第一篇：人口計(jì)生工作與部隊(duì)全面建設(shè)

人口計(jì)生工作與部隊(duì)全面建設(shè)

軍隊(duì)人口計(jì)生工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的總體思路，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)這條主線，以宣傳教育為先導(dǎo)，以依法管理為保證，以服務(wù)關(guān)懷為重點(diǎn)，以利益導(dǎo)向?yàn)閯?dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)人口計(jì)生工作繼續(xù)走在全社會(huì)前列目標(biāo)。

2010年是貫徹中央統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題總體部署,推動(dòng)軍隊(duì)人口計(jì)生工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵一年。當(dāng)前，軍隊(duì)人口計(jì)生工作呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)，社會(huì)上一些消極現(xiàn)象給官兵婚育觀念帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，遂行多樣化軍事任務(wù)給部隊(duì)計(jì)生服務(wù)提出新的需求，社會(huì)轉(zhuǎn)型給基層婚育管理提出新的課題。我們要科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握國(guó)家和軍隊(duì)人口計(jì)生工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，充分認(rèn)清做好人口計(jì)生工作的重大意義，認(rèn)清軍隊(duì)人口計(jì)生工作的重大責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和使命意識(shí)，自覺(jué)按照?走在全社會(huì)前列?的標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力把軍隊(duì)人口計(jì)生工作提高到新的水平。

一統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

做好軍隊(duì)人口計(jì)生工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。而計(jì)劃生育就是調(diào)整人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的。做好軍隊(duì)人口計(jì)生工作有利于充分調(diào)動(dòng)廣大軍民的積極性、主-1-

動(dòng)性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展；有利于官兵的健康成長(zhǎng)、軍人幸福家庭的構(gòu)建和部隊(duì)的全面建設(shè)，有利于鞏固和提高部隊(duì)的凝聚力戰(zhàn)斗力；有利于發(fā)揮軍地雙方優(yōu)勢(shì)，把我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和時(shí)代精神結(jié)合起來(lái)，搭建一個(gè)軍地配合、雙向受益的廣闊舞臺(tái)；有利于進(jìn)一步密切軍地關(guān)系，增進(jìn)官兵和群眾的血肉聯(lián)系，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)的良好局面，捍衛(wèi)國(guó)家安全和保持社會(huì)穩(wěn)定。因此，我們從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)到做好新形勢(shì)下軍隊(duì)人口計(jì)生工作的重大意義，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，擺在重要位置，抓緊抓好。

二健全機(jī)制，提供保障

如何做好新形勢(shì)下的軍隊(duì)人口和計(jì)劃生育工作，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和部隊(duì)建設(shè)服務(wù)，提高雙向支持水平，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們要把軍對(duì)人口計(jì)生工作擺到重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，為切實(shí)搞好軍地共建人口和計(jì)劃生育工作提供保障。

（一）建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我們成立了由人武部主要領(lǐng)導(dǎo)、人口計(jì)生、公安、民政、衛(wèi)生、人事、勞動(dòng)保障、教育、婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人共同參加的軍隊(duì)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)軍隊(duì)人口和計(jì)劃生育工作的總體部署、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排。

（二）完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。我部把軍隊(duì)人口和計(jì)劃生育

工作擺上重要位置，納入部隊(duì)全面建設(shè)的總體規(guī)劃，納入雙擁共建的工作體系，把各方面的力量組織起來(lái)、資源調(diào)動(dòng)起來(lái)，努力形成整體合力。

（三）加強(qiáng)信息溝通交流。軍地各級(jí)人口和計(jì)劃生育部門(mén)定期互通情況，反饋信息。縣軍隊(duì)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，分析工作形勢(shì)，研究解決問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)典型。共同建立軍人家屬和營(yíng)區(qū)流動(dòng)人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)，準(zhǔn)確掌握人員底數(shù)。

（四）開(kāi)展檢查考評(píng)活動(dòng)。我們把軍隊(duì)人口計(jì)劃生育工作納入雙擁工作評(píng)價(jià)體系和計(jì)劃生育責(zé)任考核評(píng)估體系，實(shí)施目標(biāo)管理，同部署，同檢查，同評(píng)估。為努力推進(jìn)軍隊(duì)人口計(jì)生工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，我們采取多種形式加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，表彰先進(jìn)，推介經(jīng)驗(yàn)，解決問(wèn)題，督促后進(jìn)，逐步形成軍地共同做好人口和計(jì)劃生育工作?一盤(pán)棋?格局。

三突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)

（一）創(chuàng)新宣教模式，送計(jì)生國(guó)策進(jìn)軍營(yíng)。近年來(lái)，按照?軍地聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌規(guī)劃、共同組織?的工作思路，利用三八婦女節(jié)、世界人口日、八一建軍節(jié)等節(jié)日，聯(lián)合駐軍部隊(duì)組織開(kāi)展了?婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家?、?關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)?和送藥具、送政策、送知識(shí)、送服務(wù)?四送?服務(wù)進(jìn)軍營(yíng)等一系列宣傳服務(wù)活動(dòng)。組織專(zhuān)題講座，聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家和人口講師團(tuán)普及計(jì)劃生育政策、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康、疾病預(yù)防

等方面知識(shí)，讓官兵家屬充分了解生育權(quán)、知情選擇權(quán)、生殖健康權(quán)和接受宣傳教育權(quán)，經(jīng)過(guò)多形式宣傳、多角度滲透，多渠道培訓(xùn)，把文明的婚育新觀念、新知識(shí)、新政策以及優(yōu)質(zhì)的生育服務(wù)送進(jìn)軍營(yíng)。

