第一篇：六盤水市公共資源交易信息發(fā)布暫行辦法

六盤水市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《六盤水市公共資源交易監(jiān)督管理 暫行辦法》《六盤水市公共資源交易信息發(fā)布

暫行辦法》的通知

市府辦發(fā)〔2012〕87號

各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市人民政府各部門、各單位，中央、省屬駐市行政企事業(yè)單位：

《六盤水市公共資源交易監(jiān)督管理暫行辦法》、《六盤水市公共資源交易信息發(fā)布暫行辦法》已于2012年6月1日經(jīng)市人民政府第6次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

六盤水市人民政府辦公室

二○一二年六月十一日

六盤水市公共資源交易信息發(fā)布暫行辦法

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市公共資源交易行為，整合信息資源、降低交易成本、優(yōu)化資源配置，建立公開、透明、真實(shí)的信息統(tǒng)一發(fā)布平臺，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市范圍內(nèi)各類公共資源交易活動(dòng)信息的發(fā)布、管理。

第三條 本市公共資源交易信息發(fā)布的媒體為“六盤水市公共資源交易網(wǎng)”。各單位或其委托的中介機(jī)構(gòu)的公共資源交易信息除在法律、—1—

法規(guī)規(guī)定的相關(guān)媒體上發(fā)布外，必須同時(shí)在“六盤水市公共資源交易網(wǎng)”進(jìn)行發(fā)布。不同媒體發(fā)布的公告內(nèi)容必須一致。

第四條 交易公告發(fā)布前，各單位或其委托的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在市公共資源交易中心進(jìn)行交易項(xiàng)目基本情況登記，同時(shí)提供有關(guān)行政主管部門批件及其他相關(guān)材料。

第五條 各單位或其委托的中介機(jī)構(gòu)需要公告的信息經(jīng)有關(guān)行政主管部門審核后，及時(shí)以書面文件和電子文檔方式提供給市公共資源交易中心，市公共資源交易中心在1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。

第六條 所需發(fā)布的信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。其中：

（一）工程建設(shè)項(xiàng)目公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人或其委托的代理機(jī)構(gòu)的名稱、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)范圍、工程規(guī)模、質(zhì)量要求、實(shí)施地點(diǎn)、工期、對投標(biāo)人的資格要求、報(bào)名地點(diǎn)和時(shí)間、投標(biāo)報(bào)名截止日期以及獲取招標(biāo)文件的辦法和其他必須載明的事項(xiàng)。

（二）國有土地使用權(quán)交易公告應(yīng)當(dāng)載明：出讓人的名稱和地址，出讓宗地的面積、界址、空間范圍、現(xiàn)狀、使用年限、用途、規(guī)劃指標(biāo)要求，投標(biāo)人、競買人的資格要求以及申請取得投標(biāo)、競買資格的辦法，索取招拍掛出讓文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方式，招拍掛時(shí)間、地點(diǎn)、投標(biāo)掛牌期限、投標(biāo)和競價(jià)方式等，確定中標(biāo)人的標(biāo)準(zhǔn)和方法，投標(biāo)、競買保證金，其他必須載明的事項(xiàng)。

（三）國有集體產(chǎn)權(quán)交易公告應(yīng)當(dāng)載明轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情況、標(biāo)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的批準(zhǔn)情況、標(biāo)的企業(yè)資產(chǎn)評估備案情況、受讓方應(yīng)具備的基本條件、交付保證金和其他必須載明的事項(xiàng)。

（四）政府采購招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明采購人或其委托的代理機(jī)構(gòu)名稱、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、用途、數(shù)量、要求，項(xiàng)目資金落實(shí)情況、報(bào)名地點(diǎn)和時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)、獲取招標(biāo)文件的方法、投標(biāo)截止日期、對投標(biāo)人的資格要求和招標(biāo)方式、聯(lián)系方式和其他必須載明的事項(xiàng)。

申請發(fā)布信息的單位或其委托的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)對所發(fā)布信息內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第七條 交易公告的發(fā)布活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。擬發(fā)布的交易公告文本應(yīng)當(dāng)由交易公告發(fā)布人和其委托的中介機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章。行政主管部門和市公共資源交易中心發(fā)現(xiàn)交易信息中存在違法、違規(guī)問題的，報(bào)送單位應(yīng)當(dāng)修改后再行發(fā)布。

第八條 擬發(fā)布的交易公告文本有下列情形之一的，行政主管部門及市公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)責(zé)令交易公告發(fā)布人或其委托的中介機(jī)構(gòu)及時(shí)予以改正、補(bǔ)充或調(diào)整：

