第一篇：時(shí)政熱點(diǎn)—委員：完善法律推進(jìn)出生人口性別比治理

湖南事業(yè)單位時(shí)政熱點(diǎn)—委員：完善法律推進(jìn)出生人口性別比治理

“出生人口性別比偏高，會(huì)導(dǎo)致男女兩性比例失調(diào)，不利于人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定?！比珖?guó)政協(xié)委員、湖北省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任楊云彥建議：完善法律法規(guī)，推進(jìn)出生人口性別比綜合治理。

自上世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)出生人口性別比持續(xù)升高，嚴(yán)重偏離103—107的正常范圍。雖然近年來(lái)，我國(guó)出生人口性別比升高勢(shì)頭得到初步遏制，但仍在高位徘徊，2012年仍高達(dá)117.70，要完成《國(guó)家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》確定的“2015年降至115以下”的目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。出生人口性別比偏高，會(huì)導(dǎo)致男女兩性比例失調(diào)，不利于人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。

造成出生人口性別比偏高的直接原因，是非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠(簡(jiǎn)稱“兩非”)行為。運(yùn)用法律手段，嚴(yán)懲“兩非”行為，是綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的重要措施。但現(xiàn)有法律法規(guī)對(duì)“兩非”行為打擊力度不夠。比如，刑事立法上，《刑法》第336條對(duì)涉及“兩非”犯罪行為作了非法行醫(yī)罪和非法實(shí)施節(jié)育手術(shù)罪的規(guī)定，但這兩個(gè)罪名的犯罪主體僅限于“未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人”;對(duì)非法胎兒性別鑒定行為沒(méi)有定罪量刑規(guī)定;行政立法上，缺乏專門(mén)的綜合治理出生人口性別比的行政法規(guī)。

楊云彥委員為此建議：全國(guó)人大常委會(huì)修訂《刑法》第336條，取消犯罪主體的資格限制，并明確非法胎兒性別鑒定行為的定罪量刑;國(guó)務(wù)院制定《促進(jìn)出生人口性別比結(jié)構(gòu)平衡管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)出生人口性別比行政管理工作。

第二篇：治理出生人口性別比工作實(shí)施方案

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)治理出生人口性別比工作的實(shí)施方案

各村、社區(qū)，各有關(guān)部門(mén)、駐地單位：

為進(jìn)一步加大出生人口性別比綜合治理工作力度，確保全年低生育水平穩(wěn)定和出生人口性別比在正常范圍，根據(jù)市、區(qū)人口和計(jì)生工作會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，堅(jiān)持

計(jì)劃生育基本國(guó)策，堅(jiān)持“穩(wěn)定低生育水平”和“綜合治理出生人口性別比”不動(dòng)搖，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和市、區(qū)人口和計(jì)劃生育會(huì)議精神，廣泛宣傳教育，堅(jiān)持嚴(yán)打“兩非”行為，加強(qiáng)規(guī)范管理，強(qiáng)化利益導(dǎo)向，實(shí)行全程服務(wù)，構(gòu)建黨政主導(dǎo)、部門(mén)配合、群眾參與、標(biāo)本兼治、綜合治理的工作格局，開(kāi)展好綜合治理出生人口性別比專項(xiàng)行動(dòng)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)綜合治理行動(dòng)，依法查處一批“兩非”行為，進(jìn)一步強(qiáng)化生育過(guò)程跟蹤管理服務(wù)，加強(qiáng)和規(guī)范轄區(qū)內(nèi)B超、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品管理，不斷健全完善綜合治理出生人口性別比的工作制度和機(jī)制。

廣泛宣傳人口和計(jì)劃生育有關(guān)法律、法規(guī)和政策，尤其是有關(guān)“兩禁止”的法律、法規(guī)和政策，做到家喻戶曉、深入人心，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。

堅(jiān)決依法查處轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，尤其是個(gè)體診所非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，切實(shí)達(dá)到查處一例，震動(dòng)一方，教育一片的效果。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管格局

各部門(mén)、單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，層層建立目標(biāo)管理責(zé)任制、部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，密切協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，形成上下互動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、群眾參與、綜合治理的工作格局，定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)，研究和安排相關(guān)工作；建立集中整治專項(xiàng)行動(dòng)信息共享機(jī)制，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告工作進(jìn)展情況。

（二）加大宣傳，營(yíng)造濃郁的輿論氛圍

鎮(zhèn)流動(dòng)宣傳車每周兩次對(duì)轄區(qū)19個(gè)村進(jìn)行巡回宣傳，并在集市等人口密集處設(shè)立宣傳點(diǎn)，發(fā)放明白紙。每個(gè)村（社區(qū)）要制作宣傳版牌，并利用政務(wù)公開(kāi)欄和計(jì)生專欄，張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，廣泛宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)，以及獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)機(jī)制，讓群眾了解打擊“兩非”活動(dòng)的必要性和重要性，形成具有高壓態(tài)勢(shì)的計(jì)生宣傳氛圍，為專項(xiàng)治理工作營(yíng)造深厚的輿論氛圍。同時(shí)要推進(jìn)村規(guī)民約修訂，落實(shí)利益導(dǎo)向措施。

