第一篇：交通運輸部部長李盛霖談交通運輸業(yè)核心價值觀

交通運輸部部長李盛霖談交通運輸業(yè)核心價值觀

黨的十七屆六中全會提出，社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。會議要求，要把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程，貫穿改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域。如何提升行業(yè)文化軟實力？如何不斷提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平？就相關(guān)問題，記者采訪了交通運輸部部長李盛霖。

民生為本、民生為重：從根本上解決“行路難”和“運貨難”

記者：交通運輸行業(yè)是一個特殊行業(yè)，既與經(jīng)濟社會發(fā)展的大局緊密聯(lián)系，又與百姓生活息息相關(guān)。您認為交通運輸行業(yè)核心價值體系應(yīng)包括哪些基本內(nèi)容？

李盛霖：黨的十七屆六中全會提出，社會主義核心價值是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓。我們必須要把社會主義核心價值體系內(nèi)容豐富的宣傳教育納入交通運輸精神文明建設(shè)和黨建工作全過程。交通運輸行業(yè)核心價值體系是貫徹社會主義核心價值體系的具體體現(xiàn)，要圍繞加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、大力發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)這個中心任務(wù)，努力提高廣大干部職工的思想素質(zhì)、道德風(fēng)尚和文明素養(yǎng)，全面提升行業(yè)文明程度和服務(wù)水平。

我理解，交通運輸行業(yè)核心價值體系主要包括行業(yè)核心價值觀、行業(yè)使命、共同愿景、交通精神和職業(yè)道德。這五個方面的內(nèi)容相互聯(lián)系、相互貫通、相互促進，是一個有機統(tǒng)一的整體，是交通運輸干部職工在長期實踐中形成的豐富思想文化成果，是對交通運輸行業(yè)核心價值體系深刻內(nèi)涵的科學(xué)揭示，是交通運輸事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和精神家園。

其中，行業(yè)核心價值觀概括起來就是“人便于行，貨暢其流，服務(wù)群眾，奉獻社會”。這是交通運輸行業(yè)核心價值體系的高度凝煉和科學(xué)概括。行業(yè)核心價值觀是行業(yè)核心價值體系的核心，解決的是交通運輸行業(yè)的基本屬性和根本宗旨問題?！叭吮阌谛小⒇洉称淞鳌斌w現(xiàn)了交通運輸?shù)幕竟δ芏ㄎ缓头?wù)特征。交通運輸作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和關(guān)系國計民生的服務(wù)性行業(yè)，要建設(shè)布局合理、功能完備、有效銜接的交通運輸體系，營造公平、公正、公開的交通運輸市場環(huán)境，提供暢通、高效、安全、綠色的優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，從根本上解決行路難和運貨難的問題，使交通運輸適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)小康社會的需要?！胺?wù)群眾，奉獻社會”體現(xiàn)了交通運輸行業(yè)貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，建設(shè)服務(wù)型政府部門和負責任行業(yè)，堅持以人為本、服務(wù)為先、誠實守信，無私奉獻，大力推進交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展，不斷滿足經(jīng)濟社會和人民群眾日益增長的交通運輸需求的高尚品德。

我想，很重要的一點，就是要堅持把服務(wù)民生作為核心價值的取向，做到民生為先、民生為本、民生為重，為人民群眾多辦實事辦好事，推動解決人民群眾反映強烈的突出問題，不斷創(chuàng)新交通運輸服務(wù)理念，深化服務(wù)內(nèi)涵，拓展服務(wù)領(lǐng)域，不斷滿足社會公眾對交通運輸服務(wù)的高品質(zhì)需求。

強化管理、破解難題：以“六結(jié)合”推進核心價值體系建設(shè)

記者：您曾概括說，交通運輸行業(yè)肩負的重要職責就是“三個服務(wù)”。如何看待“三個服務(wù)”與“交通運輸行業(yè)核心價值體系”的關(guān)系？

李盛霖：的確，“三個服務(wù)”是對多年來交通運輸實踐經(jīng)驗的總結(jié)。其中，服務(wù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局，是交通運輸工作的總?cè)蝿?wù)；服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是交通運輸工作的重中之重；服務(wù)人民群眾安全便捷出行，是交通運輸工作的根本要求?！叭齻€服務(wù)”是交通運輸行業(yè)基于交通屬性對行業(yè)使命所做出的價值選擇。

提高“三個服務(wù)”的能力也是交通運輸行業(yè)核心價值體系建設(shè)的應(yīng)有之義。前不久，我們印發(fā)了《交通運輸行業(yè)核心價值體系建設(shè)實施綱要》。其中確定交通運輸行業(yè)核心價值體系建設(shè)的總體目標包括，交通運輸干部職工的道德風(fēng)尚和

文化素養(yǎng)明顯改善，行業(yè)凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，交通運輸服務(wù)能力和水平進一步提升，交通運輸行業(yè)在社會上的認可度和美譽度不斷提高。

要實現(xiàn)這樣的目標，我們還需要付出不懈的努力：一是要堅持把握規(guī)律與服務(wù)大局相結(jié)合。二是要堅持加強領(lǐng)導(dǎo)與依靠群眾相結(jié)合。三是要堅持強化教育與注重實踐相結(jié)合。努力使踐行活動在廣大干部職工的“自覺、自主、自為”中不斷取得新成效。四是要堅持深化主題與彰顯特色相結(jié)合。五是堅持總結(jié)傳承與探索創(chuàng)新相結(jié)合。六是堅持整體推進與重點突破相結(jié)合。要將交通運輸行業(yè)核心價值體系建設(shè)工作納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，研究制訂實施方案和推進措施，統(tǒng)籌抓好組織實施。

具體來看，就要深化公路文化、運輸文化、海事救撈文化、廉政文化、安全文化等行業(yè)文化建設(shè)，用文化和精神力量凝聚全行業(yè)，增強文化影響力，增進文化認同。要按照“強管理、解難題、促發(fā)展、保民生”的要求，比業(yè)績，比作風(fēng)，鑄品牌，創(chuàng)一流，力爭把交通運輸窗口單位辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、推動政通人和的溫馨窗口、展示行業(yè)風(fēng)貌的形象窗口。

學(xué)樹建創(chuàng)、典型引路：用“交通精神”引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展

記者：“十二五”是交通運輸行業(yè)推進綜合運輸體系建設(shè)的戰(zhàn)略機遇期，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快構(gòu)建現(xiàn)代交通運輸業(yè)、形成暢通高效平安綠色交通運輸體系的關(guān)鍵期。在新的歷史階段，如何進一步提高交通運輸行業(yè)職工文明素質(zhì)和行業(yè)文明程度？