（一）載明的事項(xiàng)不符合本辦法規(guī)定的；

（二）字跡潦草、模糊，無法辨認(rèn)的；

（三）在不同媒體上發(fā)布的同一交易公告內(nèi)容不一致的；

（四）其他違背相關(guān)法律法規(guī)要求的。

第九條 交易公告發(fā)布人或其委托的中介代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由監(jiān)督部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果抄送市公共資源交易中心：

（一）不在規(guī)定媒體發(fā)布的；

（二）依法必須進(jìn)行公開交易的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)發(fā)布交易公告而不發(fā)布的；

（三）交易公告中有關(guān)獲取相關(guān)交易文件時(shí)間和辦法的規(guī)定違背相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的；

（四）交易公告中以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人、供應(yīng)商、競買人或受讓人的；

（五）提供虛假的交易公告、證明材料的；

（六）在不同媒體上發(fā)布的同一交易公告內(nèi)容不一致的；

（七）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)定的。

第十條 交易公告的發(fā)布應(yīng)當(dāng)公開，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)

交易公告發(fā)布活動(dòng)。任何單位或個(gè)人認(rèn)為交易公告活動(dòng)不符合有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定的，可向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴或舉報(bào)，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。對造成不良影響和后果的，依法提請其行政主管部門或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對主管人員和其他直接責(zé)任人員追究責(zé)任，屬于中介機(jī)構(gòu)責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第十一條 本辦法由市公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。在施行期間，國家、省對交易信息的發(fā)布另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二篇：固原市公共資源交易管理暫行辦法（本站推薦）

固原市公共資源交易管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市各類公共資源交易活動(dòng)，加快建立并完善與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的交易機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理各種違法行為和不正當(dāng)競爭，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國土地管理法》、《寧夏回族自治區(qū)基本藥物統(tǒng)一配送管理辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在固原市行政區(qū)域內(nèi)的公共資源交易活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱公共資源交易活動(dòng)是指固原市行政區(qū)劃范圍內(nèi)全部或部分使用國有資金投資的工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購招投標(biāo)和國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃及藥品配送機(jī)構(gòu)的確定等行為。

第三條 公共資源交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。

第四條 市發(fā)展改革部門統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)工作，牽頭按照標(biāo)準(zhǔn)建立評標(biāo)專家?guī)?，?fù)責(zé)對評標(biāo)專家進(jìn)行培訓(xùn)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

市、縣(區(qū))建設(shè)、交通、水利、教育、土地、衛(wèi)生、商務(wù)等行政主管部門和市代建辦，按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)招標(biāo)公告、招標(biāo)文件等前期資料的審核報(bào)建，招標(biāo)過程的監(jiān)督和招標(biāo)后期實(shí)施過程中的監(jiān)督管理。

財(cái)政部門依法對實(shí)行招投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。

監(jiān)察部門依法對與公共資源交易活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)督對象實(shí)施監(jiān)督。

審計(jì)部門依法對招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。

固原市公共資源交易中心負(fù)責(zé)整理交易項(xiàng)目檔案、保存公告公示、交易文件、評標(biāo)評審報(bào)告等文書、錄音錄像或電子資料，逐步實(shí)現(xiàn)公共資源交易從依托有形市場向電子化平穩(wěn)過渡，并為交易各方提供服務(wù)。

交易監(jiān)督管理實(shí)行綜合管理與行業(yè)監(jiān)督相結(jié)合，交易監(jiān)督和交易經(jīng)辦相分離的監(jiān)督機(jī)制，行業(yè)監(jiān)督部門及其工作人員未依法履行監(jiān)管職責(zé)，或者違規(guī)設(shè)置市場準(zhǔn)入限制性條件的，依法給予處分。

第五條 由市住建部門牽頭建立市招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)分級名錄庫，由市財(cái)政部門牽頭建立市政府采購代理機(jī)構(gòu)名錄庫，由市國土部門牽頭建立土地評估和勘測定界機(jī)構(gòu)名錄庫，實(shí)行年初確定服務(wù)費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一次性入庫備案，按項(xiàng)目考核。

第六條 中介機(jī)構(gòu)選取應(yīng)按照項(xiàng)目采取公開搖號的方式選定。在監(jiān)督管理部門、公證部門、中介機(jī)構(gòu)代表監(jiān)督下，由招標(biāo)人從所對應(yīng)的企業(yè)名錄庫中隨機(jī)抽取一家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、一家編制工程控制價(jià)的造價(jià)機(jī)構(gòu)。復(fù)審控制價(jià)及決算的中介機(jī)構(gòu)由審計(jì)部門從審計(jì)部門入庫機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取一家。同一中介機(jī)構(gòu)在同一批次抽選中只能中選一次。政府采購代理機(jī)構(gòu)和土地評估及勘測定界機(jī)構(gòu)的選定參照上述辦法確定。