（三）加緊排查，確保跟蹤隨訪到位

開(kāi)展終止妊娠藥品的市場(chǎng)清查，對(duì)違法銷售、使用終止妊娠藥品的，協(xié)助主管部門(mén)依法嚴(yán)厲查處。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策和技術(shù)服務(wù)措施，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)育齡婦女避孕方法的指導(dǎo)和孕情檢查，對(duì)意外懷孕早發(fā)現(xiàn)、早補(bǔ)救；對(duì)正常懷孕的婦女，尤其是對(duì)懷孕第二胎的婦女，做好定期隨訪，指導(dǎo)孕期保健，防止出現(xiàn)選擇性別的人工終止妊娠。對(duì)因意外情況要求終止妊娠的婦女，要嚴(yán)格適應(yīng)條件，嚴(yán)格審批程序。懷孕14周以上的婦女，終止妊娠手術(shù)前，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的醫(yī)學(xué)診斷證明和區(qū)人口計(jì)生局出具的證明。對(duì)私自終止妊娠的，依法嚴(yán)肅處理。對(duì)持二孩生育證明的懷孕婦女違法私自終止妊娠的，不再批準(zhǔn)其生育申請(qǐng)。各村（社區(qū)）計(jì)生管理人員要及時(shí)收集摸排打擊“兩非”工作線索，并及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。

四、工作步驟

此次專項(xiàng)行動(dòng)于2013年8月下旬至10月中旬集中開(kāi)展，具體分三個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施：

（一）宣傳部署階段（2013年8月下旬）

通過(guò)制作宣傳版牌、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放明白紙等豐富多彩的形式，廣泛宣傳國(guó)家、省、市一系列法律法規(guī)，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，并結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)集中治理出生人口性別比專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署。

（二）調(diào)查摸底階段（2013年8月下旬—10月上旬）

重點(diǎn)做好2013年1月1日—2013年9月30日期間全鎮(zhèn)違法生育已婚育齡婦女避孕節(jié)育措施情況、計(jì)劃內(nèi)流引產(chǎn)情況調(diào)查摸底。同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，藥店進(jìn)行調(diào)查摸排，并及時(shí)報(bào)區(qū)進(jìn)行相關(guān)處理。

（三）總結(jié)提高階段（2013年10月上旬—10月中旬）

鎮(zhèn)集中治理出生人口性別比專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真總結(jié)集中治理活動(dòng)取得的成效和存在問(wèn)題，規(guī)范生育全過(guò)程管理，建立和完善性別比綜合治理各項(xiàng)規(guī)章制度和管理措施。將集中治理活動(dòng)總結(jié)書(shū)面報(bào)送區(qū)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立綜合治理出生人口性別比工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，**同志兼任辦公室主任。

第三篇：加大出生人口性別比治理計(jì)劃

綜合治理出生人口性別比失衡

問(wèn)題工作計(jì)劃

為有效遏制我鎮(zhèn)出生人口性別比升高勢(shì)頭，確保我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展，我們按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)文件精神要求，積極有效開(kāi)展各項(xiàng)工作，就綜合治理出生人口性別比失調(diào)問(wèn)題工作行劃如下：

一、明確責(zé)任目標(biāo)

將綜合治理出生人口性別比失調(diào)問(wèn)題納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。

二、制定并落實(shí)優(yōu)惠政策

制定了有利于女孩健康成長(zhǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，在社會(huì)救助、扶貧開(kāi)發(fā)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面向有女戶家庭傾斜。

三、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)、組織專項(xiàng)檢查

鎮(zhèn)與各有關(guān)單位簽訂綜合治理出生人口性別比失衡問(wèn)題責(zé)任書(shū)，成立領(lǐng)導(dǎo)組織，組織專項(xiàng)檢查。

四、加大“兩非案件”查處力度

積極開(kāi)展出生人口性別比專項(xiàng)治理行動(dòng)，及時(shí)查處“兩非案件”。

五、加大宣傳力度

積極宣傳貫徹落實(shí)，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題的法律法規(guī)以及方針政策。

六、落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度

加強(qiáng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，舉報(bào)公告張貼到組，知曉率達(dá)到100%。

七、加強(qiáng)監(jiān)督檢查

對(duì)綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題每年至少檢查2次以上

第四篇：2011出生人口性別比治理工作總結(jié)(半年)

中共貴定縣盤(pán)江鎮(zhèn)委員會(huì)文件

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中共盤(pán)江鎮(zhèn)委員會(huì)盤(pán)江鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于2011上半年計(jì)劃生育出生人口性別比

治理工作總結(jié)

盤(pán)鎮(zhèn)發(fā)（2011）36號(hào)

