第一篇：中國多媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

中國多媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

一 多媒體產(chǎn)業(yè)在世界及中國的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，隨著計算機網(wǎng)絡技術、數(shù)字電視技術和通信技術日益成熟，極大地推動了多媒體產(chǎn)業(yè)的興起。目前，多媒體產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了以影像、動畫、圖形、聲音等技術為核心，以數(shù)字化媒介為載體，內(nèi)容涵蓋信息、傳播、廣告、通訊、電子娛樂產(chǎn)品、網(wǎng)絡教育、娛樂、出版等多個領域，涉及計算機、影視、傳媒、教育等多行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集合，其更被稱為是21世紀知識經(jīng)濟的核心產(chǎn)業(yè)，是繼IT產(chǎn)業(yè)后又一個經(jīng)濟增長點。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2004年全球游戲、動畫業(yè)相關衍生產(chǎn)品產(chǎn)值在5000億美元以上。而在不遠的將來，由多媒體產(chǎn)業(yè)帶動的信息、通信、數(shù)字家電、軟件及其他相關產(chǎn)業(yè)的國際市場規(guī)模將達到2萬億美元，比現(xiàn)在任何一個單一產(chǎn)業(yè)，乃至于能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值都要龐大。

豐厚的經(jīng)濟收益，極低的能源損耗，使得許多國家都投巨資對多媒體技術進行研發(fā)。據(jù)了解，英國數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值占GDP的7.9%，成為該國第一大產(chǎn)業(yè)。美國網(wǎng)絡游戲業(yè)已連續(xù)4年超過好萊塢電影業(yè)，成為全美最大娛樂產(chǎn)業(yè)。日本游戲市場每年創(chuàng)造著2萬億日元市值規(guī)模，動畫產(chǎn)品出口值遠遠高于鋼鐵出口值。而從1995年第一次以CG技術支撐起一部長片的《玩具總動員》到最近上映的《鯊魚故事》，CG電影走過了十年的歷程。這十年間，出自好萊塢電腦技師巧手的各種立體怪獸風靡了整個世界，卷走了金山銀山，制造了無窮的歡樂，甚至深刻地影響了一代人的生活觀念。另外，根據(jù)國外研究機構(gòu)Informa分析，手機游戲已經(jīng)成為全球游戲市場中增長最快的部分，其產(chǎn)值將從2002年的2.43億美元上升至2007年的38億美元。據(jù)了解，世嘉、育碧等世界著名游戲公司已減少了對PC網(wǎng)絡游戲的開發(fā)力度，相繼成立手機游戲開發(fā)部門，增大對這一新興網(wǎng)絡游戲的資金和人力投入，以期在該市場獲得最大利潤；諾基亞、摩托羅拉、西門子、愛立信等手機廠商也大力投資手機游戲的開發(fā)及其運行平臺——手機終端產(chǎn)品的研究，現(xiàn)已推出了能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡游戲功能的新型手機，如諾基亞N-Gage、3300和三星X400等。

在中國，雖然多媒體產(chǎn)業(yè)起步比國外晚了10年，但發(fā)展后勁十足，以高科技與文化融合為特征的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的公司發(fā)展越來越迅速。而隨著眾多中小型多媒體企業(yè)的迅速崛起以及跨國公司的爭相涌入，多媒體產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望成為國民經(jīng)濟第一支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展商機十分巨大。據(jù)權威部門統(tǒng)計，近年來我國數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，2003年全國動漫產(chǎn)業(yè)總收益已開始超過電影業(yè)；2004年，我國網(wǎng)絡游戲出版市場實際銷售收入達到了24.7億元，比2003年增長47.9%；網(wǎng)絡游戲玩家有2000萬之眾，對通信業(yè)務收入和對IT產(chǎn)業(yè)的直接貢獻分別為150.7億元與63.7億元；2003年9月，隨著中國移動百寶箱正式收費，國內(nèi)手機游戲產(chǎn)業(yè)正式啟動，用戶增長十分迅速，短短幾個月的時間里，手機游戲用戶就增長到200萬，2004年，雖然中國手機游戲的整個市場規(guī)模僅6億元人民幣左右，但其增長速度卻是相當快。

與此同時，地方政府也看到了此行業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，各大城市動漫展頻繁舉行，數(shù)十個國家級動畫基地相繼建立，呈現(xiàn)一派繁榮景象。2005年11月在四川成都開幕的中韓日文化產(chǎn)業(yè)論壇上中國文化產(chǎn)業(yè)局王永章局長說到：“去年在中國制作的動畫約有2萬8000分鐘，加上來自海外的委托加工的話，總共到達6萬分鐘左右，占全世界的三分之一?！倍衲辏袊南嚓P政府已確認了的已有20萬分鐘多的動畫節(jié)目制作量。但是相對于美國、日本動漫產(chǎn)業(yè)的興盛，中國動漫產(chǎn)業(yè)尚處于初級階段。到2005年底，全國有47個省市少兒頻道和三個卡通衛(wèi)視頻道開播，動畫節(jié)目的需求量一年將達到100萬分鐘，而我國2003年全年國產(chǎn)動畫片的產(chǎn)量僅2.9萬分鐘，缺口十分巨大。而巨大的市場和薄弱的原創(chuàng)力量導致中國動漫市場80%以上的盈利流向了日本、美國的動漫廠商。史努比、米老鼠、Kitty貓、皮卡丘和機器貓，僅這五位每年就從中國卡通市場“掠走”6億元。中國已經(jīng)成為動漫產(chǎn)品的最大輸入國，在動漫這個“朝陽產(chǎn)業(yè)”中，中國有花錢買單的份，卻還不是分享利益的主。

另外，為推進我國有線電視數(shù)字化進程，加快建立有線數(shù)字電視技術新體系，根據(jù)《廣播影視科技“十五”計劃和2010年遠景規(guī)劃》，廣電總局于2003年推出了《我國有線電視向數(shù)字化過渡時間表》。在該表中就明確提出：到2005年我國有線數(shù)字電視用戶超過3000萬戶，2010年全面實現(xiàn)數(shù)字廣播電視，2015年停止模擬廣播電視的播出。而由此將產(chǎn)生

1.5萬億元的預期產(chǎn)值。但是，從長期來看，數(shù)字付費電視能否發(fā)展起來，還要取決于內(nèi)容和服務能否開發(fā)并滿足用戶的需求，取決于內(nèi)容生產(chǎn)體系能否轉(zhuǎn)到以用戶需求而不是廣告為導向上來。即如中數(shù)傳媒總裁孫玉勝所說，“在免費時代是頻道決定播出什么，而付費電視則是用戶決定頻道播出什么，服務和頻道質(zhì)量好才能取得成功”。例如，美國僅華納集團下屬的一個頻道HBO——家庭有線電影頻道(家庭影院)，就能提供5700部電影和3.2億套電視節(jié)目，而相對應的是，我國數(shù)字電視現(xiàn)有的游戲頻道節(jié)目一周才換一次。別人是在充分產(chǎn)業(yè)化的基礎上做數(shù)字化這一件事，而我們是在同時做這兩件事。而節(jié)目源的極度缺乏將對我國有線電視的數(shù)字化進程帶來重重阻礙。

二 中國政府的政策

虛擬的數(shù)字世界給存在于真實世界的人類全新感知，也使人類賴以生存的環(huán)境發(fā)生了根本的變革。在這場變革中，互聯(lián)網(wǎng)強大的滲透力和無線通信設備的小型化為快速增長的多媒體技術實現(xiàn)跳躍式發(fā)展提供了重要的機遇。多媒體技術不斷地被應用在電腦動畫、電子游戲、數(shù)字電影、網(wǎng)絡教育、移動增值、數(shù)字出版、虛擬現(xiàn)實、數(shù)字創(chuàng)意等各個領域。這些領域之間極其緊密的關聯(lián)、互動和相容性，使得各領域間的技術、產(chǎn)品、人才不能清楚劃分又可隨意轉(zhuǎn)移，不斷的創(chuàng)新、集成和轉(zhuǎn)化構(gòu)成了這些領域的共同靈魂，在互聯(lián)網(wǎng)興起所導致的去中心化時代，這些鮮明特點使得一個全新的泛中心產(chǎn)業(yè)冉冉升起，這個產(chǎn)業(yè)從1998年開始被美國、英國、法國、德國、日本、韓國等國家確認為多媒體產(chǎn)業(yè)(Multimedia Industry)。為了順應多媒體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，歐美、日韓等均成立了能夠適應產(chǎn)業(yè)情況的全新政府專業(yè)職能部門，有的還為此更改了大量國家法律和法規(guī)，這些卓有成效的舉措迅速推動多媒體產(chǎn)業(yè)成為全球發(fā)展最快的新經(jīng)濟增長點，在世界經(jīng)濟和技術發(fā)展中擔當著越來越多的主導和控制作用。2005年，北京多媒體行業(yè)協(xié)會在取得中國政府最高層領導和國際產(chǎn)業(yè)領袖認可的情況下，集合上百位國內(nèi)外專家、企業(yè)精英的思想，在協(xié)會遍及全國的幾千家會員企業(yè)和近萬名個人會員的支持下，利用已經(jīng)建成的順暢政府渠道和國際平臺，在《多媒體及數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)年鑒?2006(中國)》中，首次以公正的姿態(tài)向全世界提出中國多媒體產(chǎn)業(yè)應有的概念和范疇。

與此同時，國家廣電總局最近出臺了《關于促進我國動畫創(chuàng)作發(fā)展的具體措施》，為了扶持國產(chǎn)動畫片，除了鼓勵各級電視臺增加動畫播出時段、開辦動畫專欄外，還鼓勵各級電視臺在黃金時段，播放優(yōu)秀國產(chǎn)動畫片。并在時機成熟時，對在動畫片收視黃金時段(17：00至21：00)，規(guī)定必須播出國產(chǎn)動畫片或國產(chǎn)動畫節(jié)目，嚴格限制帶有開發(fā)玩具等版權衍生產(chǎn)品性質(zhì)的海外動畫片播出，加大力度支持國產(chǎn)動畫片的繁榮和發(fā)展，在財稅方面爭取給予我國動畫企業(yè)更多直接、有力的扶持。在播出比例上，廣電總局還規(guī)定國產(chǎn)動畫片的播出總量不得少于60%。此外，對于違規(guī)播出非法或盜版境內(nèi)外動畫片、超時超量播出引進動畫片的播出行為，廣電總局要求各部門對此嚴肅查處。

此外，中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議最近出臺，其中特別強調(diào)要豐富人民群眾精神文化生活，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加大政府對文化事業(yè)的投入，逐步形成覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務體系。深化文化體制改革，建立黨委領導、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制。繁榮新聞出版、廣播影視、文化藝術，創(chuàng)造更多更好適應人民群眾需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。完善文化產(chǎn)業(yè)政策，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局和民族文化為主體、吸收外來有益文化的文化市場格局。積極開拓國際文化市場，推動中華文化走向世界。在此大方針下，文化事業(yè)的發(fā)展必將推動多媒體產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。為了鼓勵中國動漫業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家廣電總局命名了15個國家級“動畫產(chǎn)業(yè)基地”。除杭州、蘇州、無錫、大連是授予地區(qū)的之外，其他如常州、成都、成都、深圳等城市都是授予企業(yè)。而文化部繼上海之后又批準大連籌建“國家動漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地”。