第七條 在行業(yè)監(jiān)督部門和公證部門的監(jiān)督下，招標(biāo)人隨機(jī)在專家?guī)熘谐槿＜医M成評標(biāo)委員會(huì)，并抽取一名專家為評標(biāo)委員會(huì)主任，負(fù)責(zé)主持評標(biāo)工作。招標(biāo)人所屬專家不得參加相應(yīng)項(xiàng)目的評標(biāo)，如果抽到則更換。招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督管理及見證等人員不得進(jìn)入評標(biāo)室，嚴(yán)禁與評委接觸。

第八條 對有特殊技術(shù)要求的國家、自治區(qū)和市級的重大投資項(xiàng)目，采取PPP、BT、BOT及分期付款等特殊要求的投資項(xiàng)目，政府采購的大宗設(shè)備(含醫(yī)療設(shè)備)，經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位申請發(fā)改或財(cái)政部門批準(zhǔn)，可采取綜合評估法確定中標(biāo)人或采用異地、網(wǎng)上評標(biāo)的辦法確定中標(biāo)人。

第九條 各行業(yè)監(jiān)督部門建立公共資源交易市場主體和從業(yè)人員信用數(shù)據(jù)庫，依據(jù)公共資源交易活動(dòng)中相關(guān)信息，對行業(yè)主體及從業(yè)人員實(shí)施差別化管理，并在指定的信用信息網(wǎng)站公示信息。對有違法違紀(jì)行為的行業(yè)主體和從業(yè)人員實(shí)行“黑名單”制，禁止其在本市從事公共資源交易活動(dòng)。

第二章 工程建設(shè)招投標(biāo)

第十條 凡是在固原市行政區(qū)域內(nèi)全部使用國有投資或國有資金投資為主的建設(shè)項(xiàng)目，沒有特殊技術(shù)要求，按照規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，規(guī)模在下列范圍內(nèi)的，采取隨機(jī)抽取的辦法確定中標(biāo)人。

(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元以上1000萬元(含1000萬元)以下的;

(二)建筑裝飾裝修、機(jī)電設(shè)備安裝、建筑智能化等依法單獨(dú)發(fā)包的專業(yè)工程項(xiàng)目，及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算在50萬元以上600萬元(含600萬元)以下的;

(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單項(xiàng)合同估算在20萬元以上100萬元以下(含100萬元)的。

第十一條 超過前款限額以上的招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，采用合理低價(jià)法或綜合評估法與隨機(jī)抽取法相結(jié)合的方法確定中標(biāo)人，由評標(biāo)委員會(huì)按照評標(biāo)細(xì)則評標(biāo)，向招標(biāo)人推薦3名不排序的中標(biāo)候選人，再采用隨機(jī)抽取的辦法從中標(biāo)候選人中確定一名中標(biāo)人及2名排序的候補(bǔ)中標(biāo)人。低于前款相應(yīng)限額的項(xiàng)目，不進(jìn)入市公共資源交易中心交易。

第十二條 隨機(jī)抽取法、合理低價(jià)法和綜合評估法的評標(biāo)細(xì)則，各有關(guān)部門應(yīng)參照自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)辦法》寧建(建)發(fā)?2015?39號文件的通知，制定各行業(yè)評標(biāo)細(xì)則。

第三章 政府采購招投標(biāo)

第十三條 本市內(nèi)專用工具車輛及特種車輛政府采購，委托市公共資源交易中心集中采購。

第十四條 每半年對各類計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、多功能一體機(jī)、計(jì)算機(jī)辦公電子設(shè)備、辦公家具等采購一次;每一年對日常辦公用品及辦公耗材、計(jì)算機(jī)耗材、辦公印刷采購一次。采取限價(jià)招商的辦法，通過公開招標(biāo)確定若干協(xié)議供應(yīng)商，實(shí)行定點(diǎn)采購。如發(fā)生價(jià)格異常波動(dòng)，財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整限價(jià)。對零星的辦公設(shè)備、家具采購數(shù)量在10臺、套，采購總價(jià)在5萬元以內(nèi)的可自由選擇協(xié)議供應(yīng)商提供產(chǎn)品和服務(wù)。

