第一篇：關(guān)于進一步做好市直機關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)配工作的通知

關(guān)于進一步做好市直機關(guān)事業(yè)單位

人員調(diào)配工作的通知

市直各部門：

機關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)配工作是人事管理的重要環(huán)節(jié)，也是加強干部隊伍建設(shè)的重要手段。去年以來，我市相繼制定了機關(guān)事業(yè)單位增人計劃、人員錄用調(diào)配、高層次人才引進等方面的政策措施，有效控制了人員無序增長，優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu)，取得了較好的效果。為進一步明確相關(guān)政策，規(guī)范辦事程序，嚴肅工作紀律，做好市直機關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)配工作，現(xiàn)將有關(guān)規(guī)定通知如下：

一、嚴格控制超編制或無計劃調(diào)配人員。機關(guān)事業(yè)單位調(diào)配人員，必須在核定的編制限額和增人計劃內(nèi)進行。凡沒有編制空額或增人計劃的單位，不得調(diào)入人員。事業(yè)單位調(diào)配人員，應(yīng)同時考慮崗位設(shè)置及崗位空缺等情況，崗位已滿或無崗位的，一般不得調(diào)入該類崗位人員。

二、嚴格控制從縣（市）區(qū)和外省市調(diào)配人員。機關(guān)事業(yè)單位從本市縣（市）區(qū)調(diào)入人員，應(yīng)當(dāng)是工作確實需要，被調(diào)配對象必須是機關(guān)事業(yè)單位正式工作人員，且有基層單位兩年以上工作經(jīng)歷。從外省市調(diào)入人員，除以上條件外，還應(yīng)有正當(dāng)調(diào)動理由（如夫妻長期兩地分居、父母身邊無子女需要照顧等），無正當(dāng)理由的，一般不予調(diào)動。

三、嚴格控制機關(guān)從企事業(yè)單位調(diào)配人員。機關(guān)從國有企事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務(wù)的人員中調(diào)任公務(wù)員，必須符合公務(wù)員法規(guī)定的調(diào)任條件和中央、省委關(guān)于調(diào)任的有關(guān)規(guī)定，并按照規(guī)定程序辦理有關(guān)手續(xù)。機關(guān)一般不再新進工勤人員，個別單位急需工勤人員的，應(yīng)優(yōu)先從城鎮(zhèn)退役士兵中考試錄用。

四、嚴格控制事業(yè)單位從企業(yè)調(diào)配人員。事業(yè)單位從企業(yè)調(diào)入高層次緊缺人才，應(yīng)當(dāng)符合濟人字[2008]164號文件規(guī)定的第一、二、三項人才條件；從國有企業(yè)選調(diào)高級管理人員，應(yīng)參照公務(wù)員法規(guī)定的調(diào)任條件和中央、省委關(guān)于調(diào)任的有關(guān)規(guī)定，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理手續(xù)；選聘非急需緊缺的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)按照公開招聘的程序進行。

五、嚴格控制逆向調(diào)配人員。機關(guān)急需補充公務(wù)員的，應(yīng)首先考慮從市直機關(guān)相近專業(yè)公務(wù)員中轉(zhuǎn)任，或公開從縣（市）區(qū)以下單位公務(wù)員中考選轉(zhuǎn)任。根據(jù)工作需要，市屬同經(jīng)費類型事業(yè)單位之間或順向單位之間，工作人員可以相互流動。嚴格控制不同經(jīng)費類型事業(yè)單位之間工作人員逆向流動，確屬工作需要的，應(yīng)首先考慮從本系統(tǒng)事業(yè)單位內(nèi)部調(diào)劑。

因工作需要交流到市直部門的干部，其愛人和子女需調(diào)入我市工作的，原則上由本人聯(lián)系接收單位；夫妻長期兩地分居（一般2年以上）人員，父母身邊無子女需要照顧父母的人員，確需調(diào)入我市工作的，原則上由本人聯(lián)系接收單位；符合隨軍條件的軍隊干部家屬工作調(diào)動，按照國發(fā)〔2000〕19號和魯政發(fā)〔2001〕19號文件規(guī)定，原則上由部隊和本人聯(lián)系接收單位，有特殊困難（如英模、烈士等）的隨軍家屬，可由組織推薦安置。上述四種情況共涉及五類人員，聯(lián)系接收單位時，應(yīng)按照其原所在地工作單位隸屬關(guān)系和個人身份確定。即：聯(lián)