（二）著眼實(shí)際需求，積極提供優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)。每年?八一? ?三八?節(jié)前夕，我們就組織計(jì)生技術(shù)服務(wù)隊(duì)深入軍營(yíng)，為官兵家屬、營(yíng)區(qū)流動(dòng)人口進(jìn)行生殖健康檢查。同時(shí)，我們?yōu)榱朔奖愎俦覍賯兡軌蚓偷鼐徒牡玫缴辰】捣?wù)，依托各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心及醫(yī)院，建立軍人家屬定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。為軍人家屬建立計(jì)劃生育個(gè)人檔案，發(fā)放軍人家屬優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)證（卡）。軍人家屬憑證到指定機(jī)構(gòu)，免費(fèi)接受政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育等方面的宣傳教育、咨詢(xún)指導(dǎo)，免費(fèi)領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的計(jì)生藥具，免費(fèi)接受人工終止妊娠、放置/取出宮內(nèi)節(jié)育環(huán)、輸卵（精）管結(jié)扎等國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目服務(wù)，還可享受生殖疾病優(yōu)惠治療，免掛號(hào)費(fèi)，減免醫(yī)療設(shè)備輔助檢查、治療和化驗(yàn)檢驗(yàn)費(fèi)等優(yōu)惠服務(wù)。

（三）加強(qiáng)溝通交流，建立軍地信息交流平臺(tái)。我們依托地方、部隊(duì)人口和計(jì)劃生育信息網(wǎng)絡(luò)，建立專(zhuān)門(mén)網(wǎng)頁(yè)或?qū)?，?shí)現(xiàn)軍地宣傳、教育、管理、服務(wù)、技術(shù)、人才等信息資源共享。利用國(guó)家流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)和部隊(duì)計(jì)劃生育管理系統(tǒng)，定期對(duì)駐地軍人家屬和營(yíng)區(qū)流動(dòng)人口的數(shù)量、分

布區(qū)域、住址和婚育情況等信息進(jìn)行交換。

（四）搞好協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)把生育管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)。配合地方抓好孕情調(diào)查工作，免費(fèi)向軍人家屬提供孕情醫(yī)學(xué)檢查，如實(shí)填寫(xiě)異地信訪回函，及時(shí)反饋孕檢結(jié)果。積極抓好營(yíng)區(qū)流動(dòng)人口的婚育管理工作，定期審查婚育狀況，檢查節(jié)育措施。對(duì)軍人家庭申請(qǐng)?jiān)偕龂?yán)格把關(guān)，及時(shí)通報(bào)審批結(jié)果。發(fā)現(xiàn)違法生育問(wèn)題，積極調(diào)查處理，杜絕管理漏洞。

（五）加大獎(jiǎng)扶力度，依法落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨委、政府對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。對(duì)實(shí)行晚婚晚育的軍人家屬，應(yīng)確保享有法律法規(guī)規(guī)定的婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假，并保障工資、獎(jiǎng)金、津貼的全額發(fā)放。對(duì)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的軍人家屬，其子女入園、接受義務(wù)教育、就醫(yī)的費(fèi)用，可以由所在單位給予補(bǔ)貼；退休時(shí)可以由所在單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)農(nóng)村軍人家屬，在提供致富信息、項(xiàng)目安排、技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)資料供應(yīng)、劃分宅基地、子女就業(yè)等方面給予優(yōu)待。及時(shí)足額兌現(xiàn)軍人家庭獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，確保已隨軍無(wú)工作軍人家屬獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金的發(fā)放，所需資金納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

（六）軍地互助，共同開(kāi)創(chuàng)雙贏工作局面。長(zhǎng)期以來(lái)我部與地方各級(jí)堅(jiān)持同呼吸、共命運(yùn)、心連心，建立了軍民團(tuán)結(jié)的良好局面和深厚的魚(yú)水之情。

1、軍助地，扎實(shí)開(kāi)展?四關(guān)愛(ài)?服務(wù)活動(dòng)。長(zhǎng)期以來(lái)，駐確部隊(duì)按照?走在全社會(huì)前

列?的要求，狠抓計(jì)劃生育工作落實(shí)，廣大官兵及其家屬積極響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，為穩(wěn)定低生育水平起到了表率作用。同時(shí)，積極關(guān)注弱勢(shì)群體和特殊人群，廣泛開(kāi)展?四關(guān)愛(ài)?活動(dòng)，即?關(guān)愛(ài)計(jì)生困難家庭、關(guān)愛(ài)‘空巢家庭’、關(guān)愛(ài)農(nóng)村女孩、關(guān)愛(ài)‘留守兒童’?活動(dòng)。

2、地幫軍，傾心解決官兵家屬困難。做好軍隊(duì)人口和計(jì)劃生育工作，是新時(shí)期開(kāi)展雙擁工作、加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的重要舉措，既是貫徹落實(shí)計(jì)生國(guó)策的具體行動(dòng)，也是我縣雙擁工作在新時(shí)期的創(chuàng)新發(fā)展。

近年來(lái)，雖然我們?cè)谲婈?duì)計(jì)劃生育工作上取得了一定的成效，但我們?nèi)砸?百尺竿頭，更進(jìn)一步?，繼續(xù)加大軍地共建工作力度，不斷充實(shí)和完善工作內(nèi)容，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和完善工作機(jī)制，向更高的目標(biāo)而努力奮斗，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我縣軍地共建工作的新局面。

我們要以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)軍隊(duì)人口計(jì)生工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持軍政主官親自抓、負(fù)總責(zé)，凝聚領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén)的力量智慧，建立軍地信息互通、服務(wù)互助、管理互動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)。要進(jìn)一步創(chuàng)新人口計(jì)生工作的思路方法，為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)部隊(duì)全面建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：人口與計(jì)生工作

