第一篇：我國人口資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展

我國人口資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展

我國是一個(gè)傳統(tǒng)的人口大國。我國人口具有如下特征：一是人口基數(shù)龐大，增長速度較快。二是農(nóng)農(nóng)業(yè)人口比重達(dá)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多。三是年輕人口多，人口金字塔呈增長型。四是人口老齡化初現(xiàn)端倪。五是人口空間分布不均衡。

新時(shí)期我過人口可持續(xù)發(fā)展的要點(diǎn)包括:搞好計(jì)劃剩余，控制人口數(shù)量。落實(shí)計(jì)劃剩余政策以及各種配套措施。不斷提高人們的生活水平。發(fā)展國民教育，提升人口素質(zhì)。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，優(yōu)化人口城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。改革戶籍，人事管理制度，促進(jìn)合理的人口流動(dòng)。加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理。國家也應(yīng)投入更多的力量關(guān)注老齡社會(huì)。建設(shè)高水平的全面小康社會(huì)。

資源可持續(xù)：加強(qiáng)資源勘察馬蹄糕資源開采率。從企業(yè)、區(qū)域、社會(huì)三個(gè)層面大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)?？刂瀑Y源、能源高消耗型工業(yè)的總體規(guī)模。對現(xiàn)有工業(yè)裝備和民用取暖設(shè)備進(jìn)行大規(guī)模的技術(shù)改造。構(gòu)建高效益的產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源型產(chǎn)品的附加價(jià)值和科技含量。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚和寫作，以此提高資源和能源的利用水平。

土地資源是各種土地的數(shù)量與質(zhì)量得總稱，包括已經(jīng)利用的土地和尚未開發(fā)的土地兩大類。土地資源既包括土地的自然屬性，也包括土地的社會(huì)屬性，它是人類重要的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)對象。

我國人均土地資源嚴(yán)重不足，人多地少的基本國情，決定了我們必須長期堅(jiān)持“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策。節(jié)約利用和集約利用土地，是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的必要條件。

提高我國土地承載力的策略包括：一加強(qiáng)土地管理，切實(shí)保護(hù)耕地，重點(diǎn)保護(hù)基本農(nóng)田，協(xié)調(diào)好開發(fā)建設(shè)與農(nóng)田保護(hù)的關(guān)系，力求耕地總量保持動(dòng)態(tài)平衡。二優(yōu)化調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，確保每年有足夠的農(nóng)田生產(chǎn)糧食以及人民生活必須的農(nóng)產(chǎn)品，針對糧食生產(chǎn)實(shí)行一定的政策優(yōu)惠。三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，積極推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，加強(qiáng)土地集約經(jīng)營和中低產(chǎn)田改造，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，努力提高糧食單產(chǎn)。

環(huán)境是指圍繞著人的全部空間以及其中一切可以影響人的生活與發(fā)展的各種天然的與人工改造過的自然要素的總稱。

當(dāng)今世界環(huán)境問題主要由：水資源污染，大氣污染，固體廢棄物污染，毀壞森林，草原退化，生物多樣性減少，海洋過度開發(fā)，酸雨危害，自然災(zāi)害肆虐。

第二篇：人口資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展

人口、資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展

縱觀人類發(fā)展觀的變遷，經(jīng)歷了由只注重經(jīng)濟(jì)因素，到關(guān)注環(huán)境因素，最后強(qiáng)調(diào)社會(huì)因素的過程，把發(fā)展的概念由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到社會(huì)領(lǐng)域，把環(huán)境問題由對工業(yè)污染的控制擴(kuò)展到包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境在內(nèi)的全方位環(huán)境保護(hù)，把發(fā)展目標(biāo)由單純追求經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)向滿足人的全面發(fā)展需求，完成由傳統(tǒng)發(fā)展觀向可持續(xù)發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”亦稱“持續(xù)發(fā)展”。1987年挪威首相布倫特蘭夫人在她任主席的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)的報(bào)告《我們共同的未來》中，把可持續(xù)發(fā)展定義為“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”，這一定義得到廣泛的接受，并在1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上取得共識(shí)。我國有的學(xué)者對這一定義作了如下補(bǔ)充：可持續(xù)發(fā)展是“不斷提高人群生活質(zhì)量和環(huán)境承載能力的、滿足當(dāng)代人需求又不損害子孫后代滿足其需求能力的、滿足一個(gè)地區(qū)或一個(gè)國家需求又未損害別的地區(qū)或國家人群滿足其需求能力的發(fā)展”。

可持續(xù)發(fā)展主要涉及人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展5個(gè)領(lǐng)域。資源、環(huán)境問題是可持續(xù)發(fā)展核心問題的“生態(tài)核心論”。資源是可持續(xù)發(fā)展的起點(diǎn)和條件。所謂資源，就是自然界和人類社會(huì)一切有價(jià)值的物質(zhì)。它既包括作為人類消耗對象和維持生態(tài)系統(tǒng)平衡的自然資源，如土地、礦產(chǎn)、水、森林、草原等，也包括現(xiàn)有的和可能具備的生產(chǎn)和技術(shù)條件等社會(huì)資源，如人力資源、技術(shù)資源、管理資源、文化資源和信息資源。