系調(diào)入我市市直機關(guān)事業(yè)單位工作的，原工作單位應(yīng)為市級以上機關(guān)事業(yè)單位；原工作單位為縣級以下機關(guān)事業(yè)單位的，應(yīng)聯(lián)系調(diào)入我市縣（市）區(qū)以下機關(guān)事業(yè)單位；原在垂直管理單位工作的，應(yīng)聯(lián)系調(diào)入對口單位；原在企業(yè)工作的，應(yīng)聯(lián)系調(diào)入企業(yè)。

六、嚴格按照干部管理權(quán)限調(diào)配人員。機關(guān)事業(yè)單位調(diào)入人員，由用人單位或主管部門黨委（黨組）研究后，按照干部管理權(quán)限，分別報市組織、人事部門審批。黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、民主黨派、工商聯(lián)、人民團體機關(guān)及所屬事業(yè)單位調(diào)入人員，處級以上干部和選調(diào)生，由市委組織部負責(zé)審批；政府機關(guān)及所屬事業(yè)單位調(diào)入人員，由市人事局負責(zé)審批。報批時應(yīng)當(dāng)提供如下材料：

（一）用人單位或主管部門黨委（黨組）請示。內(nèi)容包括：編制情況、增人計劃情況、職位（崗位）空缺情況、調(diào)入人員基本情況及調(diào)入理由。

（二）調(diào)入人員檔案。

（三）隨調(diào)市管副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部愛人和子女的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職文件;處級干部應(yīng)提供處級干部備案函；解決夫妻兩地分居的，應(yīng)當(dāng)提供婚姻證明和在我市一方的戶口簿；照顧父母的，應(yīng)當(dāng)提供其父母在我市的戶口簿；隨軍家屬調(diào)配工作的，應(yīng)當(dāng)提供軍隊干部軍官證和部隊師以上政治機關(guān)同意隨軍的審批材料。

七、嚴格執(zhí)行組織人事工作紀律。各部門、各單位，要嚴格執(zhí)行上述人員調(diào)配的有關(guān)規(guī)定，嚴禁將未經(jīng)公開招考錄用人員調(diào)入公務(wù)員隊伍，將不符合調(diào)任條件的人員調(diào)入公務(wù)員崗位。要嚴格執(zhí)行組織人事工作紀律，堅持原則，秉公辦事。對不符合人員調(diào)配規(guī)定的有關(guān)事項，市組織、人事部門一律不予受理。對違反組織人事工作紀律弄虛作假的人員，要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

本通知由市委組織部、市人事局負責(zé)解釋。

中共濟南市委組織部

濟南市人事局

二○○九年三月二十五日

抄送：各縣（市）區(qū)委組織部，各縣（市）區(qū)人事局

第二篇：第一部分 市直機關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)配政策

第一部分

市直機關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)配政策

機關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)配工作是人事管理的重要環(huán)節(jié)，也是加強干部隊伍建設(shè)的重要手段。去年以來，我市相繼制定了機關(guān)事業(yè)單位增人計劃、人員錄用調(diào)配、高層次人才引進等方面的政策措施，有效控制了人員無序增長，優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu)，取得了較好的效果。為進一步明確相關(guān)政策，規(guī)范辦事程序，嚴肅工作紀律，做好今后的人員調(diào)配工作，近期，市委組織部、市人事局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于進一步做好市直機關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)配工作的通知》（濟人字?2009?28號）文件，提出了“七個嚴格”的規(guī)定要求。在今后的工作中，如何正確理解、把握人員調(diào)配政策，執(zhí)行好“七個嚴格”的要求，下面進行說明。

