第一篇：領(lǐng)導(dǎo)干部不要拒絕群眾的評判和監(jiān)督

領(lǐng)導(dǎo)干部不要拒絕群眾的評判和監(jiān)督

胡錦濤總書記明確告誡各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識”?！叭齻€(gè)意識”的核心是公仆意識。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受人民群眾的評判和監(jiān)督，真正做到在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上為了群眾，努力贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。

自覺接受人民群眾的評判

和監(jiān)督，就是要自覺自愿地把工作的評判權(quán)交給人民群眾。這是對人民群眾主體地位的尊重，是對傳統(tǒng)政績評價(jià)觀的調(diào)整，充分體現(xiàn)了以民為本的執(zhí)政理念。

能否正確對待人民群眾的評判和監(jiān)督，實(shí)質(zhì)是能不能真正實(shí)踐黨的宗旨，把人民當(dāng)作國家的主任的問題。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不是

“聞過則喜”，以人民公仆的角色虛心聽取群眾意見，而是“聞過則怒”，一聽監(jiān)督就感到刺耳，把善意的批評意見當(dāng)作“找岔子”，甚至無限上綱，亂扣帽子，搞得敢言者噤聲、阿諛者得志，久而久之必然敗壞風(fēng)氣，帶壞隊(duì)伍，最終自己也滑向深淵。

自覺接受人民群眾評判和監(jiān)督，首先要從思想觀念和作風(fēng)上端正“主仆觀”。領(lǐng)導(dǎo)干部無論崗位怎樣變化，如果能一如既往地堅(jiān)持深入基層，與民同樂共憂，對百姓的喜怒哀樂了如指掌，那么其決策就能順民意得民心。

自覺接受人民群眾的評判和監(jiān)督，需要行之有效的制度作保障。當(dāng)前一些地方和單位推廣的領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪制度、政府決策聽政會(huì)等各種改革措施，取得了不少成績，要繼續(xù)探索和推廣。群眾的評判和監(jiān)督往往不加修飾，甚至?xí)芗怃J，但往往也是最坦誠最直觀的。如果領(lǐng)導(dǎo)干部在制度的保障下，習(xí)慣了這樣的評判和監(jiān)督，并且自覺地改進(jìn)工作，人民群眾的滿意度還會(huì)低嗎？

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督三法

最近集團(tuán)公司組織我們學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，通過學(xué)習(xí)，我們深刻認(rèn)識到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性?！稐l例》第六十七條：“建立組織（人事）部門與紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門）等有關(guān)單位聯(lián)席會(huì)議制度，就加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，溝通信息，交流情況，提出意見和建議”。本人認(rèn)為，選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部固然重要，但加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督更重要，因?yàn)闆]有有效的監(jiān)督、有利的監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部就不可能健康成長，就不可能成為國家有用的人才。因此，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神，強(qiáng)化干部的學(xué)習(xí)、教育和監(jiān)督，對預(yù)防干部腐敗，確保干部廉潔自律，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有較強(qiáng)針對性和現(xiàn)實(shí)意義。

——強(qiáng)化教育增意識。加強(qiáng)思想教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)他們接受監(jiān)督的自覺性，是干部監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是做好監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識，應(yīng)當(dāng)著力于從三個(gè)方面進(jìn)行教育：一是開展科學(xué)發(fā)展觀的灌輸教育，牢固自我監(jiān)督的思想基礎(chǔ)。如集團(tuán)公司廉潔從業(yè)實(shí)施細(xì)則的下發(fā)，對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育提出了具體的措施，通過開展“揚(yáng)清風(fēng)正氣，促跨越發(fā)展”，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從業(yè)教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔意識；二是開展正面典型的激勵(lì)教育，強(qiáng)化自律典型示范作用。集團(tuán)公司通過開展廉潔從業(yè)模范的評比，使我們看到身邊的典型，用典型的力量帶動(dòng)廉潔教育的開展；三是開展反面案件的警示教育，增強(qiáng)嚴(yán)格自律的自覺性的緊迫感。如這幾年礦通過組織到鄒城市監(jiān)獄參觀，通過一些領(lǐng)導(dǎo)干部的犯罪事實(shí)教育干部，增強(qiáng)他們的廉潔意識和拒腐防變能力。通過這三個(gè)方面的教育引導(dǎo)他們牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力，做到廉政、勤政和優(yōu)政。