人類對于資源的需求，首先表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。經(jīng)濟(jì)增長不僅以自然資源作為重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)受技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)教育、信息服務(wù)、資源有效管理等社會(huì)資源的影響，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。然而經(jīng)濟(jì)的增長是以地球的資源作支撐，以生態(tài)系統(tǒng)的完整性為基礎(chǔ)的，這種唯經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展方式只能帶來資源危機(jī)、環(huán)境污染和生態(tài)破壞，引發(fā)一系列的社會(huì)問題，使人們不得不重新反思自己的社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為和走過的歷程，重新審視發(fā)展的目的和目標(biāo)。自20世紀(jì)70年代以來，在一系列國際環(huán)境會(huì)議上，率先提出和討論了環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境問題成為引發(fā)全世界對可持續(xù)發(fā)展思考和謀劃可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的源頭和“催化劑”。顯然，環(huán)境狀況是不同發(fā)展方式的結(jié)果，因而也就成為檢驗(yàn)發(fā)展方式是否可持續(xù)的試金石和警示器?？沙掷m(xù)發(fā)展歸根到底是為了創(chuàng)造有利于人的全面發(fā)展的環(huán)境。由此，人口、資源、環(huán)境問題構(gòu)成了可持續(xù)發(fā)展的基本問題，謀求人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一，成為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的終極目標(biāo)。無論社會(huì)進(jìn)步到何種程度，人類對于生態(tài)環(huán)境的依賴和影響是永不會(huì)停止的。生態(tài)環(huán)境的支持能力左右著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，決定著實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的難易程度，最終關(guān)系到人類的生存與發(fā)展。生態(tài)學(xué)理論認(rèn)為，自然生態(tài)系統(tǒng)中某一生物種群的數(shù)量多少直接受到其周圍生態(tài)環(huán)境支持能力的限制，這一規(guī)律同樣存在于人口生態(tài)系統(tǒng)中。盡管人口生態(tài)系統(tǒng)的人口環(huán)境容量與自然生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)物環(huán)境容量存在本質(zhì)的區(qū)別，人類通過建立農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、依靠水、肥、能源、交通等的大量投入換取高量產(chǎn)出，使人口環(huán)境容量大大超過自然生態(tài)系統(tǒng)條件下所允許的環(huán)境容量成為可能，然而農(nóng)田的擴(kuò)展、水、肥、能源的多少最終要取決于自然生態(tài)環(huán)境所能提供這些資源的能力。研究表明，生態(tài)環(huán)境支持能力直接受生態(tài)環(huán)境脆弱程度的影響。生態(tài)環(huán)境是由地質(zhì)、地貌、氣候、水文、植被、土壤、動(dòng)物以及微生物等共同組成的環(huán)境綜合體，既對人類的棲息生活起著生態(tài)調(diào)節(jié)功能，同時(shí)又幾乎都是人類從事生產(chǎn)的對象，起著資源作用的功能。因此，生態(tài)環(huán)境的形成和演變，不僅與生態(tài)組成因素特性相關(guān)，還與資源開發(fā)和人類活動(dòng)緊密相連。地質(zhì)構(gòu)造、地貌特征、地表組成物質(zhì)、生物群體類型以及氣候狀況等因子，是影響生態(tài)環(huán)境脆弱度的自然因素；而人類過度墾殖土地、過度放牧、過度采樵、過度采藥、長期連續(xù)不合理灌溉、礦山開發(fā)以及農(nóng)業(yè)污染等，都是加大生態(tài)環(huán)境脆弱度的社會(huì)因素。我國特有的自然結(jié)構(gòu)和地理特征決定了我國自然生態(tài)環(huán)境的先天脆弱性；我國又是人口大國，來自人類各種活動(dòng)的影響，都將擾亂自然生態(tài)的平衡，更進(jìn)一步加劇環(huán)境污染、生態(tài)的破壞，增大生態(tài)環(huán)境的脆弱性。盡管我們已通過采取技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，但從整體上看，目前治理的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上被破壞的速度，我國仍將是世界上生態(tài)環(huán)境最脆弱的國家之一。

我國政府為此采取了一系列環(huán)境保護(hù)重大舉措，經(jīng)過多年努力，全國重要污染物排放總量得到有效控制，基本遏制住了環(huán)境污染加劇的趨勢，一些城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善，生態(tài)保護(hù)和建設(shè)得到加強(qiáng)，防止了環(huán)境質(zhì)量的全面惡化，基本保障了國家環(huán)境安全。

