第一篇：人民代表大會：國家權(quán)力機關(guān)學案

5.1 人民代表大會：國家權(quán)力機關(guān)學案新人教版必修2

【學習目標】

1．明確人民代表大會是我國的國家權(quán)力機關(guān)；知道人民代表大會的性質(zhì)和主要職權(quán)。

了解人大代表的法律地位、權(quán)利與義務(wù)。

2．運用事例說明人民代表大會行使職權(quán)的具體表現(xiàn)。

【學習重點】人民代表大會的性質(zhì)和職權(quán)

自主導學

（一）人民行使國家權(quán)力的機關(guān)

1.人民通過人民代表大會行使管理國家的權(quán)力

我國的憲法規(guī)定: “中華人民共和國的一切權(quán)利屬于_________?！睆V大的人民通過__________和_____________方式選出人大代表,由他們組成各級_________________,代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力,決定___________________________,并由權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生________、________、________ 機關(guān)，具體行使管理國家和社會的權(quán)力。我國的憲法明確規(guī)定：“人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是______________?！?/p>

2.人民代表大會的體系: 全國人民代表大會和地方各級人民代表大會

(1)全國人民代表大會

①地位：全國人民代表大會在我國的_______________中居于最高地位。其他國家機關(guān)都是由它產(chǎn)生，對它負責，并受它監(jiān)督。

②性質(zhì)：全國人民代表大會是______________________________。

③常設(shè)機關(guān)：____________________是全國人民代表大會的常設(shè)機關(guān)。設(shè)立的目的是在全國人民代表大會閉會期間，全國人大的部分職權(quán)由全國人大常委會行使，以便更好的發(fā)揮______________的作用。

(2)地方各級人民代表大會

①性質(zhì)：地方人民代表大會是_________________________________。

⑵作用：它是本行政區(qū)內(nèi)__________________________，本行政區(qū)內(nèi)的一切重大問題，都是由它___________，并由它____________。

③與全國人大的關(guān)系：一起構(gòu)成了____________________________________。

3.人民代表大會的職權(quán)

（１）立法權(quán)___________________________________________________________________：（２）決定權(quán)____________________________________________________________________（３）任免權(quán)____________________________________________________________________（４）監(jiān)督權(quán)_____________________________________________________________________

(二)肩負著人民的重托

1.人大代表產(chǎn)生的方式與任期

2.人民代表的法律地位

人大代表是____________________的組成人員。我國各級人民代表大會的代表由_____________產(chǎn)生，全國人大代表是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，地方各級人民代表是地方國家權(quán)力機關(guān)的組成人員。

3.人大代表的權(quán)利和義務(wù)

（1）享有權(quán)利：人大代表代表_______的利益和意志，依照憲法和法律規(guī)定的各項職權(quán)，參加行 1

使國家權(quán)力。除__________________、__________________外，還享有____________和_____________。

（2）履行義務(wù)：協(xié)助_____和______的實施；密切聯(lián)系_____，聽取和反映_______的意見和要求，努力為_______服務(wù)，對_______負責，并接受_______監(jiān)督。

合作探究

探究一

第十二屆全國人民代表大會第二次會議 會議議程:

一、聽取和審議國務(wù)院總理李克強關(guān)于政府工作的報告

二、審查和批準國務(wù)院關(guān)于2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告

批準2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃

三、審查和批準國務(wù)院關(guān)于2013年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2014年中央和地方預(yù)算草案的報告

批準2014年中央預(yù)算

四、聽取和審議全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長張德江關(guān)于全國人民代表大會常務(wù)委員會工作的報告

五、聽取和審議最高人民法院院長周強關(guān)于最高人民法院工作的報告

六、聽取和審議最高人民檢察院檢察長曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報告

七、其他

1、中華人民共和國的一切權(quán)力屬于誰？

2人民是直接行使管理國家權(quán)力嗎？那么人民如何行使管理國家的權(quán)力？國務(wù)院總理，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長在全國人民代表大會上做工作報告說明了什么？

探究二 全國人大的職權(quán)

會議經(jīng)表決，通過了食品安全法、刑法修正案

（七）和修訂后的保險法，國家主席分別簽署第９號、第１０號、第１１號主席令予以公布。

全國人大代表選舉國家領(lǐng)導人

全國人大表決政府工作報告

探究三

全國人大代表朱國萍，是上海長寧區(qū)虹儲居民區(qū)黨總支書記、居委會主任，百姓對她有一個愛稱“小巷總理”。為了將基層群眾最迫切的呼聲帶到兩會上，朱國萍代表經(jīng)常跑菜場、去醫(yī)院、入民宅、走銀行、擠公交、開座談會，親身體驗并了解人民群眾最現(xiàn)實的需要和最迫切的呼聲。今年她帶來的建議是《加快公共衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，促進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化》

申紀蘭自豪地說:“我平時很忙，和群眾在一起工作。我要代表農(nóng)民的利益，為他們反映問題，為村里辦點事。為了建設(shè)新農(nóng)村，我們做了大量的工作?！?她介紹自己今年的另一個建議就是荒

2山綠化：“新農(nóng)村建設(shè)除了經(jīng)濟發(fā)展，還要有好的環(huán)境。把環(huán)境治理好，讓山綠起來。我們要修好路載好樹搞好農(nóng)業(yè)致好富??”她滔滔不絕地講著農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民百姓，因為她自始至終都耕耘在西溝村那片土地上。

