第一篇：大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才帶動農(nóng)民增收致富

大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才帶動農(nóng)民增收致富

——創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進典型案例

（一）[背景]：**鄉(xiāng)有國土面積128.6平方公里，轄7個村委會, 71個自然村,100個村民小組,4558戶18906人。2010年鄉(xiāng)黨委把創(chuàng)建先進基層黨組織作為重要抓手，提出創(chuàng)建?山區(qū)鄉(xiāng)小集鎮(zhèn)建設(shè)示范鄉(xiāng)、萬畝‘兩青豆’產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)、民族團結(jié)進步先進鄉(xiāng)、科學發(fā)展先進鄉(xiāng) ?的創(chuàng)先爭優(yōu)活動目標。把培養(yǎng)典型、樹立典型和宣傳典型作為實施創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要措施，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)不同類型先進典型，在全鄉(xiāng)基層黨組織中開展?兩項十個?培樹工作，大力培養(yǎng)種養(yǎng)殖鄉(xiāng)土人才，調(diào)整產(chǎn)業(yè)，帶動當?shù)剞r(nóng)民增收致富。當前，全鄉(xiāng)共培養(yǎng)、收集各類鄉(xiāng)土人才312名。其中：農(nóng)村適用人才90名,黨政人才25名,各類專業(yè)技術(shù)人才197名。

[做法與經(jīng)過]：鄉(xiāng)黨委以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機, 以?五好五帶頭?為標準，把培養(yǎng)典型、樹立典型和宣傳典型作為實施創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要措施，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)不同類型先進典型，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中努力培樹10個先進基層黨組織和10名優(yōu)秀基層黨員。經(jīng)層層篩選，推選出雞街子黨總支部、小學黨支部等黨組織和徐永芬、李玉春、張美、董發(fā)富等一批先鋒模范典型，在全鄉(xiāng)各基層黨組織和廣大黨員中廣泛宣傳，收到了實實在在的效果，一批學先進，趕先進的組織和黨員不斷涌現(xiàn)出來，全面促進各類人才為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

一是積極探索，健全人才工作機制。

1、堅持黨管人才的原則，強化對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。進一步健全了人才工作組織體系，成立了鄉(xiāng)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，相關(guān)部門負責人為成員，建立了由?一把手?負總責、相關(guān)部門各負其責的人才工作責任制。年初組織召開了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對我鄉(xiāng)當前人才工作進行分析研究，部署全年人才工作的目標任務(wù)和計劃，為做好全年人才工作的打好基礎(chǔ)。

2、健全機制，加強協(xié)作，打開人才工作新局面。結(jié)合成員單位工作職能，制定了《加強農(nóng)村鄉(xiāng)土人才工作的實施意見》和《人才隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》及《年度計劃》，加強對成員單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，定期召開人才工作會議，形成各司其職、行動一致、密切配合的人才工作新格局。落實考核指標的分解任務(wù)，各負其責，同步推進，確保我鄉(xiāng)人才工作的有序開展。注重發(fā)揮人才領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)成員單位履行工作職能，共同開展各項人才工作。

3、加強人才工作調(diào)研，深入農(nóng)村開展調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題加強指導(dǎo)。

4、強化激勵措施，努力創(chuàng)建良好環(huán)境，使人才能人盡其才。對拔尖農(nóng)村鄉(xiāng)土人才實行優(yōu)惠政策，在開展農(nóng)業(yè)科技示范項目推廣，專業(yè)技術(shù)職稱評定，承包土地荒山和企業(yè)，科技服務(wù)，申報科技獎勵，提供輔助資金，提供農(nóng)資資料，繼續(xù)教育和考察、學習、進修培訓等。

二是注重服務(wù)，實現(xiàn)人才資源優(yōu)化。

1、加強培訓教育。上半年，我鄉(xiāng)進一步加強專業(yè)技術(shù)人才教育培訓工作，注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員，特別是農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖能手、手工業(yè)(加工業(yè))者、鄉(xiāng)村醫(yī)生、民間藝人、能工巧匠等實用技術(shù)人才。抽調(diào)了鄉(xiāng)林業(yè)站、農(nóng)推中心、水管站、畜牧獸醫(yī)站、衛(wèi)生院、煙葉站等單位專業(yè)技術(shù)人員到全鄉(xiāng)7個村委會開展專業(yè)技術(shù)培訓7場，參訓人員達861人次。同時，發(fā)揮鄉(xiāng)土人才中拔尖領(lǐng)頭人才、外出務(wù)工人才隊伍中領(lǐng)軍人才的示范、領(lǐng)軍作用，帶動農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和整個農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍的開發(fā)，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。

