第一篇：民政與事業(yè)單位的區(qū)別

行政與事業(yè)單位的區(qū)別

所謂行政事業(yè)單位概念,是我們國(guó)家多年來(lái)沿襲下來(lái)的習(xí)慣提法.實(shí)際是指行政單位和事業(yè)單位兩大類.另外,有時(shí)人們還習(xí)慣說(shuō)企事業(yè)單位,就是指企業(yè)和事業(yè)單位.通俗地講,(一)所謂行政單位,就是國(guó)家各級(jí)政府機(jī)關(guān)部門(mén),其成員是國(guó)家公務(wù)員(不包括黨委系統(tǒng)、人大系統(tǒng)及法院、檢察院).(二)所謂事業(yè)單位,就是事業(yè)編制單位.人員進(jìn)出由政府人事部門(mén)控制.其經(jīng)費(fèi)分為三種情況:即財(cái)政全額撥款單位,差額撥款單位,自收自支單位.事業(yè)單位中有種特殊情況,就是該單位雖然是事業(yè)性質(zhì),但有政府職能,也就是說(shuō)可以在社會(huì)上進(jìn)行處罰,如衛(wèi)生防疫站等,這樣的單位屬于政府全額撥款的具有政府職能的事業(yè)單位.（三）隨著改革的深入進(jìn)行，事業(yè)單位越來(lái)越少，改革的方向是事業(yè)單位改為企業(yè)，如報(bào)社、出版社等都改成集團(tuán)了

區(qū)分這些部門(mén)可以從簡(jiǎn)單的方法看出：

1、財(cái)政部門(mén)：政府所有的財(cái)政收入、支出都是經(jīng)該部門(mén)之手，比如縣、區(qū)、市財(cái)政局，省財(cái)政廳，國(guó)家財(cái)政部。

2、行政單位：由財(cái)政部門(mén)全額撥款、組織部門(mén)才能調(diào)動(dòng)、編委定編的公務(wù)員單位，比如公安局、教育局、勞動(dòng)局都是。

3、事業(yè)單位：由財(cái)政部門(mén)差額撥款（有的撥50%、有的撥70%），單位再自主創(chuàng)收一部分，人員進(jìn)出由人事局備案，比如園林管理局、農(nóng)機(jī)管理局。

4、企業(yè)單位：行政人事、財(cái)務(wù)、人員進(jìn)出等全部自主管理，所有有限公司、股份公司，比如聯(lián)想、海爾等。

據(jù)中共中央文件刊印

事業(yè)單位按財(cái)政拔款分全額拔款、差額拔款和經(jīng)費(fèi)自籌。

1)財(cái)政全額拔款有參照公務(wù)員管理的單位如檔案局、體育局等原來(lái)國(guó)家機(jī)關(guān)改成事業(yè)單位；公辦中小學(xué)校。

2)差額拔款公立醫(yī)院、環(huán)衛(wèi)所等。

3)經(jīng)費(fèi)自籌的事業(yè)單位比較多如城監(jiān)隊(duì)等有罰款和收費(fèi)的單位，但必須在人事局進(jìn)行了事業(yè)單位登記的單位。

全額撥款指的是財(cái)政全額拔款的事業(yè)單位；

而全額事業(yè)指的有可能是差額拔款或經(jīng)費(fèi)自籌的事業(yè)單位。

可以明確兩者都是事業(yè)單位。

全額撥款事業(yè)單位，執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的工資制度和工資標(biāo)準(zhǔn)。在工資構(gòu)成中，固定部分為70%，活的部分為30%。這些單位在核定編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)的基礎(chǔ)上，可實(shí)行工資總額包干。全額預(yù)算管理的事業(yè)單位（全額撥款事業(yè)單位）是其所需的事業(yè)經(jīng)費(fèi)全部由國(guó)家預(yù)算撥款的一種管理形式。這種管理形式，一般適用于沒(méi)有收入或收入不穩(wěn)定的事業(yè)單位，如學(xué)校、科研單位、衛(wèi)生防疫、工商管理等事業(yè)

單位，即人員費(fèi)用、公用費(fèi)用都要由國(guó)家財(cái)政提供。采用這種管理形式，有利于國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的收入進(jìn)行全面的管理和監(jiān)督，同時(shí)，也使事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)得到充分的保證。

除此之外，全額撥款事業(yè)單位還包括了中消協(xié)、根據(jù)1998年9月25日通過(guò)的《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，稱事業(yè)單位是指國(guó)家為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。事業(yè)單位依法舉辦的營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)組織，必須實(shí)行獨(dú)立核算，依照國(guó)家有關(guān)公司、企業(yè)等經(jīng)營(yíng)組織的法律、法規(guī)登記管理。