站在可持續(xù)發(fā)展的立場上看待人類社會(huì)與自然生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，具有互惠性、整體性和長遠(yuǎn)性的特點(diǎn)。一方面，人類通過實(shí)踐活動(dòng)改變著生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)自然的人化；另一方面，自然環(huán)境又作用于人類，迫使人類遵循自然規(guī)律和維護(hù)自然權(quán)益，實(shí)現(xiàn)人的自然化。這種自然向人類的生成和人類向自然的生成，使社會(huì)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在總體上合二為一，成為一個(gè)無法剝離的互為關(guān)聯(lián)的有機(jī)整體。人類對自然利益的保 2 護(hù)，實(shí)際是對自身利益的維護(hù)，人類對自然利益的損害，也即是對自身利益的損害。人類需要重新認(rèn)識(shí)自己與自然的關(guān)系，將過去那種征服自然，以人類為中心，最大限度地謀取和占有眼前物質(zhì)利益的功利型思維方式和做法，轉(zhuǎn)化為尊重自然界自身存在和發(fā)展的規(guī)律，保護(hù)環(huán)境，合理利用資源，對自然盡人類的道德責(zé)任的互利型思維方式和做法。在實(shí)踐方面，大力倡導(dǎo)生態(tài)化的生產(chǎn)方式和生活方式，走生態(tài)工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路，從根本上為新型思維方式創(chuàng)設(shè)條件。

歷史發(fā)展到現(xiàn)在，自然生態(tài)環(huán)境的破壞主要來自人類的生產(chǎn)、生活以及其他活動(dòng)的影響，這就要求我們樹立增長意識(shí)、人口意識(shí)、人均意識(shí)、資源意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、需求意識(shí)，這些意識(shí)的集合，構(gòu)成了迄今為止人們確認(rèn)的一種最佳的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。資源環(huán)境的人口容量是有限的，而且這種容量會(huì)隨著資源、環(huán)境的破壞而下降；人口數(shù)量在繼續(xù)增長，且每個(gè)人的活動(dòng)能量隨著技術(shù)進(jìn)步的不斷增強(qiáng)而產(chǎn)生很強(qiáng)的人口作為分母的“加權(quán)效應(yīng)”。面對這種“下降”與“增長”，需要尋求不要“撞車”的可持續(xù)發(fā)展道路，即人口生產(chǎn)、資源的開發(fā)和利用、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展，都要以不損害環(huán)境質(zhì)量和有利于環(huán)境質(zhì)量的提高為原則。這就要求在人口生產(chǎn)中遵循控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量，調(diào)節(jié)人口結(jié)構(gòu)的“控制”、“提高”、“調(diào)節(jié)”相結(jié)合的原則；樹立資源的稀缺意識(shí)，加強(qiáng)資源的綜合利用，加快可更性資源的發(fā)展，走節(jié)約與綜合利用相結(jié)合的道路。樹立環(huán)境意識(shí)，就是要將人口、資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展聯(lián)系起來，每一個(gè)方面的發(fā)展都要顧及到環(huán)境效應(yīng)，考慮到對環(huán)境的影響，每一個(gè)方面的發(fā)展不能只顧及到單方面的效益，而必須同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益，堅(jiān)持“三個(gè)效益”相統(tǒng)一原則。

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目的，是要使社會(huì)具有可持續(xù)發(fā)展能力，使人類在地球上世世代代能夠生活下去。人與環(huán)境的和諧共存，是可持續(xù)發(fā)展的基本模式。自然系統(tǒng)是一個(gè)生命支持系統(tǒng)。如果它失去穩(wěn)定，一切生物（包括人類）都不能生存。

第三篇：人口資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

人口資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

所謂可持續(xù)發(fā)展，一個(gè)基本要求是既滿足當(dāng)代人的發(fā)展需求，又不損害后代人滿足其需求的能力，不得不說，這確實(shí)是一種遠(yuǎn)見卓識(shí)，而在可持續(xù)這種思想和理論的研究過程中，人口、資源、環(huán)境問題是重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是可持續(xù)發(fā)展的基本要素。

一、三個(gè)要素各自在歷史上的演變

1、人口問題：中華民族源遠(yuǎn)流長，自秦漢以來，中國便擁有這龐大的人口，到封建社會(huì)后期，中國的人口更是占到了世界人口的四分之一至三分之一。這期間雖然有過不少動(dòng)蕩和分離的時(shí)代使得人口減少，但總的來說人口還是穩(wěn)定增長的，試舉兩例：唐朝人口峰指出現(xiàn)在唐天寶十三年（754年），約有1430-1540戶，7475-8055萬人，另外，大家比較熟知的康熙大帝曾提出“盛世添丁，永不加賦”的口號(hào)，可以看出當(dāng)時(shí)的封建統(tǒng)治者都還是比較鼓勵(lì)人口增長的，而在古代，實(shí)行此種辦法也基本是符合社會(huì)發(fā)展趨勢的，但到了新中國成立后毛澤東主席依舊鼓勵(lì)生育，相信'“人多好辦事”，可以看出他是受到傳統(tǒng)觀念束縛的，思想存在著一定的偏激和錯(cuò)誤。在中國人的傳統(tǒng)觀念里，子孫后代多意味著家族，民族的興旺，因而一向鼓勵(lì)生育，從秦朝時(shí)的兩三千萬到唐宋時(shí)的上億，再到改革開放后的十億，人口無疑是激增的，即使1983年計(jì)劃生育政策實(shí)行并起到了明顯的效果，但中國這個(gè)人口雪球依舊是越滾越大??