人大代表應(yīng)該如何做？

探究四

鏡頭一：2010年3月5日,國務(wù)院總理在十一屆全國人大二次會議上作《政府工作報告》，經(jīng)代表們分組認真審議并提出修改意見后，在3月14日的全體會議上以贊成2836票，反對36票，棄權(quán)25票獲得高票通過。

鏡頭二：在十屆全國人大一次會議議案組收到的1050份議案中，有一份關(guān)于加快修改《中華人民共和國義務(wù)教育法》的議案格外引人注目。這份議案的正文只有4頁，代表的簽名則多達21頁。來自12個代表團的376名代表鄭重地簽上了自己的名字。

鏡頭三：偌大的值班室里，幾個喝得醉醺醺的民警躺在椅子上睡覺。她（人大代表）站在門口詢問：“誰在值班？”得到的回答要么是呼嚕聲，要么是不耐煩的兩個字：“出去！”但是，當她高聲說“我是人大代表”時，值班室的人一下子慌了手腳。這位人大代表向有關(guān)部門反映了這個情況。后來，該派出所的相關(guān)人員受到處分。

分別體現(xiàn)人大代表行使哪項權(quán)利？

課堂檢測

1.人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是()

A.人民代表大會B.全國人民代表大會

C.人民政府D.地方各級人民代表大會

2.2005年3月5日,溫家寶總理在十屆全國人大三次會上,作《政府工作報告》,請人大代表和政協(xié)委員審議。根據(jù)提出的意見和建議,國務(wù)院認真修改后獲得通過。上述材料體現(xiàn)了全國人大的()

最高立法權(quán)② 最高任免權(quán)③ 最高決定權(quán)④ 最高監(jiān)督權(quán)

A.① ③ B.② ③ C.① ④ D.③ ④

3.上題材料表明全國人大()

是我國的領(lǐng)導核心B.是我國最高權(quán)力機關(guān)

C.是我國最高行政機關(guān)D.是我國法律監(jiān)督機關(guān)

4.人大代表必須把密切聯(lián)系選民,反映民意、履行職責作為自己義不容辭的義務(wù)。這表明()① 人民代表來自人民,對人民負責②人民代表大會是我國的權(quán)力機關(guān)③人民代表堅持從群眾中來到群眾中去的方法④人民代表要自覺接受群眾監(jiān)督

A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④

5、人大代表必須把密切聯(lián)系選民，反映民意、履行職責作為自己義不容辭的義務(wù)。這表明（）① 人民代表來自人民，對人民負責②人民代表大會是我國的權(quán)力機關(guān)

③人民代表堅持從群眾中來到群眾中去的方法④人民代表要自覺接受群眾監(jiān)督

A．①②③B．②③④C．①②④．①③④

ADBDD4

第二篇：人民代表大會、國家權(quán)力機關(guān)學案

株洲市第二中學高一政治組

5.1人民代表大會：國家權(quán)力機關(guān)

【學習目標】知識目標：

1、明確人民代表大會是我國的國家權(quán)力機關(guān)，人民代表大會的主要職權(quán)。

2、了解人民代表的法律地位、權(quán)利和義務(wù)。能力目標：

培養(yǎng)自主學習能力，能夠運用事例說明人們代表大會行使職權(quán)的具體表現(xiàn)。增強收集材料能力，從報刊、書籍等渠道查閱收集有關(guān)人民代表大會制度有關(guān)資料用于學習。情感、態(tài)度與價值觀目標：培養(yǎng)團隊學習的合作精神。重點：人民代表大會的性質(zhì)和地位、職權(quán)。

【合作探究】

材料一：2014年3月5日，第十二屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕，張德江主持會議。上午代表們聽取國務(wù)院總理李克強的政府工作報告，下午分組討論并審議政府工作報告。在今年的兩會期間，以代表團名義和３０名以上代表聯(lián)名提出的議案達到了４６０多件，內(nèi)容涉及經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)文明建設(shè)以及體制改革等。

材料二：2013年3月13日上午9時，十二屆全國人大第二次會議閉幕會在人民大會堂舉行。2910名人大代表表決通過關(guān)于政府工作報告的決議，表決通過2013年預(yù)算執(zhí)行情況與2014年預(yù)算的決議，表決通過關(guān)于最高人民法院工作報告的決議，表決通過關(guān)于最高人民檢察院工作報告的決議，表決通過王曉、陳斯喜辭去全國人大常委會委員職務(wù)。材料三：全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長張德江作全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告。指出，一年來，常委會審議了15件法律和有關(guān)法律問題的決定草案，通過了其中的10件；涉及修改21部法律，新制定2部法律。包括《旅游法》《商標法》《行政訴訟法》等。材料四：唐建強是洲市石峰區(qū)龍頭鋪鎮(zhèn)興隆山村黨支部書記，第11屆全國人大代表。他講到“我來自基層農(nóng)村，對農(nóng)民的期盼和農(nóng)村的情況非常了解，現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展了，國家強盛了，要讓農(nóng)民享受更多、更實際的發(fā)展成果。”今年兩會之前，他準備了11份建議，并把關(guān)切的目光投向了農(nóng)村空巢老人和留守兒童。他說到，在一些農(nóng)村里，以前還能見到很多年輕人，但是這幾年連中年人都很少見了。很多人帶著孩子到城里打工，剩下了無依無靠的老人們孤獨地生活。每一條建議都流露出他心系基層民生、情牽家鄉(xiāng)發(fā)展的殷殷情懷。

