第一篇：金昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展情況2專(zhuān)題

金昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展情況

（二○一一年十月）

金昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)始建于1988年8月，是省政府最早批準(zhǔn)成立的5家開(kāi)發(fā)區(qū)之一，是中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)會(huì)員單位。2010年3月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。是全省現(xiàn)有3家國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)之一。金昌開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)管轄區(qū)域27平方公里，包括國(guó)批區(qū)7平方公里、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)5平方公里和新材料工業(yè)園區(qū)15平方公里。金昌開(kāi)發(fā)區(qū)自成立以來(lái)，堅(jiān)持以資源綜合開(kāi)發(fā)利用為主，依靠科技進(jìn)步，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成了“地企合作、主業(yè)帶動(dòng)，園區(qū)支撐、產(chǎn)業(yè)集聚，延伸接續(xù)、利于循環(huán)”的發(fā)展模式。經(jīng)過(guò)23年的建設(shè)發(fā)展，開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模不斷壯大，形成了比較雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育了一批骨干企業(yè)，開(kāi)發(fā)了一批名優(yōu)產(chǎn)品，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資260億元，入?yún)^(qū)項(xiàng)目401項(xiàng)，建成企業(yè)212家，其中規(guī)模以上企業(yè)54戶，從業(yè)人員28294人。累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金約21億元，核心區(qū)域基本實(shí)現(xiàn)了“七通一平”。區(qū)內(nèi)有色金屬、化工、新材料、建材等產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，其中鎳銅鈷產(chǎn)量達(dá)到56萬(wàn)噸，鎳鈷等主要產(chǎn)品產(chǎn)量占到了全國(guó)的90%以上，已建成全國(guó)最大的鎳鈷生產(chǎn)基地和鉑族金屬提煉中心，也是北方最大的銅生產(chǎn)基地；以有色金屬精深加工為主的新材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已形成鎳鈷銅金屬鹽類(lèi)8.5萬(wàn)噸、鎳銅鈷壓延深加工16萬(wàn)噸、粉體材料6000噸的生產(chǎn)規(guī)模，是國(guó)內(nèi)最

大的有色金屬鹽類(lèi)和粉體材料生產(chǎn)基地；開(kāi)發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)

業(yè)發(fā)展迅速，初步建成了有色金屬、冶金、硫化工、磷化工、氯堿化工、煤化工等6條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。新能源產(chǎn)業(yè)快速興起，太陽(yáng)能、風(fēng)能利用項(xiàng)目快速啟動(dòng)建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)已成為全市對(duì)

外開(kāi)放的重要窗口和推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要引擎。

2010年，金昌開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值137億元，同比增長(zhǎng)

15.4%；完成工業(yè)總產(chǎn)值408億元，同比增長(zhǎng)18%；完成工業(yè)

增加值135億元，同比增長(zhǎng)16%；大口徑財(cái)政收入13億元，同比增長(zhǎng)5%；完成固定資產(chǎn)投資33億元,同比增長(zhǎng)20.6%。

2011年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值480億元，同比增長(zhǎng)20%；完

成工業(yè)增加值145億元，同比增長(zhǎng)11.5%，固定資產(chǎn)投資達(dá)

到40億元，同比增長(zhǎng)20%。

--堅(jiān)持依托資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。金昌開(kāi)發(fā)區(qū)

始終把發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)作為提升產(chǎn)業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)，以建設(shè)國(guó)家重要的有色金屬新材料基地為龍頭，圍繞國(guó)

家新材料基地建設(shè)，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和資源基礎(chǔ)，充分發(fā)揮大企

業(yè)科技、人才、資金等方面的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，形

成了鎳銅鈷壓 延產(chǎn)品精深加工、鎳銅鈷粉體材料、鎳銅鈷

金屬鹽化工、貴金屬及稀有金屬新材料等四大新材料產(chǎn)業(yè)

鏈。鎳銅鈷壓延產(chǎn)品精深加工方面，重點(diǎn)實(shí)施了6萬(wàn)噸精密

銅管棒、5000噸鎳及鎳合金板帶材、10萬(wàn)噸銅桿、150萬(wàn)只

印花鎳網(wǎng)等項(xiàng)目?！笆濉逼陂g繼續(xù)加大力度發(fā)展鎳銅鈷的精深加工，形成400萬(wàn)只鎳網(wǎng)的生產(chǎn)能力，成為西部地區(qū)

最大的印花鎳網(wǎng)生產(chǎn)基地。鎳銅鈷粉體材料方面，實(shí)施了

3000噸四氧化三鈷、300噸超細(xì)電解鎳粉、2000噸超細(xì)氧化

銅粉、3000噸電解銅粉等項(xiàng)目，10000噸羰基鎳、5000噸羰基鐵等項(xiàng)目今年可建成投產(chǎn)。鎳

銅鈷金屬鹽類(lèi)方面，實(shí)施了5萬(wàn)噸硫酸鎳、1萬(wàn)噸氯化鎳、1000噸球形氫氧化鎳、2萬(wàn)噸硫酸銅、1000噸硫酸鈷和氯化

鈷等項(xiàng)目。貴金屬及稀有金屬新材料方面，實(shí)施了 1.5萬(wàn)噸

海綿鈦?lái)?xiàng)目，已具備年產(chǎn)貴金屬?gòu)?fù)合材料1000噸產(chǎn)能?！笆?/p>

二五”時(shí)期，銅鎳60%的原材料進(jìn)行深加工。

--著眼實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。把發(fā)展循

環(huán)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的突破口，在發(fā)展

思路上按照資源綜合利用、產(chǎn)業(yè)循環(huán)配套的理念，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)

資源的開(kāi)發(fā)和利用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在接續(xù)中延伸、在延伸中調(diào)整。

在發(fā)展模式上堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、規(guī)劃為先導(dǎo)、企業(yè)為主體、項(xiàng)目為支撐、技術(shù)為平臺(tái)，地企合作、共建互促、推進(jìn)發(fā)展。

在發(fā)展重點(diǎn)上進(jìn)一步延伸有色金屬、冶金、硫化工、磷化工、氯堿化工、煤化工六條產(chǎn)業(yè)鏈，著力構(gòu)建企業(yè)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)

中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，形成物質(zhì)循環(huán)利

用、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)配套、企業(yè)集群發(fā)展的良好格局。比如：將有色

金屬原材料深加工，配套發(fā)展壓延產(chǎn)品、金屬粉末等新材料

產(chǎn)業(yè)；將有色金屬冶煉過(guò)程中產(chǎn)生的二氧化硫回收制硫酸，配套發(fā)展硫化工和磷化工產(chǎn)業(yè)；燒堿生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的氯氣用

于PVC生產(chǎn)，配套發(fā)展氯堿化工；河西堡工業(yè)園區(qū)利用原煤

生產(chǎn)搗固焦副產(chǎn)的焦?fàn)t煤氣用于生產(chǎn)合成氨，合成氨作為生

產(chǎn)磷肥的原料；以金川集團(tuán)公司濃硫酸為原料，生產(chǎn)氟化氫、氟化鈉；工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的灰、渣、磷石膏和脫硫石膏用于水泥生產(chǎn)，水泥再次用于礦山充填。實(shí)現(xiàn)了開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)間原料、中間原料及廢棄物互供互用，產(chǎn)業(yè)鏈條環(huán)環(huán)相扣、相互依存，區(qū)域內(nèi)副產(chǎn)的硫酸、氯氣、電石渣、水泥都能得到充分利用，不僅減少了污染，而且極大地提高了資源綜合利用水平。

