第一篇：2013年江蘇省泰州市消費(fèi)品市場(chǎng)情況

2013年江蘇省泰州市消費(fèi)品市場(chǎng)情況

2013年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我市緊扣擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需這一主線(xiàn)，以繁榮商貿(mào)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、惠及民生為宗旨，全市消費(fèi)品市場(chǎng)總體呈現(xiàn)“平穩(wěn)趨緩、穩(wěn)中趨好”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行的主要特點(diǎn)

2013年，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額837.12億元,比上年增長(zhǎng)13.5%，增幅超出全省平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn)，近年來(lái)尚屬首次。

（一）城鎮(zhèn)市場(chǎng)呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)

分地區(qū)看，城鎮(zhèn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額755.64億元，同比增長(zhǎng)13.8%，高出全部消費(fèi)品零售額增幅0.3個(gè)百分點(diǎn)；鄉(xiāng)村市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額81.48億元，增長(zhǎng)10.4%，低于全部消費(fèi)品零售額增幅3.1個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)市場(chǎng)輻射效應(yīng)持續(xù)放大，城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展差距進(jìn)一步擴(kuò)大，城鎮(zhèn)市場(chǎng)零售額占全部消費(fèi)品零售總額比重達(dá)90.3%，比上年同期提升0.3個(gè)百分點(diǎn)。

（二）批零行業(yè)仍占主導(dǎo)地位

分行業(yè)看，批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額721.96億元，比上年同期增長(zhǎng)13.9%，其中：批發(fā)業(yè)139.21億元，增長(zhǎng)19.8%，零售業(yè)582.75億元，增長(zhǎng)12.6%；住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額115.16億元，增長(zhǎng)10.9%，其中：住宿業(yè)10.76億元，下降3.6%，餐飲業(yè)104.4億元，增長(zhǎng)12.6%。批發(fā)零售業(yè)仍然占據(jù)消費(fèi)品市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，占全部消費(fèi)品零售總額的86.2%，比上年提升0.3個(gè)百分點(diǎn)。

（三）多類(lèi)商品保持較快增長(zhǎng)

全市限額以上單位商品零售分類(lèi)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，20類(lèi)主要商品中，有12類(lèi)商品零售額呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，增長(zhǎng)面達(dá)60%，其中汽車(chē)、中西藥品等7類(lèi)商品零售保持兩位數(shù)的較快增長(zhǎng)。以汽車(chē)、中西藥品兩大類(lèi)商品為例，全年實(shí)現(xiàn)零售額61.81億元和33.2億元，同比分別增長(zhǎng)13.7%和32.5%，拉動(dòng)限額以上商品零售額增長(zhǎng)6.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)整個(gè)限額以上零售額增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)67.2%。

二、消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前我市消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，主要是限額以上單位影響持續(xù)弱化和中高檔住餐企業(yè)業(yè)績(jī)下滑，主要分類(lèi)商品中也缺少一個(gè)持續(xù)、有效的增長(zhǎng)點(diǎn)。

（一）限額以上單位影響持續(xù)弱化

自去年以來(lái)，我市限額以上零售額增幅一直滯后于全部消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)水平。2013年，限額以上單位累計(jì)實(shí)現(xiàn)零售額259.83億元，同比增長(zhǎng)9.8%，低于全部社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅3.7個(gè)百分點(diǎn)。限額以上單位對(duì)全部消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率僅為23.3%,較上年和前年分別回落4和11.9個(gè)百分點(diǎn)；限額以上零售額占全部消費(fèi)品零售總額的比重下降為31%，比上年回落1.7個(gè)百分點(diǎn)。

（二）中、高檔住餐企業(yè)舉步維艱

今年以來(lái)，我市中、高檔住宿餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)每況愈下，盡管在年中的時(shí)候有過(guò)短暫的觸底反彈跡象，但下半年以來(lái)，這種業(yè)績(jī)下滑趨勢(shì)更為明顯。2013年全市114家限額以上住宿餐飲企業(yè)客房利用率僅為45.2%，低于上年水平11.8個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)餐費(fèi)收入13.63億元，同比下降14.6%，比上年回落27.3個(gè)百分點(diǎn)。中、高檔住餐企業(yè)必須調(diào)整市場(chǎng)定位、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

（三）主要商品銷(xiāo)售前景不容樂(lè)觀(guān)

從全市限額以上主要分類(lèi)商品零售情況看，并沒(méi)有出現(xiàn)一個(gè)持續(xù)有效的增長(zhǎng)點(diǎn)。如汽車(chē)、石油類(lèi)商品銷(xiāo)售，雖然全年分別保持13.7%和12.1%的兩位數(shù)增長(zhǎng)，但是與前幾年相比已出現(xiàn)較大回落，考慮到本地市場(chǎng)飽和程度，今后繼續(xù)呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)狀態(tài)的可能性不顯著。其次，在現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)方法制度下，中西藥品類(lèi)商品32.5%的增幅更多的只是反映醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展情況，也并非體現(xiàn)出本地醫(yī)藥消費(fèi)市場(chǎng)的實(shí)際需求水平。此外，中、低收入群體受收入預(yù)期影響，食品、服裝類(lèi)商品全年增幅只有8.1%和2.8%，煙酒類(lèi)全年增幅僅為1.4%；而受房地產(chǎn)市場(chǎng)和家電消費(fèi)政策影響，家電類(lèi)商品全年增幅僅為6.5%。

三、制約當(dāng)前消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展的主要因素

總體上看，我市消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行情況平穩(wěn)趨緩，但是市場(chǎng)外部與內(nèi)部的各種問(wèn)題依然交織存在，影響消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展的各種因素仍具有不確定性，消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)的壓力依然突出。

（一）收入增長(zhǎng)放緩，內(nèi)生動(dòng)力培育任重道遠(yuǎn)

受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等諸多因素影響，我市城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)壓力加大。從去年2季度以來(lái)，我市城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)速度較往年明顯回落，落差也持續(xù)放大。今年一季度城鄉(xiāng)居民收入的增幅，更是回落到近幾年最低水平。全年累計(jì)雖然分

別回升到9.6%和11.9%的水平，但與前幾年相比仍有較大差距。收入增長(zhǎng)水平放緩，相對(duì)增加了中低收入群體剛性消費(fèi)支出，間接擠出其他商品性消費(fèi)需求，從這點(diǎn)上來(lái)講，消費(fèi)品市場(chǎng)內(nèi)生動(dòng)力的培育仍然任重道遠(yuǎn)。

（二）未來(lái)預(yù)期不明，居民消費(fèi)心理更趨謹(jǐn)慎

對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)形勢(shì)、物價(jià)水平、政策規(guī)定等各種預(yù)期的不確定性，導(dǎo)致居民消費(fèi)心理更趨謹(jǐn)慎，儲(chǔ)蓄意愿越發(fā)增強(qiáng)。2013年上半年江蘇消費(fèi)者信心指數(shù)已逼近100的警戒分界線(xiàn)，總體僅處于一個(gè)低水平樂(lè)觀(guān)程度。與之相對(duì)應(yīng)的是，截至12月末，全市城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額1841.5億元，比年初增加272.9億元,而同期個(gè)人消費(fèi)貸款余額383.6億元，比年初僅增加74.3億元，新增存貸款比例較上年有所收窄，但絕對(duì)額差距與前幾年相比仍然比較懸殊。

（三）地域因素影響，消費(fèi)外流現(xiàn)象較為突出

一方面泰州本地大型購(gòu)物商場(chǎng)相對(duì)較少，對(duì)于一些大宗物品和貴重商品，考慮到款式、價(jià)格等多方面因素，部分中高收入群體仍然熱衷于選擇自駕或包車(chē)，到毗鄰的上海、南京、蘇州等地實(shí)地選購(gòu)。隨著我市都市商貿(mào)圈建設(shè)發(fā)展加快，這種外流跡象已經(jīng)有所遏制，但是近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物發(fā)展迅猛，其商品的豐富性、購(gòu)物的便捷性和價(jià)格的低廉性，吸引了越來(lái)越多的消費(fèi)者的廣泛參與，這對(duì)實(shí)體店商品交易量的分流也不可小視。

四、促進(jìn)消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)、健康發(fā)展的幾點(diǎn)建議

未來(lái)一段時(shí)期，在經(jīng)濟(jì)下行、收入放緩和消費(fèi)外流的多重壓力下，應(yīng)及早制定出臺(tái)擴(kuò)大消費(fèi)的政策措施，在戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、消費(fèi)能力提升等方面著力，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，引領(lǐng)我市消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)、健康、有序發(fā)展。