1、中華人民共和國一切權(quán)力屬于人民。我國人民是怎樣當家作主的？

2、材料體現(xiàn)了全國人大行使了哪些職權(quán)?全國人大和地方人大的性質(zhì)、地位和職權(quán)一樣嗎？

3、材料中人大代表行使了哪些權(quán)利？

4、結(jié)合材料四，唐建強作為全國人大代表是怎樣履行自己的職責？他為什么應(yīng)該這樣做？

【學習小結(jié)】

【學情反饋】

1、在全國人民代表大會上，國務(wù)院總理要作政府工作報告，并經(jīng)各位人大代表審議并表決

后才能通過。這體現(xiàn)了

①全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)②全國人大在行使最高監(jiān)督權(quán)和決定權(quán)③人大由政府產(chǎn)生，要對政府負責④國務(wù)院在國家權(quán)力機構(gòu)中居于核心地位

A、①②③④B、①②③C、②③④D、①②④

2．我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會?！睆奈覈鴳椃ǖ纳鲜鲆?guī)定中我們可以看出 ①我國是人民民主專政的社會主義國家②人民代表大會是人民行使當家作主權(quán)力的機關(guān)③人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān)，它在我國的國家機構(gòu)中居于最高地位④我國的國家權(quán)力機關(guān)是人民代表大會

A．①②③B.①③④C.①③④D.①②④

3．全國人大組織執(zhí)法檢查組，對全國人大制定的有關(guān)法律的實施情況進行檢查。同時，為進一步提高預(yù)算審查工作質(zhì)量，增加預(yù)算監(jiān)督力度，全國人大常委會還增設(shè)了預(yù)算工作委員會。以上材料說明全國人民代表大會

A．既是權(quán)力機關(guān)，也是執(zhí)行機關(guān)B．既是立法者，也是執(zhí)法者

C．既行使立法權(quán)，也行使監(jiān)督權(quán)D．既產(chǎn)生行政機關(guān)，也監(jiān)督行政機關(guān)

4.人民代表是國家權(quán)力的直接行使者,憲法賦予他們特有的權(quán)利和義務(wù)。下列屬于人民代表享有的權(quán)利的是 ：

①立法權(quán) ②發(fā)言、表決免責權(quán) ③任免權(quán) ④質(zhì)詢權(quán) ⑤提案權(quán) ⑥決定權(quán)

A.①③⑥B.②③⑤C.②④⑤D.①③④⑤

5．在G市年召開的人民代表大會上，人大代表就G市該年的財政預(yù)算案提出了許多批評意見，財政局長幾次到會就預(yù)算中的一些問題回答代表的提問。在這里，人大代表行使的權(quán)力是

A．立法權(quán)和決定權(quán)B．審議權(quán)和質(zhì)詢權(quán)

C．任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)D．提案權(quán)和表決權(quán)

6．近年來，人大代表經(jīng)常深入基層，傾聽民聲，了解民情，反映民意。在今年全國人大會議期間，一位人大代表說了這樣一段話：“吃動物怕激素，吃植物怕毒素，喝飲料怕色素，能吃什么心里沒數(shù)?！币云谝鹫叨汝P(guān)注食品安全。這一材料表明

A．人民代表大會制度是我國的根本政治制度

B．聽取和反映群眾的意見與要求是人民代表的職責

C．全國人民代表大會是我國的最高權(quán)力機關(guān)

D．人民代表大會代表人民行使國家的行政權(quán)力

7、被稱為“議案大王”的全國人大代表羅益鋒說：“我背后有一批志愿者，議案的題材是他們?yōu)槲姨峁┑?。我?yīng)該要密切聯(lián)系群眾，真正的反映他們的心聲。這給我們的啟示是

A、人大代表必須經(jīng)過人民群眾推舉而產(chǎn)生

B、人大代表行使權(quán)利與履行義務(wù)是統(tǒng)一的C、人民參與社會政治生活就是依靠人大代表搭建平臺

D、人民代表大會是人民代表行使國家權(quán)力的機關(guān)

第三篇：人民代表大會：國家權(quán)力機關(guān)學案

鹽化中學高一政治必修二學案班級：姓名：

第五課我國的人民代表大會制度

第一框人民代表大會：國家權(quán)力機關(guān)

主備人：馬麗娜、戈芬

審稿人：樊冬梅

一、學習目標

【學習重點】

（1）人民代表大會是國家的權(quán)力機關(guān)（2）全國人民代表大會的職權(quán)

（3）人大代表的產(chǎn)生和任期（4）人大代表的職權(quán)和義務(wù) 【學習難點】

(1)我國人民代表大會是怎樣產(chǎn)生的?

(2)我國人民如何行使管理國家事務(wù)的權(quán)力?(3)人民代表大會具有哪些職權(quán)?

