第一篇：2013年人力資源工作要點(diǎn)（范文模版）

二0一三年人力資源工作要點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想：2013年人力資源工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)上級會議精神和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)和難點(diǎn)，從加強(qiáng)制度建設(shè)和調(diào)整人力資源管理策略入手，著重人才隊(duì)伍能力建設(shè)、合理人力資源配置、加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)、完善選人用人機(jī)制、培訓(xùn)提素機(jī)制和激勵約束機(jī)制，落實(shí)人力資源管理卡控制度，為公司良性發(fā)展和工程項(xiàng)目創(chuàng)譽(yù)增效提供人力資源保障。

二、工作重點(diǎn)：

（一）制定今后3年人力資源發(fā)展規(guī)劃，圍繞企業(yè)人力資源現(xiàn)狀和存在的問題，轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，從公司的目標(biāo)與任務(wù)出發(fā)，以人力資源的質(zhì)量、數(shù)量和結(jié)構(gòu)滿足生產(chǎn)和工作需要為基本目標(biāo)，科學(xué)預(yù)測公司組織中潛在的人員過剩或人力不足，保證人力資源與未來企業(yè)發(fā)展的動態(tài)相適應(yīng)。公司各個管理層面要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，實(shí)現(xiàn)人才觀念的根本轉(zhuǎn)變。在思想認(rèn)識上形成“五個理念”，即：“人才是企業(yè)第一資源”的理念、“以人為本”的理念、人才市場化的理念、人力資本的價值理念、人人可以成才的理念；在選人用人上樹立“三個觀念”，即：樹立“識人重大節(jié)”、“用人看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展”的新觀念，破除孤立、靜止、論資排輩的陳舊觀念；樹立“選人用人失誤是過錯，埋沒人才同樣是過錯”的新觀念，破除求全責(zé)備、論臺階、抓辮子的保守觀念；樹立“領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)來自實(shí)踐，早壓擔(dān)子早成才”的觀念，破除“人才交流問題多、風(fēng)險大”的狹隘觀念，各公司黨委、行政要把培養(yǎng)人才當(dāng)做抓承攬和在建同等重要的一項(xiàng)任務(wù)去抓，建立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組（組成名單于5月10日前報人力資源部備案），用創(chuàng)新的觀念指導(dǎo)人才工作，實(shí)現(xiàn)人才工作的新突破。公司人才工作領(lǐng)導(dǎo)委員會成員名單附后。

（二）、針對企業(yè)中層管理崗位管理力量比較薄弱的情況，在現(xiàn)有后備干部管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)公司后備干部和中層后備干部隊(duì)伍的建設(shè)。各公司（項(xiàng)目部）都要建立自己的后備人才庫，把培養(yǎng)后備人才做為企業(yè)發(fā)展的持續(xù)動力。要求不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，以素質(zhì)論高低，以能力比強(qiáng)弱，以業(yè)績定優(yōu)劣，把35歲以下，人品好，有能力，有一定群眾基礎(chǔ)的年輕同志充實(shí)到中層后備干部隊(duì)伍中，從政治上關(guān)心他們，業(yè)務(wù)上幫助他們，通過各種形式為他們提供學(xué)習(xí)機(jī)會，使他們在思想政治、經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)水平等各方面得到提升，盡快成長為企業(yè)的中流砥柱。在項(xiàng)目經(jīng)理選聘、干部選拔聘用中積極開展公開選拔、競聘上崗形式使用人才。

（三）、加強(qiáng)各類專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，改變關(guān)鍵技術(shù)崗位和經(jīng)濟(jì)管理崗位人員綜合素質(zhì)偏低的情況，重點(diǎn)加強(qiáng)測量、試驗(yàn)、物資、計(jì)劃、財務(wù)、安全六類專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，一是有限公司統(tǒng)一組織進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，從專業(yè)水平、法律法規(guī)和思想道德等方面實(shí)現(xiàn)其綜合素質(zhì)的整體提升。二是各公司項(xiàng)目部要改變過去那種“重使用、輕培養(yǎng)”和單純依靠業(yè)務(wù)部門調(diào)配的原有模式，在施工中加強(qiáng)傳幫帶，培養(yǎng)出自己的素質(zhì)過硬的專業(yè)人才隊(duì)伍。要求：各單位于5月10前制定上報傳幫帶計(jì)劃、措施辦法、上報各類專業(yè)人員名單、傳幫帶負(fù)責(zé)人名單。11月20日前上報當(dāng)年專業(yè)人員培養(yǎng)情況總結(jié)。

（四）、加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍的管理、培訓(xùn)和考核評價體系，推動項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍不斷“提素”。一是推行項(xiàng)目經(jīng)理任職資格制度，不具備建造師資格的要限期考??；二是建好所有項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績檔案；三是評選推薦年度優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理；四是進(jìn)行在崗項(xiàng)目經(jīng)理年度業(yè)績考核。要求：各分公司項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)整必須經(jīng)過業(yè)務(wù)部門報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。不得私自調(diào)整。

(五)、根據(jù)公司目前人員結(jié)構(gòu)情況和市場變化，今年原則上不再大規(guī)模補(bǔ)充新員工，嚴(yán)格按集團(tuán)公司要求控制大學(xué)生招收數(shù)量，對新補(bǔ)充的大專院校畢業(yè)生繼續(xù)開展導(dǎo)師帶徒弟活動，并制定培養(yǎng)計(jì)劃，采用激勵措施鼓勵他們通過實(shí)踐鍛煉盡快成才。

（六）、進(jìn)一步做好技術(shù)專家的推薦和評選工作，提高專家和特別艱苦的關(guān)鍵崗位技術(shù)人員的待遇。本著調(diào)動各類專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新積極性，營造有利于人才成長與平等競爭的氛圍，穩(wěn)固并發(fā)展公司科技優(yōu)勢的宗旨，完善并做好公司技術(shù)專家的推薦、評選及考核工作，保障技術(shù)專家的相應(yīng)待遇，鼓勵他們不斷提高、創(chuàng)新，使他們有成就感，使技術(shù)專家和廣大技術(shù)人員切身感受到公司對他們付出的認(rèn)可和關(guān)懷，增強(qiáng)其對公司的認(rèn)同感和歸屬感。繼續(xù)推行專業(yè)技術(shù)人員崗位津貼制度、特別艱苦關(guān)鍵崗位員工“特崗津貼”制度、繼續(xù)實(shí)施論文成果抵押金制度、資格證書有償使用制度，適當(dāng)提高資格證書有償使用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（七）制定公司績效考核制度，完善激勵約束機(jī)制。抓好績效考核的培訓(xùn)、組織、實(shí)施工作。

（八）做好職工、農(nóng)民工工資、生活費(fèi)發(fā)放，保證職工基本待遇落實(shí)。

1、按規(guī)定及時發(fā)放工資，無拖欠，無上訪。這是保障職工利益的體現(xiàn)，也是集團(tuán)公司每年精神文明建設(shè)“十星”考核中的重要指標(biāo)。要盡快解決上年因業(yè)主資金不到位導(dǎo)致的職工、農(nóng)民工工資拖欠問題，避免積壓矛盾，引發(fā)不穩(wěn)定因素。工資拖欠較多的單位，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排落實(shí)，多方籌措資金，對爭取到的業(yè)主資金優(yōu)先用于解決支付職工、農(nóng)民工工資，并督促分包單位足額支付農(nóng)民工勞動報酬，盡一切可能直接發(fā)放農(nóng)民工工資，必須由分包單位自行發(fā)放的，也要采取有效措施監(jiān)督發(fā)放到位。無特殊原因不得拖欠工資，2、積極預(yù)防，依法妥善處置群體事件，嚴(yán)防嚴(yán)控可能發(fā)生群體性事件的苗頭和不穩(wěn)定因素，問題不上交，力爭將矛盾解決在基層。對不法分子惡意討薪和包工頭攜款潛逃等違法犯罪行為，積極配合地方政府及相關(guān)部門予以堅(jiān)決打擊。一旦發(fā)生群體性事件，要快速反應(yīng)，及時向上級主管部門報告情況，依

靠并積極配合地方政府依法妥善處置，防止事態(tài)擴(kuò)大升級。

3、保障停工息工人員的生活，各公司（項(xiàng)目部）所屬的富余員工，在未安排落實(shí)新工點(diǎn)之前，工資或生活費(fèi)以及社?；鹑匀挥稍瓎挝回?fù)擔(dān)，不得私自給職工“停薪斷糧”。

（九）緊密圍繞施工生產(chǎn)實(shí)際，完善教培機(jī)制，加大培訓(xùn)力度。結(jié)合公司實(shí)際開展教育培訓(xùn)工作，修訂教育培訓(xùn)管理辦法，加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的針對性，對經(jīng)營管理人員，突出創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理能力的培養(yǎng)；對專業(yè)技術(shù)人員，著重技術(shù)創(chuàng)新能力、專業(yè)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)與提升；對后備干部，著重綜合管理能力與綜合素質(zhì)的培養(yǎng)與提高。對作業(yè)層人員，著重滿足持證上崗要求。今年培訓(xùn)工作重點(diǎn)是：試驗(yàn)、水利、計(jì)劃、安全、機(jī)械操作等專業(yè)人員崗位培訓(xùn)；非專業(yè)人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；各工種職業(yè)技能鑒定。相應(yīng)崗位從業(yè)人員各類資格考試的組織報考工作；以自費(fèi)學(xué)習(xí)和單位選送相結(jié)合，合理安排職工學(xué)歷教育；重要民工崗位職業(yè)技能培訓(xùn)等。具體詳見職工教育培訓(xùn)工作計(jì)劃。

（十）、全面履行工作職責(zé)，夯實(shí)人力資源基礎(chǔ)工作。1積極做好機(jī)構(gòu)調(diào)整和編制定員工作。

保證新上場項(xiàng)目編制文件的及時下發(fā)，有效控制職工總量。按照股份公司和集團(tuán)公司工作要求，積極推進(jìn)架子隊(duì)、工程隊(duì)建設(shè)，在鋪架、高鐵、深水橋項(xiàng)目，以及急難險重、拌合站等關(guān)鍵工序施工中發(fā)揮架子隊(duì)的積極作用。工程隊(duì)編制、人員配置符合規(guī)范，運(yùn)行順暢。從嚴(yán)規(guī)范外部勞務(wù)隊(duì)使用管理，繼續(xù)實(shí)行紅黑名單制度，配合公司相關(guān)部門共同建好勞務(wù)隊(duì)伍管理平臺。

2深化職稱改革，繼續(xù)做好各系列職稱推薦和評審工作。在息工待崗人員較多的情況下，做好職評的政策宣傳、組織推薦和評審工作。對相關(guān)人員進(jìn)行摸底，對當(dāng)年達(dá)到參評條件的，保證參評率。對明后年達(dá)到參評中高級職稱和教授級高級工程師人員，要求提早準(zhǔn)備相關(guān)資料，以滿足企業(yè)資質(zhì)升級和個人職業(yè)發(fā)展的需要。按照集團(tuán)公司要求，嚴(yán)格把握學(xué)歷、資歷評審條件，確保職稱評聘工作“公開、公平、公正”。

3繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動合同法》，做好勞動合同管理和職工隊(duì)伍調(diào)配管理工作

（1）繼續(xù)做好各單位勞動合同的簽訂情況的督促、指導(dǎo)和檢查。配合政府勞動行政部門搞好勞動用工監(jiān)察，及時避免和妥善處理勞動合同爭議糾紛。同時與工會一道抓好集體合同、工資集體協(xié)商簽訂履行落實(shí)工作。修改完善企業(yè)勞動用工管理方面的規(guī)章制度。重點(diǎn)做好勞動合同期滿人員的續(xù)簽、終止和解除。

（2）加強(qiáng)法律意識，從嚴(yán)職工管理，防范勞資風(fēng)險，做好兩不找人員的清理和勞動合同解除，保證企業(yè)利益。要區(qū)分正常待崗和無故脫崗的區(qū)別，要做到這點(diǎn)就要求基層公司項(xiàng)目部嚴(yán)格考勤管理和請銷假制度，要對所有請假及息工撤場人員的穩(wěn)定的聯(lián)系方式（有座機(jī)的留座機(jī)電話、父母家或鄰居家的電話等）和居住地進(jìn)行詳細(xì)的登記，確保能夠隨時與員工取得聯(lián)系；保存好書面的請銷假原始手續(xù)資料；對于長期脫崗人員及時通知辦理解除合同手續(xù)并及時上報有限公司人力資源部；對于沒有辦理解除勞動合同手續(xù)及人力資源部統(tǒng)一另行安排的人員，各單位不能私自停發(fā)生活費(fèi)和各項(xiàng)社?；?。

