第一篇：自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)司法廳關(guān)于加強人民調(diào)解工作的指導(dǎo)意見

自治區(qū)高級人民法院自治區(qū)司法廳

關(guān)于加強人民調(diào)解工作的指導(dǎo)意見

（桂司通〔2004〕156號，2004年10月9日）

各市中級人民法院、司法局，柳州鐵路運輸中級法院：

加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，是人民法院和司法行政機關(guān)的重要職責(zé)。2002年全國人民調(diào)解工作會議以來，我區(qū)各級法院、司法行政機關(guān)和人民調(diào)解組織認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《最高人民法院、司法部關(guān)于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的意見》（中辦發(fā)〔2002〕23號）、最高人民法院《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》和司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》。在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的關(guān)心、重視下，我區(qū)人民調(diào)解工作的改革和發(fā)展取得了突破性進展，預(yù)防和化解民間矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定的作用和能力不斷增強。為進一步加強人民調(diào)解工作，今年二月最高人民法院、司法部又聯(lián)合召開了全國人民調(diào)解工作座談會，針對面臨的形勢和社會矛盾糾紛特點，對人民調(diào)解工作提出了更新更高的任務(wù)和要求。為認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，更好地貫徹落實全國人民調(diào)解工作座談會議精神，為我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展、全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)全國人民調(diào)解工作座談會精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就加強我區(qū)人民調(diào)解工作提出如下指導(dǎo)意見：

一、建立和完善人民法院和司法行政機關(guān)的人民調(diào)解工作聯(lián)系制度

1、根據(jù)《民事訴訟法》、《人民法院組織法》和最高人民法院、司法部《關(guān)于進一步加強人民調(diào)解工作意見》的規(guī)定，指導(dǎo)人民調(diào)解工作是人民法院和司法行政機關(guān)的重要職責(zé)。通過加強人民法院與司法行政機關(guān)的溝通聯(lián)系，互相協(xié)調(diào)和研究解決人民調(diào)解工作中的重大問題，并指導(dǎo)人民調(diào)解工作，人民法院和司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立人民調(diào)解工作聯(lián)系制度。根據(jù)實際，可采取召開聯(lián)席會議、座談會，設(shè)立固定聯(lián)絡(luò)員以及發(fā)放聯(lián)系卡等多種聯(lián)系形式。

自治區(qū)高級人民法院與自治區(qū)司法廳的人民調(diào)解工作聯(lián)席會議制度經(jīng)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，于2003年11月建立。自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)司法廳、自治區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室、自治區(qū)民政廳、自治區(qū)財政廳為全區(qū)人民調(diào)解工作聯(lián)席會議成員單位。聯(lián)席會議制度的主要職責(zé)和任務(wù)是：分析研究我區(qū)人民調(diào)解工作面臨的形勢和任務(wù)，及時溝通和了解掌握全區(qū)人民調(diào)解工作的基本情況和動態(tài)，協(xié)調(diào)解決人民調(diào)解工作中出現(xiàn)的問題和困難，布置工作，確保我區(qū)人民調(diào)解工作的順利發(fā)展，在全區(qū)社會治安綜合治理中更好地發(fā)揮人民調(diào)解工作的作用。各市、縣（市、區(qū)）原則上也要建立相應(yīng)的人民調(diào)解工作聯(lián)席會議制度，加強指導(dǎo)人民調(diào)解工作。

二、積極推進人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)

2、全區(qū)各級司法行政機關(guān)要按照自治區(qū)司法廳制定的《廣西壯族自治區(qū)人民調(diào)解委員會規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，積極開展人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)，從鞏固和加強人民調(diào)解組織建設(shè)、加強人民調(diào)解員培訓(xùn)、建立完善調(diào)解工作制度、規(guī)范調(diào)解程序、正確制作人民調(diào)解協(xié)議以及文書資料的立卷歸檔管理等方面全面規(guī)范人民調(diào)解工作，盡快實現(xiàn)司法部關(guān)于人民調(diào)解委員會標(biāo)牌、印章、人民調(diào)解標(biāo)識、程序、制度、文書的“六統(tǒng)一”，切實提升人民調(diào)解工作水平。到2006年全區(qū)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會要達(dá)到100％，規(guī)范化村、社區(qū)、企事業(yè)、行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解委員會要達(dá)到50％，2008年規(guī)范化村、社區(qū)、企事業(yè)、行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解委員會要達(dá)到80％以上。

3、各級司法行政機關(guān)要高度重視人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)，切實把這項工作納入重要議事日程，按照各自的職責(zé)和分工，認(rèn)真組織，加強指導(dǎo)、檢查和督促，加強調(diào)查研究，及時研究和解決在推進人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)中遇到的實際困難和問題，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持，全面完成本地區(qū)人民調(diào)解委員會的達(dá)標(biāo)驗收任務(wù)。自治區(qū)司法廳將對在大力開展人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動中成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵。

4、人民調(diào)解應(yīng)當(dāng)規(guī)范使用司法部2002年制定的人民調(diào)解文書格式，該文書格式由自治區(qū)司法廳統(tǒng)一印制下發(fā)各人民調(diào)解委員會。

三、加強培訓(xùn)，不斷提高人民調(diào)解員綜合素質(zhì)