（一）切實(shí)提高收入水平，努力提升消費(fèi)信心

量入為出一直是絕大多數(shù)人傳統(tǒng)的、基本的消費(fèi)理念，只有讓城鄉(xiāng)居民，特別是中低收入群體，有一個(gè)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的預(yù)期，才可能最大限度地釋放消費(fèi)意愿，想消費(fèi)、敢消費(fèi)。要將財(cái)政資金、公共資源重點(diǎn)向中低收入群體傾斜，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。要加大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民合作組織規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)力度，拓寬農(nóng)民持續(xù)增收渠道。

（二）推進(jìn)新型農(nóng)村發(fā)展，挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力

要繼續(xù)擴(kuò)大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的覆蓋范圍，增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加強(qiáng)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全和發(fā)展農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，降低農(nóng)村市場(chǎng)流通成本，推進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)適合農(nóng)民消費(fèi)特點(diǎn)、適應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的產(chǎn)品，建立和完善面向農(nóng)村的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、電腦、汽車(chē)等大宗商品走進(jìn)廣大農(nóng)村的千家萬(wàn)戶(hù)。

（三）積極應(yīng)對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，創(chuàng)造有效需求

一要穩(wěn)定傳統(tǒng)消費(fèi)，全面提升全市城鄉(xiāng)居民消費(fèi)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，鞏固和穩(wěn)定傳統(tǒng)產(chǎn)品的消費(fèi)。二要培育綠色消費(fèi)，充分發(fā)揮我市農(nóng)副產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品和水產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，提升綠色消費(fèi)在整個(gè)消費(fèi)中的比重。三要引導(dǎo)高層次消費(fèi)，全面提升個(gè)性化、時(shí)尚化、品牌化的消費(fèi)理念。四是培育新型消費(fèi)，加強(qiáng)與旅游、會(huì)展、節(jié)慶活動(dòng)的發(fā)展融合，使文化消費(fèi)成為拉動(dòng)消費(fèi)需求增長(zhǎng)的新的“熱點(diǎn)領(lǐng)域”。

第二篇：江蘇省2009年全省消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行情況分析

2009年全省消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行情況分析

2009年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，努力克服國(guó)際金融危機(jī)對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)帶來(lái)的不利影響，相繼出臺(tái)了一系列拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的政策措施，著力引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)促銷(xiāo)活動(dòng)，全省消費(fèi)品市場(chǎng)呈現(xiàn)運(yùn)行平穩(wěn)、購(gòu)銷(xiāo)兩旺的良好態(tài)勢(shì)。

一、消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行的基本情況

（一）市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，零售總額創(chuàng)歷史新高

2009年，全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額11484.1億元，同比增長(zhǎng)18.9%，增幅比2008年回落4.4個(gè)百分點(diǎn)。從增幅看，自5月份開(kāi)始，月度增幅持續(xù)穩(wěn)定在17.7%以上，并呈逐步走高之勢(shì)，10、11、12三個(gè)月增幅均超過(guò)20%。

圖12009年全省月度消費(fèi)品零售總額及增速

從全國(guó)看，2009年江蘇社會(huì)消費(fèi)品零售總額低于廣東(14891.8億元)、山東（12363.0億元)，居全國(guó)第三位；增幅高于全國(guó)增幅3.4個(gè)百分點(diǎn)，列全國(guó)第20位，山東列第13位，廣東列第27位，浙江列第28位，上海列第21位。

（二）城鄉(xiāng)市場(chǎng)同步發(fā)展，農(nóng)村市場(chǎng)日趨活躍

2009年，全省認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見(jiàn)》，利用城市化進(jìn)程加快契機(jī)，不斷改善城市消費(fèi)環(huán)境，全面推進(jìn)國(guó)家“家電下鄉(xiāng)”和“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策措施，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求明顯增強(qiáng)，消費(fèi)潛力得到有效釋放。2009年全省市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額8471.5億元，同比增長(zhǎng)19.0%，增幅比上年回落4.8個(gè)百分點(diǎn)；縣及縣以下市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額3012.6億元，同比增長(zhǎng)18.4%，增幅比上年回落3.5個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)市場(chǎng)的增幅差距由上年同期的1.9個(gè)百分點(diǎn)縮小至0.6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展有所加快。從2009年2月1日開(kāi)始實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”，全省共銷(xiāo)售家電161.5萬(wàn)臺(tái)，實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼4.0億元，實(shí)現(xiàn)零售額33.8億元，占全省限上貿(mào)易企業(yè)零售額的0.9%，拉動(dòng)全省縣及縣以下市場(chǎng)零售額增幅0.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)活躍農(nóng)村市場(chǎng)作用明顯。

（三）批發(fā)零售業(yè)占市場(chǎng)主導(dǎo)，住宿餐飲業(yè)增長(zhǎng)較快

2009年，我省批發(fā)零售業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，行業(yè)優(yōu)勢(shì)日益明顯。2009年全省批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額9892.4億元，同比增長(zhǎng)18.3%，其中限額以上企業(yè)增長(zhǎng)17.3%，限額以下企業(yè)增長(zhǎng)19.0%。隨著城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)觀(guān)念有所改變，外出就餐逐漸增多，加之旅游不斷回暖升溫，2009年住宿餐飲業(yè)依然保持較快增長(zhǎng)，當(dāng)年全省住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額1485.3億元，同比增長(zhǎng)22.5%，增幅快于批發(fā)零售業(yè)4.2個(gè)百分點(diǎn)。

圖22009年各行業(yè)占零售額比重

（四）限上貿(mào)易企業(yè)支撐作用明顯，消費(fèi)熱點(diǎn)引領(lǐng)市場(chǎng)

2009年末，納入全省限上貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的企業(yè)單位數(shù)為7993家，實(shí)現(xiàn)零售額4045.8億元，同比增長(zhǎng)17.3%，占全省消費(fèi)品零售總額的35.2%，比上年30.5%提高4.7個(gè)百分點(diǎn)。從全年限上貿(mào)易企業(yè)分月零售額增幅看，其增長(zhǎng)趨勢(shì)與全省消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)趨勢(shì)相似，呈現(xiàn)先抑后揚(yáng)的態(tài)勢(shì)，限上貿(mào)易企業(yè)拉動(dòng)零售額增長(zhǎng)明顯。

圖32009年限額以上貿(mào)易企業(yè)月度零售額及增幅

從限上貿(mào)易分類(lèi)零售額看，消費(fèi)熱點(diǎn)持續(xù)活躍。2009年受?chē)?guó)家“汽車(chē)下鄉(xiāng)”、稅費(fèi)減免、以舊換新等利好政策推動(dòng)，汽車(chē)銷(xiāo)售呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，全年實(shí)現(xiàn)零售額1128.0億元，同比增長(zhǎng)36.3%，占限上貿(mào)易企業(yè)零售額的27.9%，拉動(dòng)限上貿(mào)易企業(yè)零售額增長(zhǎng)4.8個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)貢獻(xiàn)1.9個(gè)百分點(diǎn)。2009年限上家俱類(lèi)和中西藥品類(lèi)分別實(shí)現(xiàn)零售額26.9億元和249.2億元，同比分別增長(zhǎng)49.0%和18.5%。另外，占限上貿(mào)易企業(yè)零售額權(quán)重較大的居民基本生活必需品，服裝、鞋帽、針紡織品類(lèi)和食品、飲料、煙酒類(lèi)同比分別增長(zhǎng)16.3%和8.0%。

（五）各地零售額平穩(wěn)增長(zhǎng)，蘇中增速有所加快

2009年全省13個(gè)省轄市消費(fèi)品市場(chǎng)均呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，依據(jù)第二次經(jīng)濟(jì)普查，對(duì)2008和2009年各市零售額修訂后，零售額位居前三的依次是蘇州市、南京市和無(wú)錫市，分別實(shí)現(xiàn)零售額2026.8億元、1935.5億元和1542.7億元，三市零售額占全省零售總額的47.9%。蘇南、蘇中、蘇北分別實(shí)現(xiàn)零售額6872.3億元、2160.2億元和2451.6億元，各占全省零售總額的59.8%，18.8%和21.4%。

（六）新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展加快，重點(diǎn)交易市場(chǎng)成交平穩(wěn)

近幾年，全省連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)和重點(diǎn)交易市場(chǎng)得到較快發(fā)展，為繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、方便居民和促進(jìn)流通發(fā)揮了積極的作用。2009年末，全省批發(fā)零售和住宿餐飲連鎖總店207家，比2008年末增加31家；含外省在江蘇開(kāi)設(shè)連鎖分店，連鎖門(mén)店合計(jì)17235個(gè)，比上年末增加867個(gè)；營(yíng)業(yè)面積合計(jì)1677.7萬(wàn)平方米，比上年末增加了214.6萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)14.7%；連鎖經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員38.2萬(wàn)人，比上年末增加2.4萬(wàn)人。2009年批零和住餐連鎖經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售總額3721.6億元，其中實(shí)現(xiàn)零售額2505.2億元，分別增長(zhǎng)9.1%和8.6%，扣除我省總店在省外分店商品零售額，連鎖經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)的零售額占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的17.0%。