人口與計(jì)劃生育工作：

1、積極對(duì)師生進(jìn)行人口與計(jì)生政策教育，有計(jì)劃、總結(jié)，有教職工培訓(xùn)名冊(cè)、培訓(xùn)教材（講義）、培訓(xùn)記錄。

2、加強(qiáng)對(duì)教職工的計(jì)劃生育管理，教職工無(wú)違反人口與計(jì)生政策現(xiàn)象。

3、按《計(jì)生條例》落實(shí)獨(dú)生子女（按領(lǐng)取的獨(dú)生子女證）保健費(fèi)方面的待遇，有計(jì)劃生育管理責(zé)任狀。

4、建立健全學(xué)校人口與計(jì)生工作的各種簿、卡、冊(cè)，有應(yīng)檢已婚育齡婦女生育節(jié)育情況及檢查情況登記表（當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育管理所證明），計(jì)劃生育信息卡（有落實(shí)節(jié)育措施證明），育齡婦女花名冊(cè)。

第三篇：人口計(jì)生工作信息化建設(shè)

人口計(jì)生工作信息化建設(shè)

近年來(lái)，XX市高度重視計(jì)劃生育信息化建設(shè)，以“一庫(kù)(MIS)三網(wǎng)（因特網(wǎng)、局域網(wǎng)、系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)）”為基礎(chǔ)構(gòu)架，健全和完善信息服務(wù)系統(tǒng)。有力地推動(dòng)了全市人口計(jì)生工作的網(wǎng)絡(luò)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化，使XX市人口計(jì)生工作駛?cè)胄畔⒒咚俟罚行У靥嵘腥丝谟?jì)生工作水平。

一、強(qiáng)化建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ)

一是加強(qiáng)硬件建設(shè)。XX市按照省人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，相繼投入資金400余萬(wàn)元，不斷加強(qiáng)市、鄉(xiāng)兩級(jí)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我市采取一周一督查、一周一通報(bào)的辦法，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生硬件建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，截止目前，全市90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)中心達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)我市85%以上村室實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，初步形成了以市、鄉(xiāng)、村為三級(jí)的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2012年市人口計(jì)生委開(kāi)拓創(chuàng)新，利用電信部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)資源，結(jié)合新的軟硬件技術(shù)，以委信息中心為樞紐，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生中心延伸，高規(guī)格組建了市、鄉(xiāng)兩級(jí)視頻會(huì)議室，開(kāi)通了市鄉(xiāng)視頻會(huì)議快速通道。同時(shí)，為不斷適應(yīng)“陽(yáng)光計(jì)生”服務(wù)工作的需要，市計(jì)生委建立了視頻監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)行政審批和公共服務(wù)全過(guò)程的電子監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理，使行政審批的辦理過(guò)程“看得見(jiàn)、管得住”，實(shí)現(xiàn)了事前、事中、事后全程監(jiān)察。二是加強(qiáng)軟件建設(shè)。首先完善或建立了國(guó)家人口和計(jì)劃生育人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)（PADIS）、全國(guó)計(jì)劃生育技術(shù)信息服務(wù)系統(tǒng)、河 南省人口和計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)（MIS）、流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)、河南省人口和計(jì)劃生育利益和導(dǎo)向信息系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化以及信息共享系統(tǒng)（OA辦公系統(tǒng)、VPN系統(tǒng)）、計(jì)劃生育行政執(zhí)法管理系統(tǒng)、機(jī)關(guān)檔案管理電子查詢(xún)系統(tǒng)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)收費(fèi)管理系統(tǒng)、市人口計(jì)生門(mén)戶網(wǎng)站等九大信息服務(wù)系統(tǒng)。其次，為不斷滿足新時(shí)期廣大群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需求，整合各個(gè)業(yè)務(wù)平臺(tái)的資源，及時(shí)生成綜合信息引導(dǎo)服務(wù)，提高服務(wù)計(jì)生家庭的效率和水平。

二、強(qiáng)化培訓(xùn)、提高素質(zhì)

一是抓好人員培訓(xùn)。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)艱辛而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有掌握多項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，才能更好的為育齡群眾服務(wù)。為此，XX市人口計(jì)生委相當(dāng)重視對(duì)“復(fù)合型”高素質(zhì)人才培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)歷再教育和崗位培訓(xùn)等途徑，定期邀請(qǐng)人口計(jì)生業(yè)務(wù)專(zhuān)家授課、組織計(jì)生干部參加計(jì)劃生育系統(tǒng)培訓(xùn)等方法，不斷豐富計(jì)生隊(duì)伍信息、信訪、微機(jī)、藥具等方面業(yè)務(wù)知識(shí)。并出臺(tái)了相關(guān)文件，解決培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)費(fèi)用、待遇等問(wèn)題，切實(shí)解決計(jì)生工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等再教育事項(xiàng)的后顧之憂。二是樹(shù)立服務(wù)觀念。提高技術(shù)服務(wù)人員素質(zhì)，改善服務(wù)人員的服務(wù)理念和技能，增加服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。以高水平的業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)質(zhì)量，服務(wù)于育齡群眾，贏得育齡群眾的滿意。不斷完善人口計(jì)生日常工作規(guī)范和制度，做孕情跟蹤服務(wù)不遺漏、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)不放松；嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，將各項(xiàng)惠民政策逐項(xiàng)落實(shí)到人，對(duì)計(jì)生工作進(jìn)行階段性總結(jié)和監(jiān)督。樹(shù)立群眾利益無(wú)小事、群眾事即我事的服務(wù)理念。