5、各級司法行政機關(guān)要按照《自治區(qū)司法廳關(guān)于進一步加強人民調(diào)解員培訓(xùn)工作的意見》（桂司通〔2003〕143號），結(jié)合自身實際，制定培訓(xùn)實施方案。培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括人民調(diào)解組織的性質(zhì)、任務(wù)、工作原則；人民調(diào)解組織的設(shè)置和組成、人民調(diào)解員的條件和選任辦法；人民調(diào)解工作制度、工作程序、基本方法和調(diào)解技巧；人民調(diào)解員職業(yè)道德和工作紀(jì)律。調(diào)解常見、多發(fā)或疑難民間糾紛所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識等。各地應(yīng)因地制宜，既可以采取舉辦培訓(xùn)班，也可以采取以會代訓(xùn)、旁聽審判、擔(dān)任人民陪審員參與法院審判實踐等多種形式開展培訓(xùn)。培訓(xùn)目標(biāo)是：一年內(nèi)使廣大人民調(diào)解員能夠了解中央和自治區(qū)關(guān)于加強人民調(diào)解工作的文件精神，明確人民調(diào)解工作改革發(fā)展的任務(wù)和要求，基本掌握調(diào)解一般民間糾紛常用的法律知識，掌握人民調(diào)解工作的基本程序和方法，規(guī)范制作人民調(diào)解協(xié)議書；三年內(nèi)，使廣大人民調(diào)解員普遍掌握調(diào)解民間矛盾糾紛常用的法律政策知識，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位、區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織的調(diào)解員能夠較熟練的運用法律知識調(diào)解疑難、復(fù)雜的民間矛盾糾紛；五年內(nèi)建立一支熟悉人民調(diào)解制度、較系統(tǒng)地掌握調(diào)解民間糾紛有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，熟練并靈活運用人民調(diào)解工作程序與方法，及時、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范調(diào)解民間糾紛的人民調(diào)解員隊伍。培訓(xùn)工作堅持崗位培訓(xùn)與年度培訓(xùn)相結(jié)合，新選聘的人民調(diào)解員，必須經(jīng)過崗位培訓(xùn)合格后，才能上崗。對在崗的人民調(diào)解員每年都要進行知識更新和技能強化等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。調(diào)解主任、調(diào)解委員每年度參加培訓(xùn)的時間累計，一般不少于15天，其他調(diào)解員一般不少于7天。從2004年開始全區(qū)要統(tǒng)一實行人民調(diào)解員持證上崗制度，今后凡未經(jīng)過上崗培訓(xùn)和年度培訓(xùn)的不得從事人民調(diào)解工作。

自治區(qū)司法廳要加強對全區(qū)人民調(diào)解員培訓(xùn)工作的指導(dǎo)，并根據(jù)實際情況，組織開展示范性培訓(xùn)。培訓(xùn)工作實行分級培訓(xùn)制度，堅持重心下移，主要依靠縣（市、區(qū)）司法局及基層司法所開展培訓(xùn)。縣（市、區(qū)）司法局及基層司法所要切實負(fù)起培訓(xùn)責(zé)任。要把開展人民調(diào)解員培訓(xùn)工作的情況和效果，作為考核縣（市、區(qū)）司法局及基層司法所工作實績的一項重要內(nèi)容。

6、各級司法行政機關(guān)可依據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)司法廳關(guān)于認(rèn)真貫徹中辦發(fā)〔2002〕23號文件精神進一步加強新時期人民調(diào)解工作的實施意見》（桂辦發(fā)〔2003〕29號）和司法部、財政部《關(guān)于修訂〈司法業(yè)務(wù)費開支范圍的規(guī)定〉的通知》（〔85〕司發(fā)計字第384號）中關(guān)于人民調(diào)解培訓(xùn)經(jīng)費的規(guī)定，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刎斦块T落實和增加人民調(diào)解員培訓(xùn)經(jīng)費，保障培訓(xùn)工作的正常開展。要努力爭取各級黨委政府逐步解決人民調(diào)解委員會必要的工作經(jīng)費和人民調(diào)解員補貼經(jīng)費，為廣大人民調(diào)解員參加培訓(xùn)和開展業(yè)務(wù)工作創(chuàng)造良好的條件。

7、司法行政機關(guān)要主動邀請人民法院參加指導(dǎo)人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作，人民法院應(yīng)當(dāng)積極配合司法行政機關(guān)參與對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由人民法院及其派出的人民法庭選派熟悉業(yè)務(wù)、有較豐富的法律知識和審判經(jīng)驗的法官為人民調(diào)解員授課，重點講授人民調(diào)解工作常用的法律知識和調(diào)解技巧，并對如何制作人民調(diào)解談話筆錄、如何制作人民調(diào)解協(xié)議、如何立卷等與業(yè)務(wù)工作密切相關(guān)的內(nèi)容進行指導(dǎo)。

