第一篇：五糧液：企業(yè)將在“整改”中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展

五糧液：企業(yè)將在“整改”中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展.txt2機(jī)會(huì)靠自己爭(zhēng)取，命運(yùn)需自己把握，生活是自己的五線譜，威懾呢們不親自演奏好它？五糧液：企業(yè)將在“整改”中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展

五糧液回應(yīng)“證監(jiān)會(huì)處理結(jié)果”，表示企業(yè)正在“整改”中實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。今天下午，在國(guó)家證監(jiān)會(huì)向五糧液下達(dá)《行政處罰決定書》后，記者就此事件采訪了五糧液股份公司董秘彭智輔，他說，五糧液接受證監(jiān)會(huì)的處罰結(jié)果，并將汲取教訓(xùn)，依法、合規(guī)經(jīng)營(yíng)，積極做好各方面工作。一年多來，企業(yè)十分重視并積極配合相關(guān)部門的調(diào)查，以證監(jiān)會(huì)調(diào)查為契機(jī)，通過一系列的整改措施，積極解決歷史遺留問題，使得公司治理結(jié)構(gòu)更趨完善，股份公司運(yùn)作更加規(guī)范、高效，并獲得了資本市場(chǎng)的認(rèn)同。

針對(duì)五糧液歷時(shí)一年多“調(diào)查門”事件的塵埃落定，彭智輔說，企業(yè)上市之初法人治理結(jié)構(gòu)不盡完善，公司借助證監(jiān)會(huì)調(diào)查全力進(jìn)行“整改”，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在解決問題中前進(jìn)，將“壞事”變成了“好事”。他介紹到，五糧液推進(jìn)了涵蓋兩筆資金妥善處理以及生產(chǎn)、銷售、關(guān)聯(lián)交易等一系列整改措施。截止目前為止，已經(jīng)全部完成12項(xiàng)整改工作。其中，股份公司通過對(duì)酒類銷售公司的單方增資1.5億元，使得注冊(cè)資本總額增至2億元，使股份公司持股比例增加至95％，集團(tuán)公司持股比例從先前20%降低為5％，股份公司充分獲得酒類銷售工作的主動(dòng)地位。廣受社會(huì)關(guān)注的“亞洲證券5500萬(wàn)元資金”問題，集團(tuán)公司在2009年12月22日，已免除了投資公司負(fù)責(zé)追回8000萬(wàn)元借款（含亞洲證券5500萬(wàn)元）的責(zé)任，該項(xiàng)損失由集團(tuán)公司承擔(dān)，未對(duì)股份公司造成實(shí)質(zhì)性影響。另外，關(guān)于“中科證券約8300萬(wàn)元資金”的整改，宜賓市國(guó)資公司收購(gòu)?fù)顿Y公司對(duì)中科證券享有的8294余萬(wàn)元債權(quán)已完成，并于2009年12月17日將資金劃入投資公司賬戶。該項(xiàng)損失由大股東宜賓市國(guó)資公司承擔(dān)，未對(duì)股份公司造成實(shí)質(zhì)性影響。其它如商標(biāo)標(biāo)識(shí)許可使用費(fèi)、土地租賃以及綜合服務(wù)費(fèi)等關(guān)聯(lián)交易都得到了有效整改。與此同時(shí)，五糧液還在增強(qiáng)股份公司獨(dú)立性、規(guī)范高管薪酬管理和信息披露以及內(nèi)部管理制度等方面推行了多項(xiàng)整改措施。

據(jù)記者調(diào)查了解，五糧液整改治理成效顯著，企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)全面持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)業(yè)績(jī)、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)、股票市值等都顯著提高。2010年，股份公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入155.41億元,同比增長(zhǎng)39.64％；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)43.95億元,同比增長(zhǎng)35.5％。而2011年第一季度，股份公司實(shí)現(xiàn)收入62.45?億元、凈利潤(rùn)20.8億元、預(yù)收賬款76億元，分別增長(zhǎng)近39％、37％和54.3％。2009年五糧液市值為800多億元，整改期間公司股價(jià)逆市上漲9.38％，市值提高到1314.54億元，資本市場(chǎng)對(duì)五糧液品牌、戰(zhàn)略、產(chǎn)品、業(yè)績(jī)等各項(xiàng)指標(biāo)給予了全面肯定。

彭智輔說，五糧液將“百尺桿頭，更進(jìn)一步”。企業(yè)將進(jìn)一步加強(qiáng)股份公司規(guī)范化、系統(tǒng)化運(yùn)作。并且，五糧液將站在“將中國(guó)文化在全球商品化”的高度做大做強(qiáng)白酒產(chǎn)業(yè)，向世界營(yíng)銷中國(guó)文化，振興民族產(chǎn)業(yè)。

第二篇：淺談村鎮(zhèn)銀行如何實(shí)現(xiàn)又好又快科學(xué)發(fā)展

淺談村鎮(zhèn)銀行如何實(shí)現(xiàn)又好又快科學(xué)發(fā)展

沙湖村鎮(zhèn)銀行發(fā)展紀(jì)實(shí)

【摘要】2009年7月23日銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)的《新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)2009年-2011年總體工作安排》（銀監(jiān)發(fā)[2009]72號(hào)），標(biāo)志著銀監(jiān)會(huì)自2006年開始的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革試驗(yàn)，正式成為我國(guó)下一步農(nóng)村金融改革的戰(zhàn)略規(guī)劃。經(jīng)銀監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)，于2008年12月26日掛牌成立的平羅沙湖村鎮(zhèn)銀行，不僅是石嘴山經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展史上的一件大事，也是我區(qū)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作的又一豐碩成果。沙湖村鎮(zhèn)銀行成立以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神，充分發(fā)揮機(jī)制靈活等優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)金融服務(wù)舉措，服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展，努力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)激活農(nóng)村金融市場(chǎng)、完善農(nóng)村金融組織體系、搭建農(nóng)村金融供給新渠道和改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生了積極影響。針對(duì)這些影響，結(jié)合沙湖村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展紀(jì)實(shí)和參與籌建及信貸工作的經(jīng)歷，就村鎮(zhèn)銀行如何實(shí)現(xiàn)又好又快科學(xué)發(fā)展問題，提出以下粗淺見解。

【關(guān)鍵詞】村鎮(zhèn)銀行 農(nóng)村金融 科學(xué)發(fā)展 制約因素 對(duì)策 【引言】

面對(duì)改革中的農(nóng)村金融市場(chǎng)，村鎮(zhèn)銀行即將進(jìn)入大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)健過渡期、行業(yè)發(fā)展的加速擴(kuò)容期、攻堅(jiān)克難的嚴(yán)峻考驗(yàn)期。平羅沙湖村鎮(zhèn)銀行作為新時(shí)期農(nóng)村金融的生力軍，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)狀，在進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)定位、深化機(jī)制改革、加快自我發(fā)展基礎(chǔ)上，忠實(shí)履行好社會(huì)和時(shí)代賦予的重大歷史使命，推動(dòng)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，加快社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)步伐。

【正文】

沙湖村鎮(zhèn)銀行自成立以，在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在銀監(jiān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，在人民銀行的大力支持下，緊緊圍繞中央“一號(hào)文件”精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)、市、縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照平羅縣委、政府關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的整體部署，以其決策高效、定價(jià)機(jī)制靈活、控制機(jī)制新穎、市場(chǎng)定位明確的鮮明的支農(nóng)特色，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，不斷延伸服務(wù)內(nèi)涵，強(qiáng)有力地支持支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極支持自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持農(nóng)村個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加大對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)信貸的支持，信貸扶持城鄉(xiāng)居民再創(chuàng)業(yè)，幫助農(nóng)民增收致富，有效激活了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村金融市場(chǎng)，改善了農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)。

一、村鎮(zhèn)銀行發(fā)展概況

（一）政策基礎(chǔ)

村鎮(zhèn)銀行，即為“三農(nóng)”設(shè)立的銀行。2006年12月20日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)了“調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入意見”，隨后又于2007年1月29日發(fā)布了《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》等6項(xiàng)新型農(nóng)村銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的行政許可及監(jiān)管細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱“新政”）。新政的出臺(tái)既是從根本上解決農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低、金融供給不足、競(jìng)爭(zhēng)不充分等問題的創(chuàng)新之舉，又是切實(shí)提高農(nóng)村金融服務(wù)充分性的具體行動(dòng)。這對(duì)于改善農(nóng)村金融領(lǐng)域信貸資金外流、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體融資困難，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入具有重要意義。在促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展的同時(shí)，新政也將對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)的發(fā)展，尤其是對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)主體也帶來不同程度的影響。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀

沙湖村鎮(zhèn)銀行位于素有“塞上小江南”之美譽(yù)的西部百?gòu)?qiáng)縣——平羅。平羅縣地處寧夏回族自治區(qū)北部，西依賀蘭山，東臨黃河，與內(nèi)蒙古自治區(qū)相毗鄰，總?cè)丝?9.85萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口22.65萬(wàn)人，城區(qū)人口7.2萬(wàn)人，其中：回族人口9.55萬(wàn)人。現(xiàn)有耕地82.18萬(wàn)畝，未利用土地113.49萬(wàn)畝。

沙湖村鎮(zhèn)銀行現(xiàn)有員工32人，其中本科以上學(xué)歷占比57%。服務(wù)縣轄7鎮(zhèn)12鄉(xiāng)、145個(gè)行政村，總?cè)丝?9.85萬(wàn)人。境內(nèi)土地肥沃，排灌自如，氣候宜人，農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展。盛產(chǎn)小麥、水稻、大豆、玉米、油料、水果、瓜菜等。

沙湖村鎮(zhèn)銀行于2008年12月26日正式掛牌成立，由寧夏涇源縣農(nóng)村信用社發(fā)起設(shè)立，注冊(cè)資本金301萬(wàn)元，其中涇源農(nóng)信社作為發(fā)起人出資211萬(wàn)元，占注冊(cè)資本的70.09%；其余的三個(gè)股東為自然人發(fā)起人，分別出資30萬(wàn)元、共90萬(wàn)元，占注冊(cè)資本的29.91%。開業(yè)以來該行按照《村鎮(zhèn)銀行管理暫行辦法》規(guī)定，緊緊圍繞“定目標(biāo)、明責(zé)任、強(qiáng)宣傳、樹品牌、抓服務(wù)、提效率”的工作思路，突出“服務(wù)三農(nóng)”主題，加大投放力度，有效推進(jìn)了各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

沙湖村鎮(zhèn)銀行開業(yè)以來受到了平羅縣廣大農(nóng)戶的歡迎。截止2009年10月末，我行資產(chǎn)總額5441.39萬(wàn)元，較年初增加5441.39萬(wàn)元；負(fù)債總額5352.38萬(wàn)元；各項(xiàng)存款余額4817.28萬(wàn)元，較年初增加4817.28萬(wàn)元。各項(xiàng)貸款余額3577.05萬(wàn)元，較年初增加3577.05萬(wàn)元，存貸比例63.88%；其中：涉農(nóng)貸款2829萬(wàn)元，占比79.09%；其他貸款748.05萬(wàn)元，占比20.91%。按風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)四級(jí)分類，正常貸款3577.05萬(wàn)元，占比100%；按風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)五級(jí)分類，正常貸款3413.05萬(wàn)元，占比96%；關(guān)注類貸款164.00萬(wàn)元，占比4%，無(wú)不良貸款。累計(jì)發(fā)放貸款425筆，金額3881.78萬(wàn)元，累計(jì)收回貸款25筆，累計(jì)收回金額304.73萬(wàn)元。累計(jì)收回利息154.71萬(wàn)元。發(fā)行黃河銀聯(lián)借記卡284張。目前，我行無(wú)一筆逾期、欠息貸款，利息收回率為100%。由于沙湖村鎮(zhèn)銀行平均貸款利率與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社基本持平，期限結(jié)構(gòu)也基本相當(dāng)，也得到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的肯定。

二、村鎮(zhèn)銀行工作重點(diǎn)

（一）立足平羅經(jīng)濟(jì)發(fā)展，明確經(jīng)營(yíng)思路。

為確保2009年各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展的良好勢(shì)頭，切實(shí)落實(shí)服務(wù)“三農(nóng)”的各項(xiàng)措施，我行立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，確定經(jīng)營(yíng)思路。全面深入貫徹黨的十七大和“一號(hào)文件”精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以樹立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念為核心，以做大做強(qiáng)和實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，緊扣服務(wù)“三農(nóng)”這條主線，積極探索新形勢(shì)下服務(wù)“三農(nóng)”的新模式，切實(shí)肩負(fù)起服務(wù)“三農(nóng)”的歷史重任，在全面推進(jìn)平羅新農(nóng)村建設(shè)中提高自身盈利能力。

（二）圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新信貸機(jī)制。

年初，我行緊緊圍繞平羅縣委、政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作部署，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，始終樹立“靠支農(nóng)樹形象、靠支農(nóng)防風(fēng)險(xiǎn)、靠支農(nóng)增效益”的觀念，扎實(shí)有效開展服務(wù)“三農(nóng)”工作。

一、在資金投向上實(shí)行了“三優(yōu)”政策：農(nóng)民貸款優(yōu)先、農(nóng)業(yè)貸款優(yōu)先、農(nóng)村貸款優(yōu)先。

二、資金分配實(shí)行“四傾斜”政策：資金向農(nóng)民一家一戶傾斜，支持農(nóng)民走共同富裕的路子；資金向農(nóng)村多元化經(jīng)濟(jì)傾斜，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；資金向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)傾斜，支持構(gòu)建“公司＋農(nóng)戶”型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；資金向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)傾斜，支持民、企共發(fā)展。

三、積極探索實(shí)行動(dòng)產(chǎn)抵押、倉(cāng)單質(zhì)押、權(quán)益質(zhì)押等多種擔(dān)保形式。

（三）突出服務(wù)三農(nóng)主題，構(gòu)筑支農(nóng)通道。

服務(wù)是金融業(yè)永恒的主題。我行始終堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的宗旨，把“農(nóng)民需要什么樣的服務(wù)，我們就提供什么樣的服務(wù)”作為支農(nóng)工作的行動(dòng)綱領(lǐng)，以促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，真心實(shí)意為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事，努力為農(nóng)民提供最實(shí)際、最貼切的服務(wù)。

俗話說：“一年之際在于春”，抓好春耕生產(chǎn)是保證夏熟作物和全年農(nóng)業(yè)豐收的關(guān)鍵。為確保支農(nóng)工作順利開展，我行及時(shí)召開信貸支農(nóng)工作會(huì)議，做到早調(diào)查、早安排、早發(fā)放。一是及時(shí)組織信貸人員深入農(nóng)戶家中進(jìn)行調(diào)查摸底，及時(shí)了解掌握農(nóng)戶對(duì)資金需求的愿望和要求，做到心中有數(shù)；二是臨柜人員利用農(nóng)民辦理各項(xiàng)結(jié)算業(yè)務(wù)之機(jī)，收集農(nóng)民的信貸需求信息，為我行有針對(duì)性地解決農(nóng)民貸款、結(jié)算等問題提供依據(jù)；三是采取多種形式，廣泛宣傳信貸政策和辦理存貸款的操作程序及結(jié)算方面知識(shí)，以減少農(nóng)民在辦理業(yè)務(wù)時(shí)不必要的麻煩；四是大力組織存款，為支農(nóng)貸款的發(fā)放作好充分資金準(zhǔn)備；五是根據(jù)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際的合理需要，及時(shí)足額地發(fā)放貸款，確保不誤農(nóng)時(shí)。

在信貸支農(nóng)服務(wù)上，根據(jù)農(nóng)戶資金需求“面廣、量小、時(shí)效強(qiáng)”的特點(diǎn)，做到調(diào)查快速，發(fā)放及時(shí)。加快小額農(nóng)貸發(fā)放進(jìn)度，提高涉農(nóng)貸款支持力度和廣度，保證了“三農(nóng)”資金需求。截止10月末，我行在枸杞種植、清真牛羊肉、蔬菜、種子、生態(tài)水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共發(fā)放貸款317戶，2829萬(wàn)元。主要用于農(nóng)戶購(gòu)買籽種、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、耕牛、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)資料，及時(shí)解決了農(nóng)民春耕生產(chǎn)資金短缺問題，為實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，確保穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。

堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理、規(guī)范化運(yùn)作，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

一、通過實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)“垂直管理”，加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的管理，建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量和控制全面的管理體系；

二、加大貸后檢查力度，進(jìn)一步防范信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。貸后檢查是是識(shí)別、預(yù)防、控制信貸風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑，也是有效控制冒名、跨區(qū)、壘大戶等違規(guī)貸款的重要舉措。行領(lǐng)導(dǎo)高度重視，本著“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處理”的原則，下發(fā)《關(guān)于對(duì)我行信貸資產(chǎn)全面檢查實(shí)施方案的通知》文件，采用“領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、交叉檢查”的方式，分別由董事長(zhǎng)及各副行長(zhǎng)帶隊(duì)，統(tǒng)籌安排，合理劃分為四個(gè)小組，檢查對(duì)象共267戶，完成檢查并填寫貸款貸后檢查表217戶，完成率達(dá)81%。