一、機關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)配工作的總體要求

（一）嚴格控制超編制或無計劃調(diào)配人員；

（二）嚴格控制從縣（市）區(qū)和外省市調(diào)配人員；

（三）嚴格控制機關(guān)從企事業(yè)單位調(diào)配人員；

（四）嚴格控制事業(yè)單位從企業(yè)調(diào)配人員；

（五）嚴格控制逆向調(diào)配人員；

（六）嚴格按照干部管理權(quán)限調(diào)配人員；

（七）嚴格執(zhí)行組織人事工作紀律。

二、人員調(diào)配政策及應(yīng)把握的幾個問題

（一）堅持按編制、增人計劃和崗位職數(shù)進人

按照編制管理、人事計劃管理和崗位管理的要求，機關(guān)事業(yè) 單位調(diào)入人員，一般應(yīng)同時具備三個條件：

●首先，要有編制空額，凡沒有編制空額的單位，不得調(diào)入 人員。

●第二，要有增人計劃，凡沒有增人計劃的單位，也不得調(diào)入人員。增人計劃以年初市人事局下達的補充人員計劃數(shù)為準(zhǔn)，并根據(jù)單位進人情況和編制空額情況適時進行動態(tài)調(diào)整。擬調(diào)入人員審批同意后，按照市委組織部、市人事局、市編辦等5部門關(guān)于印發(fā)《濟南市市直機關(guān)事業(yè)單位人事計劃卡管理辦法》的通知（濟人字[2009]24號）要求，辦理人事計劃卡，作為入編、核撥工資、辦理養(yǎng)老保險等手續(xù)的依據(jù)。

●第三，要有相應(yīng)的職位（或崗位）職數(shù)。市直機關(guān)事業(yè)單位調(diào)入副處級以上干部，按照黨政干部選拔任用條例，一般應(yīng)有空缺領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；事業(yè)單位調(diào)入高、中級專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)同時考慮崗位設(shè)置及崗位空缺等情況，崗位已滿或無崗位的，一般不得調(diào)入該類崗位人員。具體要求按照去年12月市人事局下發(fā)的《關(guān)于在干部調(diào)整時妥善處理好與專業(yè)技術(shù)崗位聘用關(guān)系的通知》執(zhí)行。

（二）關(guān)于機關(guān)調(diào)任、轉(zhuǎn)任公務(wù)員和補充工勤人員問題 1.公務(wù)員調(diào)任

公務(wù)員法規(guī)定：國有企事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務(wù)的人員可以調(diào)入機關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。調(diào)任是指公務(wù)員隊伍以外的工作人員調(diào)入國家機關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，以及公務(wù)員調(diào)出公務(wù)員隊伍任職的行為。包括調(diào)入和調(diào)出兩個方面，分別是公務(wù)員系統(tǒng)的一個“進口”和“出口”。

●調(diào)任的條件和程序。《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定（試行）》（中組發(fā)[2008]6號）第二章第六、七、八條對調(diào)任條件有明確規(guī)定。調(diào)任方法一般是對擬調(diào)任人選進行嚴格考察，并按照管理權(quán)限審批，調(diào)任機關(guān)認為必要時可以進行考試，通過考試決定是否調(diào)用此人。一般的調(diào)任程序有：（1）根據(jù)工作需要確定調(diào)任職位及調(diào)任條件；（2）提出調(diào)任人選；（3）征求調(diào)出單位意見；（4）組織考察；（5）集體討論決定；（6）調(diào)任公示；（7）報批或者備案；（8）辦理調(diào)動任職和公務(wù)員登記手續(xù)。

△嚴禁將未經(jīng)公開招考錄用人員調(diào)入公務(wù)員隊伍?！鲊澜麑⒉环险{(diào)任條件的人員調(diào)入公務(wù)員崗位。2.公務(wù)員轉(zhuǎn)任

公務(wù)員法規(guī)定：轉(zhuǎn)任是指公務(wù)員因工作需要或者其他正當(dāng)理由，在國家機關(guān)內(nèi)部的平級調(diào)動，可以跨地區(qū)、跨部門，或在同一部門內(nèi)部不同職位之間轉(zhuǎn)換任職。轉(zhuǎn)任屬于公務(wù)員的內(nèi)部交流制度,對于轉(zhuǎn)任的對象沒有特殊限制,也不涉及公務(wù)員職務(wù)關(guān)系 3 的產(chǎn)生、消滅以及公務(wù)員身份的變更問題。

轉(zhuǎn)任的原因：主要由工作需要、個人成長發(fā)展需要、個人工作或生活困難需要照顧（如長期兩地分居、照顧父母等）等方面。

按照嚴格控制逆向調(diào)配人員的要求，我市市直機關(guān)急需補充公務(wù)員的，應(yīng)首先考慮從市直機關(guān)相近專業(yè)公務(wù)員中轉(zhuǎn)任，或公開從縣（市）區(qū)以下單位公務(wù)員中考選轉(zhuǎn)任。

3.機關(guān)補充工勤人員

機關(guān)一般不再新進工勤人員，個別單位急需工勤人員的，應(yīng)優(yōu)先從城鎮(zhèn)退役士兵中考試錄用。

（三）關(guān)于從縣（市）區(qū)和外省市調(diào)配人員的范圍、條件 按照濟人字?2009?28號通知要求，從縣（市）區(qū)和外省市調(diào)配人員應(yīng)實行嚴格控制。確需調(diào)入我市工作的，必須是機關(guān)事業(yè)單位正式工作人員，且有正當(dāng)調(diào)動理由。調(diào)動人員范圍、條件和方式按以下原則掌握：

