第一篇：人力濟(jì)源管理研究進(jìn)展

人力資源管理研究進(jìn)展

人力資源管理的含義：對(duì)人力資源進(jìn)行有效開(kāi)發(fā)、合理配置、充分利用和科學(xué)管理的制度、法令、程序和方法的總和。它貫穿于人力資源的整個(gè)運(yùn)動(dòng)過(guò)程，包括人力資源的預(yù)測(cè)與規(guī)劃，工作分析與設(shè)計(jì)，人力資源的維護(hù)與成本核算，人員的甄選錄用、合理配置和使用，還包括對(duì)人員的智力開(kāi)發(fā)、教育培訓(xùn)、調(diào)動(dòng)人的工作積極性、提高人的科學(xué)文化素質(zhì)和道德覺(jué)悟。

人力資源管理的歷史和發(fā)展

人力資源管理是一門(mén)新興的學(xué)科，問(wèn)世于20世紀(jì)70年代末。人力資源管理的歷史雖然不長(zhǎng)，但人事管理的思想?yún)s源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。從時(shí)間上看，從18世紀(jì)末開(kāi)始的工業(yè)革命，一直到20世紀(jì)70年代，這一時(shí)期被稱(chēng)為傳統(tǒng)的人事管理階段。從20世紀(jì)70年代末以來(lái)，人事管理讓位于人力資源管理。

一、人事管理階段

人事管理階段又可具體分為以下幾個(gè)階段：科學(xué)管理階段、工業(yè)心理學(xué)階段、人際關(guān)系管理階段。

（一）科學(xué)管理階段

20世紀(jì)初，以弗里得里克?泰勒等為代表，開(kāi)創(chuàng)了科學(xué)管理理論學(xué)派，并推動(dòng)了科學(xué)管理實(shí)踐在美國(guó)的大規(guī)模推廣和開(kāi)展。泰勒提出了“計(jì)件工資制”和“計(jì)時(shí)工資制”，提出了實(shí)行勞動(dòng)定額管理。1911年泰勒發(fā)表了《科學(xué)管理原理》一書(shū)，這本著作奠定了科學(xué)管理理論的基礎(chǔ)，因而被西方管理學(xué)界稱(chēng)為“科學(xué)管理之父”。

（二）工業(yè)心理學(xué)階段

以德國(guó)心理學(xué)家雨果·芒斯特伯格等為代表的心理學(xué)家的研究結(jié)果，推動(dòng)了人事管理工作的科學(xué)化進(jìn)程。雨果·芒斯特伯格于1913年出版的《心理學(xué)與工業(yè)效率》標(biāo)志著工業(yè)心理學(xué)的誕生。

（三）人際關(guān)系管理階段

1929年美國(guó)哈佛大學(xué)教授梅奧率領(lǐng)一個(gè)研究小組到美國(guó)西屋電氣公司的霍桑工廠進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)九年的霍桑實(shí)驗(yàn)，真正揭開(kāi)了對(duì)組織中的人的行為研究的序幕。

二、人力資源管理階段

人力資源管理階段又可分為人力資源管理的提出和人力資源管理的發(fā)展兩個(gè)階段。

“人力資源”這一概念早在1954年就由彼德·德魯克在其著作《管理的實(shí)踐》提出并加以明確界定。20世紀(jì)80年代以來(lái)，人力資源管理理論不斷成熟，并在實(shí)踐中得到進(jìn)一步發(fā)展，為企業(yè)所廣泛接受，并逐漸取代人事管理。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，人力資源管理理論不斷發(fā)展，也不斷成熟。人們更多的探討人力資源管理如何為企業(yè)的戰(zhàn)略服務(wù)，人力資源部門(mén)的角色如何向企業(yè)管理的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系轉(zhuǎn)變。戰(zhàn)略人力資源管理理論的提出和發(fā)展，標(biāo)志著現(xiàn)代人力資源管理的新階段。

三、中國(guó)人力資源發(fā)展的新趨勢(shì)

(一)由戰(zhàn)術(shù)性向戰(zhàn)略性人力資源轉(zhuǎn)變。目前人力資源管理者逐漸從作業(yè)性、行政性事務(wù)中解放出來(lái)，改變過(guò)去那種行政、服務(wù)和服從的角色，轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)心組織發(fā)展和管理者能力的戰(zhàn)略角色。新的人力資源部門(mén)應(yīng)是規(guī)模更小，權(quán)利更大，核心任務(wù)就是戰(zhàn)略，這就要求人力資源專(zhuān)家不僅要對(duì)商業(yè)有深刻的認(rèn)識(shí)，而且要擅長(zhǎng)組織設(shè)計(jì)、組織變革和干預(yù)方法，并且還需要具備分析能力和人際關(guān)系的能力，以推動(dòng)變革的順利開(kāi)展。

(二)人力資源的使用與薪酬發(fā)展趨勢(shì)。能本管理是一種以能力為本的管理，是人本管理發(fā)展的新階段，能本管理要求企業(yè)必須打破身份界限，特權(quán)門(mén)第和人情關(guān)系對(duì)用工的干擾，打破在少數(shù)人圈內(nèi)根據(jù)人情關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)印象和主觀好惡用人、選拔人的弊端，根據(jù)才能選人才，按照人才的特點(diǎn)用人才。要求在工資制度上，實(shí)行按能績(jī)分配，根據(jù)人的學(xué)歷、能力、崗位貢獻(xiàn)分配工資或收入。

(三)人力資源管理工作外包趨勢(shì)日益明顯。國(guó)外企業(yè)人力資源管理職能外包的實(shí)踐證明，實(shí)施人力資源管理職能外包，可以得到專(zhuān)業(yè)的人力資源服務(wù)，可以獲得最新的人力資源信息技術(shù)，可以消除時(shí)間壓力。

(四)人力資本的投資不斷擴(kuò)大。以教育和培訓(xùn)為主的人力資本的投資開(kāi)發(fā)將不斷獲得增加。企業(yè)可以根據(jù)自身的實(shí)際需要制定多層次、多渠道、多形式的業(yè)內(nèi)培訓(xùn)，以提高員工業(yè)務(wù)技能和敬業(yè)精神；另外，培訓(xùn)對(duì)于解決

二、人力資源管理現(xiàn)狀和問(wèn)題

人力資源管理現(xiàn)狀與問(wèn)題

(一)考核目標(biāo)不明確。在我國(guó)由于一些企業(yè)目的不明確，在設(shè)計(jì)績(jī)效考核體系時(shí)往往表現(xiàn)出非科學(xué)性，如考核原則混亂，在設(shè)計(jì)績(jī)效考核體系時(shí)往往表現(xiàn)出非科學(xué)性；如考核原則混亂，在考核內(nèi)容、項(xiàng)目設(shè)定等方面無(wú)相關(guān)性，體現(xiàn)長(zhǎng)官意識(shí)和個(gè)人好惡現(xiàn)象嚴(yán)重?？?jī)效考核體系更改隨意，缺乏政策的連續(xù)性、一致性?？?jī)效考核只是一種管理的手段，是以有效的績(jī)效考核創(chuàng)建高績(jī)效的員工階段對(duì)員工階段性的工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估，并不是管理的目的。

(二)考核標(biāo)準(zhǔn)不清晰。在一些企業(yè)存在績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于模糊、表述不清晰、標(biāo)準(zhǔn)不齊全，以主觀代替客觀等現(xiàn)象。將不完善甚至是不相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)員工進(jìn)行考核，得到結(jié)果也必然是不全面、缺乏客觀公正的，其考核結(jié)果往往不會(huì)得到被考核者的認(rèn)同。