下面是幾個“動畫產(chǎn)業(yè)基地”的狀況

杭州：2004年12月29日，國家動畫產(chǎn)業(yè)基地和中國美術學院國家動畫教學研究基地落戶杭州高新區(qū)。杭州朝打造“動漫之都”的目標又邁進了一步。目前，高新區(qū)已有從事動畫軟件開發(fā)、二三維動畫制作、動畫產(chǎn)品設計、互動游戲產(chǎn)品開發(fā)、動漫游戲運營等骨干高技術企業(yè)10余家，集聚了亞洲最大的動畫游戲開發(fā)商盛大網(wǎng)絡公司、以影視數(shù)碼特技制作為主的中南卡通科技有限公司、以三維動畫制作和虛擬現(xiàn)實設計為主的神州視景公司，初步形成了比較完整的動畫產(chǎn)品設計、制作、運營產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)悉，高新區(qū)準備辟出近500畝地，在兩三年內(nèi)基本完成動畫產(chǎn)業(yè)園的建設，同時，在2008年建成規(guī)劃面積不小于1500畝、總投資6億元的中國卡通城。

蘇州：蘇州“國家動畫產(chǎn)業(yè)基地”7月9日在蘇州工業(yè)園區(qū)國際科技園正式揭牌。目前基地已入駐10多家動漫企業(yè)，員工五百多人?；匾研纬闪肆己玫耐顿Y環(huán)境、濃郁的文化氛圍、繁榮的市場經(jīng)濟、充足的人力資源、超前的網(wǎng)絡平臺、優(yōu)質(zhì)的動漫企業(yè)和專業(yè)的融資服務相結(jié)合的優(yōu)勢。

大連：目前，大連市有22所大學，動漫企業(yè)28家，其中日本、韓國、法國等外資公司8家，從業(yè)人員1600多人，2004年銷售收入近7000萬元。在旅順南路建設的動漫走廊初具規(guī)模，預計3年內(nèi)從業(yè)人員將達到5000人，產(chǎn)值超過5億元，并向著產(chǎn)業(yè)鏈完整的現(xiàn)代化動畫產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。

無錫：2005年6月1日，國家廣電總局在杭州為第二批國家動畫產(chǎn)業(yè)基地授牌，無錫“太湖數(shù)碼動畫影視創(chuàng)業(yè)園”躋身全國十五家國家動畫產(chǎn)業(yè)基地之一。無錫市目前具有動畫生產(chǎn)能力的企業(yè)有近20家，其中多家企業(yè)具有原創(chuàng)實力，還有江南大學、工藝美術技工學校等多家院校開設有動畫班。同時，無錫廣電與無錫新區(qū)、濱湖兩區(qū)政府共同投資組建

了太湖數(shù)碼動畫影視創(chuàng)業(yè)園，形成集“產(chǎn)學研”于一體的動畫產(chǎn)業(yè)鏈。太湖數(shù)碼動畫影視創(chuàng)業(yè)園建于太湖高新技術園區(qū)內(nèi)，占地約300畝，投資規(guī)模3億元。園區(qū)規(guī)劃在5年內(nèi)吸引15家左右的動漫企業(yè)進園，最終規(guī)模達到30家左右，年生產(chǎn)能力達到4000分鐘以上。

長沙：長沙卡通發(fā)軔于1993年，承接的第一單是我國首套中小學動畫教材。直到1996年，長沙才誕生第一家卡通公司，并于1999年首次推出藍貓、淘氣等卡通形象。在《藍貓?zhí)詺馊枴访赓M送給電視臺播出時，要將生死未卜的本土卡通看成“產(chǎn)業(yè)”確實較難。但是，“藍貓”的賠本買賣終于做到了頭。由于在全國1000余家電視臺播出產(chǎn)生的“卡通明星”效應，其衍生產(chǎn)品的開發(fā)從2001年起便勢如潮涌，形成了有6600多個品種的系列。2004年，“藍貓”成為民族卡通中惟一的中國馳名商標，也是到目前為止惟一賺到了真金白銀的國產(chǎn)卡通形象?！八{貓”的成功，還在于它喚醒了一個產(chǎn)業(yè)。2003年至2004年，長沙卡通企業(yè)由1家發(fā)展到“三辰卡通”、“宏夢卡通”、“哆咪七彩”、“藝文國際”等8家，動漫工作室達60多個，原創(chuàng)人員有1640多人，相關從業(yè)人員達2萬人，同時還有教育培訓機構(gòu)9家，卡通衛(wèi)視頻道1個，初步形成了完整的卡通產(chǎn)業(yè)體系。從2002年收入3億多元，到2003年收入7億多元，再到2004年收入16億元，卡通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造效益的速度令人驚訝。目前，長沙每年制作卡通片1萬多分鐘，占國產(chǎn)卡通的52%。長沙嘗到了卡通產(chǎn)業(yè)的甜頭，贏得了“動漫之都”的美譽。目前，長沙的“十一五”規(guī)劃把卡通產(chǎn)業(yè)擺到了十分重要的位置。未來5年，長沙將著力培育3到5個全國知名的卡通品牌，建成一定規(guī)模、擁有原創(chuàng)能力的企業(yè)20家以上；卡通出版物年收入將達20億元至30億元，地域性卡通衍生產(chǎn)業(yè)收入200億元以上。同時，“十一五”期間將建成一個集卡通節(jié)目制作傳播、原創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)、卡通軟件開發(fā)、衍生產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、教育培訓等于一體的綜合性全國卡通基地。從全國范圍來看，現(xiàn)有長沙、上海、杭州、深圳、成都等五大卡通生產(chǎn)基地。其中，唯獨長沙作為卡通產(chǎn)業(yè)的先行者，以其鮮明的原創(chuàng)特色獨樹一幟。長沙8家骨干卡通企業(yè)均有自主創(chuàng)新的原創(chuàng)卡通形象。除三辰卡通集團的“藍貓”之外，還有宏夢卡通集團的“虹貓藍兔”、山貓卡通公司的“山貓”、七彩哆咪公司的“屁屁豬”、盈博數(shù)碼公司的“咪咪羊”、藝文國際傳播公司的“BangBang與小丑”等。尤其是在卡通制作技術上，長沙自成一格，具有明顯的領先優(yōu)勢。發(fā)端于“三辰卡通”的無紙化全電腦卡通制作技術，把卡通生產(chǎn)從手工繪畫中解放出來，不僅降低了生產(chǎn)成本，還大大提高了原創(chuàng)卡通的生產(chǎn)能力。正是這一創(chuàng)新，使長沙年產(chǎn)原創(chuàng)卡通節(jié)目的年產(chǎn)量領先全國。在生產(chǎn)經(jīng)營模式上，長沙的60多家卡通工作室通過計算機處理技術和互聯(lián)網(wǎng)功能，在網(wǎng)上構(gòu)筑了一個“網(wǎng)絡卡通軍團”。他們能根據(jù)卡通生產(chǎn)企業(yè)設計的基本形象和故事梗概執(zhí)行創(chuàng)作任務。目前，這種網(wǎng)上平臺已達到容納1萬人同時生產(chǎn)制作的能力，理論上的卡通節(jié)目年產(chǎn)量可達20萬分鐘。在網(wǎng)絡上開辟“生產(chǎn)車間”，長沙的卡通片制作實現(xiàn)了從“小作坊”到“工業(yè)化流水線”再到“網(wǎng)上平臺”的三級跳。今年10月，“宏夢卡通”與英特爾合作在長沙建立了全球首個電腦動畫技術發(fā)展中心。這標志著繼二維動畫技術達到“1拍1”的國際標準之后，長沙的卡通制作技術提升到了國際一流水平。

三 人才缺失成為中國多媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟肋

2004年，我國網(wǎng)絡游戲出版市場實際銷售收入達到了24.7億元，比2003年增長47.9%；網(wǎng)絡游戲玩家有2000萬之眾，對通信業(yè)務收入和對IT產(chǎn)業(yè)的直接貢獻分別為150.7億元與63.7億元，中國游戲產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國際公認最具發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?。然而在這樣一個網(wǎng)絡游戲發(fā)展快、勢頭猛的國家，網(wǎng)絡游戲的專業(yè)制作人才卻十分匱乏，兼通藝術與電腦技術的復合型數(shù)字娛樂人才的欠缺，人才結(jié)構(gòu)失衡和人才培養(yǎng)模式的落后，是制約技術發(fā)展，阻礙動畫數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。預計在未來3至5年內(nèi)，數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)將成為全國IT業(yè)和娛樂業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，專家預計同期人才缺口將達60萬之眾，數(shù)字藝術人才已被納入國家人才培養(yǎng)計劃。

而據(jù)中華英才網(wǎng)有關專家預測，2005年IT職場的研發(fā)類及技術類人員的薪酬將超過項目管理類人員。根據(jù)各大IT企業(yè)開出的職位需求顯示，軟件工程師、技術支持工程師、項目經(jīng)理、系統(tǒng)工程師、硬件工程師、網(wǎng)頁設計、軟件測試工程師、網(wǎng)絡工程師、兼職數(shù)據(jù)處理文員、網(wǎng)絡管理等十大職位排列需求前十位。與此同時，IT人才兼職市場今年尤其“火爆”，比去年同期增長了126%。另外，據(jù)了解，目前，僅游戲產(chǎn)業(yè)人才缺口就高達數(shù)十萬，需求量最大的是設計、開發(fā)類人才。據(jù)悉，某游戲公司市場經(jīng)理的年薪為26萬，而一名優(yōu)秀的游戲設計師的年薪在30萬元左右，甚至出現(xiàn)有價無“貨”的現(xiàn)象，市場明顯是求大于供。而據(jù)武漢晚報報道，近日某專業(yè)招聘網(wǎng)站發(fā)布了游戲職場排行榜，上榜的十大職位分別為：J2ME游戲軟件工程師、游戲工具程序員、BREW游戲軟件工程師、游戲美術設計師(2D/3D)、游戲平臺開發(fā)、3D游戲設計高級講師、手機游戲設計高級講師、在線網(wǎng)絡游戲設計高級講師、游戲策劃師、游戲測試員等。另據(jù)國家新聞出版總署預計，今后幾年中國網(wǎng)絡游戲開發(fā)人才需求為2萬人，而目前不足5000人，缺口在1.5萬人以上。如今，金山，盛大、騰訊、光通、游戲橘子、天晴數(shù)碼等國內(nèi)頂尖游戲公司，都在招賢納才，尋找游戲開發(fā)的各類人才。

金山公司人士表示，對游戲人才可以說是來者不拒。專家分析，進入2005年，國內(nèi)眾多網(wǎng)游廠商人才競爭更為激烈，主流廠商更是“血拼”。今后5年，中國至少有300款自主開發(fā)的大型網(wǎng)絡游戲上市，需要出色專業(yè)開發(fā)人員。到目前為止，我國一些高等院校還剛剛成立動漫和游戲?qū)I(yè)，首屆動漫和游戲?qū)I(yè)的大學生還沒有畢業(yè)。由此可見人才之缺乏程度。而由于多媒體行業(yè)本身技術更新快，更重要的是多媒體人才是復合型人才，既要掌握很先進的科技，又要精通藝術。加之我國尚處在多媒體產(chǎn)業(yè)的起步階段，解決人才問題就成了多媒體企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關鍵因素之一。

