第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作預(yù)案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作預(yù)案

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各辦、鎮(zhèn)屬有關(guān)部門：

為“又穩(wěn)又好”地完成村級組織換屆選舉工作，特編制本預(yù)案。

一、總則

1、編制目的近年來，隨著經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，農(nóng)村社會“四個多樣化”日益顯現(xiàn)，利益格局呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜性，村兩委換屆選舉時期是農(nóng)村各類矛盾的敏感期和易發(fā)期。為建立健全統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運行高效的應(yīng)急工作體系，推進換屆選舉時期突發(fā)性事件處置工作的法制化、制度化建設(shè)，切實提高主動預(yù)防、及時化解、妥善處置突發(fā)性事件的能力，緩解人民內(nèi)部矛盾，降低事件造成的危害和影響，維護社會穩(wěn)定，特制訂本預(yù)案。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安處罰法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《xx省實施〈村民委員會組織法〉辦法》、《xx省村民委員會選舉辦法》、《xx省預(yù)防處置群體性事件若干規(guī)定》、《臨海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《臨海市群體性事件應(yīng)急處置工作預(yù)案》等，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。

3、工作現(xiàn)狀

本鎮(zhèn)共有47個行政村，43200人。總體上村民民主意識增加，參選熱情較高，能依法選出選好新班子。但仍有部分選民參選意識淡薄，選舉缺乏理性，容易被誤導(dǎo)而盲目選舉；少數(shù)村宗族勢力抬頭，產(chǎn)生拉幫結(jié)派現(xiàn)象；少數(shù)人可能產(chǎn)生賄選拉票現(xiàn)象，甚至?xí)a(chǎn)生社會黑惡勢力脅迫，形成“以勢劃線、以宗劃片、以親劃圈、以錢買權(quán)”而干擾整個換屆選舉工作；有些村因土地承包、宅基地審批、土地征用費分配以及村級財務(wù)等歷史遺留問題沒有及時妥善處理，使農(nóng)村各類矛盾復(fù)雜化、尖銳化，選舉的不可控因素仍在一定范圍內(nèi)存在。

4、工作原則

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。堅持“分級響應(yīng)、分村負責(zé)”,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門（單位）和工作人員共同做好各類突發(fā)性事件的處置；落實工作責(zé)任制，明確責(zé)任人及其權(quán)限。

（2）預(yù)防為主，化解矛盾。對選舉工作中可能發(fā)生的困難和問題及時分析預(yù)測，力求全面掌握選情民意，早作準備，防范在先，爭取主動。加強信訪積案的排查工作和不穩(wěn)定因素的預(yù)警工作，從源頭上防止突發(fā)性事件的發(fā)生。

（3）加強教育，正確引導(dǎo)。預(yù)防和處置突發(fā)性事件，要將政策解釋、法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿整個過程，教育群眾遵紀守法，依法維護自身合法權(quán)益，通過合法、正當(dāng)渠道和方式反映問題。

（4）依法處置，防止激化。要注意工作方法和策略，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法，慎用警力、慎用強制措施，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。當(dāng)發(fā)生暴力行為等嚴重危害公共安全事件時，要及時、果斷采取措施予以制止，盡快平息事態(tài)，維護法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴肅性。

（5）快速反應(yīng)，相互配合。突發(fā)性事件發(fā)生后，相關(guān)部門（單位）和工作人員應(yīng)當(dāng)相互配合，協(xié)同處置，在信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)緊密銜接，在最短的時間內(nèi)

控制事態(tài)。

5、事件分類分級

事件類型有群體沖擊選舉會場、哄搶票箱、打砸搶燒、上訪事件等，以及由于財物賄選、逼迫選舉等引起的各類突發(fā)性事件。按事件可控性、規(guī)模大小、嚴重程度和影響范圍，原則上劃分為一般（Ⅲ級）、較大（Ⅱ級）、重大（I級）三個等級。

一般事件（Ⅲ級）：指事態(tài)比較簡單，參與人數(shù)在2 0人以下，涉及面較小，過程中影響不大，未有打、砸、搶行為和人身傷害、財產(chǎn)損失后果，僅靠選舉現(xiàn)場工作人員和駐村干部等就能夠自行處理的事件。

較大事件（Ⅱ級）：指事件參與人數(shù)在20-50人，或事態(tài)比較復(fù)雜，造成人身傷害、財產(chǎn)損失等情況，需要調(diào)度鎮(zhèn)各相關(guān)職能部門和工作人員進行聯(lián)合處置的事件。

重大事件（I級）：指事件參與人數(shù)在5 0人以上，或事態(tài)復(fù)雜，影響范圍大、涉及面廣，已造成財產(chǎn)嚴重損失、人身重大傷亡以及其它嚴重后果的，超出鎮(zhèn)處置能力，需要市級力量和資源進行支援的事件。

6、適用范圍

本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的村級組織換屆選舉過程中各類突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作。

二、組織機構(gòu)與職責(zé)

鎮(zhèn)成立村級組織換屆選舉突發(fā)性事件應(yīng)急處置指揮部（下簡稱指揮部），負責(zé)各類選舉突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作。

1、人員構(gòu)成總 指 揮：

副總指揮：

成員：

2、指揮部職責(zé)

研究確定本鎮(zhèn)村級組織換屆選舉突發(fā)性事件處置工作的各項重大決策；決定啟動本預(yù)案，調(diào)集鎮(zhèn)范圍各種力量和資源，組織實施應(yīng)急處置措施；當(dāng)突發(fā)性事件超出鎮(zhèn)處置能力時，依程序向市委、市政府請求支援。

