第一篇：司法局調(diào)解員競賽方案

司法局調(diào)解員競賽方案

根據(jù)省、市關(guān)于開展“充分發(fā)揮人民調(diào)解作用，爭當(dāng)矛盾糾紛化解能手”競賽活動方案及市人民調(diào)解員知識競賽活動要求，為進(jìn)一步強化矛盾糾紛化解工作，充分發(fā)揮基層司法行政部門和人民調(diào)解組織在化解矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)跨越發(fā)展中的特殊職能作用，縣局研究決定，于2012年6-8月在全縣范圍內(nèi)組織開展一次人民調(diào)解員調(diào)解工作知識競賽活動，以此推動和促進(jìn)我縣的人民調(diào)解工作不斷向縱深發(fā)展，特制定本方案。

一、競賽名稱充分發(fā)揮人民調(diào)解作用爭當(dāng)矛盾糾紛化解能手——縣人民調(diào)解員知識競賽活動。

二、參賽人員全縣人民調(diào)解員、基層司法行政工作人員。

三、競賽內(nèi)容《民法通則》、《婚姻法》、《繼承法》、《收養(yǎng)法》、《合同法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《勞動法》《侵權(quán)責(zé)任法》等法律、法規(guī)。《人民調(diào)解委員會組織條例》、《人民調(diào)解工作方法與技巧》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》等。具體以縣局的復(fù)習(xí)參考題為主。

四、活動方式和實施步驟全縣人民調(diào)解員調(diào)解知識競賽活動從6月啟動至8月結(jié)束。活動共分四個階段進(jìn)行：

（一）動員部署階段(6月)。6月份，縣局組織骨干培訓(xùn)班作出布署，各司法所要進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動，提高廣大人民調(diào)解員對此項活動的認(rèn)識，激發(fā)他們的參與熱情和積極性。并制定具體的活動實施方案。

（二）初賽階段(7月)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所為各調(diào)村級委會的人民調(diào)解員進(jìn)行初

賽。

（三）復(fù)賽階段（8月）。由縣司法局組織各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選派的代表隊進(jìn)行復(fù)賽。并評選出一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名，分別給予表彰獎勵。最終，選出人員參加市局組織的決賽。

五、有關(guān)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要充分認(rèn)識開展此次人民調(diào)解知識競賽活動的重要意義，將其列入今年基層重要工作，周密部署，精心組織，確定專人負(fù)責(zé)組織實施和情況匯總，積極爭取當(dāng)?shù)攸h和政府領(lǐng)導(dǎo)重視和有關(guān)部門支持，保證競賽活動扎實有序開展,努力把調(diào)解知識競賽活動有聲有色地開展起來，真正體現(xiàn)和展示人民調(diào)解工作維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的成效與風(fēng)采。

第二篇：市司法局社會矛盾調(diào)處調(diào)解員事跡材料

市司法局社會矛盾調(diào)處調(diào)解員事跡材料

十五年來，他與人民調(diào)解工作結(jié)下了不解之緣。他以其火熱的心，強烈的工作責(zé)任感和社會使命感，盡心盡力化解各種社會矛盾糾紛，為農(nóng)民工追討血汗錢，宣講法律知識，人民調(diào)解知識，培養(yǎng)基層人民調(diào)解員，參與群體性上訪案件和重大疑難矛盾的調(diào)處工作，為XX市的社會穩(wěn)定和構(gòu)進(jìn)和諧西寧做出了積極貢獻(xiàn)。

一、人民調(diào)解知識和法律知識是人民調(diào)解員的利器

從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到XX市司法局從事社會矛盾調(diào)處工作，李愛社同志面對的是一個全新的工作領(lǐng)域，從未系統(tǒng)學(xué)習(xí)過法律知識的他深感工作起來十分吃力，李愛社同志清醒地意識到：要想干好這份工作，成為一名合格的基層人民調(diào)節(jié)員，就必須用法律知識武裝自己的頭腦。明確了思路后，李愛社同志開始邊學(xué)邊干，但當(dāng)面對一些較復(fù)雜的糾紛和案子時，他還是感到有些力不從心。為此，李愛社同志于1996年參加了法律專業(yè)成人自學(xué)考試，經(jīng)過長達(dá)12年的不懈努力和拼搏，終于獲得了法律專業(yè)本科文憑，通過了國家司法考試，12年來，李愛社同志為系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識，人民調(diào)解知識經(jīng)常起早貪黑，點燈熬夜。準(zhǔn)確地說，12年來，李愛社同志為系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識和人民調(diào)解知識，幾乎放棄了節(jié)假日和日常休息時間。功夫不負(fù)有心人，自從李愛社同志開始自學(xué)法律專業(yè)成人自學(xué)考試以來，他由一名人民調(diào)解的門外漢逐漸成為這方面的行家里手，成為人民調(diào)解戰(zhàn)線上一名精通人民調(diào)解知識和法律知識的人民調(diào)解員。