李盛霖：這就要求我們把社會主義核心價值體系內(nèi)容豐富的宣傳教育納入交通運輸精神文明建設(shè)和黨建工作全過程，在全系統(tǒng)形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規(guī)范。用“艱苦奮斗，勇于創(chuàng)新，不畏風(fēng)險，默默奉獻”的交通精神，激勵廣大職工為交通運輸科學(xué)發(fā)展建功立業(yè)。要通過認真組織實施文化建設(shè)“十百千”工程，大力選樹和宣傳推廣行業(yè)先進典型。要深入開展窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力提升交通運輸服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。要深入開展群眾性“學(xué)樹建創(chuàng)”活動，努力增強創(chuàng)建工作活力和品牌效應(yīng)。此外，要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)這個中心，不斷更新創(chuàng)建理念、創(chuàng)新活動載體。一是積極推進便民利民的電子政務(wù)和信息化建設(shè)，加強政府信息公開建設(shè)，創(chuàng)新公共服務(wù)聯(lián)網(wǎng)互通平臺，加快推進聯(lián)網(wǎng)售票、聯(lián)網(wǎng)收費、不停車收費、聯(lián)網(wǎng)咨詢熱線、物流誠信平臺、智能公交、出租汽車服務(wù)管理信息建設(shè)。二是不斷提高待業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。積極開展標準化服務(wù)、精細化服務(wù)、品牌化服務(wù)活動和自助式服務(wù)，完善公示制、承諾制、首問負責制等服務(wù)制度，倡導(dǎo)“微笑服務(wù)”、“溫馨服務(wù)”等，努力營造功能完備、整潔美化、舒適便利的交通服務(wù)環(huán)境。三是繼續(xù)推出交通運輸文明行業(yè)、文明單位、文明示范窗口，積極參與有關(guān)方面組織的工人先鋒號、青年文明號、巾幗建功等各種創(chuàng)建活動，不斷擴大群眾性文明創(chuàng)建活動的覆蓋面和影響力。

第二篇：談“核心價值觀”

我談“核心價值觀”

一個人一輩子能有多大的成就？一個企業(yè)、一家醫(yī)院能夠有多大的發(fā)展？

在前進的道路上，我們反反復(fù)復(fù)的回答著同一個問題，思想碰撞之間，或許你會時常會碰見一個詞匯——價值觀，本能與需求之間，欲望與動機之間，它的出現(xiàn)決定了你行為的精神動力，同時，它也決定著“你能走多遠”。簡單的講，價值觀就是你如何看待物質(zhì)與意識的關(guān)系。

對于一個群體，象征著多數(shù)人價值觀的總傾向，我們可以把它稱之為“核心價值觀”。我把它看做企業(yè)的“牽牛繩”。在一個企業(yè)里，往往存在著5種主要的價值觀：

1、創(chuàng)業(yè)，與企業(yè)共榮辱

2、我為企業(yè)服務(wù)，企業(yè)為我服務(wù)

3、我工作，我獲酬

4、我獲酬，我工作

5、我獲酬，我在崗。

每一個員工的價值觀同時也是在企業(yè)環(huán)境的影響下不斷發(fā)生遷移的，這種價值觀的遷移受到許多方面的影響，包括獎懲，制度，福利，情感，事業(yè)前途等。

企業(yè)創(chuàng)建之初，一群干事業(yè)的開國元勛，他們頂風(fēng)冒雨，不計得失，鞠躬盡瘁，打拼出一片天地，靠的就是他們“創(chuàng)業(yè)，與企業(yè)共榮辱”這個核心價值觀。事業(yè)的成功給他們最大的動力，同時也獲得了豐厚的利益。然而，人們總說，打江山容易，坐江山難！實際上，對于守江山的人而言，難就難在如何守住和把握“核心價值觀”。因為，隨著時間的變遷，價值觀也會隨之遷移，人的因素實際上是成敗的關(guān)鍵。搞企業(yè)管理的人常談，事業(yè)留人，感情留人，待遇留人。我認同這種觀點。

核心價值觀的構(gòu)建靠的是科學(xué)的制度和千百次的執(zhí)行而形成的文化。它的支持靠的是剛才提到的三點“事業(yè)、感情和物質(zhì)”。構(gòu)建第一種價值觀當然是最理想的，我所提到的“科學(xué)的制度”應(yīng)該是極力體現(xiàn)主人翁精神，獎罰分明，具有極強的向心力，能夠把員工的思想集中到我們計劃達到的目標上，也就是向心力的“心”上來，有功必有賞，有過必有罰。“千百次的執(zhí)行”，這種形式最終形成一種模式，一種嚴謹?shù)钠髽I(yè)文化。

我的事業(yè)能否在這里發(fā)展？

我在這里的待遇如何？

恐怕所有的員工來到企業(yè)最關(guān)心、最現(xiàn)實的兩個問題莫過于此，他們反復(fù)提問，反復(fù)回答，時光流逝，在提問與回答中，價值觀也不斷遷移，在提問與回答中，他們決定著自己，也影響著企業(yè)。

康復(fù)中心 謝濤2009 10 13

第三篇：全國治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長交通運輸部部長李盛霖同志在全國治超工作現(xiàn)場會上的講話

全國治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長交通運輸部部長李盛霖同志在全國治超工作現(xiàn)場會上的講話

2009年08月07日

同志們：

這次現(xiàn)場會，是貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志最近關(guān)于加大治超工作力度批示精神的一次重要會議。國務(wù)院糾風(fēng)辦、國務(wù)院法制辦、公安部、國家發(fā)改委、國家安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、國家質(zhì)檢總局、國家工商總局等全國治超領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位高度重視并出席會議。昨天上午，10個單位介紹的治超經(jīng)驗和做法很好，各地要認真研究和參考。昨天下午，實地觀摩了山西治超工作的做法和成效，大家很受教育，很有啟發(fā)。今天上午，大家又進行了座談。剛才，公安部交通管理局李江平同志、國家安全監(jiān)管總局蘇潔同志和工業(yè)和信息化部盧希同志在講話中肯定了各地各部門治超取得的成績，要求大家進一步加強溝通協(xié)調(diào)和支持配合，推動治超工作更好地發(fā)展。這也充分體現(xiàn)了加強部門間協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，是做好治超工作的重要保證。

下面，結(jié)合會議情況，我講四點意見：

一、近年來治超工作取得了明顯的成效

根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署，從2004年6月起，國家九部委在全國組織開展了車輛超限超載集中治理工作。2007年，經(jīng)國務(wù)院同意，全國治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，在三年集中治理的基礎(chǔ)上，從2008年起，再用三年時間，加大工作力度，著力構(gòu)建治超工作長效機制。幾年來，各地各有關(guān)部門按照科學(xué)發(fā)展觀要求，認真貫徹落實國務(wù)院的部署和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示、指示精神，堅持“立足源頭、依法嚴管、標本兼治、長效治理”的治理原則，依照九部委《全國車輛超限超載長效治理實施意見》，結(jié)合各地各部門的實際，不斷健全完善政策措施，扎實工作，穩(wěn)步推進，治超工作取得明顯成效。主要表現(xiàn)：

一是路面聯(lián)合執(zhí)法機制得到鞏固。各地交通運輸部門和公安部門一道，密切配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，保持路面執(zhí)法合力，重點組織開展了針對車貨總重超過55噸的嚴重違法超限超載運輸車輛的專項治理活動，并將執(zhí)法監(jiān)管范圍逐步向農(nóng)村公路延伸。各地公安部門加強了車輛登記管理，組織大量警力維護治超檢測站點交通秩序及治安秩序；汽車行業(yè)主管部門加強了車輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品公告管理，及時查處違規(guī)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。初步統(tǒng)計，截至今年4月，全國累計投入執(zhí)法人員5015.3萬人次，累計檢查載貨車輛近5億輛，其中查處超限超載車輛約3355萬輛，卸載車輛906萬輛，卸載重量累計5315萬噸。