為了進(jìn)一步搞好我鎮(zhèn)計(jì)劃生育出生人口性別比工作，遏制我鎮(zhèn)的人口出生性別比的攀升勢(shì)頭, 全面落實(shí)貴人領(lǐng)發(fā)[2010]23號(hào)《關(guān)于抓好2011年綜合治理出生人口性別比偏高工作的實(shí)施意見(jiàn)》的文件精神，確保我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育工作質(zhì)量的全面提高。2011，我鎮(zhèn)按照“部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、綜合治理”的工作思路，凈化人口環(huán)境，促進(jìn)了我鎮(zhèn)的人口出生性別比工作順利開(kāi)展，現(xiàn)將半年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：

一、明確目標(biāo)，強(qiáng)化考核，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題工作的領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)，綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣人口與計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。中央和省市要求經(jīng)過(guò)三至五年的努力，使出生性別比升高的勢(shì)頭得到有效遏制。為了力爭(zhēng)在更短的時(shí)間有效解決這一問(wèn)題，要繼續(xù)堅(jiān)持和實(shí)行黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)、一班人齊抓共管、一票否決的人口與計(jì)生工作“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)為成員的關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在計(jì)生辦，負(fù)責(zé)處理日常工作。并明確工作目標(biāo)和措施要求，制定出臺(tái)實(shí)施方案，全面開(kāi)展工作。把此項(xiàng)工作納入人口與

計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制管理，進(jìn)行量化考核。保證經(jīng)費(fèi)投入，確保關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題工作扎實(shí)開(kāi)展，取得實(shí)效。

二、廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題的責(zé)任感和緊迫感

開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”是貫徹計(jì)劃生育和男女平等基本國(guó)策，消

除性別歧視，綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題的重要舉措，也是深入貫徹黨的十七精神，樹(shù)立和落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題的責(zé)任感和緊迫感，積極行動(dòng)起來(lái)，共同開(kāi)展好這項(xiàng)工作。要通過(guò)多種形式，多種途徑，大張旗鼓地開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩、樹(shù)立新風(fēng)”的宣傳活動(dòng)，大力倡導(dǎo)和傳播以人為本、少生優(yōu)生、男女平等、生男生女一樣好、女兒也是傳后人等科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念；大力宣傳黨和政府對(duì)計(jì)劃生育家庭的經(jīng)濟(jì)幫扶政策和社會(huì)保障措施，引導(dǎo)廣大群眾少生快富奔小康；大力宣傳農(nóng)村婦女在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)文明幸福家庭中的重要作用，宣傳男到女家落戶，“好公婆、好媳婦”等典型事跡，提高廣大婦女的社會(huì)地位；大力宣傳性別比失衡的危害，引導(dǎo)廣大群眾消除在生育行為上的性別偏好，樹(shù)立科學(xué)文明進(jìn)步的生育觀念，從而為開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)和綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題的順利推進(jìn)創(chuàng)造有利的社會(huì)輿論環(huán)境。

三、明確職責(zé)，齊抓共管，形成開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題的合力

開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同參與的系統(tǒng)工程，要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確職責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃，密切配合，突出重點(diǎn)，綜合治理。

人口和計(jì)劃生育部門(mén)：協(xié)助政府具體負(fù)責(zé)出生人口性別比綜合治理的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作；組織目標(biāo)責(zé)任考核；協(xié)調(diào)組織宣傳教育活動(dòng)；會(huì)同衛(wèi)生等部門(mén)制定B超管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術(shù)管理、出生死亡報(bào)告等制度，并負(fù)責(zé)在本系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施；建立孕情檢查和訪視制度；對(duì)符合法定條件的二孩生育實(shí)施全程管理和服務(wù)；加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)使用B超醫(yī)務(wù)人員的資格審查、認(rèn)定和職業(yè)道德教育及管理；組織協(xié)調(diào)對(duì)性別比較高地方的重點(diǎn)治理工作；把實(shí)行計(jì)劃生育雙女戶列入“三結(jié)合”幫扶。

文化宣傳部門(mén)：加大我國(guó)人口、資源、環(huán)境、國(guó)情和我國(guó)計(jì)劃生

育政策的宣傳力度，深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，努力建設(shè)社會(huì)主義新型生育文化，樹(shù)立尊重婦女、男女平等、婚姻自由、鄰里和睦的良好社會(huì)風(fēng)尚，倡導(dǎo)性別自然選擇，宣傳性別人為選擇的社會(huì)危害。禁止出版宣傳胎兒性別選擇的書(shū)籍和文章。

教育部門(mén)：加強(qiáng)女童教育，提高女童入學(xué)率；大力宣傳男女平等；宣傳我國(guó)人口國(guó)情和計(jì)劃生育政策，宣傳性別平衡對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要性；對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的獨(dú)生子女戶、雙女戶子女接受義務(wù)教育、交納學(xué)習(xí)費(fèi)用等方面給予一定優(yōu)惠，并在升學(xué)時(shí)給予具體照顧，同等條件下優(yōu)先錄取。

