第一篇：人事代理人員管理發(fā)言材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

近年來，我院緊緊圍繞“質(zhì)量建院、科技強(qiáng)院、人才興院"的總體工作思路，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在人才引進(jìn)與管理方面成效顯著?，F(xiàn)就我院人事代理工作相關(guān)情況匯報如下：

自2008年新一屆院領(lǐng)導(dǎo)班子成立以后，在上級主管部門的大力支持與幫助下，醫(yī)院充分認(rèn)識到人才是提高醫(yī)療質(zhì)量水平、增強(qiáng)醫(yī)院整體實力的關(guān)鍵，對人才的引進(jìn)與吸收高度重視。院領(lǐng)導(dǎo)班子開拓創(chuàng)新，獨辟蹊徑，采取了一系列行之有效的措施，尤其是通過人事代理的方式吸納和組建了一支學(xué)歷層級相對較高的年輕醫(yī)療隊伍，有效地緩解了編制緊缺造成的醫(yī)護(hù)人員嚴(yán)重匱乏的局面?，F(xiàn)我院共有人事代理人員80名，占全院各類人員總和的1/8，95%都工作在醫(yī)技崗位。他們?yōu)槲以横t(yī)療隊伍整體實力的壯大起到了很好的補充作用。

總結(jié)近幾年的工作，在人事代理方面，我們主要做了以下幾點：

一、規(guī)范人事代理人員招聘程序。

人事代理人員雖不是醫(yī)院在編職工，但同樣代表著醫(yī)院的形象，肩負(fù)著治病救人的神圣使命。所以我院對人事代理人員的選拔相對嚴(yán)格。為選拔到符合醫(yī)院要求的高素質(zhì)醫(yī)護(hù)人員，醫(yī)院每年投入大量的人力、物力、精力。通過“進(jìn)入相關(guān)大專院校宣講——發(fā)布醫(yī)院專業(yè)需求——掌握學(xué)生基本情況進(jìn)行初篩——醫(yī)院面試小組對初篩通過人員進(jìn)行結(jié)構(gòu)化面試——相關(guān)醫(yī)護(hù)部門對面試通過人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考

核——根據(jù)綜合排名擇優(yōu)試用——試用期結(jié)束，用人科室提出用人意見——人事科確定留用人員名單——簽訂聘用合同”九道程序，切實保證了人事代理人員的素質(zhì)水平。

二、完善人事代理人員管理制度。

“不以規(guī)矩，難成方圓。”針對醫(yī)院臨聘人員規(guī)模日益壯大的狀況，醫(yī)院適時制訂了《XX醫(yī)院人事代理管理暫行辦法（試行）》，對本科、專科、中專人員分別進(jìn)行了人事代理關(guān)系辦轉(zhuǎn)相關(guān)設(shè)定。規(guī)定凡符合工作年限且具有崗位資格證的人員均可參加人事代理考試?？荚嚪掷碚摽荚嚒⑴R床技能考試和院領(lǐng)導(dǎo)面試三個層級，以差額淘汰的方式與合格人員最終確定人事代理關(guān)系。此外，醫(yī)院還與相關(guān)人員簽訂了聘用合同，以約定義務(wù)與權(quán)利的方式對人事代理人員進(jìn)行了責(zé)任明確，權(quán)益保障。

三、提高人事代理人員福利待遇。

醫(yī)院除規(guī)定人事代理人員與在編員工具有同等的政治待遇外，還為他們辦理了養(yǎng)老、醫(yī)療等保險。工資獎金方面，醫(yī)院規(guī)定本科人事代理人員工資在入職第一年為在編同等員工的90%,第二年為在編同等員工的95%,第三年后與正式員工完全相同；?？迫耸麓砣藛T工資在入職第一年為在編同等員工的80%,第二年為在編同等員工的90%,第三年后為正式員工95%；個別非常優(yōu)秀的中專錄用人員可辦理人事代理關(guān)系，入職第一年為在編同等員工的70%,第二年為在編同等員工的80%,第三年后為正式員工90%。所有人事代理人員獎金按照科室核算全額發(fā)放。

四、建立人事代理人員考核機(jī)制。

為健全人事代理考核激勵機(jī)制，我院堅持“留能汰劣、獎勤罰懶、動態(tài)管理”的原則，從醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、投訴情況等方面定期進(jìn)行全面嚴(yán)格的業(yè)績考核；對成績突出者，醫(yī)院給予表彰，對考核不合格者，給予相應(yīng)的處罰與懲戒；并采用定期考核的方式，啟動動態(tài)管理機(jī)制，將工作表現(xiàn)與個人獎金緊密聯(lián)系在一起，擇優(yōu)劣汰，進(jìn)一步優(yōu)化了人事代理人員的獎懲機(jī)制。

通過一系列的人才隊伍建設(shè)措施，我院人事代理人員相對穩(wěn)定，自實施該項制度以來，除三人因取得外單位編制而離開醫(yī)院外，其他人員都安心于工作崗位，為醫(yī)院近年來的飛速發(fā)展貢獻(xiàn)了不菲力量。

