第一篇：中國人口的可持續(xù)發(fā)展

中國人口的可持續(xù)發(fā)展

12級(jí)工商管理

2012070136

謝金平

一、概述

人口發(fā)展主要包括人口數(shù)量的增加和人口質(zhì)量的提高，而人口的可持續(xù)發(fā)展是指為了提高國家可持續(xù)發(fā)展的能力，在控制人口增長的同時(shí)，注重提高人口的素質(zhì)。

二、背景

人口過剩、資源危機(jī)和環(huán)境污染是當(dāng)代世界三大社會(huì)問題，也是制約中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高的三大障礙?！叭丝谠鲩L-資源緊缺-環(huán)境惡化”的惡性循環(huán)使中國人口未來面臨著生存和發(fā)展的雙重壓力，中國人口與可持續(xù)發(fā)展的困境主要是指：人口繼續(xù)增長，人口素質(zhì)低下，就業(yè)負(fù)擔(dān)重，年齡結(jié)構(gòu)迅速老化；隨著人口增長，自然資源日趨緊缺，有些資源已接近資源承載極限；環(huán)境污染迅速蔓延，自然生態(tài)日趨惡化。因此，要實(shí)施中國人口與可持續(xù)發(fā)展的整體發(fā)展戰(zhàn)略，緩和與解決過剩人口與資源短缺的矛盾。具體來說，就是要使總體人口與生活資料增長可持續(xù)發(fā)展；要使人口質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步可持續(xù)發(fā)展；要使人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。而從中國人口的可持續(xù)發(fā)展來看，中國首要的任務(wù)是要控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。不僅要強(qiáng)調(diào)人口文化智力素質(zhì)的提高和人口資源環(huán)境素質(zhì)的提高，而最根本的是要實(shí)現(xiàn)中國人口的現(xiàn)代化。

三、中國人口發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）我國人口現(xiàn)狀

1、人口增長

自1949年新中國成立到2005年的56年間，中國人口從54167萬人，增加到130756萬人，凈增加76589萬人，增長1.41倍。半個(gè)多世紀(jì)以來，我國人口增長出現(xiàn)三次高峰。第一次是1951年到1958年，七年共增加人口10798萬人，平均每年凈增長人口1500多萬；第二次是1963年到1976年，十三年新增加人口21921萬人，平均每年增加人口1702萬人，特別是文化大革命期間，平均每年增加人口都在2000萬左右；第三次是1985年到1991年，六年共新增加人口近1億，平均每年凈增加1600 萬。1997年到2004年，我國耕地面積減少1億畝，人口卻增長了6300多萬，這一增一減，使得我國人均物質(zhì)水平更加捉襟見肘，糧食安全、環(huán)境資源難以承受人口的增長。

2、性別比失調(diào)

1982年第三次人口普查，全國出生性別比為108.5，1987年百分之一抽樣調(diào)查為110.9，1990年第四次人口普查為111.3，1995年百分之一抽樣調(diào)查為115.6，2000年第五次人口普查為116.9，個(gè)別省份高達(dá)138。2005年，再次抽樣調(diào)查，性別比高達(dá)118.58。男女性別比，城鄉(xiāng)均出現(xiàn)異常，農(nóng)村失調(diào)程度更為嚴(yán)重。正常情況下，男女性別比應(yīng)該保持在103至107之間。2005年以后，新進(jìn)入婚育年齡的人口，男性明顯多于女性，經(jīng)測算，到2020年，20～45歲的男性將比女性多3000萬人左右，婚姻擠壓情況凸現(xiàn)，低收入及農(nóng)村低素質(zhì)者結(jié)婚就很困難。這將導(dǎo)致社會(huì)秩序混亂，成為影響社會(huì)安定和諧的嚴(yán)重隱患。

3、人口老齡化

我國是世界上老年人口最多的國家。目前，我國60歲以上老年人口達(dá)1.43億，65歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)7％。預(yù)計(jì)到2020年，60歲以上老年人口將達(dá)到2.34億，比重從2000年的9.9％上升到16.0％；65歲以上老年人口將達(dá)到1.64億，比重從2000年的6.7％上升到11.2％。老年人口基本上都是獨(dú)生子女的父母，生活無法自理的空巢老人將會(huì)成倍增加，他們在生活中的照料、精神慰藉等問題，將更加突出，社會(huì)總體負(fù)擔(dān)加重，建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，確保老年人口安度晚年是一個(gè)大問題。

4、人口素質(zhì)

一個(gè)社會(huì)的發(fā)展，根本上有賴于人口素質(zhì)提高。當(dāng)前，我國多的是人口，少的是人才，如何把人口數(shù)量轉(zhuǎn)化為人力資源，是國家發(fā)展一大戰(zhàn)略問題。2004年我國企事業(yè)單位技術(shù)人員共有5375萬人，僅占13億人口的4.1％，與發(fā)達(dá)國家相比較，差距太大。如美國硅谷地區(qū)，城市人口只有200萬，高科技人員就有70萬。人的素質(zhì)是決定國家發(fā)展強(qiáng)大，生活富裕的資本。大千世界無論什么競爭，說到底是人才競爭，知識(shí)的競爭，任何事務(wù)發(fā)展，沒有知識(shí)，沒有人才是辦不到的。

（二）中國人口發(fā)展的困境

第一，人口繼續(xù)增長，人口素質(zhì)低下，就業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，年齡結(jié)構(gòu)迅速老化。中國自20世紀(jì)50年代開始工業(yè)化時(shí)起，就處于有史以來基數(shù)最大、增長最快的人口倍增的局面。由于人口基數(shù)過大，人口數(shù)量還將持續(xù)增長，新的人口生育高峰已經(jīng)來臨，降低人口出生率的難度較大。人口眾多，且人力投資微薄，致使中國人口素質(zhì)低下。

第二，隨著人口增長，自然資源日趨緊缺，有些資源已接近資源承載極限。中國從總體上來說是一個(gè)資源短缺的國家。這種短缺主要表現(xiàn)為：一是重要資源的人均占有量短缺。二是嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性短缺。如人均耕地面積僅相當(dāng)于世界平均水平的1/3，人均森林面積不足1/6，人均草原面積不足1/2，人均礦產(chǎn)資源也只有1/2。