公安部門(mén)：依法打擊遺棄、溺殺女?huà)氲冗`法犯罪行為；結(jié)合戶口登記和人口統(tǒng)計(jì)工作，為計(jì)生部門(mén)提供出生人口性別比相關(guān)的數(shù)據(jù)資料；及時(shí)依法查處妨礙計(jì)劃生育工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。

民政部門(mén)：加強(qiáng)婚姻管理，維護(hù)婦女婚姻自由和權(quán)益；進(jìn)一步完善農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)制度，加快農(nóng)村敬(養(yǎng))老院建設(shè)，提高敬(養(yǎng))老院的管理水平和服務(wù)水平；加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)工作，指導(dǎo)并推進(jìn)有條件的地方建立農(nóng)村最低生活保障制度，保障農(nóng)村困難老人的基本生活；改革殯葬制度和傳統(tǒng)的繼承方式，促進(jìn)男到女家落戶等，從而促進(jìn)男女平等的社區(qū)文化和氛圍；建立與計(jì)劃生育部門(mén)互通信息的制度。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)：制定和完善促進(jìn)男女平等就業(yè)、同工同酬的政策措施，消除對(duì)婦女的就業(yè)歧視；在建立健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)制度中堅(jiān)持男女平等原則；積極探索在農(nóng)村有條件地區(qū)建立包括獨(dú)女戶、雙女戶在內(nèi)的農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)制度。

農(nóng)業(yè)部門(mén)：制定農(nóng)村、農(nóng)業(yè)政策要有利于計(jì)劃生育；加大對(duì)農(nóng)村婦女的適用技術(shù)培訓(xùn)力度，支持農(nóng)村婦女發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)婦女的經(jīng)濟(jì)參與能力；在農(nóng)村土地承包中維護(hù)婦女的合法承包權(quán)益；鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要依法招聘、雇傭女工，做到男女同工同酬。

衛(wèi)生部門(mén)：進(jìn)一步宣傳貫徹落實(shí)《母嬰保健法》及《四川省〈母嬰保健法〉實(shí)施辦法》中非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定的有關(guān)規(guī)定；建立并完善胎兒性別鑒定技術(shù)、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥物使用的技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格操作；對(duì)從事B超操作的醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格管理、檢查、監(jiān)督，未經(jīng)許可，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展胎兒性別鑒定和實(shí)施選擇性別的終止妊娠手術(shù)；要建立健全避孕節(jié)育、孕情檢查和訪視制度、終

止妊娠以及圍產(chǎn)期保健等服務(wù)的信息管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行在醫(yī)院出生嬰兒的統(tǒng)計(jì)和嬰兒死亡登記、報(bào)告制度；做好與人口和計(jì)劃生育部門(mén)的信息溝通。

統(tǒng)計(jì)部門(mén)：負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì)全縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出生人口性別比情況，分析其發(fā)展趨勢(shì)，建立出生人口性別結(jié)構(gòu)情況通報(bào)制度。

藥品監(jiān)督管理部門(mén)：建立終止妊娠藥品流通的嚴(yán)格管理、監(jiān)督制度，定期檢查每年不得少于兩次。嚴(yán)禁終止妊娠藥品在市場(chǎng)上自由流通。

婦聯(lián)：配合有關(guān)部門(mén)，推動(dòng)實(shí)施《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》、《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》；制定維護(hù)婦女權(quán)益的政策措施，促進(jìn)提高婦女社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位；加強(qiáng)對(duì)婦女知識(shí)技能和就業(yè)能力培訓(xùn)，提高婦女自身素質(zhì)；深入開(kāi)展“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，引進(jìn)適合婦女參與的項(xiàng)目，資助她們發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)參與能力；大力宣傳計(jì)劃生育基本國(guó)策，深入開(kāi)展“五好”文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。

四、健全制度，落實(shí)措施，強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)的服務(wù)與管理

開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題，必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼當(dāng)前，狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)

一要堅(jiān)持以人為本，為育齡群眾提供以計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。計(jì)劃生育服務(wù)站要圍繞生育、節(jié)育、不育實(shí)施避孕節(jié)育措施知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治“三大工程”，堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性為育齡婦女查環(huán)、查孕、查病服務(wù)和生殖健康系列服務(wù)，提高育齡婦女落實(shí)節(jié)育措施的及時(shí)率和有效率，減少非意愿妊娠和人流引產(chǎn)現(xiàn)象，使育齡婦女享受良好的生殖保健服務(wù)。

二要加強(qiáng)生育管理，建立完善二胎生育管理與服務(wù)的相關(guān)制度。全面推行計(jì)劃內(nèi)二胎孕產(chǎn)期隨訪服務(wù)制度，鄉(xiāng)村兩級(jí)要做到定期上門(mén)，責(zé)任到人。全面推行計(jì)劃內(nèi)二胎定點(diǎn)分娩制度，對(duì)自覺(jué)按合同定點(diǎn)分娩的計(jì)劃內(nèi)二胎孕產(chǎn)婦，定點(diǎn)單位要給予生育保險(xiǎn)和收費(fèi)優(yōu)惠。嚴(yán)禁未取得執(zhí)業(yè)證書(shū)的醫(yī)療衛(wèi)生單位、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所非法接生。嚴(yán)格執(zhí)行照顧二孩生育只給一次機(jī)會(huì)的規(guī)定，對(duì)選擇性別終止妊娠的，有溺棄女?huà)胄袨榛驄雰撼錾笕ハ虿幻鞯募彝?，均不再安排生育指?biāo)。三要加強(qiáng)B超和中期引產(chǎn)管理，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠行為。未經(jīng)許可，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得施行胎兒性別鑒定和實(shí)施終止妊娠手術(shù)，對(duì)違反規(guī)定的要依據(jù)國(guó)家人口