以上海多媒體谷為例，上海多媒體谷于2002年8月啟動，在不到3年的時間里，已初具規(guī)模。而根據(jù)閘北區(qū)政府最新編制的《上海多媒體谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，原本占地92畝的上海多媒體產(chǎn)業(yè)化基地將擴容7倍。該辦公室成員高級工程師楊俊表示，上海多媒體谷要繼上海傾力打造高科技“四谷”(硅谷、光谷、藥谷、納米谷)之后，成為又一個匯集高新技術的新“谷”。規(guī)劃預測，上海多媒體谷近期產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達到20億元，集聚企業(yè)150家，其中包括一至兩家國際多媒體旗艦企業(yè)，30家注冊資金超過1000萬元的多媒體企業(yè)，就業(yè)人員總數(shù)達到4500人。楊俊表示，隨著上海多媒體谷產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大，企業(yè)入駐量也將隨之增加，未來會形成更大的崗位空缺，計劃向國內(nèi)外招聘多媒體優(yōu)秀人才，預計人才需求達到1.5萬人左右。目前本市多媒體領域的從業(yè)人員只有2萬余人，其中高端人才僅占5%，國際級“大師”人才不足10人?！岸嗝襟w”是一門要求科學技術與藝術創(chuàng)意高度結(jié)合的學科，除了要求從業(yè)者有熟練的操作技巧之外，更要求從業(yè)者有良好的藝術素養(yǎng)和獨特的個人創(chuàng)意。未來10年，上海的多媒體人才缺口將達8萬人，其中高端人才需求約15%；僅“世博會”所需人才就有數(shù)千名。人才缺乏使得從業(yè)人員的薪水水漲船高。現(xiàn)在多媒體行業(yè)“大師”的年收入水平為30萬元以上；較高層次多媒體人才，月薪往往也有上萬元；而中等層次人才的月薪大多在5000元以上。

下面列舉了上海多媒體谷部分緊缺崗位

1、數(shù)碼影視設計

崗位要求:

懂得數(shù)碼相機的工作原理和整機性能判別、數(shù)碼相機攝影基本技術，會使用數(shù)碼翻拍儀、掃描儀以及數(shù)字攝影機采集數(shù)碼圖像。掌握非線編輯軟件，熟悉影視制作流程，精通如下軟件：After Effect，Director，Vegas。

2、網(wǎng)頁設計與制作

崗位要求：

必須懂得Internet相關知識、GIF動畫、層的應用、表格與表單、媒體應用、動畫與樣式、網(wǎng)頁框架、文本與圖像、鏈接與動作、網(wǎng)站相關知識、網(wǎng)站的設計建立，網(wǎng)站的上傳、更新、維護，使用Asp建立動態(tài)網(wǎng)頁、ASP與關系型數(shù)據(jù)庫、通訊及網(wǎng)絡技術等技術方面的專業(yè)知識。同時，他們必須具備一定的平面設計基礎，包括平面構(gòu)成基礎、基本圖形與文字、動畫應用等等。

3、多媒體創(chuàng)作

崗位要求：

精通各種音樂音效的剪輯，能夠熟練運用soundfroge、cooledit、cakewalk音頻編輯軟件；熟練使用Premiere、After Effects及其它pc視頻后期制作軟件。

4、多媒體動畫設計師

崗位要求：

① flash高手：熟練掌握flash基本技能，一年以上工作經(jīng)驗；

② 手繪插畫高手：想象力無限，擅長多種動漫風格；

③ 多媒體高手：是技術與藝術的完美結(jié)合體，給藝術創(chuàng)造者提供無限支持與服務。

四 中國開設多媒體專業(yè)的主要高校

鑒于數(shù)字藝術人才的缺失，其已被納入國家緊缺人才培養(yǎng)計劃，各高校應對市場需求，也紛紛開設了相關的專業(yè)。在教育部最近公布的新增專業(yè)中，新增專業(yè)在某些專業(yè)上呈高度集中狀。比如網(wǎng)絡工程因相關人才就業(yè)市場需求較大，藝術類專業(yè),如動畫,數(shù)字媒體技術等專業(yè)也非常的熱火。

網(wǎng)絡工程——新增該專業(yè)的高校有29所。河北科技師范學院、華北電力大學科技學院、邢臺學院、華北科技學院、中國地質(zhì)大學、華僑大學、沈陽航空工業(yè)學院、大連交通大學、南京信息工程大學、安徽大學、安徽工業(yè)大學、南昌航空工業(yè)學院、青島大學、鄭州航空工業(yè)管理學院、四川理工學院、西安科技大學、西安石油大學等。

動 畫——26所。這些高校包括，中南民族大學、江南大學、北京服裝學院、中國戲曲學院、天津科技大學、天津工業(yè)大學、太原理工大學、太原師范學院、浙江傳媒學院、安徽建筑工業(yè)學院、景德鎮(zhèn)陶瓷學院、湖北工業(yè)大學、云南師范大學、西安外國語學院等。

另外，還有北京郵電大學、中山大學、浙江傳媒學院等學校均開設了數(shù)字媒體藝術專業(yè)。南京大學、南京郵電學院、哈爾濱師范大學、杭州電子科技大學4所高校新開設“數(shù)字媒體技術”專業(yè)。

1999年，上海交大成立中國內(nèi)地第一個游戲設計的大專班后，同游戲設計相關的課程在越來越多的大學里出現(xiàn)，其中不乏四川大學、山東大學、北京大學等國內(nèi)著名高等院校。

清華大學數(shù)字藝術設計新學科的建設任務由清華大學美術學院副院長魯曉波承擔，其擬建的分部將囊括新媒體藝術、信息設計、視頻藝術設計、數(shù)字游戲四個領域，他本人從事的就是信息設計。清華美院正在和走在這些領域前沿的機構(gòu)合作，如美國微軟研究院、MIT、卡內(nèi)基?梅隆大學、德國科隆大學、日本早稻田大學等。此外，跨學科合作也是清華大學在數(shù)字藝術設計教育實踐方面做出的嘗試。由清華大學繼續(xù)教育學院組織清華大學計算機系、建筑學院、美術學院、人文學院和北京其他院校的著名專家和學者共同講授數(shù)字藝術設計系列課程共計33門，并制成了一百多盤多媒體交互式系列教學光盤課件。這套課件主要想推廣到兩類缺乏數(shù)字藝術設計的院校，一類是開設藝術設計專業(yè)的理科或文科院校，一類是體制較為靈活的民營學校。

北京大學軟件學院與中國國際人才交流基金會及加拿大美亞教育中心合作，結(jié)合三者在教學、資金、產(chǎn)業(yè)、師資等方面的優(yōu)勢，采用全新的管理體制和運行方針，開設了數(shù)字藝術設計系。北大軟件學院數(shù)字藝術設計系致力于培養(yǎng)能適應于專業(yè)數(shù)字技術公司、電視臺、電影廠、新聞出版、網(wǎng)絡媒體、廣告制作、電腦游戲、軟件開發(fā)、環(huán)境藝術、房地產(chǎn)、院校及科研單位等行業(yè)創(chuàng)業(yè)、設計需求的高層次具有藝術知識、技術知識交叉復合型數(shù)字藝術設計人才，使學生不僅掌握數(shù)字科技技術和傳媒技術，又具有將理性思維和藝術融合為一體的能力。該系聘請國際業(yè)界著名專家擔任系主任；開設藝術設計實驗室，為學生提供良好的教學和實習環(huán)境。預計2003年招生200人，分數(shù)字藝術技術和數(shù)字藝術設計兩個專業(yè)方向，第一次考試于2003年8月底舉行。

2004年，浙江大學計算機科學與技術學院在招生的專業(yè)里出現(xiàn)了數(shù)字媒體專業(yè)，該專業(yè)涵蓋了網(wǎng)絡游戲和傳統(tǒng)媒體的數(shù)字化兩個方向。學院陳根才副院長在談到游戲業(yè)人才培養(yǎng)時說：“要進行這樣的產(chǎn)品創(chuàng)作需要一系列人才，包括創(chuàng)意、編劇、設計和制作。”目前游戲從業(yè)人員大致來自兩大類，即藝術院校和專業(yè)技術人才，而最缺乏的就是既懂技術又懂藝術的復合型高層次人才。這就是浙江大學培養(yǎng)的游戲人才方向。浙江大學在人工智能和圖形學研究方面處于國內(nèi)領先水平，這些都為學院開設專業(yè)培養(yǎng)游戲人才奠定了基礎。而且，浙江大學是國內(nèi)第一批通過批準設立數(shù)字化藝術與設計專業(yè)的碩士、博士點，這就有了畢業(yè)生進一步深造的機會。2005年，北京電影學院開設游戲策劃專業(yè)，主要課程：英語、高等數(shù)學、美術基礎、離散數(shù)學、C語言程序設計、高級編程技術、軟件開發(fā)技術、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等。即將開設新媒體專業(yè)。今后北京電影學院將在北京北面成立單獨的北京電影學院動畫學院，下設表演，動畫，游戲等專業(yè)，學員達到5000人規(guī)模。

2005年，北京工商大學數(shù)字內(nèi)容學院正式成立，這是國內(nèi)首個以數(shù)字內(nèi)容專業(yè)為學歷教學與研究目標的高校學院。該數(shù)字內(nèi)容學院將突出“選、育、訓、用”合一的新型“訂購式”教育理念，引進境外數(shù)字內(nèi)容專業(yè)培養(yǎng)方案和教材，配合用人需求以及研究項目，針對目前最熱門的游戲設計、三維動畫設計、多媒體系統(tǒng)設計等領域，培養(yǎng)各級各類高級技術人才。該學院下設數(shù)字娛樂、數(shù)字技術、數(shù)字管理三個專業(yè)，院長由臺灣IT業(yè)資深專家張魯生擔任。

2005年，廈門大學軟件學院主持工作的副院長姜青山宣布廈大軟件學院擬開設數(shù)碼藝術專業(yè)，該專業(yè)包括網(wǎng)游設計方面的學習。廈大軟件學院開設的“軟件工程”本科專業(yè)，其六大培養(yǎng)方向之一就有數(shù)碼藝術。

2005年，復旦大學上海視覺藝術學院正式成立，今年將面向上海、江蘇、浙江、江西和河南等省市招收300名本科新生。該學院由復旦大學聯(lián)合上海文化廣播影視集團等單位共同投資創(chuàng)建，是一所綜合性新型藝術類本科院校，坐落于松江大學園區(qū)，占地740多畝，建筑面積12萬多平方米，各類教學資源豐富。學院以符合世界視覺藝術發(fā)展趨勢的理念設計專業(yè)和課程體系，培養(yǎng)各類復合型藝術設計和管理人才，設有傳達設計學院、傳媒影視學院、空間與工業(yè)設計學院、時尚設計學院、美術學院等5個學院。

2005年，南京藝術學院傳媒藝術系正式成立，并設有廣播電視編導、廣播電視制作、網(wǎng)絡媒體編導三個專業(yè)方向，學生進校一年后可根據(jù)個人興趣愛好經(jīng)考核合格選擇不同的專業(yè)方向。

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[23] 《人民郵電報》，“手機游戲：移動多媒體時代的新奶酪”，2005-06-02