第三，環(huán)境污染迅速蔓延，自然生態(tài)日趨惡化。一部人類發(fā)展史，從特定的角度來說就是人類與環(huán)境相互作用的歷史。一方面人類的生存與發(fā)展離不開一定的環(huán)境，環(huán)境質(zhì)量對人口的數(shù)量、質(zhì)量、分布等產(chǎn)生重要的影響；另一方面人口數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的變動(dòng)直接作用于環(huán)境，尤其是人口數(shù)量長期持續(xù)增長，引起不同程度的環(huán)境惡化，已經(jīng)開始危及到人類自身的生存與發(fā)展。從全球范圍來看是如此，中國的人口增長和快速經(jīng)濟(jì)增長，對環(huán)境的壓力也超乎尋常的增長。

四、中國人口與可持續(xù)發(fā)展的整體發(fā)展戰(zhàn)略

實(shí)現(xiàn)中國人口的可持續(xù)發(fā)展，就是要實(shí)現(xiàn)中國人口的現(xiàn)代化。所謂人口現(xiàn)代化是指人口發(fā)展的未來方向，是指作為社會(huì)生產(chǎn)力中最活躍因素的人類自身現(xiàn)代化建設(shè)。人口現(xiàn)代化的內(nèi)涵主要包括兩個(gè)方面：一是人口再生產(chǎn)類型的現(xiàn)代化，即向現(xiàn)代人口類型轉(zhuǎn)變；二是人口素質(zhì)的現(xiàn)代化。現(xiàn)代人口再生產(chǎn)類型是指與現(xiàn)代科技為基礎(chǔ)的社會(huì)生產(chǎn)相適應(yīng)的低出生率和低死亡率所形成的低人口自然增長率的再生產(chǎn)模式。即人口質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步的交互發(fā)展呈現(xiàn)“低生育率――高人口文化素質(zhì)――高勞動(dòng)生產(chǎn)率――低生產(chǎn)率”高級(jí)循環(huán)模式。在西方發(fā)達(dá)國家，自產(chǎn)業(yè)革命后，與工業(yè)化、人口城市化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化、以及教育普及化相同步，已形成現(xiàn)代化的人口再生產(chǎn)模式。中國正處于人口由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化的過程中，人口質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的交互發(fā)展也正處于由初級(jí)向高級(jí)循環(huán)模式轉(zhuǎn)變階段。從人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的整體來看，根據(jù)“可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”這一最廣泛的定義，在中國的具體國情下，這一思想就具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

（1）保障全體人民的基本要求，既包括吃、穿、用、住、行等基本生存需求，也包括就業(yè)、教育、社會(huì)保障等基本生存權(quán)利；

（2）迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人均收入水平，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不斷提高生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，走集約經(jīng)營的發(fā)展道路；

（3）把近期利益與長遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)人口增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、生態(tài)、環(huán)境基礎(chǔ)之間的長期平衡發(fā)展。

顯然，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須否定那種人口放任、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、效益低下、分配不公、教育滯后、閉關(guān)鎖國、管理落后的傳統(tǒng)的發(fā)展模式，而要實(shí)施特別對生態(tài)環(huán)境給以極大關(guān)心，強(qiáng)調(diào)合理開發(fā)和利用自然資源，維護(hù)生態(tài)平衡，促使自然資源不斷更新、積累、增殖和永續(xù)利用的協(xié)調(diào)發(fā)展的整體戰(zhàn)略。這一發(fā)展戰(zhàn)略主要包括以下十個(gè)方面的內(nèi)容：

（1）控制人口數(shù)量、提高人口質(zhì)量、建立從嚴(yán)控制的人口再生產(chǎn)體系；

（2）維護(hù)資源基礎(chǔ)，不斷提高資源利用效率，發(fā)展資源產(chǎn)業(yè)，建立資源得以永續(xù)利用的資源利用體系；

（3）防治環(huán)境污染和其他公害，保障人民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建立健全的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系；

（4）集約利用資源，不斷降低物耗，建立低消耗高產(chǎn)出的物質(zhì)生產(chǎn)體系；

（5）滿足人民基本需求，引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)，建立適度消費(fèi)的生活體系；

（6）促進(jìn)市場發(fā)育，改進(jìn)宏觀調(diào)控，增強(qiáng)企業(yè)活力，建立效益持續(xù)提高的經(jīng)濟(jì)體系；

（7）建立、健全勞務(wù)或勞動(dòng)力市場，發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)，建立兼顧效率與公平的分配體系；

（8）促進(jìn)科技開發(fā)和生產(chǎn)結(jié)合，建立創(chuàng)新、實(shí)用的技術(shù)體系；

（9）普及初等教育，加強(qiáng)中等教育，發(fā)展高等教育，積極擴(kuò)大職業(yè)教育，建立適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教育體系；

（10）發(fā)展對外貿(mào)易，擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流與合作，建立穩(wěn)定對外開放的國際貿(mào)易體系。

可持續(xù)發(fā)展的基本目標(biāo)是謀求人口、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。盡管現(xiàn)在中國和世界正處于人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展之間的錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾之中，然而，實(shí)踐證明，人類是可以通過自身素質(zhì)的提高來逐步找到以上矛盾緩解和協(xié)調(diào)的途徑的，從而實(shí)現(xiàn)良好的人口環(huán)境，適度的經(jīng)濟(jì)增長，社會(huì)的全面進(jìn)步，可以持久利用的自然資源和形成良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境的。這正是人類能夠走向未來的希望所在。

第二篇：人口與可持續(xù)發(fā)展

第四節(jié)生物多樣性損害

一.概念

生物多樣性是指在一定時(shí)間內(nèi)，一定地區(qū)（或空間）的所有生物（植物、動(dòng)物和微生物）物種及其變異和其生態(tài)系統(tǒng)組成的復(fù)雜性。它通常包括三個(gè)不同層次的多樣性，即遺傳多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性。

物種多樣性的三個(gè)不同層次是緊密聯(lián)系在一起的，物種多樣性是遺傳多樣性的載體，遺傳多樣性是物種多樣性的基礎(chǔ)。物種多樣性構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)的多樣性，反過來，自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與平衡為物種進(jìn)化和種內(nèi)遺傳變異提供保證。