重點(diǎn)交易市場(chǎng)成交平穩(wěn)。2009年底，全省現(xiàn)有年成交額達(dá)億元以上的大型

商品交易市場(chǎng)528個(gè)，比去年減少了6個(gè)，但億元以上市場(chǎng)成交額有平穩(wěn)增長(zhǎng)，2009年全省億元以上重點(diǎn)交易市場(chǎng)累計(jì)成交9225.9億元，按可比口徑，同比增長(zhǎng)6.2%，平均每個(gè)市場(chǎng)成交額達(dá)17.5億元。從市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)方式看，批發(fā)市場(chǎng)271個(gè)，零售市場(chǎng)257個(gè)，分別實(shí)現(xiàn)成交額7831.3億元和1394.7億元，同比增長(zhǎng)

5.9%和7.5%。從市場(chǎng)類(lèi)別看，綜合市場(chǎng)167個(gè)，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)361個(gè)，其它市場(chǎng)13個(gè)，分別實(shí)現(xiàn)成交額1482.6億元、7743.3億元和51.3億元，同比增長(zhǎng)10.8%、5.3%和5.2%。

二、當(dāng)前消費(fèi)品市場(chǎng)需要關(guān)注的有關(guān)問(wèn)題

2009年全省消費(fèi)品市場(chǎng)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，主要得益于國(guó)家一系列擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)刺激政策措施，對(duì)消費(fèi)需求的拉動(dòng)效應(yīng)；得益于全省經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步企穩(wěn)向好，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期，好于全國(guó)平均水平，不斷提振城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)信心；得益于全省不斷提高低收入人群的收入水平，調(diào)整離退休人員的工資，加大農(nóng)村居民的社會(huì)保障力度，城鄉(xiāng)居民實(shí)際消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿得到進(jìn)一步提升；得益于全省商貿(mào)企業(yè)能夠積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響，采取打折、優(yōu)惠、提高服務(wù)質(zhì)量等各種措施，對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)的助推作用。從我省2009年消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展看，盡管保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但有些問(wèn)題必須引起足夠的重視。

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性對(duì)消費(fèi)需求的影響依然存在。雖然我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步企穩(wěn)回升向好，但江蘇能夠持續(xù)發(fā)展受益于外向型經(jīng)濟(jì)，也受制于全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)暖回升任務(wù)依然艱巨，未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在不確定性，宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的好壞直接制約城鄉(xiāng)居民消費(fèi)，短期內(nèi)大幅度擴(kuò)大消費(fèi)的難度仍較大。二是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與抑制通脹的矛盾日益突出。從我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，2009年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年,2010年將是最復(fù)雜的一年，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期，將是2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀(guān)調(diào)控三大主要任務(wù)。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要矛盾已不再是（保）增長(zhǎng)問(wèn)題,而是防止流動(dòng)性過(guò)剩與資產(chǎn)嚴(yán)重泡沫,以及與此相關(guān)的通貨膨脹問(wèn)題，宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化對(duì)消費(fèi)的影響不容忽視，要把握好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與抑制通脹壓力的最佳平衡點(diǎn)，治通脹、調(diào)結(jié)構(gòu)與保增長(zhǎng)不可偏廢。

三是刺激消費(fèi)政策措施的持續(xù)性不容樂(lè)觀(guān)。2009年，在國(guó)家實(shí)施燃油稅改革、小排量汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅減半、“汽車(chē)下鄉(xiāng)”等一系列政策的推動(dòng)下，城鄉(xiāng)居民購(gòu)車(chē)需求得以充分釋放，全省汽車(chē)銷(xiāo)量持續(xù)攀升，汽車(chē)銷(xiāo)售持續(xù)活躍，隨著2010年汽車(chē)優(yōu)惠政策力度減小，加上道路堵、停車(chē)難、油價(jià)高等因素也使汽車(chē)高速增長(zhǎng)難以為繼。同樣，盡管“家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”政策大力推動(dòng)，加之我省地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，城鄉(xiāng)居民購(gòu)買(mǎi)家電的熱情遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期效果，2010年全省擴(kuò)大消費(fèi)政策的邊際效應(yīng)有可能遞減，對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)作用也可能逐步減弱。

四是城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)放緩制約消費(fèi)增長(zhǎng)后勁不可輕視。2009年全省城鎮(zhèn)居民人均家庭總收入22495元，同比增長(zhǎng)11.5%，增幅同比回落2.4個(gè)百分點(diǎn)，全省農(nóng)村居民人均純收入8004元，增長(zhǎng)8.0%，增幅同比回落3.3個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民收入明顯放緩，而收入對(duì)消費(fèi)的影響有一定的滯后性，加之教育、醫(yī)療、住房等消費(fèi)支出不斷增加，居民消費(fèi)心理和消費(fèi)意愿必將受到影響，這些均對(duì)未

來(lái)消費(fèi)的增長(zhǎng)產(chǎn)生一定的抑制作用。

三、2010年消費(fèi)品市場(chǎng)展望及有關(guān)建議

2010年全省經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)不容置疑，在省委、省政府“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、惠民生” 的政策主導(dǎo)推動(dòng)下，支撐消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展的諸多有利因素仍將延續(xù)：良好的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境將繼續(xù)有利于居民消費(fèi)需求的擴(kuò)大；“擴(kuò)消費(fèi)、拉內(nèi)需”經(jīng)濟(jì)刺激政策的繼續(xù)實(shí)施有利于消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)；全省力爭(zhēng)到2010年底所有涉農(nóng)縣(市、區(qū))全部推行新農(nóng)保會(huì)提升農(nóng)村居民的消費(fèi)潛力；政府改善民生及各項(xiàng)社會(huì)保障制度的完善等擴(kuò)大消費(fèi)需求政策的效應(yīng)也將繼續(xù)顯現(xiàn)。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的壓力，我們認(rèn)為，2010年我省消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展主要在以下幾個(gè)方面下功夫。

一要繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平，切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)增長(zhǎng)后勁。居民購(gòu)買(mǎi)力的增加是支撐消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要因素，因此，提高城鄉(xiāng)居民收入水平是擴(kuò)大消費(fèi)需求、促進(jìn)消費(fèi)不斷增長(zhǎng)的關(guān)鍵。要積極推進(jìn)收入分配制度改革，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；加大收入分配調(diào)節(jié)力度，建立健全居民收入增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制；要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，讓農(nóng)民在農(nóng)業(yè)功能拓展中獲得更多收益，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收；要想方設(shè)法增加就業(yè)，不斷提高最低工資保障標(biāo)準(zhǔn)，增加中低收入家庭的收入水平。

二要積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，不斷擴(kuò)大新型消費(fèi)。要針對(duì)城鄉(xiāng)居民不同的消費(fèi)需求和我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域特點(diǎn)，制定不同的擴(kuò)大消費(fèi)政策。要重視休閑產(chǎn)業(yè)的培育，拓展電子信息、通信產(chǎn)品、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)、文化娛樂(lè)、體育健身、休閑旅游等消費(fèi)。要積極推動(dòng)特色商業(yè)街建設(shè)，扶持“老字號(hào)”的創(chuàng)新發(fā)展形成有一定規(guī)模，能夠吸引人氣的核心商圈。要大力促進(jìn)節(jié)假日和會(huì)展消費(fèi)，利用節(jié)假日閑暇時(shí)間多、喜慶氣氛濃、群眾購(gòu)買(mǎi)欲望強(qiáng)的特點(diǎn)，積極開(kāi)展各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，擴(kuò)大市場(chǎng)銷(xiāo)售。要積極擴(kuò)大旅游消費(fèi)，旅游業(yè)涉及行業(yè)廣，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，對(duì)消費(fèi)影響明顯。要全面整合旅游資源，精心設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)市場(chǎng)需要的旅游精品項(xiàng)目，大力培育風(fēng)格各異、各具特色的度假旅游、文化旅游、休閑旅游、生態(tài)旅游，對(duì)度假、文化、休閑、生態(tài)旅游企業(yè)在稅收、用電等方面給予優(yōu)惠政策。要加大宣傳力度，提升服務(wù)水平。