二是部分地區(qū)初步形成區(qū)域聯(lián)動格局。一些省區(qū)市加強協(xié)作，聯(lián)手行動，取得較好效果。北京、山西等華北五省（區(qū)市）從2007年底起共同開展集中整治超過55噸的非法超限超載車輛的專項行動；東北三省和內(nèi)蒙古從今年3月起，組織開展了春融期治超專項行動；安徽、江蘇、河南三省七市從今年7月起，啟動了代號為“淮海攜手行動”的聯(lián)合治超行動。區(qū)域聯(lián)手聯(lián)動，打破行政區(qū)域界限，形成治超合力。

三是源頭監(jiān)管范圍不斷擴大。各地各部門積極探索源頭監(jiān)管的有效措施，將治超工作關(guān)口向運輸貨場和車輛生產(chǎn)源頭推移。工商部門積極查處并依法取締了部分非法拼裝、改裝汽車企業(yè)。質(zhì)檢部門組織查處不符合認證要求的汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品，進一步強化缺陷汽車召回制度，積極開展治超檢測設(shè)備的計量檢定。山東、山西、陜西等省加強源頭管理，實施向貨運源頭派駐運政人員、向社會公布運輸源頭監(jiān)管名單、與貨物源頭企業(yè)簽訂合法裝載承諾書、建立違法超限超載企業(yè)“黑名單”制度等監(jiān)管措施，運政巡查監(jiān)管范圍覆蓋各類源頭企業(yè)2萬余個。河南等省的工商、公安、交通運輸?shù)炔块T聯(lián)合行動，把整頓車輛非法改裝作為重點，開展了集中拆解非法改裝車輛專項活動。

四是立法進程明顯加快。在國務(wù)院法制辦的大力支持下，加快了《公路保護條例》制定進程。各地結(jié)合本地實際，不斷完善政策法規(guī)體系，推進依法治超。山西省以政府令頒布了《道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》和《治理車輛非法超限超載工作責任追究辦法》，山東省出臺了《道路貨物運輸源頭管理辦法》，陜西省出臺了《公路超限運輸管理辦法》，浙江將治超條例列入了地方性法規(guī)立法計劃。

五是治超責任制進一步落實。許多地方制定和簽訂治超工作目標責任書，建立層層責任制。陜西等省對于被列入“黑名單”的違法超限超載車輛，實行“一超多罰”制度，對違法車輛、駕駛員、運輸企業(yè)、貨運源頭裝載企業(yè)進行多環(huán)節(jié)懲罰。廣西等地路政部門與銀行合作，實現(xiàn)治超工作“罰繳分離”。各地認真落實治超工作“五不準”和“十條禁令”的紀律要求，規(guī)范執(zhí)法行為。糾風(fēng)部門加強監(jiān)督檢查，通過明查暗訪，及時查處違紀違規(guī)行為。安全監(jiān)管部門對因超限超載導(dǎo)致的重特大傷亡事故及時進行調(diào)查處理，依法追究相關(guān)單位和人員的責任。宣傳部門加強正面宣傳和引導(dǎo)，發(fā)揮了輿論監(jiān)督作用。今年初，新聞媒體曝光了部分省份存在公路“三亂”行為，交通運輸部督促有關(guān)地方及時糾正并處理了相關(guān)責任人。

六是信息化、科技化水平明顯提升。各地加大科技治超力度，完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和信息管理系統(tǒng)，推動治超檢測站點的建設(shè)，合理調(diào)整站點布局，推進檢測站點聯(lián)網(wǎng)互通。交通運輸部專項安排15億引導(dǎo)資金，推進治超站點的建設(shè)，經(jīng)過4年努力，全國建成700多個運轉(zhuǎn)規(guī)范、標識統(tǒng)一、功能完備的一類治超檢測站點。甘肅等省將治超檢測站與新建高速公路同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運營。陜西省90%以上的高速公路和50%以上的普通公路實現(xiàn)了不停車預(yù)檢。超限運輸車輛監(jiān)控系統(tǒng)、治超檢測站遠程監(jiān)控系統(tǒng)和路政管理系統(tǒng)得到推廣應(yīng)用。

七是成品油稅費改革對于消除超限超載利益驅(qū)動起到了重要作用。按照國務(wù)院部署，今年以來，取消六項交通規(guī)費，逐步有序地取消政府還貸二級公路收費。與此同時，有關(guān)部門對鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”實行省內(nèi)外無差別政策，對在國家“綠色通道”行駛的整車裝載、合法運輸?shù)孽r活農(nóng)產(chǎn)品車輛，全部免除車輛通行費，僅去年累計免收通行費就約95億元。這些改革措施對于降低運輸成本、消除超限超載利益驅(qū)動起到了重要作用。特別是六項交通規(guī)費的取消，有效地解決了車輛“大噸小標”難題。

八是隊伍建設(shè)得到加強。各地通過素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，提高治超管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。一些地方利用成品油價格與稅費改革的有利時機，及時調(diào)整充實了治超工作機構(gòu)。江西、云南、河南、遼寧等省份成立了公路路政管理總隊，將養(yǎng)路費征稽機構(gòu)和人員，成建制轉(zhuǎn)到路政部門，并對治超工作實行統(tǒng)一管理。安徽、福建、山東等省取消政府還貸二級公路收費后，及時將收費站改造為治超檢測站，并把部分收費人員充實到治超隊伍中。

總體看，經(jīng)過三年集中整治和兩年來的長效治理，治超工作取得了明顯效果，主要體現(xiàn)為“三個下降、三個提高、一個基本解決”?！叭齻€下降”是：車輛超限率持續(xù)下降，全國干線公路貨車平均超限率從2007年底的9.9%下降到目前的6.7%左右；道路貨運車輛交通安全事故下降，2008年全國道路貨運車輛交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別比2007年降低21%、12%、13%，重特大惡性事故有所遏制；隨著燃油稅費改革的到位和部分政府還貸二級收費公路的取消，運輸成本明顯下降。“三個提高”是：公路路網(wǎng)好路率提高、公路通行效率提高、道路運輸企業(yè)效益提高?！耙粋€基本解決”是：養(yǎng)路費改成燃油稅后，可以使車輛大噸小標問題基本解決。治超工作贏得了運輸業(yè)戶和人民群眾的廣泛理解和支持。不少同志講，治超是最好的養(yǎng)護，節(jié)省了養(yǎng)護經(jīng)費，治超減少了交通事故，保護了人民群眾生命財產(chǎn)安全，這是科學(xué)發(fā)展觀在公路運輸發(fā)展中的具體要求。不少規(guī)模經(jīng)營的運輸企業(yè)呼吁政府要堅持治超、深入治超。

全國集中治超工作取得的每一項成績，都凝聚著大家的心血與汗水，每一個難題的解決都離不開各級黨委、政府和各有關(guān)部門的高度重視和大力支持。在此，我代表全國治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向高度重視、積極參與治超工作的各級政府和各有關(guān)部門，向長期奮戰(zhàn)在治超工作第一線、辛勤勞動、無私奉獻的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝！同時，我也代表交通運輸部黨組，衷心感謝全國治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對治超工作的鼎力支持！