當(dāng)然，我們的工作還有一些不足，比如地處西部，人才原本就相對匱乏，再加上毗鄰省人民醫(yī)院、蘭大一院，使得優(yōu)秀人才的引進(jìn)收到了一定制約；還有醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有別于其他行業(yè)，人才培養(yǎng)周期長，需要投入大量經(jīng)費使其成才，一時無法完全改善我院人才緊缺的現(xiàn)狀。

對于以上問題，我們正在積極拓展思維、尋求對策，我們相信困難是暫時的，在上級領(lǐng)導(dǎo)一如既往的支持與幫助下，醫(yī)院群策群力、勁往一塊使、心往一起想，我們的人才工作會做得更好，醫(yī)院的明天會更加美好，我們也一定能夠在未來的日子里為保障甘肅人民的身體健康做出更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：人事代理人員職稱評定(浙江省)

代辦人事代理人員職稱評定（浙江?。?/p>

URL：

一、實施依據(jù)

1、《工程技術(shù)人員職務(wù)試行條例》（浙職改字〔1987〕20號）；

2、《浙江省專業(yè)技術(shù)資格評審工作實施細(xì)則（試行）》（浙人?！?006〕351號）。

二、受理條件

1、初定職稱對象：人事檔案由省人才市場代理，具有中專以上學(xué)歷。條件：中專畢業(yè)一年可初定為員級；大學(xué)本科畢業(yè)一年或大專畢業(yè)三年，可初定為助理級；獲碩士學(xué)歷或碩士學(xué)位者，從事專業(yè)工作滿三年（學(xué)歷或?qū)W位取得前后從事本專業(yè)或相近專業(yè)的工作年限可以相加，但學(xué)歷或?qū)W位取得后從事專業(yè)工作須滿1年），獲博士學(xué)位，經(jīng)考察合格，可直接認(rèn)定為中級職稱。

2、中級職稱評審對象：人事檔案由省人才市場代理，并符合國家或本省、市相關(guān)專業(yè)的申請條件，從事專業(yè)技術(shù)工作的在職專業(yè)技術(shù)人員。條件：獲博士學(xué)位，經(jīng)考察合格；獲得碩士學(xué)位或取得第二學(xué)士學(xué)位，從事助理工程師工作二年左右；學(xué)士學(xué)位或大學(xué)生本科畢業(yè)或大學(xué)?？飘厴I(yè)，從事助理工程師工作四年以上，并通過國家或省職稱外語、計算機(jī)考試。

3、高級職稱評審對象：人事檔案由省人才市場代理，并符合國家或本省、市相關(guān)專業(yè)的申請條件，從事專業(yè)技術(shù)工作的在職專業(yè)技術(shù)人員。條件：（1）工程類：獲得博士學(xué)位后，從事工程師工作二年以上；大學(xué)本科以上學(xué)歷，從事工程師五年以上，并通過國家或省職稱外語、計算機(jī)考試。（2）經(jīng)濟(jì)類：獲得博士學(xué)位后，從事經(jīng)濟(jì)師工作二年以上；大學(xué)本科以上學(xué)歷，從事經(jīng)濟(jì)師五年以上并通過國家或省職稱外語、計算機(jī)考試。

三、申請材料

1、初定職稱程序：

浙江人才網(wǎng)人事代理頻道下載并填寫《初定專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格表》，并由單位簽署意見，準(zhǔn)備兩寸彩色照片兩張，報送到浙江省人才市場檔案部。

2、中級職稱程序：

（1）浙江人才網(wǎng)人事代理頻道下載并填寫《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》（一式三份）和《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》（一式三份）；

（2）申報人按要求在規(guī)定時間內(nèi)將申報材料準(zhǔn)備完畢，報送浙江省人才市場人事檔案管理部審核；

（3）由浙江省人才市場經(jīng)辦人員依據(jù)申報人人事檔案及證書原件核實申報內(nèi)容，蓋章同意后，統(tǒng)一報送評審機(jī)構(gòu)評審；

（4）評審結(jié)果下達(dá)后，合格者可到浙江省人才市場人事檔案管理部領(lǐng)證。

3、高級職稱程序：

（1）浙江人才網(wǎng)人事代理頻道下載并填寫《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》（一式三份）和《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》（一式四份）；

（2）申報人按要求在規(guī)定時間內(nèi)將申報材料準(zhǔn)備完畢，報送浙江省人才市場人事檔案管理部審核；

（3）由浙江省人才市場經(jīng)辦人員依據(jù)申報人人事檔案及證書原件核實申報內(nèi)容，蓋章同意后，統(tǒng)一報送評審機(jī)構(gòu)評審；