2、完善人才信息庫。建立適應(yīng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的各類人才隊伍和后備人才隊伍，準確把握人才信息，合理優(yōu)化配臵，形成科學系統(tǒng)的人才評價體系，完善人才隊伍信息庫建設(shè)。及時調(diào)整和補充專業(yè)技術(shù)拔尖人才，發(fā)揮人才在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的引領(lǐng)、示范作用。我們深入調(diào)查，摸清企業(yè)人才信息，按各類專業(yè)建立人才信息庫，并及時充實完善人才信息庫，使人才基本情況一目了然，方便了查詢和管理，扎實做好基礎(chǔ)性工作，推動了人才工作的信息化進程，提供了豐富詳細的人才資料，充分發(fā)揮了人才庫的作用。截止今年6月底，我鄉(xiāng)人才信息庫收錄各類人才294名，其中：農(nóng)村適用人才90名,黨政人才25名,各類專業(yè)技術(shù)人才197名。

三是加強輿論宣傳，營造人才工作良好社會環(huán)境。加強宣傳力度，大力營造良好的人才工作氛圍。我們在全鄉(xiāng)進

行廣泛的人才宣傳工作，營造?尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造?的良好社會環(huán)境。大力宣傳人才政策，先進典型，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展一次學先進、宣傳先進人物事跡活動，加大農(nóng)業(yè)知識傳播范圍和力度。

[成效與反響]：通過?兩項十個?培樹，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，全鄉(xiāng)各行業(yè)出現(xiàn)了良好的發(fā)展示頭，為農(nóng)民增收致富拓寬了路子。一是以徐永芬為代表的生豬養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模不斷得到擴大化，帶動了一大批農(nóng)戶積極參與到生豬養(yǎng)殖行業(yè)，同時帶動了全鄉(xiāng)黑山羊、牛、馬等養(yǎng)殖業(yè)，2010年全鄉(xiāng)共出欄豬 29175 頭，牛3688頭，馬屬2646匹，山羊10907只，雞 361097羽。實現(xiàn)了畜牧業(yè)產(chǎn)、供、銷良性發(fā)展。二是以張美為代表的煙草種植大戶，不斷帶動了全鄉(xiāng)以家庭為主的煙葉種植大戶，2010年全鄉(xiāng)完成85萬公斤的總量，實現(xiàn)單經(jīng)濟收入元，三是以董發(fā)富為代表的發(fā)展種植林果經(jīng)濟核桃，?發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，光說不行，必須得自己帶頭，因為身后不知有多少雙眼睛在盯著你。?為念好?山?字經(jīng)，作活?林?字文，依靠村委會高寒冷涼的氣候條件，董發(fā)富又承包了20畝荒山，帶頭種植優(yōu)質(zhì)核桃，在他的示范帶動下，現(xiàn)在全村委會已經(jīng)核桃種植7000余畝。預(yù)計8年后每年增

加種植戶3000元以上經(jīng)濟收入。四以李玉春為代表的黨員外出包攬工程，轉(zhuǎn)移所在村委會富余勞動力100人以上，每年每人創(chuàng)收1.5萬元至2萬元。大力發(fā)展打經(jīng)濟，同在他的帶動下原來的小工頭變成小老板的有5人，在某種意義下又帶動了另一個打工經(jīng)濟。[探討與評論]：鄉(xiāng)土人才在引導(dǎo)農(nóng)民群眾擺脫傳統(tǒng)觀念束縛，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式，推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，繁榮農(nóng)村文化等方面發(fā)揮著重要的示范和輻射作用。因此，建立一支適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的鄉(xiāng)土人才隊伍，是推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展的重要力量。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費投入有限，技能培訓少，對鄉(xiāng)土人才激勵機制還不健全。

2、人才工作宣傳需進一步加強，人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待進一步完善，人才引進力度還不夠。

第二篇：大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才 帶動農(nóng)民增收致富

大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才

帶動農(nóng)民增收致富

漢南區(qū)鄧南街科協(xié) 李緒新

余澤文

摘要：鄉(xiāng)土人才是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的作用，是人才工作的重要方面，各級政府應(yīng)圍繞建立鄉(xiāng)土人才的選拔機制、培訓機制、扶持機制、獎勵機制和管理機制，營造鄉(xiāng)土人才脫穎而出的政策和社會氛圍，合理配置 教育資源，有計劃、有組織地實施農(nóng)村適用鄉(xiāng)土人才的培訓工程，建立鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)的正常渠道和長效機制。

農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一支中堅力量。培養(yǎng)和發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的作用，是當前落實群眾路線教育實踐活動、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)安全農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項戰(zhàn)略任務(wù)。鄉(xiāng)土人才在引導(dǎo)農(nóng)民群眾擺脫傳統(tǒng)觀念束縛，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式，推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，繁榮農(nóng)村文化等方面發(fā)揮著重要的示范和輻射作用。因此，建立一支適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的鄉(xiāng)土人才隊伍，是推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展的重要力量。

漢南區(qū)鄧南街是一個農(nóng)業(yè)大街，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，是命脈。保持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的快速增長，是加快我街經(jīng)濟社會得以持續(xù)快速發(fā)展的重要前題。要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，最關(guān)鍵是要開發(fā)培養(yǎng)農(nóng)村的鄉(xiāng)土人才。