3、具體分工

指揮部根據(jù)實際情況，成立下列專門小組：

（1）綜合協(xié)調(diào)組。作為指揮部的日常辦事機構(gòu)，設(shè)在鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下簡稱選舉辦），由嚴齊軍負責(zé)，邵全利、朱兆志、金曉峰、王艷、楊敏、汪慶偉、徐利國、王祖利等組成。其主要職責(zé)是：搜集、分析、匯總事件相關(guān)信息，及時上報指揮部領(lǐng)導(dǎo)和市委辦、市府辦，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供幫助，協(xié)調(diào)其它各工作組之間的處置工作。

（2）事態(tài)控制組。由項小霖負責(zé)，邵全利、鮑祝永、朱兆志楊廣缽、程衛(wèi)斌、朱建林、王光永、陳春、虞賢躍、朱秀宇、宋平、何禮仁等組成。其主要職責(zé)是：設(shè)置現(xiàn)場警戒，疏散群眾，疏導(dǎo)交通，維護現(xiàn)場秩序；搜集違法犯罪的證據(jù)，控制局勢，平息事態(tài)。

（3）勸導(dǎo)教育組。由金曉峰負責(zé)，王艷、楊敏、汪慶偉、陶桂飛、裘善燈、楊開業(yè)、宋平等組成。其主要職責(zé)是：負責(zé)對參與群體性事件人員的政策解釋、法制宣傳和勸返工作。

（4）輿論宣傳組。由王艷負責(zé)，姜鄭、王祖利、徐一帆、吳曉玲、吳高春、陳平、鄭曉燕等組成。其主要職責(zé)是：按照指揮部的要求，及時、準確報道突發(fā)性事件信息；做好現(xiàn)場新聞媒體的接待工作；及時掌握輿論動態(tài)，澄清事實真相，正確引導(dǎo)輿論。

（5）事件調(diào)查組。由楊廣缽負責(zé)，虞賢躍和派出所干警等組成。其主要職責(zé)是：負責(zé)開展現(xiàn)場勘查、走訪，調(diào)查事件的起因、傷亡情況、財產(chǎn)損失，分清引發(fā)事件的責(zé)任，并提出對責(zé)任者的處理意見及防范措施。

（6）醫(yī)療救助組。由王艷負責(zé)，王天群和衛(wèi)生院醫(yī)護人員等組成。其主要職責(zé)是：負責(zé)搶救轉(zhuǎn)運和醫(yī)治受傷人員；指導(dǎo)急救人員展開搶救工作，力求將人員傷亡降低到最低限度。

（7）后勤保障組。由楊敏負責(zé)，徐利國、徐仁勝、王祖利、吳曉玲、陶桂飛、洪方升等組成。其主要職責(zé)是：組織應(yīng)急處置相關(guān)裝備、物資的儲備、調(diào)集、運輸，為現(xiàn)場工作人員提供后勤生活保障，保證應(yīng)急處置工作順利進行。

三、預(yù)防預(yù)警機制

1、預(yù)防工作

要針對各類突發(fā)性事件制訂有效的預(yù)防措施。選舉前駐村干部和農(nóng)村工作指導(dǎo)員要全面掌握所駐村的選情民意，事先排查化解一批容易引發(fā)突發(fā)性事件的矛盾糾紛積案；要嚴明選舉紀律，加強候選人的法制教育，防患未然；要根據(jù)村復(fù)雜程度選擇不同選舉方式，合理安排時間，做到先易后難，集中力量，分步實施；要嚴格按照選舉程序，規(guī)范操作，減少矛盾糾紛發(fā)生；要加強投票點管理，配強人員力量，確保選舉日每個投票點現(xiàn)場有警力布置。

2、預(yù)警信息收集

要特別強化情報信息工作，擴大信息收集的范圍，增強信息分析的深度和廣度，駐村干部和農(nóng)村工作指導(dǎo)員要對所聯(lián)系村可能發(fā)生突發(fā)性事件的信息，特別是苗頭性信息要進行全面評估和預(yù)測，并及時報選舉辦。

3、預(yù)警行動

選舉辦接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速進行核實、分析、研判，情況屬實的，要及時、有效地采取防控措施，在人員、物資和裝備方面早做準備，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，將事件消除在萌芽狀態(tài)。

四、應(yīng)對處置措施

1、信息報送

報送方法：突發(fā)性事件發(fā)生或接到群眾報告后，現(xiàn)場工作人員或接報人要在第一時間向選舉辦或指揮部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，事件動態(tài)發(fā)展情況隨時報送。選舉辦在向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告的同時，根據(jù)事件等級，做好向市委辦、市府辦的信息上報工作。

報送內(nèi)容：報告時間、事發(fā)地點、時間和現(xiàn)場情況；事件的簡要經(jīng)過、參與人數(shù)、人員和財產(chǎn)損失情況的初步估計；事件原因的初步分析；事件發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其它需要報告的事項。

2、先期處置

突發(fā)性事件發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員在辦事處增援力量到來之前，要立即采取必要措施，勸導(dǎo)當(dāng)事人，疏散群眾，控制事態(tài)進一步發(fā)展；對現(xiàn)場受傷人員進行簡易救治，并及時與120聯(lián)系送治；保護現(xiàn)場，做好證據(jù)收集工作；

3、分級響應(yīng)

突發(fā)性事件發(fā)生后，指揮部根據(jù)事態(tài)的嚴重程度，實行分級響應(yīng)，及時調(diào)配機關(guān)干部力量和警力。

一般事件（Ⅲ級）：由選舉現(xiàn)場工作人員以及駐村干部負責(zé)處置。

工作人員應(yīng)做好勸解疏導(dǎo)工作，及時平息事態(tài)，同時做好信息報告工作，以便指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展進行人員力量增援。其它機關(guān)干部進入應(yīng)急準備狀態(tài)。

較大事件（Ⅱ級）：由指揮部組織指揮鎮(zhèn)全部機關(guān)干部、派出所警力迅速到達現(xiàn)場處置。到達現(xiàn)場人員應(yīng)在指揮部統(tǒng)一指揮下，分工合作，開展工作，力爭不造成大的人身傷害、財產(chǎn)損失，盡早將事態(tài)平息下去，并作好信息上報工作。指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時調(diào)集處置力量，必要時請求市級力量進行支援。