二.生物多樣性的價(jià)值—保護(hù)生物多樣性的重要意義

保護(hù)生物多樣性對當(dāng)今人類的生存和發(fā)展來說具有重大的意義。

1.生物多樣性為人類提供了豐富的食物來源。

2.生物多樣性為人類提供藥物來源。

3.生物多樣性為人類提供豐富的工農(nóng)業(yè)原料。

4.生物多樣性保存了物種的遺傳基因，為人類繁殖良種提供遺傳材料。

5.生物與生物之間的相互依存和相互制約為人類建立生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了可能性。

三.生物多樣性減少的趨勢

目前，地球上究竟有多少物種，恐怕還難以準(zhǔn)確地?cái)喽?。?jīng)過近200年的研究，人類已將其中170多萬種進(jìn)行了分類和定名。其中動(dòng)物130多萬種占70％多，植物40萬種，占20％多。實(shí)際上，物種的總數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于此數(shù)據(jù)，其主要原因在于人類對熱帶生物所知甚少。生物學(xué)家普遍認(rèn)為生物種類的最少數(shù)目約500萬種，有些人認(rèn)為可達(dá)3000萬種。根據(jù)近年來發(fā)現(xiàn)物種的速率推算，動(dòng)物可能有400多萬種。

新的物種的形成伴隨著舊物種的滅絕，這已成為進(jìn)化過程中經(jīng)常出現(xiàn)的自然現(xiàn)象。整個(gè)物種譜經(jīng)歷了多次變化，從而形成今天地球上豐富多彩的生物世界。物種滅絕是生物進(jìn)化過程中的一個(gè)重要組成部分，直到今天，物種自然滅絕和自然形成過程仍在繼續(xù)進(jìn)行，但是，自從地球上有了人類，物種形成和滅絕除受自然因素制約以外，更多地受到人類活動(dòng)的影響。特別是最近幾個(gè)世紀(jì)，由于人口的猛增，人類活動(dòng)大大加快了物種的滅絕的速率。

從公元初到1600年，全球共喪失724個(gè)物種，而從1900－1950年的50年間就喪失了60個(gè)物種。

應(yīng)用種－面積曲線，科學(xué)家發(fā)現(xiàn)在20世紀(jì)初－1986年，中美洲濕潤熱帶森林的砍伐可能導(dǎo)致15％的植物種滅絕，亞馬遜河流域12％的鳥類滅絕。從理論上講，如果繼續(xù)毀林，直到所有的森林消失，將會(huì)有66％的植物種和69％的鳥類將要消失。

四.生物多樣性減少的原因

1.大面積森林采伐，火燒和墾殖農(nóng)作物造成的。

2.草地過度放牧和墾殖

3.生物資源的過分利用

在所有瀕危、漸危和罕見的脊椎動(dòng)物中，大約37％是由于過分利用而瀕臨

滅絕境地的。比如，許多毛皮獸像灰鼠、駱馬、大水獺的種群已下降到臨界水平，大多是由于為了利用其毛皮造成的。非洲象在1981－1987年從120萬頭到76.4萬頭，在很大程度上就是為獲取象牙造成的。海龜、犀牛和某些種類的猴子也都處于這種狀況。世界珍稀野生動(dòng)物走私是僅次于毒品和軍火的第三大國際走私活動(dòng)，每年金額達(dá)50億美元。1987年從中國走私到日本的麝香達(dá)700多千克，相當(dāng)于迫捕獵了10萬頭麝。

4.工業(yè)化和城市化的發(fā)展

5.外來物種的大量引進(jìn)和侵入

所有瀕危、漸危和稀有脊椎動(dòng)物的19％都受到外來種的大量引進(jìn)或侵入的威脅。這也影響植物和無脊椎動(dòng)物的生存，特別是在島嶼上更為明顯。外來種可能通過捕食或競爭直接威脅動(dòng)植物區(qū)系，或通過改變自然生境發(fā)生間接影響。例如，在厄瓜多爾格拉帕戈斯群島上，黑鼠通過覓食蛋而降低巨龜和暗尾燕的種群，并且消滅了群島上的一些嚙齒動(dòng)物。這個(gè)群島上的許多外來種，例如牛、山羊、野豬已經(jīng)大大改變了島上的植被，包括高原上的林木和類似南美草原的草地，也破壞了仙人掌灌叢。

第七章 環(huán)境問題原由剖析

第一節(jié)人口與環(huán)境

一、人口增長的特點(diǎn)及世界人口的現(xiàn)狀

1.世界人口數(shù)量大增長速度快

1998年世界人口達(dá)到60億。據(jù)有關(guān)資料推測，公元前8000年人類還以采集食物為生時(shí)，世界人口只有500萬，當(dāng)時(shí)人口增加1倍約需1700年。后來隨著人類社會(huì)的進(jìn)步，特別是工業(yè)革命后，人口增加迅速。1650年世界人口為5億，工業(yè)革命后僅過150年，到1800年，世界人口就增加了1倍，達(dá)到10億。從第1個(gè)10億到1930年第二個(gè)10億歷時(shí)130年。此后，人口增長更加迅速，到第三個(gè)10億僅用了30時(shí)間，到第4個(gè)10億只用了15年的時(shí)間，到第5個(gè)10億用了13年的時(shí)間。

可以看出，世界人口每增加10億的時(shí)間間隔愈來愈短。在18世紀(jì)工業(yè)革命之后，人口幾乎按等比級(jí)數(shù)增加，1987年7月11日世界人口突破50億大關(guān)，1990年5月底達(dá)到53億。這就是說不到一年的時(shí)間，世界人口就增加了1億?，F(xiàn)在，全世界人口在10年內(nèi)將會(huì)增加一個(gè)歐洲人口，每14個(gè)月增加一個(gè)英國人口，每月增加一個(gè)瑞典或兩個(gè)新西蘭的人口，每秒鐘增加3人。如果世界人口一直按這個(gè)速度繼續(xù)增加，到2330年，整個(gè)地球的表面包括南極、北極、沙漠等，每平方米就有一個(gè)人。到3545年，世界人口的總質(zhì)量將等于地球的總質(zhì)量。