二、認清治超工作面臨的新形勢新問題

盡管治超工作取得了明顯成果，但我們也必須清醒地看到，運輸車輛超限超載的深層次原因尚未消除，長效機制遠沒有健全完善，治超工作向縱深推進的難度越來越大。當前有以下幾個方面的情況需要引起注意：

一是進展不平衡。特別是治超工作轉(zhuǎn)入長效治理后，盡管大部分省區(qū)市進一步加大工作力度，治超成果得到鞏固和發(fā)展，但的確也有一些地區(qū)工作有所松懈，治超工作當中的問題得不到及時解決，一些地區(qū)和一些路段的車輛超限超載現(xiàn)象反彈嚴重，有的省市超限率又達到30%以上，個別地區(qū)甚至達到40%。

二是部分執(zhí)法人員產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒，一些地區(qū)治超的執(zhí)法力度下降。有些地區(qū)的公安、交通兩部門還沒有形成有效的工作合力。

三是源頭治理不到位。違法超限超載駕駛員記分扣分制度、道路運輸市場源頭監(jiān)管制度沒有得到全面實施，卸載措施執(zhí)行不堅決，以罰代管現(xiàn)象普遍，車輛非法改裝和車輛生產(chǎn)源頭監(jiān)管力度有待加強。

四是超載車輛嚴重威脅著橋梁的安全。今年6月份以來，連續(xù)出現(xiàn)的黑龍江鐵力西大橋垮塌、天津津晉高速公路匝道高架橋垮塌，初步調(diào)查的原因都是嚴重超載所致，在社會上引起較大反響。

五是責任追究制度不完善。不少地區(qū)對造成重特大責任事故和嚴重超限超載違法運輸?shù)能囍?、運輸企業(yè)、非法改裝企業(yè)，沒有責任倒查制度，拒檢、拒卸、抗法現(xiàn)象，強行沖卡逃逸、聚眾抗法、惡意毆打執(zhí)法人員的事件時有發(fā)生。

六是個別地方和人員執(zhí)法行為不規(guī)范。重罰款、輕糾正，以罰代管以及粗暴執(zhí)法情況仍然存在。一些地方在實施計重收費時，忽視甚至放棄執(zhí)法監(jiān)管，執(zhí)法中違法行為不能得到及時糾正。

這里還需要強調(diào)的是，應(yīng)對全球金融危機、深化各項改革，對治超工作也帶來了新的挑戰(zhàn)和壓力。一是為有效應(yīng)對金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，一些地方政府和有關(guān)部門把關(guān)注點放在促進經(jīng)濟發(fā)展和加快建設(shè)上，這是對的。但有時也容易放松對治超工作的領(lǐng)導(dǎo)，行動不堅決、措施跟不上。這是治超工作面臨的新情況；二是隨著保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)政策的實施，國家加大了固定資產(chǎn)投資規(guī)模，啟動了一大批重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，一些地方沙石、鋼材、建材等運輸任務(wù)繁重，重型車輛增多，這是正常的，但有時也容易放松管理，使違法超限超載出現(xiàn)反彈。這是治超工作面臨的新問題；三是政府還貸二級公路收費的逐步取消，也容易出現(xiàn)普通干線公路和農(nóng)村公路超限超載車輛增多的情況。最近我們了解，取消收費后，不少省份普通公路超限率增加，有的甚至增加到了30—40％。這是治超工作面臨的新變化；四是“綠色通道”對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛實行“三不”政策，也容易使一些農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛以假充真、故意超載。既要保證“綠色通道”暢通，又不能出現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛超限超載，是當前對治超工作提出的新要求。

當然，對當前的治超工作，我們既要看到問題和挑戰(zhàn)，更要看到有利條件。一是經(jīng)過六年的有效治理，治超工作得到廣泛理解支持，治超政策得到廣泛宣傳，各項措施的政策效果逐步顯現(xiàn)，為下一步治理奠定了扎實的基礎(chǔ)；二是受金融危機的影響，全球經(jīng)濟衰退，外部需求萎縮，當前的公路貨運量呈下滑趨勢，貨車報停歇業(yè)增多，這也有利于優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，淘汰非法車輛；三是車輛“大噸小標”問題的基本解決，有利于促進車輛核定載質(zhì)量標準與治限標準的統(tǒng)一；四是成品油價格與稅費改革以及撤銷政府還貸二級公路收費站點后，運輸成本降低，車主負擔減輕，合法裝載利潤得到進一步保障，對于過去提到的“不超不賺錢”不再有市場，治超社會環(huán)境趨好；五是國務(wù)院辦公廳下發(fā)的稅費改革人員安臵指導(dǎo)意見中明確規(guī)定，要從改革涉及人員中擇優(yōu)選擇部分人員充實和加強路政和治超工作，為健全治超工作機構(gòu)、充實人員、解決編制問題創(chuàng)造了條件。

總之，治超工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)新問題，凸現(xiàn)了治超工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。各地各部門要審時度勢，認真總結(jié)交流推廣近年來治超工作的成功經(jīng)驗，變危機為契機，變壓力為動力，有針對性采取措施，努力解決好新形勢下的新問題，促進治超工作健康有序開展，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境。

三、全面學(xué)習(xí)和推廣治超工作先進經(jīng)驗

這次會議既是現(xiàn)場會，也是經(jīng)驗交流會。近年來，各地各部門結(jié)合實際創(chuàng)造了富有本地特色的治超工作經(jīng)驗，值得大家相互學(xué)習(xí)借鑒。山東、陜西等省強化源頭監(jiān)管、實行“一超四罰”的做法；北京市公安、交通兩部門聯(lián)合辦公、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合建站、聯(lián)合督查、聯(lián)合宣傳的經(jīng)驗；河南省工商、公安、交通部門聯(lián)合治理非法改裝車輛的行動；江西等省落實機構(gòu)編制、構(gòu)建長效機制的探索；安徽等省取消政府還貸二級路收費后、將收費站成建制轉(zhuǎn)為治超站的措施，都給會代表留下了深刻的印象，可以在今后的治超工作中借鑒。

從會議交流和現(xiàn)場考察情況看，特別是在剛才的座談發(fā)言中，山西的經(jīng)驗受到了與會代表的一致好評。大家普遍反映，山西省委、省政府對治超工作高度重視，認識深刻，體制有效、機制靈活，力度大，措施硬，手段多，抓得實，效果好。山西經(jīng)驗管用有效、可學(xué)可鑒。

山西是我國的煤炭基地和能源大省，煤炭產(chǎn)量占全國的25%，焦炭產(chǎn)量占全國的40%，出省煤炭占全國省際間調(diào)撥量的75%—80%，焦炭出口量占全國的80%。在鐵路運能不足的情況下，公路運輸成為晉煤外運的主力，38萬輛貨運車輛成為山西經(jīng)濟的重要支撐。受經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和利益驅(qū)動的雙重影響，非法超限超載運輸一度使山西成為全國超限超載最嚴重、治理難度最大的地區(qū)，給山西的公路橋梁安全造成嚴重破壞。山西治超工作一度面臨嚴峻形勢和前所未有的壓力。