2、資源問題：中國歷來地大物博，物產(chǎn)豐饒，古代統(tǒng)治者更是自夸我中國是無奇不有。在古代，比較重要的資源有土地和林業(yè)漁業(yè)資源，無疑地，從秦至清，除個(gè)別朝代如兩宋和元外，版圖總體上是逐漸增大的，姑且不考慮人均狀況，與之相應(yīng)的資源自然也就增多，并且隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和水利建設(shè)的完善，資源的利用效率也得到了提高，另外，我相信人類的祖先他們的職業(yè)一定是獵人和漁民，所以這兩方面的資源一定是得到了提高的。然而近代以來，隨著工業(yè)的發(fā)展和人們需求的大量增加，各種資源特別是在古代鮮有利用的石油煤炭資源被大量開采，亂砍亂伐，竭澤而漁的現(xiàn)象也頻頻出現(xiàn)，土地資源中關(guān)乎人類生存基本需求的耕地資源不斷受到商業(yè)用房的占據(jù)，可以說當(dāng)代中國的資源問題面臨著極其嚴(yán)峻的形勢。

3、環(huán)境問題：原始社會(huì)時(shí)期，這個(gè)時(shí)候的人們對環(huán)境的影響極其微小甚至可以忽略不計(jì)，商周以來，隨著農(nóng)業(yè)和冶金業(yè)的逐步發(fā)展，人們改造自然的能力也逐步增強(qiáng)，相對的對環(huán)境的影響也越來越大，但中國古代的人為污染總的來說還是相當(dāng)有限的，大自然以自己的能力還是可以將其凈化的。然而自清朝后期以來，隨著列強(qiáng)的入侵，各種工業(yè)設(shè)施和工廠在中國也紛紛出現(xiàn)，雖然他們在客觀上也確實(shí)促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但和西方工業(yè)革命后自然環(huán)境被大肆破壞相同，中國自鴉片戰(zhàn)爭至今，自然壞境也面臨著空前浩劫，物種瀕危，土地鹽堿化，誰污染空氣污染嚴(yán)重，森林面積銳減??

二、人口資源環(huán)境三者間的關(guān)系：

看了上文，相信對這三者間的關(guān)系已經(jīng)有了初步的了解，這三者間的關(guān)系其實(shí)核心還是人口問題，人活在世上，為了生存必然向資源和環(huán)境索取并同時(shí)促進(jìn)自身生產(chǎn)力的提高，在這個(gè)過程中人類的生活水平提高了，卻又開始追求更舒適的生活，于是又一次索取開始了??因而一方面是人類數(shù)量上的急劇增長直接影響了資源環(huán)境的狀態(tài)，另一方面人類素質(zhì)的提高雖然使他們漸漸懂得破壞資源環(huán)境的害處，卻也在一定程度上對資源環(huán)境產(chǎn)生了影響。另外，從本質(zhì)上看，資源本省就來源于環(huán)境，因而，三者關(guān)系也可以看成是資源和環(huán)境的問題，總之是人越來越依戀環(huán)境，卻又在不斷破壞環(huán)境，如此而已。

三、人口資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展：

再來看一下可持續(xù)發(fā)展的那個(gè)基本要求：既滿足當(dāng)代人的發(fā)展需求，又不損害后代人滿足

其需求的能力。在本文開頭我說它是一種遠(yuǎn)見卓識(shí)，因?yàn)樗麨樽訉O后代的福祉考慮，然而，不得不說的是如此做也不過是盡量延遲地球的崩潰時(shí)間。從當(dāng)代來看，盡管大量新能源如水能，風(fēng)能，太陽能等開始得到開發(fā)和利用，但要想完全取代原有的煤炭和石油，卻是一個(gè)相當(dāng)漫長的過程。一方面要滿足不斷增多的當(dāng)代人對礦產(chǎn)資源和環(huán)境的極度需求，另一方面又要對子孫后代的福祉負(fù)責(zé)，可持續(xù)發(fā)展又談何容易。

因而，想要做到可持續(xù)房展，就必須做到以下幾點(diǎn)：

1、控制人口數(shù)量的急劇增長，這是世界范圍內(nèi)需要共同努力的，同時(shí)大力發(fā)展教育，提高人口素質(zhì)

2、優(yōu)化資源利用，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，開發(fā)和使用新能源，同時(shí)保護(hù)國家稀缺資源