（3）、合理組織人員調(diào)配和有序流動，做好富余人員安置。要做好人才的合理整合。各單位新上項(xiàng)目用人要從現(xiàn)有鐵路項(xiàng)目優(yōu)先考慮。職工內(nèi)部調(diào)配繼續(xù)實(shí)行審批制度，先審批后調(diào)動。調(diào)入調(diào)出單位申請手續(xù)齊全后，業(yè)務(wù)部門及時協(xié)調(diào)辦理。沒有業(yè)務(wù)部門人事介紹信的調(diào)動職工，各基層單位不予接收。各單位富余人員在沒有找到新單位或公司統(tǒng)一調(diào)配之前，其生活費(fèi)及社?；鹄^續(xù)由所在單位負(fù)擔(dān)，不得向有限公司轉(zhuǎn)交。目前息工待崗職工多的情況下，復(fù)工時要盡量安排正式職工上崗就業(yè)（除特殊崗位有特殊需要外），不得把職工能干的崗位讓臨時工擔(dān)任，以最大減少富余待崗人員數(shù)量。確實(shí)無法安排的待崗人員，除保證其正常生活費(fèi)及社?；鹜?，還要做好思想疏導(dǎo)工作，幫助他們聯(lián)系新單位或提供就業(yè)信息，并及時將富余人

員情況向人力資源部報告。對于經(jīng)公司會議或領(lǐng)導(dǎo)研究決定，統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排到基層單位的富余待崗職工，各單位務(wù)必要保證其生活費(fèi)發(fā)放和社保基金的繳納。

（4）、要求各單位每半年上報一次員工名冊。分別于6月底和12月底上報。

4完成資質(zhì)就位、投標(biāo)備案的人事工作。

配合完成對資質(zhì)就位、投標(biāo)備案所需各類注冊人員的招聘、考核、管理和繼續(xù)教育工作。鼓勵和支持公司內(nèi)部專業(yè)技術(shù)人員積極參加注冊執(zhí)業(yè)資格考試，為其提供經(jīng)費(fèi)和時間，合格者有限公司優(yōu)先使用，并給予相應(yīng)報酬。

5、繼續(xù)整理干部檔案。

規(guī)范干部檔案管理，按照新規(guī)定、新標(biāo)準(zhǔn)整理全公司干部檔案。按照局集團(tuán)要求，將集團(tuán)公司管理權(quán)限的人員檔案，按新標(biāo)準(zhǔn)整理完畢并移交集團(tuán)公司。因業(yè)務(wù)部門人手不足必要時從基層單位抽調(diào)適合人員協(xié)助整理。保證歸檔資料真實(shí)。加強(qiáng)后取得學(xué)歷管理。學(xué)籍檔案歸檔時必須附學(xué)信網(wǎng)電子注冊備案表。

6、認(rèn)真做好勞資等各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報表工作。尤其要加強(qiáng)工資總額統(tǒng)計(jì)，建立好工資收入臺帳，完全掌握好本單位全部工資發(fā)放情況。各單位在人員數(shù)量統(tǒng)計(jì)方面，要加強(qiáng)時效性、準(zhǔn)確性。

7、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和人力資源從業(yè)人員要增強(qiáng)責(zé)任意識，正確運(yùn)用好職責(zé)賦予的權(quán)力，要心系企業(yè)、服務(wù)基層，用心處理好企業(yè)與職工之間的各種關(guān)系。調(diào)動各方面的積極性，做好耐心細(xì)致的思想政治工作，幫助職工解決各方面的難題，努力建立以人為本，和諧的勞動關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)向心力和凝聚力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)人力資源管理卡控制度，對違反相關(guān)條款的行為將按規(guī)定予以不同形式的處罰。

附：《公司人才工作領(lǐng)導(dǎo)委員會調(diào)整名單》

《2013年職工教育培訓(xùn)計(jì)劃表》

第二篇：人力資源工作要點(diǎn)

人力資源工作要點(diǎn)

一是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)履職能力。

以思想政治建設(shè)和能力建設(shè)為核心，組織開展學(xué)習(xí)貫徹十大精神專項(xiàng)輪訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任感、服務(wù)意識和責(zé)任感，建設(shè)一支勇于干事、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍；完善干部績效考核機(jī)制、激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，激勵與約束并重，建立和落實(shí)責(zé)任機(jī)制，明確責(zé)任界限，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和協(xié)辦責(zé)任制意識；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度，加大干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流和培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支能力出眾的干部隊(duì)伍。

二是強(qiáng)化人力資源管理職能，提升管控能力。

繼續(xù)控制人員總數(shù)、工資和人工成本。進(jìn)一步完善工資總額與經(jīng)濟(jì)效益的聯(lián)動機(jī)制，采取年初預(yù)算、過程控制、年終考核等措施，加強(qiáng)工資總額預(yù)算的執(zhí)行、監(jiān)督和管理，合理有序增加職工工資。規(guī)范薪酬福利管理，合理控制員工福利費(fèi)占人工成本的比例。加強(qiáng)和規(guī)范勞務(wù)派遣管理，防范勞務(wù)派遣風(fēng)險，通過規(guī)范用工管理制度，有效控制員工總數(shù)。

三、完善薪酬激勵分配制度，建立核心骨干人才激勵制度。

完善學(xué)校薪酬績效考核機(jī)制和分配模式，以責(zé)任和能力為導(dǎo)向，建立明確導(dǎo)向、績效優(yōu)先、科學(xué)合理的激勵機(jī)制。將個人收入與工作職責(zé)、工作績效和實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤，突出工作績效，提高績效考核比例，加強(qiáng)差異化考核結(jié)果的應(yīng)用，逐步形成員工工資收入水平與單位經(jīng)營業(yè)績緊密掛鉤的聯(lián)動機(jī)制。

建立核心骨干人才激勵制度，重點(diǎn)抓好核心骨干人才中長期薪酬激勵，加大骨干人才激勵力度，根據(jù)高校和企業(yè)骨干激勵的指導(dǎo)，研究制定學(xué)校骨干人才中長期激勵計(jì)劃，留住骨干人才，不斷激發(fā)骨干人才創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性，促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展。

四、暢通職業(yè)發(fā)展渠道，提高人才隊(duì)伍建設(shè)能力。

全面深化人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，按照公司關(guān)于加強(qiáng)員工職業(yè)發(fā)展渠道建設(shè)的指導(dǎo)意見，積極做好學(xué)校員工發(fā)展渠道建設(shè)；參照公司內(nèi)部技術(shù)人員和內(nèi)部高新技術(shù)評價和聘用制度，暢通技能型人才的職業(yè)發(fā)展渠道；完善管理者非領(lǐng)導(dǎo)崗位發(fā)展渠道體系，建設(shè)與學(xué)校發(fā)展相匹配的人才隊(duì)伍。建立兼職教師庫，提高人才支撐厚度。

關(guān)注年輕員工的成長和成功，注重培養(yǎng)和使用。為年輕員工打造綠色成長通道，加強(qiáng)年輕員工的交流和輪崗培訓(xùn)，不斷提高人才隊(duì)伍建設(shè)的對于性和實(shí)效性。

重點(diǎn)激勵核心骨干人員，搭建核心骨干人員成長平臺，理順核心骨干人員成長渠道；在職業(yè)發(fā)展渠道建設(shè)和人才梯隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)上，形成持續(xù)穩(wěn)定的人才供給渠道。

五、完善內(nèi)部培訓(xùn)體系，提高人才培養(yǎng)儲備能力。

根據(jù)公司和省廳職業(yè)教育教師的培訓(xùn)要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際工作，系統(tǒng)制定員工培訓(xùn)計(jì)劃；堅(jiān)持“因材施教”的人才培養(yǎng)理念，建立以一線教師和班主任為重點(diǎn)的專門人才培養(yǎng)機(jī)制；豐富培訓(xùn)方式，充分發(fā)揮項(xiàng)目參與和專題研究對教學(xué)、學(xué)生管理、綜合管理等人員的培訓(xùn)效果，讓各類人員在培訓(xùn)中成長，邊成長邊培訓(xùn)。

創(chuàng)新青年人才培養(yǎng)模式，建立青年員工遞進(jìn)式培養(yǎng)計(jì)劃和青年骨干培養(yǎng)計(jì)劃，積極推進(jìn)“現(xiàn)代師徒制”、“小手拉大手”、“一帶一帶”培養(yǎng)模式，力爭在35年內(nèi)將青年人才培養(yǎng)成為滿足單位發(fā)展需求的核心骨干，為學(xué)校發(fā)展提供人才保障。

六、繼續(xù)做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，夯實(shí)人力資源管理基礎(chǔ)。

根據(jù)學(xué)校的戰(zhàn)略部署和重點(diǎn)工作部署，加強(qiáng)各專業(yè)線的崗位管理，按照崗位分工明確重點(diǎn)專業(yè)和核心崗位的分布，為人事管理提供依據(jù)。

進(jìn)一步深化勞動用工管理，加強(qiáng)合同到期考核，加強(qiáng)勞動關(guān)系動態(tài)管理；減少勞務(wù)派遣工數(shù)量，降低學(xué)校用工風(fēng)險。

穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，密切關(guān)注相關(guān)政策和動態(tài)，為解決全民參保和企事業(yè)單位養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)型奠定良好基礎(chǔ)。

加強(qiáng)黨的建設(shè)和廉政建設(shè)。結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，抓好黨建和廉政建設(shè)，不斷加強(qiáng)工作部署、監(jiān)督檢查、違紀(jì)違規(guī)和整改落實(shí)的閉環(huán)管理，切實(shí)落實(shí)業(yè)務(wù)部門黨建和廉政建設(shè)“一崗兩責(zé)”要求。

第三篇：人力資源和社會保障工作要點(diǎn)

**年，縣人力資源和社會保障工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和縣委全委會精神，積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，不斷完善社會保障體系，狠抓人才隊(duì)伍、公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，深化人事制度和收入分配制度改革，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，提升基本公共服務(wù)水平，凝心聚力、爭先創(chuàng)優(yōu)，努力推動人力資源

和社會保障事業(yè)發(fā)展再上新臺階。

一、努力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)

（一）突出抓好就業(yè)再就業(yè)工作。努力建設(shè)好基層就業(yè)服務(wù)平臺，全年力爭完成2-3個標(biāo)準(zhǔn)化基層人力資源市場建設(shè)。完善勞動力市場信息化建設(shè)和管理，做好用工信息發(fā)布、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務(wù)工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)。認(rèn)真開展就業(yè)服務(wù)，大力拓展就業(yè)渠道，廣開就業(yè)門路，努力增加就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)。全年新增就業(yè)3240人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)750人，“4050”人員再就業(yè)300人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)。

（二）加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市和充分就業(yè)社區(qū)工作為抓手，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策，著力建立“鼓勵創(chuàng)業(yè)—推動發(fā)展—促進(jìn)就業(yè)”的良性互動機(jī)制，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好效應(yīng)。針對我縣自身資源、人才、區(qū)位優(yōu)勢，積極爭取與各相關(guān)職能部門的大力配合與支持，通過開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介等一系列創(chuàng)業(yè)服務(wù)，精心培育旅游服務(wù)業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)孵化基地，讓創(chuàng)業(yè)明星，外出返鄉(xiāng)帶資金、技術(shù)、設(shè)備的成功人士扎根我縣，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。著力擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款規(guī)模，全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款6000萬元扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，解決創(chuàng)業(yè)人員資金短缺問題，多渠道拉動就業(yè)。