從1997年至今，邊學(xué)邊干的李愛社同志時常深入街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦企業(yè)和農(nóng)村進(jìn)行人民調(diào)知識和法律知識宣講活動，期間，共深入基層進(jìn)行法律知識宣講活動達(dá)100余場次。所宣講內(nèi)容包括憲法、行政法、婚姻法、繼承法、土地法、土地承包法等民事、刑事法律知識。人民調(diào)解案例等調(diào)解知識由于李愛社同志在法律宣講活動中能結(jié)合群眾的身邊事，調(diào)解的案例，講解生動而深入淺出，其在基層所進(jìn)行的法律知識人民調(diào)解知識宣講活動深受群眾的歡迎，基層群眾的法律知識得到了普遍提高。

二、急群眾所急才能臨危不懼

由于李愛社同志能夠刻苦學(xué)習(xí)人民調(diào)解知識和法律專業(yè)知識，XX市司法局自1998年開通148法律服務(wù)熱線至今，由他本人接聽熱線、接待上門咨詢的群眾已多達(dá)1000余人（次），面對打電話和上門咨詢的群眾，李愛社總能耐心解答他們的疑惑，使他們滿意而歸。對有些必須上門進(jìn)行調(diào)解糾紛，李愛社同志總能在最短的時間內(nèi)趕到當(dāng)事人面前為他們進(jìn)行調(diào)解，數(shù)年來，李愛社同志已記不清他為群眾上門調(diào)解糾紛多少次了。對李愛社同志來說，下基層進(jìn)行人民調(diào)解知識和法律知識宣講、上門為群眾做調(diào)解工作早已是他日常工作的一部分，與此同進(jìn)，他還肩負(fù)著對人民調(diào)解委員會調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)的職責(zé)，因此，每當(dāng)社區(qū)農(nóng)村等基層單位碰到一些難于調(diào)解的疑難糾紛時，總會給李愛社同志打電話，希望他能出面調(diào)解，每接到這種電話，李愛社同志總會放下手頭的工作，在最短的時間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場。

2003年8月的一天下午，樂家灣鎮(zhèn)司法助理員打電話說：該鎮(zhèn)某村上百名村民因承包糾紛正在圍攻該村村辦企業(yè)磚瓦廠和村委會，隨時可能了生群眾械斗。接到電話后，李愛社同志立即打的趕往事發(fā)現(xiàn)場。當(dāng)時現(xiàn)場形勢十分嚴(yán)峻，村民們用拖拉機(jī)堵住道路，不允許任何車輛通行，許多村民還手持棍棒鐵锨，一場械斗一觸即發(fā)。面對此情景，李愛社同志先是想辦法穩(wěn)定村民們的情緒，在此過程中，李愛社同志一度被村民們團(tuán)團(tuán)圍住，村民們把不滿的目光投向了他，但李愛社同志沒被這種場面嚇住，依然苦口婆心地向村民們講法律、講政策、講利害關(guān)系。一個多小時后，村民們的情緒終于穩(wěn)定了下來，開始選舉村民代表，表示愿意接受調(diào)解處理，在李愛社同志的主持下，經(jīng)過兩天的調(diào)解，承包商向村民們補償了占地費用，一場尖銳的矛盾、一場可能發(fā)生的械斗被平息了。