2.世界人口分布極不平衡，發(fā)展中國家人口增長速度快

人口增長主要集中在發(fā)展中國家，而且南亞、非洲愈貧窮的國家，人口增長愈快（年增長率在3％左右），中國由于大力提倡計(jì)劃生育，到1990年已降至

1.56％，低于發(fā)展中國家的平均水平。而西歐人口增長率一直在0.1％，北美洲目前為0.7％ 左右，澳大利亞、新西蘭為1％左右。這種差距與傳統(tǒng)、文化、經(jīng)

濟(jì)等因素有關(guān)。

3.發(fā)達(dá)國家人口增長緩慢，出現(xiàn)人口的老齡化。

發(fā)達(dá)國家由于經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生和醫(yī)療條件較好，所以死亡率低，老年人所占比例高。一般65歲以上人口占全國總?cè)丝诘?4％以上，即可稱為老齡化社會(huì)。1986年英國65歲以上人數(shù)占15.3％，瑞典為16.0％。

中國情況有些特殊，由于大力提倡計(jì)劃生育，迫使出生率下降，加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，社會(huì)安定、醫(yī)療衛(wèi)生條件大為改善，使死亡率大大降低。因此，目前30－50歲人數(shù)較多，老人比例有所增加，而兒童比例呈下降趨勢。

二、人口劇增的后果

1.糧食供應(yīng)不足

人口的增長意味著對糧食和其他食品要求增加，從而加重了土地資源的負(fù)荷。許多發(fā)展中國家人口的增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過糧食的增長率，加上土地退化，大量占有耕地，民族沖突和戰(zhàn)亂，非洲許多地方的饑荒威脅著人們的生命。據(jù)1986年世界銀行報(bào)道，非洲多數(shù)國家人口增長率為2.92％，而糧食增長率僅有0.2％。中國糧食增長基本上與人口增長相近，創(chuàng)造了用世界7％的耕地養(yǎng)活了全世界22％的人口的“奇跡”。但是在有限的耕地和糧食產(chǎn)量，不可能滿足人口的無限制增長，如果不加以協(xié)調(diào)則國人將面臨饑餓，國家的發(fā)展也將受到阻礙。

2.環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害

人口的迅速增長，以及人類不合理的行為，對環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害，包括森林面積減少，淡水不足，能源短缺，資源危機(jī)，生物多樣性破壞，環(huán)境污染等。如人口增長必然導(dǎo)致能源需求總量增加。目前，全世界能源主要不是以不可再生的煤和石油等為主，非洲、南美洲、南亞等發(fā)展中國家則大量使用柴薪。這不但加大了能源的耗竭速度，也增加了大氣中的CO2、NOX、SO2和塵等污染物，造成大氣環(huán)境污染。第二，人口增長是造成森林資源破壞、海洋資源枯竭的重要原因。四川省是中國人口自然增長率最高的省之一，由于人口增長，其森林覆蓋率從1949年的19％降至1955年的9％。另外，人口增長使其對魚類資源需求量的增加導(dǎo)致的過度捕撈，造成了世界許多地區(qū)魚類資源銳減，不少珍貴魚類，幾乎滅絕。例如，中國東海，以往每年黃魚汛期，黃魚幾乎在船邊成群結(jié)隊(duì)地跳躍，而現(xiàn)在絕跡了。第三，人口的過度增長制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先它降低了人均享用量；其次，不利于自動(dòng)化和新技術(shù)的推廣，阻礙了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。第四，人口的增加，使環(huán)境污染更為嚴(yán)重。從某種意義上講，人口過密本身就是一種污染，而且對生活質(zhì)量的追求，迫使他們進(jìn)一步破壞自己的環(huán)境。

3.使社會(huì)生態(tài)環(huán)境急劇惡化

人類既生活在自然環(huán)境中，又生活在社會(huì)環(huán)境中，人口的過快增長，會(huì)使社會(huì)環(huán)境惡化。首先，人口劇增使就業(yè)問題嚴(yán)重。其次導(dǎo)致人民生活貧困化。人均GNP低。

人口迅速增長產(chǎn)生一系列的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的問題，特別是在那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下，自然資源嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的國家，人口與經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境的矛盾更加突出。人口迅速增長，威脅著人與自然之間的平衡，所以，必須立即采取對策，限制人口的過快增長。

第三篇：中國可持續(xù)發(fā)展

關(guān)于中國可持續(xù)發(fā)展路徑的調(diào)研與思考

20092630張春蘭

相信我們都看過《2012》，雖說只是一部電影，可能更多的是娛樂大眾，但我們也似乎開始憂慮起來，瑪雅人寓言2012年12月21日為世界末日，12月22日的陽光將會(huì)永遠(yuǎn)不見。而這兩年來，世界到處都發(fā)生著天災(zāi)人禍，有人會(huì)說，這些事未免有些危言聳聽，不足為信。但我認(rèn)為，這些看似有些危言聳聽的事情片段其實(shí)從另外一個(gè)角度說明，我們這個(gè)世界，環(huán)境問題似乎越來越嚴(yán)峻，而一些社會(huì)及經(jīng)濟(jì)問題也越來越令人頭疼。如果我們?nèi)祟愡€是一味的追求所謂的高速度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的話，這些盛世幻影也會(huì)隨之幻滅。

不管是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，從古至今，都會(huì)出現(xiàn)社會(huì)或環(huán)境等問題，就中國而言，這些問題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我國國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，這勢必對我國以后社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極為不利。

我國的發(fā)展可以說是舉世矚目，我國經(jīng)濟(jì)自建國特別是改革開放之后獲得前所未有的快速發(fā)展，人民生活水品也正在逐步提升。但在我們享受這些越來越豐富的物質(zhì)生活時(shí)，我們又是否知道，這看似繁榮的經(jīng)濟(jì)是付出了多少代價(jià)才換回來的么？ 而這樣的繁榮能否持續(xù)下去呢？

其實(shí)，國家和政府都已早已重視起這些問題，也適時(shí)提出中國要走可持續(xù)發(fā)展道路的方針戰(zhàn)略。所謂可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是指指在現(xiàn)代化建設(shè)中，要把控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放到重要位置，使人口增長與社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。它既是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，也是造福當(dāng)代、澤及子孫的大事。這是符合馬克思主義科學(xué)觀點(diǎn)，也符合中國當(dāng)今國情的?？沙掷m(xù)發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展及社會(huì)可持續(xù)發(fā)展三大戰(zhàn)略內(nèi)容。