三、強(qiáng)化應(yīng)用、提高效率

一是推行辦公自動(dòng)化。在計(jì)劃生育信息化建設(shè)中，XX市人口計(jì)生委推行辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，加強(qiáng)信息系統(tǒng)應(yīng)用，開(kāi)展一廳式辦公服務(wù)，不斷拓寬應(yīng)用范圍，為全市計(jì)生工作信息化建設(shè)工作水平創(chuàng)建一良好平臺(tái)。通過(guò)信息共享系統(tǒng)(VPN方式)實(shí)現(xiàn)了市、鄉(xiāng)兩級(jí)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)內(nèi)部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心間文件、材料、報(bào)表及時(shí)信息共享、公文傳遞審閱、信息交流、督辦等辦公業(yè)務(wù)的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，有效提高了機(jī)關(guān)日常管理水平和辦事效率。二是升級(jí)市人口網(wǎng)站。對(duì)XX人口網(wǎng)進(jìn)行了再次改版，更新版式，豐富內(nèi)容。通過(guò)網(wǎng)站全面公開(kāi)各項(xiàng)政策法規(guī)、辦事程序及動(dòng)態(tài)信息，重點(diǎn)突出政務(wù)公開(kāi)、便民服務(wù)功能，進(jìn)一步提高了網(wǎng)站的互動(dòng)性、參與性和服務(wù)能力。三是提升工作水平。以MIS數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，充分運(yùn)用各類(lèi)人口數(shù)據(jù)，對(duì)全市人口計(jì)生的現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，以人口形勢(shì)分析報(bào)告、調(diào)研報(bào)告等形式呈送市黨政有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行人口和發(fā)展綜合決策服務(wù)提供信息支撐。以流動(dòng)人口信息為平臺(tái)，做好流動(dòng)人口信息交流平臺(tái)的信息提交和反饋工作，不斷增強(qiáng)查詢(xún)反饋效率的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，先后建立了信息交流基礎(chǔ)臺(tái)賬和工作制度，走活了流動(dòng)人口區(qū)域“一盤(pán)棋”。立足河南省人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向信息系統(tǒng)，目前已完成了2871人次的獎(jiǎng)扶、120人次特扶人員數(shù)據(jù)錄入，加快完善了人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,促進(jìn)了計(jì)劃生育家庭先富、快富。在我市人口計(jì)生駛?cè)胄畔⒒咚俟返耐瑫r(shí)，使廣大計(jì)劃生育家庭和群眾優(yōu)先享受改革發(fā)展成果，著力營(yíng)造有利于人口計(jì)生政策落實(shí)的濃厚氛圍。

第四篇：人口計(jì)生工作

中共宣漢縣涼風(fēng)鄉(xiāng)委員會(huì)文件

涼委發(fā)?2011?38號(hào)

中共涼風(fēng)鄉(xiāng)委員會(huì)涼風(fēng)鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于進(jìn)一步抓好人口和計(jì)劃生育工作的實(shí)施意見(jiàn)

各村（居）黨支部、（居）委會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)各單位：

2011年我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作總體來(lái)講成效顯著，但存在一定差距，有被“黃牌警告”的風(fēng)險(xiǎn)。為進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作，使我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作上臺(tái)階，創(chuàng)一流，現(xiàn)制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

1、鄉(xiāng)調(diào)整和充實(shí)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組長(zhǎng)由黨委書(shū)記代寶元同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)李海達(dá)同志委員擔(dān)任，成員由覃航（黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記）、成員由李忠（黨委委員）、向杰均（黨委委員）、向伍洋（財(cái)政所長(zhǎng)）、張?。ㄐl(wèi)生院長(zhǎng)）、奚弟成（學(xué)校校長(zhǎng)）、鐘孝均（民政助理員）、肖浪（計(jì)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）組成。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查、考核。

二、明確職責(zé)，協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)綜合管理

（一）、村（居）級(jí)組織人口計(jì)生工作主要職責(zé)：

1、村支部：（１）、組織本村黨員、小組長(zhǎng)、村班子成員，認(rèn)真學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育相關(guān)政策及法律法規(guī)，加強(qiáng)向廣大群眾的宣傳；（２）、組織村委會(huì)一班人做好本村的人口和計(jì)劃生育工作；（３）、監(jiān)督村委會(huì)主任在出生嬰兒上戶時(shí)是否堅(jiān)持原則；（４）、向公安機(jī)關(guān)和計(jì)生辦舉報(bào)和打擊到本村做戶口的“串串客”；（５）、把好新黨員入黨關(guān)；（６）、謀劃本村人口和計(jì)生工作全局。

2、村委會(huì)：（1）、在支部的領(lǐng)導(dǎo)下做好本村人口規(guī)劃，制定好村民自治章程，落實(shí)好惠民政策，不截留、挪用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，統(tǒng)一口徑，堅(jiān)持首征標(biāo)準(zhǔn)；（2）、做到“三不準(zhǔn)”：?新生嬰兒上戶無(wú)《生育服務(wù)證》或《生育證》及違法生育未足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的一律不準(zhǔn)簽字蓋章；?外來(lái)人口已違反計(jì)劃生育政策未經(jīng)處理的一律不準(zhǔn)提供資料和簽字蓋章入戶；已違反計(jì)劃生育政策未經(jīng)處理的不準(zhǔn)提供遷入遷出的手續(xù)和簽字蓋章。（3）、對(duì)于享受低保等惠民政策的違法生育戶一律不允許簽字蓋章，未接受計(jì)生處罰的違法生育戶將予以取締。（4）做好人口和計(jì)劃生育的村務(wù)公開(kāi)工作。