--深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，加大項(xiàng)目建設(shè)力度。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的生命線，完善項(xiàng)目生成機(jī)制，創(chuàng)新項(xiàng)目引進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，進(jìn)一步加大招商引資力度，整合招商引資力量，對(duì)招商引資、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。結(jié)合金昌良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，廣泛接觸與我市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的知名企業(yè)，深入了解它們的發(fā)展戰(zhàn)略和投資意向，有針對(duì)性地開(kāi)展洽談，積極引進(jìn)配套延伸項(xiàng)目，進(jìn)一步提高了資源綜合利用水平。近幾年，一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目落戶開(kāi)發(fā)區(qū)，為提升開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展水平奠定了良好基礎(chǔ)。金川集團(tuán)富氧頂吹鎳熔煉、20萬(wàn)噸銅電解、10萬(wàn)噸銅材深加工、20萬(wàn)噸/年離子膜燒堿、6萬(wàn)噸/年精密銅鎳合金管棒材、5000噸/年鎳及鎳合金板帶材，新川化工公司10萬(wàn)噸/年硫酸鉀、20萬(wàn)噸/年P(guān)VC，宇恒鎳網(wǎng)公司150萬(wàn)只印花鎳網(wǎng)，金泥集團(tuán)2500噸/日新型干法水泥生產(chǎn)線已建成投產(chǎn)；1.5萬(wàn)噸/年海綿鈦、1萬(wàn)噸/年羰基鎳、5000噸/年羰基鐵即將建成，25兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目、三峽新能源公司2個(gè)49.5兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。

--堅(jiān)持科技興區(qū)，著力推進(jìn)科技創(chuàng)新。堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為開(kāi)發(fā)區(qū)的立區(qū)之基、強(qiáng)區(qū)之本。一方面抓科技創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)院地院企合作，繼續(xù)與國(guó)內(nèi)知名科研院所和高等院校建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，形成以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。依托國(guó)家鎳鈷新材料工程技術(shù)研究中心、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，大力實(shí)施技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，在鎳銅鈷及其鹽類(lèi)產(chǎn)品領(lǐng)域?qū)嵤┮慌萍脊リP(guān)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。一方面抓成果轉(zhuǎn)化，大力培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌，全面提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。目前開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利產(chǎn)品 40多個(gè)，鎳基合金等28種產(chǎn)品列入國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄。注重培養(yǎng)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)需要的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，實(shí)施新材料園區(qū)人才配置計(jì)劃。

“十二五”期間，金昌開(kāi)發(fā)區(qū)將緊緊抓住深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略重大機(jī)遇，認(rèn)真貫徹全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和市委、市政府工作部署，圍繞建設(shè)多功能綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色，開(kāi)放開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和目標(biāo)為：

有色金屬產(chǎn)業(yè)——形成20萬(wàn)噸鎳、60萬(wàn)噸銅、1.5萬(wàn)噸鈷的生產(chǎn)能力，有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)集群基本形成。

化工產(chǎn)業(yè)——利用有色冶煉副產(chǎn)品，發(fā)展以硫化工、磷化工、氯堿化工為主，輔以氟化工、煤化工配套的化工產(chǎn)業(yè)鏈，成為西北地區(qū)重要的基礎(chǔ)化工基地，各類(lèi)化工產(chǎn)品達(dá)到1000萬(wàn)噸。

新材料產(chǎn)業(yè)——依托金昌國(guó)家新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展電池材料、粉體材料、鎳鈷基超級(jí)合金、高純金屬、金屬化合物等新材料產(chǎn)業(yè)，建成全國(guó)最大的鎳鈷新材料加工基地。

新能源產(chǎn)業(yè)——利用豐富太陽(yáng)能、風(fēng)能資源，著力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源，力爭(zhēng)風(fēng)力發(fā)電規(guī)模達(dá)到100萬(wàn)千瓦，光伏并網(wǎng)電站規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)千瓦。

“十二五”期間，開(kāi)發(fā)區(qū)投資預(yù)計(jì)達(dá)到650億元，一大批與我市有色冶金、化工、能源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)配套的固廢綜合利用和化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、有色金屬深加工及新材料項(xiàng)目、新能源及其裝備制造項(xiàng)目將開(kāi)工建設(shè)。力爭(zhēng)到2015年，建成銷(xiāo)售收入超過(guò)500億元的企業(yè)1家，100億元的企業(yè)1家，10億元的企業(yè)6家，1億元的企業(yè)10家；開(kāi)發(fā)區(qū)銷(xiāo)售收入超過(guò)1000億元，生產(chǎn)總值達(dá)到350億元，工業(yè)增加值達(dá)到300億元，年均增長(zhǎng)20%。到2020年，生產(chǎn)總值和工業(yè)增加值在2015年的基礎(chǔ)上再翻一番，使開(kāi)發(fā)區(qū)真正成為產(chǎn)業(yè)集聚、科技創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要載體和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，成為全市工業(yè)跨越式發(fā)展的重要支撐和西部最具創(chuàng)新發(fā)展能力的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之一。

第二篇：經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流

穩(wěn)健快發(fā)展 奮力大作為 在國(guó)家級(jí)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新突破

**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)1992年9月建立，1993年12月獲批為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，2013年1月17日獲批為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。2013年3月20日起運(yùn)行“區(qū)街合一、以區(qū)帶街”體制?，F(xiàn)轄39個(gè)村（居），面積150.41平

方公里，人口16.75萬(wàn)。初步形成城北新城區(qū)、現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、城西產(chǎn)城融合區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等五大板塊。致力建設(shè)國(guó)家級(jí)輸變電特高壓電力設(shè)備及配件產(chǎn)業(yè)基地、江蘇省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地、世界級(jí)單體規(guī)模最大的全鋼載重子午線輪胎生產(chǎn)基地、軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、數(shù)控成形液壓、鍛壓、機(jī)壓產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)最具特色的光伏光電產(chǎn)業(yè)制造基地、長(zhǎng)三角綠色食品產(chǎn)業(yè)一體化基地和物聯(lián)如皋、智贏天下的物流基地等“八大基地”。

先后獲得中國(guó)最具潛力經(jīng)濟(jì)園區(qū)、中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地、長(zhǎng)三角最具投資價(jià)值開(kāi)發(fā)區(qū)、江蘇省人民滿意公務(wù)員集體、江蘇省環(huán)境優(yōu)美開(kāi)發(fā)區(qū)等殊榮?，F(xiàn)有企業(yè)1000多家。綜合實(shí)力位列江蘇開(kāi)發(fā)區(qū)第一方陣，是江蘇蘇中發(fā)展速度最快、質(zhì)量最好、潛力最大的開(kāi)發(fā)區(qū)之一，成為如皋對(duì)外開(kāi)放的窗口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體、科技創(chuàng)新的先導(dǎo)、輻射帶動(dòng)的基地、城市化建設(shè)的品牌、因您而變的服務(wù)高地。