8、旁聽審判。對公開審理的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)支持人民調(diào)解員到法庭旁聽。根據(jù)工作需要人民法院可以巡回法庭形式選擇關(guān)于贍養(yǎng)、借貸、人身損害賠償?shù)葘θ嗣裾{(diào)解工作有指導(dǎo)性作用的案件，邀請或建議司法行政機關(guān)及人民調(diào)解委員會有計劃地組織人民調(diào)解員到現(xiàn)場旁聽案件審理，爭取每年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)一次巡回法庭。通過旁聽觀摩，使人民調(diào)解員從審判實務(wù)中學(xué)到法律知識和調(diào)解方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)、企業(yè)等調(diào)委會的人民調(diào)解員，應(yīng)當(dāng)充分利用法庭巡回審理的機會，積極主動地向人民法官請教和交流，人民法官應(yīng)當(dāng)熱情幫助和解答人民調(diào)解員提出的問題。

四、建立推選人民調(diào)解員擔(dān)任人民陪審員的工作制度

9、人民陪審員制度是我國一項重要的法律制度，是民主和法制建設(shè)的重要組成部分。推選人民調(diào)解員擔(dān)任人民陪審員，使他們直接從審判實踐中學(xué)到法律知識和業(yè)務(wù)技能，對于提高人民調(diào)解員隊伍素質(zhì)具有十分重要的現(xiàn)實意義。各地人民法院和司法行政機關(guān)要把這項工作列入重要議事日程并形成制度，認(rèn)真研究，加強聯(lián)系和溝通，切實抓緊抓好推選人民調(diào)解員擔(dān)任人民陪審員的工作。

10、司法行政機關(guān)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好人民陪審員的候選人推薦工作，各地應(yīng)從人民調(diào)解員隊伍中挑選作風(fēng)正派、群眾公認(rèn)、有一定法律知識和調(diào)解實踐經(jīng)驗的人民調(diào)解員作為人民陪審員候選人，主動向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ和扑]，由各基層人民法院進行審查，并由基層人民法院院長提出人民陪審員人選，提請同級人民代表大會常務(wù)委員會任命。

11、被任命為人民陪審員的人民調(diào)解員，在參加審判活動中應(yīng)自覺服從人民法院的領(lǐng)導(dǎo)，遵守紀(jì)律，虛心

向人民法官學(xué)習(xí)，主動參加庭審前的一些輔助性工作，認(rèn)真履行人民陪審員職責(zé)，努力提高自身法律素質(zhì)和工作能力，在人民調(diào)解工作崗位上，為預(yù)防和調(diào)解民間糾紛，維護社會穩(wěn)定充分發(fā)揮骨干作用。

12、在人民法院立案前曾經(jīng)參與該糾紛調(diào)解的人民調(diào)解員，不能隨案擔(dān)任人民陪審員。

五、認(rèn)真做好人民調(diào)解工作與法院訴訟工作的銜接

13、依法及時審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件。通過審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件來指導(dǎo)人民調(diào)解委員會的工作，是基層人民法院指導(dǎo)人民調(diào)解工作的重要形式。各級人民法院對當(dāng)事人提起的各類涉及人民調(diào)解協(xié)議的訴訟案件，要嚴(yán)格按照最高人民法院《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》，符合案件受理條件的應(yīng)當(dāng)受理并及時依法審理。

14、審理涉及人民調(diào)解協(xié)議案件的幾種司法實踐應(yīng)用。第一，對于符合司法解釋規(guī)定的人民調(diào)解協(xié)議，一方當(dāng)事人反悔而起訴到人民法院的，只要調(diào)解協(xié)議內(nèi)容是雙方自愿達(dá)成的，不違反國家法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，不損害國家、集體、第三人及社會公共利益，不存在重大誤解或者顯失公平的情況，人民法院都應(yīng)以調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容為依據(jù)作出裁判，依法予以維持。人民法院應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地將維持調(diào)解協(xié)議內(nèi)容的情況告知當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C關(guān)或者人民調(diào)解委員會。第二，對于人民調(diào)解協(xié)議有司法解釋規(guī)定的可變更、撤銷或者被確認(rèn)無效情形的，依法判決變更、撤銷或者確認(rèn)無效，同時，對調(diào)解協(xié)議的受損害方進行司法救濟。努力做到既依法維護人民調(diào)解協(xié)議的效力，又注意保護糾紛雙方的合法權(quán)益。人民法院應(yīng)當(dāng)將確認(rèn)無效或者撤銷、變更的具體理由告知當(dāng)?shù)氐乃痉ㄐ姓C關(guān)或者人民調(diào)解委員會，并可以向人民調(diào)解委員會提出具體的建議，以利于人民調(diào)解委員會總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷提高調(diào)解的質(zhì)量。對于調(diào)解協(xié)議被變更，或者被撤銷、被確認(rèn)為無效比例較高的，要主動和當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓块T共同分析原因，找出解決問題的辦法。上級人民法院對出現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時加強指導(dǎo)。如果人民法院在審理中發(fā)現(xiàn)人民調(diào)解委員會有違反自愿原則，強迫當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議情況的，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C關(guān)或者人民調(diào)解委員會提出糾正的建議，并提出具體的改進措施。第三，當(dāng)事人持已經(jīng)生效的人民調(diào)解協(xié)議向人民法院申請支付令的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第17章的規(guī)定進行審查，只要符合法定條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)支持。第四，關(guān)于確定涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的案由，經(jīng)最高人民法院研究決定，人民法院受理的涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件，案由仍按案件糾紛性質(zhì)確定，但在進行司法統(tǒng)計時，應(yīng)當(dāng)將每類案件中包含的人民調(diào)解協(xié)議案件的數(shù)量單獨立項進行統(tǒng)計，以便于更好地指導(dǎo)人民調(diào)解工作。