（4）評審結(jié)果下達(dá)后，評審?fù)ㄟ^人員可到浙江省人才市場人事檔案管理部領(lǐng)證。

四、辦理流程

1、初定職稱：網(wǎng)上申報，根據(jù)報送材料審核，是否與檔案記載一致，審核無誤的發(fā)文、發(fā)證；

2、中級職稱：（1）網(wǎng)上申報；（2）接收材料；（3）資格審查：根據(jù)報送材料審核，是否與檔案記載一致；（4）中評會會前資料準(zhǔn)備；（5）組織專家評委召開中級職稱評審會；（6）網(wǎng)上公示通過人員名單；（7）制作并發(fā)放文件、證書。

3、高級職稱：（1）網(wǎng)上申報；（2）接收材料；（3）資格審查：根據(jù)報送材料審核，是否與檔案記載一致；（4）中評會會前資料準(zhǔn)備；（5）組織專家評委召開中級職稱評審會；（6）報送相關(guān)高評委；（7）等待公示結(jié)果；（8）領(lǐng)回評審材料；（9）發(fā)放證書及材料。

五、辦理流程圖

六、受理地點

浙江省人才市場（杭州市古翠路50號）

第三篇：人事代理人員聘用合同書

人事代理人員聘用合同書

甲方（單位）名稱：___________ __ __ 乙方（職工）姓名：_______ __ __________ 性別：_______ 出生年月：____________ 身份證號碼：_________________________ 根據(jù)《中華人民共和國勞動法》以及國家其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商，自愿簽訂本聘用合同確定勞動關(guān)系并共同遵照執(zhí)行。

一、合同期限

本合同采用下列方式之第（）種

1．固定期限合同：自_______年_______月_______日起，至_______年_______月_______日止，為期_______年_______月。合同期內(nèi)實行人事代理，人事檔案放人才交流中心管理。

2．無固定期限合同，除按規(guī)定變更、解除、終止外，本合同可至乙方達(dá)到退休年齡時終止。

3．甲方安排乙方從事______________特定工作任務(wù)為期限，自_______年_______月_______日至該任務(wù)完成后，本合同即終止執(zhí)行。

二、工作內(nèi)容和條件

1．甲方根據(jù)單位情況和有關(guān)人事政策法規(guī)，通過雙向選擇、擇優(yōu)聘任、競爭上崗等方式，確定乙方的工作崗位，其崗位職責(zé)按簽訂的崗位聘任合同或崗位責(zé)任書執(zhí)行。

2．甲方根據(jù)乙方的崗位及工作要求，為乙方提供必需的工作條件和勞動保護(hù)措施，保障乙方的安全與健康。

三、報酬和保險、福利待遇

1．根據(jù)按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度、甲方依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和乙方完成工作任務(wù)等情況，以貨幣形式按月核發(fā)乙方應(yīng)得的工作報酬，不得克扣或無故拖欠，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，為乙方建立檔案工資。

2．甲方按規(guī)定為乙方辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等項社會保險，其中，乙方個人應(yīng)交納的部分，由甲方按月從乙方的工資中代為扣納，統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù)。

3．乙方在合同期內(nèi)的工時制度、公休假日、女工保護(hù)待遇，因工負(fù)傷、致殘和死亡待遇，非因工負(fù)傷和患病待遇均按國家及本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、工作紀(jì)律 1．甲方應(yīng)明確并切實加強(qiáng)單位內(nèi)部的崗位責(zé)任制，建立健全考核制度，做到職權(quán)清楚、責(zé)任明確、考核嚴(yán)格、獎懲分明。

2．甲方有權(quán)根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定本單位的規(guī)章制度，乙方有違反的，甲方可按規(guī)定給予必要的處理。

3．乙方應(yīng)努力學(xué)習(xí)政治文化，積極參加崗位技能培訓(xùn)，忠于職守，服從領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，努力完成本職工作。

五、聘用合同的變更、解除、終止

1．因特殊情況致使合同無法履行，經(jīng)雙方協(xié)商同意可以變更本合同的相關(guān)內(nèi)容，也可以解除本合同。

2．乙方有下列情況之一的，甲方可以解除本合同：（1）在試用期間被證明不符合聘用條件的。

（2）嚴(yán)重違反甲方規(guī)章制度和工作紀(jì)律，經(jīng)批評教育仍不改正的。

（3）嚴(yán)重失職，營私舞弊，給甲方利益造成重大損害的。（4）被依法追究刑事責(zé)任的。

（5）乙方患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不服從另行安排適當(dāng)工作的。（6）連續(xù)兩年考核不合格的，又不服從組織安排或重新安排后考核仍不合格的。

（7）聘用合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成協(xié)議的。

3．有下列情況之一的，乙方可以解除聘用合同：（1）試用期內(nèi)的。

（2）甲方未按照國家規(guī)定或聘用合同支付工作報酬或提供工作條件的。

（3）按照國家規(guī)定乙方經(jīng)甲方同意考入普通高等、中等專業(yè)學(xué)校，應(yīng)征入征，以及經(jīng)甲方同意調(diào)出的。

