第一篇：公告[2009]第10號(hào)中國(guó)人民銀行 財(cái)政部 商務(wù)部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)

中國(guó)人民銀行 財(cái)政部 商務(wù)部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局 中國(guó)銀行業(yè)

監(jiān)督管理委員會(huì)

公告[2009]第10號(hào)

中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)共同制定了《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》，現(xiàn)予以公布實(shí)施。

中國(guó)人民銀行 財(cái)政部 商務(wù)部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局 銀監(jiān)會(huì)

二〇〇九年七月一日

跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法

第一條 為促進(jìn)貿(mào)易便利化，保障跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行，規(guī)范試點(diǎn)企業(yè)和商業(yè)銀行的行為，防范相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 國(guó)家允許指定的、有條件的企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上以人民幣進(jìn)行跨境貿(mào)易的結(jié)算，支持商業(yè)銀行為企業(yè)提供跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算服務(wù)。

第三條 國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)試點(diǎn)地區(qū)的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算，適用本辦法。

第四條 試點(diǎn)地區(qū)的省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)推薦跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的試點(diǎn)企業(yè)，由中國(guó)人民銀行會(huì)同財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核，最終確定試點(diǎn)企業(yè)名單。在推薦試點(diǎn)企業(yè)時(shí)，要核實(shí)試點(diǎn)企業(yè)及其法定代表人的真實(shí)身份，確保試點(diǎn)企業(yè)登記注冊(cè)實(shí)名制，并遵守跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的各項(xiàng)規(guī)定。試點(diǎn)企業(yè)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，依法處罰，取消其試點(diǎn)資格。

第五條 中國(guó)人民銀行可根據(jù)宏觀(guān)調(diào)控、防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的需要，對(duì)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)進(jìn)行總量調(diào)控。

第六條 試點(diǎn)企業(yè)與境外企業(yè)以人民幣結(jié)算的進(jìn)出口貿(mào)易，可以通過(guò)香港、澳門(mén)地區(qū)人民幣業(yè)務(wù)清算行進(jìn)行人民幣資金的跨境結(jié)算和清算，也可以通過(guò)境內(nèi)商業(yè)銀行代理境外商業(yè)銀行進(jìn)行人民幣資金的跨境結(jié)算和清算。

第七條 經(jīng)中國(guó)人民銀行和香港金融管理局、澳門(mén)金融管理局認(rèn)可，已加入中國(guó)人民銀行大額支付系統(tǒng)并進(jìn)行港澳人民幣清算業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行，可以作為港澳人民幣清算行，提供跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算和清算服務(wù)。

第八條 試點(diǎn)地區(qū)內(nèi)具備國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)能力的商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)境內(nèi)結(jié)算銀行），遵守跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的有關(guān)規(guī)定，可以為試點(diǎn)企業(yè)提供跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算服務(wù)。

第九條 試點(diǎn)地區(qū)內(nèi)具備國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)能力的商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)境內(nèi)代理銀行），可以與跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算境外參加銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)境外參加銀行）簽訂人民幣代理結(jié)算協(xié)議，為其開(kāi)立人民幣同業(yè)往來(lái)賬戶(hù)，代理境外參加銀行進(jìn)行跨境貿(mào)易人民幣支付。境內(nèi)代理銀行應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將人民幣代理結(jié)算協(xié)議和人民幣同業(yè)往來(lái)賬戶(hù)報(bào)中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)備案。

第十條 境內(nèi)代理銀行可以對(duì)境外參加銀行開(kāi)立的賬戶(hù)設(shè)定鋪底資金要求，并可以為境外參加銀行提供鋪底資金兌換服務(wù)。

第十一條 境內(nèi)代理銀行可以依境外參加銀行的要求在限額內(nèi)購(gòu)售人民幣，購(gòu)售限額由中國(guó)人民銀行確定。

第十二條 境內(nèi)代理銀行可以為在其開(kāi)有人民幣同業(yè)往來(lái)賬戶(hù)的境外參加銀行提供人民幣賬戶(hù)融資，用于滿(mǎn)足賬戶(hù)頭寸臨時(shí)性需求，融資額度與期限由中國(guó)人民銀行確定。

第十三條 港澳人民幣清算行可以按照中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定從境內(nèi)銀行間外匯市場(chǎng)、銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)兌換人民幣和拆借資金，兌換人民幣和拆借限額、期限等由中國(guó)人民銀行確定。

第十四條 境內(nèi)結(jié)算銀行可以按照有關(guān)規(guī)定逐步提供人民幣貿(mào)易融資服務(wù)。

第十五條 人民幣跨境收支應(yīng)當(dāng)具有真實(shí)、合法的交易基礎(chǔ)。境內(nèi)結(jié)算銀行應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行的規(guī)定，對(duì)交易單證的真實(shí)性及其與人民幣收支的一致性進(jìn)行合理審查。

第十六條 境內(nèi)結(jié)算銀行和境內(nèi)代理銀行應(yīng)當(dāng)按照反洗錢(qián)和反恐

融資的有關(guān)規(guī)定，采取有效措施，了解客戶(hù)及其交易目的和交易性質(zhì)，了解實(shí)際控制客戶(hù)的自然人和交易的實(shí)際受益人，妥善保存客戶(hù)身份資料和交易記錄，確保能足以重現(xiàn)每項(xiàng)交易的具體情況。

第十七條 使用人民幣結(jié)算的出口貿(mào)易，按照有關(guān)規(guī)定享受出口貨物退（免）稅政策。具體出口貨物退（免）稅管理辦法由國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)制定。

第十八條 試點(diǎn)企業(yè)的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算不納入外匯核銷(xiāo)管理，辦理報(bào)關(guān)和出口貨物退（免）稅時(shí)不需要提供外匯核銷(xiāo)單。境內(nèi)結(jié)算銀行和境內(nèi)代理銀行應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)部門(mén)的要求，依法向稅務(wù)部門(mén)提供試點(diǎn)企業(yè)有關(guān)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的數(shù)據(jù)、資料。

第十九條 試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確?？缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算的貿(mào)易真實(shí)性，應(yīng)當(dāng)建立跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算臺(tái)賬，準(zhǔn)確記錄進(jìn)出口報(bào)關(guān)信息和人民幣資金收付信息。

第二十條 對(duì)于跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算項(xiàng)下涉及的國(guó)際收支交易，試點(diǎn)企業(yè)和境內(nèi)結(jié)算銀行應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)。境內(nèi)代理銀行辦理購(gòu)售人民幣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行購(gòu)售人民幣統(tǒng)計(jì)。

第二十一條 跨境貿(mào)易項(xiàng)下涉及的居民對(duì)非居民的人民幣負(fù)債，暫按外債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的有關(guān)規(guī)定辦理登記。

第二十二條 中國(guó)人民銀行建立人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)，逐筆收集并長(zhǎng)期保存試點(diǎn)企業(yè)與人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算有關(guān)的各類(lèi)信息，按日總量匹配核對(duì)，對(duì)人民幣跨境收付情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、監(jiān)