二、前課準備

1.利用10分鐘左右的閱讀書本p54—57，完成【自主學習】部分。2.對【問題探究】部分作出思考。3.記錄自己的困惑，以便課堂討論。

三、學習過程

四、我的收獲

五、自我檢測

1．我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會?！睆奈覈鴳椃ǖ纳鲜鲆?guī)定中我們可以看出（D）

①我國是人民民主專政的社會主義國家②人民代表大會是人民行使當家作主權(quán)力的機關(guān) ③人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān)，它在我國的國家機構(gòu)中居于最高地位④我國的國家權(quán)力機關(guān)是人民代表大會

A．①②③B.①③④C.①③④D.①②④

．全國人民代表大會是我國的最高國家權(quán)力機關(guān)，按照憲法規(guī)定，全國人民代表大會大會

及其常務(wù)委員會行使的職權(quán)有（C）

①立法權(quán)，決定權(quán)②立法權(quán)，司法權(quán)③管理權(quán)，任免權(quán)④任免權(quán)，監(jiān)督權(quán) A．①③B.②③C.①④D.②④

3、下列選項中屬于人民代表的權(quán)利的是（A）

A、經(jīng)常聽取和反映人民的意見和要求B、在人大各種會議上的發(fā)言和表決不受法律追究 C、模范地遵守憲法和法律D、接受選民或原選舉單位的監(jiān)督

4、在我國，每個民族在全國代表大會中都有本民族的代表，且人口在百萬以上的民族都有全國人民代表大會常務(wù)委員會委員。我國人大代表的主要職責是（A）

①代表人民意志和利益，依照憲法和法律賦予的各項職權(quán)，行使國家權(quán)力②保持和人民群眾的密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求③在工作、學習和生活中發(fā)揮先鋒模范作用④依法行政，有效管理社會公共事務(wù)

A、①②B、②③C、①③D、③④

六、鞏固提升

1、[2013·安徽卷] 十二屆全國人大一次會議審議批準了《政府工作報告》，依法選舉和決定任命了新一屆國家機構(gòu)領(lǐng)導人員。由此可見(B)

①我國人大實行民主集中制原則 ②人大代表享有選舉權(quán)、審議權(quán)和決定權(quán)③全國人大決定國家的一切事務(wù) ④其他國家機關(guān)必須對人民代表大會負責 A．①②B．①④C．②③D．③④

2、全國人大作為最高國家權(quán)力機關(guān)，是民意的集合體。

表1全國人大代表來源變化表

表1反映(D)

A.全國人大的職權(quán)正在逐步增加B.全國人大代表的職責發(fā)生改變 C.全國人大的組織原則發(fā)生變化D.全國人大代表的結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化

3、上表為某市人大代表2013年上半年工作總結(jié)的部分內(nèi)容。根據(jù)這些內(nèi)容，可以看出（C）A．人大代表有依法行政的義務(wù)

B．人大代表有權(quán)提出意見并直接處理問題C．人大代表有權(quán)監(jiān)督政府的工作 D．該代表行使了提案權(quán)、審議權(quán)、問責權(quán)

4、青少年犯罪，是當今世界各國所共同面臨的社會難題，有人將其與環(huán)境污染、吸毒販毒并列稱為“世界三大公害”。近年來，我國青少年犯罪總數(shù)已經(jīng)占到了全國刑事犯罪總數(shù)的70%以上。2013年6月8日至9日，“走進青年——人大代表調(diào)研日”活動在臨忻、日照舉行。調(diào)研組詳細了解預(yù)防青少年違法犯罪工作、社區(qū)青少年服務(wù)管理、青少年法制教育、青少年不良行為社區(qū)矯正、未成年人審判等工作情況，并就在預(yù)防青少年違法犯罪工作中遇到的問題和困惑進行了闡述，提出了建議。

假如你是一名人大代表,請運用政治生活知識,談?wù)勗陬A(yù)防青少年違法犯罪方面應(yīng)如何履職。

①積極進行社會調(diào)研，廣泛聽取和反映人民群眾對預(yù)防青少年違法犯罪的建議和意見。②協(xié)助憲法和法律的實施，提高青少年的法制意識。

③行使提案權(quán)，就應(yīng)對預(yù)防青少年違法犯罪的相關(guān)問題提出議案，促進完善預(yù)防青少年違法犯罪的法律法規(guī)。

④就預(yù)防青少年違法犯罪的開展情況，對有關(guān)部門提出質(zhì)問并要求答復(fù)，以降低青少年違法犯罪率。

第四篇：人民代表大會：國家權(quán)力機關(guān)導學案

○

一第五課我國的人民代表大會制度人民代表大會：國家權(quán)力機關(guān)導學案

核：高一政治組2009年3月13日 學習目標：

（一）知識目標

1、知道人民代表大會是我國的國家權(quán)力機關(guān)，人民代表大會的主要職權(quán)。

2、了解人民代表的法律地位、權(quán)利和義務(wù)。

（二）能力目標

1、聯(lián)系我國人民民主專政的國家性質(zhì)和我國的國情，國家權(quán)力的機關(guān)。充分認識人民代表大會是我國人民行使

2、堅持理論聯(lián)系實際，開展社會調(diào)查，通過采訪人民代表，深入理解熱模擬美代表與人民的關(guān)系。

（三）情感、態(tài)度與價值觀目標

通過學習，提高對堅持人民代表大會制度的必要性的認識，增強政治責任感。

教學重點、難點：人民代表大會 知識鏈接：

第二單元我們學習了有關(guān)我國政府即我國的行政機關(guān)的一些相關(guān)知識，本單元我們學習有關(guān)社

會主義民主政治的相關(guān)知識。第五課是有關(guān)我國政體的一些知識。第一框就學習人民代表大會即我國的權(quán)力機關(guān)的的一些常識內(nèi)容。