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[25] 視覺中國，“眾高校紛紛增設藝術類熱點專業(yè)”，2005-03-18

第二篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

根據(jù)河南省南陽市委、市政府關于做大做強黃牛產(chǎn)業(yè)的指示精神，由南陽市畜牧局、南陽市黃牛協(xié)會、南陽市黃?？萍贾行慕M成的聯(lián)合調(diào)研組于XX年春，先后到鄧州、唐河、新野、方城等縣市區(qū)實地考察了黃牛養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場和加工企業(yè)，廣泛聽取了農(nóng)戶、經(jīng)紀人、企業(yè)經(jīng)理、科技工作者以及縣、鄉(xiāng)、村領導對黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗、意見、建議和發(fā)展對策。并在此基礎上，經(jīng)調(diào)研組反復討論、修改，形成這份調(diào)研報告，就我市目前黃牛產(chǎn)業(yè)的特點、問題及今后一定時期內(nèi)的發(fā)展對策提出了構(gòu)思，謹供參閱。

1、目前我市黃牛產(chǎn)業(yè)的特點

南陽牛是勤勞智慧的南陽勞動人民千百年來精心培育而成的一個優(yōu)秀的地方品種。XX年底，存欄160.1萬頭，出欄91.9萬頭，年產(chǎn)牛肉13.1萬t，產(chǎn)值達50.8億元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值27.7%。南陽牛在南陽畜牧業(yè)經(jīng)濟乃至整個農(nóng)村經(jīng)濟中，均占有舉足輕重的地位。具體表現(xiàn)有六大特點：

1.1、南陽牛的肉用性能已接近國際平均水平

南陽牛經(jīng)過這些年的系統(tǒng)選育和品種改良，一是它的體型已發(fā)生了大的變化，已由原來的役用體型，接近肉用牛的體型;二是規(guī)模養(yǎng)殖場的育肥牛日增重一般在0.8一1.5kg之間，已接近國際肉用牛的日增重;三是經(jīng)過科學育肥后的牛屠宰率達到55-65%，凈肉率達到45-55%，已達到國際肉牛的標準。綜上所述，南陽牛的肉用性能總體已接近國際肉牛的平均水平。

1.2、南陽牛的用途已發(fā)生了根本性變化

昔日養(yǎng)牛為耕田的現(xiàn)象已基本不復存在。從調(diào)研看，南陽牛由上個世紀八十年代以前的使役為主，九十年代的役肉兼用，到目前平均每頭成牛年耕役時間不足半月，并主要作為輔助動力，有些地方的黃牛已“不會”耕田。基本上完成了由生產(chǎn)資料向生活資料的轉(zhuǎn)變，南陽牛的用途已完成了歷史性的轉(zhuǎn)折。

1.3、規(guī)模飼養(yǎng)成為發(fā)展的主流

目前，我市養(yǎng)牛規(guī)模場、小區(qū)成為當前農(nóng)村經(jīng)濟工作新的亮點，在短短的幾年中，已達160多個，部分規(guī)模場仍在建設中。目前我市黃牛規(guī)模養(yǎng)殖主要有三種模式：一是以新野縣歪子鎮(zhèn)棉花莊、唐河縣上屯鎮(zhèn)高莊為代表的聯(lián)戶母牛養(yǎng)殖小區(qū)。由村組統(tǒng)一協(xié)調(diào)小區(qū)建設用地、牧草用地、牛場及附屬設施，統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)戶投資。以養(yǎng)母牛，繁小牛為主，多以5-20頭繁殖母牛為規(guī)模，投資少、風險小、成本低、收益穩(wěn)。二是以唐河、社旗、方城等縣為代表的專業(yè)大戶養(yǎng)殖。以戶為獨立單元，統(tǒng)一設計，統(tǒng)一規(guī)劃。每戶飼養(yǎng)規(guī)模50-200頭，繁育小牛和育肥相結(jié)合，規(guī)模適度，經(jīng)營靈活。三是以新野縣、鄧州市、宛城區(qū)等為代表的標準化專業(yè)育肥場。飼養(yǎng)規(guī)模500-1000頭，以架子牛育肥為主，高標準、高投入、高效益，具有較強的示范引導作用。

1.4、區(qū)域分布走向科學化

通過調(diào)研了解到，城市郊區(qū)、交通便利、經(jīng)濟相對發(fā)達、人均耕地少的地方黃牛數(shù)量在減少，而人均土地多、丘陵地區(qū)、淺山區(qū)、沿河兩岸等地方黃牛數(shù)量有所增加，如位于淺山丘陵區(qū)的唐河縣湖陽鎮(zhèn)黃河自然村，戶均達到2頭牛，位于白河西岸的新野縣上港鄉(xiāng)小五村戶均1.5頭牛。這種現(xiàn)象是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的自然表現(xiàn)，是社會化分工越來越細的一種正常現(xiàn)象。在歐美畜牧業(yè)發(fā)達國家，一般是城市郊區(qū)養(yǎng)奶牛，平原養(yǎng)豬養(yǎng)雞，山區(qū)、淺山區(qū)、交通偏遠的地方養(yǎng)肉牛。南陽市黃牛養(yǎng)殖的這種趨向，說明了黃牛產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分布正在走向科學化、理性化。

1.5、產(chǎn)品開發(fā)已形成燎原之勢

目前我市擁有大中型屠宰加工企業(yè)10余家，經(jīng)過這些年的精心經(jīng)營，開發(fā)出的黃牛產(chǎn)品已達100余種，其中分割牛肉產(chǎn)品達40余種，部分產(chǎn)品可替代進口牛肉;深加工熟食產(chǎn)品達60余種，均達到國內(nèi)先進水平。產(chǎn)品主要銷向上海、廣州、南京等40多個大中城市和食品加工企業(yè)?？茽柷吲I(yè)有限公司的人住南陽，必將帶動和提升我市整體肉牛產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

1.6、南陽牛品牌已經(jīng)唱晌

南陽牛以體格高大，肉質(zhì)細嫩，皮板致密，耐粗飼，適應性強等而聞名于世。建國初期，我市建立了第一部分牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究及對策全國第一個黃牛繁育及科研機構(gòu)，開展對南陽牛的系統(tǒng)選育和科學研究工作。上個世紀七十年代，率先在國內(nèi)推廣普及牛的人工授精技術，實現(xiàn)了黃牛繁育史上一次歷史性的跨越。八十年代初，第一個在地方良種黃牛上制訂并頒布實施了《南陽?！穱覙藴剩瑫r，把品系繁育技術應用于南陽牛育種工作中。九十年代，首次在國內(nèi)提出把南陽牛培育成為我國自己的地方性的專門化肉牛品種。該項目相繼列入國家“948”項目和省、市重大科技攻關項目。1998年，南陽牛被國家農(nóng)業(yè)部首批列入國家畜禽品種保護名錄，XX年又通過國家質(zhì)檢總局原產(chǎn)地域名注冊，南陽牛將受到世界上143個國家及地區(qū)的保護。XX年我市又成功的舉辦了首屆黃牛節(jié)。XX年又對南陽牛進行了商標注冊。XX年南陽牛的品種選育被列入國家科技支撐項目。XX年南陽牛育種技術創(chuàng)新被列入國家863項目，同時，南陽市人民政府出臺了《關于大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的意見》(宛政(XX)74號)，每年拿出1000萬元用于南陽肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2存在的主要問題及原因

在這次調(diào)研中，大家反映的主要問題有以下四個方面：

2.1、市場問題

所到之處，大部分養(yǎng)殖戶，特別是養(yǎng)殖繁殖母牛的農(nóng)戶反映養(yǎng)牛業(yè)比較效益低。養(yǎng)繁殖母牛每年它的收入就是一頭小牛，6個月左右斷奶時的價格一般在2500-3500元之間，散養(yǎng)不計成本還可以，規(guī)模養(yǎng)殖從市場上購草、購料就難以賺錢，這也是目前繁殖母牛難以象雞豬那樣大規(guī)模飼養(yǎng)的主要原因之一。我市同全國一樣，肉牛產(chǎn)業(yè)比較效益低，其主要原因是牛肉的生產(chǎn)成本高，但市場價格低，價格背離價值造成的。牛肉的生產(chǎn)成本高于其它肉類，更高于奶、蛋產(chǎn)品，一般來講，牛肉的料肉比為7:1：羊肉為5:1，豬肉為3:1，禽肉為2:1。禽蛋為2:1，牛奶為1:2-4，所以說生產(chǎn)牛肉的成本屬于最高，一般為豬肉的2倍以上。目前我國的牛肉由于疫情和藥殘等原因，銷不到發(fā)達國家去，只能銷往俄羅斯、東南亞、香港這些國家與地區(qū)，價格與國內(nèi)差不多。國內(nèi)牛肉市場由于產(chǎn)品開發(fā)跟不上，花色品種單一，絕大部分屬于大眾化食品，中、高檔產(chǎn)品少，這是造成國內(nèi)牛肉產(chǎn)品價格低的主要原因。

2.2、社會問題

一是農(nóng)業(yè)機械化的普及。在所調(diào)研的村、組中，一般來講，機械化程度越高，養(yǎng)牛的農(nóng)戶越少，每增加一臺四輪或手扶車，要減少2頭牛(其中一頭繁殖母牛，一頭小牛)。二是農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。一方面目前外出打工的多為青壯年，他們的轉(zhuǎn)移使養(yǎng)牛環(huán)節(jié)的“下力氣活”無人于。另一方面，目前養(yǎng)牛的農(nóng)戶大部分為中老年人，中老年人的自然減員也影響了養(yǎng)殖黃牛的數(shù)量。三是環(huán)境衛(wèi)生及飼養(yǎng)場地。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，許多農(nóng)戶建起了樓房，環(huán)境衛(wèi)生的要求也高了，既不養(yǎng)牛，也不養(yǎng)豬養(yǎng)禽。以上現(xiàn)象說明：第一農(nóng)民對環(huán)境衛(wèi)生的要求在提高，從衛(wèi)生安全的角度講要發(fā)展養(yǎng)殖，必須考慮入畜分離;第二受宅基地有關規(guī)定的影響，有些農(nóng)戶養(yǎng)殖場地狹小，難以擴大規(guī)模;第三近幾年來，農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽有所下降。四是盜牛問題。從調(diào)查的結(jié)果看，盜牛的絕對數(shù)并不大，但它的危害、負面作用相當大。往往是一戶被盜，全村養(yǎng)牛戶受驚，有的甚至影響到周邊十多華里。

2.3、資金問題

調(diào)研組所到之處均有要求解決養(yǎng)牛資金的呼聲，由于金融政策的原因，現(xiàn)在農(nóng)村貸款相當困難，幾家企業(yè)也反映資金不足。農(nóng)戶貸款有四難：一是貸著難;二是數(shù)額少;三是期限短;四是利率高。相對于其它行業(yè)來講，養(yǎng)牛業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)。牛個體大，生產(chǎn)周期長，養(yǎng)殖所需的固定投資和流動資。中固鴦牧絮恙XX年增釣金相對比較多。黃牛加工企業(yè)也同樣需要較大的固定資產(chǎn)投資和流動資金的占用。農(nóng)戶困難，無錢養(yǎng)牛，企業(yè)無錢，開工不足。目前在養(yǎng)牛業(yè)價格和效益回升的形勢下，農(nóng)戶和企業(yè)呼喚政府協(xié)調(diào)資金，傾斜養(yǎng)牛業(yè)。