3、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技和創(chuàng)新強(qiáng)國

4、減少三廢排放，增加環(huán)保投入，植樹造林，保護(hù)瀕危物種，逐步改善大氣環(huán)境和水環(huán)境。結(jié)合現(xiàn)在中國實(shí)際來看，節(jié)能減排的大力施行已取得了初步效果，在人們心中也留下了較為深刻的印象，但不得不說這些號(hào)召更多的停留在表面即人們雖然心里知道什么是對什么是錯(cuò)，但卻難以身體力行，這點(diǎn)需要我們重視。人口方面，計(jì)劃生育歲遏制了我國人口的快速增長，但其帶來的負(fù)面效果諸如人口老齡化也越來越明顯，可持續(xù)發(fā)展依舊任重而道遠(yuǎn)。

文法學(xué)院 經(jīng)法1102 黃宏杰

2011年4月13日

第四篇：土地人口環(huán)境可持續(xù)發(fā)展

土地、人口、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展

一、土地與人口的辯證關(guān)系

? 土地的供給分自然供給和經(jīng)濟(jì)供給

? 人類對土地的需求量：越來越大

所以，土地與人口的關(guān)系主要表現(xiàn)為土地的供求關(guān)系。

二、人地比例關(guān)系的變化與環(huán)境問題

? 人口劇增，耕地銳減是造成糧食和環(huán)境兩個(gè)問題的直接原因。

? 大量事實(shí)說明，人均耕地?cái)?shù)直接影響人均糧食占有量。

? 糧食問題與耕地關(guān)系密切

為彌補(bǔ)糧食不足，毀林開荒、濫墾草原、圍湖造田??盲目增加耕地面積

大量施用化肥農(nóng)藥

? 水土流失、土地沙化、荒漠化、土地污染，破壞了生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)環(huán)境惡化反過來

又危機(jī)糧食生產(chǎn)，形成惡性循環(huán)

三、人口、資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展

18億畝耕地紅線岌岌可危，所以我們要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略：

可持續(xù)發(fā)展定義“滿足當(dāng)前需要又不消弱子孫后代滿足其需要能力的發(fā)展。”包括兩層含義：一是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展；二是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展賴以支撐的資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展

四、加強(qiáng)土地資源管理，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

? 樹立可持續(xù)發(fā)展觀

? 實(shí)現(xiàn)土地、人口、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展

? 選擇與建立可持續(xù)發(fā)展的土地、人口、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)組合運(yùn)作模式

1使經(jīng)濟(jì)增長與惡化環(huán)境的土地投入脫鉤 2實(shí)行以預(yù)防為主的環(huán)境政策 3將土地資源利用的外部性內(nèi)在化 4實(shí)行有控制的人口轉(zhuǎn)變 5消除貧困

可持續(xù)發(fā)展:土地資源的可持續(xù)利用是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)

土地利用管理是國家按照預(yù)定的目標(biāo)和土地系統(tǒng)運(yùn)行的自然、經(jīng)濟(jì)規(guī)律，對土地的開發(fā)、利用、整治和保護(hù)所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、控制等工作的總稱。

? 指導(dǎo)思想

? 可持續(xù)發(fā)展:土地資源的可持續(xù)利用是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)

基礎(chǔ)。

? 保障土地資源安全和有效供給

? 前瞻性和科學(xué)性

第五篇：中國人口與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展(精)（精選）

中國人口與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展

摘要:人口過多、素質(zhì)偏低和老齡化加快成為制約中國人口與環(huán)境和諧可持續(xù)發(fā)展的障礙。人口過多導(dǎo)致環(huán)境問題,其實(shí)質(zhì)是人類索取超過資源本身、排污超過環(huán)境自凈能力、自然資源耗竭超過極限便不可逆轉(zhuǎn)。可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人口與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)、合理的社會(huì)結(jié)構(gòu)范式。對中國人口與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提出一些對策。

關(guān)鍵詞:人口;資源;環(huán)境;可持續(xù)發(fā)展

1949年新中國成立以來,我國人口從解放前的四億人口激增到目前的13億人口,聯(lián)合國2004年預(yù)測中國人口高峰值將出現(xiàn)在2030年,為14.46億;國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告(2007預(yù)測,中國人口高峰值將出現(xiàn)在2033年,為15億左右。資源是人類社會(huì)生存和發(fā)展不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ),人類社會(huì)的每一次重大進(jìn)步和變革,都伴隨著人類對資源的認(rèn)識(shí)和開發(fā)利用的革命性變化。同時(shí)對資源的索取也伴隨著對

環(huán)境的改變和破壞。中國作為一個(gè)人口眾多.經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的發(fā)展中國家應(yīng)努力尋求人口與環(huán)境相互協(xié)調(diào),既能滿足當(dāng)代人的需求,又不對后代構(gòu)成危害的可持續(xù)發(fā)展道路作為發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)人口與環(huán)境的良性循環(huán)。