2010年2月25日20多民循化縣穆斯林群眾因與某公司在2005年發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，集體到該公司的XX市七一路辦公樓要錢未果，26號，強行進(jìn)入某公司四間辦公室，3月1日與公司職工發(fā)生沖突并砸壞辦公設(shè)施事態(tài)擴(kuò)大，政法委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市司法局的領(lǐng)導(dǎo)指派李愛社和政法委一名工作人員親自到現(xiàn)場進(jìn)行了調(diào)解處理。經(jīng)過三天的耐心疏導(dǎo)調(diào)解20多名群眾于3月5日下午自愿撤離其占的四間辦公室，經(jīng)濟(jì)糾紛問題通過司法訴訟程序解決。

在調(diào)解家庭糾紛上，李愛社同志一樣是急群眾之所急，盡最大努力為有糾紛的家庭化解矛盾。2004年5月的一天，家住XX市XX區(qū)的王某因房屋繼承權(quán)問題與其姐姐發(fā)生糾紛，姐弟因此反目成仇，王某手持菜刀揚言要砍死自己的姐姐面對生命受到危脅，王某的姐姐通過基層組織聯(lián)系到李愛社同志。獲悉情況后，李愛社同志趕到現(xiàn)場，從法律、倫理等方面耐心做王某的思想工作，終于使王某放下了手中的菜刀，表示愿意與其姐姐協(xié)商解決房屋繼承權(quán)的問題。后在李愛社同志的耐心調(diào)解下，王某的姐姐付給了王某3萬元現(xiàn)金，使一場可能出人命的糾紛得以化解。各種群體性糾紛和家庭糾紛，李愛社同志在工作中經(jīng)常碰到，他都能以百倍的熱情和強烈的社會責(zé)任感及時去化解雙方或多方的矛盾。

三、農(nóng)民的代言人

李愛社同志作為一名普通的人民調(diào)解員，工作中不起眼。但在農(nóng)民工、開發(fā)商、建筑商、包工頭這群人眼里，他可是個響當(dāng)當(dāng)?shù)娜宋?，農(nóng)民工愛他，給他起了個外號叫“李不怕”，因他敢跟拖欠他們工錢的大小老板斗法，不將所欠工錢“斗”進(jìn)農(nóng)民工的腰包，絕不善罷甘休；老板們恨他，恨他多管閑事，想報復(fù)他，卻又十分怕他，因他是個軟硬不吃的“刺頭兒”，又是個法律通，報復(fù)他很可能落個得不償失的下場。2002年，XX市矛盾糾紛調(diào)處中心成立并被設(shè)在市司法局，重點工作是解決信訪涉法問題，李愛社被特派至該中心，負(fù)責(zé)調(diào)解處理農(nóng)民工被惡意欠薪所引發(fā)的糾紛。局領(lǐng)導(dǎo)選李愛社去，是因他在做人民調(diào)解工作上有一股子正氣，更有一股子膽氣，更為重要的是，他從一名不懂法律的復(fù)轉(zhuǎn)軍人，經(jīng)過多年勤奮自學(xué)，成了一名法律通，加之他又是農(nóng)民的兒子，對農(nóng)民工有天然的感情……因此，派他坐陣調(diào)處中心為農(nóng)民工兄弟維權(quán)，是再合適不過的了。

2003年初，李愛社在為我市長江路一工地的121名農(nóng)民工追討47．8萬元血汗錢的過程中。先后受到兩次電話恐嚇?！霸俑艺椅乙X，就要你的命！”開發(fā)商負(fù)責(zé)人韓某警告他?！霸僬椅乙X，我找人打斷你的腿！”建筑商負(fù)責(zé)人恐嚇道。面對恐嚇，李愛社回敬對方說：“我就在市政府大門口上班，你隨時可以派人來取我的命”、“……斷我的腿?！弊詈?，李愛社通過人民調(diào)解和法律援助兩種手段，終使121名農(nóng)民工順利拿到了全部工錢。

