第一篇：新安所鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變情況匯報

新安所鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

方式轉(zhuǎn)變情況匯報

鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本單元，依靠科學發(fā)展，建設(shè)以生態(tài)文明為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是廣大農(nóng)村實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。近幾年來，新安所鎮(zhèn)把調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式作為促進農(nóng)民增收的一項重要舉措，不斷強化措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大扶持力度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，呈現(xiàn)出發(fā)展健康、速度快、拉動力強的態(tài)勢。

一、基本情況

（一）鄉(xiāng)情概況

新安所鎮(zhèn)位于蒙自縣西南部，全鄉(xiāng)行政區(qū)域總面積174350畝（其中地方集體地41190畝，農(nóng)場國有地133160畝），轄3個村委會，1個鄉(xiāng)辦橡膠場，18個村民小組，全鎮(zhèn)總?cè)丝谟?613人，總戶數(shù)為1163戶，其中農(nóng)業(yè)人口3963人，924戶，農(nóng)村勞動力2449人。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)用地總面積41190畝，其中耕地面積為12462畝，林地面積（包括果園地）為 28518畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖用地面積為210畝，人均耕地面積為2.7畝。

（二）發(fā)展狀況

在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導下，鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府認真積極開展“技能型”鄉(xiāng)政府建設(shè)。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)切實采取有效措施，全鄉(xiāng)興建起了種養(yǎng)小型產(chǎn)業(yè)的風氣，特別是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得一定成效，如種植香蕉、竹子、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚、養(yǎng)雞等得到很好的突破。全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。2010年末，全鄉(xiāng)累計國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為2366萬元，同比上年增長為7%，鄉(xiāng)本級地方財政年預算收入58.7萬元，人均GDP為5128元，農(nóng)民人均純收入4034元,同比上年增長21%。

二、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變狀況

新安所鎮(zhèn)屬于典型的熱帶季風氣候區(qū)，氣候條件良好，四季如春，雨量充沛，土壤肥沃，年均氣溫23.3oC，適宜多種農(nóng)作物和家

畜禽生長。由于全鄉(xiāng)生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會化發(fā)育程度較低，群眾觀念落后，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢、結(jié)構(gòu)單一，群眾增收十分困難。近年來，為有效破解群眾增收困難這一難題，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府立足自身優(yōu)勢，積極爭取上級扶持，在適宜區(qū)大力發(fā)展橡膠、甘蔗、木薯、竹子、香蕉、南藥、花梨等種植產(chǎn)業(yè)和“三鳥”、豬、魚、蜂等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，取得了一定的成效。

（一）石榴產(chǎn)業(yè)

我鄉(xiāng)是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，多年以來，石榴產(chǎn)業(yè)一直是我們的主導產(chǎn)業(yè)，同時也是特色產(chǎn)業(yè)，當前正處在工業(yè)化的快速發(fā)展期，石榴產(chǎn)業(yè)仍將繼續(xù)保持強勁態(tài)勢，對石榴的需求還將持續(xù)增長，我鎮(zhèn)民營石榴的發(fā)展態(tài)勢比效好，農(nóng)民的種植積極性很高，目前

全鎮(zhèn)石榴種植面積17100畝，其中鎮(zhèn)邊的7200畝，本鎮(zhèn)9900畝，年產(chǎn)石榴450噸，實現(xiàn)總產(chǎn)值超900萬元。

（二）枇杷產(chǎn)業(yè)

由于我鄉(xiāng)氣候條件良好，雨量充沛，日照充足，多年來，我們立足于本鎮(zhèn)實際，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，大力開展了以下田坡地為主結(jié)合適宜的坡地種植優(yōu)良品種的枇杷?，F(xiàn)全鄉(xiāng)種有枇杷3760畝，年產(chǎn)枇杷1.2萬噸，畝產(chǎn)3.2噸，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達630萬元。

（三）煙草產(chǎn)業(yè)

煙草作為一種易種的作物，具有很高的經(jīng)濟價值，多年來，新安所鎮(zhèn)抓住機遇，充分發(fā)揮優(yōu)勢和潛力，大力推進煙草栽培的良種良法，促進煙草特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使全鎮(zhèn)煙草種植面積達到3650畝，實現(xiàn)煙草產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超430萬元。

（四）李子、桃子、板栗、花梨產(chǎn)業(yè)

全鄉(xiāng)統(tǒng)計現(xiàn)種有竹林總面積543畝，主要分布于牙加新、拉什、紅春、金松、孟果、等村，除牙加新村和拉什村分別有連片種植共計162畝外，其余的無成規(guī)模種植，均為點狀分布，以“五邊地”種植居多，主要品種為歪嘴蜜桃、八仙桃等；2010年，全鄉(xiāng)實現(xiàn)桃、李、梨等產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達100多萬元。

（五）養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)

自2010年“技能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府”建設(shè)工作開展以來，我鄉(xiāng)傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)數(shù)量有所回升，養(yǎng)殖羅非魚較2009年增加了155畝，達218畝，新增養(yǎng)豬專業(yè)戶14戶，新增養(yǎng)雞專業(yè)戶9戶，雞年出欄達5.1萬只，新增養(yǎng)鴨專業(yè)戶2戶，新增養(yǎng)鵝專業(yè)戶2戶，新增林下養(yǎng)蜂35戶。2010年，全鄉(xiāng)實現(xiàn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達100多萬元。種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展起到了極大促進作用。