三要加大農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，積極推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入力度，擴(kuò)大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的覆蓋范圍，用足用好國(guó)家惠農(nóng)政策，以此為契機(jī)，健全和發(fā)展農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)建設(shè)，降低農(nóng)村市場(chǎng)流通成本。要進(jìn)一步擴(kuò)大“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程農(nóng)家店覆蓋面，強(qiáng)化農(nóng)村商品配送中心的商品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、編配、調(diào)運(yùn)、信息等功能，增加統(tǒng)一配送的商品品種，降低經(jīng)營(yíng)成本。健全農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息服務(wù)體系，強(qiáng)化信息引導(dǎo)和產(chǎn)銷(xiāo)銜接，完善農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本和損耗，著力解決農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管，打擊假冒偽劣，保證農(nóng)村正常健康的市場(chǎng)交易秩序。

第三篇：江蘇省獻(xiàn)血條例 - 泰州市紅十字會(huì)

江蘇省獻(xiàn)血條例

（2000年5月24日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2010年9月29日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省獻(xiàn)血條例〉的決定》第一次修正根據(jù)2017年7月21日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省獻(xiàn)血條例〉的決定》第二次修正）目錄 第一章總則 第二章動(dòng)員和組織 第三章采血與供血 第四章臨床用血 第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰 第六章附則 第一章總則

第一條為保證醫(yī)療臨床用血的需要和安全，保障獻(xiàn)血者和用血者身體健康，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，動(dòng)員和組織公民無(wú)償獻(xiàn)血，根據(jù)《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》和國(guó)家其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省依法實(shí)行公民無(wú)償獻(xiàn)血制度。

提倡十八周歲至五十五周歲（以下稱(chēng)適齡）的健康公民自愿獻(xiàn)血；既往無(wú)獻(xiàn)血反應(yīng)、符合健康檢查要求的多次獻(xiàn)血者，自愿獻(xiàn)血的年齡可以延長(zhǎng)至六十周歲。

鼓勵(lì)符合獻(xiàn)血條件的國(guó)家工作人員、現(xiàn)役軍人、醫(yī)務(wù)人員每?jī)赡戢I(xiàn)血一次以上，高等學(xué)校學(xué)生在校期間獻(xiàn)血一次以上。

鼓勵(lì)符合獻(xiàn)血條件的公民多次、定期獻(xiàn)血以及捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞。第三條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)獻(xiàn)血工作的領(lǐng)導(dǎo)，將獻(xiàn)血工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，根據(jù)采供血服務(wù)規(guī)模合理配備人員、設(shè)施和設(shè)備，建立獻(xiàn)血工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)一規(guī)劃并組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好獻(xiàn)血工作。

地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作，依法行使監(jiān)督管理職責(zé)。

第四條省、設(shè)區(qū)的市獻(xiàn)血辦公室和縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門(mén)設(shè)立或指定的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血日常工作。

第五條各級(jí)財(cái)政、物價(jià)、教育、公安、工商、人力資源和社會(huì)保障、廣播電視、文化等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好獻(xiàn)血工作。各級(jí)紅十字會(huì)依法參與、推動(dòng)獻(xiàn)血工作。

第六條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、方便獻(xiàn)血的原則，合理規(guī)劃布局采血點(diǎn)。衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織采供血機(jī)構(gòu)，根據(jù)規(guī)劃設(shè)置采血點(diǎn)，公安、財(cái)政、規(guī)劃、城市管理等部門(mén)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、城市管理等部門(mén)確定流動(dòng)采血車(chē)停靠點(diǎn)。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為流動(dòng)采血車(chē)的停靠等提供便利。第二章動(dòng)員和組織

第七條設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要，制定和下達(dá)獻(xiàn)血計(jì)劃，動(dòng)員和組織公民獻(xiàn)血。

各地獻(xiàn)血計(jì)劃，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）衛(wèi)生行政部門(mén)按照當(dāng)?shù)蒯t(yī)療用血需求和適齡公民人數(shù)等情況擬定，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第八條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照獻(xiàn)血計(jì)劃，動(dòng)員和組織本單位和本居住區(qū)的適齡公民參加獻(xiàn)血，保證獻(xiàn)血計(jì)劃的完成。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織本地區(qū)內(nèi)無(wú)工作單位的適齡公民參加獻(xiàn)血，保證本地區(qū)獻(xiàn)血計(jì)劃的完成。

第九條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)需要組織志愿獻(xiàn)血者預(yù)備隊(duì)，建立流動(dòng)血庫(kù)，公民可以自愿報(bào)名參加。

采供血機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將符合條件的預(yù)備隊(duì)人員登記造冊(cè)，在庫(kù)存血液不足或者臨床急需用血時(shí)，經(jīng)同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)，啟動(dòng)流動(dòng)血庫(kù)，組織預(yù)備隊(duì)人員自愿獻(xiàn)血。

第十條發(fā)生自然災(zāi)害、重大事故等突發(fā)事件，出現(xiàn)需要大量用血的緊急情況，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢灾付ㄓ嘘P(guān)單位組織公民應(yīng)急獻(xiàn)血，但采血量以突發(fā)事件的用血需求為限。

第十一條公民直接到經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的采供血機(jī)構(gòu)及其設(shè)置的采血點(diǎn)或者流動(dòng)采血車(chē)獻(xiàn)血，其獻(xiàn)血量可以計(jì)入所在單位或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)獻(xiàn)血計(jì)劃的完成數(shù)內(nèi)。第十二條采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向獻(xiàn)血者頒發(fā)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制作的《無(wú)償獻(xiàn)血證》。第十三條設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)向完成獻(xiàn)血計(jì)劃的單位和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)給由設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)一制作的《完成獻(xiàn)血計(jì)劃證》。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)完成獻(xiàn)血計(jì)劃的情況應(yīng)當(dāng)如期通報(bào)。逾期不完成獻(xiàn)血計(jì)劃的，不得評(píng)為文明單位。

第十四條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血的宣傳。各部門(mén)、各單位、村民委員會(huì)和居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》和本條例的規(guī)定開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血的宣傳活動(dòng)。各新聞單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血的社會(huì)公益性宣傳，免費(fèi)刊播公益廣告，普及獻(xiàn)血法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，宣傳獻(xiàn)血先進(jìn)人物。

各類(lèi)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展獻(xiàn)血法律、法規(guī)的宣傳教育，并將血液和獻(xiàn)血的科學(xué)知識(shí)納入健康教育的內(nèi)容。

每年十二月為全省無(wú)償獻(xiàn)血宣傳月。

第十五條鼓勵(lì)公民參加獻(xiàn)血志愿服務(wù)活動(dòng)，其所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持。鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)獻(xiàn)血事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。采供血機(jī)構(gòu)可以依法接受捐贈(zèng)，用于對(duì)獻(xiàn)血者的關(guān)愛(ài)和無(wú)過(guò)錯(cuò)用血感染人員的救助等。第十六條禁止非法組織他人出賣(mài)血液。禁止雇傭他人冒名獻(xiàn)血。

禁止偽造、涂改、出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、出借《完成獻(xiàn)血計(jì)劃證》或者《無(wú)償獻(xiàn)血證》。第三章采血與供血

第十七條采供血機(jī)構(gòu)是采集、儲(chǔ)存、提供臨床用血的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，是不以營(yíng)利為目的的公益性組織。采供血機(jī)構(gòu)必須經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立，并按照國(guó)家有關(guān)采供血機(jī)構(gòu)管理規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)手續(xù)，方可開(kāi)展采供血業(yè)務(wù)。

第十八條采供血機(jī)構(gòu)必須按照注冊(cè)登記的地址、項(xiàng)目、內(nèi)容、范圍，開(kāi)展采供血業(yè)務(wù)，并為無(wú)償獻(xiàn)血者提供各種安全、衛(wèi)生、便利的條件。

獻(xiàn)血者獻(xiàn)全血的，每次可以選擇獻(xiàn)四百毫升、三百毫升或者二百毫升血液。采供血機(jī)構(gòu)對(duì)全血獻(xiàn)血者每次采集血液量最多不得超過(guò)四百毫升，兩次采集間隔期不少于六個(gè)月。第十九條采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月向社會(huì)公布采血量、用血量和免交臨床用血費(fèi)用數(shù)額等無(wú)償獻(xiàn)血相關(guān)信息。

第二十條采供血機(jī)構(gòu)采集血液必須嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)程和制度，采血必須由具有采血資格的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行，一次性采血器材用后必須銷(xiāo)毀，確保獻(xiàn)血者的身體健康。

采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定的血液及有關(guān)成分的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)采集的血液及分離的成分進(jìn)行復(fù)核、檢測(cè)；未經(jīng)復(fù)核、檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的血液，不得向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供。臨床用血的包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第二十一條采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立本地區(qū)特殊血型健康公民數(shù)據(jù)庫(kù)，具體辦法由省衛(wèi)生行政部門(mén)制定。第二十二條本省內(nèi)跨市、縣（市）和外省來(lái)本省調(diào)劑臨床用血的，由省衛(wèi)生行政部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)采供血管理規(guī)定審批。