重大事件（I級）：此等級為影響社會穩(wěn)定的嚴重情形。指揮部組織鎮(zhèn)機關(guān)、所屬部門（單位）、民兵應(yīng)急分隊等多方力量，全力以赴，做好處置工作，控制事態(tài)蔓廷，同時上報

市委、市政府請求立即支援，并配合上級應(yīng)急救援隊伍開展工作。

4、基本處置措施

指揮部根據(jù)事件具體情況，綜合運用以下處置措施：

（1）現(xiàn)場管制措施

①設(shè)置警戒線，劃定警戒區(qū)域，封閉現(xiàn)場和相關(guān)地區(qū)。

②控制現(xiàn)場制高點。

③進行交通管制及設(shè)置路障。

④查驗現(xiàn)場行人身份證件，盤查嫌疑人員。

（2）禁止聚眾措施

①責(zé)令無關(guān)人員立即離開現(xiàn)場。通過廣播、喊話等方式發(fā)出警告，限令在指定時間內(nèi)按指定路線離開。

②對不聽警告、滯留現(xiàn)場的人可以強行帶離現(xiàn)場，對無視警告，拒不離去的人群，可用警用裝備強行驅(qū)散。

（3）應(yīng)急救援措施

①對一般輕微傷者進行現(xiàn)場簡易救治或送鎮(zhèn)衛(wèi)生院治療，對重度傷者及時轉(zhuǎn)送120救治。②發(fā)生縱火或爆炸事件時，應(yīng)及時切斷現(xiàn)場電力和燃氣，對周邊群眾和可能造成人員傷害的物資及時安全轉(zhuǎn)移，防止二次事故災(zāi)害的發(fā)生。

③根據(jù)處置需要，及時調(diào)集相關(guān)的救援設(shè)備。

（4）搜查、拘留措施

①公安機關(guān)對現(xiàn)場可疑人員進行人身搜查。

②對可能隱藏嫌疑人或可能藏匿武器、兇器的處所實行搜查。

③對正在預(yù)備犯罪、實施犯罪和有重大犯罪嫌疑的人員，或者偽造、毀滅證據(jù)以及非法攜帶武器、爆炸物、管制刀具的，可以先行拘留。

5、應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)性事件應(yīng)急處置完畢、傷亡人員得到救治、引發(fā)事件的隱患消除后，由相應(yīng)機構(gòu)決定結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。一般和較大突發(fā)性事件由鎮(zhèn)指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，重大突發(fā)性事件由市相應(yīng)指揮機構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。

五、后期處置

1、善后處置

善后處置工作在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各工作組會同有關(guān)部門組織實施。

（1）選舉辦會同事件調(diào)查組成員，及時組織調(diào)查、統(tǒng)計突發(fā)性事件的影響范圍、受災(zāi)程度、損失情況，報市委辦、市府辦等相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。

（2）對突發(fā)性事件中造成人員傷害的，由民政辦負責(zé)進行慰問，對生活困難的群眾開展救濟救助，盡快恢復(fù)正常的社會秩序。對參加突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理撫恤事宜。

（3）對造成房屋、財產(chǎn)等損失的，城建辦、民政辦等有關(guān)部門在對損害情況、重建能力以及可利用資源進行評估后，制定重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計劃，聯(lián)系保險理賠，并采取各種有效措施，進行恢復(fù)、重建工作。

（4）突發(fā)性事件平息后，黨政辦、綜治辦等有關(guān)部門必須做好群眾的思想工作，對承諾解決的問題，必須盡快解決到位，不得搞虛假承諾或久拖不決；對群眾因不了解有關(guān)規(guī)定而存在誤解的，要做好深入細致的宣傳解釋工作。有關(guān)政策、措施、規(guī)定不夠完善的，要及時修改完善；工作中亟需而尚未出臺的措施、辦法，要抓緊研究制定，本級無權(quán)制定或修訂的，應(yīng)

2、調(diào)查評估

各類較大和重大級別事件發(fā)生后，由指揮部組織鎮(zhèn)有關(guān)部門對應(yīng)急處置工作進行調(diào)查評

估，對現(xiàn)場群眾做好回訪工作，掌握可能導(dǎo)致事件復(fù)發(fā)的不安定因素，調(diào)整工作措施，及時妥善解決，并向市委、市政府提交書面總結(jié)報告?？偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：發(fā)生事件的基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失），采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，尚未解決的遺留問題，主要經(jīng)驗教訓(xùn)、事件責(zé)任人及其處理意見。

3、獎懲措施

按照有關(guān)規(guī)定，對在處置突發(fā)性事件工作中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、誤報、漏報、瞞報事件、不服從指揮、不認真負責(zé)或撤離職守并造成嚴重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。

六、附則

1、本預(yù)案由選舉辦負責(zé)制訂并解釋。

2、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

附：

1、xx鎮(zhèn)村級組織換屆選舉突發(fā)性事件應(yīng)急處置指揮部成員一覽表

2、xx鎮(zhèn)村級組織換屆選舉突發(fā)性事件應(yīng)急處置指揮部各專門小組成員一覽表中共xx鎮(zhèn)委員會xx鎮(zhèn)人民政府

向上級提出有關(guān)建議。

第二篇：突發(fā)性事件或不穩(wěn)定因素應(yīng)急處置工作預(yù)案

新校區(qū)建設(shè)項目突發(fā)性事件或不穩(wěn)定因素

應(yīng)急處置工作預(yù)案

一、基本要求

(一)堅持以人為本，切實維護社會和諧穩(wěn)定

各級政府部門、項目建設(shè)單位以及其他有關(guān)單位在項目建設(shè)及管理過程中要始終堅持以人為本，盡量減輕或避免對群眾帶來的不利影響、傾聽群眾聲音、加強組織引導(dǎo)、強化服務(wù)意識，努力維護社會和諧穩(wěn)定。