三、采取的措施

（一）加強領(lǐng)導，明確責任

成立了由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長，分管副鄉(xiāng)長任副組長和實施組長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導組和實施組。形成了由一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

（二）加大產(chǎn)業(yè)扶持力度

按照“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)、突出特色闖市場、依靠科技增效益”的要求，以市場為導向，因地制宜、科學論證、合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，積極爭取上級扶持資金。

（三）發(fā)動群眾，依靠群眾

充分調(diào)動群眾的積極性和主動性，引導群眾積極進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。同時，加強科技培訓，不斷增強群眾的科技意識，提升產(chǎn)業(yè)化水平。

（四）與各項工作有機結(jié)合把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)與加強黨的建設(shè)有機結(jié)合，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的帶頭作用，率先垂范，培育專業(yè)戶，樹立典型，以點帶面。

四、存在的困難和問題

在上級各部門的關(guān)心、幫助和支持下，全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式工作取得了新進展，但由于基礎(chǔ)差、底子薄，受自然、社會等因素的制約，此項工作仍面臨許多困難和問題。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗御自然災害能力低

基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗御自然災害能力低，旱災、水災、山體滑坡

等自然災害頻發(fā)，嚴重制約著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）群眾觀念落后，市場經(jīng)濟意識淡薄

群眾科技意識和文化素質(zhì)不高，商品意識淡薄，存在著“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”的觀念，“等、靠、要”思想嚴重；還有相當一部分群眾滿足于“日出而作、日落而息”的自給自足的傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式，缺乏參與熱情，疏于管理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。

（三）缺乏必要的投入

由于鄉(xiāng)財政困難，上級扶持資金有限，群眾經(jīng)濟收入不高，導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不足，嚴重影響了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，使產(chǎn)業(yè)的效益與質(zhì)量大打折扣，缺乏市場競爭力。

五、下步工作打算

充分利用國家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，不斷創(chuàng)新工作方式，千方百計加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

一是積極爭取項目資金，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，依靠科技，加快產(chǎn)業(yè)化進程。

二是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)實行農(nóng)、工、貿(mào)一體化經(jīng)營，培育有特色的區(qū)域性種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化水平，例如今年我鄉(xiāng)響應縣委縣政府號召，進行生姜種植推廣，今年的計劃任務是400畝，現(xiàn)已完成備地，4月8日由縣扶貧辦已向我鄉(xiāng)拉什村和紅春村農(nóng)戶扶持提供37500斤姜種，目前正在催芽階段，預計近期便可下種，按每畝300斤種，可種植125畝。

三是注重示范引導，充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，逐步組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社，切實搞好信息、技術(shù)、銷售等服務，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

四是搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，積極建設(shè)各類產(chǎn)品交易市場，減少流通環(huán)節(jié)，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

在上級黨委、政府的領(lǐng)導下，在上級各部門的關(guān)心、重視和支持下，我們有決心和信心抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。

第二篇：關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變情況的意見和建議

關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變情況的意見和建議

為進一步加大對“三農(nóng)”的支持力度，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以促進農(nóng)民增收為中心，以發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)為突破口，深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，采取切實有效的措施加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從適應性調(diào)整到戰(zhàn)略性調(diào)整的轉(zhuǎn)變。

一、我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

我鄉(xiāng)圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的三農(nóng)主題，進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)做大“老三樣”、做強“新三樣”，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

1、保持“老三樣”種植面積，穩(wěn)中有升。今年新增橡膠種植面積1204畝，全鄉(xiāng)橡膠面積達21050畝，開割8500多畝，預計產(chǎn)量達520多噸；甘蔗種植面積達6508畝，預計產(chǎn)量達2萬多噸；木薯種植面積2850畝，預計產(chǎn)量達4000多噸。

2、加大“新三樣”種植的力度，盡快使“新三樣”成為農(nóng)民增收的另一個增長點。首先是穩(wěn)步發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)，新種植竹子面積183畝；其次是擴大橡膠林下種植生姜、益智等產(chǎn)業(yè)，全年生姜種植面積達205畝，益智種植面積達200多畝。

3、加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。把新村村委會做為養(yǎng)豬重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)區(qū)域，利用互助資金等扶貧資金加大對養(yǎng)豬農(nóng)民的扶持力

度，在新村發(fā)展養(yǎng)豬專業(yè)戶17戶。使全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭。全鄉(xiāng)畜禽飼養(yǎng)量達4萬多頭（羽），其中牛存欄量632頭，羊存欄量407只，“三鳥”存欄量24526羽。

二、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中需要關(guān)注的幾個問題

（一）農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。長期以來，農(nóng)業(yè)投入不足一直是阻礙農(nóng)業(yè)提質(zhì)的一個重要因素。農(nóng)村信貸局限，群眾資金積累較少，投入成本過高，部分扶貧資金不到位或運用不合理等等多種因素，造成農(nóng)業(yè)投入嚴重不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，不能保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，不利于農(nóng)民收入的增加。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過度分散化和組織化程度太低，使廣大農(nóng)民的種養(yǎng)與加工、營銷之間只是一種買賣關(guān)系，處于一種賣原料階段，沒有形成利益分享、風險共擔的穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)鏈，因而抵抗風險的能力也低，加之，當前農(nóng)產(chǎn)品市場可以說是買方市場，農(nóng)民增收較為困難。