所以，凡由國(guó)家機(jī)關(guān)、黨委、群眾團(tuán)體、民主黨派機(jī)關(guān)、使用財(cái)政性經(jīng)費(fèi)的社團(tuán)及國(guó)有企業(yè)舉辦或其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位，都是事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)登記管理的對(duì)象。具體地說(shuō)，包括以下幾類：

（一）各級(jí)黨委、政府直屬事業(yè)單位；

（二）各級(jí)人大、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院，各民主黨派機(jī)關(guān)舉辦的事業(yè)單位；

（三）各級(jí)黨委部門(mén)和政府部門(mén)舉辦的事業(yè)單位；

（四）使用財(cái)政性經(jīng)費(fèi)的社會(huì)團(tuán)體舉辦的事業(yè)單位；

（五）國(guó)有企業(yè)及其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位；

（六）依照法律或有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)登記的其他事業(yè)單位；

（七）上述事業(yè)單位舉辦的下屬事業(yè)單位。

目前，事業(yè)單位主要分為以下類別：教育事業(yè)單位、科技事業(yè)單位、文化事業(yè)單位、衛(wèi)生事業(yè)單位、體育事業(yè)單位、新聞出版事業(yè)單位、廣播電視事業(yè)單位、勘查設(shè)計(jì)事業(yè)單位、勘探事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)事業(yè)單位、林業(yè)事業(yè)單位、畜牧業(yè)事業(yè)單位、漁業(yè)事業(yè)單位、水利事業(yè)單位、交通事業(yè)單位、氣象事業(yè)單位、地震測(cè)防事業(yè)單位、海洋事業(yè)單位、環(huán)境保護(hù)事業(yè)單位、信息咨詢與計(jì)算事業(yè)單位、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)單位、進(jìn)出口檢驗(yàn)事業(yè)單位、物資倉(cāng)儲(chǔ)事業(yè)單位、城市公用事業(yè)單位、社會(huì)福利事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督事務(wù)事業(yè)單位、法律咨詢服務(wù)事業(yè)單位、人才交流事業(yè)單位、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)事業(yè)單位、其它中介服務(wù)事業(yè)單位等。

事業(yè)單位必須申請(qǐng)事業(yè)單位法人登記，領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書(shū)》。申請(qǐng)事業(yè)單位法人登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立；

（二）有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；

（三）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員；

（四）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源；

（五）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

第二篇：企業(yè)單位與事業(yè)單位區(qū)別

企業(yè)單位一般是自負(fù)盈虧的生產(chǎn)性單位。自己承擔(dān)虧損與盈利的后果，有一定的自主權(quán)。企業(yè)單位分為國(guó)企和私企。國(guó)企就是屬國(guó)家所有的企業(yè)單位。私企就是屬個(gè)人所有的企業(yè)單位。

事業(yè)單位一般是國(guó)家設(shè)置的帶有一定的公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，但不屬于政府機(jī)構(gòu)，與公務(wù)員是不同的。一般情況下國(guó)家會(huì)對(duì)這些事業(yè)單位予以財(cái)政補(bǔ)助。分為全額撥款事業(yè)單位，差額撥款事業(yè)單位，自收自支事業(yè)單位。

第三篇：公務(wù)員與事業(yè)單位的區(qū)別

很多初次參加事業(yè)單位考試的考生不知道事業(yè)單位和公務(wù)員有什么區(qū)別，下面就給大家簡(jiǎn)單介紹下事業(yè)單位和公務(wù)員的區(qū)別：

公務(wù)員是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，普遍都有國(guó)家執(zhí)法權(quán)利，而且都是行使國(guó)家權(quán)利的部門(mén)。

事業(yè)單位是國(guó)家的機(jī)構(gòu)，不具有國(guó)家權(quán)利，只是一些國(guó)家的附屬機(jī)構(gòu),如研究所、公立學(xué)校，事業(yè)單位的工資形式有三種：

一種是全額參照公務(wù)員待遇,全額國(guó)家財(cái)政撥款.象林業(yè)局.一種是差額的,國(guó)家給一個(gè)百分點(diǎn)，然后自己?jiǎn)挝唤o你發(fā)一個(gè)百分點(diǎn).象公立醫(yī)院。

一種是國(guó)家只管編制，不管工資，只給政策，不給錢(qián)像一些博物館就是。

事業(yè)單位可以在當(dāng)?shù)厝耸戮秩耸聶n案科查到，編制編號(hào)沒(méi)有，不是警察，沒(méi)有象警號(hào)備案的情況。工作手冊(cè)和工作證只是你們單位給你發(fā)的，了解你的工作形式和工作內(nèi)容，事業(yè)單位沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì)，福利一般略低于公務(wù)員。但是一些自主性很高的單位工資待遇也很高。

如果單位是全額財(cái)政，退休還是吃財(cái)政，前提是你要是正式人事編制。

如果國(guó)家不管你們單位的工資，退休就要吃社會(huì)養(yǎng)老。不論是參加公務(wù)員考試，還是參加事業(yè)單位考試，都可以進(jìn)入體制，獲得編制。但你知道公務(wù)員與事業(yè)單位又什么區(qū)別嗎？下面本文來(lái)簡(jiǎn)要分析：