(二)加強組織保障，落實責(zé)任主體

設(shè)立維穩(wěn)工作組織，各有關(guān)職能部門積極配合，明確參與人員，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任意識，明確建設(shè)單位、施工單、基層組織的責(zé)任。

(三）完善措施手段，加強宣傳引導(dǎo)

總結(jié)借鑒以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，加大相關(guān)投入，做實做細維穩(wěn)風(fēng)險方法措施，利用多種途徑加強工程建設(shè)、施工的宣傳和解釋工作，取得公眾認可和支持。

(四)健全維穩(wěn)職能，提高維穩(wěn)應(yīng)對能力

要設(shè)立維穩(wěn)工作崗位，配備專兼職維穩(wěn)工作人員，建立維穩(wěn)首問負責(zé)制。加強維穩(wěn)工作人員知識技能培訓(xùn)，不斷提高維穩(wěn)接待和處置能力，解決引導(dǎo)社會穩(wěn)定問題通過正常途徑反映和解決問題。

二、社會穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案

本項目建設(shè)規(guī)模大，時間跨度大，社會穩(wěn)定牽涉點多面廣，在建設(shè)過程中，要堅持社會穩(wěn)定問題全過程管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，釆取措施。同時為確保對可能發(fā)生的社會不穩(wěn)定問題尤其是重大群眾性事件能及時、高效、有序地開展工作,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，可參照以下內(nèi)容制定應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)實際情況不斷調(diào)整完善。

(一)工作原則

工作原則：重點穩(wěn)控，緊急處置，職責(zé)明確。(二)組織保障

與有關(guān)責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成工作組織，建立通常高效的聯(lián)動機制。

(三）制度保障

A、把維護社會穩(wěn)定工作列入項目建設(shè)重要議事日程，定期聽取有關(guān)單位社會穩(wěn)定工作匯報；認真研究群眾反映的新情況，分析可能出現(xiàn)的重大社會不穩(wěn)定問題。

B、落實維護社會穩(wěn)定責(zé)任制，明確維護社會穩(wěn)定工作的重點部位、重點問題對維護社會穩(wěn)定工作實行目標(biāo)管理，并對各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)維護社會穩(wěn)定工作進行考核。對因工作不負責(zé)、失職、處理失當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群體性事件造成嚴重后果的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

C、堅持走訪調(diào)研工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由群眾反映變?yōu)樽咴L，深入工程現(xiàn)場、家屬小區(qū)、周邊居民傾聽群眾意見建議，有針對性地研究和解決問題。

D、堅持信息通報、預(yù)測排查制度，對群眾反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群體性事件苗頭，要及時就地化解。

(四）應(yīng)急措施

發(fā)現(xiàn)重大社會穩(wěn)定問題苗頭或事件時，啟動預(yù)案，并開展以下工作程序：

A、對己發(fā)生的群體性事件，要認真接待，并根據(jù)起因立即通知有關(guān)人員赴現(xiàn)場做好耐心細致的疏導(dǎo)工作，防止矛盾激化，把群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

B、第一時間召開維護社會穩(wěn)定工作會議，通報不穩(wěn)定情況和處理情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策，并將不穩(wěn)定情況向政府有關(guān)部門報告，請求幫助和支持。

C、對問題復(fù)雜、規(guī)模較大的群體性事件，主要負責(zé)人要迅速抵達現(xiàn)場，組織工作，及時提出處理意見。

D、把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，堅決勸阻集體赴上級部門。E、對輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。必要時，報請有關(guān)機關(guān)釆取應(yīng)急措施。

(五）通信保障

有關(guān)人員在接到重大社會不穩(wěn)定通報后，移動電話要保證24小時通暢；值班電話24小時值班，隨時掌握各方面信息并上傳下達。

第三篇：突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案

湘潭市工貿(mào)學(xué)校

第十一屆省運會（八屆殘運會）賽事住地

突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案

為了有效地防范安全事故的發(fā)生，盡量減少事故發(fā)生后人員傷亡及財產(chǎn)損失，在第一時間充分調(diào)動各方面的力量投入搶險救助工作，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任：

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：賀正奇

副組長：肖志華

成員：、陳

三、劉景山、陳建金、李中秋、朱藝、黃繼峰、易自軍

安全事故應(yīng)急工作小組：

組長：朱藝副校長

副組長：童輝、陳伏強

成員：周新星、謝焰、張參軍、金春輝、蔡頌、李廣、朱鐵犟、楊波

2、朱藝校長負責(zé)安全工作小組的組織和管理，做到召之即來，妥善處理。出現(xiàn)事故時校長負責(zé)立即上報省運會主管領(lǐng)導(dǎo)，并在6小時內(nèi)附上文字報告，朱校長負責(zé)組織、指揮、調(diào)度現(xiàn)場的搶險救助工作；接待站醫(yī)務(wù)人員負責(zé)對事故中受傷、生病人員的監(jiān)護；陳伏強科長負責(zé)維持好秩序，童輝科長負責(zé)保護事故現(xiàn)場，調(diào)查事故發(fā)生的原因。

二、事故應(yīng)急措施

1、發(fā)生重大盜竊、人身傷害事故時，校長要撥打110報警，撥打120對受傷人員進行急救，保衛(wèi)科要妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，接待站醫(yī)務(wù)人員在120醫(yī)務(wù)人員未到前要負責(zé)對受傷人員進行救護，校長用電話向接待站領(lǐng)導(dǎo)報告。