（三）認(rèn)真做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理，充分發(fā)揮就業(yè)專項(xiàng)資金作用，認(rèn)真實(shí)施“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”、校企對接等活動，全力做好高校畢業(yè)生、城市低收入家庭、零就業(yè)家庭、下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民等群體就業(yè)工作。完善就業(yè)援助制度，建立困難群體就業(yè)幫扶長效機(jī)制，深入開展“零就業(yè)家庭援助”、“交友幫扶”和創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動，“零就業(yè)”家庭動態(tài)歸零。開發(fā)公益性崗位600個，幫助更多困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（四）加快促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。繼續(xù)把城鄉(xiāng)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作放在突出位置，抓緊抓好。重點(diǎn)抓好信息采集、勞務(wù)培訓(xùn)、組織輸出、跟蹤服務(wù)等工作，以提高有組織轉(zhuǎn)移比例為核心，以規(guī)范化管理、強(qiáng)化服務(wù)為重點(diǎn)，把城鄉(xiāng)富余勞動力有序轉(zhuǎn)移出去，不斷提高城鄉(xiāng)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的質(zhì)量和效益，做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力32535人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力133548人，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入233709萬元。

（五）穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。加大城鎮(zhèn)化政策宣傳力度，完善農(nóng)村居民整村整組整建制進(jìn)城落戶工作措施，全年辦理農(nóng)村居民進(jìn)城落戶手續(xù)16500人。

二、積極構(gòu)建社會保障體系

（六）進(jìn)一步擴(kuò)大社會保障覆蓋面。堅(jiān)持廣覆蓋、保基本、多層次和可持續(xù)方針，不斷擴(kuò)大社保覆蓋面，推動社會保障由制度全覆蓋向人群全覆蓋轉(zhuǎn)變。確保**年全縣企業(yè)養(yǎng)老保險新增參保900人，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)98%以上。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險新增參保140人，累計(jì)參保29659人；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險新增參保300人，累計(jì)參保47055人，基本醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)95%以上。生育保險新增參保220人，累計(jì)參保18953人；失業(yè)保險新增參保100人，累計(jì)參保13184人；工傷保險新增參保700人，累計(jì)參保21850人，其中農(nóng)民工參保6600人。

（七）進(jìn)一步完善社會保險制度。做好曾在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作過的農(nóng)業(yè)戶籍人員養(yǎng)老補(bǔ)助落實(shí)工作。嚴(yán)把被征地農(nóng)民社保方案審核關(guān)，將符合條件的失地農(nóng)民納入基本生活保障范圍。加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店規(guī)范管理。完善機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工傷保險制度，進(jìn)一步解決好“老工傷”納入統(tǒng)籌的后續(xù)問題。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會保險待遇，穩(wěn)步提高醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險等相關(guān)保障水平。

（八）加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管。牢固樹立社?；鹗恰案邏壕€”，基金安全無小事的觀念，認(rèn)真落實(shí)社會保險基金監(jiān)管政策，健全行政監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系，加強(qiáng)對基金管理中薄弱環(huán)節(jié)、管理漏洞的排查，配合有關(guān)部門做好社?；饘徲?jì)工作。切實(shí)抓好工作制度、業(yè)務(wù)流程的落實(shí)，堵塞漏洞，不斷提高社會保險基金的抗風(fēng)險能力，確?；鸢踩?。

三、大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

（九）科學(xué)合理地開發(fā)配置人才資源。建立公開招聘的穩(wěn)定機(jī)制，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。根據(jù)我縣人才資源配置情況，做好公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃人員計(jì)劃申報、招錄招聘工作。做好中小學(xué)教師統(tǒng)一公開招聘和免費(fèi)師范畢業(yè)生的安置工作，加大條件艱苦的偏遠(yuǎn)山區(qū)鎮(zhèn)

公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員招聘計(jì)劃。通過建立引進(jìn)人才的長效機(jī)制，引進(jìn)縣內(nèi)急需緊缺專業(yè)人才，爭取從國家211、985工程高等院校引進(jìn)符合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的優(yōu)秀本科及以上畢業(yè)生到我縣工作，充分發(fā)揮高層次人才在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的保障和支撐作用，為全面建成小康社會提供人才儲備和智力支持。

（十）穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革。通過完善干

部交流制度，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。**年，積極開展內(nèi)設(shè)科室負(fù)責(zé)人競爭上崗工作。通過加強(qiáng)崗位設(shè)置管理，落實(shí)績效考核，建立激勵約束機(jī)制，提高干部職工的工作積極性和進(jìn)取意識。鞏固和深化收入分配制度改革成果，維護(hù)干部職工切身利益。認(rèn)真做好中小學(xué)教師職稱制度改革工作。

（十一）加大培訓(xùn)工作力度，進(jìn)一步加強(qiáng)人事人才隊(duì)伍建設(shè)。建立健全公務(wù)員培訓(xùn)長效機(jī)制，有計(jì)劃、分步驟對全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)，對新錄用公務(wù)員進(jìn)行初任培訓(xùn)，不斷提升公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。繼續(xù)深入開展做“人民滿意的公務(wù)員”活動。強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，促使專業(yè)技術(shù)人員不斷更新知識、提高能力。

（十二）做好公共服務(wù)管理工作。完善和規(guī)范人才交流服務(wù)辦事程序，規(guī)范檔案管理，認(rèn)真開展人事代理工作。建立健全退管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，積極協(xié)調(diào)落實(shí)退休人員“兩項(xiàng)待遇”，為退休老同志辦實(shí)事、辦好事。

（十三）做好軍轉(zhuǎn)干部安置和維穩(wěn)解困工作。認(rèn)真落實(shí)安置政策，進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時兌現(xiàn)困難補(bǔ)助。主動開展思想教育，協(xié)調(diào)做好重大節(jié)日和活動期間企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維穩(wěn)工作。

四、努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

（十四）加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。強(qiáng)化巡視監(jiān)察，增強(qiáng)專項(xiàng)檢查針對性，提高投訴舉報處理時效性。加強(qiáng)對勞動關(guān)系形勢的分析研判，及時研究解決苗頭性、傾向性問題，對群體性勞動關(guān)系突發(fā)事件，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。加大勞動保障違法案件查處力度，加強(qiáng)對重大案件的現(xiàn)場督辦和跟蹤回訪。加強(qiáng)勞動關(guān)系工作基層基礎(chǔ)建設(shè)，逐步推進(jìn)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，健全覆蓋全縣各鎮(zhèn)的勞動保障監(jiān)察體系，推進(jìn)我縣勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法規(guī)范化、人員專業(yè)化建設(shè)。

（十五）加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解仲裁。堅(jiān)持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針，指導(dǎo)企事業(yè)單位建立健全內(nèi)部協(xié)商調(diào)解機(jī)制，建立健全基層調(diào)委會組織機(jī)構(gòu)，運(yùn)用調(diào)解機(jī)制和方法化解勞動糾紛。建立健全重大集體勞動爭議應(yīng)急調(diào)處機(jī)制和勞動人事爭議仲裁體制機(jī)制，加快推進(jìn)勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化和調(diào)解仲裁隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，不斷提高案件審理質(zhì)量和效率。

（十六）全面實(shí)施勞動合同制度和集體合同制度。積極開展農(nóng)民工勞動合同簽訂“春暖行動”。做好勞動用工備案工作，規(guī)范企業(yè)用工行為，規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)95%以上，其中農(nóng)民工勞動合同簽訂率達(dá)85%以上；規(guī)模以上企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)80%以上。建立農(nóng)民工工資保證金制度，健全預(yù)防和解決企業(yè)拖欠工資的聯(lián)動機(jī)制，有效解決農(nóng)民工工資問題。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)

（十七）突出能力建設(shè)，健全和完善學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十八大”重要精神論述，堅(jiān)持學(xué)以致用，按照科學(xué)發(fā)展觀對人力資源和社會保障工作提出的新任務(wù)、新要求，研究提出貫徹落實(shí)的具體措施。同時，立足于業(yè)務(wù)特點(diǎn)，扎實(shí)開展政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)、基本技能學(xué)習(xí)活動，充分調(diào)動干部職工積極性、主動性，提高干部職工的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

（十八）加強(qiáng)信息宣傳工作。以系統(tǒng)網(wǎng)站為平臺，及時準(zhǔn)確發(fā)布工作信息，加強(qiáng)新聞宣傳，為人力資源社會保障部門政策落實(shí)和工作推進(jìn)營造良好輿論氛圍。進(jìn)一步拓寬信息渠道，加強(qiáng)政務(wù)信息采編和報送工作。

（十九）強(qiáng)化目標(biāo)管理，健全責(zé)任機(jī)制。認(rèn)真研究工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)和具體措施，夯實(shí)工作責(zé)任，層層分解目標(biāo)任務(wù)，聯(lián)系實(shí)際，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理運(yùn)行機(jī)制，提高工作效率。嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作制度，夯實(shí)信訪工作責(zé)任。及時對群眾反映集中的問題和訴求進(jìn)行梳理，研究解決辦法，確保將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。做好重大活動和重要敏感時期的信訪維穩(wěn)工作。

（二十）堅(jiān)持依法行政，推行陽光政務(wù)。加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)，牢固樹立依法行政觀念，不斷提高依法辦事能力和水平。完善行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行人力資源和社會保障行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。積極實(shí)行政務(wù)公開，推行陽光政務(wù)，不斷增強(qiáng)工作透明度，切實(shí)規(guī)范工作行為和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

（二十一）認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)和窗口建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平；嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善廉政風(fēng)險預(yù)警防控體系。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，提高黨員干部黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識；緊抓干部作風(fēng)紀(jì)律教育整頓工作不放松，嚴(yán)格執(zhí)行《人社局工作規(guī)則》和《人社系統(tǒng)干部職工廉潔自律六項(xiàng)規(guī)定》，切實(shí)改進(jìn)思想、工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任意識；繼續(xù)開展“文明機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動，教育干部職工在開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中做到儀表端莊、行為文明、服務(wù)優(yōu)質(zhì),以嶄新的風(fēng)貌，創(chuàng)造性地開展工作。

第四篇：集團(tuán)公司人力資源工作總結(jié)及工作要點(diǎn)

集團(tuán)公司人力資源工作總結(jié)及工作要點(diǎn)

一、年工作總結(jié)

年是集團(tuán)公司經(jīng)營發(fā)展經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)并取得重大勝利的一年。過去的一年，人力資源部堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全國人才工作會議、中央組織工作會議和集團(tuán)公司工作會、“8.28”黨組擴(kuò)大會精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、人才觀和正確業(yè)績觀，緊緊圍繞集團(tuán)公司中心工作，按照“圍繞一條主線，制定一個規(guī)劃，強(qiáng)化兩個理念，建設(shè)?五支隊(duì)伍?，構(gòu)筑四個體系，做好八項(xiàng)工作”的總體思路，克服困難，開拓前進(jìn)，各項(xiàng)工作取得了新的成效，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，人才強(qiáng)企戰(zhàn)略全面啟動，業(yè)績考核正式推開，制度、機(jī)制、管理創(chuàng)新整體推進(jìn)，人員總量得到有效控制，人力資源開發(fā)管理水平和員工勞動生產(chǎn)率不斷提高，為集團(tuán)公司全面完成各項(xiàng)任務(wù)提供了有力的保障。

（一）抓龍頭促發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得明顯成效

針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難，我們堅(jiān)持全面貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，以集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以提高戰(zhàn)斗力為目的，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，以完善分支機(jī)構(gòu)班子、健全企業(yè)黨組織為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)和能力建設(shè)，各級班子的政治意識、大局意識、責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提高，為公司系統(tǒng)在困難之年取得不凡之績奠定了組織基礎(chǔ)。

分支機(jī)構(gòu)班子考核建設(shè)成效顯著。完成黑龍江、貴州、內(nèi)蒙古等7個分公司的考核、調(diào)整和補(bǔ)充，搞好福建、四川兩個子公司領(lǐng)導(dǎo)班子的組建，8位能力較強(qiáng)、素質(zhì)較高的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部提任到分公司領(lǐng)導(dǎo)崗位工作。同時，完成了xx 燃料等6個專業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)班子考核建設(shè)。

廠級班子建設(shè)繼續(xù)深化。根據(jù)部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際和企業(yè)工作的需要，及時對紅雁池等34個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整、補(bǔ)充，34名基層企業(yè)優(yōu)秀中層干部走上了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員崗位；25位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員異地交流（其中14位為異地交流提任）。研究制定了百萬千瓦級以上發(fā)電企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員晉升職級、提高待遇的規(guī)定，對符合條件的8名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的職級、待遇進(jìn)行明確，調(diào)動了骨干電廠領(lǐng)導(dǎo)人員的積極性。