1、發(fā)起機(jī)構(gòu)不同

公務(wù)員：

國(guó)家：中組部和人力資源社會(huì)保障部。

地方：省、市委組織部和人力資源社會(huì)保障廳各用人單位上報(bào)崗位需求事業(yè)單位考試發(fā)起機(jī)構(gòu)是：各用人單位的人力資源社會(huì)保障部門(mén)。

事業(yè)單位：各用人單位的人力資源社會(huì)保障部門(mén)。

2、筆試組織實(shí)施機(jī)構(gòu)不同

公務(wù)員：人力資源社會(huì)保障部公務(wù)員管理司、各省、市人力資源社會(huì)保障局所屬人力資源社會(huì)保障考試中心或公務(wù)員管理局。

事業(yè)單位：用人單位委托省級(jí)和地級(jí)市的人力資源社會(huì)保障廳局所屬人力資源社會(huì)保障考試中心命題和組織報(bào)名、考試并交用人單位成績(jī)名單，部分單位自行命題組織實(shí)施。

3、舉辦考試的統(tǒng)一性不同

公務(wù)員：每年一次，各省、市一般每年招考一次，有的2次，警察招考可能單獨(dú)舉辦。

事業(yè)單位：無(wú)全國(guó)招考，多為全市和縣級(jí)統(tǒng)一招考，一般是各個(gè)單位發(fā)公告招考。

4、報(bào)名方式不同

公務(wù)員：多是網(wǎng)絡(luò)報(bào)名。

事業(yè)單位：考試一般規(guī)模大的采取網(wǎng)絡(luò)報(bào)名，人數(shù)少的采取現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。

5、筆試考試科目不同

公務(wù)員：筆試國(guó)家均只考行測(cè)、申論，個(gè)別省有公基和專業(yè)課，警察加體能測(cè)試和心理測(cè)驗(yàn)。

事業(yè)單位：一般考公共基礎(chǔ)知識(shí)、申論或行測(cè)、申論與公文寫(xiě)作、專業(yè)測(cè)試。

6、成績(jī)計(jì)算方法不同

公務(wù)員：會(huì)設(shè)置總分最低線，個(gè)別設(shè)單科最低線。

事業(yè)單位：考試筆試和面試基本上各占一半，有的四六開(kāi)，一般無(wú)最低分?jǐn)?shù)線。

7、人事編制不同

公務(wù)員有公務(wù)員編制。

事業(yè)單位是事業(yè)編制。

8、面試考試組織方式不同

公務(wù)員：由人力資源社會(huì)保障部通知用人單位，北京市考試：市人力資源社會(huì)保障局公務(wù)員管理處命題并組織實(shí)施（非考試中心）。

事業(yè)單位：在人力資源社會(huì)保障機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下自己組織。

9、招考公告發(fā)布網(wǎng)站不同

公務(wù)員：考試招考公告在國(guó)家人力資源社會(huì)保障網(wǎng)站各省公務(wù)員考試則發(fā)布在各省人力資源社會(huì)保障考試中心網(wǎng)站。

事業(yè)單位：在各級(jí)地方人力資源社會(huì)保障人才網(wǎng)站，發(fā)布網(wǎng)站是各用人單位官方網(wǎng)站。

10、試題難度不同

公務(wù)員考試較難。

事業(yè)單位考試相對(duì)較容易。

11、上報(bào)職位需求不同

公務(wù)員：考試由用人單位將職位需求數(shù)量和描述上報(bào)國(guó)家人力資源社會(huì)保障部公務(wù)員管理司（國(guó)家）、人力資源社會(huì)保障考試中心（省）。

事業(yè)單位：考試由本單位人力資源社會(huì)保障部門(mén)自己決定，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

12、報(bào)名審核不同

公務(wù)員：考試是各用人單位分別派人審核自己?jiǎn)挝坏膱?bào)考者。

事業(yè)單位：考試一般審核環(huán)節(jié)和報(bào)名環(huán)節(jié)同時(shí)進(jìn)行。? 公務(wù)員是行政編制，財(cái)政全額撥款。

事業(yè)編制分三種，財(cái)政全額撥款，差額撥款，自收自支。

經(jīng)費(fèi)來(lái)源不同。

2.升遷不同。公務(wù)員除了熬年頭，即工齡長(zhǎng)薪級(jí)工資漲，就只能升職才能漲薪水。

而事業(yè)單位，除了熬年頭，升職之外，還可以通過(guò)職稱聘用來(lái)漲工資，比如中級(jí)職稱相當(dāng)于正科工資。就說(shuō)你專業(yè)扎實(shí)，你收入也不必你上司少，甚至還高。