——突出重點(diǎn)建體系。突出“預(yù)防為主，正面引導(dǎo)”這個(gè)重點(diǎn)，構(gòu)建干部監(jiān)督管理體系。一是要把自上而下的監(jiān)督和自下而上的監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來，形成雙向監(jiān)督的科學(xué)機(jī)制。礦通過建立黨務(wù)公開制度，在全礦形成了黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督體系，把權(quán)利放在陽光下操作，形成了較好的監(jiān)督體系。二是要把領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來。搞好領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，一方面要堅(jiān)持和完善民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)；另一方面領(lǐng)導(dǎo)班子要通過召開高質(zhì)量的民主生活會(huì)，以積極的方式解決班子集體或領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人存在的不足和問題，以免“小洞不補(bǔ)，大洞吃苦”。三是要發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用。對業(yè)經(jīng)查實(shí)、作出處理的腐敗事件，要給予曝光，引以為戒，對廉潔自律的正面典型，要大力宣傳，樹立學(xué)習(xí)榜樣。

——?jiǎng)?chuàng)新方法拓渠道。不斷豐富手段、拓寬渠道，講究策略、創(chuàng)新方法，及時(shí)研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，提高監(jiān)督的質(zhì)量和水平。在開展一般監(jiān)督工作的同時(shí)，強(qiáng)化對干部選拔任用、財(cái)務(wù)資金使用、國有資產(chǎn)運(yùn)營、煤炭銷售、招工等重點(diǎn)工作的監(jiān)督。要堅(jiān)持事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，通過建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理，使監(jiān)督工作落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行的全過程。

要堅(jiān)持八小時(shí)內(nèi)監(jiān)督和八小時(shí)外監(jiān)督相結(jié)合，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)以及生活作風(fēng)情況。在堅(jiān)持整合監(jiān)督資源，在切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的同時(shí)，重視發(fā)揮職代會(huì)監(jiān)督、職工監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的重要作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力，在全礦形成領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的強(qiáng)大氛圍，使領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)接受監(jiān)督、愿意接受監(jiān)督，做大有效監(jiān)督、監(jiān)督有效，從而保證領(lǐng)導(dǎo)干部能夠廉潔從業(yè)、用心工作、艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，為促進(jìn)北宿煤礦科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法

運(yùn)管局領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，將依法治國方略落到實(shí)處，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，參照《行政監(jiān)察法》等一系列重要法規(guī)制度，結(jié)合本局實(shí)際情況制定本辦法。

第二條 領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依法監(jiān)督、分級負(fù)責(zé)、違紀(jì)必究的原則。

第三條 領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，認(rèn)真執(zhí)行黨中央、國務(wù)院以及上級行政管理機(jī)關(guān)的重大決策部署以及中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持執(zhí)法為民的運(yùn)管工作宗旨，依法行政，從嚴(yán)帶隊(duì)，勤政廉政，自覺接受監(jiān)督。

第四條 局黨委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理工作，紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依法履行監(jiān)督職責(zé)。

第五條 本辦法適用于本局各級領(lǐng)導(dǎo)干部。

第二章 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

第六條 堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究。

第七條 黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

（一）堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿于運(yùn)管工作大局之中，貫穿于運(yùn)管政策法規(guī)制定、運(yùn)管管理體制機(jī)制建設(shè)之中，與運(yùn)管工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

（二）推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，完善內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力的監(jiān)督，保證責(zé)任落實(shí)，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。

（三）把中央重大決策部署及上級黨委重要工作安排的貫徹落實(shí)情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容。

（四）每年對黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查考核并予以通報(bào)。

（五）每年召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，黨委每半年至少專題研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

（六）各級領(lǐng)導(dǎo)班子逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。

（七）成立由黨委主要負(fù)責(zé)人任組長、紀(jì)檢組組長和其他有關(guān)成員任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。監(jiān)察部門作為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)日常工作。

第八條 黨委主要負(fù)責(zé)人對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（二）研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要問題，對同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人廉潔從政進(jìn)行監(jiān)督。

（三）支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依法履行監(jiān)督職責(zé)，定期聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門工作匯報(bào)，親自批辦重要信訪舉報(bào)，指導(dǎo)重大案件查辦工作。