15、強化訴訟調(diào)解。人民法院審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件，應(yīng)當(dāng)強化調(diào)判并重、注重調(diào)解的司法理念，把訴訟調(diào)解貫穿于案件審理的全過程，以訴訟調(diào)解結(jié)案作為首選結(jié)案方式，盡量依法進行調(diào)解。在調(diào)解過程中，在當(dāng)事人均同意的前提下，人民法院可以邀請原調(diào)解該糾紛的人民調(diào)解員配合協(xié)助訴訟調(diào)解活動，通過耐心細(xì)致的教育，促使當(dāng)事人自愿履行合法有效的人民調(diào)解協(xié)議，或者自愿達(dá)成新的訴訟調(diào)解協(xié)

議，努力提高訴訟調(diào)解率。

16、人民法院不能直接介入人民調(diào)解活動。人民調(diào)解是人民群眾自己組織起來，化解自身矛盾，參與社會事務(wù)的一種自治形式，具有民間性的特征。如果人民法院直接介入人民調(diào)解活動，將會混淆民間行為與國家司法行為的界限，不利于人民調(diào)解活動的健康發(fā)展，也不利于人民法院把守司法公正這最后一道防線。因此，人民法院在指導(dǎo)人民調(diào)解工作中，可以對調(diào)解過程中遇到的法律問題進行指導(dǎo)，但它應(yīng)當(dāng)是一般法律業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，不能針對正在進行調(diào)解的具體糾紛個案發(fā)表意見。對人民調(diào)解組織正在調(diào)解處理中的糾紛，當(dāng)事人到法庭詢問的，答復(fù)和表態(tài)都應(yīng)該持謹(jǐn)慎態(tài)度，并教育當(dāng)事人相信人民調(diào)解組織的調(diào)處。

六、大力表彰人民調(diào)解工作先進集體和先進個人，宣傳先進事跡

17、各級司法行政機關(guān)要按照司法部《人民調(diào)解委員會及調(diào)解員獎勵辦法》的規(guī)定，認(rèn)真做好表彰獎勵工作，對在人民調(diào)解工作中表現(xiàn)突出，符合表彰條件的人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員要及時作出表彰決定和獎勵。要在人民調(diào)解工作中積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，善于發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗、樹立榜樣，要充分利用電臺、電視、報刊等新聞媒體進一步加大對在人民調(diào)解工作中涌現(xiàn)的先進典型和英雄模范人物的宣傳力度，使社會各界和廣大群眾深刻認(rèn)識人民調(diào)解工作在化解社會矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定的重要作用，廣泛關(guān)心和支持人民調(diào)解工作，為人民調(diào)解工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。

七、積極爭取黨委、政府重視和支持人民調(diào)解工作，強化人民調(diào)解工作保障機制

18、各級司法行政機關(guān)要認(rèn)真貫徹落實桂辦發(fā)〔2003〕29號文件精神，與時俱進，開拓進取，積極推進人民調(diào)解工作的改革與發(fā)展，努力實現(xiàn)人民調(diào)解工作的新突破，要善于總結(jié)人民調(diào)解工作的新經(jīng)驗，正確把握新時期社會矛盾糾紛特點及其規(guī)律，積極探索預(yù)防民間糾紛激化的工作機制，有效防止因矛盾糾紛引起的刑事案件、非正常死亡、群眾性械斗和群體性上訪等案件的發(fā)生，認(rèn)真履行職能，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護基層社會穩(wěn)定中的作用。要通過卓有成效的工作業(yè)績積極爭取地方黨委、政府對人民調(diào)解工作的重視和支持，切實幫助解決人民調(diào)解工作中遇到的實際困難和問題，努力爭取把人民調(diào)解業(yè)務(wù)、培訓(xùn)、表彰、指導(dǎo)以及人民調(diào)解員補貼經(jīng)費列入各級司法行政機關(guān)部門經(jīng)費預(yù)算，為開展人民調(diào)解工作提供必要的經(jīng)費保障。

第二篇：浙江省高級人民法院、浙江省司法廳關(guān)于進一步加強對人民調(diào)解工作指導(dǎo)的意見-地方司法規(guī)范

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第三篇：自治區(qū)紀(jì)委派駐紀(jì)檢組意見

內(nèi)蒙古黨委辦公廳、政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《自治區(qū)紀(jì)委、自治區(qū)黨委組織部、編辦、監(jiān)察廳、財政廳關(guān)于加強盟市、旗縣兩級紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)建設(shè)的意見》的通知

各盟市、旗縣（市、區(qū)）委，盟行政公署、市人民政府和旗縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)各部、委、辦、廳、局：

《自治區(qū)紀(jì)委、自治區(qū)黨委組織部、編辦、監(jiān)察廳、財政廳關(guān)于加強盟市、旗縣兩級紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)建設(shè)的意見》已經(jīng)自治區(qū)黨委、政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會辦公廳 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳

2011年8月19日

[此件增發(fā)各盟市、旗縣（市、區(qū)）紀(jì)委、監(jiān)察局]

自治區(qū)紀(jì)委、自治區(qū)黨委組織部、編辦、監(jiān)察廳、財政廳關(guān)于加強盟市、旗縣兩級 紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)建設(shè)的意見

為進一步加強盟市、旗縣（市、區(qū)）（以下簡稱“盟市、旗縣”）紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮其職能作用，不斷強化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)統(tǒng)一管理工作提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

（一）指導(dǎo)思想。盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)統(tǒng)一管理工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷適應(yīng)推進基層反腐倡廉建設(shè)的需要，通過整合資源、創(chuàng)新機制、強化監(jiān)督，使盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)設(shè)置進一步健全，工作職責(zé)進一步明確，機制制度進一步完善，工作成效進一步提高，為推進全區(qū)盟市、旗縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅強的組織保證。

（二）總體要求。一是改革領(lǐng)導(dǎo)體制。派駐（出）機構(gòu)由盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局直接領(lǐng)導(dǎo)，實行統(tǒng)一管理。二是強化監(jiān)督職能。切實加強對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，對駐在部門和所屬系統(tǒng)執(zhí)行“三重一大”況的監(jiān)督。三是理順工作關(guān)系。進一步明確監(jiān)督主體與責(zé)任主體，使派駐（出）機構(gòu)充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用。四是提高工作成效。明確并履行派駐（出）機構(gòu)的職責(zé)與任務(wù)，確保駐在部門和所屬系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作得到加強。

二、工作關(guān)系和機構(gòu)設(shè)置

（一）工作關(guān)系。盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局對派駐（出）機構(gòu)實行統(tǒng)一管理、直接領(lǐng)導(dǎo)，派駐（出）機構(gòu)對盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)。派駐（出）機構(gòu)實施監(jiān)督檢查、查辦案件以及重要工作、重要情況、重大問題，要及時向盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局請示報告。駐在部門黨組（黨委）和行政領(lǐng)導(dǎo)班子對本部門及所屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，派駐（出）機構(gòu)按照規(guī)定予以協(xié)助和配合。駐在部門黨組（黨委）和行政領(lǐng)導(dǎo)班子要積極支持派駐（出）機構(gòu)履行職責(zé)。

（二）機構(gòu)設(shè)置。盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局在盟市、旗縣政府工作部門和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)派駐（出）機構(gòu)，或分區(qū)域、分行業(yè)設(shè)立若干聯(lián)合紀(jì)檢組（監(jiān)察室）。聯(lián)合紀(jì)檢組（監(jiān)察室）的工作關(guān)系和職責(zé)、任務(wù)參照派駐（出）機構(gòu)執(zhí)行。

盟市紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)由組長（書記）、副組長（副書記）兼監(jiān)察室主任和工作人員組成，組長（書記）由副處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，兼任監(jiān)察專員，并擔(dān)任駐在部門黨組（黨委）成員。旗縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)由組長（書記）和工作人員組成，組長（書記）由副科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，兼任監(jiān)察專員，并擔(dān)任駐在部門黨組（黨委）成員。盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)組長（書記）的職務(wù)排序按任同職級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的時間，排在資歷相同的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員之前。派駐（出）機構(gòu)的組長（書記）人選由盟市、旗縣紀(jì)委商同級黨委組織部提名并考察，由同級黨委組織部報同級黨委任免。根據(jù)實際情況和工作需要，盟市紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)可設(shè)科級檢查員、監(jiān)察員，比例配置按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由盟市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)統(tǒng)籌掌握。

盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)紀(jì)檢組長（書記）參加駐在部門黨組（黨委）、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議，一般不參與駐在部門的業(yè)務(wù)分工；監(jiān)察室主任列席駐在部門行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議。紀(jì)檢組長（書記）參加駐在部門討論干部任免等有關(guān)重大事項的醞釀協(xié)商。紀(jì)檢組副組長（副書記）參加同級黨委組織的干部民主推薦會議。

三、工作職責(zé)和主要任務(wù)

（一）工作職責(zé)。盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)主要職責(zé)是：監(jiān)督檢查駐在部門及所屬系統(tǒng)執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議，遵守國家法律、法規(guī)和執(zhí)行國務(wù)院決定、命令的情況，貫徹落實同級黨委、政府決定和命令的情況，上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)關(guān)于加強黨的紀(jì)律檢查工作和行政監(jiān)察工作的指示、決定及重要部署的情況。監(jiān)督檢查駐在部門及所屬系統(tǒng)黨組（黨委）和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員維護黨的政治紀(jì)律，貫徹執(zhí)行民主集中制，選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政等方面的情況。受理對駐在部門及管轄范圍內(nèi)的黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象的控告、檢舉，黨員和行政監(jiān)察對象不服處分的申訴。經(jīng)批準(zhǔn)，初步核實駐在部門及所屬系統(tǒng)黨組（黨委）和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反黨紀(jì)政紀(jì)的問題；參與調(diào)查駐在部門及所屬系統(tǒng)黨組（黨委）和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件；負(fù)責(zé)調(diào)查駐在部門及所屬系統(tǒng)黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件及其他重要案件。協(xié)助駐在部門黨組（黨委）和行政領(lǐng)導(dǎo)班子組織協(xié)調(diào)駐在部門及所屬系統(tǒng)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。及時向同級紀(jì)委監(jiān)察局請示和報告工作，承辦同級紀(jì)委監(jiān)察局交辦的有關(guān)事項。