2、發(fā)生火災(zāi)和民用爆炸物品等事故時，值班人員要及時通知校長，并撥打119火警電話，做好現(xiàn)場應(yīng)急處理工作。根據(jù)不同類型火災(zāi)，校長在火場統(tǒng)一指揮，正確選擇滅火方案，控制火勢蔓延，防止事態(tài)擴大；童輝負責(zé)從安全通道疏散運 1

動員及師生貴重物品。有爆炸和有毒氣泄漏的場所，應(yīng)及時疏散周邊人員；接待站醫(yī)務(wù)人員做好傷員救助，朱校長負責(zé)事故現(xiàn)場保護、交通疏導(dǎo)等工作，確保搶險救災(zāi)工作順利進行。

3、發(fā)生工程建設(shè)、校舍安全、燃氣事故時，值日人員應(yīng)撥打120急救，110報警電話。朱校長立即組織人員開展搶險工作，童輝好事故區(qū)域警戒和人員疏散，防止事態(tài)擴大。校舍坍塌事故時，值日人員要及時調(diào)集搶險隊伍和施工機械。賀校長撥打電話通知市政府建筑事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。

4、發(fā)生急性中毒事故時，校長要撥打120急救電話，告知中毒的癥狀及特點，校醫(yī)迅速組織急救人員開展搶救工作。同時朱校長和童輝保護好事故區(qū)域現(xiàn)場，采取有效措施防止危害擴大。賀校長撥打電話通知市政府衛(wèi)生應(yīng)急救援指揮部辦公室。

5、發(fā)生交通事故時，朱校長應(yīng)撥打122交通肇事電話和120急救電話，童輝要保護好事故現(xiàn)場，接待站醫(yī)務(wù)人員對傷員進行搶救。陳伏強要及時通知運動員領(lǐng)隊，并做好相關(guān)的思想工作。賀校長撥打電話通知市政府交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。事故發(fā)生后，學(xué)校將根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)，對事故當(dāng)事人進行追究，責(zé)任到人，依法進行處罰。對受害者根據(jù)相關(guān)法律條例，進行必要的補償或者進行人道主義救助。積極配合事故調(diào)查組的調(diào)查工作，消除各種不良形象。

總之，當(dāng)學(xué)校發(fā)生意外時，使用本方案及時有效地對事故進行搶救，把各種損失降低到最低限度。

湘潭市工業(yè)貿(mào)易中等專業(yè)學(xué)校

2010年8月10日

第四篇：學(xué)校處置突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校處置突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案

為快速、及時、妥善地處理學(xué)校內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)事件，做好應(yīng)急處置，搶險、救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的傷亡、財產(chǎn)的損失和社會危害，保護師生的人身、財產(chǎn)安全和學(xué)校的財產(chǎn)安全，建設(shè)平安校園，構(gòu)筑和諧校園，根據(jù)上級文件和會議精神，特制定本預(yù)案。

一、學(xué)校突發(fā)性事件的界定

特發(fā)性事件主要指師生（職工）在教育教學(xué)活動、工作、學(xué)習(xí)過程中由于意外地受到外界非常規(guī)的物理、化學(xué)和生物性有害因子以及人為因素的侵擾而引起的影響，師生（職工）人體健康與安全的緊急事件，學(xué)校財產(chǎn)被盜事件，學(xué)生校內(nèi)外死亡事件和嚴重影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的其它事件，主要包括：

1、火災(zāi)事故；

2、組織教師（職工）外出時的意外事故；

3、校舍設(shè)施、設(shè)備、施工引起的安全事故；

4、食堂供餐或其他食品、飲品引發(fā)的群體性食物中毒事故；

5、集體活動中或課間大量師生（職工）相互擠壓事故；

6、來自校內(nèi)外的襲擊、傷害性事件，師生（職工）失蹤、綁架事件；

7、感染性或季節(jié)性、暴發(fā)性疾病、非典、禽流感、病毒性肝炎、麻疹、流感、流行性腮腺、風(fēng)疹、水痘、感染性腹瀉、傷寒 等公共衛(wèi)生事件；

8、由各種原因發(fā)生的師生（職工）出走、自傷、自殘、自虐、自殺事件；

9、學(xué)校財產(chǎn)被盜事件；

10、學(xué)生在非教學(xué)時間的校外意外傷亡事件；

11、群體性上訪事件；

12、在校師生（職工）刑事犯罪事件；

13、其它自然或人為的突發(fā)性惡性事件。其中重特大事件的界定為：

1、食物中毒30人以上或死亡1人以上的事件；

2、校舍及其它建筑物倒塌重傷3人以上或死亡1人以上的事件；

3、學(xué)校（班級）組織教育教學(xué)活動中意外事故重傷3人以上或死亡1人以上的事件；

4、飲用水污染引起發(fā)病30人以上或死亡1人以上的事件；

5、在一定時間段內(nèi)傳染病發(fā)病30人以上或死亡1人以上的事件；

6、發(fā)生在非教學(xué)時間的校外溺水、交通事故、刑事案件等導(dǎo)致一次死亡學(xué)生2名以上的事件；

7、其它性質(zhì)引起特別嚴重產(chǎn)生重大影響的事件。

二、突發(fā)事件的預(yù)警

根據(jù)可能發(fā)生的學(xué)校重大突發(fā)事件的危害程度、緊急程度和 發(fā)展態(tài)勢，重大突發(fā)事件預(yù)警級別分別為三級、二級和一級，并分別用黃色、橙色和紅色表示。

三級（黃色）：適用于危害程度較高，可能發(fā)生或者即將發(fā)生造成較重人員傷亡和財產(chǎn)損失或?qū)ι鐣斐奢^大影響的重大突發(fā)事件。

二級（橙色）：適用于危害程度很高，可能發(fā)生或者即將發(fā)生造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失或?qū)ι鐣斐蓢乐赜绊懙闹卮笸话l(fā)事件。