第九條 局領(lǐng)導(dǎo)干部，對分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十條 部門領(lǐng)導(dǎo)干部對本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接責(zé)任，完善內(nèi)控機(jī)制，把廉政要求融入本部門的業(yè)務(wù)工作中，加強(qiáng)日常管理。

第十一條 紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，提出工作意見和建議，監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。

第十二條 每年開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，考核分值占綜合考核總分值15%以上。

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)行“一票否決”，被評為“差”等次的局領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年評先選優(yōu)資格，被評為“差”等次的部門領(lǐng)導(dǎo)干部取消當(dāng)年評先選優(yōu)資格并予以免職，一年內(nèi)不得提拔使用。

（二）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員違紀(jì)違法受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事處罰的，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人考核不得評為“優(yōu)秀”等次；部門領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或刑事處罰的，分管領(lǐng)導(dǎo)考核不得評為“優(yōu)秀”等次。

第三章 執(zhí)行重大事項(xiàng)決策制度

第十三條 集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制

（一）實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工由主要負(fù)責(zé)人提出初步意見，征求其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見，經(jīng)黨委會(huì)討論決定，及時(shí)公布并向上一級黨委報(bào)告。

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照分權(quán)制衡的原則進(jìn)行分工，主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事、財(cái)務(wù)和基建工作，分管財(cái)務(wù)工作的，不得同時(shí)分管審計(jì)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工，原則上不超過5年調(diào)整一次。

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子不按規(guī)定分工、調(diào)整分工的，責(zé)令改正。個(gè)人不服從調(diào)整的，對其進(jìn)行誡勉談話。

第十四條 黨委議事規(guī)則和局長辦公會(huì)制度

（一）各級黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)制定、完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和工作規(guī)程，按規(guī)定應(yīng)由集體討論決定的事項(xiàng)，必須提交會(huì)議審議并如實(shí)記錄存檔，形成會(huì)議紀(jì)要。

（二）黨委會(huì)和局長辦公會(huì)應(yīng)按議題確定、預(yù)告、醞釀?dòng)懻?、形成決議等程序進(jìn)行。會(huì)議議題確定后，應(yīng)至少在召開會(huì)議前1-2天預(yù)告，無特殊原因，不得臨時(shí)動(dòng)議召開黨委會(huì)、臨時(shí)增加會(huì)議議題。在集體討論決定重大事項(xiàng)時(shí)，實(shí)行主要負(fù)責(zé)人末位發(fā)言制。

（三）中央規(guī)定的重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要干部任免和大額度資金使用等事項(xiàng)，實(shí)行集體研究、集體決策。

（四）黨委會(huì)應(yīng)有三分之二以上成員到會(huì)，在研究重大事項(xiàng)難以形成統(tǒng)一意見時(shí)，應(yīng)暫緩作出決議，經(jīng)溝通醞釀仍達(dá)不成一致意見的，必須實(shí)行無記名票決，投票贊成率達(dá)到應(yīng)參會(huì)黨委成員過半數(shù)以上方可形成決定或決議，紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人對票決情況進(jìn)行監(jiān)督，表決過程和結(jié)果應(yīng)如實(shí)記錄存檔。

（五）監(jiān)察部門主要負(fù)責(zé)人列席局長辦公會(huì)。

（六）黨委會(huì)和局長辦公會(huì)作出的重大決策，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)，以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。黨和國家規(guī)定不得公開的除外。

（七）領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反黨委議事規(guī)則和局長辦公會(huì)制度，做出不當(dāng)決策，或擅自改變集體決定的，限期整改并追究責(zé)任。

第四章 執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和有關(guān)規(guī)定

第十五條 領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及總局相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范從政行為。

第十六條 領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)

（一）發(fā)生應(yīng)報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)告。特殊原因不能按時(shí)報(bào)告的，特殊原因消除后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)，并說明情況。每年1月31日前，集中報(bào)告一次上一應(yīng)報(bào)告的事項(xiàng)。報(bào)告人未按照規(guī)定報(bào)告的，人事部門應(yīng)督促其報(bào)告。

（二）人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況的監(jiān)督檢查，人事部門按照干部管理權(quán)限每年3月31日前向紀(jì)檢監(jiān)察部門提供領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的匯總綜合資料。