2.4、牛自身問題

黃牛相對其它畜禽來講，繁殖系數(shù)低，飼養(yǎng)周期長，產(chǎn)業(yè)鏈上環(huán)節(jié)多。牛屬于單胎動物，懷孕周期長。繁殖母牛一年最多能生出一胎。改良牛飼養(yǎng)到1.5歲左右才能正常出欄(體重450-500kg)，純種南陽牛2.0～2.5歲才能正常出欄，而生豬一般是6個月出欄，肉雞45天出欄。飼養(yǎng)上包括養(yǎng)母牛、繁小牛、育幼牛，加工上包括牛肉分割、熟食制品生產(chǎn)及牛皮、牛血、牛骨、牛雜等副產(chǎn)品的綜合利用，產(chǎn)業(yè)鏈條長，環(huán)節(jié)多，相對來講產(chǎn)業(yè)化的運作難度加大。

3、建議和對策

3.1、提高認識，增進做大做強黃牛產(chǎn)業(yè)的信心南陽是一個農(nóng)業(yè)大市，也是一個養(yǎng)牛大市，推進我市養(yǎng)牛業(yè)的發(fā)展，有著得天獨厚的優(yōu)勢。一是區(qū)位優(yōu)勢：我市地處南北氣候過渡帶，光照充足，雨量適中，無霜期長，適宜養(yǎng)牛，又是國家規(guī)劃的中原肉牛帶核心區(qū)域。二是品種優(yōu)勢：南陽牛中外馳名，加上長期堅持不懈地品種選育，品質(zhì)越來越優(yōu)，肉用性能越來越好，為黃牛產(chǎn)業(yè)的升級打下了良好基礎。三是飼草資源優(yōu)勢：我市年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈達800萬噸，可利用的草山草坡面積560萬畝，黃牛發(fā)展的潛力巨大。四是良種繁良體系優(yōu)勢：在品種改良上，我市建成了兩個國家級的黃牛制種、供種場，即市黃?？萍贾行暮褪悬S牛良種繁育場，擁有比較健全的市、縣、鄉(xiāng)、村四級改良體系。

3.2、加大宣傳，進一步唱晌南陽牛這一品牌

3.2.1、引進“牛文化”：“牛文化”一詞最早見于一位印度教授撰寫的《中國應該引進“牛文化”》一文。文章的大意為：中國為全球吃的大戶，但中國人主食淀粉過多，肉類豬肉統(tǒng)治，缺少營養(yǎng)豐富的牛肉、牛奶。他建議中國應引進“牛文化”多吃些牛肉，多喝些牛奶，少用些補品，一則提高民族素質(zhì)，二則促進農(nóng)戶養(yǎng)牛，讓農(nóng)民增加收入。南陽是黃牛的故鄉(xiāng)，養(yǎng)牛歷史悠久，應大力引進和弘揚“牛文化”，宣傳傳統(tǒng)飲食的弊病和吃牛肉、喝牛奶的好處，逐步改善膳食結(jié)構(gòu)，啟動消費，拉動內(nèi)需。

3.2.2、擴大宣傳渠道：應多渠道、多方位、多形式的加大對南陽牛的宣傳工作?？刹捎脠蠹垺㈦s志、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等形式，宣傳南陽牛的形成、品種特征、研究成果及牛產(chǎn)品;宣傳典型的養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖場、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及加工企業(yè);宣傳養(yǎng)牛優(yōu)惠政策以及為養(yǎng)牛業(yè)做出貢獻的先進人物和先進事跡等等?？傊ㄟ^宣傳，進一步唱響南陽牛品牌，使南陽囚黃牛而名，畜牧業(yè)因黃牛而興。

3.3、制定政策。扶持黃牛產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

從宏觀上講，制定政策應包括三個方面：一是產(chǎn)業(yè)政策，含產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財政支持、融資貸款、貼息補助、減免稅收、土地使用、企業(yè)改制等;二是技術政策，主要指良種推廣、產(chǎn)品開發(fā)、標準法規(guī)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)立項等;三是產(chǎn)品促銷政策，主要指品牌保護、公益廣告、媒體宣傳等。從微觀上講，近幾年國家采取了一系列惠農(nóng)政策，推動了農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)大的發(fā)展。作為肉牛產(chǎn)業(yè)，投資大、周期長、繁殖系數(shù)低，理應得到更多的優(yōu)惠政策。一是實施肉牛良種凍精補貼;二是加大對保種場和保種區(qū)的扶持力度;三是對實施良種登記的公母牛及其后代進行補貼;四是對性能測定站和育種中心進行補貼;五是對規(guī)模養(yǎng)殖母牛戶、小區(qū)進行獎勵或補貼;六是扶持肉牛加工企業(yè)的發(fā)展。

3.4、培育龍頭，逐步把牛產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展起來

我市目前加工企業(yè)雖然不少，但大都生產(chǎn)規(guī)模小，加工能力弱，產(chǎn)品檔次低，養(yǎng)殖與加工環(huán)節(jié)脫節(jié)，第一部分牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究及對策也很難起到龍頭帶動作用。這種狀況導致南陽牛有名，而牛的產(chǎn)品沒有名氣。要改變這種狀況，一是抓好對唐河肉牛產(chǎn)業(yè)集團公司、南陽市肉類聯(lián)合加工廠、南陽市甲林清真肉食品集團有限公司等重點畜牧加工企業(yè)的扶持，并鼓勵這些企業(yè)擴大規(guī)模，增強實力，形成具有競爭力和帶動力的龍頭。二是抓招商，年加工屠宰10萬頭肉牛的科爾沁牛業(yè)南陽有限公司，～期工程全面啟動實施。新野縣已建成科爾沁牛業(yè)5000頭育肥場1個，千頭育肥場9個。下一步重點是落實配套措施，是企業(yè)能穩(wěn)步向前發(fā)展。三是促進和培育大型交易市場以及經(jīng)紀人隊伍，保證養(yǎng)殖、買賣、加工環(huán)節(jié)的良性循環(huán)。

3.5、健全體系。

積極推進南陽牛的標準化生產(chǎn)切實抓好良種繁育體系和畜產(chǎn)品安全體系建設。應以南陽黃牛研究所和南陽黃?？萍贾行臑辇堫^，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級良繁體系。一方面加大南陽牛的品種保護力度，擴建保種場，增大保種區(qū)，有效地提高純種南陽牛的數(shù)量和質(zhì)量。另一方面通過良種登記、性能測定、人工受精、開放式基礎育種群和核心母牛群的建立等措施，加快南陽牛肉用新品種的培育步伐。在牛肉產(chǎn)品安全體系建設上要把好“六關”。一是入口關，加強對獸藥、飼料使用管理，確保畜牧業(yè)投人品的安全;二是生產(chǎn)關;三是出口關，搞好檢測和榆疫監(jiān)督工作;四是產(chǎn)品的認定認證關;五是準入制度關;六是質(zhì)量追溯制度關。

3.6、建好基地，使農(nóng)戶真正從黃牛的產(chǎn)業(yè)中富起來

應走千家萬戶養(yǎng)牛為摹礎，以專業(yè)場、戶、小區(qū)為骨干的發(fā)展路子。平原地區(qū)養(yǎng)牛應以千家萬戶為基礎，特別是繁殖母牛，這樣不計投入，比較效益高。專業(yè)場、戶、小區(qū)應以青年牛肥育為主，利用青年牛生長速度快、飼料轉(zhuǎn)化率高的特點，一可以加快資金周轉(zhuǎn)，增加收入，提高效益;二可以解決目前普遍存在的“殺青”問題;三可以通過育肥，提高牛肉的品質(zhì)。有條件的地方，每戶可以飼養(yǎng)3-5頭繁殖母牛，入駐小區(qū)，組成小規(guī)模大群體。在山區(qū)、淺山區(qū)、丘陵地區(qū)以及沿河兩岸有草地的地方，可通過增加投入，加大人工種草的力度，提高牧草的產(chǎn)量和品質(zhì)。增加載畜量。有條件的地方可直接辦家庭牧場或聯(lián)戶牧場、股份制牧場等多種形式，以規(guī)模飼養(yǎng)繁殖母牛為基礎，犢?？梢砸恢憋曫B(yǎng)到出欄，直接進入市場。在基地的建設上，應重點抓好規(guī)模養(yǎng)殖。規(guī)模場建設要按照有關規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)劃，重點扶持，個體投入，規(guī)模經(jīng)營，技術服務，種草養(yǎng)畜，生態(tài)發(fā)展的原則，依據(jù)區(qū)域特色，因地制宜地引導黃牛產(chǎn)業(yè)的向區(qū)域化、規(guī)?；I(yè)化、標準化方向發(fā)展。

3.7、加大投入，建立多元投資體系

目前，制約我市養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展的主要問題之一是投入不足。俗話講“窮養(yǎng)羊，富養(yǎng)?！?，說明養(yǎng)牛業(yè)屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，需要的資金量大，周期長。建議南陽市及黃牛發(fā)展基地縣市區(qū)設立南陽牛發(fā)展基金，用好小額貸款，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，扶貧項目，秸稈養(yǎng)畜項目等，向基地縣、鄉(xiāng)傾斜，逐步有序地放開民間融資渠道，廣開財源，以利支持龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶等發(fā)展黃牛業(yè)。

3.8、創(chuàng)新機制。

改革黃牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式在黃牛產(chǎn)業(yè)化中，技術是非常重要的，但技術并不能自動延伸到產(chǎn)業(yè)，技術的發(fā)展必須依賴于產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更需要有效的機制和體制創(chuàng)新，從這點來認識，機制和體制往往比技術本身更重要。我市目前絕大多數(shù)牛肉加工企業(yè)與農(nóng)戶兩者之間存在的是簡單的“買斷”式購銷關系。這種簡單的購銷關系很不牢固，由于是兩個生產(chǎn)單位利益主體，企業(yè)與農(nóng)戶的利益很難協(xié)調(diào)，一旦出現(xiàn)市場波動，發(fā)生利益沖突，這種關系便告解體，如產(chǎn)品暢銷。中固蠡牧東志XX年增刊時，企業(yè)之間競價搶購牛源;產(chǎn)品滯銷時，企業(yè)減價收牛或不收牛。這樣導致農(nóng)戶還是企業(yè)都急功近利，只顧眼前利益，影響產(chǎn)品質(zhì)量和對市場的穩(wěn)定供應。加工企業(yè)經(jīng)營管理機制的改革，重點是通過經(jīng)濟關系把農(nóng)戶或養(yǎng)殖場連結(jié)為企業(yè)經(jīng)營范疇的一部分，組織生產(chǎn)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會，以此把黃牛加工企業(yè)同農(nóng)戶的經(jīng)濟利益聯(lián)結(jié)在一起，合作社的成員既承擔風險又分得利益，成員所生產(chǎn)的商品必須全部出售給合作社，利益的分配和成員同企業(yè)當年的交易數(shù)量與質(zhì)量掛鉤。合作社把所有成員的利益聯(lián)結(jié)在一起，集中每個成員的力量和智慧。我們的加工企業(yè)可借鑒發(fā)達國家合作社的有效形式，通過資產(chǎn)的重組和股份改造，將企業(yè)同農(nóng)戶的經(jīng)濟利益聯(lián)系在一起。