(三)考核方式單一，考核結(jié)果不科學(xué)。有的企業(yè)在進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)，往往只是單向的考核，即上司對(duì)下屬的審查式考核。如果考核者曾有過(guò)私人感情或沖突、存在偏見(jiàn)等許多非客觀的因素將勢(shì)必影響績(jī)效考核的結(jié)果，而且由于考核人員也有自己的職責(zé)分工，有時(shí)考核者也很難了解被考核者在上司不在場(chǎng)時(shí)的工作表現(xiàn)，這樣會(huì)形成信息不全面，績(jī)效考核結(jié)果產(chǎn)生偏差。

(四)人力資源管理與企業(yè)文化的契合差距明顯。目前，國(guó)內(nèi)許多企業(yè)非常關(guān)注企業(yè)文化的建設(shè)，也投入了相當(dāng)大的人力、物力、財(cái)力去策劃企業(yè)文化。但在企業(yè)文化建設(shè)過(guò)程中卻存在著一些誤區(qū)。例如重視企業(yè)文化的物質(zhì)層建設(shè)，而忽略企業(yè)核心價(jià)值觀的作用；重視策劃人員的創(chuàng)意，忽視企業(yè)的實(shí)際情況，致使企業(yè)文化只是花瓶，無(wú)法獲得員工的認(rèn)同等等。這些都影響到企業(yè)應(yīng)對(duì)未來(lái)環(huán)境和企業(yè)員工潛力的發(fā)揮。

(五)企業(yè)文化未體現(xiàn)企業(yè)核心價(jià)值觀念。企業(yè)文化是全體員工衷心認(rèn)同和共有的企業(yè)核心價(jià)

值觀念，它規(guī)定了人們的基本思維模式和行為模式，創(chuàng)造一種能夠使企業(yè)全體員工衷心認(rèn)同的核心價(jià)值觀念和使命感，一個(gè)能夠促進(jìn)奮發(fā)向上的心理環(huán)境，一個(gè)能夠確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)積極地推動(dòng)組織變革和發(fā)展的企業(yè)文化。而我國(guó)目前企業(yè)文化的現(xiàn)狀則沒(méi)能很好的體現(xiàn)這一核心價(jià)值觀念。

(六)人力資源管理的技術(shù)方法落后。進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資源管理的內(nèi)涵，手段與運(yùn)作模式又發(fā)生了新的變化。國(guó)內(nèi)對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)和管理的重視已達(dá)到一個(gè)相當(dāng)高的水平，但還僅停留在人是最重要的生產(chǎn)要素上是不夠的。我國(guó)在現(xiàn)代人力資源開(kāi)發(fā)和管理的技術(shù)諸如人力資源規(guī)劃、招聘管理、培訓(xùn)分析、績(jī)效評(píng)估管理、薪酬設(shè)計(jì)、組織管理水平等方面的技術(shù)和方法還相當(dāng)落后。

(七)在人力資源配置上崗位需求與人員的能力脫鉤。在企業(yè)崗位培訓(xùn)方面，盡管我國(guó)培訓(xùn)市場(chǎng)發(fā)展迅速，但目前我國(guó)企業(yè)員工培訓(xùn)工作仍處于不穩(wěn)定和低水平狀態(tài)，培訓(xùn)的效益難以體現(xiàn)，培訓(xùn)的制度化、規(guī)范化程度較低，企業(yè)對(duì)培訓(xùn)的投資又少，員工的素質(zhì)難以提高，人員的能力與崗位人力資源科學(xué)管理途徑

首先，加強(qiáng)信息化建設(shè)，提升企業(yè)人力資源管理水平。人力資源開(kāi)發(fā)與管理的一種重要方式就是信息化管理。通過(guò)人力資源信息化管理，可以改善管理辦法、提高員工的工作效率。利用現(xiàn)代化信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)管理技術(shù)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)建高效人力資源管理模式，在信息檔案管理層面我們可借助計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)管理工具建立企業(yè)人員薪酬資金歷史數(shù)據(jù)庫(kù)、人員基本信息庫(kù)，業(yè)務(wù)處理自動(dòng)化、信息化，即公司的人力資源信息系統(tǒng)、輔助決策系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)公司人力資源業(yè)務(wù)管理下的機(jī)構(gòu)管理、職務(wù)管理、員工管理、培訓(xùn)管理、薪酬管理、保險(xiǎn)管理等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)管理業(yè)務(wù)處理自動(dòng)化和信息化。打造多元化信息共享模式，企業(yè)未來(lái)發(fā)展動(dòng)向與前景規(guī)劃在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中進(jìn)行統(tǒng)一管理，讓企業(yè)全員及時(shí)對(duì)公司動(dòng)向、發(fā)展方向明確了解，另外還可充分利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛傳播渠道、高效傳輸速率、大容量信息存儲(chǔ)優(yōu)勢(shì)展開(kāi)對(duì)企業(yè)全員的技能培訓(xùn)教育、企業(yè)文化宣傳推廣，為員工創(chuàng)設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，定期為企業(yè)人員布置學(xué)習(xí)任務(wù)，令企業(yè)全員在統(tǒng)一、有針對(duì)性、專(zhuān)業(yè)性的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、專(zhuān)家講座、在線(xiàn)輔導(dǎo)、互動(dòng)交流、文化渲染中形成良好的職業(yè)道德素養(yǎng)、提升專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能，樹(shù)立勤奮、好學(xué)、勇于交流、協(xié)同合作創(chuàng)新精神，進(jìn)而為企業(yè)發(fā)展建設(shè)最大化貢獻(xiàn)力量。

其次，樹(shù)立“以人為本”的觀念政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)終歸取決于“人力資源”的合理配置和最大效能的發(fā)揮。因此，新時(shí)期事業(yè)單位要想做好人力資源管理，首先要樹(shù)立“以人為本”的觀念，創(chuàng)造良好環(huán)境吸引人、留住人，必須營(yíng)造良好的內(nèi)外部人才運(yùn)行環(huán)境，特別是內(nèi)部軟環(huán)境建設(shè)，塑造單位形象，強(qiáng)調(diào)尊重人、理解人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人，倡導(dǎo)具有事業(yè)單位特色的單位文化以及職業(yè)道德規(guī)范，以此來(lái)統(tǒng)一職員思想、觀念、行為，激勵(lì)大家?jiàn)^發(fā)向上；要充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，使人盡其才，事得其人，人事相宜，以實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)能夠又快

又好發(fā)展。

最后，用情感留人，實(shí)施情感化人力資源管理。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，要想提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力我們應(yīng)適應(yīng)企業(yè)外部及內(nèi)部環(huán)境的變化趨勢(shì)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)集權(quán)型、機(jī)械化企業(yè)管理模式為創(chuàng)新化、人性化、知識(shí)化管理模式。面對(duì)海量信息時(shí)代，員工會(huì)為了實(shí)現(xiàn)與追求自我價(jià)值而頻繁跳槽、更換工作，因此面對(duì)這一現(xiàn)象，企業(yè)首先應(yīng)從穩(wěn)定員工軍心入手，為留住優(yōu)秀人才，必須由粗放、壓制管理方式更新為人性化、多元化、情感化管理。強(qiáng)化人力資源管理的文化滲透，高度重視企業(yè)文化對(duì)員工的影響，通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)員工的思想的培養(yǎng)人才、留住人才，令其實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的共進(jìn)發(fā)展。另外要科學(xué)遵循管理效益原則，不能一味追求過(guò)渡情感關(guān)心，而應(yīng)以實(shí)現(xiàn)效益為最終目標(biāo)，構(gòu)建與企業(yè)相適應(yīng)的人力資源管理制度，基于人本化服務(wù)角度進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，構(gòu)建出一套能有效激發(fā)員工主觀能動(dòng)性、全面挖掘其工作潛能，的激勵(lì)工作制度，為企業(yè)最大化創(chuàng)造價(jià)值。