鄧南街以培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才為抓手，以街道科協(xié)、社區(qū)教育學校為紐帶帶動“田秀才”、“土專家”充分發(fā)揮引導(dǎo)示范作用，抓特色種養(yǎng)人才、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、村干部等三支隊伍，促產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促產(chǎn)品流通，促服務(wù)升級，推動了全街農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，促進了兩型社會創(chuàng)建，進一步推進學習型新農(nóng)村建設(shè)，為全面建成小康社會作出應(yīng)有的貢獻。

一、做法與成效

1、專家引領(lǐng)，“按需點菜”，圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，抓特色種養(yǎng)人才建設(shè)。鄧南街與華農(nóng)大簽訂了“農(nóng)村實用人才培訓”協(xié)議，在金城村選擇200畝玉米基地進行高產(chǎn)高效種植模式示范，聘請華農(nóng)大教授、全國知名甜玉米專家張楚河為教師，把培訓班開在了田埂上。遴選一批玉米種植能手作為學習骨干重點培養(yǎng)，采取現(xiàn)場觀摩學習和實用技術(shù)講座相結(jié)合，逐步深入到農(nóng)戶，骨干再帶領(lǐng)一批鄰里鄉(xiāng)親做到技術(shù)全覆蓋。建立10畝“鄧豐牌”大雪棗基地，把專家講座開在棗樹底下，積極培養(yǎng)學習骨干。截止目前，大雪棗已推廣到區(qū)內(nèi)幾十個村莊、大隊，有近800戶農(nóng)戶栽種了大雪棗，畝平收入三千多元，總產(chǎn)值逾三千萬。另外，街道社區(qū)教育學校與鄧南街養(yǎng)殖協(xié)會聯(lián)合組織，為鄧南生豬養(yǎng)殖戶開展生豬飼養(yǎng)與管理培訓，提高農(nóng)戶養(yǎng)殖生豬技術(shù)水平。

2、引導(dǎo)進步，以產(chǎn)定銷，圍繞特色產(chǎn)品營銷，抓農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍建設(shè)。聘請江漢大學營銷專業(yè)教授、工商及農(nóng)業(yè)部門有關(guān)專家培訓174名農(nóng)村經(jīng)紀人，后又從中選撥50人到武漢市東西湖農(nóng)廣校參加創(chuàng)業(yè)學習培訓。成立了20多家農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品營銷協(xié)會等營銷實體，并逐步發(fā)展壯大?！班囏S”農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷公司走上了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路，“思念綠色食品有限公司”經(jīng)理曾思來被武漢市評為“十佳創(chuàng)業(yè)青年”，窯頭村婦女范樂英創(chuàng)建了“豬—沼—菜”的立體循環(huán)種植模式，廣來農(nóng)產(chǎn)品合作社與山東經(jīng)銷商簽訂長期供貨協(xié)議。

3、選樹典型，互動結(jié)對，圍繞特色服務(wù)升級，抓黨群能人隊伍建設(shè)。采取“請進來、走出去”方式，對村干部大力進行種植、養(yǎng)殖等農(nóng)村生產(chǎn)技能知識培訓，使村干部充分掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的各種實用技術(shù)；采取優(yōu)秀村干部“現(xiàn)身說法”或舉辦論壇等形式，傳技能、講技巧、論方法。搭建了“農(nóng)民之友”信息平臺，聯(lián)合街道農(nóng)技中心、科協(xié)等部門，開通短信業(yè)務(wù)，搶抓時節(jié)，根據(jù)需求，向鄧南街農(nóng)民免費發(fā)送農(nóng)業(yè)科技信息、務(wù)工信息、時事要務(wù)等短信。選派4名專職教師，聘請5名文化、技術(shù)等專項培訓活動管理人員，組建40多名以退休老教師、老干部、能工巧匠、專技人員等位主要成員的科普及社區(qū)教育志愿者隊伍。

二、探討與思考

鄉(xiāng)土人才是農(nóng)村人才資源不可缺少的組成部分，是農(nóng)村人才資源開發(fā)的重要對象，我們要突破傳統(tǒng)人事工作的束縛，實現(xiàn)管理新的延伸。要建立一套好的組織形式和機制，把那些農(nóng)村“土專家”養(yǎng)殖、種植的“各種大王”、農(nóng)村企業(yè)家和農(nóng)村的經(jīng)紀人等鄉(xiāng)土人才一起培育，一起管理，一起開發(fā)。在加強管理的同時，要搞好政策激勵，賦于鄉(xiāng)土人才以責任，不斷培養(yǎng)和提高，并通過一定組織形式和管理辦法，充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的示范效應(yīng)、輻射效應(yīng)和帶頭作用，為農(nóng)村經(jīng)濟的振興做出貢獻。