開(kāi)發(fā)區(qū)成立20年來(lái)所取得的巨大成就，為在新的歷史時(shí)期實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、率先發(fā)展，夯實(shí)了基礎(chǔ)，積蓄了能量，正瞄準(zhǔn)“勇當(dāng)江蘇江北率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化先行軍、躋身國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)第一方陣”目標(biāo)，更加著力深化改革開(kāi)放，更加著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加著力抓好自主創(chuàng)新和生態(tài)文明，更加著力保障和改善民生，更加著力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心戰(zhàn)略突出科技創(chuàng)新，以先進(jìn)制造業(yè)為基礎(chǔ)突出新興產(chǎn)業(yè)，以提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比為重點(diǎn)突出生產(chǎn)性服務(wù)特色、生活性服務(wù)品質(zhì)，以質(zhì)量前提?？偭快柟烫嵘谌胸暙I(xiàn)度年遞增5個(gè)點(diǎn)以上，堅(jiān)定不移實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略，加快形成以國(guó)際化企業(yè)為主體、國(guó)際化城市為基礎(chǔ)、國(guó)際化人才為支撐的融合發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、科技創(chuàng)新的示范區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特色區(qū)、宜居宜業(yè)新城區(qū)。

1.不斷推進(jìn)規(guī)劃修編，在深化完善上求突破。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、長(zhǎng)三角一體發(fā)展、沿江沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)、蘇中發(fā)展工作會(huì)議精神等目標(biāo)要求，修編相關(guān)規(guī)劃。不斷優(yōu)化調(diào)整用地布局規(guī)劃，深度完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，突出新能源汽車(chē)及汽配、電力電器、數(shù)控成形、長(zhǎng)壽生物醫(yī)藥科技、智慧物流等園區(qū)的整建制規(guī)劃，對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃作適當(dāng)調(diào)整，同時(shí)按產(chǎn)業(yè)鏈要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的深化；園區(qū)及項(xiàng)目的要素保障注重突出以各種功能性平臺(tái)規(guī)劃引領(lǐng)平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)大力度推進(jìn)人才公寓、職工公寓、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)入基金、創(chuàng)投風(fēng)投公司、中小企業(yè)統(tǒng)貸平臺(tái)、省級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等的引進(jìn)和建設(shè)。

2.始終抓好招商選資，在項(xiàng)目質(zhì)態(tài)上求突破。按照科學(xué)發(fā)展觀的新要求，把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式作為招商引資的重中之重，進(jìn)一步拓寬招商思路，整合招商資源。積極拓展招商方式。高度關(guān)注國(guó)際知名公司、重要客商客戶群、招商中介公司，更加注重駐點(diǎn)招商、委托招商、節(jié)會(huì)招商、以商引商、網(wǎng)絡(luò)招商“多管齊下”的多元化立體招商體系，努力提升招商工作的專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化水平。高度聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目。圍繞新能源汽車(chē)、電力電器等主導(dǎo)業(yè)態(tài)，加速產(chǎn)業(yè)鏈形成和產(chǎn)業(yè)集聚，高度關(guān)注歐美日韓及北上廣等重點(diǎn)國(guó)內(nèi)城市的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移擴(kuò)張動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)美國(guó)塔拉哈希、深圳寶安、上海嘉定等區(qū)域?qū)雍献?。積極與世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)資央企、上市公司、行業(yè)前20強(qiáng)企業(yè)對(duì)接，大力承接一批對(duì)產(chǎn)業(yè)形成和結(jié)構(gòu)優(yōu)化起引領(lǐng)作用的旗艦型、科技型、龍頭型項(xiàng)目。不斷拓寬招商視野。力爭(zhēng)在招才引智、招商選資、招財(cái)引稅和招引總部經(jīng)濟(jì)、零地企業(yè)上做足文章，實(shí)現(xiàn)新的突破。重點(diǎn)關(guān)注外資項(xiàng)目。大力促進(jìn)外資到帳，保持利用外資在全省的領(lǐng)先地位。

3.持續(xù)加大項(xiàng)目投入，在建設(shè)速度上求突破。突出先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩大板塊，堅(jiān)持以項(xiàng)目為載體，走增量型、吸納式發(fā)展之路，持續(xù)加大挑商選資、項(xiàng)目投入，大力提升開(kāi)發(fā)開(kāi)放層次；堅(jiān)持大力實(shí)施科技創(chuàng)新工程，進(jìn)一步加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入力度，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，改造提升紡織服裝、長(zhǎng)壽食品類(lèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力；堅(jiān)持與企業(yè)加強(qiáng)溝通，及時(shí)幫助企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，充分發(fā)揮政府的平臺(tái)，積極營(yíng)造有利的外圍發(fā)展軟環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程的加快。

4.有效增強(qiáng)園區(qū)承載力，在轉(zhuǎn)型升級(jí)上求突破。完善園區(qū)規(guī)劃。牢固樹(shù)立和諧規(guī)劃新理念，將園區(qū)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃，土地利用規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃無(wú)縫對(duì)接，突出“功能分區(qū)、布局合理、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，重點(diǎn)新增現(xiàn)代物流園區(qū)的規(guī)劃編制，進(jìn)一步完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能。完善基礎(chǔ)設(shè)

施。堅(jiān)持以“產(chǎn)業(yè)社區(qū)”、“商務(wù)公園”的理念提升載體能級(jí)，強(qiáng)化工程建設(shè)的全過(guò)程服務(wù)，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的土地、資金、能源等具體問(wèn)題，確保各配套設(shè)施能高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成建設(shè)，并及時(shí)投入使用。

5.積極打造創(chuàng)新型社區(qū)，在城市化進(jìn)程上求突破。堅(jiān)定不移地做精做美做優(yōu)城市環(huán)境。加速全域城市化，繼續(xù)加快總建筑面積近285萬(wàn)平方米的農(nóng)

民安置房建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。結(jié)合大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，推動(dòng)城北如意社區(qū)建設(shè)國(guó)際化精品高端社區(qū)，滿足區(qū)內(nèi)國(guó)際企業(yè)、國(guó)際人才的發(fā)展需要，并以如意社區(qū)的率先國(guó)際化為引領(lǐng)，積極引進(jìn)國(guó)際學(xué)校、國(guó)際醫(yī)療、國(guó)際養(yǎng)老及特色風(fēng)情街等項(xiàng)目，加速新城區(qū)域大社區(qū)的國(guó)際化步伐。同時(shí)繼續(xù)完善城市功能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)城融合、互動(dòng)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批具有時(shí)代氣息、國(guó)際品位、個(gè)性魅力的精品工程，塑造現(xiàn)代開(kāi)放、簡(jiǎn)約大氣、精致高雅的城市氣質(zhì)。高起點(diǎn)打造城市特色。圍繞吸引人氣，結(jié)合農(nóng)業(yè)升級(jí)，打造一個(gè)具有國(guó)際水平的長(zhǎng)壽慢城主題公園，形成集休閑娛樂(lè)、旅游度假與自然生態(tài)為一體，城鄉(xiāng)相連、生態(tài)互動(dòng)的文化新區(qū)特色。加快發(fā)展新城總部經(jīng)濟(jì)。積極推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)商務(wù)辦公大樓入駐新城，逐步形成以企業(yè)總部、金融服務(wù)、商務(wù)辦公、創(chuàng)新載體等綜合服務(wù)為主的商務(wù)環(huán)境，從而形成總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。