（三）未按照規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、限期改正、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評或者調(diào)整工作崗位、免職等處理；構(gòu)成違紀(jì)的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。

第十七條 采取有效措施加強(qiáng)對配偶子女均已移居國（境）外的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。

第十八條 應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急處理機(jī)制，單位發(fā)生或發(fā)現(xiàn)群體性突發(fā)事件、重大違紀(jì)違法案件、重大事故或發(fā)生重大群體上訪事件、領(lǐng)導(dǎo)干部離職出走、出國逾期不歸以及非正常死亡等事件時(shí)，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向上一級機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十九條 述職述廉制度

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部每年結(jié)合考核在規(guī)定范圍內(nèi)述職述廉。

（二）述職述廉工作由人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門具體組織實(shí)施，紀(jì)檢監(jiān)察部門對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政測評，對測評中“差”得票率達(dá)到30%（含）以上的，進(jìn)行誡勉談話、組織處理。

（三）述職述廉報(bào)告和廉政測評結(jié)果應(yīng)在述職述廉工作結(jié)束后30日內(nèi)向上級報(bào)告。

第二十條 廉政談話制度

（一）廉政談話包括任職廉政談話、任期廉政談話和誡勉談話，任職廉政談話和任期廉政談話可視情況采用個(gè)別談話或集體談話，誡勉談話采用個(gè)別談話。

（二）黨委主要負(fù)責(zé)人或分管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組組長應(yīng)當(dāng)不定期與下一級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人談話，對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員由上級分管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組組長或同級黨委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話。

（三）對提拔、轉(zhuǎn)任或易地交流任職的領(lǐng)導(dǎo)干部在任職前進(jìn)行任職廉政談話。

（四）上級黨委每三年要對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行一次任期廉政談話。

第二十一條 民主生活會(huì)制度

（一）堅(jiān)持和健全民主生活會(huì)制度，黨委主要負(fù)責(zé)人對開好民主生活會(huì)負(fù)責(zé)，并對制定和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）民主生活會(huì)召開前15日內(nèi)分別向上一級人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告開會(huì)時(shí)間和會(huì)議準(zhǔn)備情況，會(huì)后15日內(nèi)，分別向上一級人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)送民主生活會(huì)情況報(bào)告、會(huì)議原始記錄復(fù)印件、黨委成員發(fā)言提綱、黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的整改措施等資料。

（三）黨委成員除參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)外，每年至少參加一次下一級領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)。

第二十二條 依照巡視工作的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡視監(jiān)督。

第二十三條 信訪監(jiān)督

（一）各級黨委、紀(jì)檢組通過信訪處理，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督，及時(shí)研究來信來訪中反映的重要問題，對重要信訪事項(xiàng)的辦理，應(yīng)當(dāng)督促檢查，妥善處理。

（二）凡反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題的信訪舉報(bào)，應(yīng)轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察部門按規(guī)定程序辦理。

（三）信訪監(jiān)督采取函詢、約談、初核、留存等方式。

第五章 正確行使運(yùn)管執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)

第二十四條 嚴(yán)格執(zhí)行國家運(yùn)管法律法規(guī)，任何領(lǐng)導(dǎo)干不得濫用職權(quán)作出或者影響下級部門作出違法法律、行政法規(guī)的決定、決策。

第二十五條 嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》等規(guī)定，嚴(yán)格程序，依法審批，審批結(jié)果應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。

第二十六條 嚴(yán)格執(zhí)行組織人事工作各項(xiàng)規(guī)定

（一）堅(jiān)持公平、公正、公開原則，嚴(yán)肅人事工作紀(jì)律，正確行使人事管理權(quán)。

（二）防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，對干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評議”制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，提高選人用人公信度。

（三）紀(jì)檢組組長應(yīng)擔(dān)任干部選拔任用工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，監(jiān)察部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

（四）擔(dān)任內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部在同一職位上任職5年以上的，原則上要實(shí)行輪崗。

（五）實(shí)行擬任人選票決制。各級黨委采用票決的方式確定擬任人選，擬任人選應(yīng)按規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見。對有舉報(bào)的擬任人選，根據(jù)職責(zé)由紀(jì)檢監(jiān)察、人事部門調(diào)查核實(shí)后確定。