2008年春節(jié)前，省內(nèi)某鋁業(yè)公司惡意拖欠農(nóng)民工7萬多元工錢不給，李愛社電話通知該公司負(fù)責(zé)人到調(diào)處中心接受調(diào)解。對方說：“我正在市某領(lǐng)導(dǎo)辦公室談事，你再敢纏著我要錢，我就讓領(lǐng)導(dǎo)開了你。”李愛社當(dāng)即打電話給某領(lǐng)導(dǎo)說了此事，某領(lǐng)導(dǎo)讓他嚴(yán)格按法律程序和政策辦事。第二天，該公司負(fù)責(zé)人早早將7萬余元工錢一分不少交給了李愛社?！?年來，為使上訪農(nóng)民工順利拿到工錢，李愛社年年都會接到各種各樣的恐嚇威脅電話，但他好像已習(xí)慣了被威脅和恐嚇……該吃吃，該睡睡，像個沒事人兒一樣?！崩類凵绲囊晃煌抡f。作為人民調(diào)解員，李愛社在調(diào)處農(nóng)民工欠薪糾紛時，常常被夾在矛盾雙方中間，既要顧左，又要顧右，一不小心就會遭到圍攻或撕扯，被折騰得狼狽不堪。2003年，李愛社在調(diào)解XX區(qū)朝陽一工地拖欠177名農(nóng)民工87萬元工錢的過程中，被保安持電警棍從老總辦公室趕了出來。

2008年7月，230余名農(nóng)民工為討要44萬元工錢，將我市甘河灘工業(yè)園某工廠辦公區(qū)圍堵了兩天兩夜，不許工廠工作人員出入，接到調(diào)處通知后，李愛社和市勞動監(jiān)察大隊工作人員立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)解處理。一開始，他們是兩頭都不討好，廠方工作人員對他們進(jìn)行圍攻和謾罵，農(nóng)民工也對他們進(jìn)行圍攻和謾罵，李愛社在心里一遍遍喊著“冷靜！冷靜！再冷靜！”一邊苦口婆心向矛盾雙方講解有關(guān)法律知識，勸他們莫因一時沖動觸犯法律……經(jīng)過一天一夜的耐心調(diào)解，廠方終于妥協(xié)了，給農(nóng)民工先支付了20余萬元工錢，使事態(tài)得到了平息。這期間，他們是沒吃的也沒喝的，還被矛盾雙方罵得兩頭不是人。

今年春節(jié)前夕的一天，承建我市東川工業(yè)園區(qū)一廠房工程的包工頭被一群農(nóng)民工扭送到市政府，原因是農(nóng)民工的175萬元工錢被拖欠……李愛社在調(diào)解糾紛時，當(dāng)事雙方廝打起來，他上前勸阻，羊毛衫和襯衣被情緒激動的農(nóng)民工當(dāng)胸撕開，紐扣掉了一地……他袒胸露懷繼續(xù)做調(diào)解工作。在他和市信訪局工作人員的共同努力下，四五天后，這批四川籍農(nóng)民工拿到了工錢，歡歡喜喜回家鄉(xiāng)過年去了。

2006年7月，一名甘肅籍農(nóng)民工在我省XX縣修鐵路時受傷死亡，施工單位與死者家屬、工友遲遲達(dá)不成協(xié)議，鬧得很僵。接到調(diào)解通知后，李愛社趕赴工地，進(jìn)行了連續(xù)4天的調(diào)解工作，終使雙方達(dá)成協(xié)議。李愛社在鐵路沿線與農(nóng)民工同吃同住4天4夜后，與死者家屬一起將死者送往西寧殯儀館火化，并幫死者家屬購買了回程火車票。在為農(nóng)民工討薪、維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的8年時間里，李愛社去過各種各樣的工地，住過各種各樣的工棚，吃過不同風(fēng)味的工地的大鍋飯，受過各種各樣的委屈……但糾紛幾天不能解決，他就要在工地上工作并吃住幾天幾夜。對他來講，這一切早已是家常便飯。8年來，他已記不清在多少個工地上與農(nóng)民工同吃同住了。其實，他很不愿意看到這樣的事情發(fā)生，但只要他一走進(jìn)工地，他就身不由己了?！拔覀兊木刃莵砹耍　北磺沸睫r(nóng)民工活也不干了，整天圍著他轉(zhuǎn)，要求他盡快為他們討回工錢。他想走，沒門?！澳銕讜r給我們把工錢要到手了，我們就幾時放你走，你的吃住我們?nèi)??！鞭r(nóng)民工們對救星采取的是“軟禁”的辦法，其實也是沒有辦法的辦法。工地上的飯再不合胃口，他也能湊合，讓他不能湊合的是：時不時就是一天一夜或幾天幾夜回不了家。他有他的家，有自己的事，還有別的工作……為此，他曾經(jīng)動搖過，有心換個工作崗位，但只要一聽說哪里又有農(nóng)民工的工錢被拖欠了，他又會將這種想法拋置腦后……他不忍看到農(nóng)民工臉上的無助和可憐，總希望看到他們拿到工錢后那一臉的開心和滿足。