企業(yè)黨組織建設(shè)不斷完善。規(guī)范了黨組織設(shè)立的申報、審批程序。指導(dǎo)四川、內(nèi)蒙古等分公司成立了直屬黨委，理順了xx 在上述幾個地區(qū)企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系，理順了xx 在黔火電企業(yè)黨的組織關(guān)系。指導(dǎo)條件較為成熟的包頭等9個新建項(xiàng)目公司、上海xx 等6個改制企業(yè)成立了黨委（組）。

集團(tuán)本部隊(duì)伍建設(shè)管理得到加強(qiáng)。高質(zhì)量完成中組部對集團(tuán)公司后備干部考察的各項(xiàng)配合工作，得到中組部考察組的充分肯定。對本部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了四次調(diào)整，完成了37名副處級以上干部的任免和向國資委備案管理、新進(jìn)本部26名員工的調(diào)配、本部員工績效考核等工作。

干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。印發(fā)了進(jìn)一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會質(zhì)量的通知，并積極派人參加、指導(dǎo)分公司、基層企業(yè)開好民主生活會，各單位民主生活會質(zhì)量明顯提高。認(rèn)真做好集團(tuán)公司黨組民主生活會有關(guān)工作，得到了中組部、國資委好評。

加強(qiáng)董事、監(jiān)事隊(duì)伍建設(shè)。注重董事監(jiān)事知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)的更新，提高董事、監(jiān)事的決策、監(jiān)督水平，確保了集團(tuán)公司決策、部署在各公司堅(jiān)決貫徹落實(shí)。規(guī)范董事、監(jiān)事的工作程序、與會程序和重大問題的匯報程序，強(qiáng)化責(zé)任意識，提高辦事效率。

（二）人力資源管理機(jī)制改革創(chuàng)新取得重要成果

為進(jìn)一步完善集團(tuán)公司管理體制、理順管理關(guān)系，使集團(tuán)公司人力資源各項(xiàng)工作有章可循，形成“靠制度管人，按制度辦事”的良好機(jī)制。在充分學(xué)習(xí)、領(lǐng)會中央、國家相關(guān)規(guī)定和廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，集中力量、花大力氣出臺了一批順應(yīng)時代發(fā)展、符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、緊密結(jié)合公司實(shí)際的管理制度和辦法。

積極推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理創(chuàng)新。研究制定下發(fā)了企業(yè)人員管理辦法。規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，將管資產(chǎn)與管人管事、黨管干部與董事會依法選擇經(jīng)營管理者、激勵與約束相結(jié)合的原則與集團(tuán)公司實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來，在考核、選任、激勵等方面不斷探索創(chuàng)新，理順、規(guī)范了公司系統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理關(guān)系，構(gòu)建了具有xx 特色的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制。此外，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定了領(lǐng)導(dǎo)人員報告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定等制度。

積極推進(jìn)工資增長核定制度創(chuàng)新。組織研究制定了《xx 集團(tuán)公司工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤暫行辦法》，實(shí)行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，使企業(yè)工資收入增長隨企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上下浮動。研究制定了《集團(tuán)公司公司系統(tǒng)工資管理暫行辦法》，建立完善了以企業(yè)工資基金計(jì)劃和工資總額調(diào)控的工資計(jì)劃體系，規(guī)范了企業(yè)工資基金提取與工資支付方式，形成了以效益為導(dǎo)向的規(guī)范化、制度化的工資制度。

積極推進(jìn)業(yè)績考核評價機(jī)制創(chuàng)新。為貫徹國資委企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核的精神，建立xx 系統(tǒng)的企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核制度，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確業(yè)績觀，組織研究制定了《集團(tuán)公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營業(yè)績考核辦法》，在考核方式、考核指標(biāo)（分關(guān)鍵指標(biāo)、控制指標(biāo)、保障指標(biāo)）的設(shè)置上進(jìn)行了一定的探索和創(chuàng)新，推動了以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核評價體系的建立。組織研究起草了《集團(tuán)公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理辦法》。作為業(yè)績考核辦法的配套文件，這個與國資委業(yè)績考核體系相銜接的《辦法》有較強(qiáng)的適用性和可操作性，有一定的創(chuàng)新和突破，導(dǎo)向性較強(qiáng)?！掇k法》印發(fā)后，將逐步實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬與考核結(jié)果直接掛鉤。

積極推進(jìn)勞動組織和定員工作創(chuàng)新。針對xx 系統(tǒng)人員狀況，以及發(fā)電企業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步，為逐步實(shí)現(xiàn)按定員組織生產(chǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)減人增效、人力資源優(yōu)化配置，組織開展了集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)定員標(biāo)準(zhǔn)的研究工作。在認(rèn)真研究1998、2000勞動定員標(biāo)準(zhǔn)和充分考慮各企業(yè)近幾年生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《新建火力發(fā)電廠勞動定員標(biāo)準(zhǔn)》、《新建水力發(fā)電廠勞動定員標(biāo)準(zhǔn)》、《常規(guī)火力發(fā)電廠勞動定員標(biāo)準(zhǔn)》、《常規(guī)水力發(fā)電廠勞動定員標(biāo)準(zhǔn)》等4個標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)既體現(xiàn)精干、高效、改革的精神，又能滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的需要，為公司系統(tǒng)企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)按定員組織生產(chǎn)，促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置奠定了基礎(chǔ)。從9月份開始，歷時4個月，組織人員對73家發(fā)電企業(yè)進(jìn)行了勞動定員現(xiàn)場核定工作。公司系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)現(xiàn)有在冊職工76403人，按新的定員標(biāo)準(zhǔn)核定的定員數(shù)為44945人。

（三）人才強(qiáng)企戰(zhàn)略全面啟動

“五支隊(duì)伍”建設(shè)和“22211”人才工程正式推開。為認(rèn)真落實(shí)科學(xué)人才觀，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院人才工作會議精神和決定，努力建設(shè)符合集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展需要的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，為集團(tuán)公司“三五八”戰(zhàn)略計(jì)劃實(shí)施提供人才保證，推動集團(tuán)公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，在公司系統(tǒng)全面推進(jìn)人才工作，制定了集團(tuán)公司人才強(qiáng)企戰(zhàn)略實(shí)施意見，啟動了公司系統(tǒng)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略實(shí)施工作，提出了“五支隊(duì)伍” 建設(shè)規(guī)劃和“22211”人才工程實(shí)施辦法，明確了集團(tuán)公司人才強(qiáng)企戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)。為使集團(tuán)公司系統(tǒng)形成齊抓共管機(jī)制和良好的、互動的人才工作新局面，擬定了《人才強(qiáng)企戰(zhàn)略工作實(shí)施方案》，對工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解。積極開展員工教育培訓(xùn)工作, 開展了“教育培訓(xùn)情況調(diào)查”專項(xiàng)調(diào)查,對公司系統(tǒng)培訓(xùn)資源狀況和各類人員培訓(xùn)整體情況進(jìn)行了全面了解；向中電聯(lián)推薦了62名專家參加高級技師評審的相關(guān)工作，在公司系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)了一大批優(yōu)秀技能人才；會同生產(chǎn)運(yùn)營部，成功組織了集團(tuán)公司首屆技能操作大賽；公司系統(tǒng)各單位按照企業(yè)所需、員工所需積極推進(jìn)員工的培訓(xùn)工作，員工的生產(chǎn)技能不斷提高。

人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃較好完成。按照集團(tuán)公司的總體部署，根據(jù)集團(tuán)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)和“三五八”戰(zhàn)略計(jì)劃，完成了《xx 集團(tuán)公司人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃》的編制，《規(guī)劃》在對集團(tuán)公司人力資源總量的資源結(jié)構(gòu)、分布狀況、成本、效率等全面分析的基礎(chǔ)上，提出了集團(tuán)公司人力資源的需求預(yù)測、規(guī)劃目標(biāo)、政策措施規(guī)劃運(yùn)行與調(diào)控保障體系，明確了今后幾年集團(tuán)公司人力資源工作的目標(biāo)、任務(wù)，對今后整體推動、搞好集團(tuán)公司系統(tǒng)人力資源工作，提高管理效率具有重要作用。

（四）人力資源總量控制和優(yōu)化配置穩(wěn)步推進(jìn)

年，人力資源配置工作，緊緊圍繞保證集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施需要、“人員零增長”目標(biāo)，加強(qiáng)計(jì)劃管理，嚴(yán)格控制入口、積極疏通出口，盤活人力資源存量，積極探索建立流向合理、精干高效、管理規(guī)范的人員合理配置機(jī)制。

在深入研究公司系統(tǒng)各單位需求的基礎(chǔ)上，按照畢業(yè)生接收以滿足需要、復(fù)轉(zhuǎn)軍人以有償安置為主，超員老廠“退三進(jìn)一”的原則，制訂接收、安置計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃加強(qiáng)對基層企業(yè)指導(dǎo)，接收、安置人數(shù)嚴(yán)格在計(jì)劃內(nèi)進(jìn)行，共接收畢業(yè)生622名，安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人171名。通過采取鼓勵提前退休、解除勞動合同、體制性劃轉(zhuǎn)等措施，疏通人員出口，年實(shí)現(xiàn)凈減2169人，確保了“人員零增長”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

全面貫徹落實(shí)“以發(fā)展減人”的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持組織措施和市場機(jī)制相結(jié)合，把新項(xiàng)目人力資源配置和超員電廠減員結(jié)合起來，積極探索新建項(xiàng)目人力資源配置的新途徑，制定了公司人力資源配置方案，根據(jù)新建項(xiàng)目工程進(jìn)展，積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)卓資與富拉爾基、大通與蒲城、大方與清鎮(zhèn)三個新項(xiàng)目和老廠在人力資源配置上實(shí)現(xiàn)結(jié)對，包頭與鄒縣、東華與鐵嶺正在醞釀之中，既實(shí)現(xiàn)了老廠減人，又確保了新建項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營需要。

（五）新型的工資管理體系初步建立

認(rèn)真分析總結(jié)年集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益和增資因素，積極與國資委協(xié)調(diào)、溝通，經(jīng)過努力，在移交掛鉤工資21.6億元的基礎(chǔ)上，使集團(tuán)公司工資清算總量達(dá)27.3億元，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益增長與工資增長相匹配，為保障企業(yè)充足的工資資金來源和年工效掛鉤打下了良好的基礎(chǔ)。

完善工資管理制度，規(guī)范企業(yè)收入分配行為。印發(fā)了公司系統(tǒng)工資管理暫行辦法，規(guī)范企業(yè)工資基金提取與工資支付方式，建立工資支付監(jiān)督預(yù)警機(jī)制。形成由企業(yè)年初提出工資預(yù)算建議、集團(tuán)公司審核下達(dá)工資預(yù)算計(jì)劃、執(zhí)行中加強(qiáng)監(jiān)控指導(dǎo)、年底依據(jù)效益進(jìn)行工資清算的工資管理流程，使集團(tuán)公司工資分配體系朝規(guī)范化、制度化方向邁進(jìn)了一步。

建立新項(xiàng)目公司工資管理辦法。為引導(dǎo)新項(xiàng)目公司更好的控制造價、確保安全、提高質(zhì)量、加快進(jìn)度，制定了新建項(xiàng)目公司工資管理辦法，通過該辦法的實(shí)施，在新建項(xiàng)目公司中建立了薪酬總量決定機(jī)制、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬收入與工程建設(shè)考核結(jié)果掛鉤的激勵約束機(jī)制，規(guī)范了新建項(xiàng)目公司的內(nèi)部分配基本模式。

（六）管控模式進(jìn)一步得到調(diào)整和完善

為保證集團(tuán)公司組織架構(gòu)適應(yīng)集團(tuán)公司戰(zhàn)略計(jì)劃的實(shí)施，適應(yīng)電力改革發(fā)展、電力市場建設(shè)的需要，年緊緊抓住調(diào)整分支機(jī)構(gòu)授權(quán)，強(qiáng)化本部中樞職能、指揮職能，健全法人治理結(jié)構(gòu)等工作，積極完善公司系統(tǒng)管控模式。