1.工作確實需要的人員，應(yīng)當(dāng)符合崗位與專業(yè)要求，有利于優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，并有基層單位兩年以上工作經(jīng)歷；

2.因工作需要交流到市直部門的干部，其愛人和子女需調(diào)入我市工作的，原則上由本人聯(lián)系接收單位；

3.夫妻長期兩地分居人員（一般2年以上），原則上由本人聯(lián)系接收單位；

4.父母身邊無子女需要照顧的人員，原則上由本人聯(lián)系接收單位； 5.符合隨軍條件的軍隊干部家屬，按照國發(fā)?2000?19號和魯政發(fā)?2001?19號文件規(guī)定，原則上由部隊和本人聯(lián)系接收單位。有特殊困難（如英模、烈士等）的隨軍家屬，可由組織推薦安置。

上述五種情況中，除第一種屬工作確實需要調(diào)入的人員外，其他4類人員聯(lián)系接收單位時，應(yīng)按照其原所在地工作單位隸屬關(guān)系和個人身份確定。即：聯(lián)系調(diào)入我市市直機關(guān)事業(yè)單位工作的，原工作單位應(yīng)為市級以上機關(guān)事業(yè)單位；原工作單位為縣級以下機關(guān)事業(yè)單位的，應(yīng)聯(lián)系調(diào)入我市縣（市）區(qū)以下機關(guān)事業(yè)單位；原在垂直管理單位工作的，應(yīng)聯(lián)系調(diào)入對口單位；原在企業(yè)工作的，應(yīng)聯(lián)系調(diào)入企業(yè)。

（四）關(guān)于事業(yè)單位從企業(yè)調(diào)配人員問題

按照規(guī)定，事業(yè)單位新進專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員，除政策性安置、組織任命、涉密崗位等人員外，都要實行公開招聘。為拓寬事業(yè)單位選人渠道，對在企業(yè)工作的高層次專業(yè)技術(shù)人才和高級管理人員，符合調(diào)配條件的可調(diào)入我市事業(yè)單位工作。但對非高層次急需緊缺的人員，應(yīng)按照市委組織部、市人事局《關(guān)于進一步做好市屬事業(yè)單位公開招聘工作的通知》（濟人字?2009?13號）要求實行公開招聘。

1.事業(yè)單位從企業(yè)調(diào)入高層次專業(yè)技術(shù)人才，應(yīng)當(dāng)符合市委組織部、市人事局《關(guān)于市屬事業(yè)單位聘用高層次緊缺人才有 5 關(guān)問題的通知》（濟人字?2008?164號）規(guī)定的第一、二、三項人才條件。這三類人才指：

（1）國家、省有突出貢獻的中青年專家，享受政府特殊津貼人員，在省內(nèi)外學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)域處于領(lǐng)先水平的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和優(yōu)秀拔尖人才；

（2）具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，在科技、教育、文化、衛(wèi)生等崗位和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線取得突出業(yè)績，在同行中享有很高聲譽的專家、學(xué)者和技術(shù)人員；

（3）具有博士學(xué)位的緊缺人才。

2．事業(yè)單位從國有企業(yè)選調(diào)高級管理人員，應(yīng)參照公務(wù)員法規(guī)定的調(diào)任條件和中央、省委關(guān)于調(diào)任的有關(guān)規(guī)定，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理手續(xù)。

（五）關(guān)于市屬單位間人員流動問題

1.為減少行政支出，節(jié)約行政成本，我市對不同經(jīng)費類型事業(yè)單位之間工作人員逆向流動實行嚴格控制（自收自支→差額→全額）。確屬工作需要的，考慮到行業(yè)、專業(yè)相近，應(yīng)首先從本系統(tǒng)事業(yè)單位內(nèi)部調(diào)劑。原則上不允許跨系統(tǒng)人員逆向流動。

2.根據(jù)工作需要，市屬同經(jīng)費類型事業(yè)單位之間或順向單位之間，工作人員可以相互流動。同經(jīng)費類型之間指全額→全額、差額→差額、自收自支→自收自支之間的人員調(diào)動；順向單位之間指全額（含機關(guān)）→差額→自收自支之間的人員調(diào)動。