4．有下列情況之一的，聘用合同終止：（1）聘用合同期滿。

（2）雙方約定的終止條件出現(xiàn)的。（3）乙方被開除、自動離職以及死亡的。

5．有下列情況之一的，甲方不得終止或解除聘用合同：（1）乙方因工負(fù)傷或者患職業(yè)病醫(yī)療終結(jié)，經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)喪失或部分喪失勞動能力的。（2）乙方患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的。（3）乙方是女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的。（4）國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

六、合同解除方式

甲乙雙方解除合同應(yīng)以書面形式通知對方，其中有本聘用合同第五條第2款的第5．6．7項情形的，應(yīng)提前_______天通知對方。

七、違約和解除合同責(zé)任

甲方或乙方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合本合同約定的，應(yīng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。

1．乙方系甲方出資培訓(xùn)或引進(jìn)的，乙方違約或提出解除合同，如雙方訂有協(xié)議，培訓(xùn)費或引進(jìn)費問題按協(xié)議規(guī)定辦理；如雙方?jīng)]有簽訂協(xié)議，甲方可適當(dāng)收取費用，數(shù)額按培訓(xùn)或引進(jìn)后乙方加甲方服務(wù)的年限，以每年遞減所支費用的______％的比例計算。

2．乙方與甲方解除聘用合同，涉及商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權(quán)等方面問題，而給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失的，按國家相應(yīng)的法律、法規(guī)，乙方應(yīng)給予甲方必要的經(jīng)濟(jì)賠償。

八、聘用合同爭議的處理

甲乙雙方因履行本合同發(fā)生爭議，應(yīng)協(xié)商解決。

九、雙方其他約定

1．乙方在合同期內(nèi)必須遵守甲方的各項規(guī)章制度。2．乙方購買甲方住房或享受甲方購房補貼，乙方基本服務(wù)期（_______年）滿前，房產(chǎn)證由甲方保管。基本服務(wù)期滿且考核合格的，房產(chǎn)證交給乙方。

3．乙方若提前解除合同，需向甲方繳納違約金，違約金金額按______________號文執(zhí)行。

4．合同期滿后甲方可根據(jù)需要及乙方各方面表現(xiàn)決定是否續(xù)聘，乙方可決定是否繼續(xù)應(yīng)聘。

十、其他事項

1．本合同一式三份，由甲乙雙方簽字蓋章后生效，甲乙雙方各執(zhí)一份，一份存入檔案。

2．本合同應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽字，確因故需代簽的，須經(jīng)合法授權(quán)，否則，代簽無效。

3．本合同在生效后，若有條款與國家新頒布實施的法律、法規(guī)或政策抵觸的，以國家新的法律、法規(guī)或政策為準(zhǔn)。4．本合同未盡事宜，按國家規(guī)定及《_______省事業(yè)單位實行聘用制辦法（試行）》執(zhí)行，國家及《______省事業(yè)單位實行聘用制辦法（試行）》沒有規(guī)定的，由甲乙雙方依現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策商定。

甲方：_____________________（蓋章）甲方代表（簽字）：_________________ 乙方：_____________________（簽字）___________年_________月_________日

第四篇：淺談事業(yè)單位聘用人員人事代理

淺談事業(yè)單位聘用人員人事代理

一、事業(yè)單位聘用人員人事檔案實行代理的背景

2000年經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，中央辦公廳印發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》，提出了事業(yè)單位人事制度改革的重點和基本要求，要求要以推行聘用制度，建立和推行崗位管理制度，改革收入分配制度和建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才隊伍為改革的目標(biāo)，其中推行聘用制度和崗位管理制度是改革的重點。同年，中組部、人事部出臺《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見》，提出了事業(yè)單位用人制度的“四個轉(zhuǎn)變”即：實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變；由單純行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變；由行政依附關(guān)系向平等人事主體轉(zhuǎn)變；由國家用人向單位用人轉(zhuǎn)變。2002年國務(wù)院批轉(zhuǎn)了人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》，要求在條件成熟的地區(qū)或單位加快推行人員聘用制度，進(jìn)而實現(xiàn)在事業(yè)單位全面實行人員聘用制。

在事業(yè)單位實行人員聘用制度，就是通過人事制度改革，轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，實現(xiàn)事業(yè)單位用人由過去的身份管理轉(zhuǎn)向崗位管理，由過去的行政任用轉(zhuǎn)向平等協(xié)商聘用。

（一）行政任用向平等協(xié)商聘用轉(zhuǎn)變

事業(yè)單位用人由行政任用的方式轉(zhuǎn)為通過雙方平等協(xié)商聘用的方式是事業(yè)單位用人制度的根本變革。它的意義在于：

1、充分體現(xiàn)單位與個人“雙向選擇”的權(quán)力。單位自主用人，個人自主擇業(yè)是法律賦予單位和個人的基本權(quán)利，體現(xiàn)了雙方主體地位的平等。單位享有自主用人的權(quán)力，才能使單位的人才工作搞活，才能使單位充滿生機(jī)和競爭力，才能使事業(yè)單位健康發(fā)展。個人享有自主擇業(yè)的權(quán)力，才能更好地體現(xiàn)人生的價值，才能充分地發(fā)揮人的聰明才智，才能更好地服務(wù)于社會。