（三）產(chǎn)業(yè)科技含量不高，運用新科技水平低。糧食作為一個基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，但由于種植水平低，存在廣種薄收現(xiàn)象，產(chǎn)量、質(zhì)量都低于平均水平，加之管理較為粗泛，掠奪式經(jīng)營方式較為突出，整體效益不明顯。

（四）農(nóng)民綜合素質(zhì)較低，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移困難。由于全鄉(xiāng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，農(nóng)民在本地的工資性收入缺乏新的增長點，不能有效拓寬農(nóng)民增收的渠道。而從農(nóng)村勞動力的基本情況來看，普遍存在文化程度較低、掌握技能較少等問題，致使農(nóng)民在外出務工時工作選擇性不寬，技術(shù)

性不強，以體力勞動為主，收入較低。

三、幾點建議

（一）認真落實好各項惠農(nóng)政策。著重抓好“五補一免”政策的落實，及時做好補貼資金發(fā)放工作。提前向農(nóng)戶足額兌現(xiàn)退耕還林和退牧還草糧款補助。繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策支持力度。加強對扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展各類項目和資金的整合，力求形成投資合力；穩(wěn)步提高財政支農(nóng)資金，逐步形成財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制，進一步保護、調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

（二）以市場為導向，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)替代和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須依照市場經(jīng)濟原則，堅持以市場為導向，充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用。進一步放眼世界，著眼市場，根據(jù)市場的需求，變化來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，用市場規(guī)律來辦事。遵循市場、科技、資源、信息、效益相結(jié)合的原則，進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，布局產(chǎn)業(yè)帶，形成產(chǎn)業(yè)群體。

（三）發(fā)揮比較優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)。要利用生態(tài)資源這一優(yōu)勢，依靠高科技和實用技術(shù)的有力支撐，加大其不可替代的生物資源開發(fā)和利用，使之形成特色產(chǎn)業(yè)。把生態(tài)建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，這既可以保護和恢復生態(tài)環(huán)境，也可以增加農(nóng)民收入，使經(jīng)濟得到發(fā)展。

（四）以科技進步為動力，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，當務之急就是要提高勞動者的科技素質(zhì)，要抓好農(nóng)民培訓工作，把先進實用技術(shù)培訓與技能培訓結(jié)合起來，增強培訓的針對性和適用性，通過實施一

些如青年農(nóng)民科技培訓、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)培訓、農(nóng)民工培訓、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓等工程和深入開展農(nóng)業(yè)科技進村入戶活動，動員和組織農(nóng)業(yè)科技人員深入生產(chǎn)第一線，舉辦經(jīng)常性的巡回科技課堂等活動，擴大農(nóng)民獲取知識和科技信息的渠道，自覺參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依靠科技進步，促進農(nóng)民增收。

在新的發(fā)展階段，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整只有堅持以市場為導向，以農(nóng)民增收為目標，通過發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，以科技進步為動力，抓住機遇，以項目作支撐，才能按照調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)出質(zhì)量和效益的要求，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從適應性調(diào)整到戰(zhàn)略性調(diào)整的轉(zhuǎn)變，也才能實現(xiàn)調(diào)優(yōu)一個產(chǎn)業(yè)、打造一個品牌、帶動一方經(jīng)濟、致富一方農(nóng)民的目標。

阜龍鄉(xiāng)人民政府

2011年3月31日

第三篇：XX鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變情況匯報

XX鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式

轉(zhuǎn)變情況匯報

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本單元，依靠科學發(fā)展，建設(shè)以生態(tài)文明為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是廣大農(nóng)村實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。近幾年來，XX鄉(xiāng)把調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式作為促進農(nóng)民增收的一項重要舉措，不斷強化措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大扶持力度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，呈現(xiàn)出發(fā)展健康、速度快、拉動力強的態(tài)勢。

一、基本情況

（一）鄉(xiāng)情概況

XX鄉(xiāng)位于XX縣西南部，全鄉(xiāng)行政區(qū)域總面積174350畝（其中地方集體地41190畝，農(nóng)場國有地133160畝），轄3個村委會，1個鄉(xiāng)辦橡膠場，18個村民小組，全鄉(xiāng)總?cè)丝谟?613人，總戶數(shù)為1163戶，其中農(nóng)業(yè)人口3963人，924戶，農(nóng)村勞動力2449人。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)用地總面積41190畝，其中耕地面積為12462畝，林地面積（包括果園地）為 28518畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖用地面積為210畝，人均耕地面積為2.7畝。

（二）發(fā)展狀況

在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導下，鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府認真積極開展“技能型”鄉(xiāng)政府建設(shè)。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)切實采取有效措施，全鄉(xiāng)興建起了種養(yǎng)小型產(chǎn)業(yè)的風氣，特別是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得一定成效，如種植香蕉、竹子、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚、養(yǎng)雞等得到很好的突破。全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。2010年末，全鄉(xiāng)累計國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為2366萬元，同比上年增長為7%，鄉(xiāng)本級地方財政年預算收入58.7萬元，人均GDP為5128元，農(nóng)民人均純收入4034元,同比上年增長21%。