三、嚴格調(diào)配權(quán)限和報批程序

（一）管理權(quán)限

1.黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、民主黨派、工商聯(lián)、人民團體機關(guān)及所屬事業(yè)單位調(diào)入人員，處級以上干部和選調(diào)生，由市委組織部負責(zé)審批。

2.政府機關(guān)及所屬事業(yè)單位調(diào)入人員，由市人事局負責(zé)審批。

（二）報批程序及所需材料

1.機關(guān)事業(yè)單位調(diào)入人員，按照用人單位或主管部門黨委（黨組）研究上報、市組織人事部門審批、辦理調(diào)動手續(xù)等程序進行。

2.報批時應(yīng)當(dāng)提供以下材料

（1）用人單位或主管部門黨委（黨組）請示。內(nèi)容包括：編制情況、增人計劃情況、職位（崗位）空缺情況、調(diào)入人員基本情況及調(diào)入理由。

（2）調(diào)入人員檔案。

（3）隨調(diào)市管副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部愛人和子女的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職文件;處級干部應(yīng)提供處級干部備案函；解決夫妻兩地分居的，應(yīng)當(dāng)提供婚姻證明和在我市一方的戶口簿；照顧父母的，應(yīng)當(dāng)提供其父母在我市的戶口簿；隨軍家屬調(diào)配工作的，應(yīng)當(dāng)提供軍隊干部軍官證和部隊師以上政治機關(guān)同意隨軍的審批材料。

四、關(guān)于調(diào)配業(yè)務(wù)的申報問題

附：參考資料

1．中華人民共和國公務(wù)員法； 2．公務(wù)員調(diào)任規(guī)定（試行）；

3．市委組織部、市人事局《關(guān)于市屬事業(yè)單位聘用高層次緊缺人才有關(guān)問題的通知》（濟人字?2008?164號）；

4．市委組織部、市人事局《關(guān)于進一步做好市屬事業(yè)單位公開招聘工作的通知》（濟人字?2009?13號）;5． 市委組織部、市人事局等五部門關(guān)于印發(fā)《濟南市市直機關(guān)事業(yè)單位增人計劃卡管理辦法》的通知（濟人字?2009?24號）；

6．市委組織部、市人事局《關(guān)于進一步做好市直機關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)配工作的通知》（濟人字?2009?28號）。

第三篇：進一步做好征兵工作通知

進一步做好征兵工作通知

進一步做好征兵工作通知

各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：

為高標(biāo)準(zhǔn)完成我市征兵任務(wù)，根據(jù)國務(wù)院、中央軍委和省政府、省軍區(qū)關(guān)于征兵工作的有關(guān)要求，現(xiàn)就進一步做好我市征兵工作通知如下：

一、嚴格兵役登記制度

每年4月上旬，分別以市政府和各區(qū)（市）政府名義發(fā)布《兵役登記通告》，確保登記時間、形式等公告到位。市公安局、市教育局等有關(guān)部門，應(yīng)根據(jù)兵役機關(guān)需要，及時提供適齡**年詳實數(shù)據(jù)，由各區(qū)（市）兵役機關(guān)組織轄區(qū)內(nèi)適齡**年進行兵役登記，并發(fā)放《兵役登記證》。各級教育、人力資源社會保障部門要指導(dǎo)高中學(xué)校（含普高、中職、中專、技校）做好在校適齡學(xué)生尤其是畢業(yè)生的網(wǎng)上兵役登記，基層人武部負責(zé)其他社會**年的兵役登記。

二、科學(xué)分配征兵任務(wù)

依據(jù)戶籍人口和大學(xué)生分布情況，合理分配征兵任務(wù)，并適當(dāng)向轄區(qū)內(nèi)有高校的區(qū)（市）增加征兵任務(wù)。自2015年起，參照在校男生數(shù)量和應(yīng)征報名情況，在各區(qū)（市）征兵任務(wù)總數(shù)中，直接向在**各高校分配大學(xué)生征兵指導(dǎo)性任務(wù)。

三、完善大學(xué)生征兵激勵機制

自2015年起，入伍的大學(xué)生（包括國家教育部門認可的全日制公辦、民辦高等學(xué)校的新生、在校生和畢業(yè)生，下同），在享受義務(wù)兵家庭優(yōu)待金的基礎(chǔ)上增發(fā)30%的優(yōu)待金；除按照10000元/年為基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)給予高等學(xué)校武裝部征兵工作經(jīng)費補助外，每從**市征召入伍1名大學(xué)生，再給予其不低于300元的經(jīng)費補助，由所在區(qū)（市）財政負擔(dān)，列入?yún)^(qū)（市）征兵辦預(yù)算。2015年及以后入伍的大學(xué)生士兵退役后選擇自主就業(yè)且接收安置地為**的，由各區(qū)（市）按照城鎮(zhèn)退役士兵標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性經(jīng)濟補助。

