第一篇：抓住關鍵突出重點壯大工業(yè)經(jīng)濟實力

抓住關鍵突出重點壯大工業(yè)經(jīng)濟實力

工業(yè)興則縣興，工業(yè)強則縣強。加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是欠發(fā)達縣盡快改變面貌的根本性舉措。汶上縣作為全省個經(jīng)濟欠發(fā)達縣之一，我們緊緊抓住省市扶持的有利機遇，從實際出發(fā)，以招商引資發(fā)展民營經(jīng)濟為抓手，以資源開發(fā)為契機，以園區(qū)建設為載體，以優(yōu)質高效服務為動力，大力培植支柱產(chǎn)業(yè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟實力。

一、發(fā)揮優(yōu)勢，集中力量培植支柱產(chǎn)業(yè)。培植壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是提升區(qū)域經(jīng)濟的重要途徑，也是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然趨勢。我們針對汶上縣有一定的紡織服裝、機械制造、建筑建材基礎，又有豐富的煤炭、鐵礦石、花崗巖等資源和農(nóng)副產(chǎn)品的優(yōu)勢，在依靠科技進步對紡織服裝、機制制造、建筑建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造提升同時，發(fā)揮資源優(yōu)勢培植壯大煤電化工、食品加工等主導產(chǎn)業(yè)。煤電化工業(yè)，針對當前全國性電力緊張、能源短缺的實際，充分發(fā)揮汶上煤炭資源優(yōu)勢，加快煤炭開發(fā)步伐。在組織唐陽煤礦、義橋煤礦搞好生產(chǎn)經(jīng)營的基礎上，加快陽城煤礦、義能煤礦建設進度，盡快開工建設苑莊煤礦，力爭到年建成煤礦處，在建煤礦處。同時，加快富全鐵礦和張保莊鐵礦建設進度，力爭早日建成投產(chǎn)。圍繞拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求，籌備新上圣能熱電、陽城萬千瓦電廠和萬噸藍資新型建材、萬噸甲醇等項目，形成煤炭—電力—煤化工、煤炭—鐵礦—冶金等產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭到年實現(xiàn)年產(chǎn)原煤萬噸、發(fā)電裝機容量萬千瓦、鐵礦石萬噸、新型水泥萬噸。機械制造業(yè)，以金成機械、北大機械、精良集團為依托，密切與重汽集團、北內集團、小松山推等大企業(yè)的協(xié)作關系，重點抓好精良鑄造加工擴產(chǎn)，柴油機生產(chǎn)線建設、金成公司推土機、挖掘機配件自營出口，北大機械公司自動裝載機生產(chǎn)線擴建。同時，抓住山東半島制造業(yè)向內地轉移的機遇，引導中小企業(yè)圍繞龍頭企業(yè)搞好上下游配套聯(lián)合，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，膨脹壯大產(chǎn)業(yè)體系。紡織服裝業(yè)，以天容紡織公司、愛絲制衣、凱信服飾、佳潔服裝等企業(yè)為依托，運用現(xiàn)代技術改造傳統(tǒng)工藝，搞好后續(xù)產(chǎn)品延伸，突出抓好萬紗錠緊密紡、臺織機、高檔西服、系列牛仔服裝、職業(yè)裝，大力研究開發(fā)綠色生態(tài)環(huán)保服裝，配套做好天絲、大豆纖維、麻類、彩棉、甲殼質等新型絕色纖維系列面料的開發(fā)，力爭到年全縣紡紗能力達到萬紗錠，服裝總產(chǎn)量達到萬件。建筑建材業(yè)，以瑞琪木業(yè)、中都木業(yè)為依托，輔以郭樓、寅寺板材加工戶，形成具有較強輻射帶動力的板業(yè)加工基地；以藍資新型建材、白石石材開發(fā)園為依托，進一步擴大產(chǎn)能，提高質量，力爭到年年產(chǎn)石材萬立方米，建成魯西南最大的市政和公路建設的石材加工基地。食品加工業(yè)，以金苑食品、恒發(fā)油脂、云仙面粉、魯鑫蔬菜為依托，開發(fā)利用我縣豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，擴大面粉、植物油、蔬菜、飲料、畜產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品初加工和精深加工生產(chǎn)能力，形成一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，拉長增值鏈，帶動農(nóng)業(yè)結構調整。

二、上下聯(lián)動，招商引資上項目。大項目是實現(xiàn)汶上跨越發(fā)展的根本所在、希望所在。作為經(jīng)濟欠發(fā)達縣，汶上沒有能力依靠自身新上大型項目，只能通過招商引資借助外力求發(fā)展。工作中，我們堅持把外經(jīng)外貿招商引資和民營經(jīng)濟扭在一起作為“天字號”工程來抓，實施全民抓外經(jīng)外貿招商引資戰(zhàn)略，充分調動各方面的積極性，做到縣鄉(xiāng)村上下聯(lián)動，部門企業(yè)民間合力齊抓。牢固樹立“滿天星斗不如一輪明月”的思想，依托我縣自然資源、工業(yè)基礎資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源和勞動力資源，有針對性地搞好招商引資，吸引大項目、大企業(yè)、大財團落戶我縣。明確規(guī)定縣委常委、副縣長、人大政協(xié)主要負責人每人每年都要引進一個投資過萬元的項目和招商引資萬元、引進無償資金萬元，其他副縣級領導干部引進一個投資過萬元的項目和招商引資萬元，引進無償資金萬元；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“”工程，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上個生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投入過萬元的項目、個過萬元的項目、個過萬元的項目，確?！痢聊暌?guī)模以上企業(yè)突破戶，比上年增加戶；規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入億元，增長；利稅億元，增長。目前已有個投資過億元的項目在建和待建，其中投資億元以上的項目個，投資過億元的項目個。