在這種情況下，山西省委、省政府從經(jīng)濟社會全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，鮮明提出“不要帶血的GDP”，把治超工作作為踐行以人為本、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的具體體現(xiàn)，作為促進安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展的重要抓手，作為改善政府形象、檢驗執(zhí)政能力的重要切入點。從2007年12月19日開始，采取堅決措施，組織開展了聲勢浩大的治超總行動，力度前所未有，效果前所未有。他們堅持政府治超、依法治超、源頭治超、科技治超、責任倒查、重獎重罰、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、機構(gòu)保障的綜合治理措施，內(nèi)涵豐富，既完全符合九部（委、局）聯(lián)合制定的《全國車輛超限超載長效治理實施意見》的政策要求，又結(jié)合山西實際，這是治超工作的新創(chuàng)造、新做法、新舉措、新經(jīng)驗。其中我們認為四個方面更值得大家思考、借鑒：

一是堅持政府治超，形成政府主抓、部門聯(lián)動的治超格局。山西省委、省政府把治超工作由部門行為上升為政府行為，由行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣袨?，確立了市、縣政府是治超的責任主體，市長、縣長為治超的第一責任人，獨創(chuàng)了“一橫兩縱”的治超體制，建立了“管理無縫隙”、“責任網(wǎng)格化”的監(jiān)管模式，充分調(diào)動了各級政府和治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組20多個成員單位的積極性，形成了政府主抓、條塊結(jié)合、區(qū)域協(xié)作、各負其責、齊抓共管的治理格局。這種體制和模式，是對“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負責、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”治超原則的具體化，為治超工作的順利開展奠定了堅強的組織保障。

二是堅持依法治超，完善政策法規(guī)體系。山西省從完善法制入手，省政府出臺了2個政府規(guī)章、6個政府文件，省人大已將《山西省治理非法超限超載車輛工作條例》列入立法進程，各相關(guān)部門還制定了更具操作性的細則辦法。完善的法規(guī)體系，解決了執(zhí)法過程中自由裁量權(quán)寬泛的不足，賦予了執(zhí)法部門暫扣生產(chǎn)工具、查封生產(chǎn)場所的強制手段，化解了源頭治理無依據(jù)、行政處罰無手段、責任追究難落實的矛盾，為治超工作提供了強有力的法制保障。

三是堅持源頭治理，實現(xiàn)標本兼治。山西省在治超過程中，注重“堵”“疏”結(jié)合，在全面加強路面執(zhí)法監(jiān)管的同時，把工作重點放在源頭治理上，調(diào)動和發(fā)揮公安、工商、運管等部門的力量，把好了車輛標準、源頭裝載、貨物運輸“三個關(guān)口”，特別是將4000多名運政管理人員全部動員起來，對公示的1萬多戶貨源企業(yè)實行派駐和全天候巡查，基本上把違法超限超載問題遏制在源頭，解決在苗頭。還注重利用經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段，鼓勵合法運輸。正是很好地解決了源頭治理、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、科技治超、輿論宣傳、隊伍建設(shè)、經(jīng)費保障等幾個核心問題，才使山西治超工作走上了正軌化、常態(tài)化、有序化的發(fā)展軌道。

四是堅持責任倒查和重獎重罰，嚴明工作紀律。山西治超敢于動真、敢于碰硬。不到兩年時間，有400多名干部因治超不力受到黨紀政紀處分，110家企業(yè)受到處罰，還有一名在職縣長被免職。這個力度是前所未有的。與此同時，還把治超工作與建設(shè)資金撥付掛起鉤來，對治超成績突出的市縣，給予巨額獎勵；對治超反彈的市縣，實行交通項目限批。可以說，責任倒查和重獎重罰，是山西經(jīng)驗的兩大特色，也是保證治超有序有效推進的兩大法寶，既調(diào)動了各級政府和各有關(guān)部門的積極性，又解決了不作為和亂作為的問題。

總之，各地的好經(jīng)驗好做法，給我們提供了許多有益的啟示。特別是山西治超工作取得的顯著成果，進一步堅定了我們做好治超工作的決心和信心。山西省能做到的，其他地方?jīng)]有任何理由做不到，而且有條件做得更好。希望各地交通運輸部門主動爭取在當?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)山西經(jīng)驗，不斷更新觀念，創(chuàng)新體制機制，積極探索有效舉措，努力實現(xiàn)科學(xué)治超，扎實推進長效機制建設(shè)。

四、通力協(xié)作做好下一階段治超工作

今明兩年是鞏固治超成果、建立長效機制的關(guān)鍵時期。全國治超工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)推廣山西治超經(jīng)驗，堅持政府主導(dǎo)，加強部門聯(lián)動和區(qū)域聯(lián)動，堅持路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管并重，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)手段，強化責任追究，建立完善治超長效機制，堅決遏制反彈，努力推動治超工作再上新水平，促進交通運輸快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。

重點抓好以下八個方面的工作：

（一）進一步提高思想認識。抓好治超工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各地、各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步提高認識，把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署要求上來，按照九部委的工作安排，把治超工作擺上更加重要位臵?，F(xiàn)在有些地方和部門特別是交通運輸系統(tǒng)的同志，對治超工作信心不足，總是認為治超涉及部門多，協(xié)調(diào)難度大，觸及矛盾深，有時候出力不討好，交通運輸部門作為牽頭部門，權(quán)威不夠，辦法不多，手段不足。這是影響治超工作的一個重大思想認識問題。從現(xiàn)實情況看，車輛超限超載運輸已經(jīng)嚴重威脅公路、橋梁的安全暢通，已經(jīng)成為交通運輸安全事故的“殺手”和隱患，同時也是影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一顆“毒瘤”。不鏟除這顆“毒瘤”，就會影響經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，影響社會穩(wěn)定，公路交通運輸也不得安寧。因此，大家要樹立抓治超就是促經(jīng)濟發(fā)展、保一方平安的理念，以“鐵腕治超”的精神氣概，繼續(xù)保持良好的工作機制和協(xié)調(diào)配合的工作氛圍，堅定不移地做好治超工作，促進人、車、路協(xié)調(diào)發(fā)展，促進公路基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)發(fā)展，促進道路運輸業(yè)的健康發(fā)展。

（二）著力構(gòu)建政府主導(dǎo)的新格局。實踐證明，哪個地方政府主導(dǎo)力度大，哪個地方治理效果就好。山西省的經(jīng)驗，最重要的一條就是，治超工作是由政府主導(dǎo)的。在下一步治超工作中，各地要積極向當?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報，要按照國務(wù)院的要求，強化政府牽頭、部門聯(lián)動的治超工作機制，確立市、縣政府治超的主體責任，通過簽訂責任狀等形式，明確第一責任人，形成各負其責、齊抓共管的強大合力。

（三）繼續(xù)堅持路面執(zhí)法不松懈。繼續(xù)保持依法嚴管態(tài)勢，堅持交通、公安聯(lián)合開展路面執(zhí)法不松懈。各級交通運輸主管部門要充分依托現(xiàn)有治超檢測站點，采取固定檢測與流動檢測相結(jié)合的方式，保證路面執(zhí)法監(jiān)管力度不降低。

在治理對象上，要以車貨總重超過55噸的違法超限超載車輛為重點，聯(lián)防聯(lián)控，嚴禁此類違法車輛上路過橋。我國高速公路橋梁設(shè)計最大允許荷載為55噸，其他不同等級的公路橋梁也都有相應(yīng)的最大允許荷載標準。超出設(shè)計荷載的車輛上路過橋，破壞性很大，不堅決制止，橋梁垮塌事故就不能杜絕。今后，實行計重收費的路段，要嚴禁對總重超過55噸的車輛收費放行。