2、變國家用人為單位用人。國家用人，用人的成本由國家承擔(dān)。事業(yè)單位做為法人，應(yīng)當(dāng)將用人成本與事業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮，不能不計成本的用人，增大國家財政的負(fù)擔(dān)。單位用人，用人自主權(quán)回歸于單位，同時用人成本也由單位承擔(dān)，避免了單位無限制的用人，有利于事業(yè)單位向事業(yè)法人單位過渡。

3、變行政管理為法制管理。行政管理是建立在單位與個人行政隸屬關(guān)系基礎(chǔ)上的管理，個人對單位有著很大的依附關(guān)系。在行政管理的關(guān)系上，雙方的地位不平等，單位是按照有關(guān)規(guī)定管理個人，個人應(yīng)服從單位的管理。法制管理從某種意義上講是契約管理，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)，通過雙方平等協(xié)商，簽訂聘用合同，雙方的權(quán)利和義務(wù)在合同中約定。在合同執(zhí)行期內(nèi)，雙方都必須按照合同約定盡自己的義務(wù)，同時雙方都有權(quán)根據(jù)合同的約定追究對方違約的權(quán)利。事業(yè)單位用人由行政管理向法制管理轉(zhuǎn)變，是社會進(jìn)步的一種表現(xiàn)。

（二）身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變

1、身份管理。身份管理是人事（勞動）部門通過吸收錄用的方式，將人員錄用為某種身份，或干部或工人。錄用人員的權(quán)限在市以上政府人事、勞動部門。人員一旦錄用，只要不嚴(yán)重違法違紀(jì)，其錄用的身份將終身擁有，用人單位必須按照人事、勞動部門錄用的身份安排工作和進(jìn)行管理，單位無權(quán)改變其身份和職務(wù)等級，無權(quán)改變其按身份所享受的工資和福利待遇。

2、崗位管理。崗位管理是根據(jù)事業(yè)單位性質(zhì)和工作特點，科學(xué)合理的設(shè)置工作崗位，明確各個崗位的工作職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，以及聘用該崗位的任期和任職條件，通過競聘上崗，單位擇優(yōu)聘用。崗位管理根據(jù)不同的崗位要求設(shè)立不同的崗位管理制度：

（1）管理人員崗位。按照崗位所需人員的管理水平、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績、任職資格、工作經(jīng)歷等條件設(shè)崗聘人。管理人員崗位應(yīng)實行職員管理制度，通過職員管理規(guī)定，規(guī)范職員的聘用和管理。

（2）專業(yè)技術(shù)人員崗位。按照崗位所需人員的要求，逐步實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任與崗位聘用的統(tǒng)一；對有特殊職業(yè)要求的崗位，實行執(zhí)業(yè)資格注冊上崗和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度。

（3）工勤人員崗位。按照崗位建立等級規(guī)范，明確工勤人員聘用、管理、解聘等各環(huán)節(jié)的管理辦法。

3、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)條件：

（1）全面實行聘用制度。破除干部身份“終身制”，引入競爭機(jī)構(gòu)制，在事業(yè)單位全面建立和推行人員聘用制度。

1（2）建立和完善解聘辭聘制度。建立和完善聘用人員的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等社會保險。疏通人員出口渠道，規(guī)范聘用合同終止、解除、續(xù)簽等條款。

（3）建立和完善聘后管理辦法。加強(qiáng)對崗位聘用后的人員管理，建立和完善事業(yè)單位聘用人員考核辦法，將考核情況做為續(xù)聘、解聘、增資、晉級、獎勵等依據(jù)。

二、事業(yè)單位用制度改革對聘用人員人事檔案管理提出了“代理制”的要求

事業(yè)單位實行人員聘用制后，聘用人員人事檔案委托人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，實行人事檔案代理制，是保證事業(yè)單位聘用合同制有效實施的重要措施。

（一）人事檔案代理制，使事業(yè)單位聘用人員由“單位人”變成了“社會人”。單位與聘用人員簽訂聘用合同后，將聘用人員的人事檔案委托人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，把單位與個人之間的人事隸屬關(guān)系變成單位與個人之間聘用合同關(guān)系，把對人的所有權(quán)與使用權(quán)相分離，把“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕保ＷC了聘用合同制落到實處，有效地避免聘用合同制工作流于形式，走過場的問題。

（二）人事檔案代理制，減輕了事業(yè)單位人事工作負(fù)擔(dān)。事業(yè)單位實行人員聘用制后，將聘用人員的人事檔案、人事關(guān)系和相關(guān)的人事業(yè)務(wù)委托人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理，不再具體承辦人員聘用后的檔案和人事關(guān)系的調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)、初次就業(yè)手續(xù)、大中專畢業(yè)生接收手續(xù)等人事手續(xù)，用人單位只負(fù)責(zé)與所聘人員簽訂聘用合同，進(jìn)行崗位管理，除此之外的人事事務(wù)均可以委托人才服務(wù)機(jī)構(gòu)實行社會化管理。