三、搭建平臺，發(fā)揮園區(qū)聚集效應。園區(qū)是推動生產(chǎn)要素集聚和產(chǎn)業(yè)升級，促進區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，是提升工業(yè)化、加快城市化、推進城鄉(xiāng)一體化的重要抓手，是對外開放的重要窗口和招商引資的重要平臺。我們集中力量在全縣建設“二區(qū)三園四帶”，構筑汶上經(jīng)濟發(fā)展的新高地?！岸^(qū)”，就是縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和寶相寺景區(qū)?？h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積平方公里，我們對縣工業(yè)園區(qū)內的道路、水、電等基礎設施進一步配套完善，搞好開發(fā)區(qū)規(guī)劃，力爭把開發(fā)區(qū)建設成為“成本最低、服務最優(yōu)、效益最高”的創(chuàng)業(yè)樣板區(qū)。目前園區(qū)已實現(xiàn)了“五通一平”，形成了“四縱五橫”的工業(yè)城框架，建成面積達到平方公里，入園企業(yè)達到個，總投資億元，其中投資過億元項目家，過千萬元的項目達到家。寶相寺景區(qū)開發(fā)建設，充分利用佛教文化旅游資源，堅持高標準、高起

點規(guī)劃設計，積極爭取利用外資做好開發(fā)文章，年內完成投資萬元的大雄寶殿建設工程，十年內完成投資億元、規(guī)劃占地余畝的開發(fā)任務?！叭龍@”，即天容紡織工業(yè)園、白石石材開發(fā)園和濟礦集團工業(yè)園。按照一流的規(guī)劃、一流的建設、一流的服務、一流的效益，進一步完善提高，形成汶上新的塊狀經(jīng)濟群。目前，白石石材工業(yè)園已有家企業(yè)入駐，年加工花崗石板材萬立方

米，年創(chuàng)利稅余萬元。天容紡織工業(yè)園已動工興建，投資億元新上萬錠緊密紡和臺噴氣織機的一期工程將于今年內建成投產(chǎn)。陽城工業(yè)園陽城煤礦和一期投資億元發(fā)電裝機容量萬千瓦的陽城電廠項目正在積極建設?！八膸А保褪茄貒?、兗梁公路、汶嘉線和李軍線經(jīng)濟隆起帶。進一步加快沿路基礎設施建設，完善各項配套功能，以沿路村鎮(zhèn)建設為載體，形成以民營經(jīng)濟、林牧棉菜藥高效農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟隆起帶。這些項目的投入，也帶來地方財力的大幅度增加，在去年可用財力億元基礎上，今年力爭達到億元，明年過億元，后年力爭地方財力億元。

四、優(yōu)質服務，著力營造良好環(huán)境。環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力，環(huán)境就是品牌、就是資源。我們把環(huán)境作為一條生命線、作為一條高壓線，堅持不懈地加強和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是大力營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境。進一步轉變職能，精簡審批事項，充分發(fā)揮縣行政審批中心的作用，實行一條龍服務、一站式辦理、一個窗口對外、一次性辦結的“四個一”制度。繼續(xù)開展“行風萬人評”、“人大代表、政協(xié)委員評議機關”活動，把機關部門和機關干部作風的好壞評判權交給群眾、交給企業(yè)、交給服務對象。用鐵的手腕和鐵的紀律治理整頓經(jīng)濟環(huán)境。充分發(fā)揮行政效率投訴中心的職能作用，有舉必查，嚴肅處理，公開曝光，確保政令暢通。黨政機關執(zhí)紀執(zhí)法部門爭做優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的表率，增強全局觀念和發(fā)展意識，積極主動地為企業(yè)、為基層搞好服務，自覺為經(jīng)濟發(fā)展清除各種障礙。二是大力營造良好的誠信環(huán)境。加大誠信宣傳，樹立誠信觀念，營造良好的社會信用氛圍。大力開展創(chuàng)建信用企業(yè)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村和信用戶活動，不惡意逃廢銀行債務，建立良好的銀企共建機制，打造汶上的誠信品牌。三是大力營造良好的人文環(huán)境。對欺外排外、強裝強卸、扒門堵路，嚴重敗壞汶上形象、侵害外商權益、擾亂經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不法行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息，在全社會樹立尊商、敬商、親商、愛商的良好風氣。

第二篇：抓住關鍵突出重點

抓住關鍵 突出重點 深入學習實踐科學發(fā)展觀

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨中央審時度勢做出的一項重大戰(zhàn)略部署。各級管理干部特別是礦班子成員必須按照中央、省委和上級黨委的統(tǒng)一部署，積極參與，抓住關鍵，突出重點，深入學習實踐，努力做到自覺貫徹落實科學發(fā)展觀，自覺運用科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作，推進礦井科學發(fā)展。

一、提高“三個認識”是搞好學習實踐活動的基礎

胡錦濤總書記指出，“搞好這次學習實踐活動，深入學習、提高認識是基礎。”結合企業(yè)實際，個人認為此次學習實踐活動，要著重提高三個方面的認識，增強搞好學習實踐活動的自覺性。

（一）提高對開展學習實踐活動重要性和必要性的認識。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是集團公司黨委貫徹落實中央、省委、省管企業(yè)學習實踐活動領導小組部署，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦的重大舉措；是進一步解放思想、搶抓機遇、應對危機，保發(fā)展、保增長，實現(xiàn)集團公司科學、和諧發(fā)展的強大動力。對開展學習實踐活動的重大意義，公司黨委領導提出了三個方面的意見，這對提高思想認識很有幫助，必須認真學習、深刻領會、全面貫徹，把思想和行動統(tǒng)一到公司領導對形勢任務的分析和判斷上來，統(tǒng)一到公司黨委學習實踐活動的部署和要求上來。