第二十三條無(wú)償獻(xiàn)血的血液必須用于臨床，不得買(mǎi)賣(mài)。采供血機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得將無(wú)償獻(xiàn)血的血液出售給單采血漿站或者血液制品生產(chǎn)單位。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得接受單采血漿站或者血液制品生產(chǎn)單位提供的血液及其成分。

第二十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)因應(yīng)急用血需臨時(shí)采集血液的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理規(guī)定，并確保采血用血安全。第四章臨床用血

第二十五條本省實(shí)行公民個(gè)人儲(chǔ)血、家庭成員互助、單位互助和社會(huì)互助相結(jié)合的用血制度。第二十六條公民醫(yī)療臨床用血時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，交納用于血液采集、儲(chǔ)存、分離、檢驗(yàn)等項(xiàng)費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)醫(yī)療臨床用血費(fèi)用）。

采供血機(jī)構(gòu)對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血血液用于臨床所收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)管理，收支單列；收支結(jié)余用于發(fā)展獻(xiàn)血事業(yè)。

第二十七條無(wú)償獻(xiàn)血者享有優(yōu)先用血權(quán)利。除臨床急救用血外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障無(wú)償獻(xiàn)血者臨床用血。

無(wú)償獻(xiàn)血者獻(xiàn)血量在八百毫升以上（含八百毫升）的，終身享受免費(fèi)用血；無(wú)償獻(xiàn)血者獻(xiàn)血量未達(dá)到八百毫升的，按本人獻(xiàn)血量的三倍享受免費(fèi)用血。無(wú)償獻(xiàn)血者的配偶、父母、子女、兄弟姐妹及配偶的父母需要用血的，其累計(jì)免費(fèi)用血按獻(xiàn)血者獻(xiàn)血量等量提供。

捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的，本人終身享受免費(fèi)用血；其配偶、父母、子女、兄弟姐妹及配偶的父母需要用血的，免費(fèi)用血量累計(jì)按照八百毫升提供。

在本省無(wú)償獻(xiàn)血的公民，在全省范圍內(nèi)需要醫(yī)療臨床用血的，憑本人《居民身份證》和《無(wú)償獻(xiàn)血證》用血。無(wú)償獻(xiàn)血者的配偶、父母、子女、兄弟姐妹及配偶的父母需要用血的，還須提供其與無(wú)償獻(xiàn)血者關(guān)系的有效證件或者證明。

通過(guò)用血費(fèi)用核銷(xiāo)信息系統(tǒng)能夠查明獻(xiàn)血者獻(xiàn)血量、用血者和獻(xiàn)血者之間親屬關(guān)系的，在辦理免費(fèi)用血手續(xù)時(shí)可以不提供《無(wú)償獻(xiàn)血證》、用血者和獻(xiàn)血者之間親屬關(guān)系的證明。具體實(shí)施辦法由省衛(wèi)生部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

第二十八條急診搶救病人需要用血時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)先給予用血，然后用血者按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦用血手續(xù)。

第二十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須使用經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的采供血機(jī)構(gòu)提供的血液，對(duì)臨床用血必須進(jìn)行核查，不得將不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液及其成分用于臨床。

第三十條倡導(dǎo)擇期手術(shù)的患者自身儲(chǔ)血；推行成分輸血；鼓勵(lì)臨床用血新技術(shù)的研究和推廣。第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十一條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府設(shè)立獻(xiàn)血獎(jiǎng)。符合下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府和紅十字會(huì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）無(wú)償獻(xiàn)血量累計(jì)一千毫升以上的個(gè)人；

（二）超額完成獻(xiàn)血計(jì)劃的單位；

（三）在獻(xiàn)血宣傳、教育、組織動(dòng)員以及采供血、醫(yī)療臨床用血工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人；

（四）在醫(yī)療臨床用血新技術(shù)的研究和推廣中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人；

（五）對(duì)獻(xiàn)血事業(yè)捐贈(zèng)或者作出特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

第三十二條在本省獲得國(guó)家無(wú)償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)、無(wú)償捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞獎(jiǎng)和無(wú)償獻(xiàn)血志愿服務(wù)終身榮譽(yù)獎(jiǎng)的個(gè)人，可以憑相關(guān)證件免費(fèi)游覽政府投資主辦的公園、旅游風(fēng)景區(qū)等場(chǎng)所，到政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診免交普通門(mén)診診察費(fèi)，免費(fèi)乘坐城市公共交通工具。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū))可以根據(jù)本地實(shí)際，制定本行政區(qū)域關(guān)愛(ài)獻(xiàn)血者的具體措施。第三十三條雇傭他人冒名獻(xiàn)血的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)單位處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處以一百元以上一千元以下的罰款，所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

偽造、涂改、出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、出借獻(xiàn)血證件的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén)處以一百元以上一千元以下罰款；其中以牟利為目的的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處以一千元以上五千元以下罰款。

第三十四條臨床用血的包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸，不符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，可以并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。第三十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén)給予警告，并處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款：

（一）使用非法機(jī)構(gòu)提供的血液的；

（二）接受單采血漿站或者血液制品生產(chǎn)單位提供的血液及其成分的。

第三十六條有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén)予以取締，沒(méi)收違法所得，可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）非法采集血液的；

（二）血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出售無(wú)償獻(xiàn)血的血液的；

（三）非法組織他人出賣(mài)血液的。

第三十七條采供血機(jī)構(gòu)違反操作規(guī)程和制度采集血液的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正；給獻(xiàn)血者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

采供血機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正，造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，造成經(jīng)血液途徑傳播的疾病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，限期整頓，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，將不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液用于患者的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正；給患者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十九條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門(mén)工作人員，在獻(xiàn)血、采血、用血監(jiān)督管理工作中徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則

第四十條本條例自2017年9月1日起施行。

第四篇：2013年江蘇省泰州市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2013年江蘇省泰州市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2013年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，泰州市緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線(xiàn)，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)全省轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革試點(diǎn)為抓手，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力保障和改善民生，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)中提質(zhì)，民生幸福明顯改善。

一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)中有進(jìn)

初步核算，全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破3000億元，達(dá)到3006.91億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)11.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值205.96億元，增長(zhǎng)3.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1574億元，增長(zhǎng)12.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1226.95億元，增長(zhǎng)12.7%。全市GDP增速高于全省2.2個(gè)百分點(diǎn)，居全省13個(gè)省轄市第六位、蘇南蘇中地區(qū)第三位。按常住人口計(jì)算的人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破6萬(wàn)元，達(dá)到64931元，折算為10485美元，突破1萬(wàn)美元。

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值344.59億元，增長(zhǎng)7.0%。全市糧食播種面積657.78萬(wàn)畝，下降0.1%；畝產(chǎn)496.7公斤，增長(zhǎng)1.0%，畝產(chǎn)居全省第二位；總產(chǎn)326.68萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.9%。全年棉花產(chǎn)量14047噸，下降9.3%；油料產(chǎn)量12.29萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.7%；肉類(lèi)產(chǎn)量26.63萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.9%；禽蛋產(chǎn)量12.15萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.3%；牛奶產(chǎn)量4.59萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.4%；水產(chǎn)品產(chǎn)量37.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.9%。全年新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積19萬(wàn)畝、高效設(shè)施漁業(yè)面積

2.6萬(wàn)畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田18.1萬(wàn)畝。

二是工業(yè)生產(chǎn)增勢(shì)平穩(wěn)。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值1999.74億元,增長(zhǎng)12.8%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值8501.65億元，增長(zhǎng)18.4%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)產(chǎn)值2212.48億元，增長(zhǎng)20.7%；重工業(yè)產(chǎn)值6289.16億元，增長(zhǎng)17.7%。分經(jīng)濟(jì)類(lèi)型看，國(guó)有、集體、股份制、外商和港澳臺(tái)投資企業(yè)分別完成產(chǎn)值269.50億元、154.25億元、5120.31億元、2205.54億元，分別增長(zhǎng)18.5%、-3.5%、19.7%、16.0%。分企業(yè)規(guī)?？?，大型、中型、小型企業(yè)分別完成產(chǎn)值2609.17億元、1639.41億元、4215.27億元，分別增長(zhǎng)12.4%、20.2%、22.4%。分主要行業(yè)看，食品飲料行業(yè)624.54億元，增長(zhǎng)17.7%；紡織服裝皮革行業(yè)396.99億元，增長(zhǎng)17.7%；石油化工行業(yè)1186.76億元，增長(zhǎng)17.7%；醫(yī)藥行業(yè)579.81億元，增長(zhǎng)20.8%；金屬冶煉加工行業(yè)1391.44億元，增長(zhǎng)19.6%；設(shè)備制造行業(yè)1953.31億元，增