測(cè)。境內(nèi)結(jié)算銀行和境內(nèi)代理銀行應(yīng)當(dāng)按中國(guó)人民銀行的相關(guān)要求接入人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)并報(bào)送人民幣跨境收付信息。

第二十三條 至貨物出口后210天時(shí)，試點(diǎn)企業(yè)仍未將人民幣貨款收回境內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)其境內(nèi)結(jié)算銀行向人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)報(bào)送該筆貨物的未收回貨款的金額及對(duì)應(yīng)的出口報(bào)關(guān)單號(hào)，并向其境內(nèi)結(jié)算銀行提供相關(guān)資料。

試點(diǎn)企業(yè)擬將出口人民幣收入存放境外的，應(yīng)通過(guò)其境內(nèi)結(jié)算銀行向中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)備案，并向人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)報(bào)送存放境外的人民幣資金金額、開(kāi)戶(hù)銀行、賬號(hào)、用途及對(duì)應(yīng)的出口報(bào)關(guān)單號(hào)等信息。

試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇一家境內(nèi)結(jié)算銀行作為其跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的主報(bào)告銀行。試點(diǎn)企業(yè)的主報(bào)告銀行負(fù)責(zé)提示該試點(diǎn)企業(yè)履行上述信息報(bào)送和備案義務(wù)。

第二十四條 中國(guó)人民銀行對(duì)境內(nèi)結(jié)算銀行、境內(nèi)代理銀行、試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)境內(nèi)結(jié)算銀行、境內(nèi)代理銀行、試點(diǎn)企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定的，依法進(jìn)行處罰。試點(diǎn)企業(yè)有關(guān)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的違法違規(guī)信息，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地錄入中國(guó)人民銀行企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，并與海關(guān)、稅務(wù)等部門(mén)共享。

第二十五條 中國(guó)人民銀行與港澳人民幣清算行協(xié)商修改《關(guān)于人民幣業(yè)務(wù)的清算協(xié)議》，明確港澳人民幣清算行提供跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算和清算服務(wù)的有關(guān)內(nèi)容。

中國(guó)人民銀行可以與香港金融管理局、澳門(mén)金融管理局簽訂合作備忘錄，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)港澳人民幣清算行辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算和清算業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。

第二十六條 中國(guó)人民銀行與財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)、外匯局等相關(guān)部門(mén)建立必要的信息共享和管理機(jī)制，加大事后檢查力度，以形成對(duì)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作的有效監(jiān)管。

第二十七條 本辦法自公布之日起施行。

第二篇：中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局

【發(fā)布單位】中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局 【發(fā)布文號(hào)】銀監(jiān)發(fā)[2005]71號(hào) 【發(fā)布日期】2005-11-17 【生效日期】2005-11-17 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】國(guó)家稅務(wù)總局

中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城市信

用社整頓工作的意見(jiàn)

(銀監(jiān)發(fā)[2005]71號(hào))

各銀監(jiān)局；各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)；中國(guó)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部，省會(huì)(首府)城市中心支行，深圳、大連、青島、寧波、廈門(mén)市中心支行；各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：

為進(jìn)一步推進(jìn)城市信用社整頓工作，消除和化解城市信用社的風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)城市信用社健康發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、中華人民共和國(guó)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城市信用社整頓工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

此《意見(jiàn)》已同時(shí)送各省、自治區(qū)、直轄市人民政府。

中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì) 中國(guó)人民銀行 財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局

二○○五年十一月十七日

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城市信用社整頓工作的意見(jiàn)

1998年以來(lái)，根據(jù)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，銀行監(jiān)管部門(mén)和地方人民政府協(xié)調(diào)配合、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展城市信用社整頓工作，通過(guò)多種方式，防范、化解和處置城市信用社風(fēng)險(xiǎn)，有效地控制了金融風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)了存款人的合法權(quán)益，維護(hù)了金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定，支持了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，取得明顯成效。

但是，部分地區(qū)城市信用社分類(lèi)處置工作進(jìn)展緩慢，大量處于停業(yè)整頓和撤銷(xiāo)狀態(tài)的城市信用社遲遲不能完全退出市場(chǎng)，部分經(jīng)整頓后的城市信用社仍存在潛在風(fēng)險(xiǎn)等，城市信用社整頓任務(wù)仍很艱巨。

為進(jìn)一步推進(jìn)城市信用社整頓工作，徹底消除和化解城市信用社的風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)城市信用社健康發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，提出以下意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推進(jìn)城市信用社整頓工作

城市信用社整頓工作由有關(guān)省(區(qū)、市)人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，形成銀監(jiān)會(huì)、人民銀行和財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)分工明確、密切配合的有效工作機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)城市信用社整頓工作。城市信用社整頓任務(wù)較重的省(區(qū)、市)人民政府要指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，在維護(hù)支付秩序、清收變現(xiàn)資產(chǎn)、妥善安置職工、打擊金融犯罪等方面加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加大工作力度。要制定風(fēng)險(xiǎn)處置應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)化解整頓工作中出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，切實(shí)維護(hù)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

銀監(jiān)會(huì)、人民銀行和財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行各自職責(zé)，加強(qiáng)信息溝通和政策協(xié)調(diào)，確保整頓工作順利進(jìn)行。

二、由城市信用社更名改制的農(nóng)村信用社享受有關(guān)扶持政策

根據(jù)國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)的城市信用社整頓方案，將部分城市信用社更名改制為農(nóng)村信用社，納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用聯(lián)社管理。城市信用社更名改制為農(nóng)村信用社后享受農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的各項(xiàng)扶持政策(保值補(bǔ)貼政策除外)；尚未完成更名改制工作的城市信用社，待完成更名改制工作后，再享受農(nóng)村信用社改革的各項(xiàng)扶持政策(保值補(bǔ)貼政策除外)。已經(jīng)開(kāi)展農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的省份，如再有城市信用社更名改制為農(nóng)村信用社并需人民銀行提供資金支持的，其所需資金數(shù)額待清理后另行研究。

三、推進(jìn)被撤銷(xiāo)和停業(yè)整頓城市信用社的市場(chǎng)退出工作

為保護(hù)其他機(jī)構(gòu)債權(quán)人的利益，維護(hù)公眾對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)的信心，地方人民政府在城市信用社整頓工作過(guò)程中，使用中央專(zhuān)項(xiàng)借款墊付自然人合法債務(wù)后取得的債權(quán)，與人民銀行再貸款和其他機(jī)構(gòu)債權(quán)列在同一順序，按比例受償。

各被撤銷(xiāo)和停業(yè)整頓城市信用社清算組按此原則抓緊制訂清算方案，在與債權(quán)人協(xié)商并經(jīng)撤銷(xiāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，報(bào)銀監(jiān)會(huì)和人民銀行共同確認(rèn)。要加大資產(chǎn)保全處置力度，最大限度地提高清償率。對(duì)于停業(yè)整頓、清算工作中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為，要配合司法部門(mén)予以堅(jiān)決打擊。