1、完善鄉(xiāng)土人才工作機制。樹立人才資源是第一發(fā)展的思想觀念，把培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才作為地方經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的首要工作。一是構(gòu)建鄉(xiāng)土人才政策體系。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求和鄉(xiāng)土人才成長的規(guī)律和特點，制定科學合理的鄉(xiāng)土人才發(fā)展計劃，明確鄉(xiāng)土人才開發(fā)的措施和目標，制定鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)和管理辦法及表彰獎勵辦法等有關(guān)政策，為鄉(xiāng)土人才的開發(fā)培養(yǎng)創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境。二是建立鄉(xiāng)土人才扶助機制。建立一個完善的扶助機制，創(chuàng)設(shè)一個良好的發(fā)展環(huán)境，有利于鄉(xiāng)土人才的迅速崛起。三是建立區(qū)、街、村三級管理網(wǎng)絡(luò)。形成以區(qū)組織、人事、科技等部門管理為重點，以街道、村黨支部抓落實的管理模式。建立健全農(nóng)村鄉(xiāng)土人才信息庫，做到區(qū)、街有人才檔案庫，村組有名冊，實行一人一卡的動態(tài)管理。改變鄉(xiāng)土人才開發(fā)無序的管理狀態(tài)，切實把鄉(xiāng)土人才納入“人才興區(qū)”戰(zhàn)略管理中，使鄉(xiāng)土人才的管理做到制度化、規(guī)范化、科學化。

2、加大鄉(xiāng)土人才培訓力度。加強鄉(xiāng)土人才的技能技術(shù)培訓，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營的新型鄉(xiāng)土人才，才能為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供強有力支持。一是加大技能培訓力度。利用農(nóng)村遠程教育、街道社區(qū)教育學校、區(qū)職教中心等組織形式定期開展各類實用技術(shù)技能培訓、現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟、農(nóng)村實用新技術(shù)等方面的知識培訓，不斷提高理論素養(yǎng)，強化理論和實踐相結(jié)合的運用能力。二是組織學習交流。一方面，有目的、有計劃地組織鄉(xiāng)土人才到發(fā)達地區(qū)學習先進經(jīng)驗，啟迪思維，開拓視野，加強與外界的技術(shù)交流和合作。另一方面，積極開展送科技下鄉(xiāng)活動，組織各類專家上門服務(wù)，進行巡回輔導(dǎo)，傳播新技術(shù)、新知識，加快鄉(xiāng)土人才知識更新步伐。三是創(chuàng)建基地示范。積極鼓勵、支持農(nóng)村干部、農(nóng)技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、建立各類科技示范基地，形成示范樣板，便于組織鄉(xiāng)土人才在現(xiàn)場觀摩中進行實踐技術(shù)指導(dǎo)，促使鄉(xiāng)土人才提能升級。建設(shè)一支扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村，能夠帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊伍。

3、搭建鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)平臺。要通過多層次、多渠道的方式搭建鄉(xiāng)土人才施展才華、建功立業(yè)的舞臺，充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的示范作用。一是產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。近年來，我街鮮食玉米、特色蔬菜和生豬等特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)模不斷擴大，一大批鄉(xiāng)土人才活躍在科學種養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷售等各個環(huán)節(jié)，他們及時組建農(nóng)產(chǎn)品營銷協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社以及家庭農(nóng)場等社會團體，成為農(nóng)村群眾脫貧致富的帶頭人，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，促進了實用技術(shù)的推廣和農(nóng)民增收，有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。二是活動評比。積極創(chuàng)新活動載體，開展“優(yōu)秀黨員”評比活動、“雙學雙比”、“三八紅旗手”和“優(yōu)秀青年”評比活動等等，全方位構(gòu)筑各類鄉(xiāng)土人才施展才華創(chuàng)新立業(yè)的平臺。三是結(jié)對幫帶。根據(jù)鄉(xiāng)土人才的專業(yè)特長，組織區(qū)、街、村優(yōu)秀科技人才與農(nóng)民進行“科技結(jié)對幫扶”，開展結(jié)對聯(lián)戶活動，探索和解決在引進推廣新技術(shù)、新品種和遇到生產(chǎn)科技的難題，搞好技術(shù)推廣和指導(dǎo)，發(fā)揮鄉(xiāng)土人才在實踐中牽引輻射作用。四是企業(yè)帶動。采取政策扶持、激勵等方式，積極引導(dǎo)農(nóng)村優(yōu)秀人才組建龍頭企業(yè)，運用“公司＋農(nóng)戶”形式，通過提供種苗、技術(shù)、銷售產(chǎn)品等環(huán)節(jié)，為群眾提供全方位的服務(wù)。