第十五條 公開、競爭性談判及詢價(jià)方式采購項(xiàng)目，經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)按照《政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部第18號令)規(guī)定的評標(biāo)辦法推薦3家不排序中標(biāo)候選供應(yīng)商，在監(jiān)督管理或公證部門、代理機(jī)構(gòu)及中標(biāo)候選供應(yīng)商的監(jiān)督下由采購人通過隨機(jī)搖號的方式最終確定1家中標(biāo)供應(yīng)商和2家排序的候補(bǔ)中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，由候補(bǔ)中標(biāo)供應(yīng)商依次替補(bǔ)。中標(biāo)價(jià)以3家候選供應(yīng)商中最低投標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)，所供貨物或服務(wù)技術(shù)參數(shù)以中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

第四章 土地使用權(quán)交易

第十六條 對擬掛牌出讓土地及“三舊”改造的地塊，其規(guī)劃方案經(jīng)市規(guī)劃委員會(huì)審定通過后，市國土資源行政主管部門方可編制土地掛牌出讓方案或“三舊”改造地塊公開出讓方案。

第十七條 涉及掛牌出讓、“三舊”改造的土地，每宗均可由2家(含2家)以上的土地評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。

第十八條 對評估結(jié)果提交市土地和礦產(chǎn)資源決策委員會(huì)審定后，由市國土部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，重大事項(xiàng)按照自治區(qū)黨委《市縣(區(qū))黨委重大事項(xiàng)集體決策制度(試行)》的規(guī)定，報(bào)市委研究決定。

對市人民政府批復(fù)掛牌出讓的土地，由市國土資源局具體組織實(shí)施，并將掛牌資料及時(shí)報(bào)送自治區(qū)土地和礦業(yè)權(quán)交易中心進(jìn)行網(wǎng)上公告。

第十九條 對網(wǎng)上掛牌土地，其繳納的競買保證金根據(jù)掛牌起始總價(jià)款確定。掛牌起始總價(jià)款在5000萬元(含5000萬元)以下的，競買保證金按掛牌起始總價(jià)款全額繳納;掛牌起始總價(jià)款在5000萬元—10000萬元(含10000萬元)的，競買保證金按掛牌起始總價(jià)款的80%繳納;掛牌起始總價(jià)款在10000萬元以上的，競買保證金按掛牌起始總價(jià)款的60%繳納。

第二十條 對拖欠土地出讓金和有閑置土地的企業(yè)，不允許參加土地競買活動(dòng)。

第二十一條 土地競買人通過惡意串通等非法手段競得土地的，一經(jīng)查實(shí)，其競得結(jié)果無效;造成損失的，土地競得人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十二條 嚴(yán)禁借用他人資質(zhì)報(bào)名;競買人的競買保證金必須從報(bào)名企業(yè)基本賬戶中支付，并出具資金誠信承諾書。在競買過程中，發(fā)現(xiàn)存在借用他人資質(zhì)的，取消該企業(yè)一年內(nèi)參與競買土地的資格。

第五章 藥品配送機(jī)構(gòu)的確定

第二十三條 藥品配送機(jī)構(gòu)是指自治區(qū)藥招辦招標(biāo)確定的藥品配送機(jī)構(gòu)。

第二十四條 市、縣藥品配送機(jī)構(gòu)由自治區(qū)確定的配送機(jī)構(gòu)自主報(bào)名，報(bào)名結(jié)束后由衛(wèi)生部門組織評審專家結(jié)合業(yè)績、服務(wù)等方面進(jìn)行評審，在經(jīng)評審合格的配送機(jī)構(gòu)中按一定比例通過公開搖號的方式確定藥品配送機(jī)構(gòu)。

第六章 附 則

第二十五條 本辦法自 2015 年9月1日起施行。2015年1月1日起施行的《固原市公共資源交易管理辦法(試行)》(固政發(fā)?2014?101號)同時(shí)廢止。

第三篇：岳陽縣公共資源交易保證金操作暫行辦法

YYDR-2011-09002

岳縣財(cái)發(fā)?2011?35號

關(guān)于印發(fā)《岳陽縣公共資源交易保證金管理

暫行辦法》的通知

縣公共資源交易相關(guān)單位：

根據(jù)《岳陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<岳陽縣公共資源交易監(jiān)督管理辦法（試行）>的通知》精神，我局制訂了《岳陽縣公共資源交易保證金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們。