一級（紅色）：適用于危險程度特別嚴重，可能發(fā)生或者即將發(fā)生造成群死群傷和財產(chǎn)損失特別嚴重或?qū)ι鐣斐商貏e嚴重影響的重大突發(fā)事件。一旦發(fā)現(xiàn)有重大突發(fā)事情或者征兆，及時向主管教育行政部門或其他部門報告事件信息，對報警事件的風(fēng)險系數(shù)、發(fā)展趨勢等及時分析，科學(xué)預(yù)測。

三、突發(fā)事件的處理及責(zé)任

一般突發(fā)性事件發(fā)生后，一般由學(xué)校制定的有關(guān)安全事故責(zé)任制度中的相關(guān)規(guī)定及各班級、各科室負責(zé)處理且承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

1、校安全工作小組督查學(xué)校安全的教育宣傳、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、指揮，一月一次的隱患排查及安全工作具體的落實工作。

2、學(xué)校校舍、設(shè)備、設(shè)施、器材、學(xué)校消防、運動場地險情排除的安全工作均由?？倓?wù)處負責(zé)實施。

3、突發(fā)事件發(fā)生后的有關(guān)信息匯總，草擬有關(guān)報道，突發(fā)事件的調(diào)查取證，由校教導(dǎo)處負責(zé)，必要時陪同協(xié)助公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門開展工作。

4、如在班級中發(fā)生特發(fā)事件，所任班主任應(yīng)立即做好疏散學(xué)生工作，并盡力保護現(xiàn)場，要最大程度地保護學(xué)生，免受傷害。

5、食品衛(wèi)生由后勤處負責(zé)。

6、突發(fā)事件的現(xiàn)場指揮，善后處理，由校長室協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作，（如校長不在，可由現(xiàn)場最高行政職務(wù)為現(xiàn)場指揮）。

7、當(dāng)重大突發(fā)事件得到有效控制，危險已經(jīng)消除后，學(xué)校重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。

四、突發(fā)事件的處理原則

1、“及時報告，統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)”原則。突發(fā)事件發(fā)生后，即“預(yù)案”啟發(fā)，相關(guān)人員應(yīng)核實情況，在第一時間內(nèi)（30分鐘）向校領(lǐng)導(dǎo)進行報告。

2、“系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控，快速反應(yīng)”原則。一旦發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)根據(jù)“預(yù)案”，系統(tǒng)聯(lián)動、統(tǒng)一指揮、深入一線，果斷處置事件。

3、“教育疏導(dǎo)，化解矛盾，救人第一”原則。若發(fā)生突發(fā)性事件，要堅持正面宣傳，要堅持矛盾可散不可聚，可順不可激，不分不可結(jié)的工作方法，切忌激化矛盾，火上加油，嚴防事件擴大化。

五、突發(fā)事件處理常規(guī)程序

1、突發(fā)性群體事件

突發(fā)性群體事件指在一定時間段內(nèi)爆發(fā)的群之間（學(xué)生與老 師、學(xué)生與學(xué)生、家長與老師）出于某種某目的采取圍攻、靜坐、上訪及一些危害師生人身安全、擾亂教育教學(xué)秩序的事件。如發(fā)生此類事件，相關(guān)人員必須第一時間向校領(lǐng)導(dǎo)報告，實事求是地做好信息的收集、記錄、分析工作，及時掌握事件的發(fā)展趨勢，并深入到學(xué)生、家長之中去，做好疏導(dǎo)解釋工作，不得擅離崗位，更不能因此而出走。

2、突發(fā)安全事故

A、事故報警。及時傳遞事故信息、狀態(tài)、時間、地點、危險程度、傷亡情況，為處置事故提供最佳時機。

B、緊急疏散和現(xiàn)場搶救。及時通知監(jiān)護人，設(shè)立事故警戒區(qū)（線），以最快速度撤離、疏散學(xué)生，控制事故發(fā)展，實施救死扶傷，堅持“先救人后救物，先救重后救輕”原則，同時保護好現(xiàn)場。

C、火災(zāi)突發(fā)事件。如發(fā)生應(yīng)立即疏散學(xué)生到安全地區(qū)，樓梯過道由教師把關(guān)，黨團員必須身先士卒，撥打火警電話，并因地制宜地組織人力實施補救，最大限度地控制火勢的蔓延。

D、校園暴力。如發(fā)生學(xué)生被劫持、綁架人質(zhì)等暴力事件，應(yīng)立即報告校領(lǐng)導(dǎo)，并及時報警，要最大可能地勇敢地與犯罪嫌疑人進行對話、溝通、周旋，為搶救人員努力贏得時間。

E、食物中毒事件。如發(fā)生師生食物中毒事件，必須盡快把學(xué)生搶救到就近醫(yī)院，同時要保留中毒者的嘔吐物，封鎖食品留樣，食堂有關(guān)人員不得離崗，同時做好群眾工作，最大程度地搶救生命。

第五篇：處置民族宗教突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案

金中鎮(zhèn)處置民族宗教突發(fā)性事件

應(yīng)急預(yù)案

各村（居）委會、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位：

一、目的、依據(jù)

為及時、妥善處置涉及民族宗教方面的群體性事件，切實維護少數(shù)民族群眾和宗教界人士的合法權(quán)益，進一步增強民族團結(jié)，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定和國家統(tǒng)一，根據(jù)“加快推進我區(qū)行政應(yīng)急機制建設(shè)，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和公共危機的能力”的總體要求，依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教管理規(guī)定》、《宗教事務(wù)條例》、《城市民族工作條例》、等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合金中鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。

二、指導(dǎo)思想

以維護國家利益和安全為出發(fā)點，以維護民族宗教界的合法權(quán)益并確保社會穩(wěn)定為目標(biāo)，堅持日常工作和專項工作相結(jié)合，立足預(yù)防，加強信息溝通，密切配合，有效處置各類涉及民族宗教方面的群體性事件，為維護安定團結(jié)的大局，維護正常的工作秩序、生產(chǎn)秩序、交通秩序和其它社會秩序，推進“平安金中”建設(shè)，促進社會和諧穩(wěn)定。