長(zhǎng)14.5%；電子設(shè)備及電氣機(jī)械制造行業(yè)1676.46億元，增長(zhǎng)21.0%。分地區(qū)看，高新區(qū)、泰興市、高港區(qū)產(chǎn)值增幅列全市前三位，分別增長(zhǎng)24.0%、22.8%和20.8%。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。全年服務(wù)業(yè)增加值（第三產(chǎn)業(yè)增加值+農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值）1234.40億元，增長(zhǎng)12.7%，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為41.1%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。從行業(yè)看，交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值161.39億元，增長(zhǎng)12.9%；批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)增加值分別為216.26億元、75.86億元，分別增長(zhǎng)12.2%、10.4%；金融業(yè)增加值133.39億元，增長(zhǎng)13.5%；房地產(chǎn)增加值189.64億元，增長(zhǎng)12.3%；營(yíng)利性服務(wù)業(yè)、非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值分別為186.40億元、264.01億元，分別增長(zhǎng)14.6%、12.2%。從稅收看，服務(wù)業(yè)稅收完成173.93億元，增長(zhǎng)15.7%，占全部稅收的比重為44.7%，比上年提高4個(gè)百分點(diǎn)。從服務(wù)業(yè)集聚區(qū)看，8大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入702億元、稅收20.5億元，分別增長(zhǎng)27.0%和32.0%。

二、三大需求平穩(wěn)增長(zhǎng)

一是固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。全年固定資產(chǎn)投資1764.17億元，增長(zhǎng)21.0%，增速高于全省1.4個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)看，一產(chǎn)投資14.28億元，二產(chǎn)投資992.22億元，三產(chǎn)投資757.68億元，分別增長(zhǎng)11.8%、25.5%和20.1%；在二產(chǎn)投資中，工業(yè)投資982.51億元，增長(zhǎng)25.6%，工業(yè)投資增幅列全省第一位。從經(jīng)濟(jì)類(lèi)型看，民間投資1353.70億元，增長(zhǎng)27.8%，民間投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)76.7%，比上年提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。從新開(kāi)工項(xiàng)目看，全年新開(kāi)工項(xiàng)目2466個(gè),比上年增加469個(gè),完成投資1191.67億元,增長(zhǎng)30.4%，新開(kāi)工項(xiàng)目投資對(duì)全市投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為90.8%，拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)19.1個(gè)百分點(diǎn)；其中,億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目147個(gè),比上年增加11個(gè),完成投資318.83億元,增長(zhǎng)17.9%，投資額占全市投資比重為18.0%。從房地產(chǎn)業(yè)看，全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資271.16億元，增長(zhǎng)17.2%；其中住宅投資216.24億元，增長(zhǎng)37.4%。房屋施工面積2254.32萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)22.8%；其中住宅施工面積1739.76萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)25.7%。商品房銷(xiāo)售面積491.41萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)51.6%；其中住宅銷(xiāo)售面積455.74萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)63.7%；商品房銷(xiāo)售額300.19億元，增長(zhǎng)50.4%；其中住宅銷(xiāo)售額264.14億元，增長(zhǎng)67.8%。從投向看，全市基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)投資明顯放大，全年完成投資255.73億元,占全市投資的比重為14.5%，投資額增長(zhǎng)68.1%,對(duì)全市投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為33.8%,拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)7.1個(gè)百分點(diǎn)；其中，供電供氣供水投資23.93億

元，增長(zhǎng)41.2%；交通運(yùn)輸投資62.24億元，增長(zhǎng)23.3%；公共設(shè)施投資111.26億元，增長(zhǎng)150.5%；教育投資28.35億元，增長(zhǎng)47.1%；衛(wèi)生投資7.97億元，增長(zhǎng)69.8%；文化投資3.49億元，增長(zhǎng)59.7%；體育投資8.70億元，增長(zhǎng)401.9%。二是消費(fèi)需求穩(wěn)中有升。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額837.12億元，增長(zhǎng)13.5%，增速比一季度、上半年、前三季度分別加快0.9個(gè)、0.7個(gè)和0.6個(gè)百分點(diǎn)。從城鄉(xiāng)市場(chǎng)看,城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額755.64億元,增長(zhǎng)13.8%;鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額81.48億元,增長(zhǎng)10.4%。從行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)零售額721.96億元，增長(zhǎng)13.9%；住宿和餐飲業(yè)零售額115.16億元，增長(zhǎng)10.9%。從限額以上單位看，全年限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額259.83億元，占全社會(huì)比重為31.0%，零售額比上年增長(zhǎng)9.8%；其中，限額以上批發(fā)零售業(yè)零售額245.90億元,增長(zhǎng)11.7%;限額以上住宿餐飲業(yè)零售額13.93億元,下降15.2%。從商品類(lèi)值看，基本生活類(lèi)商品保持平穩(wěn)。全年糧油、食品、飲料、煙酒類(lèi)商品零售額31.92億元,增長(zhǎng)

8.1%;服裝、鞋帽、針紡織類(lèi)商品零售額21.81億元,增長(zhǎng)2.8%;日用品類(lèi)商品零售額7.69億元,增長(zhǎng)15.1%。時(shí)尚享受類(lèi)商品增長(zhǎng)趨緩。全年金銀珠寶類(lèi)商品零售額10.05億元,增長(zhǎng)13.9%,化妝品商品零售額3.13億元，增長(zhǎng)11.9%。文化類(lèi)商品增長(zhǎng)緩慢。全年書(shū)報(bào)雜志類(lèi)商品零售額4.33億元，增長(zhǎng)0.2%；文化辦公用品商品零售額3.16億元，下降14.0%。汽車(chē)類(lèi)、石油及制品類(lèi)商品消費(fèi)升溫。全年限額以上汽車(chē)類(lèi)商品零售額61.81億元,增長(zhǎng)13.7%，增速比一季度、上半年、前三季度分別加快9.7個(gè)、7.1個(gè)和4.0個(gè)百分點(diǎn)；石油及制品類(lèi)商品零售額41.45億元,增長(zhǎng)12.1%,增速比一季度、上半年、前三季度分別加快5.8個(gè)、2.4個(gè)和1.0個(gè)百分點(diǎn)。年末私人汽車(chē)擁有量33.64萬(wàn)輛，增長(zhǎng)22.4%。

三是對(duì)外貿(mào)易逆勢(shì)奮進(jìn)。全年進(jìn)出口總額104.42億美元，同比增長(zhǎng)0.7%；出口62.92億美元，下降9.4%；進(jìn)口41.50億美元，增長(zhǎng)21.3%。按貿(mào)易方式分，出口額中，一般貿(mào)易出口35.75億美元，增長(zhǎng)1.8%；加工貿(mào)易出口26.24億美元，下降22.3%。進(jìn)口額中，一般貿(mào)易進(jìn)口28.27億美元，增長(zhǎng)25.1%；加工貿(mào)易進(jìn)口10.18億美元，增長(zhǎng)7.4%。按企業(yè)性質(zhì)分，出口額中，外商投資企業(yè)出口40.13億美元，下降15.6%；私營(yíng)企業(yè)出口21.18億美元，增長(zhǎng)5.4%。進(jìn)口額中，外商投資企業(yè)進(jìn)口25.65億美元，增長(zhǎng)20.4%；私營(yíng)企業(yè)進(jìn)口15.48億美元，增長(zhǎng)24.4%。按商品類(lèi)別分，機(jī)電產(chǎn)品出口31.73億美元，下降20.9%，八類(lèi)商

品出口在1億美元以上，增幅“六升二降”，食品飲料酒及醋出口2.08億美元，增長(zhǎng)3.3%；化工產(chǎn)品出口10.45億美元，增長(zhǎng)5.4%；塑料橡膠制品出口3.72億美元，增長(zhǎng)35.4%；紡織原料及紡織制品出口7.08億美元，增長(zhǎng)1.5%；機(jī)器電子產(chǎn)品及電氣設(shè)備出口12.80億美元，增長(zhǎng)9.1%；雜項(xiàng)制品出口3.01億美元，增長(zhǎng)8.5%；車(chē)輛船舶出口12.29億美元，下降44.6%；賤金屬及其制品出口8.28億美元，下降5.4%。按產(chǎn)銷(xiāo)國(guó)別分，對(duì)亞洲出口26.87億美元，下降13.3%；對(duì)非洲出口4.41億美元，增長(zhǎng)13.9%；對(duì)歐洲出口12.41億美元，下降25.3%；對(duì)拉丁美洲出口4.21億美元，下降11.7%；對(duì)北美洲出口12.30億美元，增長(zhǎng)29.6%；對(duì)大洋洲出口2.71億美元，下降27.1%。