第二篇：數(shù)字濟(jì)源

省委書(shū)記盧展工來(lái)濟(jì)調(diào)研時(shí)寄語(yǔ)：要依托傳統(tǒng)有色金屬，大力發(fā)展深加工產(chǎn)業(yè)，真正把濟(jì)源做成國(guó)內(nèi)一流的有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)基地。

省長(zhǎng)郭庚茂強(qiáng)調(diào)：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加快土地平臺(tái)、融資平臺(tái)、人力資源平臺(tái)和創(chuàng)新孵化平臺(tái)建設(shè)，設(shè)計(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，全面促進(jìn)集聚區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

市委書(shū)記何雄指出：要進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高科技含量，提升產(chǎn)業(yè)層次。

代市長(zhǎng)王宇燕指出：玉川要站位全省，加快發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)全省“十強(qiáng)”、“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

4月27日，2012年“書(shū)香濟(jì)源”全民讀書(shū)月活動(dòng)在我市啟動(dòng)。數(shù)字濟(jì)源 622 2012年，我市計(jì)劃實(shí)施市重點(diǎn)項(xiàng)目69個(gè)，總投資622億元，計(jì)劃投資174.2億元。其中續(xù)建項(xiàng)目29個(gè)，總投資255.2億元，計(jì)劃投資102.4億元；新開(kāi)工項(xiàng)目40個(gè)，總投資366.9億元，計(jì)劃投資71.8億元；計(jì)劃竣工項(xiàng)目17個(gè)。94.8

1至5月份，全市固定資產(chǎn)投資完成94.8億元，同比增長(zhǎng)27.2%，增幅居全省第二位；全市共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)，完成投資42.9億元，占全市固定資產(chǎn)投資的45%；其中，11個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資26.7億元。16 1至5月份，市重點(diǎn)項(xiàng)目中，十大區(qū)域綜合整治、富士康電子元件、萬(wàn)洋免維護(hù)鉛酸蓄電池、驛城社區(qū)等16個(gè)項(xiàng)目完成投資超過(guò)時(shí)間進(jìn)度；比亞迪電動(dòng)汽車(chē)空調(diào)、S243郭木線(xiàn)坡頭至周莊段、伊利集團(tuán)高溫滅菌奶等3個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)提前開(kāi)工。21 富士康項(xiàng)目是我市2012年招商引資項(xiàng)目，分3期建設(shè)，一期總投資57.5億元，主要生產(chǎn)第三代手機(jī)及其零組件的開(kāi)發(fā)與制造。項(xiàng)目于2012年3月底開(kāi)工，計(jì)劃2012年8月份建成投用。全市上下齊心協(xié)力推進(jìn)富士康項(xiàng)目建設(shè)，僅用80天時(shí)間，就完成投資21億元。24.8 1至5月份，全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資僅占計(jì)劃目標(biāo)的24.8%，低于時(shí)間進(jìn)度16.9個(gè)百分點(diǎn)。未按計(jì)劃開(kāi)工或復(fù)工項(xiàng)目有18個(gè)；完成投資低于時(shí)間進(jìn)度的項(xiàng)目有19個(gè)。107 1至5月份，全市招商引資累計(jì)新簽約項(xiàng)目107個(gè)，億元以上項(xiàng)目66個(gè)；新開(kāi)工項(xiàng)目94個(gè)，億元以上項(xiàng)目46個(gè)；累計(jì)到位資金45.7億元，占全年目標(biāo)的30.5%。53 今年以來(lái)，全市共實(shí)施省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目53個(gè)，總投資257億元，計(jì)劃投資113億元。元至5月份，累計(jì)完成投資38億元，占計(jì)劃投資的33.6%。833 “833”重點(diǎn)工程即“八園三區(qū)三帶”，總投資123億元。“八園”即、富士康產(chǎn)業(yè)園、礦用機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、鋼產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園、裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園、石化產(chǎn)業(yè)園、有色能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、玉泉食品生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、梨林農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)園?！叭齾^(qū)”即濟(jì)瀆區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)、東南片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)、坡頭（西霞湖）片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)?！叭龓А奔幢彬由虡I(yè)文化產(chǎn)業(yè)帶、陽(yáng)下路旅游養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)帶、渠馬線(xiàn)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。2月16日下午，市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)王宇燕在出席2012全市科技創(chuàng)新工作會(huì)議時(shí)指出，要重點(diǎn)實(shí)施國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新能力培育、科學(xué)技術(shù)傳播、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合推進(jìn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)等五項(xiàng)工程，不斷提高科技發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的科技支撐。

3月2日上午，我市萬(wàn)人在文化城西廣場(chǎng)隆重集會(huì)，舉行“學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣，文明創(chuàng)建我先行”學(xué)雷鋒活動(dòng)啟動(dòng)儀式。

3月5日，我市召開(kāi)城市創(chuàng)建暨中心城區(qū)提升工作動(dòng)員大會(huì)，回顧總結(jié)2011年城市創(chuàng)建工作，安排部署2012年的“五城聯(lián)創(chuàng)”和中心城區(qū)提升工作。市委書(shū)記何雄，市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)王宇燕出席會(huì)議并講話(huà)。

今年，我市提出開(kāi)展“五城聯(lián)創(chuàng)”和中心城區(qū)提升工作，就是創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”、“全國(guó)節(jié)水型社會(huì)”、“國(guó)家森林城市”、“全國(guó)綠化模范城市”、“省級(jí)生態(tài)城市”，由此啟動(dòng)新一輪的創(chuàng)建熱潮。

3月8日，全市新型社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議在第一行政區(qū)召開(kāi)。會(huì)議安排部署2012年全市新型社區(qū)建設(shè)工作。市委書(shū)記何雄在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要提高認(rèn)識(shí)，破解難題，完善政策和機(jī)制，探索經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)當(dāng)全省新型社區(qū)建設(shè)的典型。

鄂州的 “1+8”模式，“1”是指村（社區(qū)）黨支部、村委會(huì)和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織綜合辦公場(chǎng)所； “8”是指便民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)站、文體活動(dòng)中心、勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心、衛(wèi)生服務(wù)站、計(jì)劃生育服務(wù)站、農(nóng)村黨員群眾電教中心、村級(jí)綜合服務(wù)社等8個(gè)綜合服務(wù)站點(diǎn)，全市各公共機(jī)構(gòu)公務(wù)用車(chē)實(shí)行按牌號(hào)尾數(shù)每周少開(kāi)一天，開(kāi)展公務(wù)自行車(chē)試點(diǎn)工作；干部職工每月少開(kāi)一天車(chē)，倡導(dǎo)“135”出行方案，即1公里以?xún)?nèi)步行，3公里以?xún)?nèi)騎自行車(chē)，5公里以?xún)?nèi)乘坐公共交通工具。