（三）人事檔案代理制，疏通了聘用人員的出口。實行聘用人員檔案代理后，聘用合同期滿人員、解聘人員直接與人才服務(wù)機(jī)構(gòu)所舉辦的人才就業(yè)市場對接，事業(yè)單位除按聘用合同的約定，給予解聘人員一定的經(jīng)濟(jì)補償外，不再承擔(dān)落聘和解聘人員的安置工作，落聘和解聘人員自然回到管理其人事關(guān)系和人事檔案的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)重新?lián)駱I(yè)。

三、事業(yè)單位聘用人員人事檔案代理辦法

（一）對事業(yè)單位實行聘用合同制后新進(jìn)人員人事檔案的代理

事業(yè)單位實行聘用合同制后，對從社會上新聘用的人員、新接收的大中專院校畢業(yè)生和軍隊轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員官兵，可直接由事業(yè)單位與人才服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂《人事代理協(xié)議書》，委托人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理新進(jìn)人員的檔案調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)和就業(yè)手續(xù)。新進(jìn)人員的人事檔案由原單位（學(xué)校）直接轉(zhuǎn)至人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，新進(jìn)人員的社會保險開戶、轉(zhuǎn)移和日常交納費用也可以委托人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代辦。人才服務(wù)機(jī)構(gòu)與新進(jìn)人員的人事檔案代理合同，可以由事業(yè)單位統(tǒng)一與人才服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂，也可以由新進(jìn)人員本人與人才服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂。新進(jìn)人員辦完人事檔案代理手續(xù)后與用人單位正式簽訂聘用合同書。開展事業(yè)單位新進(jìn)人員檔案實行代理的工作，遼寧省委組織部、省人事廳2001年做出規(guī)定，省直全民所有制事業(yè)單位新進(jìn)人員（包括：大中專院校畢業(yè)生、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員戰(zhàn)士以及新調(diào)入、錄用、招聘的工作人員）一律實行聘用合同制，這些人員的人事檔案由省人才中心實行人事代理。

（二）對事業(yè)單位實行企業(yè)化管理后聘用人員人事檔案的代理

事業(yè)單位實行企業(yè)化管理后，用人機(jī)制相對靈活，有一定的經(jīng)營性收入。因此，企業(yè)化管理的事業(yè)單位，經(jīng)費自收自支的事業(yè)單位可以參照企業(yè)單位辦理人事檔案托管的辦法，對聘用人員實行人事檔案代理。如遼寧省文化廳對所屬的遼寧人民藝術(shù)劇院、遼寧兒童藝術(shù)劇院、遼寧歌劇院、遼寧歌舞劇院、遼寧芭蕾舞團(tuán)、遼寧省群眾藝術(shù)館等院團(tuán)在實行全員聘用合同制的基礎(chǔ)上，將聘用的演、藝、編、導(dǎo)人員和行政管理人員的人事關(guān)系和人事檔案全部委托人才服務(wù)機(jī)構(gòu)實行人事代理，由委托代理單位與人才服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂《人事代理協(xié)議書》，人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為代理人員辦理職稱申報（評定），檔案工資調(diào)整，工作年限認(rèn)定，畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級以及人員進(jìn)出、聘用、解聘、辭退等手續(xù)；代辦各種社會保險費繳納手續(xù)；為落聘人員提供再就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹；為符合退休條件的人員代辦退休手續(xù)等業(yè)務(wù)。

企業(yè)化管理的事業(yè)單位，在辦理本單位聘用人員人事代理時，由單位出面與人才服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂《人事代理協(xié)議書》，將單位聘用人員的人事檔案和代辦的人事業(yè)務(wù)整體委托人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理，人事檔案可以由單位統(tǒng)一轉(zhuǎn)至人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

（三）對事業(yè)單位聘用人員實行全員人事檔案的代理

事業(yè)單位實行聘用合同制后，對全部人員實行人事檔案代理，應(yīng)采取循序漸進(jìn)的辦法進(jìn)行，要充分考 2 慮到實行全員人事檔案代理的主客觀條件是否成熟。

1、主觀條件。主要是人們對人事檔案和人事關(guān)系委托人才服務(wù)機(jī)構(gòu)實行社會化管理，由“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕钡乃枷胝J(rèn)識程度和人們的心理承受能力以及社會輿論。按傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，在那個單位就業(yè)就是那個單位的人，所以實行由單位人變?yōu)樯鐣撕螅救说慕邮苣芰σ约凹覍佟⒂H友甚至社會的認(rèn)識度，都會直接影響人事檔案代理工作的實施。