二〇一一年九月十五日

主題詞：公共資源交易

保證金

管理

通知

岳陽縣財(cái)政局辦公室

2011年9月15日印

岳陽縣公共資源交易保證金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范公共資源交易活動(dòng)，加強(qiáng)對公共資源交易活動(dòng)的監(jiān)督，保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和公共資源交易活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國拍賣法》、《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》、《岳陽縣公共資源交易監(jiān)督管理辦法（試行）》等規(guī)定制定本辦法。

第二條 本辦法適用于縣政務(wù)服務(wù)中心公共資源交易實(shí)體平臺進(jìn)行的工程招標(biāo)、貨物和服務(wù)采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓和其他資源資產(chǎn)型公共資源的交易與監(jiān)管活動(dòng)。

第三條 在縣交易平臺進(jìn)行交易的所有項(xiàng)目，原則上執(zhí)行“一單式收費(fèi)”，交易款項(xiàng)在縣政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳“財(cái)政窗口”匯繳。

第四條 凡公共資源交易項(xiàng)目，競標(biāo)人必須在競標(biāo)報(bào)名前向政務(wù)中心“財(cái)政窗口”提交公共資源交易競標(biāo)保證金（以下簡稱保證金），憑“財(cái)政窗口”開具的保證金收款收據(jù)到相關(guān)部門辦理競標(biāo)手續(xù)。

第五條 公共資源交易相關(guān)部門在發(fā)布招標(biāo)（拍賣、掛牌）公告和招標(biāo)（拍賣、掛牌）文件時(shí)，應(yīng)明確保證金的數(shù)額、繳款方式、截止時(shí)間和違約責(zé)任等內(nèi)容。

第六條 競標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)（拍賣、掛牌）文件要求的方式和金額，將保證金提交政務(wù)中心“財(cái)政窗口”。保

證金交納證明，作為參加競標(biāo)的資格證明材料之一。

第七條 提交保證金的銀行戶名和賬號（以下簡稱保證金專戶）

開戶名稱：岳陽縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心公共資源交易保證金代管專戶

開戶賬號：8604***33012 開戶銀行：岳陽縣信用聯(lián)社長豐路分社 第八條 提交和退還保證金地點(diǎn)和時(shí)間

提交和退還地點(diǎn)：岳陽縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳“財(cái)政窗口”。

提交和退還時(shí)間：法定工作日上午8：00—12：00、下午14：30—5：30，具體按照政務(wù)中心上班時(shí)間安排確定。

第二章 提交保證金

第九條 提交保證金方式和要求。保證金提交方式應(yīng)為銀行轉(zhuǎn)賬，必須從競標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)出，繳納保證金的單位（含個(gè)人）名稱應(yīng)與競標(biāo)人的名稱一致。競標(biāo)人必須具備相應(yīng)資質(zhì)和條件，不得委托其分支機(jī)構(gòu)或他人代為提交。競標(biāo)人必須按照招標(biāo)（拍賣、掛牌）文件的要求金額足額提交保證金，不得超額提交，更不得提供虛假、無效的票據(jù)。競標(biāo)人不得以現(xiàn)金方式和使用經(jīng)過背書轉(zhuǎn)讓的支票、銀行本票、銀行匯票提交保證金。

第十條 岳陽縣本地企業(yè)和個(gè)人一律提供銀行進(jìn)帳單原件；岳陽市范圍內(nèi)的企業(yè)和個(gè)人，一律提供銀行進(jìn)帳單原

件、復(fù)印件；岳陽市以外的企業(yè)和個(gè)人一律提供銀行電匯憑證原件、復(fù)印件。憑以上單據(jù)原件、復(fù)印件在項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間前到縣政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳“財(cái)政窗口”換取收據(jù)。

第三章 退還保證金

第十一條 退還保證金以代管專戶銀行轉(zhuǎn)賬方式返還原匯出銀行賬戶。退還保證金的單位（含個(gè)人）名稱和賬號，應(yīng)與競標(biāo)人的名稱和賬號一致。

第十二條 退還保證金程序

（一）未中標(biāo)（競得）

在招標(biāo)（拍賣、掛牌）人確認(rèn)其未中標(biāo)（競得）結(jié)果起的后5個(gè)工作日內(nèi)，競標(biāo)人憑招標(biāo)（拍賣、掛牌）人發(fā)出的“未中標(biāo)通知書”或招標(biāo)（拍賣、掛牌）人出具并由行政管理部門備案的退還保證金證明、原交納保證金收款收據(jù)原件或復(fù)印件、退還保證金結(jié)算收據(jù)、經(jīng)辦人有效身份證件（原件），由“財(cái)政窗口”受理，經(jīng)過審核、審批后進(jìn)行轉(zhuǎn)賬退還。