在治理范圍上，要以取消收費后的二級公路和普通公路上的橋梁為重點，加大治理力度。要嚴格按照國務(wù)院辦公廳文件要求，充實普通公路的治超執(zhí)法管理人員，增設(shè)必須的檢測站點，全面加強停止收費后普通公路的養(yǎng)護管理和保護工作。要合理擺布治超力量和資源，避免農(nóng)村公路成為超限超載車輛的繞行路段。

在工作模式上，大力推廣區(qū)域聯(lián)動治超。凡地域相鄰、經(jīng)濟社會聯(lián)系密切、超限運輸車輛跨區(qū)行使較為集中的地區(qū)，可根據(jù)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、地域特征以及車流分布特點，積極采取區(qū)域聯(lián)動治理模式，有針對性組織開展聯(lián)合治理專項行動。

在治超標準上，國家新的治超認定標準正式出臺前，各級交通運輸主管部門要繼續(xù)執(zhí)行全國治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組原來確定的超限認定標準，不得擅自變更。同時，部鼓勵各省級交通運輸主管部門根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，細化處罰標準，規(guī)范執(zhí)法人員自由裁量權(quán)。

有條件的省份，還可結(jié)合正在進行的地方機構(gòu)改革和行政執(zhí)法體制改革，研究推行路政、運政、交警等隊伍聯(lián)合辦公模式，在治超檢測站點對車輛超重、非法改裝、非法營運、違章行駛等違法行為實施全方位的檢測、監(jiān)管和處罰。

（四）全面加強源頭監(jiān)管。源頭治理是最有效的治理方法。山西的經(jīng)驗表明，源頭治理所投入的人力、物力和資金成本要低于路面治理的成本。各級交通運輸主管部門要在這方面多想辦法，多下功夫，切實加大源頭監(jiān)管的力度，下決心把違法現(xiàn)象堵在源頭。

首先，要把住裝載關(guān)。全國各地道路運輸管理機構(gòu)，要積極行動起來，全面參與治超工作，切實承擔起貨物裝載源頭的監(jiān)管責任，力爭明年在全國范圍內(nèi)全部推廣運政派駐和巡查制度，向社會公開源頭監(jiān)管單位的名單，加強對貨物裝載源頭的監(jiān)管，確保違法超限超載運輸車輛不出廠、不出站。同時，加強道路運輸市場誠信體系建設(shè)，嚴格落實黑名單制度，對確認的違法超限運輸企業(yè)和車輛，要在道路運輸經(jīng)營許可證、駕駛員從業(yè)資格證、車輛營運證的審批發(fā)放等多個環(huán)節(jié)依法依規(guī)予以處罰。

其次，把住駕駛員責任關(guān)。積極發(fā)揮各省、自治區(qū)、直轄市治超領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)作用，嚴格執(zhí)行《道路交通安全法》及以及國辦發(fā)?2005?30號文件的要求，力爭盡快在全國范圍內(nèi)推廣違法超載駕駛?cè)丝鄯钟浄种贫?，進一步提升治超工作的威懾力。

第三，要把住車輛生產(chǎn)和管理關(guān)。這一點，公安部和工信部的領(lǐng)導(dǎo)都有具體要求。希望各地交通運輸部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門加強對本地區(qū)汽車生產(chǎn)、改裝、銷售企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴格按照國家公告確定的參數(shù)和1589國家強制性標準規(guī)定的限值標準制造汽車，嚴厲查處非法改裝行為。同時在車輛登記和上牌環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，嚴禁非法車輛流入市場。

（五）嚴格落實責任追究制。嚴明工作紀律，實行責任倒查，是保證治超政策貫徹落實的重要舉措。

山西、陜西等省對治超工作不力的地市，除進行通報批評外，采取公路建設(shè)項目限批或核減財政補助資金等懲罰性措施。這對于進一步加大治超工作力度起到了積極的推進作用，各地可以積極借鑒。今后，凡治超不力、反彈嚴重，特別是發(fā)生超限超載車輛導(dǎo)致橋梁垮塌、人員傷亡等重大安全事故的省份，部也將通報批評，限期整改。逾期不整改的，部將研究考慮限制其公路建設(shè)投資規(guī)模，我們的理念是絕不允許一邊加大投資加快公路建設(shè)，一邊任由超限超載車輛損壞公路基礎(chǔ)設(shè)施。

要嚴格責任追究。對于違法超限超載車輛造成橋梁垮塌惡性事故和重大人員傷亡的，公路管理機構(gòu)要堅守職責，保護路產(chǎn)路權(quán)，維持社會公眾的根本利益，依據(jù)事故調(diào)查結(jié)論，啟動路政管理案件訴訟程序，依法追究責任車輛和責任企業(yè)的民事賠償責任。觸犯刑事法律的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。

要嚴格落實責任倒查制度。特別是對總重超過55噸的非法超限超載車輛，堅持一查到底，發(fā)現(xiàn)上路車輛，不僅要依法從嚴處罰，還要實行責任倒查，倒查到貨運源頭、車輛源頭和監(jiān)管源頭，追究相關(guān)單位和部門的責任，做到違法超限超載運輸車輛有路走不了、有車開不了。

（六）進一步優(yōu)化治超工作環(huán)境。繼續(xù)推進治超檢測站點規(guī)范化建設(shè)，加快完善全國治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。條件具備的治超檢測站，要安裝不停車檢測系統(tǒng)，提高檢測工作效率，緩解治超與交通擁堵之間的矛盾。對于取消政府還貸二級公路收費的省份，在科學(xué)論證、合理布局的基礎(chǔ)上，報經(jīng)省級人民政府同意，可以將部分收費站點轉(zhuǎn)為治超檢測站點。從今年起，各地要大力推進治超檢測站點信息化建設(shè)，推廣應(yīng)用部—省—站三級治超管理系統(tǒng)，加快治超檢測站點聯(lián)網(wǎng)管理進程，逐步實現(xiàn)管理部門對治超檢測站點的視頻監(jiān)控，以及工作數(shù)據(jù)與信息的互聯(lián)互通。近期，交通運輸部還將就此問題進行專門部署，力爭在兩年內(nèi)初步實現(xiàn)國家一類治超檢測站點與省、部聯(lián)網(wǎng)互通。

要調(diào)整完善收費公路計重收費模式，在切實降低合法裝載運輸車輛的通行費負擔的同時，正確處理好治超與計重收費的關(guān)系。各地可借鑒山西的做法，在收費公路入口處配備不停車監(jiān)測系統(tǒng)，嚴格落實對非法超限超載車輛的入口阻截勸返和卸載糾正放行制度，實現(xiàn)治超執(zhí)法監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)與計重收費經(jīng)濟調(diào)節(jié)網(wǎng)絡(luò)的有機銜接。絕不能只搞計重收費，不開展治超執(zhí)法工作。同時，要加強計重衡器的標準檢定工作，始終使其處于正常的工作狀態(tài)，避免由于計重衡器的質(zhì)量和精度問題，引發(fā)對執(zhí)法工作公正、公平性的質(zhì)疑。對屬于檢定方面存在的問題，要主動與質(zhì)檢部門聯(lián)系，盡快予以解決。