三、提高信貸管理工作效率，創(chuàng)新貸后檢查模式。通過實(shí)行“四位一體”制度，把貸后檢查、催收利息、清收不良、客戶交流有效統(tǒng)一結(jié)合，通過貸后檢查，及時(shí)了解了貸戶各方面的現(xiàn)狀，而且大大降低了貸款風(fēng)險(xiǎn)，增進(jìn)了我行和貸戶之間的友誼，促進(jìn)了銀企雙贏。在行領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的共同努力下，截止10月末結(jié)息，未出現(xiàn)一筆逾期，實(shí)現(xiàn)利息收入154.71萬(wàn)元。

（五）政銀共建金融和諧，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

加強(qiáng)銀行企業(yè)文化建設(shè)，將進(jìn)一步增強(qiáng)銀行的凝聚力，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化與發(fā)展戰(zhàn)略的和諧統(tǒng)一，銀行發(fā)展與員工發(fā)展的和諧統(tǒng)一，文化優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的和諧統(tǒng)一，為銀行的改革發(fā)展提供了強(qiáng)有力的文化支持。

一是銀團(tuán)共商合作，喜迎市場(chǎng)開局。2月16號(hào)，隨著我行第一筆貸款的成功發(fā)放，信貸工作也逐漸拉開帷幕。2月份，我行攜手團(tuán)縣委，大力支持全民創(chuàng)業(yè)，開始發(fā)放農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款。與團(tuán)委合作，對(duì)于此時(shí)的我行而言，無(wú)疑是雪中送炭，由團(tuán)委推薦優(yōu)秀青年，我行依據(jù)信貸流程嚴(yán)格審查后確定是否發(fā)放貸款，這樣對(duì)我行控制信貸風(fēng)險(xiǎn)提供了更高的保證。經(jīng)雙方合作，截止十月末，累計(jì)發(fā)放團(tuán)委青年創(chuàng)業(yè)貸款45筆，金額409萬(wàn)元。其中：種植類貸款11筆，發(fā)放131萬(wàn)元，占比32%；養(yǎng)殖類貸款17筆，發(fā)放110萬(wàn)元，占比26.89%；農(nóng)機(jī)化肥類7筆，發(fā)放59萬(wàn)元，占比14.42%；其他類10筆，發(fā)放109萬(wàn)元，占比26.6%。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理王岐山6月15日蒞臨我行考察時(shí)，在聽取了我行實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)后，給予了充分的肯定。并指出沙湖村鎮(zhèn)銀行作為寧夏新型農(nóng)村銀行金融機(jī)構(gòu)的首批試點(diǎn)之一，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神，充分發(fā)揮中小銀行機(jī)構(gòu)靈活等優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)金融服務(wù)舉措，切實(shí)支持“三農(nóng)”，努力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展。

二是依托科技平臺(tái)，推進(jìn)市場(chǎng)拓展。3月份，我行聯(lián)合科技局，發(fā)放科技特派員擔(dān)保貸款，無(wú)疑為我行的信貸市場(chǎng)拓展又增添了一劑催化劑。發(fā)放科技特派員貸款，扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，正符合我行的發(fā)展理念，支持三農(nóng)、扶助三農(nóng)，依托科技平臺(tái)，十月末，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村科技特派員擔(dān)保貸款22筆，金額242萬(wàn)元，為我縣三農(nóng)的發(fā)展添磚加瓦，“塞上春”無(wú)公害萬(wàn)畝蔬菜示范基地等一批科技特派員項(xiàng)目在我行擔(dān)保貸款的扶持下得以迅速發(fā)展，為我行“三農(nóng)”業(yè)務(wù)的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基石。

三是發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì)，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。6月份，我行積極發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì)，攜手平羅縣總工會(huì)，為平羅縣困難職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、困難職工子女創(chuàng)業(yè)提供“工字號(hào)”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。以政府投入為基礎(chǔ)，以社會(huì)資金為補(bǔ)充，建立平羅縣“工字號(hào)”創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；穑嫦蚶щy職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、困難職工子女創(chuàng)辦的小企業(yè)、小商鋪發(fā)放擔(dān)保貸款，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截止十月末，存入擔(dān)?；?9萬(wàn)元，我行累計(jì)發(fā)放“工字號(hào)”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款16筆，金額40萬(wàn)元。得到了創(chuàng)業(yè)者們的一致好評(píng)，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。

四是加大投放力度，加速市場(chǎng)拓展。隨著農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款、科技特派員擔(dān)保貸款、“工字號(hào)”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的及時(shí)發(fā)放，我部全員乘熱打鐵，加速市場(chǎng)拓展，截止十月末，貸款發(fā)放覆蓋平羅縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每拓展一個(gè)市場(chǎng)，帶去的不僅僅是資金的支持，更把我行優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和服務(wù)理念深深的烙在了每一個(gè)客戶的心理。

五是加大宣傳力度，樹立品牌形象。宣傳推介工作是我行立足平羅，長(zhǎng)足發(fā)展的首要工作。我行采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，積極主動(dòng)地與平羅電視臺(tái)等新聞媒介建立友好聯(lián)系，跟他們交流經(jīng)驗(yàn)、溝通信息、建立友誼，利用春節(jié)期間的視頻宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響力。通過注重實(shí)時(shí)報(bào)道與深度報(bào)道相結(jié)合，創(chuàng)造震撼效應(yīng)。既借助寧夏金融網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)揮了消息類稿件發(fā)布及時(shí)，能反映動(dòng)態(tài)的長(zhǎng)處，又借助石嘴山日?qǐng)?bào)等報(bào)紙載體，充分利用了通訊類稿件能進(jìn)行深度報(bào)道的優(yōu)勢(shì)，加大報(bào)道力度，創(chuàng)造巨大效應(yīng)。通過全行上下的共同努力，我行全面開展宣傳推介工作，將我行推向中國(guó)農(nóng)村金融網(wǎng)，使之成為明星機(jī)構(gòu)。上半年，共播放專題視頻5盤、發(fā)表通訊19篇、人民網(wǎng)發(fā)表通訊1篇，中國(guó)農(nóng)村金融網(wǎng)發(fā)表通訊13篇。

六是落實(shí)科學(xué)發(fā)展，政銀共建和諧。為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，慶祝建黨八十八周年，我行黨支部攜手城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委，舉辦了“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，政銀共建和諧”慶“七·一”廣場(chǎng)晚會(huì)系列活動(dòng)，用舞蹈與歌聲贊頌黨的豐功偉績(jī)，抒發(fā)對(duì)偉大祖國(guó)的熱愛之情。本次系列活動(dòng)是我行以“政銀共建慶五·一，金融服務(wù)進(jìn)社區(qū)”啟動(dòng)儀式為契機(jī)，攜手城關(guān)鎮(zhèn)黨委在城關(guān)鎮(zhèn)人東社區(qū)等9個(gè)社區(qū)、關(guān)渠村等16個(gè)村進(jìn)行巡回演出，為廣大城鄉(xiāng)居民不僅送去了精彩的文藝演出，同時(shí)送去了金融知識(shí)，得到了廣大觀眾的好評(píng)。這一活動(dòng)以“普及金融知識(shí)，服務(wù)百姓生活，共建和諧平羅”為主題，以金融知識(shí)普及、金融服務(wù)延伸為重點(diǎn)，通過多種渠道、多種形式，密切與縣轄居民群眾的聯(lián)絡(luò)交流，增強(qiáng)居民的金融安全意識(shí)、科學(xué)理財(cái)能力，達(dá)到完善便民服務(wù)措施和提高行業(yè)社會(huì)公信的“雙贏”效果。

（七）強(qiáng)化金融服務(wù)意識(shí)，提高支農(nóng)服務(wù)質(zhì)量。

為保證支農(nóng)信貸資產(chǎn)高質(zhì)量運(yùn)行，我行制定了《沙湖村鎮(zhèn)銀行內(nèi)控制度》、《沙湖村鎮(zhèn)銀行貸款操作規(guī)程》、《沙湖村鎮(zhèn)銀行信貸管理辦法》、《平羅縣農(nóng)村信用營(yíng)業(yè)窗口規(guī)范化服務(wù)實(shí)施細(xì)則》等，通過制度約束使員工自覺樹立合規(guī)經(jīng)營(yíng)和合規(guī)操作的經(jīng)營(yíng)理念。同時(shí)，積極開展政治思想教育、職業(yè)道德和榮辱觀等教育，使全員樹立高尚的職業(yè)操守，充分發(fā)揮村鎮(zhèn)銀行支農(nóng)生力軍作用。