四、加快推動(dòng)整頓后城市信用社的規(guī)范改造工作

鼓勵(lì)外資和優(yōu)質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)入股整頓后的城市信用社，并按照股份制原則進(jìn)行規(guī)范改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化內(nèi)部控制，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管和政策扶持，督促和引導(dǎo)城市信用社充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，明確市場(chǎng)定位，服務(wù)于當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)、居民和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步發(fā)展成為產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰、治理結(jié)構(gòu)完善、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范的股份制金融企業(yè)。

五、做好整頓后城市信用社的風(fēng)險(xiǎn)防范與處置工作

對(duì)于整頓后仍存在風(fēng)險(xiǎn)的城市信用社，地方人民政府和銀監(jiān)會(huì)、人民銀行等部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，共同研究制定處置方案，通過(guò)救助、收購(gòu)、重組、依法實(shí)施市場(chǎng)退出等方式化解風(fēng)險(xiǎn)。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)公告〔2007〕第5號(hào)

【發(fā)布單位】中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì) 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2007-01-16 【生效日期】2007-01-16 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】中國(guó)人民銀行

中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)公告〔2007〕第5號(hào)

根據(jù)《 中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《 中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和《 中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》，中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)原由中國(guó)人民銀行發(fā)布的部分金融規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。現(xiàn)就第二批共計(jì)74件規(guī)章和規(guī)范性文件的清理結(jié)果公告如下：

一、原由中國(guó)人民銀行發(fā)布的《中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范非銀行金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的通知》等60件規(guī)章和規(guī)范性文件（附件1），由中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)按照各自的法定職責(zé)對(duì)規(guī)章和規(guī)范性文件中的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施、解釋?zhuān)袊?guó)人民銀行和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)共同修改、廢止。

二、原由中國(guó)人民銀行發(fā)布的《信托投資公司管理辦法》等14件規(guī)章和規(guī)范性文件（附件2），由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施、解釋、修改。

附件：1?中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)共同監(jiān)督實(shí)施的規(guī)章和規(guī)范性文件

2?中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)督實(shí)施的規(guī)章和規(guī)范性文件

中國(guó)人民銀行

中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)

二○○七年一月十六日

附件1

中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)共同監(jiān)督實(shí)施的規(guī)章和規(guī)范性文件（共計(jì)60件）

01．中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范非銀行金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的通知 銀發(fā)〔2001〕356號(hào)

02．中國(guó)人民銀行關(guān)于中資商業(yè)銀行市場(chǎng)準(zhǔn)入管理有關(guān)問(wèn)題的通知 銀發(fā)〔2002〕105號(hào)

03．關(guān)于印發(fā)《城市合作銀行管理規(guī)定》的通知 銀發(fā)〔1997〕264號(hào)

04．境外金融機(jī)構(gòu)管理辦法 中國(guó)人民銀行令1990年第1號(hào)

05．中國(guó)人民銀行關(guān)于切實(shí)做好縣（市）城市信用社更名為農(nóng)村信用社有關(guān)問(wèn)題的通知銀發(fā)〔2001〕105號(hào)

06．中國(guó)人民銀行關(guān)于農(nóng)村信用社同業(yè)借款的指導(dǎo)意見(jiàn) 銀發(fā)〔2002〕107號(hào)

07．中國(guó)人民銀行辦公廳關(guān)于農(nóng)村信用社開(kāi)辦外匯業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知 銀辦發(fā)〔2002〕240號(hào)

08．關(guān)于金融資產(chǎn)接收工作中有關(guān)問(wèn)題的函 銀辦函〔2000〕65號(hào)

09．關(guān)于呆賬貸款剝離有關(guān)問(wèn)題的通知 銀辦發(fā)〔2000〕89號(hào)

10．關(guān)于印發(fā)《防范和處置金融機(jī)構(gòu)支付風(fēng)險(xiǎn)暫行辦法》的通知 銀發(fā)〔1998〕49號(hào)

11．關(guān)于執(zhí)行《儲(chǔ)蓄管理?xiàng)l例》的若干規(guī)定 銀發(fā)〔1993〕7號(hào)

12．關(guān)于加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)個(gè)人存取款業(yè)務(wù)管理的通知 銀發(fā)〔1997〕363號(hào)

13．關(guān)于印發(fā)《人民幣單位存款管理辦法》的通知 銀發(fā)〔1997〕485號(hào)

14．關(guān)于印發(fā)《通知存款管理辦法》的通知 銀發(fā)〔1999〕3號(hào)

15．關(guān)于印發(fā)《教育儲(chǔ)蓄管理辦法》的通知 銀發(fā)〔2000〕102號(hào)

16．關(guān)于《個(gè)人存款賬戶(hù)實(shí)名制規(guī)定》施行后有關(guān)問(wèn)題處置意見(jiàn)的通知 銀發(fā)〔2000〕126號(hào)

17．關(guān)于嚴(yán)格禁止高息攬存、利用不正當(dāng)手段吸收存款的通知 銀發(fā)〔2000〕253號(hào)

18．中國(guó)人民銀行關(guān)于《個(gè)人存款賬戶(hù)實(shí)名制規(guī)定》施行中有關(guān)問(wèn)題處理意見(jiàn)的補(bǔ)充通知銀發(fā)〔2001〕102號(hào)

19．中國(guó)人民銀行關(guān)于個(gè)人存款當(dāng)日存取有關(guān)問(wèn)題的通知 銀發(fā)〔2001〕340號(hào)

20．中國(guó)人民銀行關(guān)于商業(yè)銀行開(kāi)辦全國(guó)社會(huì)保障基金協(xié)議存款的通知 銀發(fā)〔2002〕40號(hào)

21．關(guān)于查詢(xún)、凍結(jié)、扣劃企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體銀行存款的通知 銀發(fā)〔1993〕356號(hào)

22．關(guān)于軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)查詢(xún)、凍結(jié)、扣劃軍隊(duì)單位及有關(guān)企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體銀行存款的通知銀發(fā)〔1996〕76號(hào)

23．關(guān)于查核、暫停支付、扣繳納稅人、扣繳義務(wù)人在金融機(jī)構(gòu)存款的通知 銀發(fā)〔1998〕312號(hào)

24．關(guān)于下發(fā)《個(gè)人定期儲(chǔ)蓄存款存單小額抵押貸款辦法》的通知 銀發(fā)〔1994〕316號(hào)

25．中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)《銀行計(jì)算機(jī)機(jī)房及柜面設(shè)備安全防護(hù)暫行規(guī)定》的通知 銀發(fā)〔2002〕42號(hào)

26．關(guān)于下發(fā)《銀團(tuán)貸款暫行辦法》的通知 銀發(fā)〔1997〕415號(hào)

27．中國(guó)人民銀行、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于辦理出口退稅賬戶(hù)托管貸款業(yè)務(wù)的通知銀發(fā)〔2001〕276號(hào)

28．中國(guó)人民銀行關(guān)于固定資產(chǎn)貸款管理有關(guān)問(wèn)題的通知 銀發(fā)〔2001〕331號(hào)