3、公務(wù)員升遷機(jī)會(huì)大，而且可以一直升，直到頂。事業(yè)單位基本都是行政機(jī)關(guān)下面的二級(jí)單位，所以升遷機(jī)會(huì)很少，因?yàn)槁殧?shù)少。

4、事業(yè)單位未必工資比公務(wù)員低，一是看哪個(gè)單位，比如煙草專賣(mài)就比公務(wù)員多得多，二是你自己努力考職稱，副高相當(dāng)于副處待遇，很不錯(cuò)的。畢竟基層公務(wù)員一輩子混到副處的很少。當(dāng)然我指的是基層。省市和國(guó)家的除外，省里公務(wù)員起步就是處級(jí)。? 事業(yè)編制

開(kāi)放分類： 社會(huì)、政治

為國(guó)家創(chuàng)造或改善生產(chǎn)條件、增進(jìn)社會(huì)福利，滿足人民文化、教育、衛(wèi)生等需要，其經(jīng)費(fèi)一般由國(guó)家事業(yè)費(fèi)開(kāi)支的單位所使用的人員編制。適用單位主要有：科研單位、教育單位、文化單位，新聞、廣播、出版單位，衛(wèi)生單位，體育單位，勘察設(shè)計(jì)單位，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和氣象單位，社會(huì)福利單位，環(huán)境保護(hù)單位、交通、城市公用等其他事業(yè)單位。工作人員列入事業(yè)編制的單位，其工作人員的工資和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支渠道除一般由國(guó)家事業(yè)費(fèi)開(kāi)支的外，還有部分事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)，采取自收自支，差額補(bǔ)貼等辦法。

事業(yè)編制的分類、事業(yè)編制可分為全額事業(yè)編制、差額事業(yè)編制和自籌自支事業(yè)編制三種，全額編制又叫全額財(cái)政撥款事業(yè)編制，參照公務(wù)員管理，基本待遇與公務(wù)員一致，多為一些公益性事業(yè)單位和部分具有行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位，如城管、學(xué)校、農(nóng)技站等。差額事業(yè)編制，由財(cái)政進(jìn)行差額撥款，待遇和收入在一定程度上掛鉤，如醫(yī)院和部分景點(diǎn)等。自籌自支事業(yè)編制，實(shí)際上與企業(yè)差不多，待遇和經(jīng)營(yíng)狀況息息相關(guān)，多為一些服務(wù)型事業(yè)單位，如賓館、培訓(xùn)中心、設(shè)計(jì)室等。

2、事業(yè)編制一般都是要考的，比如煙草局、海關(guān)、檢察院之類。

3、以前有經(jīng)濟(jì)警察、現(xiàn)在的港口警察、鐵路警察等，他們是事業(yè)編制，現(xiàn)在不允許出現(xiàn)這樣的編制，現(xiàn)在警察中的公安就要求統(tǒng)一編制，即是公安即是公務(wù)員。

公務(wù)員編制的待遇最穩(wěn)定。事業(yè)編制分三種：

1、全額撥款事業(yè)；

2、差額撥款事業(yè)；

3、自收自支事業(yè)

其中，以1為最穩(wěn)定，但工資較少；2的待遇形式比較靈活，電臺(tái)、電視臺(tái)等都屬此類，雖然財(cái)政撥款只占一部分，但每月拿錢(qián)卻很多；3不是財(cái)政撥款，退休時(shí)拿的是和企業(yè)職工一樣的養(yǎng)老保險(xiǎn)退休金。退休后，上述四種待遇每年增加的生活補(bǔ)貼不同，由大到小，依次是：公務(wù)員、全額、差額、自收自支。

事業(yè)編制的和公務(wù)員待遇是不一樣的，事業(yè)編制比公務(wù)員待遇低。但是還是國(guó)家工作人員。

從金碗到鐵碗，公務(wù)員似乎已經(jīng)成為了時(shí)下年輕人最優(yōu)的職業(yè)選擇，進(jìn)了機(jī)關(guān)就如同嫁入豪門(mén)一樣，不管大家懷著怎樣的就業(yè)心態(tài)。然而大家只知道龐大的考公人員中學(xué)生是主體，因?yàn)樗麄冇兄惹械木蜆I(yè)要求；還有一些是在職但工作不穩(wěn)定的企業(yè)人員，主要想獲得一份安逸穩(wěn)定的工作；但除此之外還有一個(gè)群體就是機(jī)關(guān)事業(yè)編人員，他們?cè)谝怨珓?wù)員為主體的機(jī)關(guān)中，干著與公務(wù)員一樣甚至更多更累的工作，拿著比公務(wù)員少的工資，承受著幾乎沒(méi)有晉升空間的職業(yè)壓抑感，忍受著從低級(jí)到高級(jí)公務(wù)員們暗地里的歧視，對(duì)外還要強(qiáng)顏歡笑的接受外界對(duì)機(jī)關(guān)干部群體的羨慕，整日為職稱考試、外語(yǔ)考試、計(jì)算機(jī)考試辛苦備戰(zhàn)，還要被逼加入到千軍萬(wàn)馬中勇闖“考公”獨(dú)木橋。