2、客觀條件。主要是：（1）人事檔案代理制要在單位開展全員聘用合同制基礎(chǔ)上進(jìn)行，在未完全實行人員聘用制的單位，不易先實行人事檔案代理制。（2）人事檔案代理與聘用人員的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會統(tǒng)籌保險要配套進(jìn)行，未實行社會保險的單位和未辦理社會保險的聘用人員，不易單獨實行人事檔案代理。（3）事業(yè)單位實行人員聘用制的配套制度已經(jīng)落實，如事業(yè)單位人員招聘制度；事業(yè)單位落聘人員的安置辦法；事業(yè)單位辭職辭退制度；事業(yè)單位聘用合同鑒證辦法；事業(yè)單位人員社會保險制度；事業(yè)單位聘用人員考核辦法等。事業(yè)單位人員實行聘用合同制工作和相配套的各項工作都得到落實后，事業(yè)單位實行全員人事代理的客觀條件也就具備了。

（四）實行人事檔案代理的事業(yè)單位與人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的關(guān)系

實行人事檔案代理的事業(yè)單位與人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的關(guān)系應(yīng)該是：合同委托關(guān)系如業(yè)務(wù)合作關(guān)系。

1、合同委托關(guān)系。對事業(yè)單位實行聘用合同制人員的人事檔案進(jìn)行人事代理的工作，通常是事業(yè)單位按照政府對事業(yè)單位人事制度改革的要求進(jìn)行。政府人事部門對事業(yè)單位人事代理的對象、內(nèi)容、工作程序會做出相應(yīng)的工作部署和安排，由政府通過行政方式來推動代理工作的開展。事業(yè)單位根據(jù)政府人事部門的具體工作要求，分對象，分層次，分步驟的開展人事代理工作。但事業(yè)單位對聘用人員人事檔案代理實際上還是委托方和代理方在平等、自愿基礎(chǔ)上的合同委托關(guān)系。代理雙方通過協(xié)商簽訂《人事代理協(xié)議書》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，雙方按照協(xié)議的約定，開展各自的工作，出現(xiàn)爭議或糾紛，按照協(xié)議規(guī)定處理或通過人事仲裁加以解決。因此，代理雙方的關(guān)系，應(yīng)是法律意義上的委托合同關(guān)系。

2、業(yè)務(wù)合作關(guān)系。事業(yè)單位對聘用人員人事檔案委托人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理，在代理的內(nèi)容上可根據(jù)單位的實際需要而定，有些人事業(yè)務(wù)可委托代理，有些人事業(yè)務(wù)仍由單位辦理，一般來講，具有社會化服務(wù)性質(zhì)業(yè)務(wù)，如辦理人員調(diào)動、轉(zhuǎn)正定級、職稱評定等各種手續(xù)、證明等業(yè)務(wù)，可由人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理；具有內(nèi)部人事管理性的業(yè)務(wù)，如人員考核、獎懲、崗位工資等業(yè)務(wù)，可由單位自己辦理。

青島市人才服務(wù)交流中心與青島市衛(wèi)生局聯(lián)合開展了對青島市衛(wèi)生系統(tǒng)人員的人事代理工作，雙方的業(yè)務(wù)分工是：

青島市人才服務(wù)交流中心主要負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)人事代理業(yè)務(wù)的管理，指導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定施行人事代理工作；負(fù)責(zé)培訓(xùn)開展人事代理業(yè)務(wù)的工作人員；及時通報有關(guān)人事工作政策；共同制定開展人事代理業(yè)務(wù)的辦事程序和各項規(guī)章制度；負(fù)責(zé)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)人事代理業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的事務(wù)；負(fù)責(zé)提供開展人事代理業(yè)務(wù)必要的表、證、冊等；負(fù)責(zé)辦理辭職、辭退人員恢復(fù)身份、從外地引進(jìn)人才、辦理國家不包分配學(xué)生就業(yè)手續(xù)和《聘用合同》鑒證手續(xù)等；負(fù)責(zé)編制人事檔案索引，指導(dǎo)建立人事檔案信息查詢服務(wù)系統(tǒng)；協(xié)助辦理專業(yè)技術(shù)職務(wù)考試和評審晉升、調(diào)整檔案工資、人才招聘、人才素質(zhì)測評等。

青島市衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人事檔案的收集、整理、利用和管理；負(fù)責(zé)代理人員專業(yè)技術(shù)職稱考評、調(diào)整檔案工資、認(rèn)定工作年限、承辦社會保險工作；辦理各類人員進(jìn)出手續(xù)；指導(dǎo)《聘用合同》和《崗位聘任合同》的簽訂；協(xié)助用人單位做好員工的考核工作等。