4、創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才激勵機制?？茖W的激勵機制是保持人才上進的源動力，只有建立科學的激勵機制，才能最大限度的激發(fā)人才的積極性和創(chuàng)造性，才能培養(yǎng)人才，用好人才，留住人才。一是政治上激勵。對年輕、工作能力強、成績突出的鄉(xiāng)土人才重點培養(yǎng)，符合條件的推薦加入黨組織，并優(yōu)先選拔、充實到村組干部隊伍之中，為鄉(xiāng)土人才發(fā)揮作用搭建舞臺，提供用武之地，使其成為帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物和基層組織建設(shè)的新生力量。二是榮譽上激勵。積極開展 “優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才”、“拔尖人才“等評比活動，大力宣傳他們的典型事跡和成功經(jīng)驗，弘揚他們的精神，擴大他們的影響力和知名度，加大對他們的獎勵、表彰力度，讓他們感受到黨和政府對他們工作的認可和支持。三是資金上扶持。建立鄉(xiāng)土人才扶持機制，把“科技示范戶”、“科普助推致富帶頭人”、“科普示范基地及示范單位”等的評選向鄉(xiāng)土人才傾斜，以項目資金扶持他們，以增強他們的社會責任感，激發(fā)他們發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的潛能和熱情，促使他們帶領(lǐng)群眾走發(fā)展致富道路。

第三篇：帶動農(nóng)民增收（范文模版）

圍繞“三大要素” 把握“三個環(huán)節(jié)”創(chuàng)新扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

堅持開發(fā)式扶貧方針，努力提高群眾自身發(fā)展能力，是新時期扶貧開發(fā)工作的主要任務(wù)之一。充分發(fā)揮貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境和自然資源優(yōu)勢，推廣先進實用技術(shù)，培植壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)，通過扶貧龍頭企業(yè)帶動，幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，引導(dǎo)和支持企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)，帶動貧困農(nóng)戶增收，是國家加快新時期貧困地區(qū)發(fā)展的重要舉措。

易縣作為國家“燕山—太行山集中連片特困地區(qū)”縣份之

一、河北省環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)縣份之一，立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧這一中心，在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，科學規(guī)劃五大產(chǎn)業(yè)片區(qū)，奮力推進全縣扶貧攻堅示范區(qū)建設(shè)，使全縣扶貧攻堅工作發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好局面。特別是紫荊關(guān)食用菌產(chǎn)業(yè)片區(qū)所涉及的紫荊關(guān)、南城司、蔡家峪3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，51個貧困村，圍繞 “三大要素”，把握 “三個環(huán)節(jié)”，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)了在全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的率先突破，為全縣的扶貧攻堅起到了示范帶動作用。

一是圍繞產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，把握好科學規(guī)劃環(huán)節(jié)

具有一定規(guī)模和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的發(fā)展項目是吸引龍頭企業(yè)參與扶貧事業(yè)的制勝“法寶”。政府是聯(lián)結(jié)企業(yè)和農(nóng)戶之間的“紐帶”，不但要培育好龍頭企業(yè)，更要根據(jù)當?shù)貙嶋H，幫助貧困農(nóng)戶規(guī)劃好扶貧產(chǎn)業(yè)項目。要在實地調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，深入了解當?shù)刭Y源優(yōu)勢，大力挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ宄酝甘袌鲂星椋?

因地制宜，一村一策，謀劃好產(chǎn)業(yè)項目，引導(dǎo)支持當?shù)刎毨罕娨揽孔陨砼υ诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展中積累經(jīng)驗，累積財富，掌握技術(shù)，逐步把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成獨具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要堅持通過規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，編制符合當?shù)貙嶋H、高標準、高水平的中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以規(guī)范產(chǎn)業(yè)管理水平，提升產(chǎn)業(yè)總體經(jīng)濟效益，使產(chǎn)業(yè)開發(fā)潛力更大、適應(yīng)能力更強、發(fā)展勢頭更猛，為龍頭企業(yè)介入后進一步拓寬市場渠道、打造特色品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。紫荊關(guān)產(chǎn)業(yè)片區(qū)位于太行山腹地，年平均氣溫9.5度，晝夜溫差大，獨特的氣候條件和豐富的林木資源為低溫香茹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。鄉(xiāng)村兩級在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，從承德引進香菇種植技術(shù)，引導(dǎo)貧困群眾科學規(guī)范種植，去年香菇種植規(guī)模就達到了75萬棒。紫荊關(guān)食用菌產(chǎn)業(yè)片區(qū)建立后，及時編制了《易縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，促使其很快發(fā)展成為具有山區(qū)特色的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目，為山區(qū)貧困群眾增收致富指明了前進的方向。

二是圍繞龍頭企業(yè)帶動，把握好基礎(chǔ)服務(wù)環(huán)節(jié)

龍頭企業(yè)帶頭推動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必將給新時期扶貧開發(fā)工作注入源源不斷的動力。企業(yè)具有與市場聯(lián)結(jié)緊密、吸納資金多、營銷專業(yè)化程度高等優(yōu)勢，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中發(fā)展后勁足、帶動效果突出。但企業(yè)也具有自身的局限性，需要政府的政府大力支持和推動，特別是在立項審批、基礎(chǔ)設(shè)施配套、優(yōu)惠政策落實、金融資金支持等方面更需要各級政府做好基礎(chǔ)