4月7日，由北京大學(xué)和河南省發(fā)改委主辦，市委、市政府承辦的河南省濟(jì)源市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鄉(xiāng)一體化示范市論證會(huì)在北京大學(xué)召開(kāi)。

4月19日，我市召開(kāi)“文明城市清潔行動(dòng)”動(dòng)員會(huì)。市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)李軍星，副市長(zhǎng)譚江出席會(huì)議。

4月22日，我市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鄉(xiāng)一體化示范市論證會(huì)在鄭州舉行。這是我市繼本月上旬在北京邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家對(duì)建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鄉(xiāng)一體化示范市的優(yōu)勢(shì)、階段目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑等進(jìn)行論證之后的又一次論證。

4月24日，2012年中國(guó)機(jī)械通用零部件工業(yè)協(xié)會(huì)第五屆三次理事擴(kuò)大會(huì)議在我市召開(kāi)。市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)王宇燕出席會(huì)議并致辭。市委常委、副市長(zhǎng)孔祥智代表濟(jì)源市人民政府與中國(guó)機(jī)械通用零部件工業(yè)協(xié)會(huì)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

5月7日，全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)，總結(jié)前一階段的工作，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的工作進(jìn)行部署。市委書(shū)記何雄在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要按照學(xué)明白、想明白、講明白、做明白的要求，充分認(rèn)識(shí)到新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要性，抓緊完善政策，算好各類(lèi)賬，積極出臺(tái)政策，加大推進(jìn)力度，主動(dòng)靠前指揮，在全市上下形成新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。

5月4日，全市“一打擊兩整治一優(yōu)化”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)舉行，拉開(kāi)了為期5個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)帷幕。，“一打擊兩整治一優(yōu)化”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是指：打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪，整治校園及周邊地區(qū)治安秩序、整治網(wǎng)吧管理秩序，優(yōu)化項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境。

5月14日上午，政協(xié)濟(jì)源市第九屆委員會(huì)第一次會(huì)議在行政區(qū)會(huì)議廳隆重開(kāi)幕。5月17日下午，在圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)議程后，市政協(xié)九屆一次會(huì)議在第一行政區(qū)會(huì)議廳勝利閉幕。

5月15日上午，濟(jì)源市第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在行政區(qū)會(huì)議廳隆重開(kāi)幕。5月18日上午，市十三屆人大一次會(huì)議圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)議程后，在行政區(qū)會(huì)議廳勝利閉幕。

5月21日，中國(guó)人民解放軍總政治部領(lǐng)導(dǎo)在京聽(tīng)取我市城鄉(xiāng)士兵“同義務(wù)、同待遇”試點(diǎn)工作專(zhuān)題匯報(bào)。總政治部副主任賈廷安，總政治部保衛(wèi)部部長(zhǎng)于善軍、群眾工作辦公室主任湯奮、保衛(wèi)部刑偵局副局長(zhǎng)劉朝暉等出席會(huì)議并聽(tīng)取匯報(bào)。我市城鄉(xiāng)士兵 “同義務(wù)、同待遇”試點(diǎn)政策可以概括為 “一個(gè)核心，兩個(gè)逐步，三個(gè)同等”?！耙粋€(gè)核心”，即建立起義務(wù)與權(quán)利相結(jié)合的征集和安置工作新理念，強(qiáng)調(diào)義務(wù)與待遇、獎(jiǎng)勵(lì)與懲處的同步落實(shí)；“兩個(gè)逐步”，即逐步取消城鄉(xiāng)士兵二元戶(hù)口劃分，逐步統(tǒng)一士兵優(yōu)待安置政策，注重政策平穩(wěn)過(guò)渡與妥善對(duì)接；“三個(gè)同等”，即所有義務(wù)兵均享受同標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)待金和一次性自謀職業(yè)補(bǔ)助金，享受同等的參加公務(wù)員、事業(yè)單位等招考優(yōu)惠，享受同樣的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持。我市2005年被河南省確定為城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)市，2011年被河南省軍區(qū)確定為“同義務(wù)、同待遇”試點(diǎn)市，今年又提出了建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城鄉(xiāng)一體化示范市的目標(biāo)。

5月30日，全市學(xué)前教育宣傳月活動(dòng)在文化城西廣場(chǎng)啟動(dòng)。在活動(dòng)開(kāi)展上，要強(qiáng)化主題，突出科學(xué)保教，緊緊圍繞“快樂(lè)生活，健康成長(zhǎng)”這一主題，樹(shù)立正確的教育觀、成長(zhǎng)觀，讓科學(xué)保教的觀念和方法家喻戶(hù)曉、深入人心。

5月23日，《中國(guó)教育報(bào)》在頭版頭條，以 《濟(jì)源九部門(mén)聯(lián)手管好校外托管班》為題向全國(guó)推介濟(jì)源的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

6月29日至6月30日，《濟(jì)源市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2012—2030）》評(píng)審會(huì)在雅士達(dá)酒店召開(kāi)。根據(jù)方案，新修編的 《濟(jì)源市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2012—2030）》本著 “核心 帶動(dòng)，全域一體；產(chǎn)城互動(dòng)，融合發(fā)展；設(shè)施優(yōu)先，共建共享；民生為本，服務(wù)均等；保育生態(tài)，優(yōu)化環(huán)境；傳承文化，提升品位”的戰(zhàn)略措施，將我市的城市性質(zhì)初步定位于豫晉交界地區(qū)區(qū)域性中心城市、省級(jí)歷史文化名城、先進(jìn)制造業(yè)基地、生態(tài)宜居休閑城市。2012年至2030年，全市將按照 “1133”的發(fā)展戰(zhàn)略，以城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，構(gòu)建中心城區(qū)、復(fù)合組團(tuán)、中心鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)緊密銜接、統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系。

第三篇：濟(jì)源財(cái)政配套資金管理暫行辦法

濟(jì)源市財(cái)政配套資金管理暫行辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總則

第一條 為充分發(fā)揮財(cái)政配套資金對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用，明確界定市鎮(zhèn)政府在民生項(xiàng)目、公益性和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等支出方面的配套責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 財(cái)政配套資金由市鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排，財(cái)政部門(mén)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。主要用于省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)有明確要求需要地方財(cái)政配套的建設(shè)項(xiàng)目，按政策需要配套的農(nóng)業(yè)、教育、社會(huì)保障等改善民生項(xiàng)目，以及市政府及其所屬部門(mén)安排的需市鎮(zhèn)財(cái)政配套的項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)配套項(xiàng)目）。

第三條 財(cái)政配套資金來(lái)源包括：公共財(cái)政預(yù)算資金、政府性基金、中央財(cái)政代理發(fā)行的地方債券資金、融資資金以及其他資金。

第四條 配套資金安排和管理應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

（一）財(cái)權(quán)和事權(quán)相統(tǒng)一的原則。屬于市級(jí)的項(xiàng)目，由市政府籌措安排配套資金；屬于鎮(zhèn)級(jí)的項(xiàng)目，由鎮(zhèn)級(jí)政府籌措安排配套資金。需要市、鎮(zhèn)分別配套項(xiàng)目，按照有關(guān)要求由市、鎮(zhèn)政府分別籌措安排配套資金。

（二）滿(mǎn)足社會(huì)公共需要原則。市、鎮(zhèn)人民政府安排的配套資金主要投向公益性項(xiàng)目、非盈利性項(xiàng)目。

（三）優(yōu)先安排原則。配套資金按照中央、省、市級(jí)項(xiàng)目逐級(jí)安排的原則，優(yōu)先安排新增中央、省投資項(xiàng)目的配套。