四、落實征兵優(yōu)惠政策

認真落實市委、市政府和**警備區(qū)《關(guān)于進一步做好新形勢下征兵工作的意見》（**發(fā)〔2011〕16號），基層專職武裝干部原則上從**籍退役大學(xué)生士兵中招錄；事業(yè)單位招聘時，非專業(yè)崗位可按20%的比例招聘**籍退役大學(xué)生士兵。每年4月，市及各區(qū)（市）征兵辦向人力資源社會保障部門提供上入伍大學(xué)生人員名單，市及各區(qū)（市）民政部門向人力資源社會保障部門提供上自主就業(yè)大學(xué)生退役士兵名單，確保各項優(yōu)惠政策落實到位。

五、加大考評檢查力度

自2015年起，將征兵工作納入對各區(qū)（市）科學(xué)發(fā)展綜合考核體系雙擁考核內(nèi)容，按照“兵役登記率是否達到標(biāo)準(zhǔn)要求，征兵任務(wù)是否完成，有無責(zé)任退兵”三項內(nèi)容確定考評分值，具體所占分值以考核計劃為準(zhǔn)。各級人力資源社會保障、公安、教育等部門在辦理出國出境、招生、招錄手續(xù)時，應(yīng)查驗適齡男性公民《兵役登記證》。每年，各級征兵辦公室要會同有關(guān)部門，對兵役登記制度落實、《兵役登記證》使用、征兵執(zhí)法、優(yōu)撫政策落實等情況進行檢查監(jiān)督。兵役機關(guān)要及時向人力資源社會保障、公安和教育等部門提供拒不履行兵役登記義務(wù)和拒絕、逃避征集且拒不改正的應(yīng)征公民名單。

第四篇：關(guān)于進一步加強市直機關(guān)事業(yè)單位科級職務(wù)任免管理工作的通知

關(guān)于進一步加強市直機關(guān)事業(yè)單位科級職務(wù)任免管理工作的通知

市直各部門、各事業(yè)單位:

為進一步加強和規(guī)范市直機關(guān)、事業(yè)單位科級職務(wù)任免的管理工作，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《國家公務(wù)員職務(wù)升降暫行規(guī)定》，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、嚴格職數(shù)和職務(wù)名稱管理。市直機關(guān)、事業(yè)單位選配科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不得突破編制部門核定的職數(shù)限額。機關(guān)各部門（含依照公務(wù)員管理事業(yè)單位）選配科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，要嚴格控制在規(guī)定的比例限額內(nèi)。其它事業(yè)單位不得配備科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對擅自超職數(shù)、超比例、違犯規(guī)定配備的，組織人事部門一律不予受理,對各單位自行明確的職務(wù),組織、人事部門一律不予承認，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。單位職位名稱要嚴格按照編制部門下發(fā)的文件設(shè)置，不準(zhǔn)擅自更改。職位名稱、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置應(yīng)嚴格限制在《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《國家公務(wù)員暫行條例》的范圍內(nèi)，超出的一律不準(zhǔn)設(shè)置，已經(jīng)設(shè)置的要堅決取消。

二、嚴格干部選拔任用條件。晉升工作人員職務(wù)，要認真貫徹干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，嚴格按職務(wù)晉升的有關(guān)規(guī)定和擬任職位的資格條件選配。晉升科級職務(wù)人員除應(yīng)符合《國家公務(wù)員職務(wù)升降暫行規(guī)定》確定的基本條件外，一般應(yīng)具有大專以上文化程度，近兩年考核連續(xù)為優(yōu)秀或近3年連續(xù)為稱職（合格）以上等次。系統(tǒng)內(nèi)科級干部調(diào)整，原則上在性質(zhì)相同的單位之間進行或順向流動，一般不允許逆向流動，確需逆向流動的，須事先征得組織人事部門同意。順向流動系指由機關(guān)到事業(yè)單位、全額事業(yè)單位到差額和自收自支事業(yè)單位或由差額事業(yè)單位到自收自支事業(yè)單位。晉升副科級職務(wù)的，一般應(yīng)在科員職位工作3年以上；晉升正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)2年以上；晉升主任科員職務(wù)的，一般應(yīng)任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)2年以上，或在副主任科員職位工作3年以上。