時光荏苒，一晃8年了，8年里，李愛社獨立或與同事們一起配合相關(guān)部門，共接待上訪農(nóng)民工2萬余人（次），為農(nóng)民工討回血汗錢8000多萬元。李愛社同志是個平凡的人其所從事的人民調(diào)解工作關(guān)系到千家萬戶，方方面面的利益，因為他長期以來能心系群眾關(guān)心農(nóng)民工并以其火熱的心強烈的社會工作責(zé)任感和社會使命感奮斗在人民調(diào)解工作崗位上，為社會的穩(wěn)定和諧安寧做出了積極貢獻(xiàn)，并為人民群眾所稱道，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績。

第三篇：川匯區(qū)司法局落實人民調(diào)解員培訓(xùn)工作

川匯區(qū)司法局落實人民調(diào)解員培訓(xùn)工作

為了進(jìn)一步提高人民調(diào)解員法律水平和調(diào)解技能，切實做好人民調(diào)解工作，化解基層矛盾糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。7月11日，川匯區(qū)區(qū)司法局城北司法所采取“送培訓(xùn)到點”的形式，在城北街道辦事處舉辦了人民調(diào)解員培訓(xùn)會。來自城北辦事處各村（居）的20余名人民調(diào)解員參加了培訓(xùn)。

此次培訓(xùn)會詳細(xì)介紹了人民調(diào)解工作的基本特征、人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的區(qū)別以及民間糾紛的基本知識，并借助大量的調(diào)解案例，就人民調(diào)解工作技巧方面進(jìn)行了生動、細(xì)致的輔導(dǎo)講解。通過培訓(xùn)，豐富了調(diào)解員的理論知識，增強了他們解決矛盾糾紛的能力及技巧，為更好地化解矛盾，維護(hù)當(dāng)?shù)睾椭C穩(wěn)定打下堅實的基礎(chǔ)。

第四篇：格爾木市司法局關(guān)于人民調(diào)解員持證上崗考試

格爾木市司法局關(guān)于人民調(diào)解員持證上崗考試、考核工作實施方案

各級人民調(diào)解委員會：

為進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解工作，增強人民調(diào)解員的責(zé)任心和榮譽感、根據(jù)《青海省人民調(diào)解工作條例》、青海省司法廳關(guān)于《青海省實施人民調(diào)解員持證上崗的意見》，海西州司法局關(guān)于《人民調(diào)解員持證上崗考試、考核工作實施方案》，結(jié)合我市實際，制定如下實施方案：

一、實施人民調(diào)解員持證上崗的必要性

人民調(diào)解員持證上崗是為了更好地發(fā)揮和規(guī)范人民調(diào)解員的調(diào)解行為，調(diào)動調(diào)解人員工作積極性，全面提升人民調(diào)解工作整體水平，切實筑牢基層穩(wěn)定的“第一道防線”，提高人民調(diào)解質(zhì)量和社會公信力。通過實行人民調(diào)解員持證上崗制度，不斷提高調(diào)解隊伍整體素質(zhì)，拓展調(diào)解工作領(lǐng)域、規(guī)范調(diào)解程序，使人民調(diào)解工作形成比較完善、規(guī)范的運行機(jī)制，為維護(hù)基層穩(wěn)定、構(gòu)建“平安格爾木”、“和諧格爾木”，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、實施人民調(diào)解員持證上崗的方法、步驟

(—)方法

全市人民調(diào)解員持證上崗采取考試、考核兩種形式。

參加考試的范圍主要是新任或原從事人民調(diào)解工作不滿三年、有文化、懂法律的中青年人員。

參加考核的范圍主要是長期從事人民調(diào)解工作和新吸收的有能力、威望高、年齡偏大的人員。

考試、考核的內(nèi)容主要是司法部基層工作指導(dǎo)司編寫的人民調(diào)解工作統(tǒng)—培訓(xùn)教材《人民調(diào)解教程》。

對經(jīng)過考試、考核合格的首席人民調(diào)解員和人民調(diào)解員分別由格爾木市司法局頒發(fā)青海省司法廳統(tǒng)一制作的人民調(diào)解員證件和胸徽。