（四）依法行政、規(guī)范管理原則。在配套資金的分配、使用等各個(gè)階段，嚴(yán)格按照規(guī)定的管理程序和方法運(yùn)作，做到客觀、公正、公開(kāi)、科學(xué)。

第二章 配套資金的申報(bào)及下達(dá)

第五條 市發(fā)展和改革委員會(huì)及其他行業(yè)主管部門(mén)申報(bào)的中央、省配套項(xiàng)目，統(tǒng)一由市發(fā)展和改革委員會(huì)組織相關(guān)職能部門(mén)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的可行性、必要性進(jìn)行會(huì)審。通過(guò)會(huì)審的項(xiàng)目，不需要市級(jí)以下財(cái)政配套的，由項(xiàng)目申報(bào)主管部門(mén)報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后上報(bào)。需要市政府或市財(cái)政局出具配套資金承諾的，由項(xiàng)目申報(bào)主管部門(mén)以文件形式向市政府提出申請(qǐng)，分管市領(lǐng)導(dǎo)和常務(wù)副市長(zhǎng)簽批明確意見(jiàn)后，財(cái)政局根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)簽批意見(jiàn)辦理。否則，不予安排市級(jí)配套資金。

第六條 對(duì)上級(jí)財(cái)政部門(mén)和市政府已經(jīng)明確市、鎮(zhèn)財(cái)政配套額度或比例要求的，按規(guī)定的配套額度或比例落實(shí)配套資金。

第七條 市政府及其所屬部門(mén)安排的需要市、鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)配套資金的新增項(xiàng)目，要會(huì)同財(cái)政部門(mén)編制配套項(xiàng)目計(jì)劃和分級(jí)次配套資金建議計(jì)劃（草案），報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。原則上上年本級(jí)財(cái)力在4000萬(wàn)元以下的鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)配套資金比例為市、— 2 — 鎮(zhèn)財(cái)政投資總額的30%；上年本級(jí)財(cái)力在4000萬(wàn)元-6000萬(wàn)元之間的鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)配套資金比例為市、鎮(zhèn)財(cái)政投資總額的40%；產(chǎn)業(yè)集聚（開(kāi)發(fā)）區(qū)和上年本級(jí)財(cái)力在6000萬(wàn)元以上的鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)的配套資金比例為市、鎮(zhèn)財(cái)政投資總額的50%?？珥?xiàng)目開(kāi)始實(shí)施后，期間不再調(diào)整配套比例。

第八條 凡上級(jí)財(cái)政部門(mén)和市政府沒(méi)有明確要求由市、鎮(zhèn)財(cái)政配套的項(xiàng)目，原則上由項(xiàng)目單位和項(xiàng)目所在產(chǎn)業(yè)集聚（開(kāi)發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）自籌資金解決。

第九條 財(cái)政配套資金由市、鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)下達(dá)。配套資金下達(dá)后，任何部門(mén)和單位不得隨意變更用途或者調(diào)整使用范圍。確需調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定程序重新審批。

第十條 配套資金的撥付應(yīng)按照配套資金預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付管理和相關(guān)資金管理的規(guī)定等要求辦理。

第十一條 項(xiàng)目單位應(yīng)保證配套資金與中央、省專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，確保配套資金和中央、省投資同步發(fā)揮效益。

第三章 配套資金的監(jiān)督檢查

第十二條 配套資金的監(jiān)督檢查實(shí)行定期與經(jīng)常性檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。項(xiàng)目單位應(yīng)自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查。發(fā)展改革、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)以及行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)中央、省、市、鎮(zhèn)配套項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握項(xiàng)目配套資金到位、使用以及建設(shè)進(jìn)展情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要責(zé)令整改，并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。

— 3 — 第十三條 財(cái)政部門(mén)對(duì)市級(jí)財(cái)政配套資金實(shí)施重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政部門(mén)結(jié)合項(xiàng)目單位對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政配套項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并將績(jī)效評(píng)價(jià)情況反饋至本級(jí)政府、市財(cái)政部門(mén)和市直有關(guān)主管部門(mén)。

第十四條 任何單位和個(gè)人不得以任何理由、任何形式截留、擠占、挪用配套資金。對(duì)于違反規(guī)定的，要如數(shù)收繳相關(guān)資金，同時(shí)根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；觸犯法律的，依法追究其法律責(zé)任。

第四章 附則

第十五條 本辦法自印發(fā)之日起試行，以前的相關(guān)政策和規(guī)定，與本辦法不一致時(shí)，按本辦法執(zhí)行。

第十六條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

主辦：市財(cái)政局 督辦：市政府辦公室一科 抄送：市委各部門(mén)，市人武部，駐濟(jì)有關(guān)單位。

市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，中級(jí)法院，檢 察分院，市法院，市檢院。

— 7 — 濟(jì)源市人民政府辦公室 2014年7月18日印發(fā)

第四篇：人力資料管理

HR人力資料管理

HR-HumanResource人力資源，目標(biāo)是讓企業(yè)HR更好地進(jìn)行人力資源的發(fā)展和規(guī)劃。系統(tǒng)重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)人力資源部門(mén)在員工素質(zhì)管理、薪資管理、績(jī)效考核等方面的需求。

就目前主流的E-HR系統(tǒng)來(lái)闡述其主要內(nèi)容、所管理的方面，含有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

1、組織管理

主要實(shí)現(xiàn)對(duì)公司組織結(jié)構(gòu)及其變更的管理；對(duì)職位信息及職位間工作關(guān)系的管理，根據(jù)職位的空缺進(jìn)行人員配備；按照組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行人力規(guī)劃、并對(duì)人事成本進(jìn)行計(jì)算和管理，支持生成機(jī)構(gòu)編制表、組織結(jié)構(gòu)圖等。

2、人事信息管理

主要實(shí)現(xiàn)對(duì)員工從試用、轉(zhuǎn)正直至解聘或退休整個(gè)過(guò)程中各類(lèi)信息的管理，人員信息的變動(dòng)管理，提供多種形式、多種角度的查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)分析手段。

3、招聘管理

實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃招聘崗位、發(fā)布招聘信息、采集應(yīng)聘者簡(jiǎn)歷，按崗位任職資格遴選人員，管理面試結(jié)果到通知試用的全過(guò)程管理。

4、勞動(dòng)合同

提供對(duì)員工勞動(dòng)合同的簽訂、變更、解除、續(xù)訂、勞動(dòng)爭(zhēng)議、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓芾怼？筛鶕?jù)需要設(shè)定試用期、合同到期的自動(dòng)提示。

5、培訓(xùn)管理

根據(jù)崗位設(shè)置及績(jī)效考核結(jié)果，確定必要的培訓(xùn)需求；為員工職業(yè)生涯發(fā)展制定培訓(xùn)計(jì)劃；對(duì)培訓(xùn)的目標(biāo)、課程內(nèi)容、授課教師、時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)備、預(yù)算等進(jìn)行管理，對(duì)培訓(xùn)人員、培訓(xùn)結(jié)果、培訓(xùn)費(fèi)用進(jìn)行管理。