三、村鎮(zhèn)銀行發(fā)展制約因素

雖然沙湖村鎮(zhèn)銀行目前發(fā)展平穩(wěn)，但是經(jīng)營(yíng)效益欠佳，依然困難重重，面臨著如下制約因素。

（一）注冊(cè)資本金小、金融供給有限

平羅縣屬農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)戶占比達(dá)到80%，農(nóng)民的儲(chǔ)蓄觀念非常傳統(tǒng)，缺乏理財(cái)意識(shí)。以非銀行（尤其是非國(guó)有商業(yè)銀行）民資企業(yè)為發(fā)起人的村鎮(zhèn)銀行，在吸納存款時(shí)與國(guó)有商業(yè)銀行相比缺乏令農(nóng)民信服的資金實(shí)力。經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)研，平羅縣域居民“銀行國(guó)有”的意識(shí)觀念較深，沙湖村鎮(zhèn)銀行因民營(yíng)資本的注入被理解為“私人銀行”，認(rèn)可度較低，普遍存在不可信賴，不安全的認(rèn)識(shí)，加上其規(guī)模遠(yuǎn)不及其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，從而影響了其吸收存款、發(fā)放貸款等業(yè)務(wù)的開展。除此之外，一些大中型企業(yè)對(duì)村鎮(zhèn)銀行的認(rèn)可度也不是很高。原因就在于，沙湖村鎮(zhèn)銀行目前的經(jīng)營(yíng)規(guī)模太小，金融供給能力有限，無(wú)法滿足大中型企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的融資需求。而作為小企業(yè)和農(nóng)戶，他們又有著抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)的共性，從而與村鎮(zhèn)銀行形成了存款難、放貸同樣難的困境。

（二）社會(huì)認(rèn)知度低、資金組織較難

雖然村鎮(zhèn)銀行是農(nóng)民自己的銀行，具有一定的本土優(yōu)勢(shì)，但由于受地域、自然條件和開放程度等限制，農(nóng)村居民收入水平并不高，農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)閑置資金有限，客觀上制約了村鎮(zhèn)銀行儲(chǔ)蓄存款的增長(zhǎng)。同時(shí)，沙湖村鎮(zhèn)銀行成立的時(shí)間較短，農(nóng)村居民對(duì)其缺乏了解，與國(guó)有商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村信用社相比，農(nóng)村居民對(duì)村鎮(zhèn)銀行的認(rèn)可程度大打折扣。除此之外，村鎮(zhèn)銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)少，目前只在縣城設(shè)立一個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，而大部分農(nóng)民又分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，缺乏對(duì)絕大多數(shù)農(nóng)村居民的吸引力，部分居民將錢存到村鎮(zhèn)銀行，其初衷主要是為了獲得村鎮(zhèn)銀行的優(yōu)惠貸款。因此，村鎮(zhèn)銀行即便是享有中央銀行支農(nóng)再貸款的優(yōu)惠政策，根據(jù)其資產(chǎn)資本金和負(fù)債規(guī)模的限制也只是杯水車薪，截止10月末，存款只有4817.28萬(wàn)元，得到當(dāng)?shù)厝嗣胥y行500萬(wàn)元額度支農(nóng)再貸款的支持，很難解決其資金困難的現(xiàn)狀。

（三）政策扶持不足、經(jīng)營(yíng)成果受限

國(guó)家對(duì)村鎮(zhèn)銀行在財(cái)政和貨幣政策方面的扶持方面仍然有許多不夠明確的地方。一是稅收到底能減多少并不明朗，比照農(nóng)村信用社的稅收優(yōu)惠并未完全落實(shí)。目前，村鎮(zhèn)銀行的營(yíng)業(yè)稅率為5％，而農(nóng)信社僅為3.3％，稅收較高，加重了其經(jīng)營(yíng)成本；二是存款準(zhǔn)備金率比照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社執(zhí)行，而平羅農(nóng)信社存款準(zhǔn)備金率為11.5%，同類相比仍然較高；三是資金支持上，雖其可享受人民銀行的支農(nóng)再貸款扶持政策，但由于其自身規(guī)模及承受能力有限，扶持力度也相應(yīng)受限；四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無(wú)扶持政策，加入金融業(yè)務(wù)系統(tǒng)、加入銀聯(lián)系統(tǒng)成本費(fèi)用較高，成為村鎮(zhèn)銀行無(wú)法承擔(dān)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)；最后，在不良資產(chǎn)的處置、呆賬的核銷等國(guó)家均未明確其優(yōu)惠政策措施。因此，村鎮(zhèn)銀行實(shí)質(zhì)在政策扶持上收益極小，成為影響其經(jīng)營(yíng)成果的重要方面。

（四）市場(chǎng)環(huán)境不熟，風(fēng)險(xiǎn)控制欠佳

村鎮(zhèn)銀行信貸支持的主要對(duì)象為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)——農(nóng)業(yè)，弱勢(shì)群體——農(nóng)民，農(nóng)業(yè)和農(nóng)民對(duì)自然條件的依賴性很強(qiáng)，抵御自然災(zāi)害的能力弱，在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系不健全的情況下，村鎮(zhèn)銀行的信貸資金存在嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)隱患，極易形成信貸的道德風(fēng)險(xiǎn)。村鎮(zhèn)銀行93%的職員均非本地人，沒有充足的人脈網(wǎng)絡(luò)，也沒有有力的社會(huì)資源，加之農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè)差強(qiáng)人意，一些借款戶信用意識(shí)、法律意識(shí)淡漠，欠賬不還，簽字不認(rèn)，逃、廢、賴債現(xiàn)象仍然不同程度存在，信貸資金安全面臨很大挑戰(zhàn)。最后由于村鎮(zhèn)銀行借鑒發(fā)起行相關(guān)內(nèi)控管理制度，具有明顯的發(fā)起行的印跡，在內(nèi)控制度建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展等管理上缺乏自我創(chuàng)新意識(shí)。

（五）金融產(chǎn)品單

一、中間業(yè)務(wù)不足

村鎮(zhèn)銀行起步較晚，受軟硬件環(huán)境條件的約束，一般只能辦理傳統(tǒng)的吸收公眾存款、發(fā)放短期、中長(zhǎng)期貸款、辦理國(guó)內(nèi)結(jié)算、辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn)等一些金融業(yè)務(wù)。由于沙湖村鎮(zhèn)銀行最沒有直接參與央行大小額支付系統(tǒng)，受結(jié)算瓶頸的制約以及受財(cái)力、人力、技術(shù)條件的制約，代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券、代理收付款項(xiàng)及代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等中間業(yè)務(wù)尚未開辦，代客理財(cái)產(chǎn)品等投資類金融產(chǎn)品也處于空白。

四、村鎮(zhèn)銀行穩(wěn)健發(fā)展對(duì)策

（一）突出支農(nóng)重點(diǎn)、把握市場(chǎng)定位、村鎮(zhèn)銀行作為新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)立足農(nóng)村、扎根村鎮(zhèn)、服務(wù)“三農(nóng)”，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。將自身定位于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和廣大農(nóng)戶，不能只注重眼前利益而改變建立村鎮(zhèn)銀行的初衷，對(duì)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)盡量不投放或少投放，對(duì)涉農(nóng)貸款的投放總量理應(yīng)控制在70%以上，切實(shí)保證建立村鎮(zhèn)銀行服務(wù)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）加大宣傳力度、提高社會(huì)認(rèn)知

開展“銀政共建和諧·金融服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，設(shè)計(jì)系列宣傳方案，攜手政府積極加大對(duì)村鎮(zhèn)銀行的政策宣傳，廣泛利用電視、廣播、報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體加大對(duì)社會(huì)公眾及農(nóng)戶的宣傳力度，讓公眾、農(nóng)戶及中小企業(yè)深入了解村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營(yíng)宗旨和業(yè)務(wù)范圍，提高社會(huì)認(rèn)知度。

（三）加大政策扶持，確保穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)