三、工作原則

堅持黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，加強預(yù)防，分級負責(zé)，屬地管理，快速反應(yīng)，教育疏導(dǎo)，分級處置，依法處理，嚴格宣傳紀律，統(tǒng)一報道口徑。

1.加強預(yù)防原則。增強憂患意識，高度重視民族宗教的安全工作，居安思危，常抓不懈，防患于未然。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對民族宗教方面突發(fā)事件的思想準備、預(yù)案準備和組織準備等。

2.分級管理原則。對一般民族宗教方面突發(fā)性事件，由所在地的村（居）委會負責(zé)；規(guī)模較大的民族宗教方面突發(fā)事件，由鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門負責(zé)；重大的民族宗教方面突發(fā)事件由鎮(zhèn)政府報縣政府、由縣民族宗教工作協(xié)調(diào)小組負責(zé)組織協(xié)調(diào)解決。

3.快速反應(yīng)原則。有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場處理，根據(jù)實際情況，按照職能分工采取措施迅速處置，控制事態(tài)發(fā)展。

4.教育疏導(dǎo)、防止擴散原則。要本著“宜緩不宜急，宜解不宜結(jié)，宜散不宜聚”，冷靜觀察，準確判斷，堅持教育疏導(dǎo)為先，有針對性的宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，通過說服教育、勸阻、制止等手段，教育多數(shù)，分化孤立為首者，控制局勢，嚴防事態(tài)惡化、擴散，維護正常社會秩序。

5.依法處理原則。處理民族宗教方面突發(fā)性事件，要牢固樹立法制意識，嚴格按照法律規(guī)定，依法行使職權(quán)，正確運用法律，爭取最大限度地團結(jié)信教群眾，依法處理極少數(shù)不法分子。

四、適用范圍

1.不同民族成員間因為具體經(jīng)濟利益而引發(fā)的矛盾和糾紛； 2.因新聞報道和圖書、期刊、音像制品、電子出版物、網(wǎng)絡(luò)出版物等刊載的內(nèi)容違反民族宗教政策、傷害少數(shù)民族和信教群眾感情的內(nèi)容引發(fā)的游行抗議及串聯(lián)聲援活動； 3.由于民族間文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰和心理認同等方面的多樣性、差異性而產(chǎn)生的矛盾和糾紛；

4.各民族交往過程中及少數(shù)民族人口流動過程中發(fā)生的摩擦和糾紛； 5.受境外敵對勢力或個別民族分裂分子、宗教極端分子煽動，發(fā)生破壞民族團結(jié)和國家統(tǒng)一的事件或者不明真相的信教群眾參與的與政府對抗的突發(fā)事件；

6.信教群眾與不信教群眾之間、信仰不同宗教的群眾之間因宗教信仰問題引發(fā)的矛盾和糾紛；

7.同一宗教內(nèi)部因派別、權(quán)利繼承、利益等矛盾引起的矛盾、糾紛、械斗；

8.因在土地開發(fā)、城市建筑拆遷、落實宗教房產(chǎn)政策、風(fēng)景名勝區(qū)管理等工作中涉及宗教團體、宗教活動場所和信教群眾的利益而引發(fā)的突發(fā)性事件；

9.大規(guī)模非法宗教集會，或跨地區(qū)、或在敏感時期、敏感地點組織的非法宗教集會；

10.其他涉及民族宗教方面的事件。

五、組織指揮體系和職責(zé)

（一）組織指揮機構(gòu)及協(xié)調(diào)組

總 指 揮：陳方勇

副總指揮：楊啟成

成 員：杜明輝 汪 偉 張聲明 肖 怡 聶文霞

協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，由社會事務(wù)辦負責(zé)人兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會事務(wù)辦。

（二）指揮機構(gòu)職責(zé)

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)特別重大、重大和較大民族宗教突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

2.確定各村和有關(guān)部門、單位應(yīng)急處置工作職責(zé)及具體分工。3.決定事件處置決策和應(yīng)對措施，指揮、協(xié)調(diào)各村和有關(guān)部門、單位組織實施并加強監(jiān)督，決定本預(yù)案的啟動或終止。

4.負責(zé)向縣委、縣政府匯報事件發(fā)生、發(fā)展及處置工作情況，并根據(jù)實際情況，向縣委、縣政府提出有關(guān)處置工作的建議；完成縣委、縣政府交辦的有關(guān)事項。

5.負責(zé)組織、協(xié)調(diào)事件的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、新聞報道、記者采訪等工作事項。

6.研究解決事件處置過程中的其他重大事項。

（三）金中鎮(zhèn)民族宗教突發(fā)性事件應(yīng)急工作小組成員名單及職責(zé)

組 長：張聲明

成 員：張 昊 陳佛榮 馬玉鶯 高照志 唐福建 盧明華 吳家云 何興波 曾 東 趙溫杰 彭科元 郭家燕 楊 迪 張 會 楊仁廣 許平曾侯波 何崇葉 孫德忠 陳鴻飛 梅可賢 閔 敏 蘇 霄 陸受濤 彭國慶 郝孟友 黃華江 孫家學(xué) 楊汝恒 李勁松 羅朝東 王 穎 龍志敏 李 明 桂 宏 孫江海 孫 建 羅大鵬 謝方仁 胡 勇

工作職責(zé)：

1、承接民族宗教突發(fā)公共事件的報告；請示鎮(zhèn)協(xié)調(diào)小組組長啟動應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)各成員單位的應(yīng)急處置工作；及時向縣委、縣政府報告事件情況；落實上級政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于處置民族宗教突發(fā)公共事件的指示和批示。