二、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變狀況

XX鄉(xiāng)屬于典型的熱帶季風氣候區(qū)，氣候條件良好，四季如春，雨量充沛，土壤肥沃，年均氣溫23.3oC，適宜多種農(nóng)作物和家畜禽

生長。由于全鄉(xiāng)生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會化發(fā)育程度較低，群眾觀念落后，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢、結(jié)構(gòu)單一，群眾增收十分困難。近年來，為有效破解群眾增收困難這一難題，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府立足自身優(yōu)勢，積極爭取上級扶持，在適宜區(qū)大力發(fā)展橡膠、甘蔗、木薯、竹子、香蕉、南藥、花梨等種植產(chǎn)業(yè)和“三鳥”、豬、魚、蜂等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，取得了一定的成效。

（一）橡膠產(chǎn)業(yè)

我鄉(xiāng)是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，多年以來，橡膠產(chǎn)業(yè)一直是我們的主導產(chǎn)業(yè)，同時也是特色產(chǎn)業(yè)，當前正處在工業(yè)化的快速發(fā)展期，橡膠工業(yè)仍將繼續(xù)保持強勁態(tài)勢，對橡膠的需求還將持續(xù)增長，我鄉(xiāng)民營橡膠的發(fā)展態(tài)勢比效好，農(nóng)民的種植積極性很高，目前

全鄉(xiāng)橡膠種植面積17100畝，其中開割橡膠7200畝，未開割橡膠9900畝，年產(chǎn)干膠450噸，實現(xiàn)總產(chǎn)值超900萬元。

（二）甘蔗產(chǎn)業(yè)

由于我鄉(xiāng)氣候條件良好，雨量充沛，日照充足，多年來，我們立足于本鄉(xiāng)實際，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，大力開展了以下水田為主結(jié)合適宜的坡地種植優(yōu)良品種的甘蔗。現(xiàn)全鄉(xiāng)種有甘蔗3760畝，年產(chǎn)甘蔗1.2萬噸，畝產(chǎn)3.2噸，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達630萬元。

（三）木薯產(chǎn)業(yè)

木薯作為一種富含淀粉的塊根作物，具有很高的經(jīng)濟價值，多年來，XX鄉(xiāng)抓住機遇，充分發(fā)揮優(yōu)勢和潛力，大力推進木薯栽培的良種良法，促進木薯特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使全鄉(xiāng)木薯種植面積達到3650畝，鮮薯產(chǎn)量達到6000噸，實現(xiàn)木薯產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超430萬元。

（四）竹子、香蕉、南藥、花梨產(chǎn)業(yè)

全鄉(xiāng)統(tǒng)計現(xiàn)種有竹林總面積543畝，主要分布于牙加新、拉什、紅春、金松、孟果、XX新等村，除牙加新村和拉什村分別有連片種植共計162畝外，其余的無成規(guī)模種植，均為點狀分布，以“五邊地”種植居多，主要品種為麻竹、粉單竹、四季竹、甲竹、青皮竹等；2010年，全鄉(xiāng)實現(xiàn)竹、香蕉、南藥、花梨等產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達100多萬元。

（五）養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)

自2010年“技能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府”建設(shè)工作開展以來，我鄉(xiāng)傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)數(shù)量有所回升，養(yǎng)殖羅非魚較2009年增加了155畝，達218畝，新增養(yǎng)豬專業(yè)戶14戶，新增養(yǎng)雞專業(yè)戶9戶，雞年出欄達5.1萬只，新增養(yǎng)鴨專業(yè)戶2戶，新增養(yǎng)鵝專業(yè)戶2戶，新增林下養(yǎng)蜂35戶。2010年，全鄉(xiāng)實現(xiàn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達100多萬元。種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展起到了極大促進作用。

三、采取的措施

（一）加強領(lǐng)導，明確責任

成立了由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長，分管副鄉(xiāng)長任副組長和實施組長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導組和實施組。形成了由一把手負總責，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

（二）加大產(chǎn)業(yè)扶持力度

按照“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)、突出特色闖市場、依靠科技增效益”的要求，以市場為導向，因地制宜、科學論證、合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，積極爭取上級扶持資金。

（三）發(fā)動群眾，依靠群眾

充分調(diào)動群眾的積極性和主動性，引導群眾積極進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。同時，加強科技培訓，不斷增強群眾的科技意識，提升產(chǎn)業(yè)化水平。

（四）與各項工作有機結(jié)合把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)與加強黨的建設(shè)有機結(jié)合，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的帶頭作用，率先垂范，培育專業(yè)戶，樹立典型，以點帶面。

四、存在的困難和問題

在上級各部門的關(guān)心、幫助和支持下，全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式工作取得了新進展，但由于基礎(chǔ)差、底子薄，受自然、社會等因素的制約，此項工作仍面臨許多困難和問題。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗御自然災害能力低

基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗御自然災害能力低，旱災、水災、山體滑坡等自然災害頻發(fā)，嚴重制約著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）群眾觀念落后，市場經(jīng)濟意識淡薄

群眾科技意識和文化素質(zhì)不高，商品意識淡薄，存在著“種糧為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”的觀念，“等、靠、要”思想嚴重；還有相當一部分群眾滿足于“日出而作、日落而息”的自給自足的傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式，缺乏參與熱情，疏于管理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。

（三）缺乏必要的投入

由于鄉(xiāng)財政困難，上級扶持資金有限，群眾經(jīng)濟收入不高，導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不足，嚴重影響了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，使產(chǎn)業(yè)的效益與質(zhì)量大打折扣，缺乏市場競爭力。