（二）提高對新形勢、新任務對礦井科學發(fā)展提出的新要求的認識。當前，受國際金融危機和國內宏觀經(jīng)濟形勢影響，煤炭市場持續(xù)低迷，給礦井安全生產(chǎn)經(jīng)營工作帶來嚴峻挑戰(zhàn)。與此同時，礦井可采儲量銳減，可 持續(xù)發(fā)展的問題日益凸顯。能否變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，完成集團公司給我礦下達的承包經(jīng)營指標，做好對山西朔州大恒煤業(yè)的開發(fā)工作，實現(xiàn)“保安全、降成本、促開發(fā)”的目標，是對我礦黨組織和領導班子駕馭困難局面能力、領導科學發(fā)展能力的嚴峻考驗，是新形勢、新任務隊對我們提出的新要求，需要我們提高認識，全面把握，切實把學習實踐活動作為凝心聚力、振奮精神、共克時艱、推動礦井科學發(fā)展的寶貴機遇，以求真務實的作風、改革創(chuàng)新的精神和飽滿的政治熱情，積極投身學習實踐活動。

（三）提高對影響和制約礦井科學發(fā)展因素的認識。開展學習實踐活動成效如何，關鍵看對影響和制約科學發(fā)展的突出問題找得準不準，聯(lián)系實際解決得好不好。當前，我礦確實存在著一些影響和制約科學發(fā)展的因素，主要表現(xiàn)在“四個不適應”，即一些落后的傳統(tǒng)思想觀念與科學發(fā)展的理念不相適應；部分干部滿足于經(jīng)驗管理、習慣于粗放管理的問題與科學發(fā)展的要求不相適應；干部員工中存在的對安全工作說起來重要、做起來次要、忙起來不要的問題與科學發(fā)展的實踐不相適應；礦井現(xiàn)行的一些管理制度和政策導向與科學發(fā)展的內涵不相適應。針對這四個不適應，我們將采取措施，著力解決。

二、注重“三個引導”是深入學習實踐活動的關鍵

科學發(fā)展觀是我們做好各項工作的思想武器和精神動力。黨員管理干部要自覺、堅定地貫徹落實科學發(fā)展觀，關鍵是要解放思想、更新觀念，以新思路、新方法、新舉措落實科學發(fā)展觀，形成有利于科學發(fā)展的正確導向。要注重做好四個方面的引導： 一是注重從思想上加以引導。要利用黨委中心組學習、黨支部“三會一課”，加強對黨員管理干部的教育，提高兩級班子和班子成員貫徹落實科學發(fā)展觀的堅定性和自覺性，牢牢把握“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、員工群眾得實惠”的目標要求，正確處理好礦井生產(chǎn)、發(fā)展“好”與“快”的關系，做到又好又快安全發(fā)展。

二是注重從思路上加以引導。要通過制定和完善礦井發(fā)展的總體思路和規(guī)劃，明確告訴干部員工在煤礦落實科學發(fā)展觀應該干什么，不應該干什么；什么是科學的，什么是不科學的。當前，全礦有三件大事，保安全、降成本、促開發(fā)，這三件大事做好了，就是最大的學習實踐科學發(fā)展觀。在管理思路上，要明確“五精”管理“2288”的工作思路，抓住關鍵環(huán)節(jié)和重點內容，夯實管理基礎，將精細化管理向安全生產(chǎn)經(jīng)營管理的流程、環(huán)節(jié)和崗位延伸，不斷夯實安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的基礎。

三是注重從作風上加以引導。黨員干部的作風關系到學習實踐科學發(fā)展觀的成效，也是加強黨的建設的重要內容。在集中學習時，我們專題學習了胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的重要講話，礦班子成員都做了交流發(fā)言，對加強干部黨性修養(yǎng)和作風建設達成共識。與此同時，我們在全礦進一步重申了干部作風建設“三帶、五敢、五誰五就、十三個不準”的要求，著力提高執(zhí)行力和落實力，打造作風優(yōu)良、素質過硬、紀律嚴明的管理團隊，為全礦工作和諧發(fā)展提供強有力的組織作風保證。

三、突出“三個方面”是深入學習實踐活動的重點

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的一個重要原則是突出實踐特色，而實踐的要義是落實。對我們北皂煤礦而言，深入學習實踐科學發(fā)展觀，最重要的是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領礦井中心工作，全面推進礦井安全、高效、可持續(xù)發(fā)展。要突出三個方面：

第一，扎實推進大恒煤業(yè)開發(fā)?？茖W發(fā)展的第一要義是發(fā)展，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。面對金融危機沖擊、礦井資源日益萎縮、采場條件日趨艱難的嚴峻形勢，我們按照集團公司總體部署，本著“穩(wěn)定本部、放眼長遠、扎實推進、力求實效”的原則，積極穩(wěn)妥地實施了山西大恒煤業(yè)的開發(fā)建設工作，把做好對外開發(fā)工作作為學習實踐活動最大的實踐和最需要取得的成效之一。為此，我們在全礦提出了統(tǒng)一一個認識，本部安全生產(chǎn)和山西大恒煤業(yè)開發(fā)“兩手抓、一肩挑、雙豐收”的認識；堅定兩個信心，搞好本部安全生產(chǎn)和山西大恒煤業(yè)開發(fā)成功的信心；保持兩種心態(tài)，以主動作為、積極作為、體現(xiàn)作為的心態(tài)推進大恒煤業(yè)開發(fā)，以平常、平和、平實心態(tài)做好本職工作支持大恒煤業(yè)開發(fā)。目前，我們已經(jīng)接管大恒煤業(yè)，開始著手礦井設計和改擴建工作。