3、村專(zhuān)干：（1）、負(fù)責(zé)收集并向計(jì)生辦上報(bào)人口和計(jì)劃生育方面的各種信息、資料；（2）、按時(shí)參加計(jì)生辦的各種會(huì)議；（3）、學(xué)習(xí)和掌握各種計(jì)生政策、法規(guī)，并向廣大群眾宣傳；（4）、銜接計(jì)生辦、村支兩委做好本村的計(jì)劃生育工作和村級(jí)中心工作；

（５）、收集本村做戶籍生意（串串客）的人員，并及時(shí)舉報(bào)。

4、村支兩委一班人及小組長(zhǎng)以身作則，帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育政策，必須做好本人、子女及親屬的人口和計(jì)劃生育工作。

（二）、計(jì)生辦（服務(wù)中心）、服務(wù)站職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作的宣傳、清理、監(jiān)督、落實(shí)；

2、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)人口計(jì)生所有資料數(shù)據(jù)的采集、匯總、錄入、核查工作，做好計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)。

3、加強(qiáng)人口計(jì)生及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作，嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，完善文書(shū)檔案。

4、具體組織實(shí)施全鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理、上介工作。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收，一次性繳納確有困難的，應(yīng)向人口計(jì)生局書(shū)面申請(qǐng)分期繳納，分期繳納的期限不得超過(guò)三年，對(duì)違法生育的黨員干部，除征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，按有關(guān)程序上報(bào)相關(guān)部門(mén)予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。

5、嚴(yán)把各種計(jì)生證件關(guān)，對(duì)違法生育未經(jīng)處理的一律不予辦理，誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)。

6、負(fù)責(zé)做好人口計(jì)生工作各種業(yè)務(wù)工作，完善、整理、歸檔好各種文書(shū)檔案。

7、法律法規(guī)賦予的其它職責(zé)。

（三）、民政辦人口計(jì)生工作的職責(zé)

（1）優(yōu)先做好實(shí)行計(jì)劃生育家庭困難戶的社會(huì)救濟(jì)工作。

（2）在落實(shí)社會(huì)救濟(jì)和低保待遇時(shí)，必須通過(guò)計(jì)生部門(mén)審查；

（3）協(xié)助計(jì)生辦做好非法撿（抱）養(yǎng)工作，及時(shí)通報(bào)婚姻登

記及離婚信息。

（四）、公安員人口計(jì)生工作的職責(zé)

在新生嬰兒入戶申請(qǐng)表（未落常住人口入戶表）和戶籍遷入遷出表上簽字蓋章時(shí)應(yīng)查驗(yàn)計(jì)生辦的證明及意見(jiàn)，沒(méi)有計(jì)生辦證明及意見(jiàn)時(shí)，不得審批同意。

（五）、國(guó)土、林業(yè)及規(guī)建辦人口計(jì)生工作的職責(zé)

把握辦理相關(guān)手續(xù)關(guān)，無(wú)計(jì)生證明的不予辦理手續(xù)。

（六）、衛(wèi)生院人口計(jì)生工作的職責(zé)

（1）醫(yī)院在接診孕婦、臨產(chǎn)婦時(shí)，要先查驗(yàn)《生育服務(wù)證》和《生育證》，登記身份證號(hào)和戶籍地詳細(xì)地址，對(duì)無(wú)任何證件的要及時(shí)通知計(jì)生辦。

（2）無(wú)計(jì)生辦的《生育服務(wù)證》、《生育證》或處理意見(jiàn)（結(jié)果）對(duì)其生育人員暫緩報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)（手術(shù)費(fèi)），并每月定期向計(jì)生辦通報(bào)新生嬰兒的各種信息；

（3）、在按有關(guān)規(guī)定出具或補(bǔ)辦《出生醫(yī)學(xué)證明》前，要查驗(yàn)新生嬰兒父母計(jì)劃生育情況，并定期向人口計(jì)生部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況。

（七）、中心校人口計(jì)生工作的職責(zé)

（1）學(xué)校按國(guó)家規(guī)定接納新生入學(xué)，報(bào)名時(shí)要查驗(yàn)其父母《生育服務(wù)證明》或《生育證明》，并及時(shí)向計(jì)生辦通報(bào)有關(guān)情況。

（2）每學(xué)期新生入學(xué)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（包括家長(zhǎng)姓名、子女姓名、孩次、現(xiàn)居住地、戶籍所在地、從事經(jīng)營(yíng)行業(yè)），并將結(jié)果在開(kāi)學(xué)一個(gè)月內(nèi)通報(bào)計(jì)生辦。

（八）派出所人口計(jì)生工作的職責(zé)

（1）、在辦理出生嬰兒登記入戶時(shí)，要查驗(yàn)計(jì)劃生育部門(mén)出具的《生育服務(wù)證》或《生育證》原件并留存復(fù)印件和村（居）委相關(guān)證明；在辦理遷移人口、轉(zhuǎn)戶和外來(lái)人口《暫住證》時(shí)，要查驗(yàn)計(jì)劃生育情況證明；并及時(shí)向人口與計(jì)劃生育部門(mén)提供本轄區(qū)出生嬰兒及其生養(yǎng)父母、孩次等基本情況。

（2）、對(duì)違法生育人員上戶的，要查驗(yàn)計(jì)生部門(mén)出具的《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書(shū)》和繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)票據(jù)原件并留存復(fù)印件。

（３）、依據(jù)職責(zé)查處妨礙執(zhí)行計(jì)生公務(wù)和溺嬰棄嬰的違法行為。

三、當(dāng)前人口計(jì)生工作的重點(diǎn)