29．中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村信用合作社農(nóng)戶(hù)小額信用貸款管理指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知銀發(fā)〔2001〕397號(hào)

30．中國(guó)人民銀行關(guān)于加強(qiáng)住房公積金信貸業(yè)務(wù)管理的通知 銀發(fā)〔2002〕247號(hào)

31．關(guān)于印發(fā)《憑證式國(guó)債質(zhì)押貸款辦法》的通知 銀發(fā)〔1999〕231號(hào)

32．中國(guó)人民銀行關(guān)于規(guī)范聯(lián)名卡管理的通知 銀發(fā)〔2002〕6號(hào)

33．非銀行金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)范圍（97）匯管函字第258號(hào)

34．銀行外匯業(yè)務(wù)管理規(guī)定 1997年9月8日中國(guó)人民銀行批準(zhǔn) 1997年9月27日外匯局發(fā)布

35．關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家檔案局《關(guān)于印發(fā)〈會(huì)計(jì)檔案管理辦法〉的通知》的通知 銀辦發(fā)〔1998〕135號(hào)

36．關(guān)于印發(fā)《政策性銀行和商業(yè)銀行外匯轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)指引》的通知 銀發(fā)〔2000〕351號(hào)

37．中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)《銀行會(huì)計(jì)基本規(guī)范指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知 銀發(fā)〔2002〕370號(hào)

38．關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)林開(kāi)發(fā)項(xiàng)目信貸管理，嚴(yán)禁利用土地開(kāi)發(fā)和土地轉(zhuǎn)讓名義非法集資的通知銀發(fā)〔1999〕254號(hào)

39．中國(guó)人民銀行關(guān)于取締地下錢(qián)莊及打擊高利貸行為的通知 銀發(fā)〔2002〕30號(hào)

40．中國(guó)人民銀行關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)戶(hù)小額信用貸款發(fā)放和改進(jìn)支農(nóng)服務(wù)工作的通知 銀發(fā)〔2002〕113號(hào)

41．關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)銀行結(jié)算管理的通知 銀發(fā)〔1997〕143號(hào)

42．關(guān)于印發(fā)《商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)與再貼現(xiàn)管理暫行辦法》的通知 銀發(fā)〔1997〕216號(hào)

43．關(guān)于印發(fā)《國(guó)內(nèi)信用證結(jié)算辦法》和《信用證會(huì)計(jì)核算手續(xù)》的通知 銀發(fā)〔1997〕265號(hào)

44．關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)匯票管理、促進(jìn)商業(yè)匯票發(fā)展的通知 銀發(fā)〔1998〕229號(hào)

45．中國(guó)人民銀行關(guān)于辦理銀行匯票及銀行承兌匯票業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知 銀發(fā)〔2002〕364號(hào)

46．關(guān)于頒布《郵政匯兌資金清算辦法》的通知 銀傳〔1993〕20號(hào)

47．中國(guó)人民銀行關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)郵政匯兌資金清算管理的通知 銀發(fā)〔2002〕25號(hào)

48．人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理辦法 中國(guó)人民銀行令〔2003〕第5號(hào)

49．中國(guó)人民銀行關(guān)于商業(yè)銀行跨行銀行承兌匯票查詢(xún)、查復(fù)業(yè)務(wù)處理問(wèn)題的通知 銀發(fā)〔2002〕63號(hào)

50．中國(guó)人民銀行關(guān)于金融資產(chǎn)管理公司支付債券和再貸款利息問(wèn)題的通知 銀發(fā)〔2002〕97號(hào)

51．關(guān)于剝離外匯不良貸款資金清算有關(guān)問(wèn)題的批復(fù) 銀辦函〔2000〕585號(hào)

52．中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于印發(fā)《扶貧貼息貸款管理實(shí)施辦法》的通知銀發(fā)〔2001〕185號(hào)

53．中國(guó)人民銀行關(guān)于外資銀行與臺(tái)灣地區(qū)商業(yè)銀行建立直接業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系的通知 銀發(fā)〔2002〕361號(hào)

54．中國(guó)人民銀行關(guān)于規(guī)范銀行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的通知 銀發(fā)〔2002〕354號(hào)

55．關(guān)于印發(fā)《單位定期存單質(zhì)押貸款管理規(guī)定》的通知 銀發(fā)〔1999〕302號(hào)

56．關(guān)于印發(fā)《有價(jià)單證及重要空白憑證管理辦法》的通知銀發(fā)〔1997〕163號(hào)

57．中國(guó)人民銀行辦公廳關(guān)于銀行會(huì)計(jì)制度改革有關(guān)事項(xiàng)的通知 銀辦發(fā)〔2001〕186號(hào)

58．非銀行金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)管理規(guī)定 1992年12月18日中國(guó)人民銀行批準(zhǔn) 1993年1月1日外匯局公布

59．關(guān)于印發(fā)《中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)中方投資人新增資本貸款管理辦法》的通知 銀發(fā)〔2000〕68號(hào)

60．關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公安部《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》的通知 銀辦發(fā)〔2000〕156號(hào)

附件2

中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)督實(shí)施的規(guī)章和規(guī)范性文件（共計(jì)14件）

01．中國(guó)人民銀行辦公廳關(guān)于加強(qiáng)非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知 銀辦發(fā)〔2002〕162號(hào)

02．《信托投資公司管理辦法》 中國(guó)人民銀行令〔2002〕第5號(hào)

03．中國(guó)人民銀行關(guān)于信托投資公司資金信托業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知 銀發(fā)〔2002〕314號(hào)

04．金融信托投資公司委托貸款業(yè)務(wù)規(guī)定 銀發(fā)〔1993〕49號(hào)

05．中國(guó)人民銀行關(guān)于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用社監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知 銀發(fā)〔2001〕396號(hào)

06．關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村信用社案件防范與查處工作的意見(jiàn)》的通知 銀發(fā)〔1998〕139號(hào)

07．關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村信用社電子化建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知 銀辦發(fā)〔2000〕291號(hào)

08．關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村信用社代辦業(yè)務(wù)管理的意見(jiàn)》的通知 銀發(fā)〔1999〕335號(hào)

09．中國(guó)人民銀行關(guān)于發(fā)布《金融機(jī)構(gòu)協(xié)助查詢(xún)、凍結(jié)、扣劃工作管理規(guī)定》的通知 銀發(fā)〔2002〕1號(hào)

10．中國(guó)人民銀行辦公廳關(guān)于信托投資公司清算、轉(zhuǎn)制工作有關(guān)事宜的通知 銀辦發(fā)〔2003〕24號(hào)

11．關(guān)于下發(fā)《金融詐騙案件協(xié)查管理辦法》的通知1997年5月15日 銀發(fā)〔1997〕195號(hào)

12．關(guān)于印發(fā)《金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)安全防護(hù)暫行規(guī)定》的通知 銀發(fā)〔1998〕588號(hào)

13．關(guān)于認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在國(guó)有中小企業(yè)和集體企業(yè)改制過(guò)程中加強(qiáng)金融債權(quán)管理的通知》的通知銀發(fā)〔1998〕578號(hào)