知識梳理：

一、人民怎樣當家作主——探究與共享

二、人民行使國家權(quán)力的機關(guān)：和

1、我國人民行使管理國家事務(wù)權(quán)力的方式

2、全國人民代表大會

(1)性質(zhì)、地位:全國人民代表大會是。全國人民代表大會在我國的國家機構(gòu)中居于最高地位，其他國家機關(guān)都，并。

(2)職權(quán):全國人民代表大會及其常務(wù)委員會行使、、、。(3)常設(shè)機關(guān)：。在全國人民大會閉會期間，全國人大的由

全國人大常委會行使，以便更好的發(fā)揮最高國家權(quán)力機關(guān)的作用。

3、地方各級人民代表大會——是，他們與一起構(gòu)成我國國家權(quán)力機關(guān)的完整體系。

三、肩負著人民的重托

1、人大代表的法律地位

人民代表大會代表是的組成人員。

2、人大代表的產(chǎn)生方式和任期

（1）人大代表產(chǎn)生的方式:。其產(chǎn)生方式有兩種。即和間接選舉。（2）全國各級人民代表大會的代表每屆任期年。

3、人大代表的權(quán)利和義務(wù)

（1）人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權(quán)，行使管理國家的權(quán)力。

人大代表在行使管理國家權(quán)力時，除、外，還享有和。

①提案權(quán)： ②質(zhì)詢權(quán)：（2）人大代表的義務(wù)

人大代表在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助，與人民群眾保持，聽取和反映，努力，并。

互動探究：

1.我國人民如何行使國家權(quán)力？其行使國家權(quán)力的機關(guān)是什么？

改錯：1.我國人民直接行使管理國家的權(quán)力。2.在我國，人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)。

2.全國人民代表大會的地位、性質(zhì)如何？它都具有哪些職權(quán)？其常設(shè)機構(gòu)是什么？ 改錯：人大常委會在人大閉會期間，行使人大的職權(quán)。

3.地方人民代表大會的性質(zhì)、地位及職權(quán)各是什么？

4.人民代表大會代表的法律地位是什么？其產(chǎn)生方式及任期各是怎樣的？人大代表都有哪些權(quán)利和義務(wù)？

歸納小結(jié)：

拓展探究

1.人大的監(jiān)督權(quán)與公民的監(jiān)督權(quán)有什么不同？（提示：從監(jiān)督的對象來考慮）

2.權(quán)力機關(guān)與立法機關(guān)的區(qū)別有什么不同？（提示：全國與地方的不同）

3人民、人大代表與人民代表大會的關(guān)系。（從他們的產(chǎn)生及職責）

課后練習（考察點：人民代表大會的權(quán)力）1——2題

1.第十屆全國人大及其常委會5年來共聽取并審議國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院的41個專項報告，15個決算，審議和計劃執(zhí)行情況報告。這體現(xiàn)了人民代表大會的（）A.監(jiān)督權(quán)B.立法權(quán)C.任免權(quán)D.決定權(quán)2.國務(wù)院機構(gòu)改革的方案的審議通過，表明全國人大在行使（）A.任免權(quán)B.監(jiān)督權(quán)C.決定權(quán)D.立法權(quán)

3.2007年全國人大會議期間，為了更好的反映民意，部分人民代表在網(wǎng)上利用QQ、email、Blog(博客)等現(xiàn)代信息交流方式征求網(wǎng)民的意見，并及時予以反饋，深受網(wǎng)民的歡迎。這表明（）

○

1人民代表由人民選舉產(chǎn)生○2人民代表對人民負責○

3人民代表的發(fā)言不受追究○4人民代表受人民監(jiān)督 A.○

1○3B.○2○3C.○2○4D.○3○44.中醫(yī)藥是我國獨特的重要衛(wèi)生資源，對中華民族的繁衍昌盛作出了突出貢獻。巍保護中醫(yī)藥的知識產(chǎn)權(quán)，近年來不斷有全國人大代表在“兩會”期間提出相關(guān)的立法議案。這表明人大代表是在（）（考察點：人大代表的權(quán)力）

A.行使提案權(quán)B.制定相關(guān)法律C.提出相關(guān)質(zhì)詢D.協(xié)助法律實施 5.下列對全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的不同點的理解，錯誤的是：（）（考察點：人民代表大會的性質(zhì)及職權(quán)）

A.都是國家權(quán)力機關(guān)B.都是立法機關(guān)，行使立法權(quán)C.其代表由人民民主選舉產(chǎn)生D.都為民負責，替民謀利

6.2003年3月召開的全國人民代表大會上，來自湖北省的一位人大代表提交了《關(guān)于實行農(nóng)村九年義務(wù)教育完全免費制的建議》。近5年來，這一建議的內(nèi)容逐步得到落實。2008年，我國農(nóng)村義務(wù)教育將實現(xiàn)全免費。這表明（）