6.著力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，在民生幸福提升上求突破。繼續(xù)改善民生。堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，建立完善的教育、醫(yī)療、就業(yè)和社會(huì)保障制度。妥善協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)、建設(shè)、發(fā)展中所出現(xiàn)的各種利益關(guān)系，最大限度維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的利益，特別抓好開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)家與產(chǎn)業(yè)工人兩支隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制，為區(qū)域發(fā)展提供人力智力支持。繼續(xù)創(chuàng)新社會(huì)管理。推動(dòng)社區(qū)管理與便民服務(wù)相結(jié)合、與扁平化管理相結(jié)合、與創(chuàng)新方式方法相結(jié)合，進(jìn)一步完善群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障機(jī)制以及矛盾排查、預(yù)警、調(diào)處機(jī)制，建立與新城發(fā)展相適應(yīng)的新型社區(qū)管理體制，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。繼續(xù)加強(qiáng)文化和法制建設(shè)。倡導(dǎo)開(kāi)放包容、奮發(fā)進(jìn)取的區(qū)域文化，挖掘源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的民間文化，加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)習(xí)俗、文化的結(jié)合發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)基層民主和平安開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，完善立體化社會(huì)治安防控體系。鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。

第三篇：臺(tái)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

臺(tái)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

一、發(fā)展現(xiàn)狀

1、臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還處于產(chǎn)業(yè)的起步階段，經(jīng)濟(jì)總量較低，尤其是軟件網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)等領(lǐng)域，單位個(gè)數(shù)少，不能形成規(guī)模。設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)方面，多數(shù)設(shè)計(jì)活動(dòng)仍僅屬于工業(yè)生產(chǎn)中的一個(gè)環(huán)節(jié)，沒(méi)有發(fā)展成為獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，專(zhuān)業(yè)的藝術(shù)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)公司尚不發(fā)達(dá)。大多數(shù)企業(yè)依靠的還是勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的低成本優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有掌握核心技術(shù)，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，盈利能力較低。文化產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的聯(lián)姻十分單調(diào)膚淺。

2、傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力欠缺：一是中高端文化創(chuàng)意人才短缺。二是企業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)新意識(shí)薄弱。三是企業(yè)創(chuàng)新型研發(fā)能力有限，自主開(kāi)發(fā)能力不足，普遍缺乏自我造血功能，文化創(chuàng)意內(nèi)涵不足。有的企業(yè)雖然具有一定的研發(fā)能力，但相應(yīng)的體制、管理、人才等方面得不到有效保障，企業(yè)的持久發(fā)展問(wèn)題突出。

3、沒(méi)有專(zhuān)門(mén)管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系尚未建立。

二、發(fā)展定位與目標(biāo)

立足于“文化臺(tái)州”、“創(chuàng)意臺(tái)州”的發(fā)展目標(biāo)。以創(chuàng)意設(shè)計(jì)、信息咨詢、文體藝術(shù)、教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，以文化項(xiàng)目為抓手，創(chuàng)新發(fā)展路徑，優(yōu)化創(chuàng)意生態(tài)，將我區(qū)建設(shè)成為臺(tái)州文化創(chuàng)意新城。

三、發(fā)展方向與戰(zhàn)略

1、重點(diǎn)培育創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。依托吳子熊玻璃藝術(shù)館、金全才大師工作室、書(shū)畫(huà)院、博物館等載體，促進(jìn)文化消費(fèi)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，將工業(yè)設(shè)計(jì)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化。完善建筑設(shè)計(jì)、勘察設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃市場(chǎng)。依托依托葭沚涇文化長(zhǎng)廊，重點(diǎn)發(fā)展工藝美術(shù)設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲等創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。依托浙江大學(xué)臺(tái)州研究院等科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，規(guī)劃在東擴(kuò)新區(qū)開(kāi)發(fā)大道兩側(cè)建設(shè)制造業(yè)的創(chuàng)意研發(fā)基地，興建科技創(chuàng)業(yè)中心，大力發(fā)展汽車(chē)、船舶、家電、模具等行業(yè)設(shè)計(jì)中心，吸引國(guó)內(nèi)外著名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和人才入駐我區(qū)，使我區(qū)成為全市工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)中心。

2、積極發(fā)展信息咨詢業(yè)。引進(jìn)一批成效卓著的名牌咨詢企業(yè)，清華長(zhǎng)三角研究院，北大縱橫管理咨詢有限公司等已落戶開(kāi)發(fā)區(qū)。培育工程、科技、企業(yè)管理三大類(lèi)信息咨詢市場(chǎng)。積極發(fā)展綜合咨詢、科技咨詢、投資咨詢、法律咨詢等。

3、加快發(fā)展藝術(shù)演出業(yè)。繁榮舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作，鼓勵(lì)和支持舉辦演出團(tuán)體、演出場(chǎng)所、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和舉辦演出活動(dòng)，興建一批功能完善的演出場(chǎng)所，優(yōu)化演藝娛樂(lè)場(chǎng)所環(huán)境。重點(diǎn)支持臺(tái)州金海岸大舞臺(tái)（市文化藝術(shù)中心）的發(fā)展，以“大劇院、大陣容、大投入、大制作”和多種演藝形式相結(jié)合。積極籌建臺(tái)州大劇院，以歌舞和綜藝演出為主，兼顧歌舞劇、交響樂(lè)、話劇、戲曲等不同形式的演出，提升臺(tái)州的整體城市文化品味，積極打造以市民

2廣場(chǎng)為主體的文藝演出產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

四、政策引導(dǎo)

七月份出臺(tái)了發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)政策。

1、政府重點(diǎn)建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成集群效應(yīng)，以葭址涇文化長(zhǎng)廊為軸線，籌劃文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；

2、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)立創(chuàng)意園，享受部分優(yōu)惠政策；

3、鼓勵(lì)企事業(yè)單位及個(gè)體創(chuàng)意人員，利用一切符合創(chuàng)意生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式，開(kāi)辦創(chuàng)意企業(yè)。

五、今年重點(diǎn)項(xiàng)目

1、籌建臺(tái)州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。

2、落實(shí)影視創(chuàng)作基地。

3、繁榮電影放映業(yè)：籌建崇和影城、保利影院

第四篇：威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展紀(jì)實(shí)

投資置業(yè)黃金地和諧發(fā)展錦繡城

———威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展紀(jì)實(shí) 威海市地處山東半島最東端。東與朝鮮半島、日本列島相對(duì)，西與內(nèi)陸接壤，南可由海上連通東南亞，北與中國(guó)遼東半島相望。總面積5698平方公里，人口248萬(wàn)。這里風(fēng)光秀美，氣候宜人,生態(tài)優(yōu)越，建筑別致，是聯(lián)合國(guó)全球改善人居環(huán)境最高榮譽(yù)———“人居獎(jiǎng)”的獲得城市。威海基礎(chǔ)設(shè)施完備，擁有承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的可靠保障；對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)活躍，外資涌入勢(shì)頭強(qiáng)勁；工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，已形成運(yùn)輸設(shè)備、電子信息、機(jī)電工具、輕工紡織服裝、食品醫(yī)藥五大產(chǎn)業(yè)集群。