（七）健全治超工作保障機制。要抓住國家實施成品油價格和稅費改革這一歷史機遇，從制度上解決治超工作的經(jīng)費、機構(gòu)和編制問題。在制定本地區(qū)成品油消費稅替代公路養(yǎng)路費專項資金轉(zhuǎn)移支付及使用管理辦法時，要加強與地方財政部門的溝通，將治超工作經(jīng)費納入地方政府財政預(yù)算；在人員安臵工作中，報請省級人民政府統(tǒng)籌安排，調(diào)劑解決治超工作機構(gòu)的編制問題；在人員轉(zhuǎn)崗安臵上，要按照國家出臺的成品油價格與稅費改革人員安臵工作指導(dǎo)意見，在經(jīng)過培訓(xùn)考試的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)選用改革涉及人員，充實和加強治超執(zhí)法力量，妥善解決治超工作人員緊張、編制短缺、臨時聘用人員占比過多等問題。

同時，要加快立法步伐，完善政策法規(guī)體系?！豆繁Ｗo條例》已經(jīng)列入國務(wù)院一類立法計劃，我們渴望今年能夠出臺。隨后，部將出臺配套規(guī)章和文件。各地要抓住這一有利時機，努力爭取地方立法資源，推動地方性法規(guī)和規(guī)章的制定出臺。

（八）嚴格規(guī)范治超執(zhí)法行為。今年，國務(wù)院糾風(fēng)辦把治理公路“三亂”作為全國糾風(fēng)工作的六個重點之一，特別提出要進一步規(guī)范治超管理工作。各級交通主管部門把執(zhí)法隊伍建設(shè)和規(guī)范治超執(zhí)法行為重點，要做到“四個堅持”。即：堅持各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭進行明查暗訪，及時糾正和查處以罰代管以及亂收費、亂罰款、重復(fù)罰款等行為；堅持在治超過程中加強宣傳引導(dǎo)，始終保持正確的輿論導(dǎo)向，并及時曝光治超過程中出現(xiàn)的違法亂紀行為；堅持強化治超檢測站點的監(jiān)督管理，確保站點設(shè)臵嚴格按規(guī)定程序，報省政府批準，堅決杜絕違規(guī)設(shè)站；堅持治超執(zhí)法“五個不準”、“十條禁令”等規(guī)定，嚴厲打擊執(zhí)法人員與“車托”勾結(jié)非法護送車輛的行為，凈化執(zhí)法工作環(huán)境。治超重在執(zhí)法，執(zhí)法嚴禁違法，違法就要重究。

最后，我就橋梁安全管理問題再強調(diào)幾點。

一是要高度重視橋梁安全隱患排查和治理工作。橋梁是公路的咽喉，對保證公路暢通至關(guān)重要。同時，橋梁作為特殊的人工結(jié)構(gòu)物，容易受超限超載的破壞，容易出安全事故。近幾年，部多次對橋梁安全工作專門部署，組織開展了以橋梁為重點的安全隱患排查活動，采取了一系列有針對性的管理措施。但橋梁安全事故仍然不能杜絕，說明管理上還有不少薄弱環(huán)節(jié)。最近連續(xù)發(fā)生兩起重大安全事故，引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視和社會各界的強烈反響。部連續(xù)發(fā)出進一步開展橋梁安全隱患排查和治理工作的緊急通知，部署開展以橋梁為重點的安全隱患排查和治理工作。各地交通運輸部門一定要按照部的統(tǒng)一部署，高度重視，精心組織，把橋梁安全作為當前交通運輸工作的一個重點，切實抓好橋梁安全隱患排查和治理工作。

二是突出重點，明確目標，加大危橋改造力度。從2007年開始，部在全國開展了三年危橋集中整治工作。各級交通運輸部門要按照部確定的目標，加大資金投入，加快改造進度，確保今年年底前徹底解決高速公路上的危橋和特大橋中的危橋，明年年底前基本完成國省干線上的危橋改造任務(wù)，并從明年起實現(xiàn)干線公路危橋整治不跨年的目標。近期，部將選擇部分危橋改造項目，由部掛牌督辦，并派督查組分赴各地進行監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)。

三是分類處治，切實做好現(xiàn)有危橋的安全運行管理。各地交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)要按照部頒標準，定期做好橋梁的技術(shù)檢測與鑒定工作，及時排查橋梁的安全隱患。同時，分類采取治理措施，盡快采取安全防范措施，確保在用橋梁的安全運行。對技術(shù)狀況為四類的橋梁，要會同公安部門立即采取交通管制措施，并設(shè)臵明顯的限行標志；對技術(shù)狀況為五類的橋梁，要封閉交通，盡快制定加固改造方案，立即著手整治。

四是全面做好橋梁養(yǎng)護管理。各地要按照《橋涵養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》和《公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》的要求，保證橋梁養(yǎng)護資金，落實橋梁養(yǎng)護工程師制度，充實養(yǎng)護專業(yè)人員，明確養(yǎng)護責任主體，全面加強橋梁的養(yǎng)護管理工作。特別是當前已進入主汛期，各地要加大橋梁養(yǎng)護巡查和日常檢查的力度，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。

同志們，做好治超工作任重而道遠。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對治超工作的批示精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以更加堅定的信心，更加有力的措施，更加扎實的工作，堅決打好治超攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)交通運輸業(yè)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。

謝謝大家！

第四篇：關(guān)于公司“核心價值觀”--談團結(jié)合作

關(guān)于集團“核心價值觀”--談團結(jié)協(xié)作

中國有句古話，“千人同心，則得千人之力;萬人異心，則無一人之用”。意思是說，如果一千個人同心同德，就可以發(fā)揮超過一千人的力量，可是，如果一萬個人離心離德，恐怕連一個人的力量也比不上了!這，就是團隊的力量!這，就是我們需要的團隊精神!今天，隨著市場規(guī)則的日益規(guī)范和市場競爭的日益激烈，企業(yè)要想在競爭中占據(jù)一席之地，靠什么?靠企業(yè)家的個人英雄主義?靠少數(shù)人的單打獨斗?不!那已經(jīng)是夕陽挽歌、風(fēng)光不再了!因為我們所從事的工作，是只有通過團結(jié)協(xié)作才能完成好的工作!因為現(xiàn)在的市場競爭，是團隊協(xié)作能力的綜合競爭!翻看當代企業(yè)的榮辱興衰，我們不難發(fā)現(xiàn)：一千個不成功的企業(yè)可能有一千個不成功的理由，但是一千個成功的企業(yè)，必然會有一個重要的成功因素，那就是上下同欲、精誠合作的團隊精神!海爾的張瑞敏正是運用團隊力量，經(jīng)過短短15年的時間，帶領(lǐng)著一個虧空147萬的小廠發(fā)展成為中國家電第一品牌，是團隊的力量為海爾插上了騰飛的翅膀。