○

1人大代表享有提案權(quán)○2人大代表代表人民行使國家權(quán)力○3人大代表履行了社會公共服務(wù)的職能○

4政府是人大的執(zhí)行機構(gòu) A.○

1○2B.○3○4C.○2○3D○1○4 拓展探究

在2008年3月十屆全國人大五次會議期間，“為老百姓說話”繼續(xù)成為許多代表恪守的一條重要原則。在大會收到的各項議案中，“關(guān)注民生”成為最大的特點。有關(guān)“生態(tài)文明”“食品藥品安全”“教育收費”“醫(yī)療服務(wù)”“收入分配”“社會治安”“就業(yè)和社會保障”等問題，成為代表們議論的焦點。

（1）人大代表為什么要為“老百姓說話”？（從人大代表的法律地位考慮）

（2）人大代表應(yīng)該怎樣“老百姓說話”？（從人大代表的權(quán)力和義務(wù)考慮）

課后反思

第五篇：人民代表大會：國家權(quán)力機關(guān)導學案

第五課我國的人民代表大會制度

第一課時人民代表大會：國家權(quán)力機關(guān)（導學案）★新課標要求

（一）知識目標

明確人民代表大會是我國的國家權(quán)力機關(guān)；

知道人民代表大會的主要職權(quán)；

了解人民代表的法律地位、權(quán)利和義務(wù)。

（二）能力目標

1.提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析政治生活的能力。

2.增強收集材料的能力，能夠從報刊、書籍等渠道查閱收集有關(guān)人民代表大會制度有關(guān)資料用于學習。

（三）情感、態(tài)度與價值觀目標

感悟人民代表大會制度的優(yōu)越性，實例為完善和鞏固人民代表大會制度而努力的觀念?！锝虒W重點、難點

1）教學重點

人民代表大會的性質(zhì)、地位、職權(quán)；

人大代表的權(quán)利與義務(wù)。

2）教學難點

學生對人大代表質(zhì)詢權(quán)的理解；

區(qū)分人代會的權(quán)力與人大代表的權(quán)利。

★ 教學方法

教師啟發(fā)、引導，學生自主閱讀、思考，討論、交流學習成果。

★教學建議

本框題內(nèi)容涉及人大的活動，知識點較多，內(nèi)容較陌生，在教學中要通過創(chuàng)設(shè)情景，引導學生運用調(diào)查方式等，感悟、體驗、探究人大政治活動的具體程序和要求。課前預(yù)習

（閱讀梳理）--認真閱讀教材內(nèi)容，梳理領(lǐng)會政治觀點

1．我國人民是如何行使管理國家的權(quán)力的？我國人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是什么？

（1）我國憲法明確規(guī)定：中華人民共和國的一切權(quán)力屬于________。廣大人民通過________選出各級________，由他們組成各級國家權(quán)力機關(guān)，包括________和________。

（2）我國人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是________________和________________。★2．全國人民代表大會的性質(zhì)和地位是什么？全國人民代表大會及其常委會行使哪些職權(quán)？全國人大常委會的性質(zhì)是什么？

（1）全國人民代表大會是我國的_______，在我國的國家機構(gòu)中居于_______。

（2）全國人大及其常委會行使_______，_______，_______，_______。

（3）全國人大常委會是全國人大的_______，在全國人大閉會期間，全國人大的部分職權(quán)由全國人大常委會行使，以便更好地發(fā)揮______________的作用。

3．地方各級人大的性質(zhì)和作用是什么？與全國人大的關(guān)系是什么？

（1）地方各級人大是地方各級_____________，它是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國家權(quán)力的機關(guān)，_____________內(nèi)的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實施。

（2）地方各級人大與_____________一起構(gòu)成了我國國家權(quán)力機關(guān)的完整體系。

4．人大代表是怎么產(chǎn)生的？人大代表的義務(wù)是怎樣的？有哪些權(quán)利？

（1）人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，由_______選舉產(chǎn)生。

（2）人大代表代表_______的利益和意志，依照憲法和法律規(guī)定的各項職權(quán)，參加行使_______。人大代表要與_______保持密切聯(lián)系，聽取和反映_______的意見和要求，努力為_______服務(wù)，對_______負責，并接受_______監(jiān)督。

（3）人大代表代表_______在國家權(quán)力機關(guān)行使國家權(quán)力，除_____________________外，還享有_______和_______。

（重點把握）--突出把握重要觀點，掌握政治觀點要領(lǐng)

1.正確認識人民代表大會

（1）人民代表大會制度是以人民代表大會為基石的政權(quán)體系。人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機關(guān)，其他國家機關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。

（2）明確人民代表大會的產(chǎn)生，這也說明了我國國家權(quán)力來源于人民；

（3）人民代表大會的性質(zhì)是國家權(quán)力機關(guān)，全國人大和地方各級人大構(gòu)成了我國完整的國家權(quán)力機關(guān)體系；

（4）人民代表大會的職權(quán)包括立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)等。

2.正確認識我國的人大代表

（1）職責的來源：人大代表的職責來源于人民

（2）履職的意義：人大代表履行職責，代表人民行使國家權(quán)力，有利于保證各項決策代表人民的利益和意志，保證人民當家作主權(quán)利的實現(xiàn)，促進社會主義政治文明的發(fā)展。

（3）如何履行職責：作為人大代表，應(yīng)十分珍惜自己的權(quán)利，努力提高自身素質(zhì)，提高參政議政能力，認真行使自己的各項權(quán)利，履行自己的職責，審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。