五、下步工作打算

充分利用國家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，不斷創(chuàng)新工作方式，千方百計加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

一是積極爭取項目資金，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，依靠科技，加快產(chǎn)業(yè)化進程。

二是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)實行農(nóng)、工、貿(mào)一體化經(jīng)營，培育有特色的區(qū)域性種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化水平，例如今年我鄉(xiāng)響應縣委縣政府號召，進行生姜種植推廣，今年的計劃任務是400畝，現(xiàn)已完成備地，4月8日由縣扶貧辦已向我鄉(xiāng)拉什村和紅春村農(nóng)戶扶持提供37500斤姜種，目前正在催芽階段，預計近期便可下種，按每畝300斤種，可種植125畝。

三是注重示范引導，充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，逐步組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社，切實搞好信息、技術(shù)、銷售等服務，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

四是搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，積極建設(shè)各類產(chǎn)品交易市場，減少流通環(huán)節(jié)，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

在上級黨委、政府的領(lǐng)導下，在上級各部門的關(guān)心、重視和支持下，我們有決心和信心抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。

第四篇：XX鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變情況匯報講解

XX 鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式 轉(zhuǎn)變情況匯報

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本單元,依靠科學發(fā)展,建設(shè)以生態(tài) 文明為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是廣大農(nóng)村實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。近幾 年來, XX 鄉(xiāng)把調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式作為促進 農(nóng)民增收的一項重要舉措,不斷強化措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大扶 持力度,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,呈現(xiàn)出發(fā)展健康、速度快、拉動 力強的態(tài)勢。

一、基本情況(一鄉(xiāng)情概況

XX 鄉(xiāng)位 于 XX 縣西 南 部, 全鄉(xiāng)行政區(qū)域總面積 174350畝(其 中地方集體地 41190畝,農(nóng)場國有地 133160畝 ,轄 3個村委會, 1個鄉(xiāng)辦橡膠場, 18個村民小組,全鄉(xiāng)總?cè)丝谟?4613人,總戶數(shù) 為 1163戶,其中農(nóng)業(yè)人口 3963人, 924戶,農(nóng)村勞動力 2449人。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)用地總面積 41190畝,其中耕地面積為 12462畝,林地面 積(包括果園地為 28518畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖用地面積為 210畝,人均 耕地面積為 2.7畝。

(二發(fā)展狀況

在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導下,鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府認真積極開 展“技能型”鄉(xiāng)政府建設(shè)。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)切實采取有效措施, 全鄉(xiāng)興建起了種養(yǎng)小型產(chǎn)業(yè)的風氣, 特別是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得一 定成效, 如種植香蕉、竹子、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚、養(yǎng)雞等得到很好的突破。全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。2010年末, 全鄉(xiāng)累計國內(nèi)生產(chǎn) 總值(GDP為 2366萬元, 同比上年增長為 7%, 鄉(xiāng)本級地方財政年預 算收入 58.7萬元,人均 GDP 為 5128元,農(nóng)民人均純收入 4034元 , 同比上年增長 21%。

二、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變狀況

XX 鄉(xiāng)屬于典型的熱帶季風氣候區(qū),氣候條件良好,四季如春, 雨量充沛, 土壤肥沃, 年均氣溫 23.3oC , 適宜多種農(nóng)作物和家畜禽

生長。由于全鄉(xiāng)生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會化發(fā)育程度較低,群眾觀念 落后, 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢、結(jié)構(gòu)單一, 群眾增收十分困難。近年來,為有效破解群眾增收困難這一難題,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府 立足自身優(yōu)勢, 積極爭取上級扶持, 在適宜區(qū)大力發(fā)展橡膠、甘蔗、木薯、竹子、香蕉、南藥、花梨等種植產(chǎn)業(yè)和“三鳥”、豬、魚、蜂等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),取得了一定的成效。

(一 橡膠產(chǎn)業(yè)

我鄉(xiāng)是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),多年以來,橡膠產(chǎn)業(yè)一直是我們的主 導產(chǎn)業(yè),同時也是特色產(chǎn)業(yè),當前正處在工業(yè)化的快速發(fā)展期,橡 膠工業(yè)仍將繼續(xù)保持強勁態(tài)勢,對橡膠的需求還將持續(xù)增長,我鄉(xiāng) 民營橡膠的發(fā)展態(tài)勢比效好,農(nóng)民的種植積極性很高,目前

全鄉(xiāng)橡膠種植面積 17100畝,其中開割橡膠 7200畝,未開割橡膠 9900畝,年產(chǎn)干膠 450噸,實現(xiàn)總產(chǎn)值超 900萬元。

(二 甘蔗產(chǎn)業(yè)

由于我鄉(xiāng)氣候條件良好,雨量充沛,日照充足,多年來,我們 立足于本鄉(xiāng)實際,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐, 大力開展了以下水田為主結(jié)合適宜的坡地種植優(yōu)良品種的甘蔗?，F(xiàn) 全鄉(xiāng)種有甘蔗 3760畝,年產(chǎn)甘蔗 1.2萬噸,畝產(chǎn) 3.2噸,實現(xiàn)產(chǎn) 業(yè)總產(chǎn)值達 630萬元。

(三 木薯產(chǎn)業(yè)