但事實(shí)上，就算政府一直強(qiáng)調(diào)要走可持續(xù)發(fā)展道路，也出臺(tái)了一系列相關(guān)的政策和法規(guī)，但似乎總是收效不大。所以我認(rèn)為，我們要在堅(jiān)持走正確的可持續(xù)發(fā)展的路徑之前，必須知道橫在我們面前的那些阻礙有哪些。這些問題在我國如此的嚴(yán)重，究其原因應(yīng)該說是多方面的。

首先，在生態(tài)和環(huán)境方面，我國經(jīng)濟(jì)正處于從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的時(shí)期，同時(shí)也是我國經(jīng)濟(jì)高速增長的時(shí)期，從發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史來看，這個(gè)階段正是生態(tài)環(huán)境問題最嚴(yán)重的時(shí)期，因而我國在這一時(shí)期承受的生態(tài)環(huán)境壓力會(huì)更為沉重。人們一味的關(guān)注國民生產(chǎn)總值的提高，卻忽略了因?yàn)檫@些我們要付出的巨大代價(jià)。改革開放后，我國也隨之成為名副其實(shí)的“世界工廠”，而我國的大部分企業(yè)因?yàn)槔娴尿?qū)使，不顧生態(tài)環(huán)境的破壞，只要有利益可圖，何顧生態(tài)環(huán)境！“先污染后治理”的理念控制著這些商人，甚至根本不治理，其實(shí)我們都知道，一旦經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)發(fā)生沖突，很多人會(huì)很“明智的”選擇前者，而這些錯(cuò)誤觀念在一定程度上使我國遭受更嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)。另外，我國人口眾多，環(huán)境資源壓力大，人口問題導(dǎo)致了我國資源的絕對短缺，加之我們公眾的環(huán)保意識(shí)普遍較差，因而往往出現(xiàn)了對資源的無節(jié)制開發(fā)的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象伴隨著驚人的浪費(fèi)，給我們國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施造成了極大的壓力。而且俗話說“窮山惡水出刁民”，越是貧窮的地方，環(huán)境破壞則越嚴(yán)重，環(huán)境破壞引起的生態(tài)環(huán)境惡化十分嚴(yán)重，且日益呈現(xiàn)出環(huán)境問題與貧困同步深化，如此的惡性循環(huán)，也難怪可持續(xù)發(fā)展道路困難重重了。

解決問題要從實(shí)際出發(fā)，首先，要發(fā)揮法律的作用，相關(guān)立法機(jī)構(gòu)要依據(jù)“防范為主，保護(hù)優(yōu)先”原則，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)法相關(guān)立法工作，建立大環(huán)境立法體系，并結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境特點(diǎn)，制定適合本地的環(huán)境法。在制定正確的環(huán)境法律之后，最后就是執(zhí)法了，執(zhí)法是末端環(huán)節(jié)，所有相關(guān)事情執(zhí)法者必須依法處理，加大法律監(jiān)督力度。況且，有時(shí)候“殺雞儆猴”也不是壞事，現(xiàn)今中國社會(huì)腐敗風(fēng)氣嚴(yán)重，腐敗現(xiàn)象不能只做表面文章，見怪不怪，但就是這些腐敗，致使在一些環(huán)境監(jiān)督和管理上睜一只眼閉一只眼，結(jié)果造成更嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)。所以，執(zhí)法者必須依法處理。當(dāng)然，由于腐敗問題不是一朝一夕能解決的，所以這方面的任務(wù)也是任重而道遠(yuǎn)。其次，提高公民環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)公民守法觀念。中國由于長期封建統(tǒng)治思想根深蒂固，現(xiàn)代法律并非本土產(chǎn)物，對法律總持一種排斥態(tài)度，尤其是環(huán)保法，歷史上只有破壞環(huán)境與自由，而無保護(hù)環(huán)境的傳統(tǒng)。同時(shí)在公有制條件下，自然資源權(quán)比較抽象，人與自然的關(guān)系長期以來被處位于勞動(dòng)者與勞動(dòng)對象的經(jīng)濟(jì)關(guān)系而不是法律關(guān)系，由此，環(huán)保意識(shí)的深入人心也需要一段很長的路要走。

其次，在經(jīng)濟(jì)方面，中國改革開放三十余年所取得的經(jīng)濟(jì)成果令世界驚艷，但是，最近諸多事件表明，這樣的經(jīng)濟(jì)開發(fā)似乎變得不理性了，一味的追求GDP或企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，而忽視長遠(yuǎn)的符合大多數(shù)人的利益，這樣的經(jīng)濟(jì)是泡沫，不可能會(huì)長久下去，是逆中國可持續(xù)發(fā)展的。中國要走可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)質(zhì)上就是對發(fā)展作理性的限制。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須符合大多數(shù)人的利益，當(dāng)然，這是需要眼光和膽識(shí)的，但無論怎樣，我們必須堅(jiān)持走經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，才能讓我們國家真正強(qiáng)大起來。

最后，就是社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，社會(huì)是個(gè)很廣泛的范疇，而中國也正在積極改善社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，而且也取得了一定的有效成績。但我想說的一點(diǎn)是，中國自古就以勤勞勇敢，團(tuán)結(jié)友愛標(biāo)榜的一個(gè)仁愛之國，但最近的種種事情讓我覺得這是一個(gè)讓人彷徨的社會(huì)，人性的丑陋暴露無遺，仁愛之心成為奇跡，這是一個(gè)社會(huì)的悲哀，無論這個(gè)國家發(fā)展有多么迅速，如果人民的靈魂沒能同步的話，那么發(fā)展又有何用呢？要知道，物質(zhì)是永遠(yuǎn)無法代替精神存在的。所以，堅(jiān)持社會(huì)可持續(xù)發(fā)展也是勢在必得。

以上這些只是我個(gè)人對于中國走可持續(xù)發(fā)展道路的一些想法，中國的可持續(xù)發(fā)展并非朝夕而就，應(yīng)該說是一個(gè)長期而又艱難的過程，但只有我們堅(jiān)定不移的貫徹這一發(fā)展戰(zhàn)略，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、資源和生態(tài)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