14．關(guān)于商業(yè)銀行開(kāi)辦委托貸款業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知 銀辦發(fā)〔2000〕100號(hào)

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)村信用社2003%BC

【發(fā)布單位】中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家稅務(wù)總局 【發(fā)布文號(hào)】銀監(jiān)發(fā)[2003]27號(hào) 【發(fā)布日期】2003-12-17 【生效日期】2003-12-17 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家稅務(wù)總局 關(guān)于農(nóng)村信用社2003會(huì)計(jì)決算工作意見(jiàn)

(銀監(jiān)發(fā)[2003]27號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市銀監(jiān)局，大連、寧波、廈門(mén)、青島、深圳銀監(jiān)局，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:

為做好農(nóng)村信用社（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信用社）2003會(huì)計(jì)決算工作，先提出以下意見(jiàn)：

一、各級(jí)信用合作管理部門(mén)要繼續(xù)認(rèn)真做好信用社會(huì)計(jì)決算的組織、指導(dǎo)工作

信用社會(huì)計(jì)決算是綜合運(yùn)用各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算資料，總結(jié)分析全年業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況和考核經(jīng)營(yíng)成果的一項(xiàng)重要工作，它不僅為廣大社員、經(jīng)營(yíng)管理人員及監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供全面了解信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)收支狀況的數(shù)據(jù)信息，而且對(duì)改善和提高信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)水平、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理都有著重要的作用。目前，在信用社體制改革的過(guò)渡時(shí)期，除8個(gè)改革試點(diǎn)?。ㄊ校┩猓庞蒙绲男袠I(yè)管理和指導(dǎo)工作仍然由銀監(jiān)會(huì)及其分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。因此，各級(jí)信用合作管理部門(mén)（含各級(jí)信用社聯(lián)社和信用合作協(xié)會(huì)，下同）要高度重視信用社會(huì)計(jì)決算工作，精心組織和指導(dǎo)信用社嚴(yán)格按照《農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)基本制度》的要求，切實(shí)做好核對(duì)帳務(wù)、清理資金、盤(pán)點(diǎn)財(cái)產(chǎn)以及核實(shí)損益等項(xiàng)會(huì)計(jì)決算的準(zhǔn)備工作，并在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好試算平衡，以確保信用社會(huì)計(jì)決算工作保質(zhì)、按時(shí)完成。

二、有關(guān)信用社會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)事宜的處理規(guī)定

（一）關(guān)于個(gè)人結(jié)算賬戶(hù)的核算管理。根據(jù)2003年9月1日開(kāi)始施行的《人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理辦法》（中國(guó)人民銀行令[2003]第5號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）規(guī)定，個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)要與個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶(hù)分離，并單獨(dú)進(jìn)行管理。對(duì)此，信用社要對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)蓄賬戶(hù)中屬于個(gè)人結(jié)算性質(zhì)的賬戶(hù)按規(guī)定進(jìn)行清理、確認(rèn)。對(duì)于在《辦法》實(shí)施前開(kāi)立并已在信用社辦理委托收款業(yè)務(wù)的儲(chǔ)蓄賬戶(hù)，信用社可將其自動(dòng)納入個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)管理，并要切實(shí)做好存款人來(lái)辦理第一筆業(yè)務(wù)時(shí)的再確認(rèn)手續(xù)；對(duì)于存款人已開(kāi)立的帶有個(gè)人支付結(jié)算性質(zhì)的儲(chǔ)蓄賬戶(hù)，允許其自主選擇確認(rèn)為個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)，也可以另外單獨(dú)申請(qǐng)開(kāi)立個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)；由單位因代發(fā)工資為個(gè)人統(tǒng)一辦理的賬戶(hù)，視同已辦理確認(rèn)手續(xù)，全部轉(zhuǎn)為個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)。

已確認(rèn)為個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)的，從明年開(kāi)始，由省級(jí)管理部門(mén)統(tǒng)一在“2111活期儲(chǔ)蓄存款”科目下設(shè)立二級(jí)科目進(jìn)行核算。個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)仍具有活期儲(chǔ)蓄功能，信用社對(duì)個(gè)人銀行結(jié)算賬戶(hù)計(jì)付活期利息，代扣代繳利息稅。

（二）關(guān)于補(bǔ)充養(yǎng)老、補(bǔ)充醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)稅前扣除的問(wèn)題。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行<企業(yè)會(huì)計(jì)制度>需要明確的有關(guān)所得稅問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2003]45號(hào)）中的有關(guān)規(guī)定，信用社為全體職工按省級(jí)人民政府規(guī)定的比例或標(biāo)準(zhǔn)繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，可以在稅前扣除（在營(yíng)業(yè)費(fèi)用中的“勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)”賬戶(hù)列支）。

信用社為全體職工按省級(jí)人民政府規(guī)定的比例或標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳的基本或補(bǔ)充養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)，可在補(bǔ)繳當(dāng)期直接計(jì)入成本。鑒于信用社從1994年開(kāi)始正式實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，因此其補(bǔ)充養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)也一律從1994年補(bǔ)提并補(bǔ)繳的，可據(jù)實(shí)在稅前扣除，但對(duì)一次性補(bǔ)提金額較大的，可在不低于三年的期間內(nèi)分期均勻扣除。

（三）關(guān)于呆帳準(zhǔn)備的提取。信用社要嚴(yán)格按照《中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于農(nóng)村信用社2002會(huì)計(jì)決算工作的通知》（銀發(fā)[2002]383號(hào)）規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)提取呆帳準(zhǔn)備。凡是呆帳準(zhǔn)備年末余額達(dá)不到應(yīng)提取呆帳準(zhǔn)備資產(chǎn)年末余額1%的信用社，不得進(jìn)行利潤(rùn)分配；經(jīng)營(yíng)狀況較好、有能力的信用社經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，可以增加沖銷(xiāo)呆帳的數(shù)額，也可適當(dāng)提高呆帳準(zhǔn)備的提取比例。呆帳準(zhǔn)備提取比例超過(guò)年末余額1%的部分，信用社應(yīng)在“呆帳準(zhǔn)備”科目下設(shè)“專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)備”二級(jí)科目進(jìn)行核算，并按規(guī)定進(jìn)行納稅調(diào)整。

（四）關(guān)于利潤(rùn)分配。信用社實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn)，按照下列順序分配：

1.彌補(bǔ)以前虧損；

2.提取盈余公積。法定盈余公積按不低于稅后利潤(rùn)10%的比例提取，法定盈余公積累計(jì)達(dá)到注冊(cè)資本的50%時(shí)，可不再提??；

3.提取公益金。公益金的提取比例原則上不得超過(guò)法定盈余公積的提取比例；

4.提取一般準(zhǔn)備（具體提取比例由信用社理事會(huì)確定，提取的一般準(zhǔn)備在“盈余公積”科目下設(shè)二級(jí)科目核算）；

5.按5-10%的比例提取勞動(dòng)分紅；

6.向社員分配利潤(rùn)。按社員股金分配的股息、紅利，其合計(jì)數(shù)最高不得超過(guò)股本金金額的15%；對(duì)1993年以后入股的社員股金，只分紅不保息。