國(guó)家金融管理部門對(duì)村鎮(zhèn)銀行應(yīng)開放更多的融資途徑，以使其獲得批發(fā)性資金支持，如中央銀行給予支農(nóng)再貸款資金、捆綁發(fā)行金融債券、吸收大額的協(xié)議存款、加入銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)融通資金等等。對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的村鎮(zhèn)銀行應(yīng)區(qū)別對(duì)待，在稅收政策上給予營(yíng)業(yè)稅和所得稅的減免優(yōu)惠政策，也可效仿農(nóng)村信用社采取“先征后返”方式，返還部分用于增提撥備；特別是村鎮(zhèn)銀行發(fā)放的涉農(nóng)貸款，政府應(yīng)建立補(bǔ)貼制度，由中央和地方財(cái)政給予一定比例的信貸補(bǔ)貼，鼓勵(lì)其加大“三農(nóng)”的信貸投入。央行在存款準(zhǔn)備金制度方面，應(yīng)實(shí)行差別存款準(zhǔn)備金率，可比照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社A類社最低存款準(zhǔn)備金率實(shí)行。同時(shí)大力給予支農(nóng)再貸款的支持，放寬對(duì)村鎮(zhèn)銀行融資的限制；最后在資金清算上，村鎮(zhèn)銀行應(yīng)加快清算網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、加入銀聯(lián)，監(jiān)管上提高村鎮(zhèn)銀行的存貸比等。

（四）摸清市場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范

村鎮(zhèn)銀行職工應(yīng)深入“三農(nóng)”的各個(gè)觸角，及時(shí)了解農(nóng)民、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，引導(dǎo)他們將閑置資金存到村鎮(zhèn)銀行。加快村鎮(zhèn)銀行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以現(xiàn)代化的手段和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引客戶的加盟。

政府要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，政府引導(dǎo)、人民銀行、銀監(jiān)部門深入推進(jìn)農(nóng)村信用工程建設(shè)，大力開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)審活動(dòng)，建立農(nóng)戶信用電子檔案，提高信用農(nóng)戶比例，同時(shí)村鎮(zhèn)銀行要積極加入人民銀行征信系統(tǒng)，從源頭上做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作；另一方面村鎮(zhèn)銀行可借鑒商業(yè)銀行的內(nèi)控管理制度，制定一套系統(tǒng)的包括會(huì)計(jì)、結(jié)算、風(fēng)險(xiǎn)控制、服務(wù)規(guī)范等方面的制度辦法和業(yè)務(wù)規(guī)范操作流程，加強(qiáng)內(nèi)控管理。

（五）創(chuàng)新金融產(chǎn)品，拓展中間業(yè)務(wù)

村鎮(zhèn)銀行應(yīng)因地制宜，大力開發(fā)有利于自身發(fā)展、適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)的金融產(chǎn)品。大力拓展農(nóng)村承包土地、林地使用權(quán)、農(nóng)戶宅基地及房產(chǎn)的抵押擔(dān)保貸款，逐步擴(kuò)大擔(dān)保物范圍；積極探索實(shí)行動(dòng)產(chǎn)抵押、倉(cāng)單質(zhì)押、“聯(lián)保小組”保證擔(dān)保等多種擔(dān)保形式，力促業(yè)務(wù)快速穩(wěn)健發(fā)展；二要規(guī)范貸款操作流程，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，提高信貸效率，要求從客戶申請(qǐng)貸款，到貸款發(fā)放，原則上不超過5個(gè)工作日；從單一存款結(jié)構(gòu)向代收、代付等中間業(yè)務(wù)與表外業(yè)務(wù)多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)貸款利差收入和中間業(yè)務(wù)收入合理搭配，實(shí)現(xiàn)收益來源多元化。

沙湖村鎮(zhèn)銀行將繼續(xù)堅(jiān)持“立足農(nóng)村，服務(wù)三農(nóng)”的經(jīng)營(yíng)理念，牢固樹立以農(nóng)為本的思想，以支農(nóng)、富農(nóng)、興農(nóng)為已任，進(jìn)一步提高服務(wù)功能，盡最大努力滿足農(nóng)村金融服務(wù)需求，為平羅農(nóng)民致富，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

第三篇：區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料

文章標(biāo)題：區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料

2007年1至6月，××區(qū)委、工委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十一次黨代會(huì)和縣十五屆人代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)統(tǒng)領(lǐng)工作全局，立足資源優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞“主抓工業(yè)，重抓烤煙，構(gòu)建和諧”的發(fā)展思路，搶抓機(jī)遇，克服困難，用心想事，用心謀事，用心干事，著力抓

好工業(yè)強(qiáng)區(qū)，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一是工業(yè)產(chǎn)值：縣委、縣政府下達(dá)我區(qū)2007年工業(yè)總產(chǎn)值任務(wù)數(shù)為××億元（含××礦業(yè)××億元和××公司××億元）扣除兩家，我區(qū)實(shí)際要完成的工業(yè)產(chǎn)值基數(shù)為××億元，1至6月完成××億元，占全年計(jì)劃數(shù)的50，較上年同期增長(zhǎng)163。二是主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量：銅金屬完成××××噸，占全年計(jì)劃數(shù)××××噸的44，較上年增長(zhǎng)50；鐵精粉完成××萬(wàn)噸，占全年計(jì)劃數(shù)××萬(wàn)噸的55.3，較上年增長(zhǎng)54；鎳金屬××噸，占全年計(jì)劃數(shù)××噸的36.3，較上年增長(zhǎng)89；鉬金屬完成××噸，占全年計(jì)劃數(shù)××噸的102。

三、工業(yè)的超常規(guī)發(fā)展帶來了財(cái)政稅收的快速增長(zhǎng)：2007年全區(qū)財(cái)政稅收基數(shù)為××××萬(wàn)元（含烤煙稅××萬(wàn)元和非稅收收入××萬(wàn)元），扣除兩項(xiàng)后，為××萬(wàn)元，1至6月實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收××××萬(wàn)元，占全年計(jì)劃數(shù)的60.5。納入財(cái)政一般預(yù)算收入考核基數(shù)××××萬(wàn)元（含烤煙稅××萬(wàn)元和非稅收收入××萬(wàn)元），扣除兩項(xiàng)后為××萬(wàn)元，現(xiàn)完成××萬(wàn)元，占計(jì)劃數(shù)的64。

主要做法：

一、牢固樹立快速發(fā)展的思想

多年來，在縣委、縣政府的關(guān)心下，在相關(guān)部門的大力支持下，××區(qū)豐富的資源優(yōu)勢(shì)已逐漸得到合理的開發(fā)，目前以銅、鐵、鎳、鉬等為主的礦產(chǎn)資源的開發(fā)已形成全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支柱，特別是近年縣委、政府提出的工業(yè)強(qiáng)縣，為××區(qū)工業(yè)強(qiáng)區(qū)指明了方向。全區(qū)已具備快速發(fā)展條件，全區(qū)各級(jí)干部已形成搶抓機(jī)遇，主挑全縣工業(yè)重?fù)?dān)，勿須揚(yáng)鞭自?shī)^蹄，自加壓力，負(fù)重發(fā)展的思想。

二、圍繞一個(gè)奮斗目標(biāo)

1至6月，全區(qū)緊緊圍繞：“全年完成銅金屬××噸、鐵精粉××萬(wàn)噸、鎳金屬××噸，鉬金屬××噸，工業(yè)產(chǎn)值××個(gè)億，全年實(shí)現(xiàn)稅收總量?！痢寥f(wàn)元，力爭(zhēng)達(dá)到××個(gè)億”的奮斗目標(biāo)抓好工業(yè)發(fā)展。

三、強(qiáng)化一個(gè)措施促發(fā)展

（1）、優(yōu)化××發(fā)展大環(huán)境

進(jìn)一步深化對(duì)工業(yè)發(fā)展、工業(yè)興區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、工業(yè)興鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)重要性的認(rèn)識(shí)，樹立“企業(yè)發(fā)財(cái)，我發(fā)展”的思想，把優(yōu)化良好的投資環(huán)境擺在企業(yè)發(fā)展的首位，主動(dòng)關(guān)心已經(jīng)投產(chǎn)的企業(yè)和正在建設(shè)的企業(yè)，教育引導(dǎo)村、組干部和群眾做好優(yōu)化環(huán)境工作，通過優(yōu)化地方環(huán)境工作，構(gòu)建和諧廠社關(guān)系，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)，農(nóng)戶和基層組織的行為，以優(yōu)化促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展。

（2）、狠抓新建和在建項(xiàng)目的工作進(jìn)度，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)打基礎(chǔ)