3.9、優(yōu)化環(huán)境，保障養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展

要認真貫徹落實《南陽市人民政府關于大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的意見》(宛政(XX)74號)。發(fā)改部門要加大對肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目扶持力度;各級財政和金融部門要按照肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入政策，抓好資金的落實與管理;土地部門要把肉牛產(chǎn)業(yè)用地列入總體用地規(guī)劃，按農(nóng)業(yè)用地管理;電業(yè)、水利部門要認真落實豫政(XX)37號文件規(guī)定，對用水用電按照農(nóng)用標準收費;稅務、工商、環(huán)保等部門要堅持“多予、少取、放活”的指導思想，放寬收費政策;保險部門要開辟險種，解決肉牛養(yǎng)殖的風險問題;城建部門對新上的肉牛產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工項目，在收費上給予適當減免;公安部門每年要開展1-2次專項行動，集中打擊農(nóng)村盜牛行為，解決農(nóng)民養(yǎng)牛的安全問題;紀檢監(jiān)察部門和農(nóng)民負擔監(jiān)督部門要認真落實整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和減輕農(nóng)民負擔的有關規(guī)定，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境;畜牧部門要搞好發(fā)展規(guī)劃，抓好技術服務和行業(yè)執(zhí)法，促進南陽肉牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

第三篇：中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，中藥材是中醫(yī)藥的重要組成部分，一直以來在臨床治療、康養(yǎng)健身等方面具有獨特的優(yōu)勢，特別是去年在抗擊*疫情中發(fā)揮了重要作用。為了深入了解全市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，*月至*月，市人大常委會主任肖善武、副主任率調(diào)研組赴*區(qū)等地開展了調(diào)研，現(xiàn)將有關情況報告如下。

一、基本成效。

近年來，市zf及有關部門高度重視中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出全面振興*醫(yī)學口號，出臺了一系列扶持政策助力中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得明顯成效。主要表現(xiàn)在：

一是道地藥材資源豐富。

我市中藥材品種多、質(zhì)地優(yōu)，共有各類中藥材*種，其中，植物藥類*種，動物藥*種，礦物及其他類*種，分別占全省總數(shù)*%、*%、*%、*%，貢菊、黃精等道地藥材在廣泛分布，被列入“十大皖藥”。

二是發(fā)展前景更加廣闊。

市委市zf把振興*醫(yī)學擺在突出位置，成立由市委市zf主要負責人為組長的*醫(yī)學傳承創(chuàng)新發(fā)展工作領導小組，高規(guī)格召開中國(*)*醫(yī)學發(fā)展大會，為我市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展錨定了發(fā)展目標。先后制定生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方案等政策文件，中藥材產(chǎn)業(yè)迎來了更好的發(fā)展機遇。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎提升。

大力發(fā)展中藥材規(guī)?；?、標準化種植，全市建成中藥材產(chǎn)業(yè)示范基地*個，種植面積達*萬畝。積極發(fā)展培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全市共有省級龍頭企業(yè)*家，市級龍頭企業(yè)*家，規(guī)模以上醫(yī)藥制造企業(yè)*家，生物技術和醫(yī)藥國家級創(chuàng)新平臺*個，初步構(gòu)建了以*高新區(qū)為核心，*現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)園、區(qū)縣開發(fā)區(qū)等多點支撐的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展格局。

二、存在問題

（一）產(chǎn)業(yè)鏈條效益不優(yōu)。

我市是中藥材資源大市，但也是中藥材產(chǎn)值小市，全市具備加工能力和帶動作用的中藥材企業(yè)不到*家，且局限于對藥材的簡單清洗、烘干等初加工層次，上市產(chǎn)品完全依賴于外地企業(yè)和市場。比如祁門蛇傷研究所在蛇藥研究方面成果豐富，但缺乏工業(yè)企業(yè)支撐，科研成果無法轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢。

另外，各基地、農(nóng)戶主要以銷售原藥材或者初級加工為主，產(chǎn)銷不穩(wěn)定問題成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸，比如，*年覆盆子價格達到*元一斤，全市不少農(nóng)戶一哄而上，近兩年覆盆子價格跌到*元一斤，造成大量覆盆子荒蕪。

（二）種質(zhì)資源保護不力。

目前，我市規(guī)范化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的中藥材生產(chǎn)基地較少，種質(zhì)資源馴化培育良莠不齊，多數(shù)藥材種子來源靠自選、自留、自繁、自用，提純復壯不足，品種退化、混雜嚴重，中藥材特征特性、產(chǎn)量表現(xiàn)、抗性表現(xiàn)差異較大，品質(zhì)得不到保障。

比如，*貢菊與亳菊、滁菊、杭白菊一起被列為“四大名菊”，過去以晚熟品系為主，品質(zhì)最優(yōu)，但管理難度較大，不少種植戶為了追求短期效益，盲目選擇種植周期更短、品性較差的中熟品系，導致*貢菊在市場上的藥用價值不斷下降，品種退化嚴重。

（三）發(fā)展要素保障不全。

我市山多地少，土地碎片化嚴重，再加上受國家禁止基本農(nóng)田“非農(nóng)化”“非糧化”的政策影響，中藥材在耕地上很難大規(guī)模種植。林下種植是規(guī)模化種植的主要發(fā)展方向，但由于林業(yè)方面政策限制，人工林砍伐栽種需采伐計劃，天然林下?lián)嵊圆煞ピ苑N審批難，從而制約了林下中藥材的規(guī)模化發(fā)展。另外，政策資金方面，目前我市雖然提出振興*醫(yī)學，但在中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還缺乏具體的扶持政策。

（四）專業(yè)人才隊伍薄弱。

中藥材無論是管理還是種植，對專業(yè)技術要求都很高，需要大量專業(yè)人才支撐。就我市目前而言，一方面，專業(yè)管理人員缺乏，全市除祁門縣設立了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，配備了管理人員之外，其余區(qū)縣均沒有專業(yè)中藥材管理機構(gòu)和力量；另一方面，種植科技人才緊缺，多數(shù)中藥材種植戶沒有充分掌握中藥材種植技術，管理粗放，致使中藥材質(zhì)量和效益始終難以得到有效保證。

三、意見建議

（一）要制定道地藥材發(fā)展規(guī)劃。

市zf要按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的要求，抓緊研究制訂以道地藥材為重點的全市“十四五”中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進一步明確發(fā)展方向、發(fā)展目標、重點任務及保障措施，系統(tǒng)推進中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

要以品種為綱、產(chǎn)地為目，根據(jù)我市自然環(huán)境、資源稟賦和市場前景，突出藥食同源，參照浙江打造“浙八味”、湖南打造“湘九味”做法，科學選定幾個具有*特色的道地藥材品種，集中力量重點打造、率先突破。要建立完善品牌培育與評價標準體系,抓好GAP認證、商標注冊等知識產(chǎn)權保護工作，打造我市中藥材發(fā)展品牌。

（二）要提高中藥材加工水平。

要大力開展“雙招雙引”，引進有實力的中醫(yī)藥企業(yè)落戶*，建基地、辦工廠。同時，要努力培育壯大現(xiàn)有中藥龍頭企業(yè)，積極引導天目制藥、科宏生物、同仁堂精制藥業(yè)等企業(yè)通過技術創(chuàng)新和工藝改進，進一步提升自主創(chuàng)新能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)中藥材功能性食品及保健品，努力提高產(chǎn)品附加值。

要大力提升中藥材產(chǎn)地初加工水平，鼓勵中藥企業(yè)在產(chǎn)地建設加工基地，加強采收、凈選、切制、干燥、分級、保鮮、貯藏等設施建設，打造一批產(chǎn)地初加工示范基地建設項目。

（三）要加強標準化基地建設。

要把中藥材種子培育作為重中之重，進一步強化種子、種苗繁育技術研究，加快建立良種繁育基地，開展道地藥材篩選馴化、提純復壯、擴大繁育和展示示范，培育一批抗性強、質(zhì)量穩(wěn)定的良種。要堅持綠色發(fā)展理念，大力發(fā)展中藥材生態(tài)種植、野生撫育和仿生栽培，尤其要發(fā)展林下生態(tài)種植。

切實加強*貢菊提純復壯、治理連作障礙技術攻關，加強農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，穩(wěn)定*貢菊品質(zhì)。要以“十大皖藥”基地建設為基礎，大力推進中藥材標準化示范基地建設，努力推動中藥材產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，確保全市各類藥材種植面積穩(wěn)定在*萬畝左右，規(guī)范化種植面積突破*萬畝。

（四）要強化人才隊伍培養(yǎng)。

各級zf及有關部門要加強與安徽農(nóng)業(yè)大學、*學院以及*職業(yè)技術學院溝通合作，采取訂單式培養(yǎng)、委托培養(yǎng)等方式，引進中藥材方面專業(yè)技術人員。各級農(nóng)業(yè)、林業(yè)要有針對性地引進中藥材方面管理人才。要進一步激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站活力，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)技術人員的工作積極性，培養(yǎng)提高農(nóng)村實用技術人才水平，發(fā)揮農(nóng)民身邊的“土專家”作用。要支持和鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社加大人才引進力度，認真抓好專業(yè)人才培養(yǎng)與技術專家團隊組建，不斷提高科技含量和發(fā)展水平。

（五）要推動中藥材產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

要把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興、特色小鎮(zhèn)建設相結(jié)合，依托中藥材植物學特性，充分利用其在觀賞、綠化、采摘等方面的作用，逐步建設一批中藥材健康旅游示范基地，開發(fā)一批具有地域特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和線路，因地制宜推出藥膳、研學等附加服務，讓顧客變游客，藥園變樂園，努力豐富中藥材產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。

第四篇：電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

一、電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，電子商務作為網(wǎng)絡化的新型經(jīng)濟活動，在各領域的應用不斷拓展和深化，正在與實體經(jīng)濟深度融合，成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。我縣積極適應社會經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，加快發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)，初步形成了以旅游、住宿、零售等行業(yè)為主的電子商務應用與服務模式。

（一）電子商務發(fā)展氛圍逐漸濃厚。根據(jù)省、市相關文件精神，制定了我縣《關于加快電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》和《精準扶貧電商支持計劃的實施方案》，明確了扶持對象、扶持重點和扶持措施，為電子商務產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展營造了良好氛圍和發(fā)展環(huán)境。

（二）電子商務發(fā)展初見成效。目前全縣電子商務用戶達191家，主要涉及旅游、住宿、零售等行業(yè)，形成了以服裝、特色產(chǎn)品、日用品、房間和景點門票訂購等為主的電商體系。依托“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目，建成集商貿(mào)、金融、通信等服務功能為一體的信息化農(nóng)家店35家，促進了農(nóng)村市場網(wǎng)絡零售業(yè)發(fā)展。

（三）城鄉(xiāng)快遞物流體系基本建立。目前全縣共有快遞物流企業(yè)17家，其中快遞企業(yè)12家、物流公司及物流托運部5家。隨著境內(nèi)道路交通狀況的改善，部分快遞物流企業(yè)已在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）設立快遞服務站，服務功能延伸至村，方便了城鄉(xiāng)居民網(wǎng)購網(wǎng)銷，推動了電子商務的發(fā)展。