第二，全力做好安全生產(chǎn)工作。安全發(fā)展是落實科學發(fā)展觀的題中之義，是實踐科學發(fā)展觀的必然要求。今年以來，我們在全礦大力倡導了零“三違”、零事故、零傷害的“三零”理念和隱患可查、“三違”可控、傷害可防的“三可”理念，加強安全隱患排查治理，均衡有序組織生產(chǎn)，不斷強化安全教育培訓，著力推進科技保安，特別是在發(fā)生兩起事故之后，及時組織開展了“我的崗位我負責”自查自糾教育討論活動，通過查思想、查作風、查管理、查監(jiān)督、查隱患、查現(xiàn)場，嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任，力促各級管理干部由生產(chǎn)型向安全型、員工由“要我安全”到“我要安全”轉變，穩(wěn)定了特殊時期的員工思想和安全生產(chǎn)局面。第三，努力完成經(jīng)營考核指標。企業(yè)生產(chǎn)的目的是為了滿足員工日益增長的物質文化需求，集團公司在學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上強調，要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，把學習實踐活動作為推動各項工作的強大動力，用全面完成生產(chǎn)經(jīng)營任務來檢驗活動的成效。正是基于對學習實踐活動精神實質的把握，今年以來，北皂煤礦以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實公司指示精神，深入推行全面預算管理和“五精”管理，強化內部管控，實施嚴細考核，銷量、收入、利潤、成本等主要經(jīng)濟指標取得了“三升一降”的效果，礦井經(jīng)濟運行呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

第三篇：突出工業(yè)壯大縣域經(jīng)濟實力經(jīng)驗材料

文章標題：突出工業(yè)壯大縣域經(jīng)濟實力經(jīng)驗材料

2004年，我縣牢固樹立工業(yè)強縣意識，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，通過工業(yè)的發(fā)展壯大了縣域經(jīng)濟實力，創(chuàng)造了改革開放以來最快的經(jīng)濟發(fā)展速度。全年實現(xiàn)GDP10.48億元，比增23.4，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為2.36億元、5.72億元、2.4億元，分別比增3.5、45.6和

1.5；財稅收入首次突破億元大關，全年總收入1.607億元，比增70.92；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.12億元，其中國有及規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值17.4億元，比增65.9，實現(xiàn)增加值5.2億元，比增87.8，實現(xiàn)銷售產(chǎn)值17.2億元，比增62.8。工業(yè)增加值占全縣GDP的比重達54.58，對經(jīng)濟增長的貢獻率達90.14。我們的主要作法是：

一、強化工業(yè)主導意識，切實加強領導加快工業(yè)發(fā)展。一是推行工業(yè)經(jīng)濟一把手工程，明確黨政一把手是抓好工業(yè)經(jīng)濟的第一責任人，成立了以縣委書記為組長，縣長和5個副縣級領導為副組長，22個部門和單位負責人為成員的工業(yè)經(jīng)濟協(xié)調領導小組。明確了縣委常委會、縣政府常務會定期研究工業(yè)制度和縣級領導掛點聯(lián)系骨干企業(yè)制度，34個副縣級以上領導分別掛點聯(lián)系縣內34家重點骨干企業(yè)，對重點骨干企業(yè)實行全方位支持和保護，及時解決工業(yè)經(jīng)濟運行中的各種矛盾和問題。全年共召開6次常委會、10次縣政府常務會、18次現(xiàn)場辦公會議研究工業(yè)工作，40多個各類矛盾和問題得到有效解決。二是出臺了《關于進一步加快工業(yè)發(fā)展的決定》，進一步明確了工業(yè)經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的主導地位，明確了加快工業(yè)發(fā)展目標任務、政策措施、獎懲辦法，鼓勵各種形式的經(jīng)濟組織投身到加快工業(yè)發(fā)展的行列中來，全縣上下形成了大抓工業(yè)的合力。

二、強化服務意識，積極創(chuàng)造條件加快工業(yè)發(fā)展。＊＊工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實踐，使我們深刻體會到，要促使企業(yè)家及老板安心生產(chǎn)經(jīng)營，關鍵在于縣委、縣政府要不斷提高為他們服務的水平、加大對他們的支持力度。一是加大基礎設施建設力度。先后完成了城南工業(yè)園區(qū)“三通一平”工程，連接＊樂鎮(zhèn)、＊潭鎮(zhèn)、＊＊鎮(zhèn)三個重點工業(yè)重鎮(zhèn)的花民公路一期改造工程、三條礦山公路改造工程和虎渡口至洞溪坪110千伏輸變電工程。二是切實加強協(xié)調服務。積極為工業(yè)企業(yè)排憂解難，成立了縣企業(yè)投訴中心，年內共妥善處理各類污染事故糾紛12起，解決各類投訴案件21件次；積極為企業(yè)協(xié)調解決用電問題，爭取優(yōu)惠電價，在全省取消目錄電價和超基數(shù)電價優(yōu)待的情況下，年內仍為工業(yè)企業(yè)爭取到優(yōu)惠電價近3400萬元；積極為企業(yè)協(xié)調解決運輸困難，先后向鐵路部門爭取增加運輸車皮200個以上，并有5戶工業(yè)企業(yè)納入全州鐵路運輸重點保障企業(yè)行列,占全州重點保障企業(yè)總數(shù)的55.56；積極為企業(yè)協(xié)調核銷銀行債務，先后為＊＊、鐵合金、紙廠、印刷廠、水泥廠等企業(yè)核減債務1.9億元。通過以上措施，切實解決了困擾企業(yè)生產(chǎn)的一系列實質性問題，促進了企業(yè)達產(chǎn)。全年生產(chǎn)硫酸13.29萬噸、電解錳7.23萬噸、電解鋅6.51萬噸，同比分別增長99.5、27.5和40。企業(yè)效益明顯好轉,全縣獨立核算國有及規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)利稅總額達1.42億元，比增80.16，對全縣財稅收入的貢獻率達65.99。