一是抓好全區(qū)九個(gè)在建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作，著力推進(jìn)××礦業(yè)技改擴(kuò)能、××鐵選廠技改擴(kuò)能、××銅礦洗選、××銅礦石洗選、××鉛鋅礦洗選、××釩鈦磁鐵礦洗選、××鐵礦分廠技改擴(kuò)能、××蛇紋石擴(kuò)能、××6000噸銅選廠的進(jìn)度。到目前，××銅礦日處理1000噸銅原礦的選廠已開始投產(chǎn)，預(yù)計(jì)新增工業(yè)產(chǎn)值1500萬(wàn)元。二是協(xié)調(diào)好××鎳鐵選廠的前期工作，爭(zhēng)取早日進(jìn)場(chǎng)施工。

（3）、在今年各企業(yè)生產(chǎn)要素不足的情況下，積極協(xié)助企業(yè)解決“水、電”等制約企業(yè)發(fā)展的矛盾，在電力極度緊張的情況下，采取限制規(guī)模以下企業(yè)的生產(chǎn)用電，全力確保境內(nèi)××家規(guī)模以上企業(yè)的生產(chǎn)用電，為完成全區(qū)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（4）、抓安全生產(chǎn)。抓安全生產(chǎn)和安全措施的落實(shí)，督促各大小企業(yè)完善安全制度和措施，加大隱患排查力度，強(qiáng)化對(duì)隱患的整治措施。

《區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料。

第四篇：關(guān)于馬鈴薯產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的調(diào)查

六化"實(shí)現(xiàn)共贏 產(chǎn)業(yè)走出怪圈———關(guān)于定西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的調(diào)查

“定西模式”：多方主體共贏的運(yùn)作模式

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善過程中，如何實(shí)現(xiàn)千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)之間的緊密對(duì)接，始終是困擾各級(jí)政府的一個(gè)難題。從現(xiàn)實(shí)看，在農(nóng)產(chǎn)品大流通格局形成的同時(shí)，各地鮮活農(nóng)產(chǎn)品賣難現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一直難以走出“量增價(jià)跌、量減價(jià)漲”的怪圈。然而，近年來甘肅定西的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)卻在生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定攀升，有效避免了薯賤傷農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生，初步形成了多方主體共贏的運(yùn)作模式，在一定程度上對(duì)破解這一難題具有較強(qiáng)的借鑒意義。近期，我們專赴定西進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研?！岸ㄎ髂Ｊ健保毫筇卣?/p>

調(diào)查中我們了解到，“定西模式”主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

產(chǎn)品質(zhì)量品牌化：邁向市場(chǎng)的“通行證”

質(zhì)量是產(chǎn)品的生命，科技是質(zhì)量的保證。近年來，定西通過各級(jí)馬鈴薯協(xié)會(huì)，邀請(qǐng)農(nóng)技人員廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)戶實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極推廣“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一機(jī)械深松耕、統(tǒng)一刀具消毒、統(tǒng)一種植模式、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一田間管理”的種植技術(shù)，有效地提升了產(chǎn)品質(zhì)量。定西市安定區(qū)內(nèi)官營(yíng)鎮(zhèn)內(nèi)官村的趙登文說：“實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)種植以后，不光產(chǎn)量提高了將近一半，洋芋的個(gè)頭也翻了個(gè)兒，現(xiàn)在七八斤重的馬鈴薯都很常見?！痹谔嵘a(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，定西大力實(shí)施品牌營(yíng)銷戰(zhàn)略，“渭源馬鈴薯良種”、“安定區(qū)專用馬鈴薯”、“定西馬鈴薯脫毒種薯”等先后獲得國(guó)家原產(chǎn)地保護(hù)和地理標(biāo)志注冊(cè)登記，一些企業(yè)的產(chǎn)品通過了綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證，安定區(qū)和渭源縣分別被命名為“中國(guó)馬鈴薯之鄉(xiāng)”和“中國(guó)馬鈴薯良種之鄉(xiāng)”。如今，質(zhì)量和品牌已經(jīng)成為定西馬鈴薯進(jìn)入市場(chǎng)的“通行證”。在定西市臨洮縣康家崖馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)上，一位工作人員說：“在廣東等市場(chǎng)，只要說是我們定西的馬鈴薯，商販們就會(huì)一搶而空?！?/p>

營(yíng)銷促銷組織化：開拓市場(chǎng)的“金鑰匙”

定西馬鈴薯的銷售以往主要依靠陜西、河南、四川等地的經(jīng)銷商上門收購(gòu)，本地農(nóng)民和經(jīng)紀(jì)人處于產(chǎn)業(yè)鏈條的最末端，由于雙方信息不對(duì)稱，壓級(jí)壓價(jià)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)問題非常突出。據(jù)定西市安定區(qū)販運(yùn)大戶馮有銘回憶，“原來定西農(nóng)民出售馬鈴薯時(shí)一斤只有2毛錢，最低時(shí)還不夠成本錢，但到了廣州市場(chǎng)卻能賣到1塊錢，大部分利益被中間商賺走了”。為減少流通環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷直接對(duì)接，2003年定西市安定區(qū)成立了馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會(huì)，組織經(jīng)紀(jì)人帶領(lǐng)農(nóng)戶共同開拓終端市場(chǎng)。馮有銘說：“當(dāng)時(shí)的信念就是要把定西的洋芋販子組織起來，建立自己的營(yíng)銷隊(duì)伍，集中管理、分散經(jīng)營(yíng)，聯(lián)合對(duì)外、統(tǒng)一營(yíng)銷。”協(xié)會(huì)的成立迅速改變了以往經(jīng)紀(jì)人單打獨(dú)斗的局面，在市場(chǎng)上表現(xiàn)出來強(qiáng)勁的聯(lián)合優(yōu)勢(shì)，為開拓市場(chǎng)發(fā)揮了重要作用。安定區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)辦公室的潘燕軍介紹說：“2005年，協(xié)會(huì)組織販運(yùn)大戶連續(xù)向廣州大良發(fā)了好幾輛馬鈴薯專列，在短時(shí)間內(nèi)就占領(lǐng)了廣州市場(chǎng)?！彼€自豪地說：“通過采取‘品牌+專列’的方式，現(xiàn)在定西馬鈴薯已經(jīng)穩(wěn)定占領(lǐng)以鄭州為中心的中原市場(chǎng)，以廣州為中心的華南市場(chǎng)份額達(dá)到60~70%，以上海、南京、武漢為中心的華東、華中市場(chǎng)份額增加到50%以上?！笔袌?chǎng)份額的不斷擴(kuò)大有效地增強(qiáng)了產(chǎn)區(qū)在市場(chǎng)上的話語(yǔ)權(quán)，提高了農(nóng)民在市場(chǎng)價(jià)格上的談判地位。目前，僅安定區(qū)每年就要發(fā)運(yùn)至上海、廣州、鄭州、成都等終端市場(chǎng)三至四

次專列。安定區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)辦公室的梁習(xí)偉說：“量大了，說話就有人聽?！苯陙恚捕▍^(qū)馬鈴薯收購(gòu)價(jià)格穩(wěn)定攀升，2003年平均每斤0.18元，2004年0.21元，2005年0.25元，2006年0.33元，2007年價(jià)格則達(dá)到0.36元。安定區(qū)巉口鎮(zhèn)的一位薯農(nóng)說，近幾年家里種了20多畝馬鈴薯，由于有協(xié)會(huì)幫助銷售，從來沒有為銷路犯過愁。目前，協(xié)會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)伛R鈴薯種植面積、上市規(guī)律以及終端市場(chǎng)需求和容量進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，各經(jīng)紀(jì)人在收購(gòu)區(qū)域的劃分、銷售市場(chǎng)的確定、交通運(yùn)輸?shù)恼系确矫嫘纬闪肆夹曰?dòng)的發(fā)展局面。此外，近年來協(xié)會(huì)還積極組織經(jīng)紀(jì)人在廣東、上海、成都、福建、湖北、四川等省市建立直銷窗口30多個(gè)，并與全國(guó)42家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立了穩(wěn)定的供銷關(guān)系。

信息服務(wù)網(wǎng)狀化：進(jìn)入市場(chǎng)的“指揮棒”