6、考勤管理

主要提供對(duì)員工出勤情況的管理，幫助企業(yè)完善作業(yè)制度。主要包括各種假期的設(shè)置、班別的設(shè)置、相關(guān)考勤項(xiàng)目的設(shè)置，以及調(diào)班、加班、公出、請(qǐng)假的管理、遲到早退的統(tǒng)計(jì)、出勤情況的統(tǒng)計(jì)等。提供與各類(lèi)考勤機(jī)系統(tǒng)的接口，并為薪資管理系統(tǒng)提供相關(guān)數(shù)據(jù)。

7、績(jī)效管理

通過(guò)績(jī)效考核可以評(píng)價(jià)人員配置和培訓(xùn)的效果、對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)懲激勵(lì)、為人事決策提供依據(jù)。根據(jù)不同職位在知識(shí)、技能、能力、業(yè)績(jī)等方面的要求，系統(tǒng)提供多種考核方法、標(biāo)準(zhǔn)，允許自由設(shè)置考核項(xiàng)目，對(duì)員工的特征、行為、工作結(jié)果等進(jìn)行定性和定量的考評(píng)；

8、福利管理

福利管理系統(tǒng)提供員工的各項(xiàng)福利基金的提取和管理功能。主要包括定義基金類(lèi)型、設(shè)置基金提取的條件，進(jìn)行基金的日常管理，并提供相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分析，基金的日常管理包括基金定期提取、基金的補(bǔ)繳、轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出等。此外，提供向相關(guān)管理機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)報(bào)表的功能。

9、工資管理

工資管理系統(tǒng)適用于各類(lèi)企業(yè)、行政、事業(yè)及科研單位，直接集成考勤、績(jī)效考核等數(shù)據(jù)，主要提供工資核算、工資發(fā)放、經(jīng)費(fèi)計(jì)提、統(tǒng)計(jì)分析等功能。支持工資的多次或分次發(fā)放；支持代扣稅或代繳稅；工資發(fā)放支持銀行代發(fā)，提供代發(fā)數(shù)據(jù)的輸出功能，同時(shí)也支持現(xiàn)金發(fā)放，提供分錢(qián)清單功能。經(jīng)費(fèi)計(jì)提的內(nèi)容和計(jì)提的比率可以進(jìn)行設(shè)置。

第五篇：建筑業(yè)人力管理

現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)是綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)?，F(xiàn)在,我國(guó)許多建筑業(yè)由于長(zhǎng)期飽受體制制度的影響,人力資源管理的工作大多停留于傳統(tǒng)意義上的人事管理,大大制約了企業(yè)以及其他資源的合理有效利用,影響到了企業(yè)發(fā)展。本文中通過(guò)分析我國(guó)建筑施工企業(yè)人力資源管理中存在的問(wèn)題,運(yùn)用現(xiàn)代人力資源管理理論,對(duì)如何加強(qiáng)建筑企業(yè)人力資源管理的對(duì)策和建議進(jìn)行了探討。

一 加強(qiáng)建筑業(yè)人力資源管理的必要性

人力資源,是人類(lèi)生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務(wù)知識(shí)、技能和能力的總和。是生產(chǎn)要素中相當(dāng)積極、相當(dāng)活躍的一種要素。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底還是人才的競(jìng)爭(zhēng)。只有重視人才,重用人才,建立有高素質(zhì),凝聚力的管理團(tuán)隊(duì),形成共同追求之理想和價(jià)值觀,方能形成企業(yè)文化,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。所以進(jìn)行合理人力資源管理,才能適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈、危機(jī)四伏的市場(chǎng)。人力資源管理是現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果?，F(xiàn)代企業(yè)制度改革不僅是制度創(chuàng)新,同時(shí)也包括組織建設(shè)。人力資源管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的有機(jī)組成部分。建立科學(xué)的人力資源管理體系是現(xiàn)代企業(yè)制度改革的內(nèi)在要求。建立建筑企業(yè)的人力資源管理體系,首先需要改變傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的人事管理觀念。在越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)間的差異已逐漸由物質(zhì)資本差異性轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源差異性。建筑業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到人力資源管理是企業(yè)成敗的重要影響因素,樹(shù)立人事管理的市場(chǎng)觀,使人事管理部門(mén)有目的地、主動(dòng)地和有效地完成各項(xiàng)管理職能,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略。

目前,加強(qiáng)建筑業(yè)人力資源的管理很有必要性,具體表現(xiàn)在:(1)加強(qiáng)建筑業(yè)人力資源管理是適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要的。建筑業(yè)只有通過(guò)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和開(kāi)發(fā),才能使其掌握熟悉并提高自己的專(zhuān)業(yè)技能,以滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展下社會(huì)的要求。(2)加強(qiáng)建筑業(yè)人力資源管理是迎接新時(shí)代技術(shù)革命的需要。建筑企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的市場(chǎng)中立于不敗之地,就必須要能適應(yīng)并跟上科技進(jìn)步的步伐,甚至推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展,不斷充實(shí)、提高從業(yè)人員的知識(shí)、素質(zhì)、技能。而這一切,必須通過(guò)科學(xué)的人力資源管理才能夠?qū)崿F(xiàn)。(3)加強(qiáng)建筑業(yè)人力資源的管理能夠有效的提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。建筑業(yè)通過(guò)人力資源管理活動(dòng),使從業(yè)人員提高技能水平,更新知識(shí),從而大大改善工程質(zhì)量,企業(yè)的管理水平也會(huì)有很大提高,進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)隨之提高。(4)加強(qiáng)建筑業(yè)人力資源管理能夠大大提高凝聚力。建筑企業(yè)有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展對(duì)從業(yè)人員的人力資源管理,能夠使企業(yè)的理念文化根植于員工的心里,提高企業(yè)的凝聚力和向心力,推動(dòng)企業(yè)向著更高的目標(biāo)發(fā)展。

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二 建筑業(yè)人力資源管理中面臨的問(wèn)題

2.1人事制度不夠明朗

人事制度改革很明顯滯后,并且不能適應(yīng)現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,主要體現(xiàn)在:人事管理不按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方式運(yùn)行;勞動(dòng)就業(yè)體制仍處在轉(zhuǎn)型過(guò)程中,市場(chǎng)在人力配置中的作用不明顯;人才的使用和管理上存在較多陳舊問(wèn)題,激勵(lì)機(jī)制不夠完善,職工的積極性很難調(diào)動(dòng);人力資本可持續(xù)投資嚴(yán)重不足.人才隊(duì)伍素質(zhì)整體有下滑趨勢(shì);人力資源的優(yōu)化配置還不到位等。

2.2中層技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)流失性大

由于建筑行業(yè)的特殊性和技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)的缺乏導(dǎo)致企業(yè)留不住人，而企業(yè)目標(biāo)行為（建設(shè)工程行動(dòng)）十分短期化,只重短期利益，企業(yè)沒(méi)有根本的制定長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。導(dǎo)致建筑行業(yè)內(nèi)以建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）為核心的工程管理編制經(jīng)常發(fā)生整編跳槽，給建筑業(yè)企業(yè)帶來(lái)病態(tài)發(fā)展模式。

案例：某縣要新建一所大型醫(yī)院，張某為A公司的注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理），張某有一個(gè)高效且長(zhǎng)期合作的項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組，小組內(nèi)有A公司技術(shù)過(guò)硬的土建、電氣、水暖等施工員（工程管理人員）。A公司的資質(zhì)為二級(jí)施工總承包企業(yè)，而新建醫(yī)院要求投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)為一級(jí)施工總承包企業(yè)，于是張某連同A公司的多個(gè)施工員跳槽到有一級(jí)施工總承包資質(zhì)的B公司，在招投標(biāo)后確定張某為中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理。張某順利承攬了新建醫(yī)院的所有工程。而A公司損失了一批技術(shù)人才。