威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)位于威海市區(qū)南端，是1992年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家 級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。全區(qū)控制面積194平方公里。2000年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立威海出口加工區(qū)，與開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行“兩區(qū)合一”的管理體制。作為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的前沿，威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持“以提高吸引外資質(zhì)量為主，以發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)為主，以優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)為主，致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，致力于發(fā)展高附加值服務(wù)業(yè)”的建區(qū)方針，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，竭誠(chéng)便利投資需求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)。至2007年底，全區(qū)累計(jì)完成生產(chǎn)總值558億元，年均增長(zhǎng)30%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1082億元，年均增長(zhǎng)33.6%；實(shí)際利用外資11.9億美元，年均增長(zhǎng)36.3%。提升開(kāi)放水平打造現(xiàn)代制造業(yè)基地

威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)一直將招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，謀求域外資金、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素的合作共贏作為工作重心，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，拓展招商引資渠道。堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一齊招、國(guó)內(nèi)國(guó)外資金一起引。近年來(lái)，隨著土地資源供給短缺以及外資轉(zhuǎn)移趨勢(shì)不斷變化，影響和制約招商引資的因素日益復(fù)雜，為應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)，始終保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，2006年初，開(kāi)發(fā)區(qū)提出了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的招商思路，向引進(jìn)技術(shù)、資金密集，科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)作用強(qiáng)、增加財(cái)力的項(xiàng)目轉(zhuǎn)變，進(jìn)行有條件選商，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的效益最大化。同時(shí)，在鞏固原有招商局的基礎(chǔ)上，又組建了三個(gè)專(zhuān)業(yè)招商局，在全區(qū)推行專(zhuān)業(yè)招商，使招商的針對(duì)性更強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)化程度更高、成功率更大。新思路帶來(lái)新變化，一大批拉動(dòng)作用大、科技含量高、創(chuàng)匯能力強(qiáng)的大項(xiàng)目相繼落戶。與此同時(shí)，適時(shí)更新服務(wù)內(nèi)容，推行全員服務(wù)。對(duì)已進(jìn)區(qū)的投資項(xiàng)目，實(shí)行部門(mén)服務(wù)企業(yè)制度，定期走訪調(diào)研，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。為推進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早收益，他們專(zhuān)門(mén)設(shè)立了項(xiàng)目推進(jìn)辦公室，負(fù)責(zé)全區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、督辦和考核，大大提高了項(xiàng)目的推進(jìn)速度。

科學(xué)的招商思路，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，使威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。投資規(guī)模大。2007年新建續(xù)建的61個(gè)大項(xiàng)目，單體平均投資達(dá)到3.6億元。新船重工總投資18億元，華能中電威海風(fēng)力發(fā)電總投資7.2億元;建設(shè)速度快。去年新開(kāi)工的86個(gè)項(xiàng)目，已有70個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)。總投資3000萬(wàn)美元的英資伊薩焊接器材項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年注冊(cè)、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年收益?？偼顿Y2500萬(wàn)美元、注冊(cè)資本1200萬(wàn)美元的韓資威海柳道機(jī)械有限公司，從注冊(cè)到開(kāi)工建設(shè)僅用了兩個(gè)月的時(shí)間；產(chǎn)出效益高。2007年，英資豪頓華工程實(shí)現(xiàn)稅收1.6億元。華夏集團(tuán)實(shí)現(xiàn)稅收6600萬(wàn)元，總投資55億元的“華夏城”開(kāi)工建設(shè)；增資勢(shì)頭強(qiáng)。僅2007年就有26家外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)增資，增加總投資1.6億多美元。三進(jìn)船業(yè)、世一電子、東眩電子增資額分別達(dá)到2900萬(wàn)美元、1500萬(wàn)美元和1200萬(wàn)美元；發(fā)展后勁足?？偼顿Y7500萬(wàn)美元的佳世客購(gòu)物中心、總投資2億元的樂(lè)天-利群百貨購(gòu)物廣場(chǎng)順利簽約，還有總投資14.4億美元的38個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目，正在洽談落實(shí)。

2007年，全區(qū)完成生產(chǎn)總值120億元，同比增長(zhǎng)20%。一二三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為3.0：66.5：30.5。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入15.5億元，增長(zhǎng)13.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額32.3億元，增長(zhǎng)19.9%。完成固定資產(chǎn)投資68億元，增長(zhǎng)24%。完成進(jìn)出口總值24.6億美元，增長(zhǎng)11.7%。實(shí)際使用外資1.17億美元。實(shí)際使用國(guó)內(nèi)資金24.3億元，增長(zhǎng)20.4%。全區(qū)工業(yè)用電量6.73億度，增長(zhǎng)37.3%；在全國(guó)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)排名中前移了3個(gè)位次，躋身中游行列。

經(jīng)過(guò)精心打造，威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)已初步形成了船舶及零部件制造業(yè)、汽車(chē)及零部件制造業(yè)、電子信息加工業(yè)、通用與專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)、輕紡服裝加工業(yè)、食品及醫(yī)藥加工業(yè)、電力能源產(chǎn)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)。下步，該區(qū)將繼續(xù)圍繞“七大產(chǎn)業(yè)”，打造強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)板塊。船舶及零部件制造業(yè)方面。規(guī)劃建設(shè)的造船工業(yè)園，已聚集了新船重工、三進(jìn)船業(yè)、新泰源船業(yè)、東海船舶4個(gè)整船制造企業(yè)和濟(jì)鋼啟躍船材、奔騰港航、伊薩焊接器材和釜一防火板材等7個(gè)大型配套企業(yè)，從業(yè)人員8000多人，銷(xiāo)售收入突破20億元。今年，在抓好已有項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取設(shè)立省級(jí)船舶及配套基地，整合岸線資源，引進(jìn)一批配套項(xiàng)目，加快建設(shè)集科研、設(shè)計(jì)、整船建造、零部件配套于一體的現(xiàn)代船舶制造業(yè)基地。年內(nèi)，全區(qū)造船能力達(dá)到32.5萬(wàn)載重噸；計(jì)劃到2012年，造船能力達(dá)到200萬(wàn)載重噸。汽車(chē)及零部件制造業(yè)方面。全區(qū)18個(gè)限額以上汽車(chē)及零部件制造企業(yè)，去年銷(xiāo)售收入達(dá)到31億元。今年，將重點(diǎn)抓好華盛輪胎、貝卡爾特鋼簾線、騰森橡膠、哈飛汽車(chē)、大宇汽車(chē)、新城電子、新凱帝電子等企業(yè)的發(fā)展。電子信息加工業(yè)方面。目前全區(qū)43個(gè)限額以上電子信息加工企業(yè)，年銷(xiāo)售收入突破40億元。今年重點(diǎn)抓好世一電子、大宇電子、泓淋電子、宣楊數(shù)碼科技等企業(yè)的發(fā)展擴(kuò)張。通用與專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)方面。截至目前，全區(qū)共有14個(gè)、銷(xiāo)售總額44億元的限額以上通用與專(zhuān)用設(shè)備制造企業(yè)。下一步，要突出抓好豪頓華工程、華夏集團(tuán)、百圣源集團(tuán)、華東數(shù)控等企業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)雙輪工業(yè)園和柳道機(jī)械等項(xiàng)目建設(shè)。輕紡服裝加工業(yè)方面?，F(xiàn)有限額以上企業(yè)38個(gè)，年銷(xiāo)售收入總額達(dá)到28.5億元。將著重抓好海馬地毯、博美地毯、安然納米、博通毛絨等企業(yè)的發(fā)展。食品及醫(yī)藥加工業(yè)方面。全區(qū)現(xiàn)有21個(gè)限額以上食品及醫(yī)藥加工企業(yè)，年銷(xiāo)售收入達(dá)到15億元。2008年，重點(diǎn)抓好迪沙藥業(yè)、華夏藥業(yè)、華新藥業(yè)、清華紫光科技、威東日食品、東源食品等企業(yè)的膨脹。電力熱力產(chǎn)業(yè)方面。全區(qū)4個(gè)能源生產(chǎn)企業(yè)，銷(xiāo)售收入達(dá)到17億元。今年，將重點(diǎn)推進(jìn)華能電廠三期工程和華能風(fēng)力發(fā)電三期工程建設(shè)。做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極