（二）主要任務(wù)。盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)要突出工作重點，圍繞駐在部門的中心工作，積極推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。建立健全對駐在部門和所屬系統(tǒng)的干部權(quán)力行使進行監(jiān)督的制度，切實開展專項檢查，重點對執(zhí)行“三重一大”情況開展有效監(jiān)督。督促駐在部門黨組（黨委）建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制、工作機制。督促駐在部門和所屬系統(tǒng)進一步加強政務(wù)公開工作，清理、減少行政審批項目，簡化審批程序，確保權(quán)力公開運行。大力加強糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，著重抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。加強對駐在部門所屬單位負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。探索整合力量、聯(lián)合辦案等形式，認(rèn)真查處盟市、旗縣駐在部門黨員干部的違紀(jì)案件。

派駐（出）機構(gòu)在工作中發(fā)現(xiàn)駐在部門和所屬系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，以及黨員干部有違紀(jì)問題或其他重要問題，必須及時向同級紀(jì)委監(jiān)察局報告。如對駐在部門和所屬系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重問題隱瞞不報、壓案不查，對明令禁止的不正之風(fēng)長期失察，要追究派駐（出）機構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

四、干部管理和后勤保障

（一）干部管理。對盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)的干部實行統(tǒng)一管理，加強教育培訓(xùn)、實踐鍛煉、考核監(jiān)督和交流使用，不斷提高盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)的工作水平。

1、盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)的干部由盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一管理，編制單列。

盟市、旗縣地稅局、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局派駐（出）機構(gòu)應(yīng)設(shè)紀(jì)檢組長，相關(guān)事項參照盟市、旗縣派駐（出）機構(gòu)實行統(tǒng)一管理。

2、自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳對新任盟市紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)紀(jì)檢組長（書記）進行任職培訓(xùn)，每兩年內(nèi)普及培訓(xùn)一遍。旗縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)紀(jì)檢組長（書記）的培訓(xùn)和盟市紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)的干部培訓(xùn)，由盟市紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)，制定培訓(xùn)規(guī)劃，有針對性地開展輪訓(xùn)和專題培訓(xùn)。

有計劃地選派盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）干部到上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)掛職鍛煉和參與辦案，提升工作水平，增強履職能力。

3、加強對盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)履職情況的考察考核，對派駐（出）機構(gòu)干部的考核，以盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局為主。把工作實績作為考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用和獎懲的重要依據(jù)，促進派駐（出）干部認(rèn)真履行職責(zé)。派駐（出）機構(gòu)每年要向盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局述職述廉，接受評議。

4、突出抓好派駐（出）機構(gòu)干部的紀(jì)律作風(fēng)和職業(yè)道德教育。盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)干部要做到“五嚴(yán)守、五禁止”。對作風(fēng)不實、履行職責(zé)不到位的，進行批評教育；對不適合從事紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)工作的，予以調(diào)離；對違紀(jì)違法的，要嚴(yán)肅查處。

5、有計劃地推進干部交流。盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)紀(jì)檢組長不得從駐在部門產(chǎn)生，一般應(yīng)具有一定的紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)歷。切實加大盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)的干部在派駐（出）機構(gòu)、同級紀(jì)委監(jiān)察局、駐在部門或紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)外的轉(zhuǎn)崗和交流力度。紀(jì)檢組長（書記）、監(jiān)察室主任任職滿三年的應(yīng)適當(dāng)交流，任職滿五年的必須交流。逐步建立健全派駐機構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入制度。

6、關(guān)心愛護盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)干部。支持盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)干部大膽履行監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)肅查處打擊報復(fù)紀(jì)檢監(jiān)察派駐（出）機構(gòu)干部的行為。對工作成績突出的盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)干部應(yīng)予以提拔重用。注重培育樹立和宣傳盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)干部先進典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。

（二）后勤保障。駐在部門要采取有效措施為盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)充分發(fā)揮職能作用提供支持和保障。各駐在部門要為派駐（出）機構(gòu)提供工作所需的辦公場所、辦公辦案設(shè)備、車輛及其他辦公用品，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展不斷加以改善。辦公辦案所需工作經(jīng)費要列入盟市和旗縣級財政預(yù)算，單獨列支。

盟市、旗縣派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察干部的工資、津補貼、住房、醫(yī)療、退休等工資福利待遇由駐在部門負(fù)責(zé)，并按照國家政策規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)享受辦案補貼。

五、積極穩(wěn)妥和大膽創(chuàng)新

加大盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)改革創(chuàng)新，是適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢和新任務(wù)發(fā)展的客觀需要。要認(rèn)真總結(jié)和借鑒經(jīng)實踐證明的成功做法，在遵循相關(guān)原則、精神和法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，提倡和鼓勵積極探索，大膽實踐，以整合資源、創(chuàng)新機制、強化職能為重，點，科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)妥推進，創(chuàng)新盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐機構(gòu)的設(shè)置形式和運行機制，充分發(fā)揮其職能作用。