（二）中標(biāo)（競得）

在簽訂合同后的5個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)（競得）人憑行政管理部門備案的“中標(biāo)（競得）通知書”復(fù)印件、經(jīng)登記備案的合同、履約保證金交款收據(jù)、原交納保證金收款收據(jù)原件或復(fù)印件、退還保證金結(jié)算收據(jù)、經(jīng)辦人有效身份證件（原件），由“財(cái)政窗口”受理，經(jīng)過審核、審批后對分解后保 4

證金轉(zhuǎn)賬退還或上解縣非稅局。

（三）其他情況

匯入保證金代管專戶銀行的款項(xiàng)，在“財(cái)政窗口”未開具收款收據(jù)時(shí)，競標(biāo)人可出具公函要求保證金專戶銀行將款項(xiàng)轉(zhuǎn)賬返還原匯出賬戶。中標(biāo)第二名和第三名以及開具財(cái)政票據(jù)競標(biāo)人的保證金按前二款程序退返。

第四章 沒收保證金

第十三條 下列任何情況發(fā)生時(shí)，保證金將被沒收：

（一）競標(biāo)人在規(guī)定的競標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回其競標(biāo)文件；

（二）中標(biāo)（競得）人在規(guī)定期限內(nèi)未能：

1、根據(jù)規(guī)定簽訂合同；或根據(jù)規(guī)定接受對錯(cuò)誤的修正；

2、根據(jù)規(guī)定提交履約保證金。

（三）競標(biāo)人采用不正當(dāng)手段騙取中標(biāo)（競得）的。

第五章 分解保證金

第十四條 根據(jù)中標(biāo)（競得）人、招標(biāo)（拍賣、掛牌）人、交易服務(wù)機(jī)構(gòu)的申請以及公共資源交易工作的需要，依照相關(guān)法律、法規(guī)和文件，中標(biāo)（競得）人保證金可以作下列分解：

（一）劃轉(zhuǎn)為履約保證金；

（二）交納招投標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、交易服務(wù)費(fèi)、勘察費(fèi)、場地租金、公告費(fèi)、評標(biāo)費(fèi)、評估費(fèi)等由中標(biāo)（競得）人、招標(biāo)（拍賣、掛牌）人或交易服務(wù)機(jī)構(gòu)必須交納的費(fèi)用；

（三）資金為非稅收入的可以直接劃轉(zhuǎn)到非稅收入專戶。

第六章 監(jiān)督管理

第十五條 保證金開設(shè)專戶、設(shè)立專賬、確立專人進(jìn)行管理。開戶印鑒由政務(wù)中心主任和“財(cái)政窗口”首席代表預(yù)留。專賬由“財(cái)政窗口”人員進(jìn)行核算和管理。

第十六條 保證金的退付、分解由“財(cái)政窗口”受理后，必須經(jīng)過下列嚴(yán)格的審核和審批程序后，才能轉(zhuǎn)賬支付：

（一）財(cái)政窗口首席代表審核；

（二）縣非稅局長審核；

（三）縣財(cái)政局分管副局長審批；

（四）縣政務(wù)服務(wù)中心主任審批。

第十七條 保證金的沒收由“財(cái)政窗口”受理后，除經(jīng)過第十六條程序后，還要由分管財(cái)政或政務(wù)服務(wù)中心的副縣長審批。

第十八條 各相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法規(guī)定，自覺接受縣監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

第七章 附 則

第十九條 本辦法自2011年9月15日起施行。第二十條 本辦法施行后，原部門、單位制定的保證金管理辦法以及《岳陽縣工程招投標(biāo)交易管理辦法》岳縣政函?2006?75號與本辦法相抵觸的部分同時(shí)廢止。

第四篇：瑞昌市公共資源交易中心信息發(fā)布管理辦法

瑞昌市公共資源交易中心信息發(fā)布

管理辦法

第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范我市公共資源交易中心行為,保證潛在投標(biāo)人平等、便捷、準(zhǔn)確地獲取招標(biāo)信息，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在瑞昌市公共資源招投標(biāo)交易中心（以下簡稱交易中心）進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目、國有土地使用權(quán)、國有（集體）產(chǎn)權(quán)、政府采購等交易活動(dòng)信息發(fā)布。