三、強化競爭意識，培育規(guī)模優(yōu)勢加快工業(yè)發(fā)展。2004年，與我縣相鄰的＊＊?。h、＊＊市＊＊縣憑借其低電價、低稅費、低地價甚至零地價等優(yōu)勢，加快工業(yè)開發(fā)，對我縣工業(yè)經(jīng)濟形成了巨大沖擊，一些企業(yè)老板紛紛到＊＊、＊＊去興業(yè)發(fā)財。為應對競爭，我們一是營造總量優(yōu)勢。通過優(yōu)化配置礦產(chǎn)資源，鼓勵礦產(chǎn)品就地加工增值，使我縣礦業(yè)經(jīng)濟形成了采、選、冶一條龍的生產(chǎn)格局。目前，全縣共有大小礦業(yè)企業(yè)100余家，其中電解錳企業(yè)11家、電解鋅企業(yè)3家、鐵合金企業(yè)3家、硫酸企業(yè)4家、鉛鋅浮選企業(yè)45家，具有年產(chǎn)電解錳11萬噸、電解鋅18萬噸、硫酸26萬噸、硅錳合金3萬噸的生產(chǎn)能力，成為全國較大的電解錳生產(chǎn)縣、全省較大的鉛鋅冶煉基地和全省最大的出口創(chuàng)匯縣。二是著力營造企業(yè)優(yōu)勢。一年來，縣財政共投入350萬元支持工業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)積極內引外聯(lián)，加大融資力度，擴充總量，提升質量，效果十分明顯。目前，全縣共有規(guī)模以上企業(yè)34家，其中年產(chǎn)值過億元、利稅過千萬元的企業(yè)8家，產(chǎn)值過5千萬元、稅利過5百萬元的企業(yè)6家，產(chǎn)值過千萬元、利稅過百萬元的企業(yè)10家，一批錳鋅下游產(chǎn)品項目正在抓緊開發(fā)和實施。三是大力營造外向優(yōu)勢。積極為礦業(yè)企業(yè)搭建對外貿易平臺，鼓勵礦業(yè)企業(yè)開展對外貿易。目前，全縣共有自營出口企業(yè)6家,全年完成出口交貨值4.83億元，比增24.5；完成出口創(chuàng)匯4095萬元美元,同比增長7.76。

四、強化持續(xù)發(fā)展意識，調整優(yōu)化結構加快工業(yè)發(fā)展。針對縣內工業(yè)經(jīng)濟結構單

一、科技含量低等實際，我們堅持科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，著力優(yōu)化工業(yè)結構。一是以科技創(chuàng)

新為手段，大力調整產(chǎn)品結構。鼓勵企業(yè)改造傳統(tǒng)工藝，提升產(chǎn)業(yè)層次，全年共完成工業(yè)技改投入1.12億元，比增6.9。鼓勵企業(yè)開發(fā)錳鋅下游產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品，提高產(chǎn)品科技含量，著力培育新的工業(yè)增長點。年內納入省規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項目籠子的5個工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目有3個進入實質性建設階段，累計完成投資1.96億元。其中東錳集團公司年產(chǎn)2萬噸無硒高純電解錳項目完

成投資9600萬元，新增就業(yè)崗位350個，年新增產(chǎn)值2.6億元；振興公司年產(chǎn)4千噸微細球型鋁粉項目完成投資6500萬元，湘源公司天然藥用有效成份提取項目完成投資3500萬元。二是以國有企業(yè)改制為重點，大力調整所有制結構。圍繞盤活國有資產(chǎn)、拓寬就業(yè)渠道、增加財稅收入目標，堅持依法依規(guī)、因企施策，大力推進國企改革。年內啟動改制企業(yè)19戶，目前已全面完成2戶，其余17戶2005可全面完成。年內共置換職工身份785人，安置職工174人，企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)后上繳縣級財政3370萬元。在深化國有企業(yè)改革改制的同時，我們還鼓勵外資、民資以參股、控股、兼并、收購等多種形式參與國企改制，大力發(fā)展民營企業(yè)。目前，全縣共注冊民營工業(yè)企業(yè)173戶，其中規(guī)模以上企業(yè)20多戶，從業(yè)人員1.28萬人，全縣民營企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值12.1億元，增長19，實現(xiàn)增加值3.22億元，增長45，上繳稅金7130萬元，比增26，民營企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟的貢獻率達68以上。三是以工業(yè)園區(qū)為載體，大力調整工業(yè)布局結構。以縣城高新工業(yè)園區(qū)為中心，以工業(yè)基礎好、區(qū)位條件好的＊＊、＊＊、＊＊等工業(yè)產(chǎn)值億元鎮(zhèn)為軸點進行重點開發(fā)，鼓勵高新技術產(chǎn)業(yè)向縣城集中、向園區(qū)集中，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。通過努力，目前縣城高新工業(yè)園區(qū)已基本完成“三通一平”，擁有110千伏變電站3座，35千伏變電站2座，已有＊＊公司、＊＊公司2個高科技項目入園建設，2005年意向入園的高科技項目5個，園區(qū)建設初具雛形。