（六）實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作記實(shí)制度。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄選拔任用干部過程中初始提名、民主推薦、考察、醞釀、討論決定、公示、任用等情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人向黨委織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負(fù)責(zé)任地寫出推薦材料并署名。

（七）紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)對干部選拔任用、人員錄用的監(jiān)督。重點(diǎn)對方案擬定、醞釀、考試、測評、考察等環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督。

（八）人事部門加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督管理，對違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題進(jìn)行調(diào)查處理。紀(jì)檢監(jiān)察部門對干部選拔任用工作中的違紀(jì)違規(guī)及行賄受賄問題，認(rèn)真查核，嚴(yán)肅處理。

（九）紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人擬任人選確定應(yīng)當(dāng)征求上一級紀(jì)檢監(jiān)察部門意見。

（十）對在人員錄用、調(diào)配、機(jī)構(gòu)人員編制等工作中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的，由紀(jì)檢監(jiān)察、人事部門按照職責(zé)權(quán)限，進(jìn)行處理，實(shí)施責(zé)任追究。對干部選拔任用工作中有行賄受賄行為的，一律先停職，再根據(jù)情節(jié)輕重給予調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職等組織處理或紀(jì)律處分，并原則上不得在重要崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十七條 嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定

（一）嚴(yán)格預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行。對批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算，無特殊原因不得調(diào)整，確需調(diào)整的按規(guī)定程序提交局長辦公會(huì)審議，并按規(guī)定程序報(bào)上級機(jī)關(guān)審批后執(zhí)行。不得違規(guī)分配撥付各項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行銀行賬戶管理規(guī)定。開設(shè)的銀行賬戶必須統(tǒng)一歸口財(cái)務(wù)部門管理，嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”，嚴(yán)禁向沒有預(yù)算關(guān)系的單位借款或把資金借給沒有預(yù)算關(guān)系的單位，嚴(yán)禁亂拉資金、物資為本單位搞基本建設(shè)和福利，專項(xiàng)資金使用應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途和數(shù)額安排，不準(zhǔn)改變用途和超過額度。

（三）嚴(yán)格基本建設(shè)管理規(guī)定。立項(xiàng)審批須經(jīng)黨委會(huì)或局長辦公會(huì)審議通過，嚴(yán)禁擅自突破基建規(guī)模、先開工后審批、邊報(bào)批邊施工，按規(guī)定進(jìn)行工程項(xiàng)目招投標(biāo)，基建項(xiàng)目竣工后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成竣工決算的編制和批復(fù)工作，轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)管理。

（四）嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理。按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)插手和擅自決定購置固定資產(chǎn)，每年組織固定資產(chǎn)清查，清查結(jié)果向局長辦公會(huì)報(bào)告，變動(dòng)情況予以公布。固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、置換須依法經(jīng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)評估，評估結(jié)果由局長辦公會(huì)確認(rèn)，以拍賣、招投標(biāo)等國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的方式進(jìn)行。

（五）嚴(yán)格政府采購項(xiàng)目的采購管理。建立職責(zé)清晰、責(zé)任明確、運(yùn)行有效的政府采購領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行集中采購目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)、采購方式和程序，不得違規(guī)分拆標(biāo)的金額、對號入座設(shè)置指標(biāo)條件、以單一來源、協(xié)議供貨等其他方式規(guī)避招標(biāo)。紀(jì)檢監(jiān)察部門依法對政府采購工作進(jìn)行監(jiān)督。

（六）嚴(yán)格對信息化建設(shè)工程立項(xiàng)、招標(biāo)采購、資金使用等情況的管理。重大新建項(xiàng)目未經(jīng)專家論證一律不得立項(xiàng)，禁止先上項(xiàng)目，后補(bǔ)手續(xù)。嚴(yán)格信息化建設(shè)資金管理，?？顚Ｓ?。

第二十八條 嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》等規(guī)定。以公開為原則、不公開為例外，促進(jìn)政務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化、程序化。

第二十九條 嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。涉及本人或者本人配偶、子女及其配偶利害關(guān)系的，或者具有其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)情形的，應(yīng)當(dāng)回避。

第三十條 每年選擇重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)問題開展執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)予以糾正，追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