木薯作為一種富含淀粉的塊根作物,具有很高的經(jīng)濟價值,多 年來, XX 鄉(xiāng)抓住機遇, 充分發(fā)揮優(yōu)勢和潛力, 大力推進木薯栽培的 良種良法, 促進木薯特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 使全鄉(xiāng)木薯種植面積達到 3650畝,鮮薯產(chǎn)量達到 6000噸,實現(xiàn)木薯產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超 430萬元。(四 竹子、香蕉、南藥、花梨產(chǎn)業(yè)

全鄉(xiāng)統(tǒng)計現(xiàn)種有竹林總面積 543畝, 主要分布于牙加新、拉什、紅春、金松、孟果、XX 新等村,除牙加新村和拉什村分別有連片種 植共計 162畝外,其余的無成規(guī)模種植,均為點狀分布,以“五邊 地”種植居多,主要品種為麻竹、粉單竹、四季竹、甲竹、青皮竹 等;2010年,全鄉(xiāng)實現(xiàn)竹、香蕉、南藥、花梨等產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達 100多萬元。

(五養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)

自 2010年“技能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府”建設(shè)工作開展以來,我鄉(xiāng)傳統(tǒng) 養(yǎng)殖業(yè)數(shù)量有所回升, 養(yǎng)殖羅非魚較 2009年增加了 155畝, 達 218畝, 新增養(yǎng)豬專業(yè)戶 14戶, 新增養(yǎng)雞專業(yè)戶 9戶, 雞年出欄達 5.1萬只,新增養(yǎng)鴨專業(yè)戶 2戶,新增養(yǎng)鵝專業(yè)戶 2戶,新增林下養(yǎng)蜂 35戶。2010年,全鄉(xiāng)實現(xiàn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達 100多萬元。種養(yǎng)結(jié) 構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟 可持續(xù)發(fā)展起到了極大促進作用。

三、采取的措施(一加強領(lǐng)導,明確責任

成立了由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長, 分管副鄉(xiāng)長任副組長和實施 組長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導組和實施組。形成了由一把手負總責,分管領(lǐng) 導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。

(二加大產(chǎn)業(yè)扶持力度

按照“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)、突出特色闖市場、依靠科技增效益” 的要求,以市場為導向,因地制宜、科學論證、合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展 項目,積極爭取上級扶持資金。

(三發(fā)動群眾,依靠群眾

充分調(diào)動群眾的積極性和主動性, 引導群眾積極進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。同時,加強科技培訓,不斷增強群眾的 科技意識,提升產(chǎn)業(yè)化水平。

(四與各項工作有機結(jié)合

把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)與加強黨的建設(shè)有機結(jié)合, 充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干 部的帶頭作用,率先垂范,培育專業(yè)戶,樹立典型,以點帶面。

四、存在的困難和問題

在上級各部門的關(guān)心、幫助和支持下,全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn) 變經(jīng)濟發(fā)展方式工作取得了新進展,但由于基礎(chǔ)差、底子薄,受自 然、社會等因素的制約,此項工作仍面臨許多困難和問題。

(一基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,抗御自然災害能力低

基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,抗御自然災害能力低,旱災、水災、山體滑坡 等自然災害頻發(fā),嚴重制約著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

(二群眾觀念落后,市場經(jīng)濟意識淡薄

群眾科技意識和文化素質(zhì)不高,商品意識淡薄,存在著“種糧 為糊口、養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)雞為買鹽”的觀念, “等、靠、要”思想 嚴重;還有相當一部分群眾滿足于“日出而作、日落而息”的自給 自足的傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,缺乏參與熱情,疏于管理,產(chǎn)業(yè)發(fā) 展不平衡。

(三缺乏必要的投入

由于鄉(xiāng)財政困難,上級扶持資金有限,群眾經(jīng)濟收入不高,導 致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不足,嚴重影響了優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,使產(chǎn) 業(yè)的效益與質(zhì)量大打折扣,缺乏市場競爭力。

五、下步工作打算

充分利用國家產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,不斷創(chuàng) 新工作方式,千方百計加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

一是積極爭取項目資金,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,依靠科 技,加快產(chǎn)業(yè)化進程。

二是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)實行農(nóng)、工、貿(mào)一體化 經(jīng)營,培育有特色的區(qū)域性種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)化水平,例如今年 我鄉(xiāng)響應縣委縣政府號召,進行生姜種植推廣,今年的計劃任務是 400畝,現(xiàn)已完成備地, 4月 8日由縣扶貧辦已向我鄉(xiāng)拉什村和紅 春村農(nóng)戶扶持提供 37500斤姜種,目前正在催芽階段,預計近期便 可下種,按每畝 300斤種,可種植 125畝。

三是注重示范引導,充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),逐步組建 產(chǎn)業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社,切實搞好信息、技術(shù)、銷售等服務, 為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

四是搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,積極建設(shè)各類產(chǎn)品交易市場,減少流通 環(huán)節(jié),促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

在上級黨委、政府的領(lǐng)導下,在上級各部門的關(guān)心、重視和支 持下, 我們有決心和信心抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展, 促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。