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格、供求等市場(chǎng)信息是引導(dǎo)生產(chǎn)和銷售的“指揮棒”。為此，定西市先后建立了臨洮康家崖、隴西文峰、安定馬鈴薯綜合交易中心、安定巉口、渭源會(huì)川、岷縣梅川等6個(gè)較大規(guī)模的馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，努力將定西打造成馬鈴薯商品集散中心、價(jià)格形成中心和信息傳播中心，并每年舉辦一次馬鈴薯經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，加強(qiáng)產(chǎn)地與銷地的信息溝通。除了發(fā)揮本地市場(chǎng)的作用，安定區(qū)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會(huì)還另外通過四個(gè)渠道采集市場(chǎng)信息：一是通過中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)及其它農(nóng)業(yè)網(wǎng)站查閱全國(guó)各大馬鈴薯產(chǎn)區(qū)市場(chǎng)的出貨價(jià)格和各大終端市場(chǎng)的銷貨價(jià)格；二是委派專人到各產(chǎn)銷地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查；三是通過外地客商反饋價(jià)格行情和供求趨勢(shì)；四是通過在河南鄭州、廣西柳州兩個(gè)自建信息中心掌握各大市場(chǎng)的出進(jìn)貨準(zhǔn)確數(shù)量。協(xié)會(huì)在收集各種信息后，及時(shí)通過廣播、電視、傳真、簡(jiǎn)報(bào)、公告欄、電子顯示屏等方式，將各大城市終端市場(chǎng)及黑龍江、內(nèi)蒙古等馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)當(dāng)日的購(gòu)銷價(jià)格價(jià)傳送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時(shí)向農(nóng)民群眾和收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)布。協(xié)會(huì)的屠伯榮說：“現(xiàn)在農(nóng)民不怕經(jīng)銷商壓級(jí)壓價(jià)，隨便到哪兒都能了解到市場(chǎng)行情；我們經(jīng)紀(jì)人也不怕收上來賣不出去，全國(guó)哪兒缺貨我們隨時(shí)都能知道?！?/p>

貯藏上市均衡化：調(diào)節(jié)市場(chǎng)的“穩(wěn)壓器”

每年的國(guó)慶前后是定西馬鈴薯的集中上市季節(jié)，由于鐵路運(yùn)力限制，往往出現(xiàn)貨源積壓、價(jià)格波動(dòng)等問題。定西的做法是按照“深挖窖、廣積薯、均上市、保加工、穩(wěn)價(jià)格、增收入”的指導(dǎo)思想，通過大力加強(qiáng)貯藏體系建設(shè)來延長(zhǎng)馬鈴薯上市時(shí)間，化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。從安定區(qū)來看，目前貯藏能力約50萬(wàn)噸，貯藏設(shè)施建設(shè)主要有四種形式：一是以協(xié)會(huì)大戶為主，已建成自然通風(fēng)式貯藏庫(kù)650座，貯藏能力5.2萬(wàn)噸；二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會(huì)為主，已建成窯群1130間，貯藏能力11萬(wàn)噸；三是以加工企業(yè)為主，已建成恒溫貯藏庫(kù)5座，貯藏能力3.3萬(wàn)噸；四是以農(nóng)戶為主，已建成商品窖和種子窖9.1萬(wàn)座，貯藏能力30萬(wàn)噸。從整個(gè)定西市來看，2007年貯藏能力已經(jīng)達(dá)到250萬(wàn)噸，約相當(dāng)于年產(chǎn)量的1/2。定西市安定區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)辦公室的潘燕軍說：“貯藏設(shè)施的完善解決了兩大問題，一個(gè)是實(shí)現(xiàn)了馬鈴薯上市的旺吞淡吐，解決了以往因銷售期短帶來的種種問題；另一個(gè)是為加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)全年均衡生產(chǎn)提供了原料保證?！?/p>

產(chǎn)業(yè)發(fā)展加工化：延伸市場(chǎng)的“助推器”

從根本上解決由于馬鈴薯種植規(guī)模不斷擴(kuò)大可能帶來的賣難問題，關(guān)鍵是要靠不斷增加對(duì)馬鈴薯的需求。近年來，定西市按照“立足資源辦工業(yè)、依托產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目”的思路，把推進(jìn)由銷售馬鈴薯原料為主向發(fā)展深加工增值轉(zhuǎn)變，作為提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)

發(fā)展和農(nóng)民穩(wěn)定增收的重要舉措。位于臨洮縣的甘肅騰勝農(nóng)產(chǎn)品集團(tuán)董事長(zhǎng)康克歸說：“僅我們企業(yè)一條年產(chǎn)2.5萬(wàn)噸的精淀粉生產(chǎn)線，就可消化16萬(wàn)噸馬鈴薯。”目前，安定區(qū)已經(jīng)初步形成了以精淀粉、全粉、變性淀粉、休閑食品為主的比較完整的加工體系，并呈現(xiàn)出“規(guī)?；?、“集群化”、“集團(tuán)化”發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。從定西市來看，通過爭(zhēng)取國(guó)外貸款、與外資企業(yè)股份合作等形式，全市淀粉加工企業(yè)達(dá)到443家，其中萬(wàn)噸以上生產(chǎn)能力的馬鈴薯加工龍頭企業(yè)就有20家。加工企業(yè)的發(fā)展延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，也成為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的“助推器”。

穩(wěn)定市場(chǎng)利農(nóng)化：政府與農(nóng)民的“連心橋”

由于農(nóng)民仍然是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的弱勢(shì)群體，在各利益主體良性互動(dòng)機(jī)制尚不健全的情況下，為維護(hù)農(nóng)民利益，政府這只“有形之手”必須適當(dāng)干預(yù)和調(diào)控市場(chǎng)。定西的做法是由政府綜合終端市場(chǎng)價(jià)格、中間經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、農(nóng)戶生產(chǎn)成本、市場(chǎng)供求關(guān)系等情況，采用“倒推法”測(cè)算出當(dāng)?shù)氐氖召?gòu)指導(dǎo)價(jià)格，并由協(xié)會(huì)組織實(shí)施。定西市農(nóng)牧局梁副局長(zhǎng)說：“我們的目標(biāo)就是要達(dá)到農(nóng)民增收入、客商增票子、企業(yè)增效益、政府增稅收的共贏結(jié)果?！闭{(diào)查了解到，這一指導(dǎo)價(jià)格之所以能夠成功實(shí)施，主要得益于兩個(gè)方面：第一，鐵路運(yùn)輸是定西馬鈴薯外運(yùn)的主要方式，約占總外銷量的70%。定西市成立了馬鈴薯聯(lián)合運(yùn)銷辦公室，采取“政府主導(dǎo)、（鐵）路地（方）聯(lián)合、協(xié)會(huì)運(yùn)作”的方式，通過對(duì)車皮的配載調(diào)控來約束和引導(dǎo)經(jīng)銷商的收購(gòu)行為。第二，在馬鈴薯集中上市季節(jié)，經(jīng)銷商對(duì)收購(gòu)資金的需求量較大，僅安定區(qū)就需要1億元左右。定西市采取“經(jīng)銷商申請(qǐng)、聯(lián)名擔(dān)保、協(xié)會(huì)推薦、政府審查、銀行放貸”的方式，通過貸款發(fā)放的金融杠桿來約束和引導(dǎo)經(jīng)銷商的收購(gòu)行為。定西市安定區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)辦公室的潘燕軍說：“去年馬鈴薯集中上市也曾出現(xiàn)價(jià)格下跌的趨勢(shì)，由于政府及時(shí)公布了收購(gòu)指導(dǎo)價(jià)格，迅速穩(wěn)定了市場(chǎng)，增加了農(nóng)民收入。”

“定西模式”：現(xiàn)實(shí)的借鑒

總的來看，“定西模式”提高了農(nóng)民的組織化程度，改變了農(nóng)戶在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的弱勢(shì)地位，降低了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的成本，促進(jìn)了產(chǎn)銷對(duì)接，架起了農(nóng)民通往市場(chǎng)的橋梁，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。目前，定西市已經(jīng)成為全國(guó)三大馬鈴薯產(chǎn)區(qū)之一，產(chǎn)量也由2003年的100多萬(wàn)噸擴(kuò)大到2007年的500多萬(wàn)噸，產(chǎn)值擴(kuò)大到17億元；農(nóng)民人均從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中獲益521元，占農(nóng)民人均純收入的1/3。與此同時(shí)，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)夭惋?、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

值得注意的是，隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，近年來定西馬鈴薯的收購(gòu)價(jià)格在不同月份之間的波動(dòng)幅度較以往已經(jīng)有所加大。同時(shí)，定西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在一定程度上也得益于其獨(dú)特的地理位置和自然氣候條件，今后能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展仍有待時(shí)間的檢驗(yàn)。此外，各界對(duì)“定西模式”的運(yùn)作機(jī)制和方式仍存在不同看法和爭(zhēng)議。但無(wú)論如何，“定西模式”對(duì)其他地區(qū)仍具有一定的現(xiàn)實(shí)借鑒意義。