1、鄉(xiāng)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)各單位、部門(mén)盡職盡責(zé)情況的督促檢查和問(wèn)責(zé)。

2、再次加大對(duì)人口數(shù)據(jù)的清理力度，全面摸清家底。加大信息采集力度，及時(shí)修定PIP系統(tǒng)錯(cuò)誤。一是繼續(xù)堅(jiān)持人口清理統(tǒng)計(jì)。按照聯(lián)村包片，分工合作，認(rèn)真做好人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)入戶調(diào)查工作，確保村不漏戶，戶不漏人，人不漏項(xiàng)。二是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合，建立與衛(wèi)生院、學(xué)校、派出所等相關(guān)部門(mén)的資源共享、信息互通工作機(jī)制。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)信息的核查，查漏補(bǔ)缺。

3、加大對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收秩序。明確鄉(xiāng)人民政府是法律委托的唯一合法征收主體，鄉(xiāng)計(jì)生辦是具體組織實(shí)施單位，其它任何組織及個(gè)人不能征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，嚴(yán)格堅(jiān)持首征標(biāo)準(zhǔn)：違法生育第一孩的，農(nóng)村人口不得

低于13000.00元，城鎮(zhèn)人口不得低于20000.00元；違法生育第二孩的，農(nóng)村人口不得低于20000.00元，城鎮(zhèn)人口不得低于30000.00元；單位職工不得低于40000元，嚴(yán)格依法行政，完善違法生育執(zhí)法文書(shū)檔案。

4、加強(qiáng)人口計(jì)生宣傳工作。一是進(jìn)一步完善好人口文化屋、人口生育大院的建設(shè)，二是加大力度建設(shè)各村基層宣傳陣地（村級(jí)協(xié)會(huì)組織及基層陣地），三是搞好人口計(jì)生工作的政務(wù)公開(kāi)工作。四是印制一批宣傳手冊(cè)。

5、做好涼風(fēng)鄉(xiāng)煤礦企業(yè)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)陣地般遷后續(xù)工作，繼續(xù)開(kāi)展好活動(dòng)，及時(shí)上傳活動(dòng)信息。

6、加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高法律水平、增加法治意識(shí)，嚴(yán)格依法行政、文明執(zhí)法。于9月底前進(jìn)行一次由鄉(xiāng)中心學(xué)習(xí)組組織，法律服務(wù)所授課，村、鄉(xiāng)級(jí)全體干部參加的法制大培訓(xùn)。

7、及時(shí)兌現(xiàn)各種計(jì)生惠民政策，特別是要做好獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)戶儲(chǔ)存和“三結(jié)合”工作。

8、計(jì)生辦（服務(wù)中心）、站全面做好各類(lèi)業(yè)務(wù)工作，及時(shí)做好文書(shū)檔案資料分類(lèi)整理、立卷歸檔。

二〇一一年九月五日

第五篇：人口計(jì)生信息化建設(shè)

加快人口計(jì)生信息化建設(shè)為建設(shè)世界現(xiàn)代田園

城市提供決策支撐

成都市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

“十一五”時(shí)期，根據(jù)國(guó)家和省人口計(jì)生委關(guān)于加強(qiáng)人口計(jì)生信息化工作、《成都市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化“十一五”規(guī)劃》、《成都市“十一五”人口發(fā)展和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》總體要求，我市人口計(jì)生信息化建設(shè)堅(jiān)持以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以建立部門(mén)網(wǎng)站為先導(dǎo)，以建設(shè)全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)為核心，以建立高效暢通、安全實(shí)用、結(jié)構(gòu)合理、資源共享的人口計(jì)生綜合信息平臺(tái)為目標(biāo)，初步建立起面向人口計(jì)生工作者和社會(huì)公眾的人口計(jì)生信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”信息化建設(shè)目標(biāo)，信息化水平顯著提升，為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市提供了決策支撐。

一、主要成效

“十一五”期間，為適應(yīng)人口計(jì)生職能拓展和改革發(fā)展的要求，我們以需求為導(dǎo)向，以建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)為主導(dǎo)，以開(kāi)發(fā)信息資源為核心，依托國(guó)家和省級(jí)電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，初步建成上

－ 1 － 連國(guó)家、省人口計(jì)生委，覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)及部分村（社區(qū)）的人口計(jì)生信息網(wǎng)絡(luò)；建成人口基本信息和育齡婦女計(jì)生工作信息的全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)，以及依托該數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行，包含若干業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的人口信息平臺(tái)（PopulationInformationPlatform,PIP）；基本形成比較健全的信息安全體系和信息管理工作制度；人口計(jì)生工作人員信息化知識(shí)水平和操作運(yùn)用能力大幅度提高。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)全域覆蓋?！笆晃濉逼陂g，繼續(xù)加大信息化投入，通過(guò)省、市、縣三級(jí)投入信息化建設(shè)1551.59萬(wàn)元，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)計(jì)算機(jī)設(shè)備全部得到了更新，五城區(qū)及高新區(qū)、溫江區(qū)、都江堰市、新津縣等區(qū)（市）縣根據(jù)業(yè)務(wù)延伸的需要將計(jì)算機(jī)配備到了村（社區(qū)）一級(jí)。為配合人口信息平臺(tái)的建設(shè)，市、縣兩級(jí)配備了服務(wù)器、交換機(jī)、硬件防火墻、UPS等設(shè)備和軟件系統(tǒng)，依托四川政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用VPN技術(shù)搭建了虛擬專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)了省、市、縣人口計(jì)生部門(mén)之間網(wǎng)絡(luò)互連互通，全市人口計(jì)生系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。