第三十一條 按有關(guān)規(guī)定開展離任審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和基建項(xiàng)目審計(jì)。審計(jì)結(jié)果作為干部考核、獎(jiǎng)懲、任免的重要依據(jù)。

第六章 保障措施

第三十二條 紀(jì)檢監(jiān)察、人事、巡視、督察內(nèi)審等部門要各負(fù)其責(zé)、認(rèn)真行使監(jiān)督職能。定期開展執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)法督察、內(nèi)部審計(jì)、巡視檢查等工作，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、銜接順暢、主動(dòng)配合的監(jiān)督工作機(jī)制，形成監(jiān)督合力。

第三十三條 完善內(nèi)控機(jī)制，逐步建立內(nèi)容科學(xué)、有效管用、配套完備的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理制度體系。堅(jiān)持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決重大監(jiān)督問題。充分利用信息化成果，提高監(jiān)督管理科技水平，加強(qiáng)預(yù)警分析。

第三十四條 領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員不履行監(jiān)督職責(zé)或違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，視情節(jié)輕重給予批評教育、誡勉談話、組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。紀(jì)檢監(jiān)察、人事、巡視、督察內(nèi)審等部門落實(shí)監(jiān)督職責(zé)不力，視情況追究有關(guān)人員責(zé)任。徇私舞弊、故意掩蓋問題不上報(bào)、不糾正的，嚴(yán)肅處理。

第三十五條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部的三要和三不要

熱點(diǎn)時(shí)評：領(lǐng)導(dǎo)干部的“三要”和“三不”

要常修為政之德，不濫用權(quán)。權(quán)力是一把“雙刃劍”，它可以使人高尚，也可以使人墮落。正確使用權(quán)力，可以為民造福；濫用職權(quán)，則會(huì)誤國殃民。現(xiàn)實(shí)生活中，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部因不能正確對待和行使權(quán)力而害人害己的事例并不鮮見。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部面對人民賦予的權(quán)力，切不可把公權(quán)變私權(quán)、把職權(quán)變特權(quán)，更不可忘乎所以、為所欲為。應(yīng)敬權(quán)慎權(quán)，牢記宗旨，克己修身，為民謀利，真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。

要常懷律己之心，不徇私情。講感情是人之常情，領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。講感情不能不講原則，要做到謹(jǐn)慎用情，不循私情，秉公辦事，這樣才能凝聚人心、鼓舞斗志，形成促進(jìn)事業(yè)發(fā)展強(qiáng)大合力。然而，現(xiàn)實(shí)中有些領(lǐng)導(dǎo)干部，講的是個(gè)人利益的“私情”，用感情代替黨性，要公心讓路于私情，大肆利用職權(quán)為個(gè)人、家庭或小團(tuán)體謀私利。領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀和親情觀，始終把人民利益放在首位，嚴(yán)于律己，率先垂范，自覺遠(yuǎn)離“私情圈”，不為親眷左右，不為親情謀私，真正做到思想上坦蕩、行為上磊落。

要常思貪欲之害，不慕錢財(cái)。金錢是人們生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，現(xiàn)代社會(huì)不談金錢不現(xiàn)實(shí)，但要學(xué)會(huì)如何正確對待金錢，切不可做金錢的奴隸。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部目光不能只盯著金錢，要有更遠(yuǎn)大的追求。如果領(lǐng)導(dǎo)干部見錢眼開、嗜財(cái)如命，就難免貪欲萌生、在金錢的誘惑面前不能把握自己。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)會(huì)慎欲就顯得尤為重要。自重、自省、自警、自勵(lì)，少一些金錢欲，多一份事業(yè)心，這是對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)干部要做事不要“做秀”