第四篇：土地人口環(huán)境可持續(xù)發(fā)展

土地、人口、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展

一、土地與人口的辯證關(guān)系

? 土地的供給分自然供給和經(jīng)濟(jì)供給

? 人類對土地的需求量：越來越大

所以，土地與人口的關(guān)系主要表現(xiàn)為土地的供求關(guān)系。

二、人地比例關(guān)系的變化與環(huán)境問題

? 人口劇增，耕地銳減是造成糧食和環(huán)境兩個(gè)問題的直接原因。

? 大量事實(shí)說明，人均耕地?cái)?shù)直接影響人均糧食占有量。

? 糧食問題與耕地關(guān)系密切

為彌補(bǔ)糧食不足，毀林開荒、濫墾草原、圍湖造田??盲目增加耕地面積

大量施用化肥農(nóng)藥

? 水土流失、土地沙化、荒漠化、土地污染，破壞了生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)環(huán)境惡化反過來

又危機(jī)糧食生產(chǎn)，形成惡性循環(huán)

三、人口、資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展

18億畝耕地紅線岌岌可危，所以我們要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略：

可持續(xù)發(fā)展定義“滿足當(dāng)前需要又不消弱子孫后代滿足其需要能力的發(fā)展?！卑▋蓪雍x：一是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展；二是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展賴以支撐的資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展

四、加強(qiáng)土地資源管理，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

? 樹立可持續(xù)發(fā)展觀

? 實(shí)現(xiàn)土地、人口、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展

? 選擇與建立可持續(xù)發(fā)展的土地、人口、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)組合運(yùn)作模式

1使經(jīng)濟(jì)增長與惡化環(huán)境的土地投入脫鉤 2實(shí)行以預(yù)防為主的環(huán)境政策 3將土地資源利用的外部性內(nèi)在化 4實(shí)行有控制的人口轉(zhuǎn)變 5消除貧困

可持續(xù)發(fā)展:土地資源的可持續(xù)利用是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)

土地利用管理是國家按照預(yù)定的目標(biāo)和土地系統(tǒng)運(yùn)行的自然、經(jīng)濟(jì)規(guī)律，對土地的開發(fā)、利用、整治和保護(hù)所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、控制等工作的總稱。

? 指導(dǎo)思想

? 可持續(xù)發(fā)展:土地資源的可持續(xù)利用是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)

基礎(chǔ)。

? 保障土地資源安全和有效供給

? 前瞻性和科學(xué)性

第五篇：中國人口與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展(精)（精選）

中國人口與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展

摘要:人口過多、素質(zhì)偏低和老齡化加快成為制約中國人口與環(huán)境和諧可持續(xù)發(fā)展的障礙。人口過多導(dǎo)致環(huán)境問題,其實(shí)質(zhì)是人類索取超過資源本身、排污超過環(huán)境自凈能力、自然資源耗竭超過極限便不可逆轉(zhuǎn)。可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人口與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)、合理的社會(huì)結(jié)構(gòu)范式。對中國人口與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提出一些對策。

關(guān)鍵詞:人口;資源;環(huán)境;可持續(xù)發(fā)展

1949年新中國成立以來,我國人口從解放前的四億人口激增到目前的13億人口,聯(lián)合國2004年預(yù)測中國人口高峰值將出現(xiàn)在2030年,為14.46億;國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告(2007預(yù)測,中國人口高峰值將出現(xiàn)在2033年,為15億左右。資源是人類社會(huì)生存和發(fā)展不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ),人類社會(huì)的每一次重大進(jìn)步和變革,都伴隨著人類對資源的認(rèn)識(shí)和開發(fā)利用的革命性變化。同時(shí)對資源的索取也伴隨著對

環(huán)境的改變和破壞。中國作為一個(gè)人口眾多.經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的發(fā)展中國家應(yīng)努力尋求人口與環(huán)境相互協(xié)調(diào),既能滿足當(dāng)代人的需求,又不對后代構(gòu)成危害的可持續(xù)發(fā)展道路作為發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)人口與環(huán)境的良性循環(huán)。

一、中國人口趨勢

1、中國人口總量趨勢

聯(lián)合國2004年預(yù)測中國人口高峰值將出現(xiàn)在2030年,為14.46億;國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告(2007預(yù)測,中國人口高峰值將出現(xiàn)在2033年,為15億左右。另據(jù)鄧艷預(yù)測21世紀(jì)我國人口總量高峰將出現(xiàn)在2020年前后,峰值不超過14億;若現(xiàn)行計(jì)劃生育政策不變,鑒于現(xiàn)在大多數(shù)發(fā)達(dá)國家“人口一經(jīng)濟(jì)”發(fā)展之間呈現(xiàn)出的顯著負(fù)相關(guān)性規(guī)律,隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的人口生育水平還將在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上繼續(xù)降低,因此人口總量在高峰值過后的急速下降將是必然趨勢。

2、中國人口結(jié)構(gòu)趨勢

21世紀(jì)我國人口結(jié)構(gòu)趨勢變化主要特點(diǎn)是:①勞動(dòng)年齡人口總量

高峰即將出現(xiàn)在2010年前后,高峰人口數(shù)約10億;而后,經(jīng)過一個(gè)平緩的減少階段,勞動(dòng)年齡人口數(shù)將急劇下降,到本世紀(jì)末,將不足3億.②由于生育水平較低,少年兒童數(shù)量逐年減少,將從目前的近3億減少到100年后的不足l億,長期以往,后果不堪設(shè)想.③由于醫(yī)療技術(shù)水平和生活質(zhì)量的提高,人均預(yù)期壽命延長,堆積作用使得老年人口是本世紀(jì)中葉之前中國唯一持續(xù)增加的群體;本世紀(jì)40一60年代將形成老年人口高峰,約為3億左右;隨后,由于人口總量高峰以后出生的人口持續(xù)減少,老年人口總量也逐漸減少。

二、中國人口與環(huán)境問題

工業(yè)和科學(xué)技術(shù)互相促進(jìn),使人口倍增,造就全新的現(xiàn)代文明。工業(yè)就像一柄雙刃劍,在給人類帶來富足和文明的同時(shí)也帶來負(fù)效應(yīng)。由于種種原因,中國并不龐大的工業(yè)過早地步人破壞自然生態(tài)、加重環(huán)境污染的尷尬境地。從國內(nèi)來看,以城市為中心的環(huán)境惡化范圍仍在擴(kuò)大;水土流失、荒漠化程度不斷加重;資源破壞和浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在,一些重要資源的缺口逐步拉大。環(huán)境污染和惡化成為制約