世界著名企業(yè)――美國通用公司，由一個機構(gòu)重疊、虧損嚴重的問題企業(yè)，奇跡般地崛起并成長為世界500強企業(yè)，不僅得益于它的統(tǒng)軍人物韋爾奇，更得益于韋爾奇huī麾下整個團隊中每位成員的努力?？梢哉f，團隊精神已經(jīng)成為企業(yè)核心競爭力必不可少的重要組成部分!今天，大浪淘沙中的英萊斯頓，已經(jīng)站在風(fēng)口浪尖之上。面對機遇和挑戰(zhàn)，我們有理由追問，我們應(yīng)該記住些什么，我們應(yīng)該發(fā)揚什么?我們不能忘記，幾年前，近40名熱血青年，滿懷渴望和憧憬，投入市場的洪流;我們不能忘記，在過去的3000多個日日夜夜，有多少平地高樓起，有多少荒郊變城市，有多少堡壘變通途，有多少高峽出平湖!我們更不能忘記，全公司40多名員工，有多少人為了英萊斯頓的改革與發(fā)展披荊斬棘、殫精竭慮，度過了一個又一個不眠之夜;有多少人披星戴月、日夜兼程，奮戰(zhàn)在施工第一線、輾轉(zhuǎn)于各地市場;又有多少個家庭天各一方、兩地相思，將親情溶解在為職工富足、企業(yè)發(fā)展的拼搏和奉獻之中!這就是我們的團隊精神，是英萊斯頓人團結(jié)協(xié)作的戰(zhàn)斗力，是英萊斯頓人上下同欲的凝聚力!小溪只能泛起破碎的浪花，百川納海才能激發(fā)驚濤駭浪!從年產(chǎn)值幾百萬到近幾千萬，從山中野花到遍地開花，從名不見經(jīng)傳到名揚四海，英萊斯頓的每一個進步，都凝結(jié)著全體員工的智慧和汗水!英萊斯頓的每一次成功，都顯示了英萊斯頓人團隊精神的力量!下半年，公司的平臺緊張籌備，可謂是黑云壓城城欲摧，經(jīng)營模式的嚴峻形勢，使公司職工憂心忡忡。，千百雙眼睛拭目以待!危難之時挑起重任的新班子，面對巨大壓力、困難重重，他們堅信“山高自有客行路，水深自有渡船人”!不管環(huán)境多么惡劣，不管條件多么艱苦，不管前進的道路多么曲折，圣源人一定會走出困境，迎接曙光。

戰(zhàn)斗中，他們把困難當作試金石，把壓力化作牢不可破的團隊凝聚力，帶領(lǐng)40多名員工，經(jīng)過一年的負重爬坡，扭轉(zhuǎn)了公司緊張的局面，很快步入了正軌，正常生產(chǎn)經(jīng)營。盡管發(fā)展的道路并不平坦，還有很多困難和問題及待解決，但前進的腳步?jīng)Q不能停歇!公司在平日組織了分享活動，演講活動這活動大大的提高了員工的團隊的協(xié)作意識。這屆班子整體功能發(fā)揮好，團結(jié)協(xié)作強，風(fēng)氣正，工作有深度、有力度、見成效。這是一個公司走向成功應(yīng)有的血統(tǒng)，讓我們點亮心中的希望，跟隨公司的腳步一起成長，在來年之日去收獲一生的幸福。

2015.11.24 社區(qū)事業(yè)部： 趙杰

第五篇：讀“習(xí)近平談核心價值觀”

領(lǐng)悟中央精神讀“習(xí)近平談核心價值觀” ——凝神聚氣 強基固本

談具體工作

◆樹立正確的祖國觀、民族觀

要在各族群眾中牢固樹立正確的祖國觀、民族觀，弘揚社會主義核心價值體系和社會主義核心價值觀，增強各族群眾對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同。要加強思想政治工作，營造昂揚向上的社會氛圍，引導(dǎo)各族群眾追求現(xiàn)代文明生活。要為群眾提供豐富多彩、喜聞樂見的文化生活，完善公共文化服務(wù)體系，加強基層場地設(shè)施建設(shè)，加強互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和管理，激發(fā)各族群眾熱愛新疆的美好情感。

——2014年5月，在第二次新疆工作座談會上的講話 ◆明大德 守公德 嚴私德

上海一定要把培育和踐行社會主義核心價值觀工作做得更細、更實、更深入人心，努力在這方面走在全國前列。培育和踐行社會主義核心價值觀，貴在堅持知行合一、堅持行勝于言，在落細、落小、落實上下功夫。要注意把社會主義核心價值觀日常化、具體化、形象化、生活化，使每個人都能感知它、領(lǐng)悟它，內(nèi)化為精神追求，外化為實際行動，做到明大德、守公德、嚴私德。要面向全社會做好這項工作，特別要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公眾人物、青少年、先進模范等重點人群。

——2014年5月，在上?？疾鞎r的講話 談總體方法

◆落細、落小、落實

一種價值觀要真正發(fā)揮作用，必須融入社會生活，讓人們在實踐中感知它、領(lǐng)悟它。要注意把我們所提倡的與人們?nèi)粘Ｉ罹o密聯(lián)系起來，在落細、落小、落實上下功夫。

——2014年2月24日，在中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時的講話 ◆潤物無聲

榜樣的力量是無窮的，廣大黨員、干部必須帶頭學(xué)習(xí)和弘揚社會主義核心價值觀，用自己的模范行為和高尚人格感召群眾、帶動群眾。要從娃娃抓起、從學(xué)校抓起，做到進教材、進課堂、進頭腦。要潤物細無聲，運用各類文化形式，生動具體地表現(xiàn)社會主義核心價值觀，用高質(zhì)量高水平的作品形象地告訴人們什么是真善美，什么是假惡丑，什么是值得肯定和贊揚的，什么是必須反對和否定的。

——2014年2月24日，在中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時的講話 談社會氛圍

◆像空氣一樣無所不在

要按照社會主義核心價值觀的基本要求，健全各行各業(yè)規(guī)章制度，完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則等行為準則，使社會主義核心價值觀成為人們?nèi)粘９ぷ魃畹幕咀裱?/p>

要建立和規(guī)范一些禮儀制度，組織開展形式多樣的紀念慶典活動，傳播主流價值，增強人們的認同感和歸屬感。

要把社會主義核心價值觀的要求融入各種精神文明創(chuàng)建活動之中，吸引群眾廣泛參與，推動人們在為家庭謀幸福、為他人送溫暖、為社會作貢獻的過程中提高精神境界、培育文明風(fēng)尚。

要利用各種時機和場合，形成有利于培育和弘揚社會主義核心價值觀的生活情景和社會氛圍，使核心價值觀的影響像空氣一樣無所不在、無時不有。

——2014年2月24日，在中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時的講話 談青年

◆勤學(xué) 修德 明辨 篤實

廣大青年樹立和培育社會主義核心價值觀，要在以下幾點上下功夫。一是要勤學(xué)，下得苦功夫，求得真學(xué)問。知識是樹立核心價值觀的重要基礎(chǔ)。二是要修德，加強道德修養(yǎng)，注重道德實踐?！暗抡?，本也。”道德之于個人、之于社會，都具有基礎(chǔ)性意義，做人做事第一位的是崇德修身。修德，既要立意高遠，又要立足平實。

三是要明辨，善于明辨是非，善于決斷選擇。要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，掌握了這把總鑰匙，再來看看社會萬象、人生歷程，一切是非、正誤、主次，一切真假、善惡、美丑，自然就洞若觀火、清澈明了，自然就能作出正確判斷、作出正確選擇。

四是要篤實，扎扎實實干事，踏踏實實做人。道不可坐論，德不能空談?！?014年5月4日，在與北大師生座談會上的講話