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第四篇：突出工業(yè)主導地位 壯大縣域經(jīng)濟實力

突出工業(yè)主導地位 壯大縣域經(jīng)濟實力

（2005年1月12日）

中共xx縣委

xx縣人民政府

在州委、州政府的正確領導下，在州直各部門的大力支持下，xx全縣上下牢固樹立工業(yè)強縣意識，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，壯大了縣域經(jīng)濟實力，創(chuàng)造了改革開放以來最快的經(jīng)濟發(fā)展速度。2004年，全縣實現(xiàn)GDP11.25億元,比上年增長20.9%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為2.55億元、6.35億元、2.35億元，分別增長3.2%、41.4%和7.2%；財稅總收入首次突破億元大關，實現(xiàn)16070萬元，增長70.92%；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.16億元，其中國有及規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值17.4億元，增長66.4%，實現(xiàn)增加值5.44億元，增長52.5%，實現(xiàn)銷售產(chǎn)值17.2億元，增長 64.3%。工業(yè)增加值占全縣GDP的比重達53.45%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達68%。

一、強化工業(yè)主導意識，切實加強領導加快工業(yè)發(fā)展

一是推行工業(yè)經(jīng)濟“一把手”工程。明確黨政“一把手”是抓好工業(yè)經(jīng)濟的第一責任人，成立了以縣委書記為組長，縣長和5個副縣級領導為副組長，22個部門和單位負責人為成員的工業(yè)經(jīng)濟協(xié)調領導小組。明確了縣委常委會、縣政府常務會定期研究工業(yè)制度和縣級領導掛點聯(lián)系骨干企業(yè)制度，34個副縣級以上領導分別掛點聯(lián)系縣內34家重點骨干企業(yè)，對重點骨干企業(yè)實行全方位支持和保護，及時解決工業(yè)經(jīng)濟運行中的各種矛盾和問題。全年共召開6次縣委常委會、10次縣政府常務會、18次現(xiàn)場辦公會議研究工業(yè)發(fā)展，40多個矛盾和問題得到有效解決。二是出臺支持工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策措施。制定出臺了《關于進一步加快工業(yè)發(fā)展的決定》，進一步明確了工業(yè)經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的主導地位，明確了加快工業(yè)發(fā)展的目標任務、政策措施、獎懲辦法，鼓勵各種形式的經(jīng)濟組織投身到加快工業(yè)發(fā)展中來，全縣上下形成了大抓工業(yè)的合力。

二、強化服務意識，積極創(chuàng)造條件加快工業(yè)發(fā)展

我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實踐，使我們深刻體會到，要促使企業(yè)家安心生產(chǎn)經(jīng)營，關鍵在于縣委、縣政府要不斷提高為企業(yè)服務的水平，加大對企業(yè)的支持力度。一是加大基礎設施建設力度。先后完成了城南工業(yè)園區(qū)“三通一平”工程，連接民樂鎮(zhèn)、龍?zhí)舵?zhèn)、xx鎮(zhèn)三個重點工業(yè)重鎮(zhèn)的花民公路一期改造工程、三條礦山公路改造工程和虎渡口至洞溪坪110千伏輸變電工程。二是切實加強協(xié)調服務。積極為工業(yè)企業(yè)排憂解難，成立了縣企業(yè)投訴中心，年內共妥善處理各類污染事故糾紛12起，解決各類投訴案件21件次；積極為企業(yè)協(xié)調解決用電問題，爭取優(yōu)惠電價，在全省取消目錄電價和超基數(shù)電價優(yōu)惠的情況下，年內仍為工業(yè)企業(yè)爭取到優(yōu)惠電價近3400萬元；積極為企業(yè)協(xié)調解決運輸困難，先后向鐵路部門爭取增加運輸車皮200個以上，并有5戶工業(yè)企業(yè)納入全州鐵路運輸重點保障企業(yè)行列,占全州重點保障企業(yè)總數(shù)的55.56%；積極為企業(yè)協(xié)調核銷銀行債務，先后為東錳、鐵合金、紙廠、印刷廠、水泥廠等企業(yè)核減債務1.9億元。通過以上措施，切實解決了困擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的一系列實質性問題，促進了企業(yè)的達產(chǎn)增效。去年，全縣獨立核算國有及規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)利稅總額達1.22億元，同比增長91.5%，對全縣財稅收入的貢獻率達78.1%。