由以上案例可見(jiàn)在巨大短期利益面前，企業(yè)很難留住以?xún)?yōu)秀的技術(shù)人才。因此建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展和如何留住技術(shù)人才成為了巨大的難題。

2.3領(lǐng)導(dǎo)者自身的管理水準(zhǔn)有待提高

在建筑業(yè),人力資源還處于理念的傳播階段.對(duì)于人力資源管理的引進(jìn).又較普遍模仿或者抄搬西方經(jīng)驗(yàn).或者是簡(jiǎn)單地聯(lián)系一些技術(shù)工具或者工作程序,沒(méi)有將民族文化,建筑業(yè)特征及企業(yè)自身的具體情況相結(jié)合。

2.4企業(yè)文化建設(shè)不受重視

企業(yè)文化建設(shè)的中內(nèi)容過(guò)于陳舊,范圍過(guò)于狹窄,對(duì)員工凝聚力所起作用微弱。大多數(shù)企業(yè)對(duì)企業(yè)文化的培養(yǎng)和理解還很淺薄,更不注重企業(yè)文化的培養(yǎng)。也沒(méi)有明確企業(yè)文化建設(shè)的重要性。從傳統(tǒng)的口號(hào)式宣傳逐漸演變過(guò)來(lái)的文化氛圍容易造成保守、僵化、形式主義。不能達(dá)到宣傳企業(yè)吸引優(yōu)秀人才的功效。人力資源管理的一項(xiàng)重要職能是企業(yè)文化的建設(shè)。通過(guò)培育優(yōu)秀的企業(yè)文化，能培養(yǎng)企業(yè)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和獻(xiàn)身精神。而目前很多建筑企業(yè)忽視企業(yè)文化的建設(shè)，對(duì)企業(yè)文化的理解還很片面，企業(yè)也沒(méi)有明確的價(jià)值觀。雖然也有所謂的企業(yè)文

化，但更多的是一種形式或者僅用于對(duì)外宣傳，對(duì)外不能吸引優(yōu)秀的人才，對(duì)內(nèi)也不能培養(yǎng)現(xiàn)有員工的歸屬。

2.5人力資源可持續(xù)投資不足

人力資源可持續(xù)投資不足,員工素質(zhì)很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要;由于建筑業(yè)的特殊群體性,本身很多員工的素質(zhì)就不是很高,有相當(dāng)大一部分來(lái)源于農(nóng)村農(nóng)民工,這樣就導(dǎo)致了員工的素質(zhì)很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。企業(yè)也缺乏對(duì)在職員工進(jìn)行崗位培訓(xùn)以及崗位教育,沒(méi)有站在長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度著力為企業(yè)儲(chǔ)備人才,培養(yǎng)人才,只是考慮到企業(yè)的眼前效益,沒(méi)有意識(shí)到企業(yè)人力資源投資能從根本上解決企業(yè)的人力資源問(wèn)題是企業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)期而且最有效的投資。

2.6人力資源管理沒(méi)有從系統(tǒng)、綜合的角度來(lái)改進(jìn)

很多建筑企業(yè)人力資源管理仍然限于人力資源部門(mén),這樣就很容易產(chǎn)生“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”這樣的狀況.沒(méi)能站在整個(gè)企業(yè)的高度,系統(tǒng)、綜合地研究問(wèn)題,提高企業(yè)人力資源能力,改善企業(yè)人力資源的管理現(xiàn)狀.2.7農(nóng)民工的管理問(wèn)題

建筑業(yè)中農(nóng)民工在建筑業(yè)的從業(yè)人員中占相當(dāng)大的比例的,農(nóng)民工一直以來(lái)都是承擔(dān)著建筑業(yè)一線(xiàn)工作戰(zhàn)線(xiàn)上繁重的建設(shè)任務(wù)。但是長(zhǎng)期以來(lái),建筑業(yè)對(duì)農(nóng)民工使用不規(guī)范,比如

1、一些“包工頭”隨意用工,不簽訂協(xié)議,管理混亂,經(jīng)營(yíng)中違法轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重侵害了農(nóng)民工們的合法權(quán)益;

2、建筑業(yè)農(nóng)民工專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)相對(duì)不足,普遍素質(zhì)較低,給自身的安全和工程建設(shè)的質(zhì)量帶來(lái)了隱患;

3、拖欠農(nóng)民工工資且工資水平偏低，在通貨膨脹不能得到有效抑制的今天，建筑行業(yè)農(nóng)民工工資的水平還是偏低的;

4、農(nóng)民工人數(shù)龐大但是很松散,無(wú)序流動(dòng),給管理也帶來(lái)了困難;

5、工作條件艱苦,環(huán)境惡劣,很多補(bǔ)助也得不到落實(shí),比如8-9月份的高溫補(bǔ)助費(fèi)?.應(yīng)該是農(nóng)民工得到的權(quán)益落實(shí)不到位;

6、多年不變的價(jià)格體系,在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天大限度地去榨取農(nóng)民工的剩余勞動(dòng)力,而在安全、質(zhì)量等基本面很少或者幾乎不投入,農(nóng)民工權(quán)益得不到保障。

三 加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)人力資源管理的措施

人力資源是企業(yè)中最重要的資源,管理不能局限于人力資源部,應(yīng)該貫穿于企業(yè)整個(gè)管理系統(tǒng).企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施歸根結(jié)底是要靠人力資源戰(zhàn)略來(lái)完成,因此人力資源應(yīng)站到企業(yè)綜合系統(tǒng)的角度進(jìn)行管理,從整體來(lái)改善人力資源管理.3.1科學(xué)發(fā)展人力資源管理

人力資源管理不是人力資源部一個(gè)部門(mén)的事情,它是全體員工共同的管理。它需要公司高層的大力支持,中層的參與,基層的廣大認(rèn)同。首先說(shuō)服并得到高層得到支持,然后定期的反復(fù)向基層宣貫、培訓(xùn),得到廣大認(rèn)同,打好一定的平臺(tái),最后

通過(guò)中層參與,分階段漸進(jìn)式實(shí)施。同時(shí)通過(guò)反復(fù)調(diào)研、調(diào)整達(dá)到預(yù)期要求。只有科學(xué)發(fā)展人力資源管理才能解決認(rèn)識(shí)制度不夠明朗和自身管理水準(zhǔn)提高的問(wèn)題。

3.2科學(xué)制定薪酬制度

提供合理的薪酬是吸引并留住人才的重要因素.合理的薪酬制度要考慮到企業(yè)戰(zhàn)略及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力?，F(xiàn)在建筑業(yè)管理者和勞工人員相分離,導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略的不同。不同企業(yè)戰(zhàn)略需要不同的人員配備結(jié)構(gòu),薪酬制度要考慮到各員工不一致的需要。同時(shí)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也決定企業(yè)是否提供較有吸引力的薪酬留住人才。從建筑企業(yè)的員工結(jié)構(gòu)看,一般包括經(jīng)營(yíng)管理者、項(xiàng)目管理者、一線(xiàn)管理人員、生產(chǎn)工人和輔助生產(chǎn)及服務(wù)人員。薪酬設(shè)計(jì)應(yīng)該考慮層次性,薪酬同個(gè)人的崗位業(yè)績(jī)和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效掛鉤,市場(chǎng)決定工資。同時(shí)參照市場(chǎng)勞動(dòng)力定價(jià),確定員工薪酬水平并區(qū)分不同員工薪資收入的差距,保證薪酬制度在企業(yè)內(nèi)部的公平性和在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