針對分支機(jī)構(gòu)在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的管理界面不清晰、管理責(zé)任不明確、責(zé)權(quán)利不對應(yīng)等問題，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和電力市場發(fā)展需要，對分支機(jī)構(gòu)法人委托授權(quán)進(jìn)行了認(rèn)真研討，出臺了新的授權(quán)委托方案，適當(dāng)加大了分支機(jī)構(gòu)的管理權(quán)限和職責(zé)，加重了管理責(zé)任，使集團(tuán)公司母子公司、總分公司相結(jié)合的復(fù)合型管理體制更加完善、更加高效。為進(jìn)一步強(qiáng)化本部中樞職能、指揮職能，完成了審計(jì)部與監(jiān)察部、綜合產(chǎn)業(yè)部與開發(fā)投資公司分設(shè)，成立科技環(huán)保部、社保中心、信息中心，戰(zhàn)略辦公室、改制重組辦公室。對改制中涉及的“兩片四點(diǎn)”的組建方案、章程進(jìn)行研究并組織實(shí)施。對公司系統(tǒng)組織架構(gòu)和管控模式、新疆等五個地區(qū)成立區(qū)域檢修公司的總體方案進(jìn)行了研究，并形成初步方案。

根據(jù)集團(tuán)公司發(fā)展，及時對新建項(xiàng)目公司、改制企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行健全，保障企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。依法組建了齊齊哈爾等5個新建公司和改制企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，對攀枝花三維等5個企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行了重組，對棉花灘等8個公司調(diào)整、更換董事、監(jiān)事人選。在集團(tuán)公司董事監(jiān)事管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)各公司制企業(yè)股東會、董事會、監(jiān)事會的協(xié)調(diào)、服務(wù)，組織召開了26次董事監(jiān)事協(xié)調(diào)會，重點(diǎn)分析了63家參、控股企業(yè)實(shí)際狀況，加強(qiáng)與各股東方溝通、聯(lián)系，集團(tuán)公司對控股企業(yè)的控制力得到加強(qiáng)，確保了集團(tuán)公司的決定部署在控股企業(yè)貫徹落實(shí)，最大限度地維護(hù)集團(tuán)公司利益。

（八）企業(yè)年金管理更加規(guī)范有效

籌備、成立了集團(tuán)公司企業(yè)年金管理監(jiān)督委員會和社保中心。積極推進(jìn)年金研究制定了企業(yè)年金管理運(yùn)營的一系列規(guī)章制度。包括企業(yè)年金實(shí)施暫行辦法、年金個人帳戶管理暫行辦法、企業(yè)年金基金管理暫行辦法、企業(yè)年金基金內(nèi)控制度、企業(yè)年金管監(jiān)會工作制度、企業(yè)年金基金投資方案以及社保中心檔案管理制度、工作流程等11個制度、辦法，基本建立了年金規(guī)范化管理和市場化運(yùn)營的制度體系，建立年金管理體系、組織管理體系和投資運(yùn)營體系。規(guī)范年金管理，加大基金歸集，平穩(wěn)推進(jìn)市場化運(yùn)營，截止12月31日，已歸集年金基金13.31億元，實(shí)現(xiàn)投資收益2425萬元，綜合投資收益率為4.65％，超過了電力企業(yè)年金管理中心提出的綜合收益率在4％的目標(biāo)。

此外，我們不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作和部門自身建設(shè)。按時收集整理各單位勞動工資統(tǒng)計(jì)月報表；編寫了《xx 集團(tuán)人力資源狀況分析》、《本部及系統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員基本情況分析》；完善、充實(shí)干部管理信息庫中的相關(guān)信息；建立了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子考核建設(shè)檔案。積極開展“樹組工干部形象”活動，加強(qiáng)公司系統(tǒng)人力資源隊(duì)伍自身建設(shè)。

二、收獲與體會

（一）堅(jiān)決貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司黨組決策，以集團(tuán)公司戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，是做好人力資源工作的前提。集團(tuán)公司黨組決策，是集團(tuán)公司貫徹“三個代表”重要思想，落實(shí)黨和國家方針、政策的體現(xiàn)；是從集團(tuán)公司宏觀、大局高度，全面推進(jìn)公司改革發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略的有力舉措。今年，之所以能夠全面協(xié)調(diào)推進(jìn)人力資源管理各項(xiàng)工作，在于賀總關(guān)心、信任以及對人力資源工作高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)；在于我們及時把握黨組決策，領(lǐng)會黨組和賀總意圖，自覺以集團(tuán)公司戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，把人力資源工作放在公司全局工作中去謀劃、去推進(jìn)。

（二）堅(jiān)持與時俱進(jìn)，不斷改革創(chuàng)新，是做好人力資源工作的關(guān)鍵。過去的一年，我們堅(jiān)持把改革創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展和加強(qiáng)管理作為工作主線貫穿全過程。認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會中央、國家有關(guān)部委文件精神和要求，緊密結(jié)合形勢變化、集團(tuán)公司戰(zhàn)略推進(jìn)，解放思想，開拓創(chuàng)新，緊跟集團(tuán)公司部署，及時調(diào)整工作任務(wù)、重點(diǎn)和目標(biāo)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題，抓住時機(jī)集中出臺一批成熟的人力資源管理制度、辦法和規(guī)定，促使集團(tuán)公司人力資源工作朝科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化方向邁進(jìn)。

（三）發(fā)揚(yáng)公道正派、求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，是做好人力資源工作的基礎(chǔ)。集團(tuán)公司所屬企業(yè)情況千差萬別，而人力資源工作關(guān)系到企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系到每一個職工的切身利益，責(zé)任重大，在工作中我們堅(jiān)持把公道正派、求真務(wù)實(shí)作為工作的立身之本、工作之基，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、精細(xì)管理、精心操作，力求使人力資源每一件工作既體現(xiàn)公司黨組的決策、集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，又符合基層企業(yè)實(shí)際。

（四）保持團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，是完成繁重工作任務(wù)的保證。面對年競爭日趨激烈的電力市場、發(fā)展空間，嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢和壓力，人力資源部門全體人員在部門領(lǐng)導(dǎo)身先士卒的率領(lǐng)下，一方面在內(nèi)部努力營造團(tuán)結(jié)、和諧，緊張、活潑的工作氛圍，使員工能以飽滿的工作熱情，投入到工作中，經(jīng)常溝通、相互鼓勵，形成了具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的集體；另一方面每位同志以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和踏實(shí)勤奮的敬業(yè)精神，在精神上藐視困難、工作上重視困難，不計(jì)個人得失，舍小家為大家，吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)。

在總結(jié)成績的同時，也清醒地認(rèn)識到，我們的工作與公司黨組的要求還有一定的差距。人力資源管理制度建設(shè)、工作的深度和系統(tǒng)性，還有待進(jìn)一步提高；班子的思想、作風(fēng)建設(shè)的綜合推進(jìn)尚不夠有力，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育培訓(xùn)尚未全面開展，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的能力建設(shè)和后備干部隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；人力資源管理的體制尚待進(jìn)一步理順，如何建立靈活的用人機(jī)制和科學(xué)有效的培訓(xùn)使用機(jī)制，還需進(jìn)一步探索和研究；以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的考核評價體系還未完全形成，控制人員增長、降低人工成本和三項(xiàng)制度改革以及主輔分離、分離企業(yè)辦社會職能的任務(wù)十分艱巨和繁重，有待大力推進(jìn)。

三、年主要工作

年是集團(tuán)公司拓展“一體兩翼”主營業(yè)務(wù)，實(shí)施“三五八”戰(zhàn)略計(jì)劃，并確保實(shí)現(xiàn)第一階段目標(biāo)的關(guān)鍵年，也是公司系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略和人力資源發(fā)展規(guī)劃的重要一年。圍繞集團(tuán)公司“貫穿一條主線、完成兩大任務(wù)、實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)四點(diǎn)突破、夯實(shí)五項(xiàng)基礎(chǔ)”總體工作要求，集團(tuán)公司人力資源工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動力，以實(shí)施“22211”人才工程、優(yōu)化人力資源配置為主線，以班子建設(shè)為龍頭，以業(yè)績考核為導(dǎo)向，以健全高效、靈活的組織管控模式為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，積極探索建立具有xx 特色績效管理、管控模式的新體制、新機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)公司人力資源各項(xiàng)工作，開創(chuàng)公司人力資源工作新局面，為集團(tuán)公司“三五八”戰(zhàn)略計(jì)劃第一階段目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)提供有力的的組織和人才保障?？傮w思路是：“圍繞一條主線，開展兩項(xiàng)活動，推進(jìn)三項(xiàng)改革，力求四個突破，抓好五支隊(duì)伍”。

圍繞一條主線。就是把“為實(shí)現(xiàn)‘三五八’戰(zhàn)略計(jì)劃第一階段目標(biāo)提供有力的人力資源保障”貫穿于人力資源工作全過程，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、人才觀和正確業(yè)績觀，強(qiáng)化以人為本、人才興企觀念，實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，落實(shí)集團(tuán)公司2010年人力資源發(fā)展規(guī)劃，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，提高管理水平。努力做到各項(xiàng)工作有新思路、新舉措，重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作有新突破、新成效。

開展兩項(xiàng)活動。就是要在公司系統(tǒng)全面開展領(lǐng)導(dǎo)班子“四好”活動、認(rèn)真搞好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。通過開展領(lǐng)導(dǎo)班子“四好”活動，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局、市場開拓、經(jīng)營管理、組織協(xié)調(diào)和學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力。通過扎實(shí)推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范作用、表率作用，帶動員工隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)員工解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，積極投身于集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施。

推進(jìn)三項(xiàng)改革。就是要積極推進(jìn)干部人事改革、收入分配改革、勞動用工改革。加大公開選拔、競爭上崗工作力度；研究建立以品德、知識、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的考核評價體系和選用標(biāo)準(zhǔn)；探索企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策的新途徑和方式。推行企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪制，規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)和企業(yè)福利標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核、獎懲兌現(xiàn)；細(xì)化、完善工效掛鉤辦法，研究制定內(nèi)部分配指導(dǎo)意見，建立健全現(xiàn)代企業(yè)分配模式。加強(qiáng)勞動用工和人工成本管理，建立勞動合同動態(tài)管理機(jī)制。

力求四個突破。就是要在管控模式、企業(yè)社會職能分離、勞動對標(biāo)、內(nèi)部人才流動四個方面實(shí)現(xiàn)突破。出臺集團(tuán)公司系統(tǒng)管控模式的總體方案；出臺區(qū)域檢修公司組建、企業(yè)社會職能分離措施，穩(wěn)步推進(jìn)主輔分離；實(shí)施勞動定員管理，積極開展勞動對標(biāo)，提高勞動生產(chǎn)率，全員勞動生產(chǎn)率實(shí)現(xiàn)21萬元/人；積極探索內(nèi)部人才合理流動方式、途徑，建立集團(tuán)公司內(nèi)部人才流動平臺，優(yōu)化人力資源配置。

抓好五支隊(duì)伍。就是要全力貫徹落實(shí)集團(tuán)公司人才強(qiáng)企戰(zhàn)略實(shí)施意見，緊緊抓住培養(yǎng)、選拔等環(huán)節(jié)，大力抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍、董事監(jiān)事人才隊(duì)伍、黨政人才隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和高技能人才隊(duì)伍的建設(shè)。

要實(shí)現(xiàn)上述總體思路和目標(biāo)任務(wù)，必須重點(diǎn)抓好以下十項(xiàng)工作：

一、以創(chuàng)建 “四好” 班子為載體，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

以貫徹黨的十六屆四中全會、青島會議精神以及《中組部、國資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》為契機(jī)，圍繞集團(tuán)公司“三五八”戰(zhàn)略計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)，以加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為關(guān)鍵，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，在公司系統(tǒng)開展領(lǐng)導(dǎo)班子“四好”活動，制定集團(tuán)公司活動實(shí)施意見，擬定評比考核辦法，確保活動扎實(shí)、有效、有序推進(jìn)。通過活動的開展，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局、市場開拓、經(jīng)營管理、組織協(xié)調(diào)和學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提升企業(yè)核心競爭力，努力把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，確保黨的路線方針政策在企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保集團(tuán)公司黨組的決策部署認(rèn)真執(zhí)行。

按照中央要求、集團(tuán)公司黨組部署，指導(dǎo)各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子扎實(shí)抓好以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，查找和研究影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，班子和領(lǐng)導(dǎo)人員與保持先進(jìn)性不相適應(yīng)的突出問題，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范作用、表率作用，帶動企業(yè)員工解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，積極投身于集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施。