計(jì)生委、衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

四要嚴(yán)厲打擊非法胎兒性別鑒定、溺棄女?huà)?、拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)的違法行為，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)立案查處，依法追究當(dāng)事者責(zé)任，并通過(guò)案件查處教育當(dāng)事者和廣大群眾。

五、落實(shí)政策，利益引導(dǎo)，切實(shí)解決農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的實(shí)際困難

完善和落實(shí)有利于女孩及其家庭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)保障制度，依法維護(hù)女孩和生育女孩家庭的合法權(quán)益，幫助他們解決生產(chǎn)、生活等方面的實(shí)際問(wèn)題是關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)的重要任務(wù)。鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》和《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)兌現(xiàn)已經(jīng)出臺(tái)的對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的各項(xiàng)優(yōu)惠優(yōu)待政策，真正做到取信于民，樹(shù)立“誠(chéng)信政府”、“責(zé)任政府”的良好形象。當(dāng)前在執(zhí)行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的同時(shí)，要特別在農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶、雙女結(jié)扎戶保健費(fèi)發(fā)放、義務(wù)教育雜費(fèi)的減免、放棄二孩生育獎(jiǎng)勵(lì)、宅基地劃批、土地承包、勞動(dòng)就業(yè)以及集體收益分配等方面落實(shí)政策，使利益導(dǎo)向機(jī)制在關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)中發(fā)揮根本作用。同時(shí)，要把關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)同計(jì)劃生育“三結(jié)合”、扶貧開(kāi)發(fā)、救助計(jì)生困難家庭等工作緊密結(jié)合，加大幫扶力度，解決實(shí)際問(wèn)題，真正使計(jì)劃生育家庭政治上有地位，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，生活上有保障。

中共盤(pán)江鎮(zhèn)委員會(huì)

盤(pán)江鎮(zhèn)人民政府

2011年3月31日

主題詞：計(jì)劃生育出生人口性別比總結(jié)盤(pán)江鎮(zhèn)黨政辦公室2011年3月31日印發(fā)

（共印15份）

第五篇：出生人口性別比治理工作責(zé)任制度

出生人口性別比治理工作責(zé)任制度

準(zhǔn)。

3、因醫(yī)學(xué)需要施行終止妊娠術(shù)的對(duì)象，必須出具相關(guān)醫(yī)學(xué)檢查證明書(shū)，到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生部門(mén)登記，4、醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)和計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)施術(shù)人員術(shù)前要檢驗(yàn)有關(guān)證明書(shū)，并及時(shí)與施術(shù)對(duì)象所轄計(jì)生部門(mén)

1、終止妊娠藥品（不包括避孕藥品）只限于在經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)進(jìn)行終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生

2、藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未經(jīng)依法批準(zhǔn)進(jìn)行終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。

3、禁止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品。

4、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)終止妊娠藥品要實(shí)行專人保管，嚴(yán)格登記建檔。

5、未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，不得購(gòu)進(jìn)終止妊娠藥品。

1、開(kāi)展助產(chǎn)接生技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、產(chǎn)科醫(yī)生、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼衛(wèi)生人員，要如實(shí)填寫(xiě)新報(bào)區(qū)計(jì)生行政部門(mén)審核。

一、B超使用管理制度

1、未經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)、計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得開(kāi)展胎兒性別鑒定。

2、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)許可證》中未批準(zhǔn)開(kāi)展超聲波診斷專業(yè)的計(jì)生、醫(yī)療保健服務(wù)機(jī)構(gòu)，一律不得使用B3、B超從業(yè)人員須取得上崗合格證，并熟悉儀器的操作規(guī)程，方可上機(jī)操作。

4、對(duì)妊娠14周歲以上的孕婦在檢查過(guò)程中，必須有兩名醫(yī)師在場(chǎng)，應(yīng)按照醫(yī)師的要求認(rèn)真進(jìn)行檢查，5、對(duì)妊娠14周歲以上的孕婦檢查結(jié)束后，如孕婦無(wú)嚴(yán)重疾病或胎兒發(fā)育無(wú)異常的，嚴(yán)禁暗示孕婦及

6、在對(duì)孕婦檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有異常情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管部門(mén)，并與臨床醫(yī)師聯(lián)系，共同研究解