建立規(guī)范的職工績(jī)效考評(píng)體系,首先要建立明確、統(tǒng)一固定的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn).也就是說(shuō),測(cè)評(píng)者要在一個(gè)公開(kāi)、公平、公正、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境下參與考核,只有這樣的考核才具有實(shí)際意義.其次,要以被考核人的具體工作業(yè)績(jī)?yōu)榭己嘶A(chǔ),拋棄管理者的個(gè)人感情色彩,允許被考核人進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和陳述。

在工作上應(yīng)注重對(duì)員工工作業(yè)績(jī)的考核,制定科學(xué)的考核制度。對(duì)于那些工作表現(xiàn)突出、業(yè)務(wù)精良的員工應(yīng)給予褒獎(jiǎng)。同時(shí)允許建筑員工參加企業(yè)的勞模評(píng)比,對(duì)工作業(yè)績(jī)出色的農(nóng)民工,企業(yè)要提拔重用,為其他員工樹(shù)立榜樣。

科學(xué)制定薪酬制度就能有效地解決中層技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)流失和農(nóng)民工管理的部分問(wèn)題。

3.3對(duì)員工進(jìn)行有效教育培訓(xùn)

教育培訓(xùn)作為人力資源開(kāi)發(fā)的手段,對(duì)企業(yè)及員工自身都有很重要的意義。教育培訓(xùn)分為兩種，一企業(yè)的精神文化教育培訓(xùn)、二企業(yè)員工的技能教育培訓(xùn)。

企業(yè)的精神文化是企業(yè)發(fā)展中的“軟件工程”，是企業(yè)在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中由全體職工共同創(chuàng)造的，最終形成全體職工所認(rèn)同接受的群體價(jià)值觀。企業(yè)精神文化教育培訓(xùn)有以下六種方法：

第一，輿論宣傳，可以通過(guò)電視、板報(bào)、文藝演出、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)等多種形式進(jìn)行，但不論采取哪種形式，都要力戒假空大，要具有真實(shí)性、可信性。

第二，領(lǐng)導(dǎo)垂范，凡是要求員工群體做到的，領(lǐng)導(dǎo)者必須首先帶頭做到，即使不要求員工做，而對(duì)企業(yè)發(fā)展有利的事情，領(lǐng)導(dǎo)者也要做。這樣，領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范作用就會(huì)體現(xiàn)出來(lái)

第三，典型啟迪，榜樣的力量是無(wú)窮的，先進(jìn)模范人物的作用對(duì)企業(yè)的廣大員工常常有鼓勵(lì)、鞭策的作用。在發(fā)揮先進(jìn)人物的典型啟迪作用時(shí)一定要注意真

實(shí)、可信，不可人為樹(shù)立“高大全”式的人物，否則會(huì)適得其反。

第四，目標(biāo)激勵(lì)，目標(biāo)激勵(lì)法就是采用種種措施去激發(fā)人的動(dòng)機(jī)，通過(guò)目標(biāo)激勵(lì)方法可以是企業(yè)員工最大限度的發(fā)揮他們的聰明才智，變消極為積極，從而保持工作的有效性和高效性，以利企業(yè)群體價(jià)值觀的形成。

第五，感情投資，員工除了關(guān)心個(gè)人收入以外，更注重工作上的成就感、歸屬感和工作中猶如家庭一樣的親切、愉快的氛圍。企業(yè)要積極改善員工的工作條件和環(huán)境，關(guān)心員工的物質(zhì)和精神生活。感情投資的方式可以增加企業(yè)精神文化的滲透力，使企業(yè)精神文化很快深入民心。

第六，形象教育，形象教育的方法是企業(yè)精神文化最直接、生動(dòng)的體現(xiàn)。形象教育的方法有統(tǒng)一的企業(yè)服裝，或者統(tǒng)一的口號(hào)等。

企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行技能培訓(xùn),主要目的就是提高組織績(jī)效。企業(yè)要首先根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略確定需要員工具備什么技能,怎樣獲取擁有這種技能的員工。對(duì)內(nèi)部成員進(jìn)行培訓(xùn)來(lái)獲取合適人力資源是很有效的方法。其次,根據(jù)企業(yè)需要結(jié)合員工的意愿,確定哪些員工需要培訓(xùn)。這樣做有利于達(dá)到培訓(xùn)的目的,也能更有效的激勵(lì)員工。經(jīng)過(guò)這一過(guò)程,企業(yè)就確定需要對(duì)誰(shuí)進(jìn)行什么培訓(xùn)了。針對(duì)建筑業(yè)員工的特殊性指定針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃。

第一,合理安排培訓(xùn)內(nèi)容。一方面結(jié)合工程進(jìn)度和工程項(xiàng)目對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的要求確定培訓(xùn)內(nèi)容;另一方面針對(duì)建筑員工工特點(diǎn),根據(jù)員工實(shí)際需要設(shè)計(jì)課程體系。

第二,完善培訓(xùn)軟硬件設(shè)施。建筑員工業(yè)余培訓(xùn)學(xué)?？山ㄔ诠さ厣顓^(qū),與工地食堂或活動(dòng)室合二為一。企業(yè)要為員工業(yè)余學(xué)校配備教學(xué)必備設(shè)施。

第三,加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。培訓(xùn)學(xué)校的師資隊(duì)伍由企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部經(jīng)理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員和技能水平較高的工長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。同時(shí)企業(yè)應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)行政管理部門(mén)的負(fù)責(zé)人為農(nóng)民工授課。

第四,培訓(xùn)方式靈活多樣。由于建筑員工培訓(xùn)是典型的“工學(xué)結(jié)合”形式,企業(yè)即可利用政府的優(yōu)惠措施,在工程任務(wù)不緊張時(shí),開(kāi)辦員工業(yè)余學(xué)校;也可給員工指派“師傅”,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)員工的操作技能;還可鼓勵(lì)員工自學(xué)成才,學(xué)習(xí)相關(guān)的技能、知識(shí),提高學(xué)歷水平。

對(duì)員工進(jìn)行有效教育培訓(xùn)可以使企業(yè)文化建設(shè)得到發(fā)展，也可以解決人力資源可持續(xù)投入的問(wèn)題。

結(jié)論

由此看來(lái),建筑業(yè)要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的人事管理向現(xiàn)代人力資源管理的轉(zhuǎn)變,就要樹(shù)立以人為本的管理思想,高度重視人力資源;加快人力資源管理科學(xué)化進(jìn)程;加強(qiáng)人力資源管理隊(duì)伍建設(shè),提高人力資源管理水平;加強(qiáng)人力資源的培訓(xùn)與開(kāi)發(fā),使

本企業(yè)的人力資源成為企業(yè)持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);建立有效的物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)員工的工作積極性;建立有效的精神激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)文化的建設(shè),營(yíng)造良好的企業(yè)文化氛圍。隨著中國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷開(kāi)放，人力資源已成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)發(fā)展的第一資源。建筑企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中生存并取得發(fā)展，從上到下必須樹(shù)立以人為本的觀念，重視人力資源管理，建立科學(xué)有效的人力資源管理制度，注重與員工的情感交流，使員工真正在工作中得到心理滿(mǎn)足和價(jià)值體現(xiàn)，為企業(yè)發(fā)展做出自己最大的努力。

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