各調(diào)解組織對考試、考核工作結(jié)束以后新吸收和配備的人民調(diào)解員，必須堅持“凡進(jìn)必考”的原則，從而使此項工作經(jīng)常化、正規(guī)化。

(二)步驟

格爾木市人民調(diào)解員持證上崗工作分三個階段進(jìn)行

1、第一階段：(2007年1月一4月)為宣傳動員階段。

在這一階段中，各街道辦事處、二鄉(xiāng)二鎮(zhèn)的司法助理員要及時組織人員深入街道、社區(qū)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、牧區(qū)大力宣傳人民調(diào)解工作的重要作用和地位。

2、第二階段：(2007年5月一9月)為各級人民調(diào)解組織中的人民調(diào)解員持證上崗考試、考核實施階段。

這—階段中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、企事業(yè)單位、農(nóng)村牧區(qū)要嚴(yán)格依據(jù)本《實施方案》有關(guān)首席人民調(diào)解員、人民調(diào)解員任職條件的要求，推選出首席人民調(diào)解員候選人，然后按照州司法局轉(zhuǎn)發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處首席人民調(diào)解員考試、考核辦法》組織進(jìn)行考試，每個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處調(diào)委會必須至少有2名首席調(diào)解員。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、企事業(yè)單位、農(nóng)村、牧區(qū)—般人民調(diào)解員的考試、考核，不要求推選候選人，只要符合人民調(diào)解員任職條件經(jīng)考試、考核合格即可，人數(shù)不限。

3、第三階段： 2007年10月為總結(jié)驗收階段。

對前三個階段的各項工作市司法局將加強檢查、指導(dǎo)力度，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，整體工作全面結(jié)束后市司法局負(fù)責(zé)對本地區(qū)工作開展情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，并及時上報州司法局。

三、人民調(diào)解員持證上崗的任職條件

人民調(diào)解員必須擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、熱愛社會主義祖國，熱愛本職工作，聯(lián)系群眾，實事求是，依法辦事，遵紀(jì)守法、講究職業(yè)道德。

（一）首席人民調(diào)解員

1、具有大專以上文化程度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)委會主任、副主任。

2、具有高中以上文化程度，從事人民調(diào)解工作五年以上；

3、從事公、檢、法、司及法學(xué)工作的退休人員。

首席人民調(diào)解員在具備上述必備條件之—時還應(yīng)當(dāng)具有較高的調(diào)解工作水平及協(xié)調(diào)能力，能調(diào)解處理重大疑難復(fù)雜糾紛、對解決重點問題及帶有普遍性的熱點問題能提出切實可行的解決意見，同時要具備調(diào)研能力，在工作中勇于創(chuàng)新。

(二)人民調(diào)解員

為人公正，聯(lián)系群眾，熱心人民調(diào)解工作，年富力強、德高望重，具有一定的法律、政策水平和文化水平。

四、人民調(diào)解員持證上崗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證此項工作順利實施，市司法局成立“格爾木市人民調(diào)解員持證上崗考試、考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組”成員為：

組 長：

趙春善 格爾木市司法局局長

副組長： 許顯峰 格爾木市司法局副局長

成 員： 馬永紅 格爾木市司法局基層科科長 劉懷宇 格爾木市司法局辦公室主任 劉新媛 格爾木市司法局基層科副主任科員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市司法局基層科，負(fù)責(zé)日常工作。

各級人民調(diào)解委員會—定要高度重視此項工作，一把手要親自負(fù)責(zé)，層層抓好落實。要大力宣傳首席人民調(diào)解員和人民調(diào)解工作的地位和作用，形成全社會了解、關(guān)心、支持人民調(diào)解工作的局面，各有關(guān)單位要做好協(xié)調(diào)溝通，信息反饋，保持密切聯(lián)系，努力推動此項工作的健康發(fā)展。