三、嚴格選拔任用工作程序。晉升科級職務(wù)，要嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《國家公務(wù)員職務(wù)升降暫行規(guī)定》規(guī)定的程序進行。部門科級領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，一般應(yīng)采取競爭上崗的方法確定任用人選。原則應(yīng)按下列程序進行：㈠公布競爭職位、任職條件以及競爭上崗的程序、辦法等事項。㈡組織報名與資格審查。一般由符合競爭上崗條件的人員個人報名，也可采取個人報名、群眾舉薦、組織推薦相結(jié)合的方法報名，根據(jù)報名情況，由單位黨組織（或組織人事部門）對報名者進行資格審查，研究確定參加競爭人選。參加競爭人數(shù)一般應(yīng)多于職位空缺數(shù)。㈢組織召開競爭上崗答辯會，并進行民主測評。㈣組織考察。根據(jù)演講答辯和民主測評情況，擇優(yōu)確定考察對象并進行考察。㈤單位黨委（黨組）集體討論確定擬任用人選。㈥對擬任人選進行任前公示，公示期限為一周。公示無問題的，按管理權(quán)限辦理任職手續(xù)。屬提拔領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，實行一年的試用期；試用期滿，按管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定進行考核，根據(jù)考核結(jié)果確定正式任職、延長試用期或取消任職。

四、嚴格實行審核批復(fù)制度。組織人事部門對擬任免的市直機關(guān)的科級職務(wù)、市政府直屬或部門所屬事業(yè)單位的科級職務(wù)（含實行聘任制的學(xué)校、醫(yī)院）實行審核批復(fù)制度。凡列入審核批復(fù)范圍的任免事項，操作前應(yīng)與組織人事部門進行溝通。市直黨群、政法系統(tǒng)（民政局除外）機關(guān)事業(yè)單位和人大、政協(xié)、黨派機關(guān)的科級職務(wù)，政府系統(tǒng)副縣級單位的副職,市直機關(guān)事業(yè)單位的人事科正、副科長,按有關(guān)規(guī)定配備的黨群序列的科級干部,由市委組織部審核批復(fù)，其余由

市人事局審核批復(fù)。審批材料包括：《干部任免審批表》、單位綜合報告、黨委（黨組）研究意見、民主推薦、民主測評情況，屬晉升職務(wù)的，還要附考察材料。市委組織部、市人事局擬建立科級人員信息庫。今后，各單位呈報審核批復(fù)事項時，要向組織人事部門報送更新后的科級干部變動情況及軟盤。

五、嚴格聘用制干部的職務(wù)管理。事業(yè)單位具有聘用制干部身份的人員，在聘期內(nèi)需聘任科級職務(wù)的，必須在編制部門核定的職數(shù)限額內(nèi)且本人具備干部選拔任用的條件。由單位黨組織研究，按第四條規(guī)定的管理范圍，分別報市委組織部、市人事局審核批復(fù)（審批材料同第四條）。聘期一般為三年。下列事業(yè)單位的聘用制干部不得聘任職務(wù)：經(jīng)人事部門批準(zhǔn)列入依照國家公務(wù)員制度管理范圍的，經(jīng)編制部門批準(zhǔn)授予行使行政管理職能及執(zhí)行國家機關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn)的。單位自行聘任的，組織人事部門不予承認。

六、嚴格掌握科級人員任職年齡界限。市直黨政群機關(guān)及事業(yè)單位擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，其任職年齡按市委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、嚴肅干部人事工作紀律。加強市直機關(guān)、事業(yè)單位科級職務(wù)任免工作的管理，是規(guī)范任免工作程序、嚴肅干部人事工作紀律、建設(shè)高素質(zhì)機關(guān)工作人員隊伍的重要措施。各部門、各單位黨委（黨組）要充分認識這項工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負責(zé)同志要帶頭增強政治觀念、組織觀念、法紀觀念，自覺抵制來自各方面不正之風(fēng)的干擾，不折不扣地貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《國家公務(wù)員暫行條例》的各項規(guī)定，做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松。部門和單位人事干部要大膽履行職責(zé)，嚴格照章辦事，為黨委（黨組）當(dāng)好參謀、把好關(guān)口。要維護法規(guī)和制度的嚴肅性，對違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則、條件、程序和紀律選拔任用干部的，要嚴肅查處；對違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定提拔任用的干部，要堅決糾正。要努力探索建立用好的作風(fēng)選人用人的長效機制，堅持靠制度管人，按制度辦事，不斷提高科級職務(wù)任免工作的規(guī)范化水平，為加強市直機關(guān)、事業(yè)單位工作人員隊伍建設(shè)，促進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)跨越式發(fā)展提供有力的組織保證。