中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、威脅人民健康的主要因素之一。如果對環(huán)境問題不予以足夠重視,采取有效措施,就有可能重蹈發(fā)達(dá)國家“經(jīng)濟(jì)騰飛,公害泛濫”的覆轍,抵消經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的成果。從國際來看,在全球環(huán)境問題上,加重包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家環(huán)境履約的壓力。環(huán)境與貿(mào)易、環(huán)境與金融等領(lǐng)域舉步維艱。中國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成敗對世界一切國家發(fā)展舉足輕重,對地球環(huán)境問題的影響超過人口數(shù)量甚少的美國。而其他各國當(dāng)面臨由于中國發(fā)展所引起的地球資源極限時(shí),不得不重新調(diào)整各自無法持續(xù)的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。

2002年.全世界森林覆蓋率為31.3%,我國僅為14%。由于草場利用不合理,因此草原呈現(xiàn)出退化、沙漠化、鹽漬化趨勢,平均產(chǎn)草量下降30%-50%。在干旱、半干旱地區(qū),降水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于蒸發(fā)量,植被稀疏,生態(tài)脆弱,輕度人類活動(dòng)就有可能引發(fā)土地退化和沙漠化。我國是世界上水土流失最嚴(yán)重的國家之一。長江的泥沙逐年增加，有成為第二條黃河的趨勢。水土流失嚴(yán)重、水資源急缺,終于導(dǎo)致1998年百年不遇、震驚全球的特大洪災(zāi)和2010年的西南大旱。沙漠化面積

已超過90萬km2,至今仍以每年2000km2加速擴(kuò)大。我國北方地區(qū)沙漠、戈壁和沙漠化土地面積已達(dá)154萬km2,占國土總面積的16%。

生物多樣性不斷減少。我國生物多樣性非常豐富,高等植物和生物物種均占世界10%。但是,生物多樣性正受來自人口增長與環(huán)境惡化的雙重威脅。近半個(gè)世紀(jì),我國已有1000多種物種滅絕,其中包括約200種高等植物。有15%-20%的動(dòng)植物種類處于瀕危,其中包括約4600種高等植物和400多種野生動(dòng)物。

環(huán)境污染積重難返。一是污染以城市為中心急劇向農(nóng)村蔓延,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染占全國工業(yè)污染物排放總量30%。二是大氣污染非常嚴(yán)重,全國500多座城市的大氣環(huán)境質(zhì)量均達(dá)不到國際標(biāo)準(zhǔn)。污染主要來自燃煤釋放的二氧化碳、二氧化硫、煙塵污染、汽車尾氣污染。三是水環(huán)境質(zhì)量因工業(yè)廢水排放而日益惡化。水環(huán)境中的污染物含量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),甚至下滲污染地下水,出現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用駸o水喝的局面。四是固體廢棄物排放量日益增多,但處理率和綜合利用率不高。礦業(yè)開發(fā)中的亂采濫挖對環(huán)境破壞驚人,開礦后的廢棄物基本不

處理,礦區(qū)廢棄物地復(fù)墾率低。工業(yè)固體廢物每年堆存6億余噸,占地面積已達(dá)5萬多公頃,它放射大量有毒有害物質(zhì),污染大氣、地表水、地下水和農(nóng)田。城市年垃圾量已達(dá)1.8億噸,并以每年10%速度遞增。五是噪聲污染成為城市一大公害。全國區(qū)域環(huán)境噪聲污染速度名列世界前茅。六是工藝原材料幾乎全從自然資源中索取,加大本已脆弱的大自然壓力。

三、中國人口與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的對策

可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明不同,它是生態(tài)與信息相統(tǒng)一的復(fù)合文明模式。這一模式的探索過程對于中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。中國人口與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的對策如下:

1、加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,提高環(huán)境有效載荷

必須加快資源替代技術(shù)和開發(fā)技術(shù)的發(fā)展,特別是新材料、新能源和生物、海洋、空間資源開發(fā)等高新技術(shù)的發(fā)展,以增強(qiáng)我國的資源替代能力和再生能力;加快環(huán)境保護(hù)技術(shù)和建設(shè)技術(shù)的發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展礦產(chǎn)資源低品位開發(fā)、高利用加工技術(shù),廢棄物循環(huán)利用、清潔

生產(chǎn)與消費(fèi)、水氣污染防治技術(shù),生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與預(yù)警信息工程技術(shù),以減少廢棄物排放增強(qiáng)環(huán)境的納污能力;加快自然災(zāi)害防治技術(shù)的開發(fā),特別是水、旱、火災(zāi)的防、減、救技術(shù),以減少環(huán)境承載力的損失;大力發(fā)展安全、簡便、舒適的節(jié)育技術(shù)以保障人口控制,發(fā)展家庭節(jié)能與綠色消費(fèi)技術(shù),以減少生活垃圾的排放。

2、改善教育與健康狀況,提高全民人口素質(zhì)

環(huán)境問題與人口素質(zhì)關(guān)系十分密切,可持續(xù)發(fā)展要求改變傳統(tǒng)的環(huán)境價(jià)值觀,使人人都肩負(fù)起促進(jìn)人類與環(huán)境協(xié)調(diào)的責(zé)任。中國環(huán)境問題突出與中國人口素質(zhì)偏低有很大關(guān)系,實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,教育是基礎(chǔ),必須盡快普及基礎(chǔ)教育,將人口、資源、環(huán)境的教育貫穿于各級(jí)學(xué)校的課程體系中,廣泛傳授自然、社會(huì)和人文科學(xué)的知識(shí),使學(xué)生深刻理解人口、資源、環(huán)境之間的相互作用,增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí);社會(huì)教育要重視可持續(xù)發(fā)展的生育觀、消費(fèi)觀、環(huán)境觀的教育,增強(qiáng)對地方環(huán)境的適應(yīng)性和協(xié)調(diào)性。良好的健康狀況是人類福利和生產(chǎn)率的基礎(chǔ),要盡快消除地方病和傳染病的危害,大力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境