三、強化競爭意識，培育規(guī)模優(yōu)勢加快工業(yè)發(fā)展

去年，與我縣相鄰的貴州省松桃縣、重慶市秀山縣憑借其低電價、低稅費、低地價甚至零地價等優(yōu)勢，加快工業(yè)開發(fā)，對我縣工業(yè)經(jīng)濟形成了巨大沖擊，一些企業(yè)老板紛紛到秀山、松桃去興業(yè)發(fā)財。為應對競爭，我們采取了一系列措施。一是營造總量優(yōu)勢。通過優(yōu)化配置礦產(chǎn)資源，加強礦產(chǎn)資源稅費管理，鼓勵礦產(chǎn)品就地加工增值，我縣礦業(yè)經(jīng)濟形成了采、選、冶一條龍的生產(chǎn)格局。目前，全縣共有大小礦業(yè)企業(yè)100余家，具有年產(chǎn)電解錳11萬噸、電解鋅18萬噸、硫酸26萬噸、硅錳合金3萬噸的生產(chǎn)能力，成為全國較大的電解錳生產(chǎn)縣、全省較大的鉛鋅冶煉基地和全省最大的出口創(chuàng)匯縣。二是著力營造企業(yè)優(yōu)勢。一年來，縣財政共投入350萬元支持工業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)積極內引外聯(lián)，加大融資力度，擴充總量，提升質量，效果十分明顯。目前，全縣共有規(guī)模以上企業(yè)34家，其中年產(chǎn)值過億元、利稅過千萬元的企業(yè)8家，產(chǎn)值過5千萬元、稅利過5百萬元的企業(yè)6家，產(chǎn)值過千萬元、利稅過百萬元的企業(yè)10家，一批錳鋅下游產(chǎn)品項目正在抓緊開發(fā)和實施。三是大力營造外向優(yōu)勢。積極為礦業(yè)企業(yè)搭建對外貿易平臺，鼓勵礦業(yè)企業(yè)開發(fā)對外貿易。目前，全縣共有自營出口企業(yè)6家，全年完成出口交貨值4.97億元，同比增長32.2%；完成出口創(chuàng)匯4095萬美元，同比增長7.76%。

四、強化持續(xù)發(fā)展意識，調整優(yōu)化結構加快工業(yè)發(fā)展

針對縣內工業(yè)經(jīng)濟結構單

一、科技含量低等實際，我們堅持科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，著力優(yōu)化工業(yè)結構。一是以科技創(chuàng)新為手段，大力調整產(chǎn)品結構。鼓勵企業(yè)改造傳統(tǒng)工藝，提升產(chǎn)業(yè)層次，全年共完成工業(yè)技改投入9925萬元，同比增長6.9%。鼓勵企業(yè)開發(fā)錳鋅下游產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品，提高產(chǎn)品科技含量，著力培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。年內納入省規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項目籠子的5個工業(yè)項目有3個進入實質性建設階段，累計完成投資1.96億元。其中東錳集團年產(chǎn)2萬噸無硒高純電解錳項目完成投資9600萬元，振興公司年產(chǎn)4千噸微細球型鋁粉項目完成投資6500萬元，湘源公司天然藥用有效成份提取項目完成投資3500萬元。二是以國有企業(yè)改制為重點，大力調整所有制結構。圍繞盤活國有資產(chǎn)、拓寬就業(yè)渠道、增加財稅收入的目標，堅持依法依規(guī)、因企施策，大力推進國企改革。年內啟動改制企業(yè)19戶，目前已全面完成2戶，其余17戶正在加緊進行改制工作。年內共置換職工身份785人，安置職工174人，企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)后上繳縣級財政3370萬元。在深化國有企業(yè)改革改制的同時，我們還鼓勵外資、民資以參股、控股、兼并、收購等多種形式參與國企改制，大力發(fā)展民營企業(yè)。目前，全縣共注冊民營工業(yè)企業(yè)173戶，其中規(guī)模以上企業(yè)20多戶，從業(yè)人員1.28萬人，全縣民營企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值12.1億元，增長19%，實現(xiàn)增加值3.22億元，增長45%，上繳稅金7130萬元，增長26%，民營企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟的貢獻率達68%以上。三是以工業(yè)園區(qū)為載體，大力調整工業(yè)布局。以縣城高新工業(yè)園區(qū)為中心，以工業(yè)基礎好、區(qū)位條件好的民樂、龍?zhí)?、團結等工業(yè)產(chǎn)值億元鎮(zhèn)為軸點進行重點開發(fā)，鼓勵高新技術產(chǎn)業(yè)向縣城集中、向園區(qū)集中，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。通過努力，目前縣城高新工業(yè)園區(qū)已基本完成“三通一平”，擁有110千伏變電站3座，35千伏變電站2座，已有振興公司、湘源公司2個高科技項目入園建設，2005年意向入園的高科技項目5個，園區(qū)建設初具雛形。

我縣圍繞加快工業(yè)發(fā)展、提高工業(yè)化水平、壯大縣域經(jīng)濟實力做了一些工作，也取得了一定成績。但我們清醒地看到，我縣工業(yè)還處在高能耗、低附加值的粗加工階段，工業(yè)產(chǎn)品的科技含量還很低，企業(yè)效益還不十分明顯，受電力、資金、原材料的瓶頸制約短期內還難以打破。2005年，我們將堅持工業(yè)主導地位不動搖，以科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、協(xié)調服務為手段，著力擴充數(shù)量、提高質量、培育優(yōu)勢，抓好錳鋅下游產(chǎn)品開發(fā)，抓好國有企業(yè)改革改制，抓好達產(chǎn)增效，努力打破電力、資金、原材料的瓶頸制藥，力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上，實現(xiàn)增加值6億元以上，實現(xiàn)出口創(chuàng)匯4500萬美元以上；通過工業(yè)發(fā)展的帶動，確保GDP實現(xiàn)1.26億元，增長12%；完成財稅收入1.75億元，增長12.2%，為xx縣及湘西自治州經(jīng)濟的快速發(fā)展作出更大的貢獻。

第五篇：抓住關鍵 突出重點 夯實基礎

抓住關鍵 突出重點 夯實基礎

全力營造穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境

穩(wěn)定是做好一切工作的前提，創(chuàng)造一個有利于企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展的穩(wěn)定和諧環(huán)境，是我們各級黨組織的重要任務。幾年來，我礦認真貫徹落實油田公司和廠黨委關于做好穩(wěn)定工作的指示精神，把穩(wěn)定工作作為一項重要任務，層層強化責任意識，扎實細致的開展工作。全礦黨員、干部都能夠從大局出發(fā)，上下一心、團結協(xié)作、齊抓共管，通過用制度約束，用方法引導，用經(jīng)驗創(chuàng)新來達到以情感人，以誠待人，以理服人的效果，共同維護了穩(wěn)定和諧的生產(chǎn)秩序。