中共聊城市委組織部

聊城市人事局

2003年6月24日

第五篇：龍人發(fā)[2008]40號關(guān)于進一步做好事業(yè)單位人員聘用制改革工作的通知

龍人發(fā)［2008］40號

關(guān)于進一步做好事業(yè)單位人員

聘用制改革工作的通知

各縣（市、區(qū)）人事局，市直各單位：

根據(jù)《龍巖市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市人事局關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的實施意見的通知》(龍政辦［2003］54號)的要求，為深化我市事業(yè)單位人事制度改革，全面推進事業(yè)單位試行人員聘用制工作，現(xiàn)將我市進一步做好事業(yè)單位人員聘用制改革工作有關(guān)事項通知如下：

一、2008年全市事業(yè)單位試行人員聘用制工作的總體目標(biāo)是：在原有聘用制改革試點的基礎(chǔ)上，以轉(zhuǎn)換用人機制為重點，以推行聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容，全面推行事業(yè)單位用人制度改革，逐步推行按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理的人事管理辦法，把聘用制度作為事業(yè)單位的基本用人制度。力爭到8月底前完成我市事業(yè)單位人員聘用制度改革和聘用 1

合同的簽訂工作。

二、事業(yè)單位推行人員聘用制改革涉及廣大事業(yè)單位職工的切身利益，因此，各級人事部門要切實承擔(dān)起事業(yè)單位人員聘用制改革的推行與管理工作職責(zé)，一方面，在推行過程中既要注意搞好協(xié)調(diào)配合，形成推動改革的合力，又要講究方法，嚴格程序，按照政策規(guī)定組織好各環(huán)節(jié)的工作；另一方面，要加強對事業(yè)單位簽訂聘用合同書工作的指導(dǎo)、檢查，規(guī)范事業(yè)單位與受聘人員設(shè)立“協(xié)議條款”內(nèi)容，切實維護受聘雙方的合法權(quán)益，避免留下人事爭議隱患。通過規(guī)范事業(yè)單位聘用合同的簽訂，實現(xiàn)事業(yè)單位用人由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，使聘用制成為事業(yè)單位基本的用人制度。在工作中，要堅持原則，防止濫用職權(quán)、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私等行為的發(fā)生，對違反國家、本省及本市有關(guān)聘用規(guī)定的行為，要追究行政紀律責(zé)任。

三、時間安排

1、制定方案。2008年5月底前，各事業(yè)單位要結(jié)合單位行

業(yè)特點，制定人員聘用制實施方案。方案內(nèi)容一般應(yīng)包括指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作計劃、崗位設(shè)置與職責(zé)、組織實施辦法（聘用條件、聘任程序、方法步驟與時間安排）、聘用合同管理、內(nèi)部分配辦法（未開展內(nèi)部分配制度改革的可暫不寫入方案中）及待聘、落聘人員安置和組織領(lǐng)導(dǎo)等。在方案擬訂過程中要注意發(fā)

揮單位職代會或工會等群團組織的作用，充分尊重職工的知情權(quán)和參與權(quán)，廣泛征求職工意見，吸納合理的意見和建議，方案必須經(jīng)職代會或職工大會討論通過，并報單位主管部門審核，再由主管部門報同級政府人事部門核準(zhǔn)后組織實施。

2、組織實施。2008年8月底前，各事業(yè)單位按照政府人事

部門核準(zhǔn)的實施方案，開展競爭上崗、擇優(yōu)聘用，經(jīng)嚴格考核后，進行聘任并簽訂聘用合同。

3、檢查驗收。2008年9月初至9月底，由市人事局牽頭對

按規(guī)定要求完成簽訂聘用合同的事業(yè)單位統(tǒng)一進行檢查驗收。通過檢查驗收的，發(fā)給驗收批復(fù)。

龍巖市人事局

二OO八年五月二十六日

主題詞：人事事業(yè)單位聘用制通知

抄送：市委辦、市委組織部，市人大，市政府辦，市人大人事代表聯(lián)絡(luò)委，市政協(xié)辦，市檔案局，市圖書館，存檔。