根據(jù)工作需要，制定派駐（出）機構(gòu)的干部管理、工作程序、業(yè)務(wù)聯(lián)系、考核等相關(guān)工作制度。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

盟市、旗縣黨委和政府要加強對紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實解決好派駐（出）機構(gòu)統(tǒng)一管理工作中遇到的困難和問題。盟市黨委和政府要根據(jù)本意見，結(jié)合實際研究制定加強盟市和旗縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)建設(shè)的具體實施辦法，抓好工作指導(dǎo)，并督促旗縣黨委和政府加強旗縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)的組織建設(shè)。

盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局應(yīng)設(shè)派駐機構(gòu)管理工作辦公室。各盟市紀(jì)委監(jiān)察局要把加強盟市、旗縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐（出）機構(gòu)建設(shè)工作擺上重要議事日程，納入基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體規(guī)劃，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，切實抓好各項任務(wù)的落實。

第四篇：安徽省高級人民法院、安徽省司法廳關(guān)于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的意見-地方司法規(guī)范（共）

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第五篇：自治區(qū)2012屆高三生物教學(xué)復(fù)習(xí)備考指導(dǎo)意見

內(nèi)蒙古自治區(qū)2012屆高三生物教學(xué)復(fù)習(xí)備考

指導(dǎo)意見（參考）

高三生物復(fù)習(xí)備考要以生物新課程標(biāo)準(zhǔn)為指引，以考試說明為依據(jù)，認(rèn)真落實教學(xué)計劃，全面推行素質(zhì)教育，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生綜合能力，在抓好常規(guī)教學(xué)、夯實基礎(chǔ)的同時，不斷優(yōu)化課堂教學(xué)的方法和手段，以培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)的能力以及創(chuàng)新思維能力作為教學(xué)教研工作的中心任務(wù)，不斷增強高考復(fù)習(xí)的科學(xué)性和實效性。為了進一步提高我區(qū)高三生物教學(xué)和復(fù)習(xí)效率，根據(jù)今年寧夏高考生物試題的特點，結(jié)合我區(qū)生物教學(xué)實際，現(xiàn)提出幾點建議，供大家參考。

1、制定科學(xué)、合理的高三生物復(fù)習(xí)計劃。

高三復(fù)習(xí)是一個系統(tǒng)工程，制定總體計劃是很關(guān)鍵的，如果沒有一個總體計劃，教學(xué)就很容易隨心所欲而顧此失彼。

根據(jù)模擬考試的時間，合理分配復(fù)習(xí)任務(wù)，科學(xué)制定計劃。計劃中要體現(xiàn)幾個方面：

（1）、時間分配，就是把復(fù)習(xí)時間劃分成不同的階段，并針對不同階段的特點確定復(fù)習(xí)任務(wù)，做到胸有成竹，有條不紊；

（2）、有所側(cè)重，就是時間不能平均，必須向重點章節(jié)傾斜，如新陳代謝和遺傳變異等章節(jié)；

（3）、教學(xué)分層，結(jié)合學(xué)生不同層次的實際情況，講解時要有所區(qū)別，既要培優(yōu)又要輔差，使每個學(xué)生有明顯的不同程度的進步；

（4）、整體復(fù)習(xí)與階段復(fù)習(xí)計劃相配套，整體復(fù)習(xí)計劃精確到月，階段復(fù)習(xí)計劃應(yīng)精確到周，并要詳細(xì)列出每周的復(fù)習(xí)任務(wù)和進度；

（5）、適當(dāng)調(diào)整，根據(jù)已完成的復(fù)習(xí)情況來調(diào)整計劃，強化薄弱環(huán)節(jié)；

2、認(rèn)真研究《考試大綱》及《考試說明》，正確把握高考的標(biāo)準(zhǔn)和特點。生物學(xué)科命題體現(xiàn)生物課程屬于科學(xué)課程的性質(zhì)；重視考生科學(xué)素養(yǎng)的考查，在生物科學(xué)和技術(shù)的基礎(chǔ)知識、科學(xué)探究的方法、獲取新知識和處理信息的能力、思維能力、分析和解決實際問題的能力等方面對考生的表現(xiàn)進行測量；重視理論聯(lián)系實際，關(guān)注科學(xué)技術(shù)、社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。研究這些高考命題指導(dǎo)思想，有針對性地制定復(fù)習(xí)教學(xué)目標(biāo)，注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和運用基本知識分析問題解決問題的能力，不斷提高課堂教學(xué)的科學(xué)性和實效性。

3、回歸教材，抓好基礎(chǔ)知識的復(fù)習(xí)，精講精練。

教材是由著名的學(xué)科專家、教研員和資深的一線教師依據(jù)《課程標(biāo)準(zhǔn)》編寫的，是高考命題的最直接藍(lán)本，生物試題的知識落點肯定在教材上。因此在復(fù)習(xí)中，我們一定要引導(dǎo)學(xué)生通讀教材，梳理好教材上的知識點，歸類理解核心概念，建立知識間的縱橫聯(lián)系。要指導(dǎo)學(xué)生辨析教材上的圖解、表格、曲線、示意圖、模式圖等，理解其中蘊含的生物知識，把握不同的信息呈現(xiàn)形式，并能根據(jù)一定的內(nèi)容繪制相應(yīng)的圖表，進行不同信息形式的轉(zhuǎn)換。