（二）建成全市全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)?！笆晃濉逼陂g，按照《育齡婦女信息系統(tǒng)（WIS）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與分類(lèi)代碼》（GB/T18848-2002）對(duì)原有的育齡婦女信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行了轉(zhuǎn)換，在全市19個(gè)區(qū)（市）縣及高新區(qū)建成了符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的縣級(jí)育齡婦女信息數(shù)據(jù)庫(kù)。國(guó)家、省人口計(jì)生委提出全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)要求后，我們又按照《國(guó)家全員人口個(gè)案管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與分類(lèi)代碼（試行）》將其拓展充實(shí)為全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)，－ －并率先在全省取消縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了全市數(shù)據(jù)向省數(shù)據(jù)中心集中，既有效避免了數(shù)據(jù)分級(jí)存放帶來(lái)的信息割據(jù)和失真，又克服了縣級(jí)技術(shù)力量不足帶來(lái)的系統(tǒng)維護(hù)困難等問(wèn)題。經(jīng)過(guò)“十一五”期間的建設(shè)，目前，全市全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)已收集1100余萬(wàn)常住人口和170余萬(wàn)流入人口信息?？?cè)丝跀?shù)據(jù)的完善工作已進(jìn)入核查、比對(duì)階段。

（三）基本建成了人口計(jì)生信息應(yīng)用體系。為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、杜絕重復(fù)建設(shè)，按照省人口計(jì)生委統(tǒng)一規(guī)劃和部署，我們?cè)诮ㄔO(shè)全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)中，放棄使用多年自主開(kāi)發(fā)的育齡婦女信息系統(tǒng)，在全市推廣運(yùn)用全省統(tǒng)一的應(yīng)用系統(tǒng)?！笆晃濉逼陂g，按省上要求進(jìn)行了兩次升級(jí)，初步形成以全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)為核心，以育齡婦女信息管理為重點(diǎn)的綜合業(yè)務(wù)工作平臺(tái)?！叭珕T人口信息管理”、“流動(dòng)人口信息交換”、“生殖健康與技術(shù)服務(wù)”、“機(jī)構(gòu)人事信息”、“統(tǒng)計(jì)報(bào)表”等多個(gè)子系統(tǒng)得以應(yīng)用。

（四）部門(mén)間人口信息共享取得突破?！笆晃濉逼陂g，按照國(guó)家、省人口計(jì)生委的要求，在加快建設(shè)全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的同時(shí)，我們大力推進(jìn)人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)建設(shè)，我委和市公安局、市教育局、市衛(wèi)生局、市民政局、市人力資源和勞動(dòng)保障局等部門(mén)聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市人口基礎(chǔ)信息共享制度建設(shè)的通知》，對(duì)各部門(mén)信息共享的職責(zé)、任務(wù)、信息共享的原則方法進(jìn)行了明確，為實(shí)現(xiàn)人口基礎(chǔ)信息共享邁出實(shí)質(zhì)性的一步。為加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間流動(dòng)人口信息的交

－ 3 － 換和共享，全市建設(shè)了流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)。市人口計(jì)生委作為平臺(tái)的首批參建單位之一，積極參與了作為交換標(biāo)準(zhǔn)的《成都市流動(dòng)人口服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)規(guī)范》的制定，在現(xiàn)有的省PIP綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)上開(kāi)發(fā)了“成都市計(jì)生流動(dòng)人口服務(wù)管理子系統(tǒng)”，通過(guò)從全市流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)讀取相關(guān)部門(mén)提供的流動(dòng)人口信息，進(jìn)行自動(dòng)匹配、分發(fā)，接收到本部門(mén)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)核查處理、跟蹤服務(wù)，再將處理結(jié)果反饋交換平臺(tái)供其他部門(mén)使用，實(shí)現(xiàn)了與全市交換平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享與交換。

在流動(dòng)人口信息共享取得初步成功的同時(shí)，我們也在積極尋求全面破解人口信息共享難題，一方面與公安、衛(wèi)生部門(mén)積極磋商，實(shí)現(xiàn)了部門(mén)人口基礎(chǔ)信息交換，以達(dá)到信息數(shù)據(jù)互利互補(bǔ)的目的；另一方面在溫江區(qū)、新津縣開(kāi)展全員人口信息共享試點(diǎn)，目前已完成前期調(diào)研和方案制定工作。

（五）其它電子政務(wù)應(yīng)用項(xiàng)目成效顯著?！笆晃濉逼陂g，按照部門(mén)網(wǎng)站建設(shè)要求，我委先后對(duì)政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)上的人口計(jì)生部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站“成都人口網(wǎng)”進(jìn)行了改版，改版后的部門(mén)網(wǎng)站風(fēng)格更統(tǒng)一、內(nèi)容更豐富、功能更完善、公眾參與性更強(qiáng)，通過(guò)在部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)政務(wù)信息，開(kāi)展網(wǎng)上宣傳和調(diào)查，回復(fù)信訪和咨詢(xún)，架起了政府與公眾有效溝通的橋梁。同時(shí)，建成了“成都市人口計(jì)生委協(xié)同辦公系統(tǒng)”，市、縣兩級(jí)通過(guò)該系統(tǒng)可以方便地進(jìn)行文件傳輸、即時(shí)通訊、召開(kāi)網(wǎng)上會(huì)議，大大節(jié)約了行政成本，提高了工作效率。－ －國(guó)家人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)（PADIS）平臺(tái)應(yīng)用情況良好，通過(guò)PADIS集成工作平臺(tái)各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、計(jì)劃生育家庭特別扶助金發(fā)放管理；跨省流動(dòng)人口信息交換；各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表網(wǎng)上直報(bào)。