2、負責(zé)組織協(xié)調(diào)縣內(nèi)外新聞媒體對事件進行客觀、公正、完整的報道，統(tǒng)一報道口徑。

3、組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門及事發(fā)地村（居）做好與群眾代表就引發(fā)事件的具體問題進行協(xié)商處置。

4、負責(zé)牽頭制定本預(yù)案；確定鎮(zhèn)協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)及具體分工；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)民族宗教突發(fā)公共事件處置工作。

5、負責(zé)協(xié)調(diào)做好民族宗教突發(fā)公共事件中涉外人員的疏散、安置等相關(guān)事宜，并負責(zé)有關(guān)通報、聯(lián)絡(luò)等工作。

6、負責(zé)協(xié)調(diào)做好民族宗教突發(fā)公共事件中涉外同胞的疏散、安置等相關(guān)事宜，并負責(zé)有關(guān)通報、聯(lián)絡(luò)等工作。

7、做好情報信息工作；組織民族宗教突發(fā)公共事件中涉嫌犯罪案件的偵查工作；維護事件現(xiàn)場的治安秩序，依法處置事件中擾亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財產(chǎn)安全的行為。

8、按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，負責(zé)民族宗教突發(fā)公共事件處置工作的經(jīng)費保障。

9、負責(zé)組織協(xié)調(diào)民族宗教突發(fā)公共事件中學(xué)生的安撫穩(wěn)定工作；負責(zé)指導(dǎo)做好參與事件學(xué)生、教職員工的教育、疏導(dǎo)工作。

10、參與處置因土地征收、征用和土地、礦產(chǎn)權(quán)屬糾紛引發(fā)的民族宗教突發(fā)公共事件。

11、領(lǐng)導(dǎo)和組織公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)和搜集境外反華勢力、間諜情報機關(guān)、各種敵對勢力在幕后策劃指揮、宣傳煽動、插手利用民族宗教突發(fā)公共事件的相關(guān)情報信息，并按照職責(zé)分工組織實施偵查工作。

12、參與處置因工商行政管理活動引發(fā)的民族宗教突發(fā)公共事件；參與處置因城市規(guī)劃、建設(shè)、管理引發(fā)的民族宗教突發(fā)公共事件。

13、負責(zé)應(yīng)急救援人員和應(yīng)急物資的交通運輸保障工作。

14、協(xié)助做好處置民族宗教突發(fā)公共事件中的相關(guān)工作。

六、事件等級劃分

根據(jù)民族宗教突發(fā)公共事件的性質(zhì)、規(guī)模和影響，將民族宗教突發(fā)公共事件分為特別重大事件（I級）、重大事件（II級）、較大事件（III級）。

（一）特別重大事件（I級）

有下列情況之一的，為特別重大事件：

1.因不尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰引發(fā)的全鎮(zhèn)性的串聯(lián)、聚集、聲援、游行并造成重大影響的事件；

2.因經(jīng)濟、民事等糾紛引發(fā)的涉及少數(shù)民族或者信教群眾3000人以上的集體上訪、請愿、聚集和游行等事件；

3.不同民族之間、某一少數(shù)民族內(nèi)部或者信教群眾之間100人以上的聚眾械斗并造成5人以上死亡或20人以上受傷的事件；

4.涉及少數(shù)民族或者信教群眾100人以上的在鎮(zhèn)政府大院子周邊等重點地區(qū)聚集、堵塞交通要道、打砸搶燒和沖擊黨政機關(guān)等要害部門、重要場所的事件；

5.國內(nèi)外敵對勢力的破壞活動使各民族人民生命財產(chǎn)遭受特大損失的事件；

6.視情況需要作為I級對待的事件。

（二）重大事件（II級）有下列情況之一的，為重大事件：

1.因不尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰引發(fā)的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的串聯(lián)、聚集、聲援、游行并造成嚴重影響的事件；

2.因經(jīng)濟、民事等糾紛引發(fā)的涉及少數(shù)民族或者信教群眾300人以上至3000人以下的集體上訪、請愿、聚集和游行等事件；

3.不同民族之間、某一少數(shù)民族內(nèi)部或者信教群眾之間30人以上100人以下的聚眾械斗并造成2人以上5人以下死亡，或10人以上20人以下受傷的事件；

4.涉及少數(shù)民族或者信教群眾30人上至100人以下的在鎮(zhèn)政府周邊等重點地區(qū)聚集、堵塞交通要道、打砸搶燒和沖擊黨政機關(guān)等要害部門、重要場所的事件；

5.國內(nèi)外敵對勢力的破壞活動造成的嚴重威脅各族人民生命財產(chǎn)安全的事件；

6.涉及境內(nèi)外宗教組織的大型非法宗教活動； 7.視情況需要作為II級對待的事件。

（三）較大事件（III級）有下列情況之一的，為較大事件：

1.因不尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰引發(fā)的造成嚴重影響的事件； 2.因經(jīng)濟、民事等糾紛的涉及少數(shù)民族或者信教群眾300人以下的集體上訪、請愿、聚集和游行等事件；

3.不同民族之間、某一少數(shù)民族內(nèi)部或者信教群眾之間30人以下的聚眾械斗并造成2人以下死亡，10人以下受傷的事件；

4.涉及少數(shù)民族或者信教群眾30人以下在重要場所、重點地區(qū)聚集人數(shù)堵塞交通要道、打砸搶燒和沖擊黨政機關(guān)等要害部門、重要場所的事件；

5.視情況需要作為III級對待的事件。

七、預(yù)案制訂更新、預(yù)案解釋部門、實施時間

1、本預(yù)案由鎮(zhèn)民宗局牽頭制訂，報縣政府批準后實施。根據(jù)形勢發(fā)展，及時修訂完善。

2、本預(yù)案由鎮(zhèn)政府辦公室負責(zé)解釋。

3、本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

金中鎮(zhèn)人民政府 2013年6月5日