第三條 本辦法所稱的信息發(fā)布是指在建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、國有土地使用權(quán)掛牌、拍賣和招標(biāo)、國有（集體）產(chǎn)權(quán)掛牌、拍賣、競價(jià)、招標(biāo)及政府采購過程中必須公開或可以公開的交易公告、發(fā)布信息、資格預(yù)審信息、公示信息、成交信息、變更信息和更正公告等信息。第四條 信息內(nèi)容由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員（或代理公司）按規(guī)定格式擬定，經(jīng)辦人員（或代理公司）應(yīng)保證該信息準(zhǔn)確無誤，具有真實(shí)性，并注明發(fā)布范圍，由科室（或項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人審核，報(bào)市公共資源交易中心辦公室備案后，由中心主任簽發(fā)，信息文本（包括簽發(fā)意見）由信息管理人員留存。

第五條 重要信息必須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人和交易中心審核，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后再由信息發(fā)布員發(fā)布。

第六條 信息管理員應(yīng)在信息簽發(fā)當(dāng)日在交易中心網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布信息，同時(shí)在簽發(fā)后三個(gè)工作日內(nèi)，依法在相關(guān)規(guī)定媒體上發(fā)布信息。第七條 交易信息發(fā)布的期限必須符合有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的要求，不得少于規(guī)定時(shí)限的下限。

第八條 信息發(fā)布后，信息管理人員應(yīng)及時(shí)通知原經(jīng)辦人。原經(jīng)辦人應(yīng)即時(shí)閱讀校對，如發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)，則及時(shí)反饋，立即糾正。

第九條 信息同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上媒體發(fā)布的，以在交易中心發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)。

第十條 公共資源交易信息的書面文本檔案由信息管理人員負(fù)責(zé)整理，每年裝訂成冊后送中心檔案室存檔。

第十一條 本管理辦法由瑞昌市公共資源交易中心辦公室負(fù)責(zé)解釋。本管理辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：漳浦縣公共資源交易行為監(jiān)督管理暫行辦法

漳浦縣公共資源交易行為監(jiān)督管理暫行辦法

漳浦縣監(jiān)察局

為規(guī)范我縣公共資源交易行為,加強(qiáng)交易活動(dòng)的監(jiān)督管理,保證建設(shè)工程項(xiàng)目交易、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)（物權(quán)）交易、政府采購、經(jīng)營性國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓及其他公共資源交易活動(dòng)公開、公平、公正地進(jìn)行,根據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本暫行辦法。

一、總則

(一)本辦法適用于在漳浦縣公共資源交易中心(以下簡稱交易中心)進(jìn)行的建設(shè)工程項(xiàng)目交易、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)（物權(quán)）交易、政府采購、經(jīng)營性國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓以及按規(guī)定應(yīng)進(jìn)入交易中心交易的各項(xiàng)公共資源交易活動(dòng)。(二)相關(guān)職能部門和中心工作人員應(yīng)認(rèn)真依法履行對有關(guān)交易行為的監(jiān)督管理職能,對違反有關(guān)規(guī)定、不認(rèn)真履行監(jiān)督管理職能的部門(單位)和人員,要依照有關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)的行政責(zé)任。

二、監(jiān)管職責(zé)

(三)交易中心是縣政府負(fù)責(zé)公共資源交易和提供咨詢、服務(wù)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)公共資源交易活動(dòng)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督，提供信息發(fā)布、咨詢和交易服務(wù)平臺。

(四)交易中心對交易活動(dòng)履行以下監(jiān)管職責(zé):

1、參與由公共資源管理主體和管理機(jī)構(gòu)組織的有關(guān)公共資源進(jìn)場交易目錄、工作方案、監(jiān)管辦法等重大事項(xiàng)的研究制定工作；

2、對按規(guī)定必須統(tǒng)一進(jìn)場交易的項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查和綜合統(tǒng)計(jì)；

3、協(xié)助有關(guān)部門監(jiān)督交易雙方執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章；

4、協(xié)助職能部門建立、管理和使用評標(biāo)專家?guī)?，建立招?biāo)投標(biāo)評審專家隨機(jī)抽取系統(tǒng)；

5、負(fù)責(zé)對進(jìn)入交易中心的交易各方進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)管;負(fù)責(zé)對政府非稅收入進(jìn)行監(jiān)督，并按規(guī)定全額上繳財(cái)政，實(shí)行“收支兩條線”管理。

6、受理交易過程中出現(xiàn)的各類投訴,并協(xié)助相關(guān)職能部門做好調(diào)查處理工作;協(xié)助處理招投標(biāo)活動(dòng)中產(chǎn)生的爭議和糾紛；協(xié)助有關(guān)部門查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為；

7、負(fù)責(zé)對公共資源交易中心各專業(yè)交易機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督、考核；

8、負(fù)責(zé)交易中心工作人員的考核與管理。(五)相關(guān)職能部門對交易活動(dòng)履行以下職責(zé):