按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的原則，認(rèn)真做好集團(tuán)公司系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整補(bǔ)充，選好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、配好班子，特別是要選準(zhǔn)配好企業(yè)“一把手”。加大公開選拔、競爭上崗工作力度，出臺公開選拔領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法；研究建立以品德、知識、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的考核評價體系和選用標(biāo)準(zhǔn)。對集團(tuán)公司新建項(xiàng)目公司進(jìn)行全面考察、考核，了解班子的建設(shè)情況、工作情況，并根據(jù)考察情況及項(xiàng)目的進(jìn)度，適時補(bǔ)充調(diào)整班子成員。堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，把黨管干部與市場化選聘人才相結(jié)合，探索企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策的新途徑和方式。根據(jù)集團(tuán)公司所屬企業(yè)的實(shí)際情況，逐步對分公司的紀(jì)檢組織以及新項(xiàng)目公司的黨委、紀(jì)委、工會組織進(jìn)行完善；對改制后的企業(yè)及時成立相應(yīng)的黨群組織，并配備相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)人員。

制定后備干部選拔管理辦法，提出后備干部建設(shè)的目標(biāo)和原則，規(guī)范后備干部選拔的程序條件、要求，使之制度化、程序化、正?；嬲颜嗡刭|(zhì)好、業(yè)績突出、清正廉潔的優(yōu)秀干部選拔出來，建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊(duì)伍。

二、全面推行企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核，完善企業(yè)工效掛鉤體制

認(rèn)真貫徹落實(shí)國資委《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》，把經(jīng)營好國有資產(chǎn)以及履行好出資人職責(zé)結(jié)合起來，將業(yè)績考核作為集團(tuán)公司戰(zhàn)略實(shí)施的有效控制工具，作為戰(zhàn)略實(shí)施的配套措施，探索并建立公司系統(tǒng)管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的有效途徑，不斷完善和創(chuàng)新考核機(jī)制，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，實(shí)行和任期經(jīng)營業(yè)績考核制度，突出關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)，加大考核獎懲力度，完善、整合集團(tuán)公司企業(yè)負(fù)責(zé)人考核體系，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的提高，促使集團(tuán)公司整體業(yè)績的提升。

制定集團(tuán)公司企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法，推行企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪制，加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬監(jiān)管，合理把握企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬與職工工資水平的差距，規(guī)范個人與國家、企業(yè)的利益關(guān)系，規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)和企業(yè)福利標(biāo)準(zhǔn)。形成xx 集團(tuán)對經(jīng)營者激勵體系。

強(qiáng)化企業(yè)和職工樹立工資增長經(jīng)濟(jì)效益掛鉤意識，增強(qiáng)工效掛鉤的激勵作用、導(dǎo)向作用，堅(jiān)持“工效掛鉤”和“兩個低于”原則，把企業(yè)收入分配與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益緊密掛鉤，嚴(yán)格考核和獎懲兌現(xiàn)，進(jìn)一步細(xì)化、完善工效掛鉤辦法。建立健全現(xiàn)代企業(yè)工資分配模式，研究制定內(nèi)部分配指導(dǎo)意見，按照人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃和五支隊(duì)伍建設(shè)要求，研究建立與之相配套分配激勵措施，依據(jù)對企業(yè)的貢獻(xiàn)和業(yè)績，確定合理分配差距和分配水平，提高企業(yè)工資管理水平，切實(shí)發(fā)揮分配的激勵杠桿作用。

引入企業(yè)生命周期和企業(yè)人工成本對標(biāo)管理，通過勞動定員標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，對工資的總量和結(jié)構(gòu)性進(jìn)行調(diào)整。規(guī)范人工成本管理，對人工成本的各個方面進(jìn)行深入細(xì)致的研究和分析，對各類不規(guī)范列支項(xiàng)目進(jìn)行清理，有效地控制人工成本增長，提高全員勞動生產(chǎn)率。

加強(qiáng)與國資委有關(guān)部門的溝通與匯報，完成國資委經(jīng)營業(yè)績考核和兌現(xiàn)的各項(xiàng)工作。

三、大力實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略和“22211”人才工程，加強(qiáng)“五支隊(duì)伍” 建設(shè)

進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)人才工作的決定和國資委關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)人才工作的實(shí)施意見，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀，堅(jiān)持以人為本，把人才戰(zhàn)略作為推動集團(tuán)公司發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略，按照集團(tuán)公司黨組關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略的實(shí)施意見和工作方案，全力推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略的各項(xiàng)工作。加強(qiáng)人才工作的宣傳力度；制定“五支隊(duì)伍”建設(shè)規(guī)劃，分別提出每支隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)模數(shù)量、能力標(biāo)準(zhǔn)和選拔、使用、評價、激勵、培養(yǎng)的目標(biāo)、體系和具體措施；研究制定首席專家和專業(yè)技術(shù)帶頭人評選和聘任制度，建立集團(tuán)公司技術(shù)專家人才庫。

以落實(shí)中組部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人員教育培訓(xùn)工作意見》為契機(jī)，制定“集團(tuán)公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)規(guī)劃”，堅(jiān)持以理論建設(shè)為根本、能力建設(shè)為核心，全面開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員教育培訓(xùn)，重點(diǎn)對集團(tuán)公司選拔首批30名左右優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理、優(yōu)秀董事監(jiān)事、優(yōu)秀黨群干部進(jìn)行培訓(xùn)。深入開展企業(yè)人才需求調(diào)查分析，制定集團(tuán)公司短、中、長期培訓(xùn)計(jì)劃；充分挖掘、整合系統(tǒng)培訓(xùn)資源，確定集團(tuán)公司骨干培訓(xùn)基地；加強(qiáng)技能開發(fā)培訓(xùn)、鑒定；重點(diǎn)對集團(tuán)公司選拔首批150名左右廠級專業(yè)技術(shù)帶頭人、1500名左右廠級崗位技術(shù)能手進(jìn)行培訓(xùn)。建立企業(yè)全員培訓(xùn)體系，大力加強(qiáng)對基層企業(yè)教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，開展員工終身教育活動，建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)。

全面實(shí)施集團(tuán)公司2010年人力資源發(fā)展規(guī)劃。抓緊修改完善和下發(fā)《集團(tuán)公司2010年人力資源發(fā)展規(guī)劃》；廣泛開展《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)貫徹和宣傳教育活動，加深系統(tǒng)企業(yè)和廣大員工對公司系統(tǒng)人力資源現(xiàn)狀和未來發(fā)展需求的了解；圍繞第一階段各項(xiàng)目標(biāo)，認(rèn)真抓好基層單位制定人力資源規(guī)劃的指導(dǎo)和監(jiān)督，將《規(guī)劃》的目標(biāo)、措施分解落實(shí)到各單位。

四、大力推進(jìn)分離企業(yè)辦社會職能和主輔分離工作

按照國務(wù)院總體部署，分離企業(yè)辦社會職能工作將在今年全面推開，集團(tuán)公司是第二批實(shí)施該項(xiàng)工作的企業(yè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會有關(guān)文件精神，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定集團(tuán)公司分離社會職能工作的總體實(shí)施方案，全力抓好集團(tuán)公司社會職能分離工作在準(zhǔn)備階段、數(shù)據(jù)核對階段、簽署協(xié)議階段和辦理移交手續(xù)階段的各項(xiàng)工作，主動與各地地方政府溝通協(xié)調(diào)，積極指導(dǎo)基層企業(yè)做好相關(guān)工作，確保集團(tuán)公司社會職能分離工作在平穩(wěn)有序中推進(jìn)。

年是電力主輔分離改革的實(shí)施年，是執(zhí)行國家關(guān)于主輔分離、輔業(yè)改制優(yōu)惠政策的最后一年，根據(jù)中央八部委關(guān)于主輔分離、輔業(yè)改制工作的有關(guān)政策和集團(tuán)公司的總體要求，配合集團(tuán)公司改制辦提出集團(tuán)公司主輔分離、輔業(yè)改制總體方案。研究建立主輔分離、輔業(yè)改制有關(guān)制度和辦法，在員工身份、勞動合同、激勵機(jī)制等方面提出配套政策，為全面實(shí)施主輔分離、輔業(yè)改制工作提供制度保障。

五、加強(qiáng)集團(tuán)公司管控模式研究，不斷完善集團(tuán)公司管理體制 通過逐步優(yōu)化、調(diào)整，進(jìn)一步理清集團(tuán)公司管理層次與管控重點(diǎn)，搭建公司系統(tǒng)共享平臺，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司人力、物流、資金三大資源合理有效配置，建立符合實(shí)際、界面清晰、權(quán)責(zé)明確、重點(diǎn)突出、精干高效、科學(xué)規(guī)范的組織架構(gòu)與管控模式。年，完成集團(tuán)公司組織架構(gòu)和管控模式設(shè)計(jì)目標(biāo)，并進(jìn)行組織架構(gòu)的調(diào)整和“抓大放小”工作的實(shí)施，確保管控模式滿足集團(tuán)公司“三五八”戰(zhàn)略計(jì)劃實(shí)施的需要。

針對不同的運(yùn)行模式采用不同的人力資源配置方案，促使新項(xiàng)目優(yōu)先選用系統(tǒng)內(nèi)員工，嚴(yán)格控制選用系統(tǒng)外人員；采取措施，針對新建項(xiàng)目的人員需求，加強(qiáng)老電廠人力資源開發(fā)培訓(xùn)，提高員工技能、素質(zhì)，積極向新建項(xiàng)目輸送人才。年，完成29個新項(xiàng)目公司的運(yùn)行管控模式、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)，完成12個新項(xiàng)目公司完成人力資源配置。

推進(jìn)新疆、黑龍江、山東、湖北、四川五個區(qū)域檢修公司的組建，基本完成檢修人員的體制性劃轉(zhuǎn)，確定檢修公司的運(yùn)作模式，建立檢修業(yè)務(wù)的服務(wù)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善新建項(xiàng)目、老電廠、區(qū)域檢修公司的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，初步實(shí)現(xiàn)檢修公司的獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)公司系統(tǒng)檢修資源優(yōu)化組合，精干發(fā)電主業(yè)，提高公司系統(tǒng)檢修總體效率和技術(shù)水平。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)和董事監(jiān)事隊(duì)伍管理

健全公司制法人治理結(jié)構(gòu)，根據(jù)集團(tuán)公司發(fā)展、改制的需要，建立、健全集團(tuán)公司有關(guān)單位的法人治理結(jié)構(gòu)，保證公司的決策、經(jīng)營和監(jiān)督工作到位。加強(qiáng)董事監(jiān)事隊(duì)伍建設(shè)，研究制定建立外部董事、職工董事、專職董事監(jiān)事管理辦法，加大董事監(jiān)事培訓(xùn)，提高董事、監(jiān)事的從業(yè)能力，優(yōu)化董事監(jiān)事結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化派出董事、監(jiān)事的工作、匯報等程序。加強(qiáng)董事、監(jiān)事的協(xié)調(diào)、服務(wù)和指導(dǎo)，繼續(xù)及時協(xié)調(diào)召開部分公司制企業(yè)的股東會、董事會，維護(hù)集團(tuán)公司權(quán)益。

七、積極推進(jìn)人力資源優(yōu)化配置

抓好勞動定員的貫徹落實(shí)。圍繞新項(xiàng)目人力資源配置和老廠富裕人員分流，積極探索建立勞動用工、崗位競爭、開發(fā)培訓(xùn)等一系列有效機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)人力資源合理配置，全面提升人力資源效率。結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定集團(tuán)公司系統(tǒng)勞動用工與勞動合同管理辦法、復(fù)轉(zhuǎn)軍人接收安置辦法、職工教育培訓(xùn)管理辦法，完善集團(tuán)公司人力資源管理體系。抓好關(guān)鍵單位或重要項(xiàng)目人力資源配置的組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，確保集團(tuán)公司戰(zhàn)略和各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

八、進(jìn)一步加大制度、機(jī)制、管理創(chuàng)新力度

抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理、工效掛鉤、勞動定員標(biāo)準(zhǔn)等制度、辦法的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督，保證制度、辦法的貫徹執(zhí)行；認(rèn)真研究制度、辦法執(zhí)行中遇到的新情況、新問題，不斷完善、細(xì)化具體辦法，出臺配套措施。