7、認(rèn)真執(zhí)行出生嬰兒性別登記建檔上報(bào)制度，嚴(yán)禁錯(cuò)、漏、瞞報(bào)。

8、如醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，須上報(bào)主管部門(mén)，并由3人以上專家集體審核。

9、用B超違法為妊娠婦女鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的，依法追究法律責(zé)任。

1、施行人工終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)必須獲得母嬰保健執(zhí)業(yè)許可證，技術(shù)人員必須獲得母嬰保健技術(shù)合2、符合法定條件妊娠婦女?dāng)M施行非醫(yī)學(xué)需要的終止中期妊娠手術(shù)的，需經(jīng)縣級(jí)以上人口計(jì)生部門(mén)批超診斷儀。

及時(shí)報(bào)告檢查結(jié)果，嚴(yán)禁超范圍檢查。

其家屬施行終止妊娠術(shù)。

決處理的辦法。

二、施行終止妊娠手術(shù)管理制度 格證相應(yīng)資格。

進(jìn)行通報(bào)聯(lián)系。

三、終止妊娠藥品監(jiān)管制度 育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用。

四、出生嬰兒統(tǒng)計(jì)和嬰兒死亡登記報(bào)告制度

生出生性別，同時(shí)，詳細(xì)填寫(xiě)孕婦姓名和所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）及生育證明，對(duì)未持有生育證的，要及時(shí)通報(bào)孕婦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核查，按時(shí)上報(bào)，不得弄虛作假。

2、開(kāi)展助產(chǎn)接生技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要建立孕期保健、產(chǎn)期保健、分娩登記，并及時(shí)填寫(xiě)出生

3、有新生兒死亡的，其父母應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向村（居）干部或計(jì)生干部報(bào)告，干部應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

4、新生兒在醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡的，必須由該醫(yī)療機(jī)構(gòu)二人以上醫(yī)生簽字出具死亡證明，由其父母將死亡醫(yī)學(xué)證明。

死因，并進(jìn)行登記備案。證明及時(shí)送計(jì)生部門(mén)和公安部門(mén)備案，醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須要作好檔案登記備查。

5、新生兒在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)以外地點(diǎn)死亡的，其父（母）應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生部門(mén)報(bào)告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生部門(mén)將轄區(qū)內(nèi)出生嬰兒統(tǒng)計(jì)情況和嬰兒死亡情況每月底向區(qū)計(jì)生行政部門(mén)如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

1、孕情監(jiān)測(cè)的對(duì)象主要指符合法定生育條件對(duì)象。

2、村醫(yī)生、村接生員、計(jì)生服務(wù)人員要密切配合及時(shí)做好孕情監(jiān)測(cè)對(duì)象的摸底工作，通過(guò)孕產(chǎn)監(jiān)測(cè)、計(jì)生部門(mén)應(yīng)及時(shí)與當(dāng)?shù)剡M(jìn)行聯(lián)系進(jìn)行核實(shí)，登記備案。

五、孕情監(jiān)測(cè)和隨訪制度

孕產(chǎn)隨訪，隨時(shí)掌握孕情孕產(chǎn)情況，做好孕情孕產(chǎn)記錄，填寫(xiě)孕情監(jiān)測(cè)和產(chǎn)后訪視信息，每月按時(shí)將孕情監(jiān)測(cè)和產(chǎn)后訪視情況向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生部門(mén)報(bào)告。

3、孕情監(jiān)測(cè)要從懷孕之日起實(shí)行全程跟蹤監(jiān)測(cè)管理，按照隨訪服務(wù)的要求，孕情每月上門(mén)隨訪一次，4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼人員要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真按照全程工作隨訪服務(wù)的工作要求，在懷孕早期、中在隨訪過(guò)程中，要向育齡婦女宣傳優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、孕產(chǎn)期和育兒期的有關(guān)知識(shí)，做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。期、晚期加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，并做好造冊(cè)登記，建立孕婦孕情監(jiān)測(cè)信息卡，認(rèn)真做好隨訪監(jiān)測(cè)，信息反饋報(bào)告工作。

報(bào)。

七、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度

元。

3、舉報(bào)個(gè)體診所、非法行醫(yī)者鑒定胎兒性別，實(shí)行終止妊娠手術(shù)和使用藥物為妊娠婦女終止妊娠

14、舉報(bào)藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品，以及藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)把終止妊娠藥品銷售給未獲得施

6、舉報(bào)符合法定生育條件妊娠的婦女（特別是持二孩生育證的婦女），違法鑒定胎兒性別并實(shí)施選擇

7、舉報(bào)非法取環(huán)、接生、手術(shù)等行為1例，一經(jīng)查實(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人2000元。舉報(bào)電話： XXXXXX

1、鼓勵(lì)公民舉報(bào)非法鑒定胎兒性別，凡發(fā)現(xiàn)有實(shí)行選擇性別終止妊娠，違法銷售或使用終止妊娠藥

2、舉報(bào)人向區(qū)級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生食品藥品監(jiān)督管理等行政部門(mén)舉報(bào)利用B超和