一、中國人口趨勢

1、中國人口總量趨勢

聯(lián)合國2004年預(yù)測中國人口高峰值將出現(xiàn)在2030年,為14.46億;國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告(2007預(yù)測,中國人口高峰值將出現(xiàn)在2033年,為15億左右。另據(jù)鄧艷預(yù)測21世紀(jì)我國人口總量高峰將出現(xiàn)在2020年前后,峰值不超過14億;若現(xiàn)行計(jì)劃生育政策不變,鑒于現(xiàn)在大多數(shù)發(fā)達(dá)國家“人口一經(jīng)濟(jì)”發(fā)展之間呈現(xiàn)出的顯著負(fù)相關(guān)性規(guī)律,隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的人口生育水平還將在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上繼續(xù)降低,因此人口總量在高峰值過后的急速下降將是必然趨勢。

2、中國人口結(jié)構(gòu)趨勢

21世紀(jì)我國人口結(jié)構(gòu)趨勢變化主要特點(diǎn)是:①勞動(dòng)年齡人口總量

高峰即將出現(xiàn)在2010年前后,高峰人口數(shù)約10億;而后,經(jīng)過一個(gè)平緩的減少階段,勞動(dòng)年齡人口數(shù)將急劇下降,到本世紀(jì)末,將不足3億.②由于生育水平較低,少年兒童數(shù)量逐年減少,將從目前的近3億減少到100年后的不足l億,長期以往,后果不堪設(shè)想.③由于醫(yī)療技術(shù)水平和生活質(zhì)量的提高,人均預(yù)期壽命延長,堆積作用使得老年人口是本世紀(jì)中葉之前中國唯一持續(xù)增加的群體;本世紀(jì)40一60年代將形成老年人口高峰,約為3億左右;隨后,由于人口總量高峰以后出生的人口持續(xù)減少,老年人口總量也逐漸減少。

二、中國人口與環(huán)境問題

工業(yè)和科學(xué)技術(shù)互相促進(jìn),使人口倍增,造就全新的現(xiàn)代文明。工業(yè)就像一柄雙刃劍,在給人類帶來富足和文明的同時(shí)也帶來負(fù)效應(yīng)。由于種種原因,中國并不龐大的工業(yè)過早地步人破壞自然生態(tài)、加重環(huán)境污染的尷尬境地。從國內(nèi)來看,以城市為中心的環(huán)境惡化范圍仍在擴(kuò)大;水土流失、荒漠化程度不斷加重;資源破壞和浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在,一些重要資源的缺口逐步拉大。環(huán)境污染和惡化成為制約

中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、威脅人民健康的主要因素之一。如果對環(huán)境問題不予以足夠重視,采取有效措施,就有可能重蹈發(fā)達(dá)國家“經(jīng)濟(jì)騰飛,公害泛濫”的覆轍,抵消經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的成果。從國際來看,在全球環(huán)境問題上,加重包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家環(huán)境履約的壓力。環(huán)境與貿(mào)易、環(huán)境與金融等領(lǐng)域舉步維艱。中國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成敗對世界一切國家發(fā)展舉足輕重,對地球環(huán)境問題的影響超過人口數(shù)量甚少的美國。而其他各國當(dāng)面臨由于中國發(fā)展所引起的地球資源極限時(shí),不得不重新調(diào)整各自無法持續(xù)的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。

2002年.全世界森林覆蓋率為31.3%,我國僅為14%。由于草場利用不合理,因此草原呈現(xiàn)出退化、沙漠化、鹽漬化趨勢,平均產(chǎn)草量下降30%-50%。在干旱、半干旱地區(qū),降水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于蒸發(fā)量,植被稀疏,生態(tài)脆弱,輕度人類活動(dòng)就有可能引發(fā)土地退化和沙漠化。我國是世界上水土流失最嚴(yán)重的國家之一。長江的泥沙逐年增加，有成為第二條黃河的趨勢。水土流失嚴(yán)重、水資源急缺,終于導(dǎo)致1998年百年不遇、震驚全球的特大洪災(zāi)和2010年的西南大旱。沙漠化面積

已超過90萬km2,至今仍以每年2000km2加速擴(kuò)大。我國北方地區(qū)沙漠、戈壁和沙漠化土地面積已達(dá)154萬km2,占國土總面積的16%。

生物多樣性不斷減少。我國生物多樣性非常豐富,高等植物和生物物種均占世界10%。但是,生物多樣性正受來自人口增長與環(huán)境惡化的雙重威脅。近半個(gè)世紀(jì),我國已有1000多種物種滅絕,其中包括約200種高等植物。有15%-20%的動(dòng)植物種類處于瀕危,其中包括約4600種高等植物和400多種野生動(dòng)物。