人為的鴻溝：身份標(biāo)簽

在機(jī)關(guān)工作的人想必都知道，機(jī)關(guān)工作人員從身份上說(shuō)可以分為公務(wù)員、參照公務(wù)員管理的事業(yè)編、全額撥款事業(yè)編、差額撥款事業(yè)編、自收自支事業(yè)編、工勤編，還有少數(shù)臨時(shí)工和政府雇員。這幾大群體，不僅僅是名稱不同，而且待遇差別也很大，是人為貼上的以區(qū)別身份的標(biāo)簽。

其中公務(wù)員和參公事業(yè)編處于金字塔的最高端，待遇好、晉升空間大、科以下干部只要不犯錯(cuò)三年一小提已成了不成文的慣例。所有優(yōu)勢(shì)政府資源都向這個(gè)群體靠攏，所有提拔條件也必然傾斜于這個(gè)群體；

其二就來(lái)說(shuō)說(shuō)全額撥款事業(yè)編，在機(jī)關(guān)中這個(gè)群體承擔(dān)著和公務(wù)員沒(méi)有任何差別的工作，而且由于近年來(lái)公務(wù)員進(jìn)口太緊，凡是需要用人的單位就想方設(shè)法成立事業(yè)單位，招考事業(yè)編人員，這也是考公失敗大學(xué)生們的次優(yōu)選擇。所以這一群體年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)較輕、知識(shí)水平相對(duì)較高，大多數(shù)人還擁有技術(shù)職稱，部分能力強(qiáng)的事業(yè)編年輕人往往被借調(diào)到政府最需要用人的部門(mén)，承擔(dān)著高于一般勞動(dòng)強(qiáng)度和難度的工作。比如：拆遷部門(mén)、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、建設(shè)一線以及文案工作復(fù)雜的辦公室等。

其三就是差額撥款事業(yè)編和自收自支事業(yè)編人員，這部分人在機(jī)關(guān)中非常少，多數(shù)集中在醫(yī)療衛(wèi)生、新聞出版等公益事業(yè)單位，有一套自成體系的收入報(bào)酬機(jī)制； 其四就是工勤編、臨時(shí)工和政府雇員。工勤編主要是技術(shù)工人，有手藝，沒(méi)學(xué)歷，工資待遇比照事業(yè)編略低，但比社會(huì)上技術(shù)工人收入高很多。臨時(shí)工和政府雇員在政府機(jī)關(guān)中沒(méi)有正式編制，只是臨時(shí)性的在政府工作，他們的工資待遇往往比較低，大約在1000元左右，基本享受不到各項(xiàng)福利補(bǔ)貼。

不公正的待遇：同工不同酬，低薪干重活

這里主要想談?wù)劰珓?wù)員（包括參公）和全額撥款事業(yè)編在機(jī)關(guān)中的差別。在政府中，這兩大群體承擔(dān)著別無(wú)二致的工作，甚至在基層政府中事業(yè)編多于公務(wù)員，但他們卻享受著不同待遇。公務(wù)員工資改革早就結(jié)束了，以前的陽(yáng)光補(bǔ)貼、考核獎(jiǎng)和年終一次性獎(jiǎng)金都平分到了各月，科員最低每月可拿3500元，逐級(jí)遞增。事業(yè)編還在執(zhí)行老的工資辦法，而且以前公務(wù)員每月500的考核獎(jiǎng)被拿掉了，事業(yè)編科員最低每月2400多元，再加上節(jié)假日5000元的獎(jiǎng)金。這樣算下來(lái)事業(yè)編平均每月比公務(wù)員少拿600多元，這還不算公務(wù)員的電話補(bǔ)貼。這僅僅是經(jīng)濟(jì)待遇不同等。

提拔標(biāo)準(zhǔn)的傾斜：看身份、看資歷，就是不看能力

提拔看身份。眾所周知，在機(jī)關(guān)中工作，提拔就是最主要甚至唯一的激勵(lì)措施，但在干部使用和提拔上，事業(yè)編卻沒(méi)有多少空間。以黨委辦公室為例，這在各級(jí)政府機(jī)構(gòu)中都是最重要的部門(mén)之一，但就是這樣整天在書(shū)記、常委身邊工作的人員也有行政編和事業(yè)編之分。行政編二三年基本可以動(dòng)一動(dòng)，流動(dòng)性比較強(qiáng)。事業(yè)編卻是十幾年如一日，都是老面孔。工作任務(wù)繁重，行政編制一定，領(lǐng)導(dǎo)就擴(kuò)充事業(yè)編，充實(shí)新鮮血液和生力軍，但提拔是事業(yè)編就得靠邊站。因?yàn)樾姓褪聵I(yè)就是無(wú)法逾越的鴻溝，低級(jí)別的事業(yè)編永遠(yuǎn)也不可能被提拔到高一級(jí)的行政崗位上去，因?yàn)樘岚慰吹氖巧矸荩皇悄芰?，提拔條件里尤其是破格提拔的條件里往往都會(huì)加上一條：具有公務(wù)員身份。