（五）關(guān)于信用合作管理部門(mén)管理費(fèi)的提取。2003年信用社的管理費(fèi)仍然按總收入2.5%的比例提取，其中的2%由縣級(jí)聯(lián)社統(tǒng)籌使用，0.5%由省、地兩級(jí)信用合作管理部門(mén)統(tǒng)籌使用。信用社已經(jīng)以縣為單位實(shí)行統(tǒng)一法人核算的，其管理費(fèi)按總收入0.5%的比例提取，并全額上繳省、地兩級(jí)管理部門(mén)。

原縣級(jí)市升為地（市）級(jí)后，信用社聯(lián)社的職能和任務(wù)未改變，仍直接管理信用社的，可比照縣級(jí)聯(lián)社的比例籌取管理費(fèi)。

（六）對(duì)改革試點(diǎn)?。ㄊ校┬庞蒙绻卜e累進(jìn)行處置的會(huì)計(jì)核算。根據(jù)國(guó)務(wù)院15號(hào)文件規(guī)定，各改革試點(diǎn)?。ㄊ校┑男庞蒙缍家诿魑F(xiàn)有產(chǎn)權(quán)的過(guò)程中，對(duì)歷年的公共積累和包袱進(jìn)行妥善處理。為了確保處理工作的順利進(jìn)行，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題明確如下：

1.信用社歷年公共積累的界定。根據(jù)《農(nóng)村信用合作社財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法》規(guī)定，屬于信用社歷年公共積累的核算內(nèi)容是：“實(shí)收資本”科目核算的由信用社歷年積累按規(guī)定劃轉(zhuǎn)的集體資本金余額；“資本公積”科目核算的由捐贈(zèng)、資產(chǎn)重估增值等形成的余額；“盈余公積”科目余額減公益金賬戶(hù)余額，減應(yīng)保留余額（當(dāng)盈余公積占股本金比例在25%以下時(shí)，盈余公積都為應(yīng)保留余額）。

2.由于歷史原因，信用社所吸收的個(gè)人、集體及其他單位的資本金均在“股本金”科目中核算。為了保持全國(guó)信用社會(huì)計(jì)帳務(wù)核算內(nèi)容的連續(xù)和統(tǒng)一，各試點(diǎn)?。ㄊ校┑男庞蒙缭趯?duì)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰后所擁有的各類(lèi)資本金也要繼續(xù)納入“股本金”科目核算，待全國(guó)信用社產(chǎn)權(quán)關(guān)系全部明晰后，再統(tǒng)一啟用新的“實(shí)收資本”科目進(jìn)行核算。

（七）關(guān)于農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行的財(cái)務(wù)管理。鑒于農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行均是以信用社和信用合作聯(lián)社為主組建，且仍然承擔(dān)著為轄內(nèi)“三農(nóng)”服務(wù)的職責(zé)，同時(shí)，在行業(yè)管理和監(jiān)管體系中，農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行也依然在信用社序例之中，為此，在國(guó)家有關(guān)部門(mén)沒(méi)有新的規(guī)定出臺(tái)之前，農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行的財(cái)務(wù)管理工作仍應(yīng)按信用社的相關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行。

三、關(guān)于會(huì)計(jì)科目和賬戶(hù)的調(diào)整

（一）根據(jù)信用社業(yè)務(wù)發(fā)展和改革的需要，增設(shè)以下會(huì)計(jì)科目、賬戶(hù)：

1.資產(chǎn)類(lèi)：

（1）1115專(zhuān)項(xiàng)央行票據(jù)

本科目核算中國(guó)人民銀行發(fā)行的用于置換信用社不良貸款及歷年虧損掛帳的專(zhuān)項(xiàng)中央銀行票據(jù)。信用社收到專(zhuān)項(xiàng)央行票據(jù)時(shí)，借記本科目，貸記xx貸款（或抵債資產(chǎn)、投資）科目和利潤(rùn)分配----未分配利潤(rùn)科目；兌付專(zhuān)項(xiàng)央行票據(jù)時(shí)，借記央行專(zhuān)項(xiàng)扶持資金科目，貸記本科目。

（2）1116央行專(zhuān)項(xiàng)扶持資金

本科目核算信用社已兌付的到期專(zhuān)項(xiàng)央行票據(jù)款項(xiàng)。收到已兌付專(zhuān)項(xiàng)央行票據(jù)款項(xiàng)時(shí)，借記本科目，貸記專(zhuān)項(xiàng)央行票據(jù)科目。本科目屬過(guò)渡性科目。

以上兩科目順序排列在“1114繳存中央銀行財(cái)政性存款”科目之后，在資產(chǎn)負(fù)債表中順序排列在“存放中央銀行款項(xiàng)”項(xiàng)目之后。

（3）1324應(yīng)收轉(zhuǎn)貼現(xiàn)款項(xiàng)

本科目核算信用社收到同業(yè)（包括政策性銀行、國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、城市信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社，下同）退回的轉(zhuǎn)貼現(xiàn)票據(jù)。本科目按票據(jù)種類(lèi)和貼現(xiàn)申請(qǐng)人設(shè)置明細(xì)帳。信用社收到同業(yè)退回的轉(zhuǎn)貼現(xiàn)票據(jù)時(shí)，借記本科目，貸記“存放農(nóng)業(yè)銀行款項(xiàng)”或“存放其他同業(yè)款項(xiàng)”科目。本科目應(yīng)視同逾期貸款管理。

信用社收到同業(yè)退回的轉(zhuǎn)貼現(xiàn)票據(jù)后，應(yīng)作為持票人向貼現(xiàn)申請(qǐng)人追索票款，貼現(xiàn)申請(qǐng)人在本社開(kāi)戶(hù)的，可直接從其賬戶(hù)收取款項(xiàng)；貼現(xiàn)申請(qǐng)人未在本社開(kāi)立賬戶(hù)的，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)票據(jù)法》的規(guī)定向貼現(xiàn)申請(qǐng)人或其他前手進(jìn)行追索。

本科目順序排列在“1323應(yīng)收再貼現(xiàn)款項(xiàng)”科目之后，在資產(chǎn)負(fù)債表中填列在“逾期貸款”項(xiàng)目中。

2.負(fù)債類(lèi)：

（1）2314央行撥付專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)資金

本科目核算中國(guó)人民銀行實(shí)際兌付信用社專(zhuān)項(xiàng)央行票據(jù)時(shí)的資金額度。信用社收到專(zhuān)項(xiàng)央行票據(jù)兌付款項(xiàng)時(shí)，借記準(zhǔn)備金存款（或存放聯(lián)社款項(xiàng)）科目，貸記本科目。本科目屬過(guò)渡性科目。