在教學(xué)中，要仔細(xì)分析教材的特點，狠抓高考基礎(chǔ)知識、基本技能的落實，加強學(xué)科內(nèi)綜合的意識；要堅持精選習(xí)題，妙題精解、融會貫通，防止題海戰(zhàn)術(shù)和重結(jié)論、輕過程等不良傾向，提高舉一反三的能力。

4、突出對實驗探究能力的培養(yǎng)。

實驗題可綜合考查學(xué)生的理解能力、分析推理能力、獲取信息的能力及知識的應(yīng)用能力，是生物高考中每年必考的題型。在近幾年的高考中，與實驗相關(guān)的考查內(nèi)容已占1/3以上，但反思我們的教學(xué)，是否也拿出了1/3以上的時間進行實驗方面的復(fù)習(xí)了嗎？從今年的高考試卷看，生物實驗題已轉(zhuǎn)向了對實驗方法的分析和探究性實驗的設(shè)計等方面。因此在復(fù)習(xí)中除要講清實驗設(shè)計必須遵循的原則，及實驗設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)程序外，還要注意引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)實驗題的題干信息，分析實驗過程、方法和結(jié)果，科學(xué)地設(shè)計實驗，進行相關(guān)探究。當(dāng)然，這些能力的提升并不是僅靠一個專題的復(fù)習(xí)就能一蹴而就的，它需要教師長期不懈的滲透和強化。

5、編好、選好、用好復(fù)習(xí)資料

各校在復(fù)習(xí)資料的選用和使用上，一是要正確處理復(fù)習(xí)資料和教材之間的關(guān)系，發(fā)揮好教材的作用和功能,堅持以教材為主，資料為輔，不能用資料知識內(nèi)容代替教材；二是在資料練習(xí)題和外地考題上，堅決做到教師先篩選、組題，學(xué)生再進行練習(xí)，堅決杜絕有錯誤的習(xí)題。各校要成立專門的研究小組，研究高考試題的命題方向，研究所使用資料結(jié)構(gòu)特點和缺陷，研究出適合本校學(xué)生實際的過關(guān)練習(xí)題。關(guān)于訓(xùn)練題量，在這點上，老師多年的教學(xué)已有體會，即“足量的練習(xí)是必須的，但題海并不可取”。實踐證明，“練習(xí)”肯定有最佳“量”的問題，練習(xí)量低了不足以達(dá)到提高成績的效果，做得太多了也浪費時間，即 練到“飽和點”。所以必須摸索練習(xí)量“飽和點”，反對“題海戰(zhàn)術(shù)”，使練習(xí)有效而“事半功倍”！要學(xué)生給多一些自己閱讀、思考的時間！知識點必須經(jīng)過學(xué)生自己的閱讀、思考；如果沒有融入學(xué)生自己的理解；沒有學(xué)生一定的練習(xí)量，是不可能長久記憶和靈活運用的。

6、加強生物教學(xué)與科技、生產(chǎn)、生活和社會的聯(lián)系。

在教學(xué)中，要密切聯(lián)系有關(guān)的最新科技成果和社會熱點問題，注意化學(xué)與其他學(xué)科的相互滲透與綜合，加強理科綜合能力的培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生在掌握本學(xué)科基礎(chǔ)知識的同時，不斷拓展相關(guān)知識面，增強理論聯(lián)系實際和解決實際問題的能力，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)。

7、應(yīng)注意的問題

①、高三復(fù)習(xí)課要避免以下現(xiàn)象：（1）將知識點像授新課一樣按節(jié)又重新串講一遍，形成壓縮餅干而無新意。（2）只反復(fù)強調(diào)重點、難點，要求學(xué)生死記硬背，而不去做深入的理解、分析、歸納、總結(jié)等。（3）不給學(xué)生時間，沒有學(xué)生自己思考領(lǐng)悟知識的時間和過程。

②、習(xí)題講評課要避免以下現(xiàn)象：（1）簡單對答案。（2）不了解學(xué)生實際，學(xué)生會的大講特講占時間，學(xué)生不會的反而時間緊張而講不到位。（3）老師做、老師講，不注重學(xué)生的實練與體驗。（4）就題講題，不拓展，不做規(guī)律性總結(jié)，不讓學(xué)生反思領(lǐng)悟，使學(xué)生難以形成能力。

③、知識性內(nèi)容的復(fù)習(xí)要避免過多事實性知識的羅列堆砌和單純描述。要在認(rèn)識“是什么” 的基礎(chǔ)上，更多地探討“為什么”，以提高學(xué)生的分析綜合能力。

④、選修模塊的復(fù)習(xí)要避免講得過深過細(xì)。高考對選修模塊的要求基本都是Ⅰ類，教學(xué)中需要注意把握難度，避免講得過深過細(xì)，增加學(xué)生不必要地學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，浪費學(xué)生的寶貴時間和精力。