而事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位及其有限，再加上近幾年事業(yè)編人員不斷擴(kuò)充，領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)卻控制得很嚴(yán)，事業(yè)編人員就只能選擇考職稱這條提高工資待遇的道路?？悸毞Q其路漫漫啊，既要準(zhǔn)備全國(guó)統(tǒng)一的專業(yè)考試，還要通過(guò)計(jì)算機(jī)和外語(yǔ)考試，所以年輕的事業(yè)編干部大多都很愛(ài)學(xué)習(xí)，下班后不敢有什么娛樂(lè)活動(dòng)，只能悶在家里鉆研專業(yè)知識(shí)，背誦英文單詞。然而就是這樣一條路也被去年進(jìn)行的事業(yè)單位崗位設(shè)臵控制的越來(lái)越難了，技術(shù)職稱崗位也定崗定編了，10個(gè)人按照1比3比6的比例，只能有1個(gè)高級(jí)、3個(gè)中級(jí)和6個(gè)初級(jí)，這還是在沒(méi)有管理崗位的前提下。試想哪個(gè)事業(yè)單位能沒(méi)有一把手、二把手等管理崗位呢，又特別是在基層政府中超過(guò)10個(gè)人的部門(mén)幾乎沒(méi)有，所以技術(shù)職稱崗位現(xiàn)在也成了香餑餑，只要沒(méi)有崗，你考出職稱證來(lái)也無(wú)濟(jì)于事，只能等。于是就會(huì)出現(xiàn)畢業(yè)好幾年的大學(xué)生光干活不提拔，只能拿著助理職稱的工資，表面上看你還占著一個(gè)初級(jí)崗，但事實(shí)上本科畢業(yè)生的工資待遇就等同與初級(jí)職稱。不甘落后的人就只能終日沉浸在考職稱、國(guó)考、省考等一大堆考試中。

提拔不看能力。要說(shuō)年輕的事業(yè)編干部整年學(xué)這學(xué)那，考這考那，又干著任務(wù)重難度大的一線工作，他們的學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力應(yīng)該很強(qiáng)了吧，提拔干部不就是應(yīng)該提拔這樣的人嗎？對(duì)不起，不是。組織人事部門(mén)提拔不看能力和貢獻(xiàn)，一是看身份，擁有了公務(wù)員身份才會(huì)考察你的能力和貢獻(xiàn)；二是看資歷，你前面有年紀(jì)的的人占著崗就不能越級(jí)提拔你，你必須等大媽大叔們提拔了或者退休了，你才有出頭之日。大媽大叔也就是40多歲，55退休，那時(shí)其實(shí)你已經(jīng)邁入中年，青春不在、激情不復(fù)了！

基于以上種種不公正的待遇，強(qiáng)烈呼吁事業(yè)單位改革能加快推行，不要自欺欺人的以身份劃分群體，這樣既是對(duì)人才的不尊重和浪費(fèi)，也是對(duì)黨的事業(yè)不負(fù)責(zé)任。行政編一定了，事業(yè)編不斷擴(kuò)大，請(qǐng)問(wèn)這就是機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)嗎？當(dāng)政者做出某一項(xiàng)改革決策可能只要?jiǎng)觿?dòng)腦、動(dòng)動(dòng)筆、動(dòng)動(dòng)嘴，但這些不公平的政策落實(shí)到每一個(gè)人身上時(shí)就飽含著酸甜苦辣的情感。中央、省級(jí)機(jī)關(guān)中的事業(yè)編想方設(shè)法轉(zhuǎn)成了參照，對(duì)基層政府中的業(yè)務(wù)下級(jí)棄之不管。如此劣待事業(yè)編人員，尤其是年輕的大學(xué)生、碩士生，他們耗費(fèi)的不僅是青春、激情，浪費(fèi)的不僅是體力、智慧，更是對(duì)未來(lái)生活的失望啊！所以，幾行文字，幾句呼喊，想為機(jī)關(guān)事業(yè)編振臂一呼，為改變這種既不公平也不明智的現(xiàn)狀略進(jìn)綿薄之力。

在機(jī)關(guān)工作的人想必都知道，機(jī)關(guān)工作人員從身份上說(shuō)可以分為公務(wù)員、參照公務(wù)員管理的事業(yè)編、全額撥款事業(yè)編、差額撥款事業(yè)編、自收自支事業(yè)編、工勤編，還有少數(shù)臨時(shí)工和政府雇員。