第五篇：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式 推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

http://news.hebei.com.cn/sybjzx/syxwpd/xwpdztk/hbcyjgtz/cyjgzxdt/200912/t20091223_917645.shtml 全省經(jīng)濟工作會議明確指出，明年我省經(jīng)濟工作的核心是既要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，又要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得突破。這是從國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的大背景出發(fā)，對我省經(jīng)濟發(fā)展方略的準確把握。就我省的實際情況來看，經(jīng)濟發(fā)展中面臨的不少困難和問題，根本原因就在于我省經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變緩慢和滯后。正因為如此，“河北要在新一輪競爭中占據(jù)有利位置，就必須把加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要目標和戰(zhàn)略舉措來抓。在這個事關(guān)我省未來發(fā)展的重大抉擇上，我們務必做到思想統(tǒng)一、態(tài)度堅決”。

由于碳排放量的不斷增加引發(fā)全球氣候持續(xù)變暖，過度消耗自然資源、損害生存環(huán)境生產(chǎn)初級產(chǎn)品和低端產(chǎn)品的粗放式經(jīng)濟發(fā)展方式，已經(jīng)到了必須加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時刻。經(jīng)濟發(fā)展方式是否發(fā)生了轉(zhuǎn)變，主要是看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否得到了優(yōu)化和升級。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次偏低，是長期困擾我省經(jīng)濟發(fā)展的一大難題，解決這一難題的根本出路是加快構(gòu)建符合我省實際的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

以構(gòu)建河北現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為方向和目標，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)入手，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化是整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基石。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指企業(yè)在國家法律政策范圍內(nèi)，根據(jù)市場需求，在現(xiàn)有生產(chǎn)要素條件下，尋求企業(yè)各種不同產(chǎn)品之間的最佳組合。一般說來，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是企業(yè)的產(chǎn)品戰(zhàn)略決策。企業(yè)產(chǎn)品的組合隨市場需求、資源條件和經(jīng)營環(huán)境等各種因素的變化而調(diào)整。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化主要是通過產(chǎn)品的升級換代來完成的。提升產(chǎn)品競爭力是產(chǎn)業(yè)升級的開端，而產(chǎn)業(yè)升級則是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的先導。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，隨著分工的不斷細化，產(chǎn)生了越來越多的產(chǎn)業(yè)門類。這些不同的產(chǎn)業(yè)，由于要素條件和需求空間不同，在增長速度、就業(yè)人數(shù)、占經(jīng)濟總量的比重以及對經(jīng)濟增長的拉動作用等方面都會有很大區(qū)別。包括產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和各產(chǎn)業(yè)之間相互關(guān)系的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)決定了一個經(jīng)濟實體的發(fā)展水平。一個經(jīng)濟實體產(chǎn)出的各種產(chǎn)品的整體專業(yè)技術(shù)水平?jīng)Q定了其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度。可以說，一個沒有優(yōu)質(zhì)或高附加值產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，不可能是一個擺脫了粗放式發(fā)展方式的產(chǎn)業(yè)。一個缺少優(yōu)質(zhì)或高附加值產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)體系，其結(jié)構(gòu)也不可能是先進的、現(xiàn)代的。從這個意義上講，只有把產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)或高附加值的產(chǎn)品作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心，才能準確抓住事物的本質(zhì)，為優(yōu)化整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)找到實實在在的抓手，進而打開我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新天地。

科技創(chuàng)新和技術(shù)進步是推動產(chǎn)品升級換代的主要動力。產(chǎn)品的升級換代是指當勞動力成本持續(xù)上升，增加資本投入和機器的使用仍然難以支撐企業(yè)發(fā)展時，通過提高設(shè)計能力和水平，不斷開發(fā)出技術(shù)含量更高、質(zhì)量更好的新產(chǎn)品，從而保持企業(yè)的競爭力。這一過程需要多種生產(chǎn)要素的支撐，但技術(shù)要素是關(guān)鍵。在實現(xiàn)產(chǎn)品升級換代以后，還應通過產(chǎn)品的品牌建設(shè)進一步提升產(chǎn)品的附加價值，或從產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端向高端轉(zhuǎn)移，如將生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去，保留或增加產(chǎn)品設(shè)計和銷售的功能等。正因為如此，全省經(jīng)濟工作會議特別強調(diào)“要緊緊依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進步，全面提升產(chǎn)業(yè)和行業(yè)技術(shù)水平?！焙颖碑a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，歸根到底是行業(yè)的技術(shù)水平低、最終產(chǎn)品的科技含量低。衡量經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理與否，主要看產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的技術(shù)水平和競爭力，不完全在于三次產(chǎn)業(yè)比例高低、輕重工業(yè)份額大小。如果各類產(chǎn)品包括工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品、服務產(chǎn)品，都能夠走上技術(shù)的高端，那我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必然是優(yōu)化的、具有競爭力的。所以，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，各行各業(yè)、方方面面都要重視抓好科技創(chuàng)新和技術(shù)進步，努力在全省形成大氣候。

努力在全省形成抓科技創(chuàng)新和技術(shù)進步的大氣候，在統(tǒng)籌兼顧的同時，要突出重點，力求突破

一是轉(zhuǎn)變政府職能，為企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)“提供有效的條件、支撐和保障”。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雖然是企業(yè)的職責，但也離不開整個社會方方面面的支持，其中各級政府的支持尤為重要。在社會主義市場經(jīng)濟運行中，政府的導向作用是十分明顯的，也是非常必要的。各級政府要在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、搭建面向企業(yè)的公共技術(shù)服務平臺等方面下功夫；要進一步健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，綜合運用財稅、信貸、環(huán)保、土地等調(diào)控手段，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。這些措施對企業(yè)依靠技術(shù)進步推進產(chǎn)品升級換代是十分必要的，也是非常寶貴的。當然，產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)或高附加值的產(chǎn)品主要是由企業(yè)來完成的，因此，全省經(jīng)濟工作會議還特別要求：要引導企業(yè)普遍開展“對標行動”，明確產(chǎn)品的升級目標，制訂技術(shù)演進的路線圖和時間表，努力培育技術(shù)品牌。這些要求非常明確，具有很強的針對性和可操作性。只要我們嚴格按照這些要求去做，就一定能夠使這項范圍廣、難度大的工作扎扎實實地向前推進，并取得明顯的成效。