環(huán)境污染積重難返。一是污染以城市為中心急劇向農(nóng)村蔓延,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染占全國工業(yè)污染物排放總量30%。二是大氣污染非常嚴(yán)重,全國500多座城市的大氣環(huán)境質(zhì)量均達(dá)不到國際標(biāo)準(zhǔn)。污染主要來自燃煤釋放的二氧化碳、二氧化硫、煙塵污染、汽車尾氣污染。三是水環(huán)境質(zhì)量因工業(yè)廢水排放而日益惡化。水環(huán)境中的污染物含量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),甚至下滲污染地下水,出現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用駸o水喝的局面。四是固體廢棄物排放量日益增多,但處理率和綜合利用率不高。礦業(yè)開發(fā)中的亂采濫挖對環(huán)境破壞驚人,開礦后的廢棄物基本不

處理,礦區(qū)廢棄物地復(fù)墾率低。工業(yè)固體廢物每年堆存6億余噸,占地面積已達(dá)5萬多公頃,它放射大量有毒有害物質(zhì),污染大氣、地表水、地下水和農(nóng)田。城市年垃圾量已達(dá)1.8億噸,并以每年10%速度遞增。五是噪聲污染成為城市一大公害。全國區(qū)域環(huán)境噪聲污染速度名列世界前茅。六是工藝原材料幾乎全從自然資源中索取,加大本已脆弱的大自然壓力。

三、中國人口與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的對策

可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明不同,它是生態(tài)與信息相統(tǒng)一的復(fù)合文明模式。這一模式的探索過程對于中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。中國人口與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的對策如下:

1、加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,提高環(huán)境有效載荷

必須加快資源替代技術(shù)和開發(fā)技術(shù)的發(fā)展,特別是新材料、新能源和生物、海洋、空間資源開發(fā)等高新技術(shù)的發(fā)展,以增強(qiáng)我國的資源替代能力和再生能力;加快環(huán)境保護(hù)技術(shù)和建設(shè)技術(shù)的發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展礦產(chǎn)資源低品位開發(fā)、高利用加工技術(shù),廢棄物循環(huán)利用、清潔

生產(chǎn)與消費(fèi)、水氣污染防治技術(shù),生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與預(yù)警信息工程技術(shù),以減少廢棄物排放增強(qiáng)環(huán)境的納污能力;加快自然災(zāi)害防治技術(shù)的開發(fā),特別是水、旱、火災(zāi)的防、減、救技術(shù),以減少環(huán)境承載力的損失;大力發(fā)展安全、簡便、舒適的節(jié)育技術(shù)以保障人口控制,發(fā)展家庭節(jié)能與綠色消費(fèi)技術(shù),以減少生活垃圾的排放。

2、改善教育與健康狀況,提高全民人口素質(zhì)

環(huán)境問題與人口素質(zhì)關(guān)系十分密切,可持續(xù)發(fā)展要求改變傳統(tǒng)的環(huán)境價(jià)值觀,使人人都肩負(fù)起促進(jìn)人類與環(huán)境協(xié)調(diào)的責(zé)任。中國環(huán)境問題突出與中國人口素質(zhì)偏低有很大關(guān)系,實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,教育是基礎(chǔ),必須盡快普及基礎(chǔ)教育,將人口、資源、環(huán)境的教育貫穿于各級學(xué)校的課程體系中,廣泛傳授自然、社會(huì)和人文科學(xué)的知識(shí),使學(xué)生深刻理解人口、資源、環(huán)境之間的相互作用,增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí);社會(huì)教育要重視可持續(xù)發(fā)展的生育觀、消費(fèi)觀、環(huán)境觀的教育,增強(qiáng)對地方環(huán)境的適應(yīng)性和協(xié)調(diào)性。良好的健康狀況是人類福利和生產(chǎn)率的基礎(chǔ),要盡快消除地方病和傳染病的危害,大力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境

特別是農(nóng)村衛(wèi)生條件。

3、堅(jiān)持計(jì)劃生育國策

嚴(yán)格控制人口增長人口問題是一個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的問題。我國人口的過度增長不僅在很大的程度上抵消了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,每年新增社會(huì)財(cái)富中約有1/3用于新增人口的消費(fèi),而且增加了就業(yè)、教育、福利、住房、基礎(chǔ)設(shè)施的壓力,加重了環(huán)境的負(fù)擔(dān)。因此,必須堅(jiān)定不移地執(zhí)行計(jì)劃生育的基本國策,嚴(yán)格控制人口數(shù)量增長,使人口增長率維持在經(jīng)濟(jì)力量和資源供應(yīng)所能承受的水平上。其中提高子女撫育成本,抑制多育動(dòng)機(jī),確立可持續(xù)發(fā)展生育觀,是當(dāng)務(wù)之急。

4、改變傳統(tǒng)消費(fèi)觀念,減少資源消費(fèi)性浪費(fèi)

消費(fèi)觀念決定消費(fèi)方式,改變傳統(tǒng)消費(fèi)觀念是減少資源消費(fèi)性浪費(fèi)的重要環(huán)節(jié)。我國人口多,資源消費(fèi)總量大,資源消費(fèi)性浪費(fèi)十分驚人。如果每人每天在消費(fèi)過程中浪費(fèi)1克資源,我國一年就要浪費(fèi)資源4.4億kg。因此,我國政府在改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大服務(wù)性消費(fèi),千方百計(jì)減少資源的占用與消耗,大幅度提高能源、原材料的利用效