本科目順序排列在“2313借入支農(nóng)再貸款”科目之后，在資產(chǎn)負(fù)債表中排列在“向中央銀行借款”項(xiàng)目之后。

（2）2017銀行卡

本科目核算信用社辦理的單位或個(gè)人銀行卡業(yè)務(wù)吸收的存款，下設(shè)借記卡、信用卡兩個(gè)二級(jí)科目。本科目應(yīng)按持卡人（單位）設(shè)置明細(xì)賬。

借記卡不具備透支功能，單位或個(gè)人辦理借記卡業(yè)務(wù)存入的款項(xiàng)，借記有關(guān)科目，貸記本科目“借記卡”二級(jí)科目；支取款項(xiàng)時(shí)，借記本科目“借記卡”二級(jí)科目，貸記有關(guān)科目。

信用卡具備透支功能，單位或個(gè)人辦理借記卡業(yè)務(wù)存入的款項(xiàng)，借記有關(guān)科目，貸記本科目“信用卡”二級(jí)科目；支取款項(xiàng)時(shí)，借記本科目“信用卡”二級(jí)科目，貸記有關(guān)科目。單位或個(gè)人發(fā)生信用卡透支時(shí)，應(yīng)將透支金額轉(zhuǎn)入有關(guān)貸款類(lèi)科目核算（暫由省級(jí)管理部門(mén)設(shè)置二級(jí)科目核算，并在該科目下按持卡人或單位設(shè)置明細(xì)賬）。

本科目順序排列在“2015財(cái)政預(yù)算外存款”科目之后。在資產(chǎn)負(fù)債表中應(yīng)按存款期限分別填列在“短期存款”、“短期儲(chǔ)蓄存款”、“長(zhǎng)期存款”和“長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄存款”項(xiàng)目中。

3.損益類(lèi)賬戶(hù)

（1）在“5021金融機(jī)構(gòu)往來(lái)收入”科目下增設(shè)“專(zhuān)項(xiàng)央行票據(jù)利息收入”賬戶(hù)，信用社持有專(zhuān)項(xiàng)中央銀行票據(jù)取得的利息收入在本賬戶(hù)核算，本賬戶(hù)順序排列在“

4、拆出資金利息收入”賬戶(hù)之后。

（2）在“5211利息支出”科目下設(shè)置“匯票保證金利息支出”賬戶(hù)，本賬戶(hù)核算企業(yè)存入信用社辦理銀行承兌匯票保證金的利息支出，順序排列在“

5、股本金利息支出”賬戶(hù)之后。

4.表外科目：110已置換不良貸款

信用社與中國(guó)人民銀行簽訂委托處置不良貸款（抵債資產(chǎn)、投資）的協(xié)議后，已置換的不良貸款（抵債資產(chǎn)、投資）在本科目核算。

該科目順序排列在“109低值易耗品”科目之后。

（二）調(diào)整以下科目核算內(nèi)容

1323應(yīng)收再貼現(xiàn)款項(xiàng)

本科目核算信用社收到中央銀行退回的再貼現(xiàn)票據(jù)。本科目按票據(jù)種類(lèi)和貼現(xiàn)申請(qǐng)人設(shè)置明細(xì)賬。中央銀行退回票據(jù)時(shí)，借記本科目，貸記“準(zhǔn)備金存款”科目。本科目應(yīng)視同逾期貸款管理。

信用社收到中央銀行退回的再貼現(xiàn)票據(jù)后，應(yīng)作為持票人向貼現(xiàn)申請(qǐng)人追索票款，貼現(xiàn)申請(qǐng)人在本社開(kāi)戶(hù)的，可直接從其賬戶(hù)收取款項(xiàng)；貼現(xiàn)申請(qǐng)人未在本社開(kāi)立賬戶(hù)的，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)票據(jù)法》的規(guī)定向貼現(xiàn)申請(qǐng)人或其他前手進(jìn)行追索。

“1323應(yīng)收再貼現(xiàn)款項(xiàng)”科目在資產(chǎn)負(fù)債表中填列在“逾期貸款”項(xiàng)目中。

以上新增和調(diào)整的會(huì)計(jì)科目、賬戶(hù)從2004年1月1日起使用。

四、會(huì)計(jì)報(bào)表

（一）會(huì)計(jì)決算需要編制的報(bào)表種類(lèi)

1.決算報(bào)表：業(yè)務(wù)狀況表；資產(chǎn)負(fù)債表；損益表（盈余、虧損及合并表）；利潤(rùn)分配表（盈余、虧損及合并表）。有外匯業(yè)務(wù)的省、自治區(qū)、直轄市，還須上報(bào)外匯業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)狀況表、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和差額調(diào)整表。

2.決算附表：固定資產(chǎn)狀況表；成本決算表；決算說(shuō)明書(shū)；新舊會(huì)計(jì)科目余額結(jié)轉(zhuǎn)對(duì)照表；新會(huì)計(jì)科目余額表；管理部門(mén)資金狀況表；管理部門(mén)固定資產(chǎn)狀況表；統(tǒng)籌資金收支明細(xì)表；省、地（市）、縣級(jí)聯(lián)社損益表（分別上報(bào)、匯總；盈、虧分別匯總）。

（二）報(bào)表編制要求及上報(bào)時(shí)間

信用社應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)業(yè)務(wù)及賬簿記錄等會(huì)計(jì)核算資料，按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定的編制原則和方法編制會(huì)計(jì)決算報(bào)表和決算說(shuō)明書(shū)，并對(duì)所報(bào)報(bào)表、資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。各級(jí)信用合作管理部門(mén)要對(duì)基層信用社決算報(bào)表進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真審查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)責(zé)成信用社進(jìn)行改正，在此基礎(chǔ)上逐級(jí)匯總和上報(bào)。

省級(jí)信用合作管理部門(mén)上報(bào)的匯總報(bào)表要嚴(yán)格按照銀監(jiān)會(huì)下發(fā)的報(bào)表格式編制，一是要數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說(shuō)明清楚。二是要使用全國(guó)信用社統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目名稱(chēng)、代號(hào)。各省根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)置的二級(jí)科目，在向銀監(jiān)會(huì)上報(bào)匯總報(bào)表時(shí)，須歸并到農(nóng)村信用社統(tǒng)一的相應(yīng)的會(huì)計(jì)科目?jī)?nèi)。三是會(huì)計(jì)報(bào)表上的單位公章以及單位負(fù)責(zé)人、制表人員、復(fù)核人員的印章要齊全、清晰，以明確責(zé)任。四是要嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)表排列順序裝訂，使用統(tǒng)一格式的封底、封面。各省級(jí)信用合作管理部門(mén)上報(bào)銀監(jiān)會(huì)的決算匯總報(bào)表，應(yīng)于2004年2月2日前通過(guò)微機(jī)上報(bào)（010-66194708），同時(shí)將紙質(zhì)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)寄送銀監(jiān)會(huì)合作部。

（三）財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)

各省上報(bào)的財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1.轄內(nèi)信用社經(jīng)營(yíng)的基本情況，包括對(duì)本盈虧有影響的主要事項(xiàng)、原因以及具體數(shù)額；