服務(wù)，以切實解決企業(yè)發(fā)展遇到的難題，全面排除企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。只有政府的基礎(chǔ)服務(wù)做到位了，龍頭企業(yè)才能更好的帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動貧困群眾致富增收。紫荊關(guān)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步形成后，培育、引進了天順林木種植有限公司、鑫凱食用菌種植有限公司、山之綠食用菌種植有限公司三家龍頭企業(yè)，協(xié)調(diào)金融部門為企業(yè)發(fā)放擔保貸款360萬元，并投資110萬元，為香菇種植基地打井3眼，實施了8項電力配套單項工程，保障了產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)需要，提高了龍頭企業(yè)在當?shù)匕l(fā)展香菇種植的積極性，促進了 “企業(yè)+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的形成，實現(xiàn)了企業(yè)在建、管、產(chǎn)、購、銷各個環(huán)節(jié)統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一貯存、統(tǒng)一外銷，有力的推動了香菇產(chǎn)業(yè)的公司化經(jīng)營、市場化運作，為扶貧產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。截止目前，該片區(qū)香菇種植規(guī)模達到了400多萬棒，三年內(nèi)預(yù)計達到3000萬棒以上。

三是圍繞雙贏機制建立，把握好農(nóng)民增收環(huán)節(jié)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目標是要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)民的穩(wěn)定增收?！捌髽I(yè)+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式有效實現(xiàn)了資源的有效整合，不但解決了貧困戶管理技術(shù)落后、產(chǎn)品銷路不暢、附加值不高的問題，而且有效緩解了企業(yè)缺少土地資源、融資困難和勞動力不足的難題，達到了互利雙贏的目的。但在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，貧困農(nóng)戶因文化素質(zhì)偏低、缺乏合作經(jīng)驗、團結(jié)協(xié)作意識差，導(dǎo)致在雙贏機制建立過程中處于弱勢，需要我們及時幫助和引導(dǎo)。我們一定要從切實保護農(nóng)民利益角度出

發(fā)，最大限度的調(diào)動農(nóng)民的積極性，引導(dǎo)貧困群眾通過投資入股、出租土地、參加生產(chǎn)勞動等形式獲得合理的經(jīng)濟收入，使其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益增收。紫荊關(guān)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式形成過程中，政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，全程參與監(jiān)督企業(yè)與貧困農(nóng)戶間的合作，通過宣傳教育，引導(dǎo)貧困群眾克服“等、靠、要”的思想，自力更生，艱苦奮斗，依靠自己勤勞的雙手脫貧致富，同時，全力保障農(nóng)民的合法收入不受侵犯，從增收農(nóng)民收入的角度出發(fā)農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，使農(nóng)民在新的產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展中受益，大大加快了廣大山區(qū)貧困戶的致富增收步伐。目前，通過三家龍頭企業(yè)帶動，10多個貧困村，280余戶貧困戶依托香菇產(chǎn)業(yè)人均增收1500元，實現(xiàn)了脫貧致富。

2012年6月26日

第四篇：加強農(nóng)村人才培訓推動農(nóng)民致富增收

創(chuàng)新人才培訓機制推動農(nóng)民致富增收

2011年，羅山縣鐵鋪鄉(xiāng)緊緊圍繞“人才強鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，創(chuàng)新培養(yǎng)方式，搭建培訓平臺，創(chuàng)新培訓機制，努力培養(yǎng)一支有文化，懂技術(shù)，會經(jīng)營，能示范的農(nóng)村實用人才隊伍，使大量優(yōu)秀人才投身到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實驗區(qū)建設(shè)中來，充分發(fā)揮農(nóng)村他們的傳、幫、帶作用，推動農(nóng)民致富增收，為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的智力支持和人才保障。拓寬農(nóng)村人才的培訓渠道

一是“走出去”，開闊人才視野。通過對農(nóng)村人才的調(diào)研，掌握各類人才的需求，有針對性地分類分批組織農(nóng)村各類人才走出家門與外界加強技術(shù)交流與合作，到山東壽光和江蘇華西村等沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)培訓考察，參觀學習，開闊眼界，找準差距，理清思路，引導(dǎo)農(nóng)村人才解放思想，更新觀念，做到富而思進。今年已組織鄉(xiāng)村干部、致富能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人等2批次100多人次赴縣外、縣內(nèi)進行了參觀學習。通過外出學習培訓，現(xiàn)有農(nóng)村勞動力中30%以上的人員和70%以上的青壯年者接受過農(nóng)業(yè)、勞動、扶貧、人事等部門組織的各類培訓。二是“請進來”，注重培訓質(zhì)量。鐵鋪鄉(xiāng)多次聘請市黨校教授為鄉(xiāng)村干部講課，定期邀請縣科協(xié)、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧局、縣氣象局、農(nóng)廣校等多家單位的專家為農(nóng)村實用人才進行專題培訓。今年5月，該鄉(xiāng)邀請技術(shù)人員對480多名種養(yǎng)殖大戶或能手進行了茶葉、畜-1-

牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖等方面的內(nèi)容進行了講解，讓農(nóng)民群眾從中獲取更多的知識和實用技術(shù)。10月，邀請了新鄉(xiāng)市委黨校張敬民教授對鐵鋪鄉(xiāng)現(xiàn)階段農(nóng)村工作進行了調(diào)研，對全體機關(guān)干部、鄉(xiāng)直單位負責人、各村全體黨員干部進行了以如何加強基層組織建設(shè)及建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主要內(nèi)容的培訓會；10月縣婦聯(lián)為農(nóng)村婦女提高素質(zhì)，提高致富技能進行了培訓。11月，又邀請信陽市委黨校崔俊敏教授來鐵鋪鄉(xiāng)授課，圍繞糧食安全、城鄉(xiāng)繁榮和新型農(nóng)民等熱點話題，對全體鄉(xiāng)、村干部作了省九次黨代會會議精神有關(guān)內(nèi)容的培訓，進一步增強了廣大黨員干部做好農(nóng)村工作的信心，大大激發(fā)了他們投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性；11月，縣氣象局為提高農(nóng)民防災(zāi)、控災(zāi)、減災(zāi)意識和技能對群眾進行了培訓。到目前為止，鐵鋪鄉(xiāng)共開展專題講座56場（次），已完成“綠色證書”培訓160人（次），“雨露計劃”培訓100人（次），農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓2000人（次）。

搭建人才發(fā)展的培訓平臺

一是突出網(wǎng)絡(luò)平臺培訓。鐵鋪鄉(xiāng)政務(wù)信息公開網(wǎng)站平臺成為信息咨詢、人才智力交流和選拔人才的重要渠道，聯(lián)合縣委黨校、縣職業(yè)技術(shù)學校、農(nóng)民就業(yè)培訓、農(nóng)村遠程教育等資源，建立了縣、鄉(xiāng)、村“三級”人才分類培訓網(wǎng)絡(luò)，對農(nóng)村實用人才進行“因人、因地、因時、因需”等培訓，開啟了人才與網(wǎng)絡(luò)互動的良好局面。專門為引進人才舉辦了一次中秋聯(lián)誼會，同時建立了人才交流QQ群和印制人才通訊錄，為人才就業(yè)提供有效途徑，吸引

了一大批在外優(yōu)秀人才“回鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè)”，引導(dǎo)有頭腦、懂技術(shù)、有實力的實用人才帶頭創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)辦基地，帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增加農(nóng)民收入。二是利用基地平臺創(chuàng)新開展培訓。依托北安村茶葉生產(chǎn)示范基地、九里村水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、鐵鋪村崇業(yè)生豬養(yǎng)殖基地、轉(zhuǎn)蓬村養(yǎng)牛示范基地，召開農(nóng)村人才現(xiàn)場會，組織農(nóng)村致富能手、種養(yǎng)大戶和科技致富帶頭人，以現(xiàn)身說法的形式，介紹率先致富、帶領(lǐng)致富的經(jīng)驗，傳授增收致富的技術(shù)，現(xiàn)身說法培訓，讓基地專家和群眾現(xiàn)場交流，通過交流解難題，通過交流促提高，從而達到掌握、熟悉農(nóng)村實用技術(shù)的目的。三是依托專業(yè)合作社平臺，進行集中培訓。全鄉(xiāng)組建茶葉、種糧、水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖合作社20個，利用農(nóng)村專業(yè)合作社成員相對集中，種養(yǎng)殖品種比較相近的特點，充分發(fā)揮鄉(xiāng)拔尖人才的技術(shù)特長，通過言傳身教，采取做給看、帶著干、幫著富的實踐途徑，切實提高農(nóng)村人才推廣運用新技術(shù)的水平。今年以來，各農(nóng)村專業(yè)合作社共組織培訓10多場，培訓農(nóng)村人才1000多人次。

創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才培訓方式

為全面提高農(nóng)村鄉(xiāng)土人才素質(zhì)，把鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)成為推動新農(nóng)村建設(shè)的實用人才，鐵鋪鄉(xiāng)積極創(chuàng)新農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培訓機制，充分發(fā)揮“土專家”、“田秀才”的科技示范作用，帶動新農(nóng)村建設(shè)和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是組織實施農(nóng)村科技、經(jīng)營帶頭人培訓項目，發(fā)揮示范帶動作用。通過制定“新農(nóng)村建設(shè)人才