第五篇：調(diào)解員培訓(xùn)方案

為貫徹落實《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動人事爭議仲裁組織規(guī)則》，滿足調(diào)解仲裁事業(yè)的整體發(fā)展要求，結(jié)合我市工作實際制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以提高調(diào)解員員素質(zhì)能力為核心，以培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展理念為根本方向，以強化大局意識、服務(wù)意識為先導(dǎo)，以提高勞動人事爭議處理效能為目標(biāo)，切實加強培訓(xùn)工作。

二、培訓(xùn)目標(biāo)

通過培訓(xùn)，促使調(diào)解員、仲裁員樹立“保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展”的工作理念，轉(zhuǎn)變工作方式，提升化解糾紛、處理爭議的業(yè)務(wù)能力，努力造就一支政治合格、品德高尚、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專業(yè)化調(diào)解員仲裁員隊伍，為促進(jìn)我市勞動、人事爭議調(diào)解仲裁事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建和諧勞動人事關(guān)系，維護(hù)社會發(fā)展提供人才保障和智力支持。

三、培訓(xùn)原則

1、針對性原則：以調(diào)解仲裁工作和調(diào)解員仲裁員實際需求為出發(fā)點，多途徑、多形式、多模式開展培訓(xùn)，有針對性的解決調(diào)解員仲裁員日常工作中常見的重點、熱點和難點問題。

2、實效性原則：緊密結(jié)合調(diào)解仲裁工作實際，以案例分析、現(xiàn)場觀摩、聯(lián)合庭審等生動直觀的方式，強化培訓(xùn)對日常工作的實踐指導(dǎo)作用，發(fā)揮出應(yīng)有的效果。

3、系統(tǒng)性原則：以本地區(qū)發(fā)展為本，注重培訓(xùn)時間和內(nèi)容安排的系統(tǒng)性、連貫性。

4、自主性原則：提高調(diào)解員仲裁員學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，以個人學(xué)習(xí)和行政管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部培訓(xùn)的自主方式為主。

5、開放性原則：注重調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)與同行之間、與人社行政部門之間、與司法審判機(jī)關(guān)之間、與工會婦聯(lián)組織之間的合作交流以及調(diào)解員和仲裁員之間的互通互助，“走出去”尋求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者的理論指導(dǎo)，并依托現(xiàn)代信息技術(shù)實行等開放式的培訓(xùn)方式。

四、培訓(xùn)內(nèi)容

1、職業(yè)操守培訓(xùn)：開展政治思想和職業(yè)道德教育，可以促使調(diào)解員仲裁員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和職業(yè)觀，不斷強化自身修養(yǎng)，塑造良好形象。

2、辦案能力培訓(xùn)：講解勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作的最新及常用法律法規(guī)的理解與適用、實際案件處理程序方面的規(guī)定與要求、傳授接待受理和協(xié)調(diào)化解以及庭審調(diào)查等方面工作技巧，提高處理爭議的務(wù)實操作能力。

3、信息技術(shù)培訓(xùn)：采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，示范辦公自動化設(shè)備、電子政務(wù)軟件的使用，庭審活動多媒體設(shè)備的操作，專門辦案軟件的應(yīng)用等，提高信息化辦公辦案能力。

4、理論能力培訓(xùn)：強化調(diào)解員仲裁員理論學(xué)習(xí)和政策研究意識，準(zhǔn)確理解和把握黨和國家及?。ㄊ校h委政府的大政方針，以大局意識探討前沿?zé)狳c問題，提高政治素質(zhì)。

五、培訓(xùn)方式

1、自主學(xué)習(xí)：調(diào)解員仲裁員根據(jù)個人學(xué)習(xí)目的，自選題目，利用業(yè)余時間自主學(xué)習(xí)并記錄學(xué)習(xí)重點和心得體會。

2、內(nèi)部培訓(xùn)：縣區(qū)各級調(diào)解仲裁行政管理部門、仲裁機(jī)構(gòu)和調(diào)解組織根據(jù)培訓(xùn)計劃指定書目，規(guī)定時間，組織調(diào)解員仲裁員集中學(xué)習(xí)，做好培訓(xùn)情況記錄和考核測試。

3、系統(tǒng)培訓(xùn)：省、市調(diào)解仲裁行政管理部門和業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織開展的直接培訓(xùn)活動。

（1）專題講座：結(jié)合調(diào)解仲裁工作實際，對一定時期內(nèi)的工作需要進(jìn)行常規(guī)性培訓(xùn)，或針對法律邊緣和重點難點問題，邀請專家學(xué)者進(jìn)行專項講座。