特別是農(nóng)村衛(wèi)生條件。

3、堅(jiān)持計(jì)劃生育國策

嚴(yán)格控制人口增長人口問題是一個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的問題。我國人口的過度增長不僅在很大的程度上抵消了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,每年新增社會(huì)財(cái)富中約有1/3用于新增人口的消費(fèi),而且增加了就業(yè)、教育、福利、住房、基礎(chǔ)設(shè)施的壓力,加重了環(huán)境的負(fù)擔(dān)。因此,必須堅(jiān)定不移地執(zhí)行計(jì)劃生育的基本國策,嚴(yán)格控制人口數(shù)量增長,使人口增長率維持在經(jīng)濟(jì)力量和資源供應(yīng)所能承受的水平上。其中提高子女撫育成本,抑制多育動(dòng)機(jī),確立可持續(xù)發(fā)展生育觀,是當(dāng)務(wù)之急。

4、改變傳統(tǒng)消費(fèi)觀念,減少資源消費(fèi)性浪費(fèi)

消費(fèi)觀念決定消費(fèi)方式,改變傳統(tǒng)消費(fèi)觀念是減少資源消費(fèi)性浪費(fèi)的重要環(huán)節(jié)。我國人口多,資源消費(fèi)總量大,資源消費(fèi)性浪費(fèi)十分驚人。如果每人每天在消費(fèi)過程中浪費(fèi)1克資源,我國一年就要浪費(fèi)資源4.4億kg。因此,我國政府在改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大服務(wù)性消費(fèi),千方百計(jì)減少資源的占用與消耗,大幅度提高能源、原材料的利用效

率的同時(shí),應(yīng)更加重視將人們從貪多圖大的傳統(tǒng)消費(fèi)觀念中引導(dǎo)到節(jié)約資源、減少浪費(fèi)的消費(fèi)觀念上來,建立一個(gè)適度消費(fèi)、勤儉節(jié)約的消費(fèi)體系。當(dāng)務(wù)之急是要建立一個(gè)能反映資源生態(tài)價(jià)值的可持續(xù)發(fā)展的資源價(jià)格體系,化被動(dòng)為主動(dòng),使人們自覺擯棄那些浪費(fèi)資源的消費(fèi)方式。

5、提高資源利用率,減少資源開發(fā)性浪費(fèi)

節(jié)約資源不僅必須減少資源的消費(fèi)性浪費(fèi),而且必須減少資源的開發(fā)性浪費(fèi)。目前我國資源開發(fā)性浪費(fèi)比較嚴(yán)重,原因有二:一是科學(xué)技術(shù)欠發(fā)達(dá),資源利用率不高,如在礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中,重富礦、輕貧礦,重主采礦種、輕伴生礦種,致使寶貴的礦產(chǎn)資源沒有得到充分的利用;二是資源管理不善,資源有償使用制度未能杜絕對資源的掠奪式開發(fā),小煤窯、小金礦等資源開發(fā)企業(yè)的粗放經(jīng)營造成大量資源的開發(fā)性浪費(fèi)。加強(qiáng)資源管理,提高資源利用率,是協(xié)調(diào)我國人地關(guān)系的重要環(huán)節(jié)。

6、減少廢棄物排放,加強(qiáng)環(huán)境污染治理

環(huán)境污染是人類活動(dòng)的副產(chǎn)品,人類通過消費(fèi)觀念與消費(fèi)方式的改善可減少消費(fèi)廢棄物的排放,通過科技進(jìn)步與生產(chǎn)方式的改善可減少加工廢棄物的排放。我國由于資源利用率低和消費(fèi)再生物回收率低,每年要產(chǎn)生6億多噸工業(yè)固體廢棄物,1億噸城市生活垃圾,400億噸廢水,10萬億立方米廢氣。廢棄物總量如此之大,不僅造成了資源的巨大浪費(fèi),而且造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。當(dāng)務(wù)之急一是要加強(qiáng)廢棄物的無害化管理和資源化管理,減少廢氣物對環(huán)境的污染和資源的浪費(fèi);二是要盡快建立

綜合的經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境核算體系,使環(huán)境外部成本內(nèi)部化,從源頭上堵塞污染,引導(dǎo)企業(yè)自覺地控制廢棄物的排放,走清潔消費(fèi)之路。

7、保護(hù)生物多樣性,提高資源再生能力

保護(hù)生物多樣性就是保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性和資源的再生能力,也就是保護(hù)環(huán)境的承載力。我國生態(tài)系統(tǒng)類型多樣,生物種類繁多,馴化物種及其野生親緣種多,生物多樣性居全球第八位。但與此同時(shí),我國的許多生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴(yán)重,許多動(dòng)植物種類瀕臨滅絕,許多遺傳

種質(zhì)資源受威脅、減少乃至消失，生物多樣性面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。因此，必須加強(qiáng)對生物多樣性保護(hù)工作的管理，盡快建立生物多樣性保護(hù)的 監(jiān)測和信息系統(tǒng)，大力發(fā)展生物多樣性保護(hù)技術(shù)和可持續(xù)利用技術(shù)，保持我國生態(tài)系統(tǒng)的完整性和良性循環(huán)。

8、加強(qiáng)環(huán)境治理與建設(shè)，提高生態(tài)環(huán)境品質(zhì) 在巨大的人口壓力下，資源的過度開發(fā)和不適當(dāng)?shù)耐恋乩梅?式，我國的生態(tài)環(huán)境總體上具有不斷惡化的趨勢。荒漠化面積已達(dá)國 土面積的 8%，且每年以 2400km2 的速度擴(kuò)大，致使大批農(nóng)田、草場退 化，公路、鐵路交通受阻，直接經(jīng)濟(jì)損失 20-30 億美元；我國還是世 界上水土流失最嚴(yán)重的國家之一，水土流失面積 179 萬 km2，每年流 失土壤高達(dá) 50 億噸，造成土地退化，河湖淤積，災(zāi)害增多。生態(tài)環(huán) 境的惡化，加劇了我國人地矛盾的尖銳化。必須加強(qiáng)荒漠化與水土流 失的綜合防治，搞好水土保持生態(tài)工程建設(shè)，提高環(huán)境品質(zhì)，減少環(huán) 境承載力損失。