★教學過程

（一）引入新課

每年春天，在我國首都北京都會有一個重大的政治事件發(fā)生，同學們知道是什么嗎？ 學生回答：（略）

教師：今年3月5日，第十二屆全國人大二次會議在北京人民大會堂隆重舉行，會議的召開，把全中國人民如期帶入了中國政治的春天。此次會議通過了哪些重要的決議？帶來了哪些重要的變化？這節(jié)課我們將一同走進第十二屆全國人大二次會議，一起來學習人民代表大會的相關(guān)知識。

（二）進行新課

一、人民行使權(quán)力的機關(guān)

1、人民通過人民代表大會行使管理國家的權(quán)力

教師活動：請同學們閱讀教材54頁，聯(lián)系生活中我們看到的、聽到的人民代表大會的有關(guān)內(nèi)容，思考、討論我國人民是怎樣行使管理國家的權(quán)力的？

學生活動：閱讀課本，認真思考并積極討論。

教師總結(jié)：人民通過直接或間接的方式宣稱人大代表，由他們組成各級國家權(quán)力機關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級地方的一切重大事務(wù)，并由權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生行政、審判、檢察等機關(guān)，具體行使管理國家和社會的權(quán)力。

我國憲法規(guī)定：“人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”

教師提問：同學們對全國人民代表大會和地方各級人民代表大會知道多少？請大家談?wù)劻私獾闹R。

學生活動：思考討論，回答問題。

教師總結(jié)：

2、全國人民代表大會

（1）性質(zhì)：最高國家權(quán)力機關(guān)

（2）地位：在我國國家機構(gòu)中居于最高地位，其他國家機關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。

（3）職權(quán)：最高立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

教師活動：請同學們閱讀教材56頁，思考立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)是指什么？ 學生活動：閱讀課本，認真思考并積極討論。

教師總結(jié)：

立法權(quán)：制定法律的權(quán)力。全國人民代表大會及其常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)，是我國的立法機關(guān)。省、直轄市人民代表大會及其常務(wù)委員會可以制定地方性法規(guī)，報全國人民代表大會及其常務(wù)委員會備案。

決定權(quán)：各級人民代表大會和縣級以上人大常委會，依法決定國家和本行政區(qū)內(nèi)重大事項的權(quán)力。

任免權(quán)：各級人民代表大會及其常委會，對相關(guān)國家機關(guān)領(lǐng)導人員及其他組成人員進行選舉、任命、罷免、撤職等權(quán)力。

監(jiān)督權(quán)：監(jiān)督憲法和法律的實施，監(jiān)督“一府兩院”的工作的權(quán)力。

（4）常設(shè)機構(gòu)：全國人大常務(wù)委員會。

在全國人民代表大會閉會期間，全國人大的部分職權(quán)由全國人大常委會行使，以便更好的發(fā)揮最高權(quán)力機關(guān)的作用。

3、地方各級人民代表大會

（1）性質(zhì)：地方國家權(quán)力機關(guān)

（2）作用：決定地方一切重大問題，并負責監(jiān)督實施。

全國人民代表大會和地方各級人民代表大會共同構(gòu)成我國國家權(quán)力機關(guān)體系，代表人民行使國家權(quán)力。

教師活動：引導學生思考，人民代表大會是由誰組成的？他們在我們國家中處于什么地位？有什么責任和義務(wù)？

學生活動：思考、討論并積極回答

二、人民代表

1、人民代表的法律地位

人民代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員。各級人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生，全國人大代表是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，地方各級人民代表是地方國家權(quán)力機關(guān)的組成人員。

2、產(chǎn)生的方式與任期

教師活動：請同學們閱讀教材56頁“相關(guān)鏈接”，人大代表的產(chǎn)生的方式與任期如何？ 學生活動：閱讀課本，認真思考并積極討論。

全國、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表，由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表，由選民直接選舉產(chǎn)生。各級人大代表任期五年(2004年十屆全國人大二次會議憲法修正案修改)。

3、人大代表的職責和權(quán)力

人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權(quán)行使管理國家的權(quán)力。在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負責，并接受人民監(jiān)督。

明確人民代表與人民的關(guān)系：人民代表由人民選舉產(chǎn)生，代表人民在國家權(quán)力機關(guān)行使

管理國家的權(quán)力；為人民服務(wù)，對人民負責，受人民監(jiān)督。

人民代表的權(quán)力：除審議各項議案、表決各項決定外，還享有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。提案權(quán)是指人民代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會提出議案的權(quán)力。質(zhì)詢權(quán)是指人民代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對政府等機關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求回答的權(quán)力。

2、堅持科學民主決策

教師活動：請同學們閱讀教材57頁“三鏡頭”，并思考、討論所提問題。

學生活動：閱讀課本，認真思考并積極討論。

教師點評：鏡頭一反映人大代表行使審議權(quán)、表決權(quán)；鏡頭二反映人大代表行使提案權(quán)；鏡頭三反映人大代表行使監(jiān)督權(quán)。人民代表代表人民認真行使自己的職權(quán)，有利于維護人民利益，改進國家機關(guān)的工作。