（四）基礎設施建設不斷加強。網(wǎng)絡運營商加大了對縣域內(nèi)網(wǎng)絡鋪設力度，逐步建立起了覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級體系的信息網(wǎng)絡，進一步優(yōu)化了電商發(fā)展環(huán)境。今年，計劃建設縣級電子商務服務中心；***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)電子商務服務站；***村、***村、***村電子商務服務點，目前已確定服務中心、站、點選址，隨文上報了《***縣電子商務服務中心建設實施方案》，待縣政府審議后實施建設，并積極與省內(nèi)大型電子商務科技公司銜接，籌建縣電子商務服務平臺，為全縣電商從業(yè)者提供專業(yè)服務和運營指導。

二、存在的問題

我縣電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在起步階段，與省內(nèi)外電子商務發(fā)達地區(qū)相比，還存在著應用范圍不廣、水平不高、主體不強、配套支撐體系不完善等諸多問題。一是大部分企業(yè)、商家缺乏發(fā)展電子商務的前瞻意識，沒有利用電子商務提高經(jīng)營效率的觀念，缺少帶動電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大型龍頭企業(yè)；二是我縣農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，缺少具有地方特色的品牌產(chǎn)品；農(nóng)土產(chǎn)品的開發(fā)、包裝等產(chǎn)業(yè)鏈條還未形成，無公害、綠色環(huán)保、地理標志標識等資質(zhì)認證缺乏；三是政策支持不夠，需要政府部門制定面向電商企業(yè)、網(wǎng)絡平臺和個人創(chuàng)業(yè)的政策支持和資金扶持；四是我縣從事電子商務的從業(yè)人員較少，網(wǎng)絡維護、IT外包、美工、運營等電商專業(yè)人才緊缺；五是縣級電子商務服務中心機構(gòu)設置、人員配置、辦公場所和經(jīng)費等問題未落實，亟待縣政府協(xié)調(diào)解決。

三、下一步工作打算

（一）強化輿論引導。充分利用網(wǎng)絡、廣播電視等媒體以及農(nóng)村宣傳專欄，大力宣傳電子商務，普及電子商務知識，提高社會各界對電子商務的認識和從事電子商務的認同，形成良好的社會氛圍。

（二）壯大電商主體。選擇縣內(nèi)具備電子商務發(fā)展條件的企業(yè)，加大培育力度，打造一批以網(wǎng)絡交易為核心、以供應鏈管理為支撐的網(wǎng)絡零售企業(yè)。引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開發(fā)小雜糧、土蜂蜜、鐵皮石斛、靈芝等適應網(wǎng)絡銷售的本地產(chǎn)品，打造具有電商競爭力的***特色品牌。鼓勵個體工商戶、下崗失業(yè)人員、大學生、農(nóng)村致富帶頭人、待業(yè)青年等群體開設網(wǎng)店或網(wǎng)下實體店，實現(xiàn)自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（三）加大政策扶持。制訂出臺鼓勵電子商務發(fā)展獎勵優(yōu)惠政策，設立專項資金，在電子商務平臺建設、規(guī)模建設、房租、稅收、參展、人才培育等方面給予相應政策扶持。

（四）加大人才培育。積極邀請電商專家、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)的成功者對我縣電商從業(yè)人員開展系統(tǒng)的電子商務技能培訓。加大對高校電子商務專業(yè)畢業(yè)生優(yōu)先錄用，鼓勵優(yōu)秀大學畢業(yè)生和高級人才參與到我縣電子商務建設中。

（五）加快項目建設。發(fā)揮政府主導作用，將縣鄉(xiāng)村三級電子商務服務中心、站、點建設列入主要議事日程，盡快解決縣級電子商務服務中心建設選址、專業(yè)技術人員缺乏、設施設備配備、設立專項資金等問題，確保今年11月底建成縣級電子商務服務中心、3個鄉(xiāng)級電子商務服務站、3個村級電子商務服務點。

第五篇：新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告專題

臨澧縣新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

為了解我縣新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，今年6月份以來，縣新型建材產(chǎn)業(yè)領導小組組織相關單位和人員分成四個小組，通過實地查看、個別走訪、召開座談會等多種形式，對我縣石膏、陶瓷、水泥及常規(guī)建材、裝飾材料四類建材生產(chǎn)、經(jīng)營情況進行了調(diào)研，還征求了相關主管部門、行業(yè)協(xié)會的意見，形成調(diào)研報告。

一、建材產(chǎn)業(yè)的歷史地位和發(fā)展現(xiàn)狀

建材產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，近30年來，一直在縣域經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要地位，扮演重要角色，曾經(jīng)是全縣稅收的重要支撐、“臨澧現(xiàn)象”的重要板塊，同時也是帶動群眾就業(yè)的富民產(chǎn)業(yè)，建材產(chǎn)業(yè)為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出過重要貢獻。近幾年來，建材產(chǎn)業(yè)積極應對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)，取得了新的發(fā)展，2012年，全縣建材產(chǎn)業(yè)企業(yè)已達184家，其中規(guī)?？趶狡髽I(yè)18家，完成產(chǎn)值25億元，入庫稅收1億元。

水泥：臨澧水泥曾經(jīng)是臨澧經(jīng)濟響當當?shù)钠放疲谏鲜兰o八、九十年代有過輝煌，是當時發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的典型代表。近年來，受國家產(chǎn)業(yè)政策的影響，全面淘汰小型立窯生產(chǎn)工藝，我縣水泥產(chǎn)業(yè)面臨生存危機，縣委縣政府和水泥行業(yè)積極應對挑戰(zhàn)，于2008年成功引進冀東水泥，實現(xiàn)了水泥產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，使得水泥產(chǎn)業(yè)在我縣沒有倒下，并得到快速發(fā)展，仍然保持了稅收貢獻最大的地位。到2012年，全縣水泥行業(yè)完成產(chǎn)值5.14億元，入庫稅收6680萬元，其中冀東公司占據(jù)99%的份額。

石膏：我縣是石膏資源大縣，探明儲量21.7億噸，遠量儲量達50億噸，占全國探明儲量1/12，占全省已探明儲量的3/4以上，石膏資源礦床大，礦層厚，埋藏淺，品位高，易于開采。我縣石膏開采起步于上世紀八十年代末期，經(jīng)過近幾年嚴厲整頓開采秩序，石膏開采實現(xiàn)了從無序到有序的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)能逐步擴大，安全得到加強，到2012年，石膏原礦生產(chǎn)能力從75萬噸增加到210萬噸，實際生產(chǎn)108萬噸。石膏加工起步相對較晚，但近幾年發(fā)展更快，目前列入調(diào)度的石膏加工企業(yè)有24家，特別是2004年引進了湘福公司，建成了硬石膏制硫酸聯(lián)產(chǎn)水泥等石膏精深加工生產(chǎn)線，帶動了我縣石膏產(chǎn)業(yè)的提升，使石膏產(chǎn)業(yè)成為最具發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)之一。整個石膏行業(yè)2012年完成產(chǎn)值7.29億元，入庫稅收 2384萬元，其中湘福公司完成產(chǎn)值7362萬元，入庫稅收1006萬元。

陶瓷：自南宋起我縣就有陶瓷生產(chǎn)的記載，建國后也曾經(jīng)有過輝煌的歷史，生產(chǎn)的日用陶瓷曾一度占據(jù)湘西北90%的市場。近年來，陶瓷產(chǎn)業(yè)適應技術變革和市場需求，實現(xiàn)了機械化、隧道窯生產(chǎn)，產(chǎn)品由日用陶瓷發(fā)展到建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷等。到2012年，全縣共有陶瓷生產(chǎn)企業(yè)15家，年產(chǎn)各類陶瓷產(chǎn)品1千萬件以上，完成產(chǎn)值2.16億元，入庫稅收308萬元。

除了水泥、石膏和陶瓷外，我縣還生產(chǎn)玻璃、磚、瓦、預制構(gòu)件、石灰、砂石等傳統(tǒng)建材，近年來還引進和發(fā)展了石材、板材、不銹鋼衛(wèi)浴等新興建筑、裝飾材料。磚、瓦等傳統(tǒng)建材雖然經(jīng)濟規(guī)模不大，但滿足了建筑工程，特別是農(nóng)村地區(qū)的需要，并隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和市場變化，正在尋求產(chǎn)業(yè)的升級。目前全縣有各類磚、瓦生產(chǎn)企業(yè)39家，其中粘土磚廠16家、環(huán)保磚廠23家，預制構(gòu)件廠28家、涵管廠8家，石灰廠5家，玻璃企業(yè)2家。新引進的新型石材企業(yè)2家、不銹鋼衛(wèi)浴企業(yè)1家，雖然處于起步階段，但產(chǎn)品市場前景看好。2012年這些企業(yè)完成產(chǎn)值9.91億元，入庫稅收1112萬元。

二、建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的問題和瓶頸

我縣建材產(chǎn)業(yè)雖然有過輝煌，產(chǎn)生過重要影響，作出過重大貢獻，但受多種原因的影響，目前存在不少問題和瓶頸，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1、缺乏戰(zhàn)略投資者。除了水泥行業(yè)引進冀東公司這樣的龍頭企業(yè)，成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，石膏行業(yè)引進湘福公司開始起步外，看到希望外，我縣其他建材行業(yè)，特別是陶瓷行業(yè)與外地的發(fā)展速度和規(guī)模比，都還只是小打小鬧，有所發(fā)展，但發(fā)展不快，慢進也是退步。一個重要的原因就在于本地企業(yè)缺乏戰(zhàn)略眼光、風險意識，“小富即安”思想作祟，大部分企業(yè)安于現(xiàn)狀，習慣于自己同自己比，現(xiàn)在同過去比，不愿意擴大投資?？h、鄉(xiāng)政府和有關部門雖然有引進大企業(yè)、大投資的意識，但近些年的力度還不夠，這些問題在陶瓷、石膏兩個行業(yè)尤為突出和急切，沒有大的外來戰(zhàn)略投資，這兩個行業(yè)的發(fā)展將會受到嚴重制約。

2、缺乏人才和技術。我縣建材產(chǎn)業(yè)的一個普遍問題就是產(chǎn)品技術含量低、檔次低，大部分還是“大路貨”。多數(shù)企業(yè)對新技術以及人才引進、使用舍不得投入。陶瓷行業(yè)發(fā)展多年，但一直沒有大的突破，本縣成長起來陶瓷專業(yè)技術人員大量外流到潮州、佛山等地，致使企業(yè)用工困難，研發(fā)人才、高級技工更是缺乏。部分企業(yè)裝備、工藝、技術水平落后，絕大多數(shù)仍采用燃煤工藝，能耗高、正品率低，嚴重制約了行業(yè)的發(fā)展。石膏加工企業(yè)大部分是石膏粉的初級作坊式加工，玻璃行業(yè)還是以生產(chǎn)普通玻璃為主。我縣建材仍處初級發(fā)展的階段，整體競爭力不強。

3、缺乏整體規(guī)劃和目標。建材產(chǎn)業(yè)作為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一，占有重要地位，但在相當長的時期，整個產(chǎn)業(yè)還處于自生自滅狀態(tài)，政府口頭上喊得多，實際措施少。除了石膏產(chǎn)業(yè)有過專門的規(guī)劃外，建材產(chǎn)業(yè)沒有一個整體的規(guī)劃，缺乏長遠和階段性的發(fā)展目標。對新型建材還缺乏系統(tǒng)的認識，如何實現(xiàn)傳統(tǒng)建材向新型建材的轉(zhuǎn)變，認識還比較模糊，思路還不清晰，方向還不明確，目標還不具體。