加大制度創(chuàng)新發(fā)展力度。出臺公開選拔領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法；制定xx 集團(tuán)公司干部交流暫行辦法、后備干部管理暫行辦法、領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)規(guī)劃等制度，規(guī)范后備干部、交流干部的管理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化對干部的管理和監(jiān)督，從整體上推進(jìn)干部人事制度的改革。制定集團(tuán)公司系統(tǒng)勞動用工與勞動合同管理辦法、復(fù)轉(zhuǎn)軍人接收安置辦法、職工教育培訓(xùn)管理辦法，完善集團(tuán)公司人力資源管理體系。出臺全資、控股企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)指導(dǎo)意見，研究制定建立外部董事、職工董事、專職董事監(jiān)事管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)董事監(jiān)事管理，發(fā)揮股東會、董事會、監(jiān)事會作用。

九、繼續(xù)搞好企業(yè)年金的規(guī)范化管理

圍繞集團(tuán)公司人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合國家相關(guān)企業(yè)年金實(shí)施細(xì)則和政策的出臺，做好研究和宣傳工作，充分發(fā)揮企業(yè)年金的激勵、分配功能；進(jìn)一步完善、落實(shí)企業(yè)年金各項(xiàng)規(guī)章制度，深化企業(yè)年金規(guī)范化管理；加強(qiáng)對投資管理人、托管人的監(jiān)管，確保年金在安全前提下取得較好收益，在為職工服好務(wù)、謀好利的同時支持集團(tuán)公司發(fā)展。

十、切實(shí)加強(qiáng)人力資源部門自身建設(shè)

在公司系統(tǒng)人力資源部門開展“樹組工干部新形象”教育活動，積極參與保持黨員先進(jìn)性教育活動，促使公司系統(tǒng)廣大人力資源干部牢記“兩個務(wù)必”，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持公道正派，以“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)人力資源干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。重視人力資源干部隊(duì)伍能力建設(shè)，按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的要求，加強(qiáng)人力資源干部隊(duì)伍培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，不斷提高素質(zhì)，全面推動公司系統(tǒng)人力資源工作整體水平提高。堅(jiān)持依法辦事，按政策、制度辦事，按程序辦事，按客觀規(guī)律辦事，努力促使人力資源各項(xiàng)工作盡善盡美。

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公司系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的意見

http://004km.cn 年3月15日15:47

黨的十六屆四中全會，在全面分析當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)的基礎(chǔ)上，作出《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，對新世紀(jì)新階段加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)進(jìn)行了全面部署。為深入貫徹落實(shí)全會和《決定》精神，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求全面落實(shí)到集團(tuán)公司的各項(xiàng)工作中，大力加強(qiáng)公司系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)，結(jié)合集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和工作實(shí)際，提出以下意見。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的重大意義

國有企業(yè)是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主力軍。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分，是我們黨執(zhí)好政、掌好權(quán)的具體體現(xiàn)。集團(tuán)公司成立以來，公司系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的能力，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大員工，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、圖強(qiáng)報國，奮發(fā)有為、扎實(shí)工作，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，項(xiàng)目發(fā)展快速推進(jìn)，內(nèi)部改革不斷深化，為國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值作出了積極的貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，順利推進(jìn)集團(tuán)公司的改革發(fā)展，關(guān)鍵在干部，核心在班子。有了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，黨和國家的方針政策才能得到正確貫徹，集團(tuán)公司的各項(xiàng)部署才能得到堅(jiān)決落實(shí)，企業(yè)的三個文明建設(shè)才能協(xié)調(diào)發(fā)展。

當(dāng)前，集團(tuán)公司改革處于攻堅(jiān)階段，發(fā)展處于關(guān)鍵時期，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，困難與希望同在。影響公司經(jīng)營發(fā)展的新情況、新問題在不斷產(chǎn)生，各種有利和不利因素交織出現(xiàn)，企業(yè)面臨的經(jīng)營形勢比較嚴(yán)峻，生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。這對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和水平提出了新的更高的要求。目前，公司系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的能力狀況與所擔(dān)負(fù)的職責(zé)和使命總體上是適應(yīng)的。但是，也有一些班子和干部，能力水平與形勢任務(wù)的要求還不適應(yīng)：有的班子和干部的思想政治理論素養(yǎng)不高，總攬工作全局的能力不強(qiáng)，解決復(fù)雜問題的本領(lǐng)不大，開拓市場和經(jīng)營管理的水平不高；有的班子和干部的思想觀念陳舊，缺乏進(jìn)取精神，工作作風(fēng)不扎實(shí)，極個別人甚至違法違紀(jì)等。對這些問題，必須予以高度重視，一方面要從建立和完善體制、機(jī)制上下功夫，另一方面必須通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是思想政治建設(shè)和能力建設(shè)，切實(shí)加以解決。

二、緊密結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際，著力培養(yǎng)提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的五種能力

（一）圍繞集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)提高駕馭全局能力

提高駕馭全局能力，就是要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，正確把握關(guān)鍵問題，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。

堅(jiān)持正確的政治立場和經(jīng)營方向。在重大問題上旗幟鮮明地與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨組的決策部署，堅(jiān)持用“三個代表”的思想和科學(xué)的發(fā)展觀來衡量工作的成效，使企業(yè)的改革發(fā)展符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和要求，做到三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。集團(tuán)公司黨組確定的 “國內(nèi)先進(jìn)、國際一流”的愿景目標(biāo)、“三年跨一步、五年上臺階、八年翻一番”的戰(zhàn)略計(jì)劃、“三以三堅(jiān)持、四化兩能力”的經(jīng)營方針和“一體兩翼”業(yè)務(wù)定位，是公司系統(tǒng)一切工作的總綱領(lǐng)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，必須自覺地將思想和行動統(tǒng)一到集團(tuán)公司的戰(zhàn)略部署上來，緊緊圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合各個時期的不同特點(diǎn)、不同重點(diǎn)和不同要求，創(chuàng)造性地把黨和國家的路線方針政策、集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，作出既符合政策要求又緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營決策，推動集團(tuán)公司的戰(zhàn)略實(shí)施。

準(zhǔn)確把握工作中的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。充分運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理知識、成果、方法和經(jīng)驗(yàn)，正確分析企業(yè)面臨的環(huán)境和形勢，抓住企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中具有全局性、長遠(yuǎn)性、根本性的重大問題，使各項(xiàng)工作充分把握規(guī)律性，增強(qiáng)預(yù)見性，富于創(chuàng)造性，體現(xiàn)時代性。要正確分清全局工作與局部工作、長遠(yuǎn)利益與眼前利益、主要矛盾和次要矛盾，以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好企業(yè)近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期目標(biāo)、存量運(yùn)營與增量發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營和資本運(yùn)營、核心競爭力與綜合發(fā)展、員工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展等重大關(guān)系，妥善解決好事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出矛盾和關(guān)系職工群眾切身利益的主要問題。

（二）圍繞加快企業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)提高市場開拓能力

提高市場開拓能力，就是要在日益激烈的競爭中，始終保持一股堅(jiān)忍不拔、克服困難的勇氣，大膽探索、勇于實(shí)踐的銳氣，敢為人先、爭創(chuàng)一流的朝氣，勇敢面對挑戰(zhàn)，積極搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)市場開拓，加快項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

增強(qiáng)市場營銷和“三電”工作的能力。把爭取電量作為市場營銷工作的龍頭，加強(qiáng)與政府有關(guān)部門和電網(wǎng)企業(yè)的溝通聯(lián)系，促進(jìn)“三公”調(diào)度，爭取電量計(jì)劃。扭住電價這條“生命線”，積極爭取政策，疏導(dǎo)電價矛盾，落實(shí)合理的電價水平。抓好電熱費(fèi)回收，保護(hù)經(jīng)營成果。適應(yīng)建立區(qū)域電力市場的新形勢、新要求，逐步建立與區(qū)域電力市場體系相適應(yīng)的營銷管理新機(jī)制，努力提高參與競價上網(wǎng)的能力和水平。

增強(qiáng)發(fā)展項(xiàng)目開拓和建設(shè)的能力。抓住當(dāng)前電力供應(yīng)緊張和國家宏觀調(diào)控的機(jī)遇，做好與政府、社會和供應(yīng)商的溝通協(xié)調(diào)，按照快、準(zhǔn)、穩(wěn)的方針，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)突破，力爭項(xiàng)目資源，充實(shí)項(xiàng)目儲備，加快前期工作，有效拓展發(fā)展空間。積極籌措資本金，落實(shí)項(xiàng)目融資，保證項(xiàng)目發(fā)展。加強(qiáng)電源建設(shè)的設(shè)備訂貨、造價控制、工期安排和質(zhì)量管理。注重科學(xué)決策，有效控制風(fēng)險，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益。

增強(qiáng)綜合產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展的能力。正確處理好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和綜合產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，進(jìn)一步用市場的機(jī)制推動綜合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持“一體兩翼”的發(fā)展方向，大力拓展多元化經(jīng)營，有選擇地進(jìn)入電力上下游產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，開辟企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。進(jìn)一步整合資源，強(qiáng)化優(yōu)勢，轉(zhuǎn)換機(jī)制，規(guī)范經(jīng)營和管理。提高利用兩個市場、兩種資源的本領(lǐng)，增強(qiáng)市場應(yīng)變能力，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，拓展外部市場和國際市場。

（三）圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，培養(yǎng)提高經(jīng)營管理能力

提高經(jīng)營管理能力，就是要積極推進(jìn)營運(yùn)改善和對標(biāo)管理，狠抓降本增效和內(nèi)部挖潛，加強(qiáng)成本控制，促進(jìn)扭虧增盈，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

積極推進(jìn)營運(yùn)改善和對標(biāo)管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理理論和知識，充分借鑒國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，分析企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀，制訂相應(yīng)的規(guī)劃目標(biāo)和指標(biāo)，從內(nèi)部挖潛和外部改善兩方面開展?fàn)I運(yùn)改善工作，使企業(yè)利潤水平不斷提高。要以營運(yùn)改善和對標(biāo)管理為切入點(diǎn)，全面推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施，加快建立科學(xué)的管控組織體制和完善的風(fēng)險管理制度，建立有效的激勵約束機(jī)制，不斷提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源優(yōu)化配置，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。堅(jiān)持質(zhì)量與效率的統(tǒng)一，加強(qiáng)發(fā)展項(xiàng)目的合理布局，把有限的財力物力集中到重大戰(zhàn)略項(xiàng)目上來。積極推進(jìn)科技進(jìn)步，提高企業(yè)裝備技術(shù)水平。實(shí)施精細(xì)化管理，優(yōu)化企業(yè)物質(zhì)資源、人力資源、信息資源配置，提高資源利用率。加強(qiáng)財務(wù)管理和資本運(yùn)營，降低財務(wù)費(fèi)用和融資成本。不斷深化企業(yè)內(nèi)部改革，積極推進(jìn)主輔分離、輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會職能。推進(jìn)企業(yè)勞動、人事、工資三項(xiàng)制度改革，建立以市場和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的用人機(jī)制、分配機(jī)制和激勵約束機(jī)制。健全內(nèi)控體系，完善規(guī)章制度，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理制度化規(guī)范化。

（四）圍繞優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，培養(yǎng)提高組織協(xié)調(diào)能力

提高組織協(xié)調(diào)能力，就是要凝聚和帶領(lǐng)廣大員工，貫徹落實(shí)好上級的各項(xiàng)決策和部署，調(diào)動一切積極因素，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營的內(nèi)外部環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定。

打造精干高效、堅(jiān)強(qiáng)有力的工作團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、各單位工作服從集團(tuán)公司戰(zhàn)略，正確處理好集團(tuán)、企業(yè)、個人之間的利益關(guān)系，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司黨組的各項(xiàng)決策和要求，反對“上有政策、下有對策”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要率先垂范，顧全大局，做到政令暢通、令行禁止。把握正確的輿論導(dǎo)向，做好正面的輿論宣傳工作，切實(shí)維護(hù)改革大局和職工隊(duì)伍穩(wěn)定。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，營造和諧融洽、協(xié)作配合、蓬勃向上的工作氛圍，用企業(yè)文化的強(qiáng)大動力來促進(jìn)和提升員工對企業(yè)的認(rèn)同度、信任度和忠誠度，鼓舞員工的士氣與干勁。

協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，樹立良好的社會形象。從戰(zhàn)略和全局的高度，協(xié)調(diào)平衡各方面的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益，建立良好的社會公共關(guān)系，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和市場環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展獲得更大更好的支持。協(xié)調(diào)好企業(yè)部門之間、員工之間，以及企業(yè)與客戶、與社會之間的和諧關(guān)系，樹立誠信、高效、合作、服務(wù)、環(huán)保的社會形象，力求在上下、左右、內(nèi)外的各個層面、各個方面均實(shí)現(xiàn)合作共贏。