四、事業(yè)單位聘用人員人事檔案代理應(yīng)注意的問題

（一）把握好人事檔案代理工作的進(jìn)度。事業(yè)單位聘用人員人事檔案代理應(yīng)分步實施，不能搞“一刀切”。事業(yè)單位類型不同，人員情況不同，人事制度改革進(jìn)展程度不同，因此，對事業(yè)單位人事檔案代理要采取區(qū)別對待、循序漸進(jìn)的辦法進(jìn)行。首先是按照“新人新辦法，老人老辦法”，對新進(jìn)人員一律采取人事檔案代理制；其次是對企業(yè)化管理或經(jīng)費自籌的事業(yè)單位，用人機(jī)制靈活、人員流動性較大的崗位和事業(yè)單位的工勤人員，在實行聘用合同制的基礎(chǔ)上實行人事檔案代理；最后是在條件成熟的情況下由部分代理向全員代理過渡。

（二）要方便事業(yè)單位使用人事檔案。事業(yè)單位人事檔案代理后，檔案集中在人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，單 3 位使用檔案不象檔案存在單位時方便。因此，應(yīng)注意解決好人事檔案的集中管理與方便單位使用的矛盾。根據(jù)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)托管檔案的實踐，可以從以下兩個方面加以解決：

1、建立檔案信息異地查詢系統(tǒng)。事業(yè)單位通過登陸檔案信息查詢網(wǎng)，提出查閱檔案內(nèi)容的要求，人才服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)查閱要求，將檔案內(nèi)容掃描通過網(wǎng)上輸送發(fā)至事業(yè)單位，事業(yè)單位可通過網(wǎng)上查閱檔案內(nèi)容或下載相關(guān)材料。

2、設(shè)立人事檔案代理分部。對事業(yè)單位較多的部門，可采取外設(shè)檔案代理分部的辦法，由人才服務(wù)機(jī)構(gòu)將事業(yè)單位代理的檔案在其主管部門設(shè)立檔案代理分部，就近為事業(yè)單位提供檔案代理服務(wù)。

（三）注意人事代理工作與社會保險工作的開展相適應(yīng)。事業(yè)單位社會保險工作進(jìn)展不一，有些單位和人員尚未參加社會統(tǒng)籌保險，對未參加保險的人員，人事檔案和人事關(guān)系實行代理后，由于保險不同步，即使聘用人員解聘后也無法使“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕?，使人事代理失去了原有的意義。

第五篇：流動人員人事代理協(xié)議書

協(xié)議書編號： 誠信卡號：

《居住證》號：

人才誠信檔案建檔協(xié)議書（個人）

甲方：

蓋章單位名稱（以下簡稱甲方）乙方： 同志（以下簡稱乙方）

根據(jù)上海市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)本市社會誠信體系建設(shè)的意見》、《上海市實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略行動綱要》等文件精神，為記錄人才在滬工作期間的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、業(yè)績等誠信情況，確保個人人事檔案信息的連續(xù)和完整，經(jīng)乙方委托，甲方為乙方建立在滬期間的人才誠信檔案，協(xié)議如下：

一、甲方的職責(zé)

1、解釋人才誠信檔案的作用及誠信查詢卡的使用，回答乙方的咨詢。

2、建立標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的人才誠信檔案，并將乙方提交的經(jīng)過誠信評估的信息錄入人才誠信信息查詢系統(tǒng)。

3、協(xié)助乙方按時提交在滬工作期間的學(xué)歷、職稱、培訓(xùn)、工作經(jīng)歷、業(yè)績考核等相關(guān)材料，信息經(jīng)評估后，更新或補充信息記錄。

4、建檔期間，免費為乙方提供信息評估及各類誠信報告的出具。

5、按人事檔案轉(zhuǎn)遞要求，為個人提供免費的人才誠信檔案裝訂及轉(zhuǎn)遞，補充原人事檔案信息。

6、提供其它相關(guān)的職稱評審等人事事務(wù)申辦咨詢服務(wù)。

7、建檔期間，未經(jīng)乙方同意，不得擅自將乙方信息透露給其他用人單位。

8、按政府推動，市場化操作的原則，向乙方提供建檔發(fā)票憑證（企業(yè)），及建檔材料相應(yīng)表單（詳見人才誠信檔案材料目錄）。

二、乙方的職責(zé)

1、委托甲方建立人才誠信檔案。

2、按照查詢卡的使用說明及要求，及時在業(yè)績檔案系統(tǒng)中輸入業(yè)績等基本信息。

3、按時向建檔單位或部門提交個人在滬工作期間學(xué)歷、職稱、培訓(xùn)、工作經(jīng)歷、業(yè)績考核等相關(guān)材料和需評估的信息申請。

4、自覺繳納人才誠信建檔費和信息跟蹤費。初期建檔費：叁佰元（含本的人才誠信檔案建檔費用、誠信信息查詢卡費用、信息評估費、報告出具費）。第二年起，繳納信息跟蹤費：壹佰元（含信息跟蹤費、信息評估費、報告出具費）。

5、向甲方提供評估的材料必須真實有效，反之同意甲方將失信信息錄入查詢系統(tǒng)。

三、本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，自雙方簽字蓋章之日起生效。

甲方（蓋章）乙方（簽字）

經(jīng)辦人： 電 話： 電 話： 聯(lián)系地址： 聯(lián)系地址： 郵 編： 年 月 日 年 月 日