打造信息網(wǎng)絡，做到觸角前移。進一步加強信息員隊伍建設，暢通信息報送渠道，堅持落實執(zhí)行好穩(wěn)定信息收集掌握、匯總分析、跟蹤反饋和匯報制度。堅持定期排查和集中排查相結合，做到矛盾和問題及時發(fā)現(xiàn)，不穩(wěn)定隱患及時消除，準確全面地掌握穩(wěn)定工作的第一手資料，牢牢把握住工作主動權。把穩(wěn)定工作的著力點建在班組、延伸到家庭，打造至上而下的穩(wěn)定工作網(wǎng)絡，逐級形成了從隊到班組，從班組到家庭的規(guī)范穩(wěn)定信息渠道。將班組中的黨員和骨干組織起來，讓他們擔當穩(wěn)定工作信息員，對下用最質樸的語言做說服解釋工作，對上及時反饋信息。有利于隨時了解隊伍思想動態(tài)，及時疏導。也使員工反應問題的渠道更加通暢，避免了員工直接與干部對話可能存在的顧慮，提高了基 1

層思想政治工作的時效性和人性化程度。堅持做到“三有”、“三個掌握”、“三個及時”。三有：有信息工作記錄；有班組人員及家庭成員信息名冊，有談心家訪情況記錄；三個掌握：掌握本班組人員及家庭成員思想穩(wěn)定情況，掌握本班組人員家庭的實際困難情況，掌握本班組人員及家庭成員中重點人的動向；三個及時：及時與班組人員及家庭成員進行溝通聯(lián)系，及時幫助協(xié)調解決班組人員家庭實際困難，及時向單位匯報班組人員及家庭成員的思想狀況。

定期分析形勢，做到情況準確。堅持召開一次員工隊伍和特殊群體穩(wěn)定工作現(xiàn)狀分析匯報會，深入基層聽取意見和建議，掌控一般性問題，為化解矛盾獲取第一手資料，做到“四先四早”，即預警在先、瞄準問題早消化；教育在先、重點對象早轉化；控制在先、敏感時期早防范；調節(jié)在先、矛盾糾紛早處理，把問題解決在萌芽之中。力求在“細、控、穩(wěn)”上下功夫，即在“細”上做工作，達到了解思想，熟悉情況；在“控”上想辦法，做到溝通到家，宣傳到位；在“穩(wěn)”上勤思索，力保措施有效，積極穩(wěn)妥。對于每個單位的幫扶對象，還要按居住生活范圍、按生活困難程度、按思想變化情況進行人員分類。目的是在發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)問題時對癥下藥，有針對性的做好穩(wěn)定工作。

加強動態(tài)管理，確保掌握及時信息。隨著企業(yè)改革和發(fā)展，穩(wěn)定工作的對象，也不只限于解除勞動合同人員，即有非在職與企業(yè)有一定關聯(lián)的人員，也包括在職員工。就保證在職隊伍穩(wěn)定

而言，必須把穩(wěn)定工作融入日常管理和思想政治工作之中。這就需要在“動態(tài)”中加強管理，在“動態(tài)中”做好工作，在“動態(tài)”中贏得穩(wěn)定。使穩(wěn)定工作由“被動接受難題”向“主動尋求突破”轉變。像員工一樣思維，體會他們對各種問題的感受。根據(jù)政策執(zhí)行要點觸及那些員工的現(xiàn)實利益或影響其潛在利益來預測員工的穩(wěn)定問題。及時發(fā)現(xiàn)問題，及時溝通，及時化解一些思想情緒和實際問題，幫助員工樹立開心工作、快樂工作的良好氛圍。

細講政策聚人心，增強對各級組織的信任感。在抓穩(wěn)定工作中我們感覺到，少數(shù)人對單位或組織不信任，做出過激行為，往往是因對企業(yè)有關政策不理解而導致。要想達到和諧穩(wěn)定，必須耐心做好政策宣講工作。實踐中我們及時把上級文件精神、領導講話、有關通知等傳遞給每個人，為了體現(xiàn)組織的誠意，隊干部親自登門送書、宣講政策，還適時召集解除勞動合同的黨員回單位過組織生活。我礦有部分有償解除合同人員常年居住在外地，對油田的政策不能得到及時的了解，為了使這部分人能夠掌握油田的新政策、新形勢，基層書記總是及時的給他們打電話，有時要用掉半個多小時的時間細致的為他們解答疑問，當出現(xiàn)不能回答的問題，總是主動幫他們聯(lián)系上級部門，直至得到使對方滿意的答案為止。

發(fā)揮政治優(yōu)勢，落實責推進幫扶責任制。為了落實幫扶責任制，幫扶責任人不定期深入家庭走訪了解情況，通過“五個結合”，即：平時溝通與關鍵時刻教育相結合、普遍性教育與重點人管理

相結合、單位做工作與家人做工作相結合、正面掌握與側面了解相結合、信息員走訪與領導干部探訪相結合，及時掌握人員信息動態(tài)。并將穩(wěn)定工作親情化，曉之以情動之以理，使思想政治工作入崗位、入家庭、入內心，拉近干群之間的距離，把協(xié)調服務工作做深、做細、做扎實，通過幫群眾解決實際困難，營造一種透明的良好環(huán)境，讓員工真正感受到組織的關懷與溫暖。