（五）圍繞企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)提高學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力

提高學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力，就是要不斷適應(yīng)改革發(fā)展的需要，學(xué)習(xí)和掌握新知識、新本領(lǐng)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

注重學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)作為提高能力的基礎(chǔ)和保證，通過學(xué)習(xí)政治理論和國家政策，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，樹立全局觀念，提高理論素養(yǎng)和把握政策的水平。通過深入學(xué)習(xí)本職工作所要求的經(jīng)濟(jì)、法律、現(xiàn)代科技、企業(yè)管理等各方面的專業(yè)知識，努力使各級領(lǐng)導(dǎo)干部成為本職工作領(lǐng)域的內(nèi)行。同時，還要學(xué)習(xí)和了解各種新理論、新知識和新技術(shù)，不斷拓展知識面，增強(qiáng)適應(yīng)性。要培養(yǎng)理論聯(lián)系實(shí)際、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng)，結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際，解決影響企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重大問題，真正做到理論與實(shí)踐、學(xué)習(xí)與應(yīng)用、言論與行動的統(tǒng)一。

致力創(chuàng)新。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，以創(chuàng)新的視角審時度勢，以創(chuàng)新的勇氣直面難題，以創(chuàng)新的精神開拓未來。要敢于打破條條框框，善于運(yùn)用理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，大力推動體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，加快企業(yè)資源重組和流程優(yōu)化，提高企業(yè)生產(chǎn)效率和管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁。要把工作創(chuàng)新作為檢驗(yàn)?zāi)芰?qiáng)弱的重要標(biāo)準(zhǔn)，在提高能力中推進(jìn)創(chuàng)新，在推進(jìn)創(chuàng)新中提高能力。

三、以提高能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

要提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作能力，必須整體地推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的各項(xiàng)建設(shè)。要認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會和全國國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會精神，以創(chuàng)建 “四好” 班子為載體，以開展共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性教育為契機(jī)，按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，把加強(qiáng)能力建設(shè)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，造就一支干事創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

（一）切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)

按照中央和集團(tuán)公司黨組部署，扎實(shí)抓好以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。認(rèn)真抓好理論武裝工作，堅(jiān)持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，提高思想政治素質(zhì)和理論政策水平，以理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。認(rèn)真貫徹民主集中制，完善并嚴(yán)格執(zhí)行班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下實(shí)行民主集中制的有效途徑，堅(jiān)持把黨組織的工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則結(jié)合起來，形成靠制度管人、按程序辦事的工作機(jī)制。認(rèn)真開好民主生活會，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會質(zhì)量，認(rèn)真開展批評與自我批評，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)利觀、地位觀、利益觀，牢記“兩個務(wù)必”，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持勤儉辦企業(yè)。發(fā)揮黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的模范和表率作用，帶動企業(yè)員工解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，帶領(lǐng)廣大員工積極投身集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，努力建設(shè)一支愛拼敢贏、能打硬仗、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和激烈競爭要求的員工隊(duì)伍。

(二)不斷深化干部人事制度改革

堅(jiān)持黨管干部的原則，深化干部人事制度改革。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績、群眾公認(rèn)，堅(jiān)持任人唯賢、公道正派，把那些政治堅(jiān)定、能力過硬、業(yè)績突出的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。把黨管干部原則和董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來，把組織考察推薦與市場化選聘經(jīng)營管理者結(jié)合起來，按照管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的要求，建立和完善企業(yè)負(fù)責(zé)人任免管理制度和辦法。繼續(xù)推行和完善民主推薦、民主測評、公開選拔、競爭上崗、任前公示等制度，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的選人用人新機(jī)制。加快培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，保持各級領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)和活力。有計(jì)劃地組織和安排年輕干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境和基層一線經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，在艱苦創(chuàng)業(yè)中培養(yǎng)鍛煉年輕干部。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的要求，努力學(xué)謀事之策、成干事之才、出成事之招，提高理論水平和政治素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。

堅(jiān)持正確的業(yè)績觀，完善經(jīng)營業(yè)績考核評價體系。建立健全以考核評價為基礎(chǔ)，崗位責(zé)任、風(fēng)險與工作業(yè)績掛鉤，短期激勵與中長期激勵相結(jié)合，物質(zhì)激勵與精神鼓勵相結(jié)合的激勵約束機(jī)制?？茖W(xué)合理地確定領(lǐng)導(dǎo)班子的工作目標(biāo)和任期目標(biāo)，并依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位職責(zé)進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)分解，確定每個班子成員擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)和責(zé)任。充分考慮不同地區(qū)、不同企業(yè)的實(shí)際情況，分門別類設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn)，為干部的考核提拔提供科學(xué)依據(jù)。結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略實(shí)施，加大對關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀人才的薪酬激勵力度。

（三）充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用

黨委是企業(yè)的政治核心。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用是一個重大原則，任何時候都不能動搖。各級黨組織要正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和法律，自覺維護(hù)黨和國家的利益，保證國有企業(yè)改革和發(fā)展的社會主義方向，監(jiān)督保證黨和國家的方針、政策以及集團(tuán)公司黨組的決策部署在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。堅(jiān)決落實(shí)宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，積極承擔(dān)黨和國家賦予企業(yè)的政治責(zé)任和社會責(zé)任，在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮出正確的導(dǎo)向作用和積極的推動作用，在重大問題上和突發(fā)事件中自覺服從和維護(hù)國家利益。

黨委要參與企業(yè)重大問題的決策，支持廠長（經(jīng)理）、股東會、董事會、監(jiān)事會依法行使職權(quán)。要探索黨組織參與企業(yè)重大問題決策的途徑和方式，堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，使黨組織的主張?jiān)谄髽I(yè)決策中得到重視和體現(xiàn)，并把法人治理結(jié)構(gòu)的決策結(jié)果反饋給黨組織。要實(shí)行民主決策，體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)，從建立健全制度入手，完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事決策程序和規(guī)則，提高決策水平。要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，尊重群眾的首創(chuàng)精神和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，完善職工代表大會制度和廠務(wù)公開制度，充分保證基層職工群眾的民主權(quán)力，調(diào)動好、發(fā)揮好、保護(hù)好廣大員工的積極性和創(chuàng)造性。

（四）繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子遵守黨的章程和黨內(nèi)法規(guī)、執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的工作部署、企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和貫徹落實(shí)民主集中制情況的監(jiān)督。完善內(nèi)部監(jiān)督體系，充分運(yùn)用監(jiān)事會監(jiān)督、職工民主監(jiān)督，以及財務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等手段，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的檢查監(jiān)督力度，有效防范和化解風(fēng)險，維護(hù)生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)安全和政治安全。建立完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、重大事項(xiàng)報告、談話誡勉制度以及任前公示、任職和公務(wù)回避制度。建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和責(zé)任追究制度，強(qiáng)化對企業(yè)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對企業(yè)決策、財務(wù)管理、物資采購、工程招投標(biāo)和在建項(xiàng)目管理、企業(yè)改組改制和產(chǎn)權(quán)變更與交易、選人用人等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的用權(quán)行為。深入開展黨規(guī)黨紀(jì)教育，運(yùn)用正反兩方面典型開展示范教育和警示教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。結(jié)合企業(yè)“三重一大”開展效能監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查辦各類違紀(jì)違法案件，保證國有資產(chǎn)安全和保值增值。

加強(qiáng)公司系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)，是集團(tuán)公司順利實(shí)施“358”戰(zhàn)略計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“國內(nèi)先進(jìn)、國際一流”愿景目標(biāo)的重要保證，事關(guān)全局，意義重大。公司系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在集團(tuán)公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，樹立高度的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持從自身做起，從現(xiàn)在做起，自覺以黨的執(zhí)政理念指導(dǎo)工作實(shí)踐，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)企業(yè)改革發(fā)展的新局面

第五篇：某人力資源和社會保障工作要點(diǎn)

某人力資源和社會保障工作要點(diǎn)

今年全X

人力資源和社會保障工作主要指標(biāo)有：全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)X

萬人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、調(diào)查失業(yè)率分別控制在X、X以下;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長

X;全民技能提升工程培訓(xùn)X

人;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)X

萬人;城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)X

萬人;失業(yè)保險參保人數(shù)X

萬人;工傷保險參保人數(shù)X

萬人。

一是完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策穩(wěn)定省城就業(yè)局勢。完善落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策措施。積極爭取和統(tǒng)籌使用好就業(yè)補(bǔ)助資金，推動各項(xiàng)政策落實(shí);大力推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，完善基層“一站式”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境;深入實(shí)施全民技能提升工程;著力抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，組織實(shí)施做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃、高校畢業(yè)生基層成長計(jì)劃和青年就業(yè)見習(xí)計(jì)劃;做好就業(yè)援助工作，繼續(xù)實(shí)施困難群體就業(yè)幫扶工程，分類施策、精準(zhǔn)幫扶，促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè);加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)。

二是健全社會保障體系深化社保制度改革。持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老保

險制度改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，做

好新辦法計(jì)發(fā)待遇的平穩(wěn)銜接工作，鞏固退休人員養(yǎng)老金的社會化發(fā)放成果，確保退休人員養(yǎng)老金按時、足額發(fā)放;發(fā)揮好失業(yè)保險援企穩(wěn)崗作用。繼續(xù)落實(shí)“X”“X”，做到參保單位和職工應(yīng)享盡享，實(shí)現(xiàn)政策全覆蓋;完善工傷保險制度。擴(kuò)大建筑業(yè)工傷保險參保覆蓋面，X

年重點(diǎn)推進(jìn)鐵路、公路、水運(yùn)、水利、能源、機(jī)場工程建設(shè)項(xiàng)目的參保實(shí)施工作，確保參保率達(dá)到

100;

落實(shí)好社會保險降費(fèi)率政策，確定我X

降費(fèi)比例，確保企業(yè)社保繳費(fèi)實(shí)際負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降;做好職能劃轉(zhuǎn)過程中的社保經(jīng)辦工作銜接。

三是創(chuàng)新人才體制機(jī)制，加強(qiáng)人才人事工作。加強(qiáng)人才隊(duì)伍

建設(shè)。不斷強(qiáng)化人才支撐保障，大力實(shí)施人才興X

戰(zhàn)略，加大人才培養(yǎng)、選拔、使用力度和相關(guān)配套政策的落實(shí);深化事業(yè)單位人事制度改革。進(jìn)一步改進(jìn)和完

善事業(yè)單位公開招聘工作，嚴(yán)格執(zhí)行公開招聘制度和政策，嚴(yán)肅

招聘紀(jì)律，指導(dǎo)監(jiān)督用人單位科學(xué)合理地設(shè)置招聘崗位條件;推

進(jìn)職稱制度改革。落實(shí)分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革和深化職稱制

度改革兩個實(shí)施方案，繼續(xù)完善各系列(專業(yè))評審標(biāo)準(zhǔn)條件，建立體現(xiàn)行業(yè)特色、專業(yè)特點(diǎn)的職稱分類評價體系。

四是推動分配制度改革，提高居民收入水平。加強(qiáng)企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控，建立工資總額與經(jīng)濟(jì)效益同向聯(lián)動機(jī)制，完善企業(yè)內(nèi)部工資分配機(jī)制，繼續(xù)深化X

屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，完善配套政策，指導(dǎo)推進(jìn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作。

建立企業(yè)薪酬調(diào)查與信息發(fā)布制度，及時發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動力X

場工資指導(dǎo)價位，全面落實(shí)我X

最低工資標(biāo)準(zhǔn);落實(shí)事業(yè)單位工資政策;探索拓寬居民增收渠道。

五是防范化解矛盾風(fēng)險，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。強(qiáng)化勞動關(guān)系

協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)對勞動關(guān)系形勢的分析研判和風(fēng)險的監(jiān)測預(yù)

防，推動企業(yè)依法簽訂勞動合同、集體合同;抓好保障農(nóng)民工工

資支付工作。健全和完善工資保證金、政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、農(nóng)民工

實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專戶分賬管理、設(shè)立維權(quán)公

示牌等制度措施，嚴(yán)格執(zhí)行欠薪案件“三個清零”工作制度。