率的同時(shí),應(yīng)更加重視將人們從貪多圖大的傳統(tǒng)消費(fèi)觀念中引導(dǎo)到節(jié)約資源、減少浪費(fèi)的消費(fèi)觀念上來,建立一個(gè)適度消費(fèi)、勤儉節(jié)約的消費(fèi)體系。當(dāng)務(wù)之急是要建立一個(gè)能反映資源生態(tài)價(jià)值的可持續(xù)發(fā)展的資源價(jià)格體系,化被動(dòng)為主動(dòng),使人們自覺擯棄那些浪費(fèi)資源的消費(fèi)方式。

5、提高資源利用率,減少資源開發(fā)性浪費(fèi)

節(jié)約資源不僅必須減少資源的消費(fèi)性浪費(fèi),而且必須減少資源的開發(fā)性浪費(fèi)。目前我國資源開發(fā)性浪費(fèi)比較嚴(yán)重,原因有二:一是科學(xué)技術(shù)欠發(fā)達(dá),資源利用率不高,如在礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中,重富礦、輕貧礦,重主采礦種、輕伴生礦種,致使寶貴的礦產(chǎn)資源沒有得到充分的利用;二是資源管理不善,資源有償使用制度未能杜絕對資源的掠奪式開發(fā),小煤窯、小金礦等資源開發(fā)企業(yè)的粗放經(jīng)營造成大量資源的開發(fā)性浪費(fèi)。加強(qiáng)資源管理,提高資源利用率,是協(xié)調(diào)我國人地關(guān)系的重要環(huán)節(jié)。

6、減少廢棄物排放,加強(qiáng)環(huán)境污染治理

環(huán)境污染是人類活動(dòng)的副產(chǎn)品,人類通過消費(fèi)觀念與消費(fèi)方式的改善可減少消費(fèi)廢棄物的排放,通過科技進(jìn)步與生產(chǎn)方式的改善可減少加工廢棄物的排放。我國由于資源利用率低和消費(fèi)再生物回收率低,每年要產(chǎn)生6億多噸工業(yè)固體廢棄物,1億噸城市生活垃圾,400億噸廢水,10萬億立方米廢氣。廢棄物總量如此之大,不僅造成了資源的巨大浪費(fèi),而且造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。當(dāng)務(wù)之急一是要加強(qiáng)廢棄物的無害化管理和資源化管理,減少廢氣物對環(huán)境的污染和資源的浪費(fèi);二是要盡快建立

綜合的經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境核算體系,使環(huán)境外部成本內(nèi)部化,從源頭上堵塞污染,引導(dǎo)企業(yè)自覺地控制廢棄物的排放,走清潔消費(fèi)之路。

7、保護(hù)生物多樣性,提高資源再生能力

保護(hù)生物多樣性就是保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性和資源的再生能力,也就是保護(hù)環(huán)境的承載力。我國生態(tài)系統(tǒng)類型多樣,生物種類繁多,馴化物種及其野生親緣種多,生物多樣性居全球第八位。但與此同時(shí),我國的許多生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴(yán)重,許多動(dòng)植物種類瀕臨滅絕,許多遺傳

種質(zhì)資源受威脅、減少乃至消失，生物多樣性面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。因此，必須加強(qiáng)對生物多樣性保護(hù)工作的管理，盡快建立生物多樣性保護(hù)的 監(jiān)測和信息系統(tǒng)，大力發(fā)展生物多樣性保護(hù)技術(shù)和可持續(xù)利用技術(shù)，保持我國生態(tài)系統(tǒng)的完整性和良性循環(huán)。

8、加強(qiáng)環(huán)境治理與建設(shè)，提高生態(tài)環(huán)境品質(zhì) 在巨大的人口壓力下，資源的過度開發(fā)和不適當(dāng)?shù)耐恋乩梅?式，我國的生態(tài)環(huán)境總體上具有不斷惡化的趨勢?；哪娣e已達(dá)國 土面積的 8%，且每年以 2400km2 的速度擴(kuò)大，致使大批農(nóng)田、草場退 化，公路、鐵路交通受阻，直接經(jīng)濟(jì)損失 20-30 億美元；我國還是世 界上水土流失最嚴(yán)重的國家之一，水土流失面積 179 萬 km2，每年流 失土壤高達(dá) 50 億噸，造成土地退化，河湖淤積，災(zāi)害增多。生態(tài)環(huán) 境的惡化，加劇了我國人地矛盾的尖銳化。必須加強(qiáng)荒漠化與水土流 失的綜合防治，搞好水土保持生態(tài)工程建設(shè)，提高環(huán)境品質(zhì)，減少環(huán) 境承載力損失。