二是要把項目建設(shè)作為推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要支撐。項目是實現(xiàn)產(chǎn)品升級換代的載體，好項目、大項目則是撬動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的杠桿。集中上一批大項目的機遇并不是總有的，在經(jīng)濟接近或出現(xiàn)過熱的時候，國家通常會對項目的規(guī)劃和實施進行嚴格的審查并加以限制，即便是在經(jīng)濟正常發(fā)展時期，國家也會對大項目的實施進行適當控制。但在遭遇嚴重國際金融危機時，情況就不同了。通過上一批大項目加大投資力度，是各國政府拉動經(jīng)濟走出危機的通常做法。金融危機發(fā)生以來，我省堅決貫徹落實黨中央、國務

院應對金融危機的重大戰(zhàn)略部署，行動迅速、措施得力，謀劃了一批好項目、大項目。要看到，當前世界經(jīng)濟還沒有完全走出金融危機的陰影，今后一段時間經(jīng)濟發(fā)展面臨的不確定因素仍然很多，因此明年中央宏觀經(jīng)濟政策的基本取向不變，同時將適時適度把握宏觀經(jīng)濟政策的力度、節(jié)奏、重點，進一步增強其針對性和靈活性，這為我省抓好在建項目并繼續(xù)謀劃一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的新項目提供了有利條件。我們應抓住機遇，力爭在國家支持的新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、新醫(yī)藥、生物育種、信息網(wǎng)絡、新能源汽車等領(lǐng)域鞏固已有的優(yōu)勢，同時還要通過項目建設(shè)搶占新的制高點。

三是把發(fā)展低碳經(jīng)濟作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要動力。在全球氣候持續(xù)變暖、人類生存面臨嚴重威脅的新形勢下，發(fā)展低碳經(jīng)濟已刻不容緩。低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征，以較少的溫室氣體排放量獲得較大產(chǎn)出的新的經(jīng)濟發(fā)展模式。低碳能源是低碳經(jīng)濟的基本保證，清潔生產(chǎn)是低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，循環(huán)利用是低碳經(jīng)濟的有效方法，持續(xù)發(fā)展是低碳經(jīng)濟的根本方向。最近在丹麥首都哥本哈根舉行的聯(lián)合國氣候變化大會再一次提醒我們，發(fā)展低碳經(jīng)濟已成為擺在我們面前的一項刻不容緩的任務。鑒于此，省委明確提出要堅定有序地淘汰落后產(chǎn)能，同時要加快培育對自然資源和環(huán)境依賴較少的新興產(chǎn)業(yè)。這一“減”一“增”的本身就是通過發(fā)展低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。由于受自然稟賦條件的影響及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑依賴，我省目前仍處于“高碳經(jīng)濟”發(fā)展階段，節(jié)能減排的任務十分繁重。因此，我們別無選擇，必須敢于對落后產(chǎn)能予以舍棄，切不可滿足于眼下仍有市場、仍有微利，而不著手淘汰和改造。要完善落后產(chǎn)能退出機制，制定配套政策，把握好工作的節(jié)奏和力度，綜合運用法律、經(jīng)濟和必要的行政手段，有計劃、有步驟地關(guān)停并轉(zhuǎn)。

四是通過提高產(chǎn)業(yè)集中度帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)集中度是指市場上某一行業(yè)內(nèi)少數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)量、銷售量、資產(chǎn)總額等方面對這一行業(yè)的支配程度，一般是用前幾家大企業(yè)的銷售額占該行業(yè)銷售總額的百分比來表示。產(chǎn)業(yè)集中度在一定程度上反映了產(chǎn)業(yè)的競爭力。實踐表明，一個地區(qū)要提升產(chǎn)業(yè)競爭力，就必須提高產(chǎn)業(yè)集中度，依托大型龍頭企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)品升級換代的步伐，以應對日趨激烈的國際國內(nèi)市場競爭。我省要像在鋼鐵、能源、港口等領(lǐng)域推進聯(lián)合重組那樣，實行更加積極的產(chǎn)業(yè)組織政策，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模經(jīng)濟效益。要按照全省經(jīng)濟工作會議的要求，通過深入做好企業(yè)兼并重組工作，切實改變我省企業(yè)“小、散、弱”的現(xiàn)狀，大幅度提高資源利用率和勞動生產(chǎn)率。已組建的企業(yè)集團，要進一步完善發(fā)展戰(zhàn)略和運營機制，努力擴大優(yōu)勢。要繼續(xù)支持有實力的企業(yè)在關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、同類產(chǎn)品中進

行整體并購和分解收購。要積極探索跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制企業(yè)的兼并重組，促進資源的優(yōu)化配置和經(jīng)營管理模式的創(chuàng)新