一段時(shí)期以來，在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)了一種不良風(fēng)氣：“做秀”。有的干部為了給自己裝門面，樹功績，把所謂的“農(nóng)業(yè)示范園”、“農(nóng)民別墅群”、“現(xiàn)代養(yǎng)牛場”等集中“秀”到公路邊，好讓參觀者和上級領(lǐng)導(dǎo)“一目了然”；有的地方領(lǐng)導(dǎo)不顧經(jīng)濟(jì)承受能力，舉債集資，甚至挪用救災(zāi)款，競相建設(shè)“大廣場”、“大馬路”、“大高樓”等“標(biāo)志工程秀”，嚴(yán)重脫離發(fā)展實(shí)際； 有的干部平時(shí)不下基層、不搞調(diào)研，偶爾下去一次是小車一大溜，蜻蜓點(diǎn)水走一圈，“秀”得轟轟烈烈…… 還有隨意編造的“數(shù)字秀”，不切實(shí)際的“口號秀”，夸夸其談的“報(bào)告秀”，虛假夸大的“政績秀”等等，可謂花樣百出，“秀”功十足?！白鲂恪睅淼膼汗豢尚∫暋Ｒ慌鷦诿駛?cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績?xiàng)目”、“路邊亮點(diǎn)”加重了群眾的負(fù)擔(dān)，這些中看不中用的“大好風(fēng)光”掩蓋了實(shí)際工作中存在的問題和基層的真實(shí)情況。“做秀”坑苦了百姓，蒙騙了上級，搞壞了作風(fēng)，直接損害了黨和政府的威望，敗壞了領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，疏遠(yuǎn)了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。“做秀”貼了干部臉上的金，失了人民群眾的心。做事與“做秀”，一字之差，卻集中反映了領(lǐng)導(dǎo)干部完全不同的“官念”。領(lǐng)導(dǎo)干部是做事還是“做秀”，是樹立什么樣的權(quán)力觀的大問題。領(lǐng)導(dǎo)干部是用人民賦予的權(quán)力為人民服務(wù)，還是利用手中的權(quán)力撈取個(gè)人好處，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正實(shí)踐“三個(gè)代表”的標(biāo)尺，是判斷領(lǐng)導(dǎo)干部是否立黨為公、執(zhí)政為民的試金石。一些領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于“做秀”，其根源在于心中沒有群眾利益，只有個(gè)人得失。這些干部私字當(dāng)頭，只想著自己升遷做官，不想著為民操心做事；只對上“做秀”逢迎，不對下干事負(fù)責(zé)?！白鲂恪笔切问街髁x在部分干部工作作風(fēng)中的具體表現(xiàn)。有的干部什么搶眼“秀”什么，做起“秀”來認(rèn)真到位，駕輕就熟，做起事來卻馬虎應(yīng)付，一籌莫展。時(shí)間一長，做秀的本事日見長進(jìn)，做事的本領(lǐng)則每況愈下。“做秀”是投機(jī)取巧的心理在作祟。做事需要真才實(shí)干和奉獻(xiàn)精神，需要?dú)椌邞]，嘔心瀝血。做秀則輕松容易，只要“秀”得惟妙惟肖即可“立竿見影”，“見效快，效益高”?！白鲂恪睆谋举|(zhì)上說是一種欺騙。“做秀”者通過堂而皇之的表演，弄虛作假，欺上瞞下，沒有做過的事可以編出來，做了一點(diǎn)小事可以粉飾夸張成豐功偉績。個(gè)別干部甚至通過“做秀”騙取了榮譽(yù)，升遷了職位。要根治領(lǐng)導(dǎo)干部“做秀風(fēng)”，必須加強(qiáng)對干部的教育，提高干部的思想境界和道德修養(yǎng)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識，使各級干部把“三個(gè)代表”落實(shí)到為民著想，為民辦事，為民解憂，為民謀利的實(shí)際行動(dòng)中。要根治領(lǐng)導(dǎo)干部“做秀風(fēng)”，必須創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的制度，制定選賢任能的標(biāo)準(zhǔn)，健全和完善干部考察、評價(jià)、監(jiān)督、激勵(lì)的科學(xué)機(jī)制，從源頭上遏制“做秀風(fēng)”的盛行。要發(fā)揮群眾在剎“做秀風(fēng)”中的監(jiān)督作用。領(lǐng)導(dǎo)干部有多少政績?nèi)罕娮钋宄Ｒ粋€(gè)干部為群眾做了事，即使你不張揚(yáng)，群眾也會(huì)牢記心中。一個(gè)干部不做事，任你如何“做秀”，群眾也不會(huì)買帳。百姓心中一桿秤，他們會(huì)公正準(zhǔn)確地秤出做事與做秀的輕重。我們面臨的各項(xiàng)工作任務(wù)繁重而艱巨，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要立志做大事，不要立志當(dāng)大官，要把心思用在為人民群眾謀利益上，踏踏實(shí)實(shí)做好每件事。