三、轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn) 一是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。全年新興產(chǎn)業(yè)（包括高端裝備、生物醫(yī)藥、電子信息、新能源、智能電網(wǎng)、新材料、節(jié)能環(huán)保）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3306.28億元，比上年增長(zhǎng)23.2%，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重從上年的37.2%提高到38.5%，提高了1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，高端裝備、生物醫(yī)藥、電子信息、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值突破500億元，分別完成516.49億元、624.89億元、603.71億元、617.28億元和737.97億元，分別增長(zhǎng)20.6%、21.3%、28.8%、19.1%和23.3%；智能電網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值256.33億元、205.94億元，分別增長(zhǎng)14.6%、33.8%。

二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)奮進(jìn)。積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鋼鐵、有色金屬、建材、化工分別完成技術(shù)改造投資47.88億元、14.68億元、40.62億元、107.93億元，分別增長(zhǎng)106.5%、34.2%、14.8%、15.8%。全年裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3259.83億元，增長(zhǎng)14.7%，其中船舶產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值916.28億元，增長(zhǎng)3.1%；積極引導(dǎo)船舶企業(yè)通過(guò)開(kāi)發(fā)特種船舶、高端船舶、海工裝備等新品“保市場(chǎng)、爭(zhēng)訂單”，造船三大指標(biāo)居全省第一，全年造船完工量527.7萬(wàn)載重噸、新承訂單1365.8萬(wàn)載重噸、手持訂單2153.2萬(wàn)載重噸，分別占全省的43.5%、48.7%和39.5%。

三是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年引進(jìn)高層次人才達(dá)到1565人，比上年增加335人；其中，引進(jìn)海外高層次人才達(dá)到346人，比上年增加84人；新增高技能人才達(dá)到2.36萬(wàn)人，比上年增加0.05萬(wàn)人。全年規(guī)模以上工業(yè)中高新技

術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值3349.61億元，增長(zhǎng)23.7%，增速比規(guī)模以上工業(yè)快5.3個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重從上年的37.9%提高到39.4%，提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)。全年有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到1463件，比上年增加154件。省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心分別達(dá)到92家、80家和14家，分別比上年增加14家、11家和1家。四是節(jié)能減排成效明顯。從能耗下降看，全年規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量692.07萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)0.06%；萬(wàn)元產(chǎn)值能耗為0.0839噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，同比下降15.92%。全市涉及到的33個(gè)行業(yè)中，行業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗同比呈現(xiàn)下降趨勢(shì)的有27個(gè)行業(yè)，下降面達(dá)到81.82%。從污染物減排看，全年化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物分別削減4.0%、0.5%、3.6%、9.0%左右。

四、質(zhì)量效益穩(wěn)步提高

一是財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年完成財(cái)政總收入697.27億元，同比增長(zhǎng)11.0%；公共財(cái)政預(yù)算收入259.26億元，增長(zhǎng)11.2%。公共財(cái)政預(yù)算收入中，稅收收入214.05億元，增長(zhǎng)13.3%，稅收收入占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重為82.6%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。

二是工業(yè)企業(yè)效益明顯改善。全年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入8149.57億元、利稅1022.26億元、利潤(rùn)605.06億元，分別增長(zhǎng)18.0%、19.5%、16.2%。生物醫(yī)藥、電子信息、新能源三大新興產(chǎn)業(yè)效益顯著改善，分別實(shí)現(xiàn)利稅208.29億元、利潤(rùn)121.62億元，分別增長(zhǎng)24.6%、23.0%。

三是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29112元，增長(zhǎng)

9.6%，剔除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)7.6%；全市農(nóng)民人均純收入13982元，同比增長(zhǎng)11.9%，快于城鎮(zhèn)居民2.3個(gè)百分點(diǎn)，高于全省平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn)，剔除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)9.8%。

五、要素保障明顯好轉(zhuǎn)

一是用電增長(zhǎng)平穩(wěn)。全行業(yè)用電193.64億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)3.8%；其中，第一產(chǎn)業(yè)2.85億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)9.8%；第二產(chǎn)業(yè)171.97億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)2.8%；第二產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)用電量169.02億千瓦時(shí)，建筑業(yè)用電量2.95億千瓦時(shí)，分別增長(zhǎng)

2.6%、20.3%；第三產(chǎn)業(yè)18.82億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)13.1%。城鄉(xiāng)居民生活用電28.92億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)16.5%。

二是銀行存貸款增加。12月末，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額3544.42億元，增長(zhǎng)16.9%；其中，居民儲(chǔ)蓄1786.01億元，增長(zhǎng)15.5%；金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額2344.27億元，增長(zhǎng)16.8%。人民幣貸款中，短期貸款1334.2億元，中長(zhǎng)期貸款923.9億元，分別增長(zhǎng)15.3%、21.8%。

三是招商引資保持平穩(wěn)。全市著力建設(shè)園區(qū)平臺(tái)，不斷改善投資環(huán)境，引資繼續(xù)保持平穩(wěn)。全年私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本2583.81億元，增長(zhǎng)28.5%。全年實(shí)際到賬注冊(cè)外資13.23億美元，同比下降8.8%。

四是貨物運(yùn)輸增長(zhǎng)較快。全年完成公路貨物周轉(zhuǎn)量54.29億噸公里，增長(zhǎng)15.1%；水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量298.18億噸公里，增長(zhǎng)20.3%；泰州港吞吐量1.52億噸，增長(zhǎng)15.0%。

六、民生保障不斷加強(qiáng)

一是財(cái)政加大保民生的投入力度。公共財(cái)政預(yù)算支出342.20億元，增長(zhǎng)13.7%。全市各級(jí)用于保障和改善民生的支出達(dá)257.33億元，同比增長(zhǎng)16.0%，高于公共財(cái)政預(yù)算支出增幅2.3個(gè)百分點(diǎn)；民生支出占財(cái)政支出的比重達(dá)75.2%，同比提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。

二是就業(yè)和社會(huì)保障形勢(shì)良好。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)9.85萬(wàn)人，比上年增加0.71萬(wàn)人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.16%，比上年下降0.24個(gè)百分點(diǎn)。年末企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)在職參保人數(shù)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到79.06萬(wàn)人、174.24萬(wàn)人、60.44萬(wàn)人，分別比上年增加3.13萬(wàn)人、4.09萬(wàn)人和3.42萬(wàn)人；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到123.22萬(wàn)人。年末擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)30129張，比上年增加6307張。

三是城鄉(xiāng)交通建設(shè)進(jìn)展順利。城市居民公共交通出行分擔(dān)率為20.4%，比上年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)；鎮(zhèn)村公共交通開(kāi)通率為63.5%，比上年提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。

四是城鄉(xiāng)宜居環(huán)境建設(shè)加快。城市空氣質(zhì)量達(dá)到及好于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)比例達(dá)到86.8%；地表水好于Ⅲ類(lèi)水質(zhì)比例達(dá)到83.1%，比上年提高8.1個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率、林木覆蓋率分別達(dá)到31.5%、21.8%，均比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)；村莊環(huán)境整治達(dá)標(biāo)率達(dá)到70.0%，比上年提高45.97個(gè)百分點(diǎn)。

第五篇：2013年江蘇省泰州市房地產(chǎn)投資情況（精選）

2013年江蘇省泰州市房地產(chǎn)投資情況

2013年，在一系列宏觀(guān)調(diào)控政策影響下,泰州市房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況向好，開(kāi)發(fā)投資在波動(dòng)起伏中回升，一批新建樓盤(pán)相繼開(kāi)工，施工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度明顯加快，商品房銷(xiāo)售持續(xù)高漲，房屋竣工面積降幅逐漸收窄。但市場(chǎng)存量房居高不下，房企資金壓力較大，土地購(gòu)置面積和土地成交價(jià)款雙下降。全年運(yùn)行中住宅類(lèi)項(xiàng)目明顯擴(kuò)張，商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目有所萎縮。

一、開(kāi)發(fā)投資波動(dòng)上行,住宅類(lèi)項(xiàng)目投資增勢(shì)強(qiáng)勁

2012年我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資呈現(xiàn)前高后低、波動(dòng)下行的格局，2013年與上年截然不同，呈現(xiàn)出前低后高、波動(dòng)上行的態(tài)勢(shì)。投資增速?gòu)?月份的1.8%經(jīng)過(guò)一路跌宕起伏、波動(dòng)上行，至年底達(dá)全年最高。全年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資271.15億元，同比增長(zhǎng)17.2%，增速比上年末提升14.5個(gè)百分點(diǎn)，比2月份提升15.4個(gè)百分點(diǎn)，比上半年提升4.8個(gè)百分點(diǎn)，比三季度提升7.2個(gè)百分點(diǎn)。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資中，住宅項(xiàng)目投資增勢(shì)強(qiáng)勁。全市住宅項(xiàng)目完成投資216.24億元，同比增長(zhǎng)37.44%，增幅高于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資20.24個(gè)百分點(diǎn)，占全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資總量的79.75%，占比比上年提升12.65個(gè)百分點(diǎn)；商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目完成投資54.91億元，同比下降28.82%，占全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的20.25%，占比比上年下降12.65個(gè)百分點(diǎn)。