1、依法行使相關(guān)的監(jiān)督職責(zé);

2、負(fù)責(zé)擬訂相關(guān)專業(yè)交易管理的有關(guān)規(guī)定;

3、根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定組織督促本行業(yè)公共資源進(jìn)場交易;

4、受理交易人和其他利害關(guān)系人的投訴或舉報(bào),并依法對違法、違規(guī)行為進(jìn)行查處;

5、對所聘用的評標(biāo)專家進(jìn)行監(jiān)督、管理、培訓(xùn),并對專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和使用情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;

6、辦理交易文件、合同備案。

(六)交易各方應(yīng)嚴(yán)格遵守國家、省、市有關(guān)交易活動(dòng)的法律、法規(guī)和規(guī)定,自覺服從公共資源交易中心的現(xiàn)場監(jiān)管。

三、監(jiān)管辦法

(七)相關(guān)職能部門應(yīng)落實(shí)專人加強(qiáng)對本行業(yè)交易活動(dòng)的監(jiān)督與管理。依照部門職責(zé),對行政監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并予以糾正。(八)交易中心應(yīng)定期或不定期地對各類交易活動(dòng)進(jìn)行考核評議。通過查閱資料、受理投訴和考核評議等方式對交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,必要時(shí)可向有關(guān)當(dāng)事人調(diào)查了解,當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)予以配合。

(九)任何單位和個(gè)人對交易活動(dòng)中發(fā)生的違法違規(guī)行為,可向公共資源交易中心或相關(guān)職能部門投訴。公共資源交易中心在接到投訴后,應(yīng)根據(jù)反映的情況,及時(shí)協(xié)助相關(guān)職能部門依法開展調(diào)查和做出相應(yīng)處理。

(十)在交易活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)交易各方當(dāng)事人、評標(biāo)委員會(huì)及其成員、中介機(jī)構(gòu)等有違反交易規(guī)定行為的, 公共資源交易中心有權(quán)向相關(guān)職能部門提出予以糾正或依法處理的意見和建議。相關(guān)職能部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果及時(shí)書面反饋交易中心。

(十一)進(jìn)入交易中心的各專業(yè)交易機(jī)構(gòu),應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真做好交易活動(dòng)的具體組織實(shí)施工作,為交易各方當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),自覺接受公共資源交易中心和相關(guān)職能部門的監(jiān)督管理。

(十二)交易中心的相關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)及省、市有關(guān)規(guī)定,恪盡職守,秉公辦事,并自覺接受群眾與社會(huì)的監(jiān)督。嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊,杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

四、責(zé)任追究

(十三)交易活動(dòng)參與人(包括交易各方當(dāng)事人、交易代理機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)組織等)存在下列情形之一的,由相關(guān)職能部門依法做出相應(yīng)處理,并將處理結(jié)果書面反饋公共資源交易中心:

1、在交易過程中違反交易程序等有關(guān)規(guī)定的;

2、有串標(biāo)、泄密等行為的;

3、未按規(guī)定發(fā)布交易信息的;

4、未按規(guī)定繳納保證金的;

5、違反規(guī)定簽訂交易合同的;

6、有其他違反規(guī)定行為的。

(十四)專業(yè)交易機(jī)構(gòu)未按規(guī)定履行職責(zé),管理混亂,嚴(yán)重影響交易活動(dòng)正常進(jìn)行,造成重大失誤或損失的,由相關(guān)職能部門依照有關(guān)法律、法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任,并將結(jié)果書面反饋公共資源交易中心。

(十五)相關(guān)職能部門未按規(guī)定履行行政監(jiān)管職能,放任自流,嚴(yán)重影響交易市場秩序，有下列情形之一并造成嚴(yán)重后果的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究其責(zé)任:

1、規(guī)定應(yīng)實(shí)行市場化配置而未實(shí)行的；規(guī)定應(yīng)進(jìn)場交易而未進(jìn)場的;

2、未按規(guī)定落實(shí)專人進(jìn)行監(jiān)管的；

3、對管理職責(zé)范圍內(nèi)的交易活動(dòng)不認(rèn)真監(jiān)管,存在失管失察情況的;

4、對各種違紀(jì)違法交易行為未及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理或未及時(shí)反饋處理結(jié)果的;

5、有其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。

(十六)交易中心和各交易機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定,存在失職、瀆職及其他嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,造成嚴(yán)重后果或不良影響的,由相關(guān)職能部門或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。

五、附則

(十八)本辦法從2009年2月1日起施行。