2.利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)和利潤(rùn)分配情況；

3.資金增減和周轉(zhuǎn)情況；

4.不良資產(chǎn)增減情況及原因；

5.增資擴(kuò)股情況；

6.其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。

中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)

國(guó)家稅務(wù)總局

二○○三年十二月十七日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信[范文]

【發(fā)布單位】中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì) 【發(fā)布文號(hào)】銀發(fā)〔2007〕359號(hào) 【發(fā)布日期】2007-09-27 【生效日期】2007-09-27 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考

【文件來(lái)源】中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)

中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知

(銀發(fā)〔2007〕359號(hào))

中國(guó)人民銀行上海總部,各分行、營(yíng)業(yè)管理部,各省會(huì)（首府）城市中心支行、副省級(jí)城市中心支行；各銀監(jiān)局；各國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行：

根據(jù)2007年全國(guó)城市住房工作會(huì)議精神及《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕37號(hào)）等政策規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)格房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款管理

對(duì)項(xiàng)目資本金（所有者權(quán)益）比例達(dá)不到35%或未取得土地使用權(quán)證書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證的項(xiàng)目，商業(yè)銀行不得發(fā)放任何形式的貸款；對(duì)經(jīng)國(guó)土資源部門(mén)、建設(shè)主管部門(mén)查實(shí)具有囤積土地、囤積房源行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，商業(yè)銀行不得對(duì)其發(fā)放貸款；對(duì)空置3年以上的商品房，商業(yè)銀行不得接受其作為貸款的抵押物。

商業(yè)銀行對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)放的貸款只能通過(guò)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款科目發(fā)放，嚴(yán)禁以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)流動(dòng)資金貸款或其他貸款科目發(fā)放。

商業(yè)銀行發(fā)放的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款原則上只能用于本地區(qū)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，不得跨地區(qū)使用。對(duì)確需用于異地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目并已落實(shí)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的貸款，商業(yè)銀行在貸款發(fā)放前應(yīng)向監(jiān)管部門(mén)報(bào)備。

二、嚴(yán)格規(guī)范土地儲(chǔ)備貸款管理

商業(yè)銀行不得向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)放專(zhuān)門(mén)用于繳交土地出讓金的貸款。對(duì)政府土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的貸款應(yīng)以抵押貸款方式發(fā)放，且貸款額度不得超過(guò)所收購(gòu)?fù)恋卦u(píng)估價(jià)值的70%，貸款期限最長(zhǎng)不得超過(guò)2年。

三、嚴(yán)格住房消費(fèi)貸款管理

商業(yè)銀行應(yīng)重點(diǎn)支持借款人購(gòu)買(mǎi)首套中小戶(hù)型自住住房的貸款需求，且只能對(duì)購(gòu)買(mǎi)主體結(jié)構(gòu)已封頂住房的個(gè)人發(fā)放住房貸款。

商業(yè)銀行應(yīng)提請(qǐng)借款人按誠(chéng)實(shí)守信原則,在住房貸款合同中如實(shí)填寫(xiě)所貸款項(xiàng)用于購(gòu)買(mǎi)第幾套住房的相關(guān)信息。對(duì)購(gòu)買(mǎi)首套自住房且套型建筑面積在90平方米以下的，貸款首付款比例（包括本外幣貸款，下同）不得低于20%；對(duì)購(gòu)買(mǎi)首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的，貸款首付款比例不得低于30%；對(duì)已利用貸款購(gòu)買(mǎi)住房、又申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)第二套(含）以上住房的，貸款首付款比例不得低于40%，貸款利率不得低于中國(guó)人民銀行公布的同期同檔次基準(zhǔn)利率的1.1倍，而且貸款首付款比例和利率水平應(yīng)隨套數(shù)增加而大幅度提高，具體提高幅度由商業(yè)銀行根據(jù)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)原則自主確定，但借款人償還住房貸款的月支出不得高于其月收入的50%。

商業(yè)銀行不得發(fā)放貸款額度隨房產(chǎn)評(píng)估價(jià)值浮動(dòng)、不指明用途的住房抵押貸款；對(duì)已抵押房產(chǎn)，在購(gòu)房人沒(méi)有全部歸還貸款前，不得以再評(píng)估后的凈值為抵押追加貸款。

四、嚴(yán)格商業(yè)用房購(gòu)房貸款管理

利用貸款購(gòu)買(mǎi)的商業(yè)用房應(yīng)為已竣工驗(yàn)收的房屋。

商業(yè)用房購(gòu)房貸款首付款比例不得低于50%，期限不得超過(guò)10年，貸款利率不得低于中國(guó)人民銀行公布的同期同檔次利率的1.1倍，具體的首付款比例、貸款期限和利率水平由商業(yè)銀行根據(jù)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)原則自主確定；對(duì)以“商住兩用房”名義申請(qǐng)貸款的，首付款比例不得低于45%，貸款期限和利率水平按照商業(yè)性用房貸款管理規(guī)定執(zhí)行。

五、加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸征信管理

商業(yè)銀行接受房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)貸款申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)通過(guò)中國(guó)人民銀行企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)借款企業(yè)信用狀況進(jìn)行查詢(xún);貸款申請(qǐng)批準(zhǔn)后，應(yīng)將相關(guān)信息錄入企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，詳細(xì)記載房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的基本信息、借款金額、貸款期限以及違約情況等。

商業(yè)銀行接受個(gè)人住房貸款申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)通過(guò)中國(guó)人民銀行個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)借款人信用狀況進(jìn)行查詢(xún);貸款申請(qǐng)批準(zhǔn)后，應(yīng)將相關(guān)信息及時(shí)錄入個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，詳細(xì)記載借款人及其配偶的身份證號(hào)碼、購(gòu)房套數(shù)、貸款金額、貸款期限、房屋抵押狀況以及違約信息等。

六、加強(qiáng)房地產(chǎn)貸款監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防范工作

商業(yè)銀行應(yīng)密切監(jiān)測(cè)房地產(chǎn)價(jià)格變化及其對(duì)信貸資產(chǎn)質(zhì)量的影響狀況，切實(shí)加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，積極防范房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)。

中國(guó)人民銀行各分支機(jī)構(gòu)、各銀監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)信貸管理的“窗口指導(dǎo)”，加大對(duì)相關(guān)違規(guī)行為的查處力度。要跟蹤房地產(chǎn)信貸政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，并及時(shí)向中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)報(bào)告。

各商業(yè)銀行（包括中資銀行、外商獨(dú)資、中外合資商業(yè)銀行以及外國(guó)銀行分行等）要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)宏觀(guān)調(diào)控政策，切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理，要根據(jù)本通知精神和國(guó)家各項(xiàng)房地產(chǎn)信貸政策規(guī)定，抓緊制定或完善房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理操作細(xì)則，并向中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)報(bào)備。

各政策性銀行未經(jīng)中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)，不得發(fā)放商業(yè)性房地產(chǎn)貸款。

請(qǐng)中國(guó)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)（首府）城市中心支行，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）銀監(jiān)局將本通知聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、城鄉(xiāng)信用社及外資銀行。

中國(guó)人民銀行 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)

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