保障工程”科技帶頭人、經(jīng)營帶頭人培訓項目培訓工作計劃，在北安村和九里村分別舉辦茶葉生產(chǎn)專家講座和無性系有機茶新品種推廣應(yīng)用培訓班5期，鐵鋪村、易棚村開展畜牧養(yǎng)殖專家講座，培訓科技帶頭人450人。結(jié)合實施整村推進項目和科技扶貧項目，培訓農(nóng)民科技帶頭人650人。二是組織農(nóng)村致富能手、種養(yǎng)大戶和科技致富帶頭人，以現(xiàn)身說法的形式，介紹發(fā)家致富的經(jīng)驗，傳授增收致富的技術(shù)，現(xiàn)身說法培訓。充分發(fā)揮拔尖鄉(xiāng)土人才的技術(shù)特長，通過言傳身教，做給鄉(xiāng)土人才看，帶著鄉(xiāng)土人才干，切實提高鄉(xiāng)土人才推廣運用新技術(shù)的水平。三是改變授課方式，注重實踐指導(dǎo)。本著“需要什么，培養(yǎng)什么；缺什么，補什么”的原則，對農(nóng)村人才定期普查，建立動態(tài)人才庫，實行“菜單式”培訓，邀請專家和技術(shù)人員深入農(nóng)村生產(chǎn)第一線，現(xiàn)場開展技術(shù)培訓，手把手指導(dǎo)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才各種種養(yǎng)殖技術(shù)，通過面對面的教、“手把手”地學，學員建設(shè)試驗園、組建服務(wù)隊、聯(lián)系科技示范戶和“人人都來講一課”等形式，使學員所學的知識和生產(chǎn)實踐結(jié)合更為緊密，解決了過去學員培訓“只知其然不知其所以然”的問題，增強學習培訓的針對性和實效性。四是以“陽光工程”、“新型農(nóng)民科技培訓”項目為載體，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。支持農(nóng)民“立足本土找出路，圍繞主業(yè)求發(fā)展”，積極倡導(dǎo)外出農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，走出了一條以轉(zhuǎn)移促創(chuàng)業(yè)，以就業(yè)帶增收的農(nóng)村發(fā)展道路。抓住“農(nóng)業(yè)標準化示范縣市”等項目機遇，按照“一村一品”的工作思路，分產(chǎn)業(yè)培訓新型農(nóng)

民，實現(xiàn)了推廣內(nèi)容與農(nóng)民需求的有效對接，培養(yǎng)了一大批農(nóng)村實用技術(shù)“二傳手”。五是實施“訂單培訓”、“定向培訓”，以需定培，按就業(yè)要求，確定培訓內(nèi)容和培訓時間，按照“面向農(nóng)民、面向產(chǎn)業(yè)、面向市場”，科學設(shè)置培訓專業(yè)和培訓課題。邀請專家對農(nóng)民工開展電氧焊、機電修理、數(shù)控制造、模具設(shè)計、廚師、汽車駕駛等方面的技術(shù)培訓。一年來全鄉(xiāng)共舉辦針對農(nóng)民工的各類職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)科技知識等培訓共5期，受培訓農(nóng)民工人數(shù)達2461人次，為沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)輸送高技能農(nóng)民工1600多人。

第五篇：農(nóng)民增收致富計劃

某村農(nóng)民增收致富計劃

一、現(xiàn)狀

某村289戶1383口人970畝耕地。經(jīng)優(yōu)化調(diào)整我村農(nóng)

業(yè)已初步改變了以傳統(tǒng)種植業(yè)為主的小農(nóng)經(jīng)濟模式，開始形成了農(nóng)產(chǎn)品、中藥材共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)種植新格局，農(nóng)民收入也實現(xiàn)了較快增長。

二、增收致富計劃

1、大力引導(dǎo)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，通過簽訂合同，讓種田能手“租賃承包”大面積土地，實行規(guī)?；?、機械化種植。某村北地約100畝地，去年新增種植中藥材20畝，效益可觀，今年收秋后預(yù)計大部分種上中藥材，畝均比種植傳統(tǒng)農(nóng)作物多收入300元。

2、加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，某村現(xiàn)有養(yǎng)豬場一家，庭院養(yǎng)豬兩戶。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，在技術(shù)，信息等發(fā)面提供支持。

3、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，增加農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。

4、加快推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，擴大農(nóng)民到外就業(yè)，是拓寬農(nóng)民增收的重要渠道。

(1)與周圍企業(yè)聯(lián)系，提供就業(yè)信息，介紹有一技之長的農(nóng)民到企業(yè)就業(yè)，是拓寬農(nóng)民增收重要渠道；

(2)推進服務(wù)業(yè)發(fā)展。如：整治村東魚塘垂釣餐飲服務(wù)，可增加村民就業(yè)。在挖掘當?shù)刭Y源潛力上多下功夫，如：“農(nóng) 家樂”，農(nóng)民就能增加收入。

5、認真抓好農(nóng)民培訓，全面提高農(nóng)村干部群眾的整體 素質(zhì)，大力實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，依靠科技進步和提高勞動 者素聲壽是增加農(nóng)民收入的根本途徑。

一是加大教育培訓力度。組織村干部認真學習科技知識、市場知識和法律知識，提高農(nóng)民的基本素質(zhì)；

二是大力實施農(nóng)民培訓，為社會培養(yǎng)更多的有技術(shù)、懂經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。加強專業(yè)技術(shù)培訓，讓更多的農(nóng)民掌握一種或多種實用技術(shù)，讓更多農(nóng)村富余勞動力再序轉(zhuǎn)移。要通過政府主導(dǎo)、市場運作，有組織、有計劃、大規(guī)模開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作，提升勞動力市場競爭力。

小冀鎮(zhèn)某村村委會

2011年8月