公務(wù)員最好，其次是參公的事業(yè)編，然后是工勤 都是參公的 全額事業(yè)編還是還可以，工資比公務(wù)員低點(diǎn) 差額撥款 這個(gè)有點(diǎn)保障，至少財(cái)政給錢(qián) 自收自支 這個(gè)工資沒(méi)有保障了

第四篇：[2012公務(wù)員考試] 事業(yè)單位考試與公務(wù)員考試區(qū)別

1、發(fā)起機(jī)構(gòu)不同

公務(wù)員考試發(fā)起機(jī)構(gòu)是國(guó)家：中組部和人事部，地方：省、市委組織部和人事廳，各用人單位上報(bào)崗位需求；事業(yè)單位考試發(fā)起機(jī)構(gòu)是各用人單位的人事部門(mén)。

2、筆試組織實(shí)施機(jī)構(gòu)不同

公務(wù)員考試的筆試組織實(shí)施機(jī)構(gòu)是人事部公務(wù)員管理司、各省、市人事廳局所屬人事考試中心（事業(yè)單位，考試中心命題和組織報(bào)名、考試屬于公共服務(wù)機(jī) 構(gòu)）；事業(yè)單位考試的筆試組織實(shí)施機(jī)構(gòu)多數(shù)委托省、級(jí)和地級(jí)市的人事廳局所屬人事考試中心（事業(yè)單位，考試中心命題和組織報(bào)名、考試并交用人單位成績(jī)名 單，部分單位自行命題組織實(shí)施。

3、舉辦的統(tǒng)一性不同

公務(wù)員考試國(guó)家每年一次，各省、市一般每年一招考1次，有的2次，個(gè)別單位如警察招考可能單獨(dú)舉辦；事業(yè)單位考試目前尚無(wú)全國(guó)招考，多為全省市和縣級(jí)統(tǒng)一招考，一般是各個(gè)單位單獨(dú)發(fā)公告招考。

4、報(bào)名方式不同

公務(wù)員考試是網(wǎng)絡(luò)報(bào)名，事業(yè)單位考試一般規(guī)模大的采取網(wǎng)絡(luò)報(bào)名，人數(shù)少則現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。

5、筆試考試科目不同

公務(wù)員考試筆試北京市和國(guó)家均只考行測(cè)、申論，個(gè)別省有公共基礎(chǔ)和專業(yè)課，警察加心理測(cè)驗(yàn)和體能測(cè)試；事業(yè)單位考試一般考行測(cè)（多數(shù)包含公共基礎(chǔ)）、申論，或行測(cè)、公共基礎(chǔ)，個(gè)別考公文寫(xiě)作，部分加專業(yè)測(cè)試。

6、分?jǐn)?shù)計(jì)算方法不同

公務(wù)員考試筆試和面試基本上各占一半，有的46開(kāi)，少數(shù)37開(kāi)。一般設(shè)置總分最低線，個(gè)別設(shè)單科最低線；事業(yè)單位考試筆試和面試基本上各占一半，有的46開(kāi)，一般無(wú)最低分?jǐn)?shù)線。

7、人事編制不同

公務(wù)員考試錄用后有公務(wù)員編制；事業(yè)單位考試錄用后是事業(yè)單位編制，須參加公務(wù)員考試并被錄用后，方可轉(zhuǎn)為公務(wù)員編制。

8、面試考試組織方式不同

公務(wù)員考試由國(guó)家：人事部會(huì)通用人單位，北京考：市人事局公務(wù)員管理處命題并組織實(shí)施（非考試中心）；事業(yè)單位考試由事業(yè)單位在人事機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下自己組織。

9、招考公告發(fā)布網(wǎng)站不同

公務(wù)員考試招考公告在國(guó)家人事部網(wǎng)站：，發(fā)布網(wǎng)站是北京市人事考試網(wǎng)；事業(yè)單位考試招考公告在各級(jí)地方人事、人才網(wǎng)站，發(fā)布網(wǎng)站是各用人單位官方網(wǎng)站。

10、試題難度不同

公務(wù)員考試較難（試題難不意味著難以考取，難度僅是因?yàn)閳?bào)考人數(shù)多而必須增加考試的區(qū)分度）；事業(yè)單位考試較容易（試題簡(jiǎn)單不意味著容易考取，因針對(duì)具體每次考試的報(bào)考人數(shù)少，試題簡(jiǎn)單即可區(qū)分優(yōu)劣。

11、上報(bào)職位需求不同

公務(wù)員考試由各用人單位將職位需求數(shù)量和描述報(bào)國(guó)家人事部公務(wù)員管理司（國(guó)家）、人事考試中心（?。皇聵I(yè)單位考試由本單位人事部門(mén)自己決定，報(bào)上級(jí)主觀部門(mén)批準(zhǔn)。