6、醫(yī)療衛(wèi)生婦幼保健機(jī)構(gòu)對(duì)孕產(chǎn)婦進(jìn)行孕產(chǎn)期保健服務(wù)中發(fā)現(xiàn)無(wú)《生殖保健服務(wù)手冊(cè)》和《計(jì)劃生

1、衛(wèi)生、計(jì)生主管部門(mén)對(duì)基層醫(yī)療計(jì)生服務(wù)人員要制定短、中期培訓(xùn)計(jì)劃，為服務(wù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教

2、培訓(xùn)要以提高受訓(xùn)人員的計(jì)劃生育法律法規(guī)知識(shí)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)法律法規(guī)知識(shí)、管理能力和業(yè)務(wù)技能

3、培訓(xùn)方式除選送一些具備條件的人員到專業(yè)院校進(jìn)修學(xué)習(xí)外，主要采取短期培訓(xùn)為主。

4、凡從事醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷、施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的人員，在未經(jīng)培訓(xùn)考核取得相應(yīng)《合5、新招聘的人員一律要先培訓(xùn)，再上崗工作，其它人員在一年中也不得少于兩次集中培訓(xùn)。育證》的，應(yīng)及時(shí)向該戶籍所在地計(jì)生部門(mén)通報(bào)，并落實(shí)補(bǔ)救措施。

5、在孕情監(jiān)測(cè)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)非法鑒定胎兒性別、擅自人工終止妊娠行為的，必須在24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上

六、技術(shù)人員培訓(xùn)管理制度

育提供條件。為重點(diǎn)。

格證》書(shū)之前，一律不得從事技術(shù)服務(wù)工作。

品等違法行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，報(bào)區(qū)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

其他技術(shù)手段違法為妊娠婦女鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠1例，經(jīng)查證屬實(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人5000例，一經(jīng)查實(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人5000元。

行終止妊娠手術(shù)資格的單位和個(gè)人1例，一經(jīng)查實(shí)，獎(jiǎng)舉報(bào)人3000元。

性別終止妊娠1例，一經(jīng)查實(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人5000元。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)綜合治理部門(mén)要確定專人負(fù)責(zé)收集、整理、分析關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性

2、相互通報(bào)有關(guān)方面配合做好胎兒性別鑒定、終止妊娠手術(shù)和藥物方面的管理工作；禁止進(jìn)行非醫(yī)

3、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員管理，依法追究違法機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任情況；依法嚴(yán)厲查處“兩非”、溺棄

1、區(qū)人民政府定期不定期組織人口計(jì)生、衛(wèi)生食品藥品監(jiān)督管理等綜合治理部門(mén)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢

八、出生人口性別比情況通報(bào)制度

別比偏高問(wèn)題，每月定期溝通情況，季度開(kāi)展集中清理，研究部署治理工作。

學(xué)需要的胎兒性別鑒定，杜絕選擇性別的引產(chǎn)和藥物流產(chǎn)情況。

女?huà)氲倪`法犯罪行為，保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的情況。

九、督導(dǎo)檢查制度

查全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)對(duì)關(guān)愛(ài)女孩、打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比工作開(kāi)展情況，督查對(duì)《計(jì)劃生育法》、《母嬰保健法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、貴州省人民政府第85號(hào)令等法律法規(guī)宣傳貫徹落實(shí)的情況。

2、實(shí)行季度督查、半年、年終檢查，將平時(shí)督查和半年、年終檢查情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門(mén)年

3、督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)措施不力、工作被動(dòng)，對(duì)專項(xiàng)治理工作造成重大影響的，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)按區(qū)委

1、孕婦終止妊娠行為，必須嚴(yán)格實(shí)行審批制度。

2、對(duì)不符合法定條件妊娠婦女?dāng)M施行終止中期妊娠手術(shù)者，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦核準(zhǔn)，計(jì)生服務(wù)

3、對(duì)符合法定條件、符合政策生育的妊娠婦女?dāng)M施行非醫(yī)學(xué)需要終止中期妊娠手術(shù)者，應(yīng)填寫(xiě)孕婦度工作考核，以評(píng)定單位部門(mén)工作績(jī)效。

政府計(jì)生工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

十、孕婦終止妊娠批準(zhǔn)制度

站具有執(zhí)業(yè)資質(zhì)醫(yī)務(wù)人員2人以上檢查簽署意見(jiàn)，填寫(xiě)孕婦終止妊娠審批表，經(jīng)審批后，方可施行手術(shù)。終止妊娠審批表，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生部門(mén)、計(jì)生服務(wù)站出具手續(xù)，報(bào)經(jīng)區(qū)級(jí)以上人口計(jì)生主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可施行手術(shù)。

3、因醫(yī)學(xué)需要施行終止妊娠手術(shù)的對(duì)象，應(yīng)填寫(xiě)孕婦終止妊娠審批表，附相關(guān)醫(yī)學(xué)檢查證明書(shū)，到所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生、服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查，經(jīng)批準(zhǔn)后出具手續(xù)，到區(qū)級(jí)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)復(fù)核驗(yàn)證，由區(qū)級(jí)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)具體的執(zhí)業(yè)資質(zhì)醫(yī)務(wù)人員3人以上鑒定并簽署意見(jiàn)，報(bào)區(qū)級(jí)人口計(jì)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，方可在指定地點(diǎn)施行手術(shù)。