4、缺乏具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。與缺乏產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃和目標相對應，就是缺乏對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列扶持政策和措施，或者已出臺的一些政策措施沒有落實，這也是導致近些年部分建材行業(yè)錯失發(fā)展機遇的一個重要原因。石膏產(chǎn)業(yè)早在2003年就規(guī)定開采企業(yè)要配套深加工生產(chǎn)線，并與產(chǎn)量及采礦權掛鉤，但這一規(guī)定沒有得到很好地執(zhí)行，導致深加工率低，大量原礦外運，造成資源浪費。對陶瓷行業(yè)引進戰(zhàn)略投資沒有具體的措施，對建設陶瓷園區(qū)多年停留在口號上。距離我縣不太遠的湖北宜都市，陶瓷產(chǎn)業(yè)起步比我縣晚，但從2004年起就開始規(guī)劃建設1000畝的陶瓷產(chǎn)業(yè)園，完善天然氣、供電、供水等配套設施，成功引進了馬來西亞中甫、唐山惠達等國內(nèi)外知名企業(yè)，雖然企業(yè)總數(shù)只有7家，但規(guī)模、產(chǎn)值以及影響已遠超我縣。對落后產(chǎn)能的淘汰力度不大，對國家政策明確要求淘汰的小粘土磚廠、小石灰窯、小水泥廠等，關停行動緩慢，低端產(chǎn)品還在擠占市場，導致企業(yè)對新技術、新產(chǎn)品的研發(fā)動力和壓力不夠。另外，對新型建材在金融、稅收服務等方面的扶持政策還不多，支持新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和氛圍還不優(yōu)。

三、面臨的發(fā)展機遇和目標、措施建議

發(fā)展機遇：隨著經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)、生活水平的提高，建材產(chǎn)業(yè)的前景廣闊，特別是新型建材面臨良好的發(fā)展機遇。一是有資源優(yōu)勢。我縣有豐富的石膏資源，石膏的應用相當廣泛，除了化工、工業(yè)模具等用途外，在建材領域也有巨大的潛力，是發(fā)展新型建材不可或缺的資源，而我縣的石膏，特別是優(yōu)質(zhì)石膏資源在長江以南地區(qū)都具有一定優(yōu)勢。二是有市場前景。新型建材正在逐步取代傳統(tǒng)建材，以紙面石膏板為例，石膏板具有質(zhì)輕、耐火、保溫、隔聲、施工便捷、便于表面裝飾等特點，我國石膏板的80%用于吊頂，僅20%用于隔墻，而在美國等發(fā)達國家墻體用量占80%，吊頂占20%。我縣人造大理石、石英石、不銹鋼衛(wèi)浴等產(chǎn)品銷往周邊省市和出口，而且供不應求。此外，我縣石膏、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的知名度和近些年發(fā)展的基礎、安慈高速和宜張（宜昌-張家界）高速的建設、中國石膏協(xié)會落戶我縣等，必將對吸引沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和戰(zhàn)略投資產(chǎn)生重要影響。

發(fā)展目標和重點：總的發(fā)展目標就是5年內(nèi)發(fā)展一批產(chǎn)值過10億元的企業(yè)，建成2個產(chǎn)值過50億元的專業(yè)園區(qū)。要達到這個目標，必須抓住以下幾個發(fā)展重點：

1、突破石膏產(chǎn)業(yè)。石膏產(chǎn)業(yè)是我縣新型建材產(chǎn)業(yè)最大的突破點，發(fā)展空間巨大，精深加工大有作為。到2017年，石膏粉產(chǎn)量要達40萬噸、石膏板5000萬平方米、石膏超細微粉10萬噸、硬石膏制硫酸30萬噸、聯(lián)產(chǎn)水泥50萬噸、鈦白粉6萬噸、膨脹劑5萬噸、石膏晶須5萬噸、實現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上。力爭培育3-5家產(chǎn)值過5億的企業(yè)、1家突破10億元的企業(yè)，爭取和支持湘福新材公司上市。

2、穩(wěn)定水泥產(chǎn)業(yè)。水泥產(chǎn)業(yè)主要是穩(wěn)定新型干法水泥生產(chǎn)規(guī)模，支持冀東水泥達產(chǎn)增效，根據(jù)市場情況適時實施新型干法水泥二期工程。對已關?；虼P停的落后生產(chǎn)線加快轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)步伐?！笆濉逼陂g，全部取締立窯水泥生產(chǎn)線，新型干法水泥穩(wěn)定在200萬噸以上，水泥行業(yè)產(chǎn)值達到10億元。

3、壯大陶瓷產(chǎn)業(yè)。要瞄準全國陶瓷行業(yè)的大企業(yè)以及戰(zhàn)略投資者，投資興建臨澧陶瓷產(chǎn)業(yè)園，引導陶瓷行業(yè)向規(guī)模化、高檔化方向發(fā)展，著力解決原料成本、能源結(jié)構(gòu)和技術人才等產(chǎn)業(yè)發(fā)展“瓶頸”問題；鼓勵縣內(nèi)企業(yè)實行強強聯(lián)合，采取兼并、合作的方式，擴大企業(yè)規(guī)模；大力發(fā)展高檔產(chǎn)品，增加中檔產(chǎn)品，壓縮低檔產(chǎn)品；鼓勵使用環(huán)保型、清潔型、節(jié)能型生產(chǎn)工藝。到2017年，實現(xiàn)產(chǎn)值10億元以上，力爭1家龍頭企業(yè)產(chǎn)值過5億元。

4、扶持新興產(chǎn)業(yè)。大力支持頂春建材、九五石材、天倫先淘的新型石材加工和不銹鋼衛(wèi)浴生產(chǎn)，引進投資，擴大產(chǎn)能，將我縣打造成湘西北重要的新型石材和不銹鋼衛(wèi)浴生產(chǎn)基地。支持常盛玻璃、金元玻璃淘汰或改造落后產(chǎn)能，大力發(fā)展以優(yōu)質(zhì)浮法玻璃原片和高技術含量玻璃深加工品為主的新型玻璃產(chǎn)業(yè)，延伸發(fā)展工藝玻璃等深加工產(chǎn)品。到2017年，優(yōu)質(zhì)浮法玻璃產(chǎn)能達60萬噸，深加工品產(chǎn)能達到2000萬平米，實現(xiàn)產(chǎn)值10億元以上。

5、發(fā)展建材市場。以大鵬裝飾建材城為依托，引導和鼓勵縣城建材經(jīng)營歸市，完善市場的倉儲、物流、物業(yè)服務等功能，提升市場人氣，打造品類齊全、功能完善、輻射面廣的大型現(xiàn)代化建筑和裝飾材料交易中心。依托交通便利條件，規(guī)劃建設大型“建材物流園”，加快我縣石膏、陶瓷、石材等建材產(chǎn)品流通。到2017年，建材經(jīng)營、物流額力爭突破5億元。

政策措施：

針對新型建材產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，要將其打造成有一定規(guī)模的主導產(chǎn)業(yè)，續(xù)寫臨澧建材產(chǎn)業(yè)的輝煌，除了領導思想重視、輿論正確引導、部門優(yōu)化服務等常規(guī)措施和要求外，建議還要突出以下政策措施：

1、大力引進戰(zhàn)略投資者。我縣新型建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎和前景都看好，但要做大做強，必須依靠招商引資，特別是石膏和陶瓷，要引進大的戰(zhàn)略投資者、大企業(yè)。要積極參加各類招商會，廣泛宣傳和推介我縣的優(yōu)勢。要重視以商招商，大力招引建材產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品和上下游產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)落戶，引導生產(chǎn)企業(yè)不斷集中，形成規(guī)模優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)集群的形成。要明確招商責任，新型建材產(chǎn)業(yè)領導小組要進行分工，明確牽頭領導和部門，分別針對不同產(chǎn)業(yè)開展招商。

2、科學制定產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，規(guī)劃是前提，目標要明確。要抓住國家實施新型城鎮(zhèn)化等發(fā)展機遇，按照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，協(xié)調(diào)新型建材產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的關系，制定符合本地實際的新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以及水泥、石膏、陶瓷以及石材、玻璃等支柱產(chǎn)業(yè)的專項規(guī)劃。

3、重點建設兩大園區(qū)。一是建設澧北石膏產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快整合合口礦區(qū)石膏開采企業(yè)，全力支持湘福公司的露天開采項目，在此基礎上，就近建設石膏深加工園區(qū)，減少企業(yè)運輸成本，降低公路治超壓力。二是建設陶瓷產(chǎn)業(yè)園。在現(xiàn)在陶瓷企業(yè)比較集中的停弦渡鎮(zhèn)建設陶瓷產(chǎn)業(yè)園，以園區(qū)為基礎，完善原材料、生產(chǎn)、倉儲物流、包裝、電子商務等配套功能，推動陶瓷產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。這兩個園區(qū)都作為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的分園區(qū)之一，享受同等優(yōu)惠政策，并從根本上解決企業(yè)用地性質(zhì)問題。

4、推動人才引進培養(yǎng)和技術創(chuàng)新。缺乏人才和技術是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。要針對各個行業(yè)、各個企業(yè)的具體情況，制定有針對性的人才引進和培養(yǎng)政策，完善激勵措施，營造研發(fā)環(huán)境，吸引人才、留住人才。要對當前建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到一些突出技術問題開展攻關，比如普膏和硬石膏的深加工、石膏板和環(huán)保磚質(zhì)量的改進、陶瓷煤改氣等新工藝的應用等等，通過技術創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)升級。

5、落實產(chǎn)業(yè)扶持政策。一是落實金融扶持政策。要積極構(gòu)建企業(yè)融資平臺，為銀企合作提供良好的信息渠道；要引導金融機構(gòu)發(fā)展以原材料、存貨等流動資產(chǎn)作擔保的貸款業(yè)務，釋放企業(yè)融資潛能；要加強金融市場主體培育，推動民間資本聯(lián)合，成立具有本地市場較強適應能力的金融機構(gòu)，為企業(yè)融資提供靈活的貸款和擔保服務。二是落實資源調(diào)配政策。石膏、陶瓷等資源型產(chǎn)業(yè)要加強資源管理，將資源效益最大化。石膏產(chǎn)業(yè)要落實2003年就已出臺的控制原礦開采與配套深加工的規(guī)定，對不符合規(guī)定的，要堅決收回采礦權，逐步關停、整合小礦井。繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)膏資源的調(diào)配力度，通過行政和經(jīng)濟措施鼓勵優(yōu)質(zhì)膏資源優(yōu)先供應本縣深加工企業(yè)。三是落實資金扶持政策。考慮設立建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。建議縣財政每年安排一定數(shù)額的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，同時要研究政策，可否對沒有深加工的石膏礦開采企業(yè)征收石膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，此外還可向上爭取必要的產(chǎn)業(yè)扶持、引導資金。這個基金主要用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的項目包裝、項目引進、人才引進和貢獻獎勵等。四是落實淘汰落后產(chǎn)能政策。對小粘土磚廠、小石灰窯、小水泥廠等，要加快淘汰步伐，為新型建材擴大市場空間。