在現(xiàn)代制造業(yè)步入發(fā)展快車(chē)道的行進(jìn)中，威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)審時(shí)度勢(shì)，拓展思路，開(kāi)辟新途，將興辦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提到與發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)等同的位置，全力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

依托良好的自然條件和交通優(yōu)勢(shì)，威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)前瞻性規(guī)劃，大手筆推進(jìn)，以三大組團(tuán)構(gòu)筑商貿(mào)流通業(yè)新格局，緊握新興產(chǎn)業(yè)主動(dòng)權(quán)，積極搶占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。組團(tuán)之一的中興商貿(mào)區(qū)規(guī)劃為威海市重要的商業(yè)中心。香港聯(lián)達(dá)國(guó)際投資有限公司捷足先登，其開(kāi)發(fā)建設(shè)的樂(lè)天世紀(jì)城總建筑面積72萬(wàn)平方米，集居住、購(gòu)物、辦公、休閑、娛樂(lè)于一體。該項(xiàng)目已于2007年開(kāi)業(yè)，是威海大型家居文化體驗(yàn)式商場(chǎng)，進(jìn)駐了國(guó)內(nèi)外上萬(wàn)種知名品牌，涵蓋裝飾建材全部業(yè)種，在威海率先實(shí)現(xiàn)了從設(shè)計(jì)、采購(gòu)、運(yùn)送、裝修、施工到售后服務(wù)的全程家裝服務(wù)模式。車(chē)站商貿(mào)區(qū)設(shè)計(jì)全部為高層建筑，定位于高品質(zhì)商業(yè)群落，現(xiàn)已入駐天潤(rùn)大廈、時(shí)代廣場(chǎng)、時(shí)代嘉園三個(gè)項(xiàng)目。九龍灣商貿(mào)區(qū)總用地面積160公頃，大海、沙灘、松林自然環(huán)境得天獨(dú)厚。將建成居住、商業(yè)、旅游等多功能相融合的綜合性生態(tài)社區(qū)。目前已完成總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，部分項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。

繼海上公園等精品旅游景點(diǎn)推出后，2006年威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)又提出，圍繞區(qū)內(nèi)海岸線，整合“山海林泉”資源，發(fā)掘文化歷史內(nèi)涵，建設(shè)“一線、一灣、四山、七園”旅游項(xiàng)目，打造“旅游購(gòu)物、濱海休閑”黃金品牌。威海市首個(gè)大型體育主題公園———樂(lè)天休閑體育公園于2006年當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年竣工。該公園把景觀綠地與運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所融為一體，為居民提供了一個(gè)親近自然、運(yùn)動(dòng)健身的好去處。2006年，老虎山生態(tài)觀光園、鳴翠植物園及清華紫光科技園通過(guò)山東省旅游局驗(yàn)收，成為省級(jí)工農(nóng)旅游示范點(diǎn)；2007年，經(jīng)國(guó)家旅游局批準(zhǔn)，威海清華紫光科技園、老虎山生態(tài)園旅游區(qū)、鳴翠山莊3家企業(yè)被評(píng)為國(guó)家級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。清華紫光科技園是集保健食品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售于一體的高新技術(shù)企業(yè)，產(chǎn)品被威海市旅游局評(píng)為“優(yōu)秀旅游商品”，并獲山東省旅游局“六真店”牌匾。該園以先進(jìn)的產(chǎn)品展示廳，為游客提供生動(dòng)的產(chǎn)品介紹及其功效講解，成為威海市工業(yè)旅游業(yè)的一道美麗風(fēng)景。山東華夏集團(tuán)在建設(shè)華夏生態(tài)園的基礎(chǔ)上，借鑒深圳華僑城的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，投資55億元的“華夏城”項(xiàng)目，建設(shè)集旅游、休閑、娛樂(lè)、居住、商貿(mào)于一體的綜合性園區(qū)，打造在威海市乃至全國(guó)較有影響的旅游新亮點(diǎn)。另外，由開(kāi)發(fā)區(qū)鳳林集團(tuán)投資2.6億元興建的高標(biāo)準(zhǔn)老年公寓，則蘊(yùn)涵中華民族孝文化于其中，實(shí)現(xiàn)一流設(shè)施與和諧文化的有機(jī)結(jié)合，目前已對(duì)外營(yíng)業(yè)。觀光旅游、休閑購(gòu)物、人居度假等朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)正在躍居威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要板塊。目前，該區(qū)正在加快推進(jìn)13.1萬(wàn)平方米的樂(lè)天·世紀(jì)城二期工程、25萬(wàn)平方米的九龍城休閑購(gòu)物廣場(chǎng)、4.5萬(wàn)平方米的利群百貨購(gòu)物廣場(chǎng)和7萬(wàn)平方米的佳世客購(gòu)物中心一期工程建設(shè)，打造威海市現(xiàn)代商貿(mào)中心；重點(diǎn)推進(jìn)總投資55億元的華夏山海城項(xiàng)目、總投資5億元的九龍灣海洋公園項(xiàng)目、總投資5000萬(wàn)美元的水上樂(lè)園項(xiàng)目、總投資3億元的五星級(jí)酒店等項(xiàng)目，加快推進(jìn)九龍灣開(kāi)發(fā)建設(shè)，抓好老虎山生態(tài)觀光園、鳴翠山莊植物園、溫泉寨農(nóng)業(yè)觀光園和九龍山莊影視文化基地等續(xù)建工程建設(shè)，打造威海市城郊休閑度假旅游中心；整合口岸、倉(cāng)儲(chǔ)和商貿(mào)物流資源，搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)出口加工區(qū)保稅物流園、中外運(yùn)國(guó)際集裝箱物流基地和公路貨運(yùn)基地，打造威海市現(xiàn)代物流集散中心；不斷提升韓國(guó)美食街和韓國(guó)風(fēng)情一條街規(guī)模和檔次，推動(dòng)韓國(guó)城和韓國(guó)星級(jí)酒店建設(shè)，引進(jìn)韓國(guó)銀行，打造威海市韓國(guó)人創(chuàng)業(yè)消費(fèi)居住文化中心；依托東方硅谷園，推進(jìn)美國(guó)信必優(yōu)集團(tuán)和益昂通訊集團(tuán)投資服務(wù)外包項(xiàng)目建設(shè)，扶持科技創(chuàng)新中心內(nèi)企業(yè)拓展服務(wù)外包業(yè)務(wù)，建設(shè)總建筑面積20萬(wàn)平方米的服務(wù)外包基地，打造威海市服務(wù)外包中心。提高自主創(chuàng)新能力打造創(chuàng)新型開(kāi)發(fā)區(qū)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。近年來(lái)，威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)