（2）學(xué)術(shù)交流：針對調(diào)解仲裁領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新情況，組織研討、論證、研究或進(jìn)行知識、經(jīng)驗和成果交流，共同分析討論各種解決問題的辦法。

（3）庭審觀摩：在各縣（市）、區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)之間，組織多層次、多形式的庭審觀摩，或與工會、婦聯(lián)、企協(xié)等部門開展聯(lián)合庭審活動，相互借鑒，共同提高。

（4）案例研討：選取一定數(shù)量的具有代表性、針對性的案例資料，組織各縣（市）、區(qū)集中開展案件處理程序、法律適用、法理分析、案卷裝訂等內(nèi)容的研究討論活動。

（5）參觀考察：組織在調(diào)解組織之間、仲裁機(jī)構(gòu)之間或者與外地區(qū)調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)之間的參觀互訪活動，相互交流和傳授科學(xué)的工作方法和先進(jìn)的工作理念，取長補短。

六、培訓(xùn)安排

調(diào)解員仲裁員培訓(xùn)以課時為單位計算，每一個培訓(xùn)日按8個課時計算，半日按4個課時計算。

調(diào)解員培訓(xùn)可選用靈活方便的形式，以個人自學(xué)、基層調(diào)解組織內(nèi)部培訓(xùn)為主，以縣（市）、區(qū)調(diào)解仲裁行政管理部門送教下基層為輔，以省市調(diào)解仲裁行政管理部門統(tǒng)一組織開展的直接培訓(xùn)為補充。

七、培訓(xùn)制度

1、聘前培訓(xùn)制度：是法律法規(guī)規(guī)定的取得仲裁員資格的必要環(huán)節(jié)，未按規(guī)定參加聘前培訓(xùn)的人員不得從事仲裁員工作。擔(dān)任縣（市）、區(qū)仲裁員的，應(yīng)參加省、市調(diào)解仲裁行政管理部門組織的聘前培訓(xùn)并合格通過，方可從事爭議調(diào)解仲裁工作。

2、審驗制度：是對調(diào)解員仲裁員資格按進(jìn)行審查的一項重要制度，是對調(diào)解員仲裁員實施有效管理的重要措施。我市將以調(diào)解員仲裁員完成的培訓(xùn)量為主要參考依據(jù)進(jìn)行審驗工作，對未完成最低培訓(xùn)量的，當(dāng)年不予資格審驗；連續(xù)兩年無正當(dāng)理由、未完成最低培訓(xùn)量的，取消調(diào)解員仲裁員資格。

3、培訓(xùn)備案制度：是對調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)工作的一項監(jiān)管制度，包括訓(xùn)前、訓(xùn)中和訓(xùn)后備案制度。

（1）訓(xùn)前備案：各縣（市）、區(qū)調(diào)解仲裁行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照本方案，結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗嶋H，制定調(diào)解員仲裁員培訓(xùn)實施方案、培訓(xùn)計劃等，并于5月25日前報市級調(diào)解仲裁行政管理部門備案。未按要求完成上報備案的，視為無方案無計劃，所轄調(diào)解員仲裁員不予資格年檢。

（2）訓(xùn)中備案：各縣（市）、區(qū)調(diào)解仲裁行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自制定的培訓(xùn)實施方案和培訓(xùn)計劃實施培訓(xùn)，并在每次培訓(xùn)過程

中，同步建立培訓(xùn)臺賬，包括時間、地點、人員、內(nèi)容、形式、個人學(xué)習(xí)筆記和心得體會、集中培訓(xùn)考勤和建議反饋、階段考核測試試題等進(jìn)行登記備案，形成培訓(xùn)檔案。

（3）訓(xùn)后備案：各縣（市）、區(qū)調(diào)解仲裁行政管理部門按照季度進(jìn)行培訓(xùn)情況匯總，并在每季度25日前，及時將培訓(xùn)形式、次數(shù)、人員、內(nèi)容、效果、測試、反饋建議等培訓(xùn)情況形成文字材料上報市級調(diào)解仲裁行政管理部門備案。未按要求完成上報的，視為該期間未進(jìn)行培訓(xùn)。