（三）課堂總結(jié)、點評

本節(jié)內(nèi)容主要講述了我國人民代表大會的有關(guān)知識，通過對人民代表大會的性質(zhì)、組成、職權(quán)等內(nèi)容的理解與把握，進一步感受我們的國家是人民當家作主的國家，是為人民服務(wù)的。課后作業(yè)

一、選擇題（在下列每小題給出的四個選項中，只有一項是最符合題目要求的）

1.我國憲法規(guī)定：中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是（）

A.全國人民代表大會B.地方各級人民代表大會

C.人民代表大會D.各級人民政府

2.十二屆全國人大二次會議審議通過了《政府工作報告》《最高人民法院工作報告》《最高人民檢察院工作報告》等。這表明（）

①人民代表大會是我國的最高國家權(quán)力機關(guān)

②全國人民代表大會是我國的最高國家權(quán)力機關(guān)

③全國人民代表大會行使決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)

④全國人民代表大會在國家機構(gòu)中居于最高地位

A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④

3.2009年6月1日正式實施的《食品安全法》是由十一屆全國人大常委會第七次會議審議表決通過的。這表明（）

①全國人大常委會是最高國家權(quán)力機關(guān)

②全國人大常委會行使立法權(quán)

③全國人大常委會作為全國人大的常設(shè)機關(guān)，代行其部分職權(quán)

④全國人大常委會行使決定權(quán)

A.①②B.①③C.②③D.③④

4.《問計于民》表明人大代表（）

①聽取和反映人民群眾的意見和建議

②接受人民監(jiān)督

③代表人民的意志和利益行使國家權(quán)力

④享有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)

A.①②B.①③

C.②③D.①④

5.在A縣2014年召開的人民代表大會上，人大代表就該縣本的財政預(yù)算案中涉及城市改造建設(shè)等方面的問題提出了許多批評意見，財政局長多次在會上就此問題回答代表的提問。在這里，人大代表行使了

A.監(jiān)督權(quán)和質(zhì)詢權(quán)B.審議權(quán)和質(zhì)詢權(quán) C.監(jiān)督權(quán)和決定權(quán) D.提案權(quán)和表決權(quán)

人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，與西方的議會制有著根本不同。據(jù)此回答

6.人民代表大會制度的基本內(nèi)容包括（）

①國家的一切權(quán)力屬于人民

②由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生其他國家機關(guān)，依法行使各自的職權(quán)

③人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)

④堅持民主集中制原則

A.①②B.①②④C.②③④D.①②③④

7.由上題可知（）

A.人民代表大會制度是最完善的民主制度

B.我國人民享有直接管理國家事務(wù)的權(quán)力

C.人民代表大會是我國的政體

D.人民代表大會制度以人民當家作主為宗旨，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益

二、非選擇題

6.材料一2014年3月，十二屆全國人大二次會議期間，近3 000名全國人大代表提出了建議、批評和意見。在數(shù)量上，比去年增加2147件，增長20.3％，創(chuàng)歷次會議新高；在內(nèi)容上，涉及國民經(jīng)濟各個部門、社會活動各個領(lǐng)域、人民生活各個方面，反映了對解決好關(guān)系人民群眾切身利益重要問題的強烈期待；在質(zhì)量上，許多建議是經(jīng)過深入調(diào)查研究，在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上提出的，具有較強的針對性和代表性。

材料二2014年3月13日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂閉幕。在會議期間，全國人大對國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院的工作報告進行審議，審查和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和計劃執(zhí)行情況的報告，審查和批準國家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告等。

運用所學知識回答下列問題：

（1）材料一、二分別說明了什么問題？

（2）材料表明人大代表享有哪些權(quán)利？結(jié)合材料說明人大代表如何做到更好地反映和代表民意？

（3）運用人民代表大會制度的相關(guān)知識，簡要分析材料二所反映的道理。

【解析】本題以十二屆全國人大二次會議為載體考查學生對全國人大及人大代表的認識。第（1）問，重在明確材料的中心，材料一強調(diào)人大代表代表民意；材料二強調(diào)全國人大的地位、職權(quán)等。第（2）問，結(jié)合材料明確考查人大代表的權(quán)利與義務(wù)等。

答案：（1）材料一說明全國人大代表代表人民的利益和意志行使國家權(quán)力；材料二說明全國人民代表大會在我國國家機構(gòu)中居于最高地位，行使最高決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（2）①人大代表的審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)。

②依照憲法和法律賦予的各項職權(quán)行使權(quán)力；協(xié)助憲法和法律的實施；與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取人民群眾的意見和要求，為人民服務(wù)，對人民負責，接受人民監(jiān)督。

（3）（1）全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)，全國人民代表大會擁有最高決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（2）全國人民代表大會在我國國家機構(gòu)中居于最高地位，決定國家一切重大事務(wù)，國家行政機關(guān)、司法機關(guān)對它負責，受它監(jiān)督。十二屆全國人大二次會議議程的完成，也充分體現(xiàn)了全國人大的最高國家權(quán)力機關(guān)的地位和作用。

（3）人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民當家作主宗旨的直接體現(xiàn)，由人大代表組成的人民代表大會行使國家權(quán)力，有利于保證國家權(quán)力體現(xiàn)人民的意志。十二屆全國人大二次會議期間，全國人民代表大會審議并通過了各個報告，這些都是人大代表代表人民的意志管理國家事務(wù)的體現(xiàn)。