開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)加大科技投入，構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)，營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，來(lái)實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)的引進(jìn)、研發(fā)和應(yīng)用，以增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力、競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力。到2007年底，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到23家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到85.5億元、同比增長(zhǎng)24%，占限額以上工業(yè)總產(chǎn)值的42%。造船、汽車(chē)、電子信息、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了集群化發(fā)展。

為促進(jìn)科技創(chuàng)新保持高速良性發(fā)展，威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)制定實(shí)施了《專(zhuān)利申請(qǐng)資助經(jīng)費(fèi)管理辦法》和《科技發(fā)展基金管理使用辦法》，對(duì)獲得專(zhuān)利的科技人員給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并積極申報(bào)國(guó)家、省、市各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的科技項(xiàng)目在區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施。區(qū)財(cái)政每年拿出500萬(wàn)元設(shè)立科技發(fā)展基金，實(shí)行滾動(dòng)使用，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)建立和完善技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，大力扶持科技人員進(jìn)行自主發(fā)明創(chuàng)造。開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)學(xué)研先進(jìn)企業(yè)評(píng)選等活動(dòng)，提高企業(yè)創(chuàng)新積極性。先后與清華大學(xué)、山東大學(xué)、中國(guó)科技院、青島大學(xué)等20多家高校院所建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，成立了10家市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心，其中省級(jí)3家。節(jié)能鍍膜玻璃、電子顯示屏、新興醫(yī)藥、生物技術(shù)應(yīng)用、納米材料等一批自主創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)提升了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，每年有近10項(xiàng)科研成果通過(guò)省級(jí)科級(jí)成果鑒定，并獲得多項(xiàng)市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)。

構(gòu)筑創(chuàng)新平臺(tái)，催生競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是該區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)新區(qū)建設(shè)的重要措施。先后設(shè)立了科技工業(yè)園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等多個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化基地以及威海市首個(gè)專(zhuān)門(mén)為韓資科技中小企業(yè)提供服務(wù)的科技孵化器。其中，威海留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園以建設(shè)具有濃郁創(chuàng)新文化的國(guó)際一流創(chuàng)業(yè)孵化基地為目標(biāo)，充分發(fā)揮各合作方的綜合優(yōu)勢(shì)，致力于船舶制造、港口信息管理、軟件信息等行業(yè)留學(xué)人員企業(yè)的入駐援助和對(duì)接服務(wù)。目前，有36家高新技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)借助這一平臺(tái)入駐，其帶來(lái)的前沿高新技術(shù)也正在陸續(xù)與本土企業(yè)進(jìn)行對(duì)接。2007年，又創(chuàng)建了電子信息產(chǎn)品出口加工產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范園和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地3個(gè)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。

在實(shí)施科技興企、科技興區(qū)的同時(shí)，威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)加緊營(yíng)造企業(yè)“群山爭(zhēng)峰”的攀升態(tài)勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌、做大做強(qiáng)。2006年，出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施名牌興區(qū)戰(zhàn)略，加快骨干企業(yè)膨脹的意見(jiàn)》，對(duì)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、山東名牌產(chǎn)品和山東著名商標(biāo)的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者予以物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。2007年又出臺(tái)了《關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)貢獻(xiàn)突出企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的試行意見(jiàn)》和《關(guān)于培育扶持大型商業(yè)批發(fā)零售企業(yè)的試行意見(jiàn)》。思想上重視，政策上扶持，工作上支持，企業(yè)的發(fā)展環(huán)境更加寬松，發(fā)展步伐明顯加快。2007年，全區(qū)限額以上工業(yè)企業(yè)同比增加8個(gè)，達(dá)到175個(gè)；銷(xiāo)售收入過(guò)億元的工業(yè)企業(yè)同比增加5個(gè)，達(dá)到40個(gè)；上交稅金超過(guò)100萬(wàn)元的企業(yè)同比增加21個(gè)、達(dá)到130個(gè)，超過(guò)1000萬(wàn)元的增加3個(gè)、達(dá)到19個(gè)，超過(guò)1億元的3個(gè)；新增2個(gè)山東名牌產(chǎn)品、2個(gè)國(guó)家免檢產(chǎn)品、1個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)和1個(gè)山東著名商標(biāo)。全區(qū)工業(yè)利稅增長(zhǎng)30.1%，達(dá)到22.6億元；工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)33.7%，達(dá)到15.4億元；工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)24.4%，達(dá)到233億元。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展打造和諧家園

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展是威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)不懈的追求目標(biāo)。特別是近年來(lái)，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的持續(xù)增強(qiáng)，區(qū)內(nèi)投入社會(huì)保障、新農(nóng)村建設(shè)、教育設(shè)施方面的財(cái)力物力明顯加大，以關(guān)注民生、改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)日益加強(qiáng)。

按照“重心下移、精力下傾、財(cái)力下沉”的布局，著力拉長(zhǎng)“短板”，推進(jìn)和諧發(fā)展。作為外向型、工業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿地帶，威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)一直高度重視土地被征用農(nóng)民的生產(chǎn)生活，積極引進(jìn)項(xiàng)目，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，引導(dǎo)他們向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前，全區(qū)在企業(yè)就業(yè)的達(dá)到4萬(wàn)多人。對(duì)失去勞動(dòng)能力或年老體弱人員，則加大社會(huì)保障和社會(huì)救助力度，保證他們基本生活。區(qū)內(nèi)鳳林街道辦事處楊家臺(tái)村，除享受各項(xiàng)福利待遇外，凡年滿60歲的村民每月都可領(lǐng)到125元失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金。象楊家臺(tái)這樣建立了失地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度的農(nóng)村，目前已有8個(gè)。且這項(xiàng)制度正在全區(qū)農(nóng)村加緊推行，最終達(dá)到全面覆蓋的目標(biāo)。完善公共服務(wù)體系，共享發(fā)展成果。目前，全區(qū)用于醫(yī)療的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已由15元提高到40元。區(qū)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化村級(jí)合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布合理，形成了“10分鐘醫(yī)療圈”，滿足了農(nóng)民的就醫(yī)需求，從根本上改善了農(nóng)民的就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件，使農(nóng)民在家門(mén)口就能夠看病治病，接受康復(fù)保健服務(wù)。全區(qū)共建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站35處，新型居民合作醫(yī)療人均籌資水平達(dá)到94元。2007年，慈善總會(huì)接收社會(huì)直接捐款451.1萬(wàn)元、認(rèn)捐基金2.11億元；新建26個(gè)文化健身廣場(chǎng)，總數(shù)達(dá)到46個(gè)。為改善農(nóng)民居住條件，推進(jìn)農(nóng)村城市化，近年來(lái)，威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)將23個(gè)村列入城中村改造范圍，按照“爭(zhēng)取三年，確保四年完成”的目標(biāo)，按規(guī)劃扎實(shí)推進(jìn)。目前，已重點(diǎn)對(duì)16個(gè)村進(jìn)行改造，計(jì)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)十個(gè)居住組團(tuán)。同時(shí)，威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)積極推進(jìn)村改居進(jìn)程。目前，全區(qū)的居委會(huì)已達(dá)到25個(gè)，占農(nóng)村總數(shù)的37%。