4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)施術(shù)人員術(shù)前要查驗(yàn)有關(guān)證明及審批表，術(shù)后應(yīng)及時(shí)與施術(shù)對(duì)象所

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）社區(qū)對(duì)所轄區(qū)或新出生人口性別實(shí)行公示制度。

2、公示時(shí)間：實(shí)行季度一公開(kāi)。

3、公示地點(diǎn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居（社區(qū)）政務(wù)公開(kāi)欄。

4、公示內(nèi)容：新生嬰兒父母姓名、住址、生育證號(hào)、新生兒姓名、出生年月、出生性別。公示內(nèi)容

5、凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）社區(qū)不按規(guī)定進(jìn)行出生人口性別公示，造成錯(cuò)報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，將按有關(guān)規(guī)

1、在綜合治理出生人口性別比工作中，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)保健機(jī)構(gòu)計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任轄計(jì)生部門(mén)進(jìn)行通報(bào)聯(lián)系。

十一、出生人口性別公示制度

要建立檔案資料、存檔備查。定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行組織處分。

十二、出生人口性別比專項(xiàng)治理工作責(zé)任追究制度

人負(fù)總責(zé)，必須做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，單位如有利用B超和其他技術(shù)手段違法為他人鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的，實(shí)行責(zé)任追究制處理。

2、凡醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員，利用超聲和染色體檢查等技術(shù)手段非法為他人鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的以及使用藥物終止妊娠，根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》、省人民政府第85號(hào)令等有關(guān)規(guī)定，追究其法律責(zé)任，或移交司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。

3、個(gè)體診所，非法行醫(yī)者違法鑒定胎兒性別，施行終止妊娠手術(shù)和使用藥物為妊娠婦女終止妊娠的，4、凡在醫(yī)學(xué)上需要進(jìn)行胎兒性別鑒定的，報(bào)區(qū)級(jí)以上計(jì)生、衛(wèi)生行政部門(mén)審批，按省衛(wèi)生廳指定的嚴(yán)格依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》嚴(yán)格進(jìn)行查處，依法打擊，直至吊銷執(zhí)業(yè)許可證。

實(shí)施醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，并健全檔案資料，需實(shí)施終止妊娠手術(shù)的，必須經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)生行政部門(mén)批準(zhǔn)，違者按《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

十三、孕產(chǎn)婦入院分娩查驗(yàn)證件制度

根據(jù)《中國(guó)婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作手冊(cè)》的要求和綜合治理出生人口性別比的需要，凡轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)婦都要實(shí)行住院分娩。

一、各醫(yī)療單位在實(shí)施接生、引產(chǎn)時(shí)當(dāng)查驗(yàn)孕婦的身份證、居住地址，在計(jì)生部門(mén)取得的生殖健康服

二、對(duì)嬰兒出生情況進(jìn)行詳細(xì)記錄：包括出生時(shí)間、性別、身體健康狀況、有何特征等。

三、對(duì)孕產(chǎn)婦及嬰兒出生情況要如實(shí)記錄，不能弄虛作假。

四、對(duì)妊娠滿28周，娩出后有心跳、呼吸、臍帶博動(dòng)、隨意肌肉收縮4項(xiàng)生命指標(biāo)之一，而后死亡

五、定期將本院分娩新生兒出生，死亡情況向計(jì)生部門(mén)通報(bào)。

務(wù)證或生育證，并從入院開(kāi)始到出院進(jìn)行登記。的嬰兒均就報(bào)告。

十四、施行中期以上終止妊娠手術(shù)查驗(yàn)登記制度

一、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員為妊娠14周以上的已婚育齡婦女實(shí)施終止妊娠手術(shù)，必須查驗(yàn)、登記受術(shù)者身份證和縣人口和計(jì)劃生育部門(mén)出具的《同意施行中期以上終止妊娠手術(shù)證明書(shū)》，并將證明原件同手術(shù)病歷一并粘貼保存?zhèn)洳椋荒芴峁┯嘘P(guān)證明的不得施行終止妊娠手術(shù)（特殊病例需要緊急施行終止妊娠手術(shù)的除外），否則，視為非法行為。

二、為妊娠14周以上的已婚育齡婦女實(shí)施終止妊娠手術(shù)，必須完整填寫(xiě)《黔東南州14周以上終止妊娠手術(shù)登記表》，每月底報(bào)縣人口和計(jì)劃生育局和衛(wèi)生局。

三、流動(dòng)人口要求在我縣終止妊娠的，按本制度執(zhí)行。

四、為妊娠14周以上的已婚育齡婦女實(shí)施終止妊娠手術(shù)，必須出具計(jì)生部門(mén)印制的計(jì)劃生育手術(shù)證明給受術(shù)者。