（六）信息安全體系不斷完善。為保證信息系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)中的信息資源免受各種類(lèi)型的威脅、干擾和破壞，我們?cè)谛畔⒒ㄔO(shè)中高度重視信息安全體系建設(shè)，采取多重技術(shù)手段，制定各種制度保證信息完整性、可用性、保密性和可靠性?！笆晃濉逼陂g，先后出臺(tái)了《成都市縣鄉(xiāng)兩級(jí)信息系統(tǒng)管理規(guī)范》、《計(jì)算機(jī)機(jī)房管理制度》《信息安全保密制度》、《網(wǎng)站信息發(fā)布審核制度》、、《涉密計(jì)算機(jī)管理制度》、《網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等信息管理工作制度，通過(guò)技術(shù)和管理雙重手段構(gòu)建了較完善的信息安全體系。最近針對(duì)個(gè)人信息安全問(wèn)題，還制定了《成都市人口計(jì)生個(gè)人信息安全管理暫行辦法》。

（七）信息化隊(duì)伍應(yīng)用能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。為適應(yīng)信息化對(duì)人員素質(zhì)的要求，我們通過(guò)分級(jí)培訓(xùn)，狠抓信息化隊(duì)伍應(yīng)用能力提升。每年對(duì)市、縣兩級(jí)信息化管理人員進(jìn)行多次專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，縣級(jí)根據(jù)工作需要不定期舉辦鄉(xiāng)級(jí)計(jì)算機(jī)操作人員培訓(xùn)班?！笆晃濉逼陂g，全市共培訓(xùn)各級(jí)計(jì)算機(jī)操作人員1600余人次，市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)均有1名以上經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的信息化工作人員。

二、存在的問(wèn)題

“十一五”期間，我市人口計(jì)生信息化建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，－ 5 － 但也存在一些問(wèn)題和不足。一是信息化機(jī)構(gòu)不健全，專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍不穩(wěn)定；二是各區(qū)（市）縣信息化建設(shè)和應(yīng)用水平不均衡，部分地方對(duì)信息化的重視程度尚需進(jìn)一步提高；三是全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)中城區(qū)總?cè)丝谛畔⑷笔?wèn)題雖基本解決，但個(gè)案信息比對(duì)、育婦卡片信息補(bǔ)錄工作還十分艱巨；四是部門(mén)內(nèi)及部門(mén)間信息資源和信息系統(tǒng)整合度不高，應(yīng)用不充分，信息共享水平還有待進(jìn)一步提高；五是各級(jí)人口計(jì)生工作人員信息化應(yīng)用能力還有待進(jìn)一步提高。

三、“十二五”推進(jìn)人口計(jì)生信息化建設(shè)打算

“十二五”期間，我們將繼續(xù)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、整體規(guī)劃、歸口管理、分頭實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的原則，充分利用政府電子政務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮既有的部門(mén)網(wǎng)站、協(xié)同辦公系統(tǒng)和人口計(jì)生綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)的功能，從完善信息化建設(shè)投入保障機(jī)制、加強(qiáng)全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、開(kāi)發(fā)人口和計(jì)劃生育信息資源、建立和完善人口信息共享平臺(tái)、加強(qiáng)培訓(xùn)和規(guī)范管理等方面入手，抓好全市人口計(jì)生信息化和電子政務(wù)建設(shè)，成立“成都市人口信息中心”專(zhuān)施全市人口信息化建設(shè)、維護(hù)任務(wù)，力求在“應(yīng)用、完善、共享、延伸、隊(duì)伍建設(shè)”五個(gè)方面采取新舉措、取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。

一是強(qiáng)化應(yīng)用。我們將充分利用政府電子政務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮既有的部門(mén)網(wǎng)站、協(xié)同辦公系統(tǒng)和PIP、PADIS兩個(gè)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)的功能，促進(jìn)行政運(yùn)營(yíng)的簡(jiǎn)便化、效率化、高度化和透明化。－ －二是完善系統(tǒng)。按照統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步豐富、完善各信息系統(tǒng)功能，提高系統(tǒng)安全性、可靠性和實(shí)用性；提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集、錄入效率，以及綜合信息的準(zhǔn)確率、利用率。

三是實(shí)現(xiàn)共享。我們將人口信息資源共享平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目列為“十二五”人口計(jì)生四大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，把分散于各部門(mén)的人口信息資源整合起來(lái)，提高信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同程度，以期達(dá)到避免重復(fù)采集、節(jié)約行政成本、減輕基層負(fù)擔(dān)、提高人口信息質(zhì)量、提升人口信息管理整體效能、提升政府監(jiān)管能力和服務(wù)水平的目的。

四是搞好延伸。目前人口計(jì)生信息網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)應(yīng)用已普及到街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）一級(jí)，隨著我市信息化設(shè)施不斷完善，村（社區(qū)）一級(jí)實(shí)施信息化的條件逐漸成熟，我們將在先期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善功能、健全制度，在保障信息安全和數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提下穩(wěn)步推進(jìn)信息系統(tǒng)向村（居）延伸，務(wù)求取得實(shí)效。

五是強(qiáng)化隊(duì)伍?！笆濉逼陂g，我們將繼續(xù)加大對(duì)各級(jí)計(jì)劃生育干部的培訓(xùn)力度，使他們具備與所從事的工作相適應(yīng)的信息化知識(shí)和計(jì)算機(jī)操作技能。同時(shí)，創(chuàng)造條件吸引人才，充實(shí)技術(shù)隊(duì)伍，保證隊(duì)伍穩(wěn)定。

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