二、施工規(guī)模逐步擴(kuò)大，住宅新開(kāi)工規(guī)模高速增長(zhǎng)

隨著火爆的市場(chǎng)銷(xiāo)售形勢(shì)，開(kāi)發(fā)商明顯加大了建設(shè)步伐。一批新樓盤(pán)相繼開(kāi)工，住宅新開(kāi)工規(guī)模同比高速增長(zhǎng)，與此同時(shí)竣工房屋面積降幅明顯收窄。

全市商品房屋施工面積2254.32萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)22.83%，增幅比2月份提升20.43個(gè)百分點(diǎn)，比上半年提升9.33個(gè)百分點(diǎn)，比三季度提升6.93個(gè)百分點(diǎn)，12月份施工規(guī)模增幅與投資相應(yīng)同為全年最高。其中住宅施工面積1739.76萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)25.66%；商業(yè)地產(chǎn)施工面積514.56萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)14.14%。

自上年6月至今年5月我市新開(kāi)工房屋面積一直表現(xiàn)為負(fù)增長(zhǎng)，6月份實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)后增幅持續(xù)上揚(yáng)，至12月底全市新開(kāi)工商品房屋面積843.38萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)36.5%；其中住宅新開(kāi)工面積663.78萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)52.68%，增幅高于施工規(guī)模29.85個(gè)百分點(diǎn)，高于新開(kāi)工規(guī)模16.18個(gè)百分點(diǎn)；商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)

目新開(kāi)工面積179.59萬(wàn)平方米，同比下降1.9%，增幅低于施工規(guī)模24.73個(gè)百分點(diǎn)，低于新開(kāi)工規(guī)模38.4個(gè)百分點(diǎn)。

雖然全年商品房屋竣工面積仍然下降，但降幅明顯收窄。全市商品房屋竣工面積416.15萬(wàn)平方米，同比下降7.65%，降幅比2月份收窄20.54個(gè)百分點(diǎn)，比上半年收窄22.84個(gè)百分點(diǎn)，比三季度收窄4.95個(gè)百分點(diǎn)。

三、商品房銷(xiāo)售形勢(shì)火爆，中等戶(hù)型住宅較為受捧

我市商品房銷(xiāo)售延續(xù)了2012年下半年開(kāi)始的樓市回暖之勢(shì)，加之去年的成交量為負(fù)增長(zhǎng)，全年商品房銷(xiāo)售增幅在多重因素影響下一直高位增長(zhǎng)。2月份全市商品房銷(xiāo)售增幅達(dá)87.7%，3月份“新國(guó)五條”出臺(tái)后市場(chǎng)集中放量，4月份銷(xiāo)售增幅高達(dá)92.6%，年初的高位開(kāi)局導(dǎo)致上半年商品房銷(xiāo)售超高速異常增長(zhǎng)，盡管下半年受成交量不斷放大的基數(shù)對(duì)比影響增速有所回落，但全年商品房銷(xiāo)售仍居高位運(yùn)行。全市商品房銷(xiāo)售面積為494.46萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)51.36%，增幅位居全省第二。

從銷(xiāo)售房屋類(lèi)型來(lái)看，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房由于前幾年急劇擴(kuò)張，加之受到網(wǎng)購(gòu)等現(xiàn)代新型商業(yè)業(yè)態(tài)的沖擊，市場(chǎng)需求逐漸萎縮。全市商業(yè)地產(chǎn)銷(xiāo)售38.73萬(wàn)平方米，同比下降19.64%。住宅銷(xiāo)售高速增長(zhǎng)，全市住宅銷(xiāo)售455.74萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)63.65%，占全市商品房總量的92.2%。中等戶(hù)型相對(duì)大、小戶(hù)型來(lái)講較為受捧，全市90-140平方米的中等戶(hù)型住宅銷(xiāo)售333.97萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)62.36%，占住宅銷(xiāo)售的73.28%；90平方米以下的小戶(hù)型住宅銷(xiāo)售43.34萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)43.07%，占住宅銷(xiāo)售總量的9.50%；140平方米以上的大戶(hù)型住宅銷(xiāo)售78.41萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)84.52%，占住宅銷(xiāo)售總量的17.20%。

分析2013年商品房銷(xiāo)售保持高速增長(zhǎng)的原因：一是受新“國(guó)五條”實(shí)施和房產(chǎn)稅可能擴(kuò)大的輿論影響，二手住宅和商品住宅成交一度火爆，部分市場(chǎng)需求集中釋放；二是銀行信貸政策較為寬松，全年新增個(gè)人住房貸款64.35億元，是上年的2.04倍；三是大規(guī)模的城市拆遷改造，制造了部分剛性需求。

商品房銷(xiāo)售市場(chǎng)活躍帶來(lái)房地產(chǎn)稅收高速增長(zhǎng)，全市房地產(chǎn)地稅收入63.99億元，同比增長(zhǎng)50.4%，增幅比上年提升54.6個(gè)百分點(diǎn)；其中房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅29.47億元，同比增長(zhǎng)45.0%，增幅比上年提升32.4個(gè)百分點(diǎn)。

四、開(kāi)發(fā)企業(yè)資金緊張，各項(xiàng)應(yīng)付款大幅增加

盡管樓市火爆回籠資金增加，但我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)由于融資金渠道狹隘，資金緊張的狀況并沒(méi)有得到根本改善。全市房地產(chǎn)企業(yè)資金合計(jì)514.85億元，同比增長(zhǎng)17.8%；其中上年末結(jié)余資金95.51億元，同比增長(zhǎng)18.6%；本年到位資金419.33億元，同比增長(zhǎng)16.98%，本年到位資金增幅與同期完成投資基本一致。在本年到位的三類(lèi)主要資金中：以定金及預(yù)收款、個(gè)人按揭貸款為主的其他資金來(lái)源占總量的53.52%，本年到位224.44億元，同比增長(zhǎng)51.32%；企業(yè)自籌資金占總量的30%，本年到位128.05億元，同比下降12.67%；國(guó)內(nèi)貸款占總量的15%，本年到位63.42億元，同比增長(zhǎng)2.13%。從資金來(lái)源結(jié)構(gòu)看：其他資金占據(jù)首位，定金及預(yù)收款、個(gè)人按揭貸款是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)運(yùn)行主要的資金支撐。

2013年，全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)各項(xiàng)應(yīng)付款104.18億元，同比增長(zhǎng)38.84%，增幅高于本年到位資金增幅21.86個(gè)百分點(diǎn)。

全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)本年資金來(lái)源（包含上年末結(jié)余資金）與本年完成投資的比值為1.88，進(jìn)一步表明我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)運(yùn)行中資金供應(yīng)較為緊張。

五、市場(chǎng)存量房居高不下，土地購(gòu)置面積和成交價(jià)雙下降

雖然樓市冷暖會(huì)帶來(lái)市場(chǎng)庫(kù)存量相應(yīng)變化，但我市存量房規(guī)模一直居高不下。全市商品房待售面積193.83萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)44.91%；其中商品住宅待售面積114.86萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)29.11%。積壓的商品房占用了大量的土地、資金，造成社會(huì)資源的閑置。

2013年土地交易市場(chǎng)的冷清與商品房銷(xiāo)售市場(chǎng)的火爆，形成較大反差，全市土地購(gòu)置面積281.98萬(wàn)平方米，同比下降11.45%；土地成交價(jià)款為64.74億元，同比下降19.23%。

2013年我市房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況總體良好，房地產(chǎn)業(yè)為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。針對(duì)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行狀況，從進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的角度看，今后要注意以下三方面:一是加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)，統(tǒng)籌布局，引導(dǎo)市場(chǎng)適度調(diào)節(jié)，優(yōu)化房屋結(jié)構(gòu)，增加商品房屋類(lèi)型和層次，滿(mǎn)足不同人群的住房需求。二是促進(jìn)土地市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，保持合理、穩(wěn)定的商品房用地供應(yīng)規(guī)模，提高供地成功率，控制溢價(jià)率，合理安排土地出讓節(jié)奏和時(shí)序，防止土地供應(yīng)量較大浮動(dòng)。三是拓展企業(yè)融資渠道，構(gòu)建多元化的融資渠道，支持企業(yè)通過(guò)債券、股權(quán)、基

金、信托產(chǎn)品等多重渠道籌措資金，積極引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。