一是從搞好信息服務(wù)看，社會(huì)力量參與是關(guān)鍵。政府在提供公共信息服務(wù)方面要發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，而面向廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的微觀服務(wù)主要應(yīng)依靠各種農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)、科研推廣機(jī)構(gòu)以及中介組織等各種社會(huì)力量直接提供。

二是從促進(jìn)產(chǎn)銷銜接看，提高組織化程度是基礎(chǔ)。定西馬鈴薯之所以能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中“三分天下有其一”，行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織經(jīng)紀(jì)人共同開拓市場(chǎng)發(fā)揮了不可替

代的主導(dǎo)作用。

三是從維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行看，市場(chǎng)機(jī)制和政府調(diào)控密不可分。沒有完善的冷藏保鮮、倉(cāng)儲(chǔ)物流體系，沒有加工環(huán)節(jié)的發(fā)展壯大，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)就難免出現(xiàn)大起大落。同樣，離開了必要的政府干預(yù)和調(diào)控，單憑市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用，農(nóng)民的利益也很難得到保障。

四是從推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，政府高度重視是保障。多年來，定西市委、市政府把“洋芋工程”作為當(dāng)?shù)氐囊豁?xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)來抓，制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大了投入力度，出臺(tái)了許多措施和辦法，并建立了多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，確保了各項(xiàng)措施的有效實(shí)施。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展總結(jié)

文章標(biāo)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展總結(jié)

**鎮(zhèn)2007年上半年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展

——**鎮(zhèn)2007年半年目標(biāo)工作順利實(shí)現(xiàn)雙過半

2007年，是新一屆黨委、政府的開局之年，新一屆黨政集體領(lǐng)導(dǎo)班子高瞻遠(yuǎn)矚，進(jìn)一步理清發(fā)展規(guī)劃，重新審視和定位我鎮(zhèn)的新的發(fā)展思路，明晰了我鎮(zhèn)近期將按照“突出重點(diǎn)、突

破難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、提升形象”的工作思路。突出重點(diǎn)——以招商引資、項(xiàng)目工作為抓手，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)。突破難點(diǎn)——以突破性解決好我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、發(fā)展滯后、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公益設(shè)施投入不足的體制性、機(jī)制性障礙問題為難點(diǎn)。打造亮點(diǎn)——以招商引資激活民間資本，強(qiáng)化集鎮(zhèn)功能設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，凝聚人氣、商氣，打造城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)，以畜園小區(qū)建設(shè)為突破口，推進(jìn)加快畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，拓展增收渠道，打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。提升形象——致力提升**經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，優(yōu)化集鎮(zhèn)功能，工業(yè)經(jīng)濟(jì)水平大幅增強(qiáng)，努力打造和重塑劍南重鎮(zhèn)新形象。半年來，全鎮(zhèn)廣大黨員干部認(rèn)真圍繞這一思路，咬定年初工作目標(biāo)，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，半年目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)雙過半。

一、堅(jiān)持以“項(xiàng)目至上，招商為先”的工作理念，實(shí)現(xiàn)在城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上有新的突破。

我們堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)支撐和產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)揮中心集鎮(zhèn)的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，以招商引資、項(xiàng)目工作、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)支撐壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。2007年我鎮(zhèn)的招商引資目標(biāo)任務(wù)是200萬(wàn)元，截止目前完成引資到位資金2216萬(wàn)元，年底可望實(shí)現(xiàn)3050萬(wàn)元，**糧站工業(yè)品交易中心商居工程投資1100萬(wàn)元，**四級(jí)客運(yùn)站二期投資350萬(wàn)元，正林綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)三期投資450萬(wàn)元，**繭莊商居工程投資350萬(wàn)元，敬老院建設(shè)項(xiàng)目投資60萬(wàn)元，其余安山村通村油路建設(shè)、4個(gè)村黨員活動(dòng)陣地建設(shè)、**司法所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、**中學(xué)教師安居二期工程、集鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)配套后續(xù)工程等正在緊張實(shí)施中，新上工業(yè)項(xiàng)目3個(gè)投資221萬(wàn)元，技改項(xiàng)目投資215萬(wàn)元，**七彩印業(yè)投資140萬(wàn)元，**家俱廠投資80萬(wàn)元，**裝飾材料廠（**友?；づc上海裝飾材料廠的機(jī)械設(shè)備和工藝技術(shù)聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目正在商洽之中，擬計(jì)劃投資300萬(wàn)元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，已成為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流）。全鎮(zhèn)現(xiàn)有各類企業(yè)636個(gè)，其中工業(yè)企業(yè)134個(gè)，50萬(wàn)元以上的48個(gè)，從業(yè)人員1664人，半年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)3766萬(wàn)元，（鐵騎力士1130萬(wàn)元未統(tǒng)計(jì)在內(nèi)）。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約1140萬(wàn)元，工業(yè)產(chǎn)值占占總產(chǎn)值的70以上。集鎮(zhèn)功能設(shè)施進(jìn)一步完善，人氣、商氣兩旺。實(shí)施集鎮(zhèn)光亮工程、集鎮(zhèn)天然氣、集鎮(zhèn)車站、綜合市場(chǎng)等項(xiàng)目，集鎮(zhèn)規(guī)劃修編圓滿完成，切實(shí)整頓完善環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，建立健全集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理制度和管護(hù)責(zé)任，徹底解決集鎮(zhèn)的臟亂差。目前黨委、政府正在研究論證老街硬化實(shí)施方案，力爭(zhēng)在下半年啟動(dòng)實(shí)施。進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)資源配置，規(guī)范集鎮(zhèn)市場(chǎng)的區(qū)域布置，目前集鎮(zhèn)有規(guī)?；木C合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1處，超市2處，糧站工業(yè)品交易市場(chǎng)正在籌建之中，集鎮(zhèn)現(xiàn)有個(gè)體工商戶523戶，全鎮(zhèn)商貿(mào)繁榮，購(gòu)銷兩旺，上半年**個(gè)戶到集鎮(zhèn)新修住房48戶，購(gòu)買商品房入住42戶，場(chǎng)鎮(zhèn)新增常住人口280人，年底將有170套商品房上市投入使用。全鎮(zhèn)教育基礎(chǔ)設(shè)施一流，著力打造山區(qū)教育重點(diǎn)。

二、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，高度重視新農(nóng)村建設(shè)，努力在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上有新的突破。

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上我們以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，著力把“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕”作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，堅(jiān)持以畜牧產(chǎn)業(yè)化、蠶桑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展支撐壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，依托鐵騎力士圣迪樂基地劍閣種雞場(chǎng)、縣松林公司、西普油脂公司、**巨龍木業(yè)、東山半業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在養(yǎng)殖業(yè)上我們重點(diǎn)發(fā)展小家禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，上半年小家禽人平出欄達(dá)30只以上，力爭(zhēng)全年出欄達(dá)60萬(wàn)只，特別是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了東華村畜禽小區(qū)，切實(shí)做到了四有一優(yōu)一到位。種植業(yè)上重點(diǎn)發(fā)展蠶桑業(yè)，蠶桑育苗基本完成目標(biāo)任務(wù)，栽桑規(guī)劃正在緊鑼密鼓實(shí)施中，預(yù)計(jì)7月10日前可完成350畝的夏栽一步成園任務(wù)，秋栽可望實(shí)現(xiàn)1000畝，蠶桑實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性發(fā)展。

三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，以人為本，以利民、安民、為民、富民、惠民為重，人民安居樂業(yè)和社會(huì)詳和穩(wěn)定為宗旨，努力在構(gòu)建和諧**上有新突破。

重點(diǎn)解決民生問題，從工作各個(gè)方面，各個(gè)層面做深、做細(xì)、做實(shí)群眾工作。一是深入實(shí)施全省“十大惠民行動(dòng)”，按照全鎮(zhèn)惠民行動(dòng)實(shí)施方案步驟切實(shí)為群眾辦實(shí)事、好事。二是以解決群眾“增收難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、就業(yè)難”的“五難”問題為突破口，切實(shí)解決群眾最急最盼的事情。三是切實(shí)加大了農(nóng)村交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施投入，努力建成綠色生態(tài)家園。四是做好特困群眾、城鎮(zhèn)下崗職工、殘疾人、農(nóng)村五保戶、老黨員等重點(diǎn)人群的幫扶，半年共發(fā)放民政救濟(jì)資金3萬(wàn)余元