12、報(bào)名審核不同

公務(wù)員考試是各用人單位分別派人審核自己?jiǎn)挝坏膱?bào)考者；事業(yè)單位考試一般審核環(huán)節(jié)和報(bào)名環(huán)節(jié)同時(shí)進(jìn)行。

第五篇：事業(yè)單位考試與公務(wù)員考試的區(qū)別

事業(yè)單位考試與公務(wù)員考試的區(qū)別

1．發(fā)起機(jī)構(gòu)不同

公務(wù)員考試發(fā)起機(jī)構(gòu)是：國(guó)家為中組部和人事部，地方為省、市委組織部和人事廳，各用人單位上報(bào)崗位需求；事業(yè)單位考試發(fā)起機(jī)構(gòu)是各用人單位的人事部門(mén)。

2．筆試組織實(shí)施機(jī)構(gòu)不同

公務(wù)員考試的筆試組織實(shí)施機(jī)構(gòu)是人事部公務(wù)員管理司，各省、市人事廳局所屬人事考試中心（事業(yè)單位，考試中心命題和組織報(bào)名、考試，屬于公共服務(wù)機(jī)構(gòu)）；事業(yè)單位考試的筆試組織實(shí)施機(jī)構(gòu)多數(shù)委托省級(jí)和地級(jí)市的人事廳局所屬人事考試中心（事業(yè)單位，考試中心命題和組織報(bào)名、考試并交用人單位成績(jī)名單），部分單位自行命題組織實(shí)施。

3．舉辦的統(tǒng)一性不同

公務(wù)員考試國(guó)家每年一次，各省、市一般每年招考1次，有的2次，個(gè)別單位如警察招考可能單獨(dú)舉辦；事業(yè)單位考試目前尚無(wú)全國(guó)招考，多為全省市和縣級(jí)統(tǒng)一招考，一般是各個(gè)單位單獨(dú)發(fā)公告招考。

4．報(bào)名方式不同

公務(wù)員考試是網(wǎng)絡(luò)報(bào)名，事業(yè)單位考試一般規(guī)模大的采取網(wǎng)絡(luò)報(bào)名，人數(shù)少則現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。

5．筆試考試科目不同

公務(wù)員考試筆試國(guó)家和部分省市均只考行測(cè)、申論，個(gè)別省市有公共基礎(chǔ)和專業(yè)課，警察加心理測(cè)驗(yàn)和體能測(cè)試；事業(yè)單位考試一般考行測(cè)（多數(shù)包含公共基礎(chǔ)）、申論，或行測(cè)、公共基礎(chǔ)，個(gè)別考公文寫(xiě)作，部分加專業(yè)測(cè)試。

6．分?jǐn)?shù)計(jì)算方法不同

公務(wù)員考試筆試和面試基本上各占一半，有的四六開(kāi)，少數(shù)三七開(kāi)。一般設(shè)置總分最低線，個(gè)別設(shè)單科最低線；事業(yè)單位考試筆試和面試基本上各占一半，有的四六開(kāi)，一般無(wú)最低分?jǐn)?shù)線。

7．人事編制不同

公務(wù)員考試錄用后有公務(wù)員編制；事業(yè)單位考試錄用后是事業(yè)單位編制，須參加公務(wù)員考試并被錄用后，方可轉(zhuǎn)為公務(wù)員編制。

8．面試考試組織方式不同

公務(wù)員考試一般國(guó)家由人事部會(huì)通用人單位，省市由地方人事局公務(wù)員管理處命題并組織實(shí)施（非考試中心）；事業(yè)單位考試由事業(yè)單位在人事機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下自己組織。

9．招考公告發(fā)布網(wǎng)站不同

公務(wù)員考試招考公告國(guó)家在人事部網(wǎng)站，省市在地方人事考試網(wǎng)發(fā)布；事業(yè)單位考試招考公告在各級(jí)地方人事、人才網(wǎng)站，發(fā)布網(wǎng)站是各用人單位官方網(wǎng)站。

10．試題難度不同

公務(wù)員考試較難，但試題難不意味著難以考取，難度僅是因?yàn)閳?bào)考人數(shù)多而必須增加考試的區(qū)分度；事業(yè)單位考試較容易，但試題簡(jiǎn)單不意味著容易考取，因針對(duì)具體每次考試的報(bào)考人數(shù)少，試題簡(jiǎn)單即可區(qū)分優(yōu)劣。

11．上報(bào)職位需求不同

公務(wù)員考試由各用人單位將職位需求數(shù)量和描述報(bào)國(guó)家人事部公務(wù)員管理司（國(guó)家）、人事考試中心（?。?；事業(yè)單位考試由本單位人事部門(mén)自己決定，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

12．報(bào)名審核不同

公務(wù)員考試是各用人單位分別派人審核自己?jiǎn)挝坏膱?bào)考者；事業(yè)單位考試一般審核環(huán)節(jié)和報(bào)名環(huán)節(jié)同時(shí)進(jìn)行。