隨著外來(lái)人口的不斷涌入，開(kāi)發(fā)區(qū)教育資源已無(wú)以保證現(xiàn)實(shí)需要，為解決這一問(wèn)題，威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委將2007年確定為“教育建設(shè)年”，大量壓縮城市建設(shè)投入資金和非生產(chǎn)性支出，大幅度增加教育的投入規(guī)模。采取多種方式籌措資金，投資1億多元，著力辦好校舍建設(shè)、學(xué)校內(nèi)部設(shè)施配備、教師培訓(xùn)、提高學(xué)校共用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及解決部分孩子上學(xué)乘車(chē)問(wèn)題和教師后顧之憂等6件實(shí)事，全面提升了區(qū)內(nèi)中小學(xué)的軟件和硬件質(zhì)量，推動(dòng)了全區(qū)教育工作又好又快發(fā)展。

為促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)健康發(fā)展，威海開(kāi)發(fā)區(qū)在全區(qū)企業(yè)中廣泛開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，通過(guò)抓勞動(dòng)合同、勞動(dòng)工資、勞動(dòng)時(shí)間的規(guī)范，努力“打造和諧園區(qū)”。目前，全區(qū)多數(shù)企業(yè)建立了規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系。全區(qū)一星級(jí)“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”達(dá)到220個(gè)。其中，二星級(jí)達(dá)到93個(gè)，三星級(jí)達(dá)到30個(gè)，分別占創(chuàng)建活動(dòng)范圍企業(yè)的30%和10%。

著眼于區(qū)域一體化的大視野，立足于統(tǒng)籌與整合的大戰(zhàn)略，2006年以來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)全面實(shí)施了區(qū)直部門(mén)聯(lián)系企業(yè)包村制度，組織14個(gè)區(qū)直部門(mén)、18個(gè)駐區(qū)單位、27家企業(yè)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，促使區(qū)內(nèi)農(nóng)村均衡發(fā)展。截止目前，共為包村投入資金達(dá)420萬(wàn)元，引進(jìn)項(xiàng)目43個(gè)，引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金820萬(wàn)元。構(gòu)建起融合聯(lián)動(dòng)、和諧共進(jìn)的發(fā)展格局。去年以來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)管委因勢(shì)利導(dǎo)，以威海紫光科技園和威海清華紫光公司為龍頭，積極推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，大力實(shí)施無(wú)花果產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。目前，全區(qū)已栽植無(wú)花果面積達(dá)1.5萬(wàn)余畝。“威海無(wú)花果”成功注冊(cè)國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。計(jì)劃在兩三年內(nèi)，全區(qū)種植無(wú)花果達(dá)到5萬(wàn)畝，農(nóng)村戶均100株以上，企業(yè)加工能力達(dá)到7萬(wàn)噸以上，把無(wú)花果產(chǎn)業(yè)培植成全區(qū)農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)民增收致富步伐。2008年，該區(qū)將推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)列為

重點(diǎn)工作范疇，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。圍繞改善農(nóng)民生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量，著力實(shí)施致富、綠化、凈化、硬化、文化、教育、治水、居住、保障和平安十大工程，推動(dòng)農(nóng)村面貌發(fā)生根本變化。強(qiáng)化以人為本打造精英團(tuán)隊(duì)

威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持以人為本，一直把提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)作為首要的工作任務(wù)來(lái)抓。在全區(qū)機(jī)關(guān)干部中大力弘揚(yáng)勤儉、奉獻(xiàn)、求實(shí)、爭(zhēng)先四種精神，不斷強(qiáng)化融合、共贏、誠(chéng)信、法治、人本五種理念，努力提高服務(wù)、管理兩個(gè)水平，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新能力。2007年，先后組織全體機(jī)關(guān)事業(yè)干部到威海海警訓(xùn)練基地接受心理體能訓(xùn)練，組織優(yōu)秀科級(jí)干部和優(yōu)秀教師赴井岡山接受革命傳統(tǒng)教育，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和中小學(xué)校長(zhǎng)到新加坡培訓(xùn)，組織示范村干部和新任鎮(zhèn)村干部到青島農(nóng)業(yè)大學(xué)、蘇州干部學(xué)院培訓(xùn)。堅(jiān)持逢進(jìn)必考、逢提必競(jìng)、逢缺必爭(zhēng)原則，樹(shù)立了正確的用人導(dǎo)向。加大干部交流力度，使干部隊(duì)伍始終保持生機(jī)和活力，競(jìng)上爭(zhēng)先、激情創(chuàng)業(yè)成為廣大干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。

全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制，開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)，強(qiáng)化行政責(zé)任追究和部門(mén)首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制度，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)行為的監(jiān)督檢查。健全樹(shù)狀型的工作目標(biāo)責(zé)任考核管理制度，實(shí)行定性與定量相結(jié)合的考核機(jī)制，把各項(xiàng)工作落實(shí)到部門(mén)、科室、具體工作人員，狠抓工作落實(shí)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作規(guī)范創(chuàng)新，營(yíng)造了“敬業(yè)快樂(lè)、奉獻(xiàn)高尚”的濃厚氛圍，形成了比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。

面向未來(lái)，威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的創(chuàng)業(yè)者們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力建設(shè)成為國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新基地、集約型和循環(huán)型經(jīng)濟(jì)基地、資本密集和高效利用基地、城鄉(xiāng)和諧發(fā)展基地和構(gòu)建體制機(jī)制、管理、技術(shù)等創(chuàng)新型體系的排頭兵、對(duì)外開(kāi)放的排頭兵、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的排頭兵。（文/焦真伍肖軍波楊明清圖/衛(wèi)東）

第五篇：合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展情況簡(jiǎn)介(2009中博會(huì))

合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展情況介紹

合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建立于1993年4月3日，1997年在全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)中率先成為行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)單位，2000年2月被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)?，F(xiàn)管轄面積66平方公里，居住人口22萬(wàn)。

建區(qū)16年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)始終堅(jiān)持以發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、提高利用外資質(zhì)量、優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)為主，致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)向現(xiàn)代化多功能綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)變的宗旨，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦挺進(jìn)，改革創(chuàng)新，無(wú)私奉獻(xiàn)”的創(chuàng)業(yè)精神，堅(jiān)持“項(xiàng)目是生命線，帶領(lǐng)群眾致富是立身之本，改革創(chuàng)新是永恒的主題”的三個(gè)主旋律。通過(guò)搶抓機(jī)遇、深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，成功實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村向城市，農(nóng)民向城市居民”的三個(gè)轉(zhuǎn)變，開(kāi)辟了一條新型的工業(yè)化發(fā)展之路，探索了一條以工業(yè)化帶動(dòng)城市化發(fā)展的新途徑，形成了在國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中爭(zhēng)先進(jìn)位的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。“十五”期間，全區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，工業(yè)總產(chǎn)值、地區(qū)生產(chǎn)總值和綜合財(cái)政收入年均分別增長(zhǎng)51%、51%和53.3%，是同期合肥市平均增速的4倍、4倍和3倍，并一舉確立了在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)跑地位。“十一五”以來(lái)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了年均30%左右的增長(zhǎng)，成為合肥市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，并向“十一五”目標(biāo)加速邁進(jìn)。

一、緊扣項(xiàng)目生命線，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)主力軍

開(kāi)發(fā)區(qū)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，成為合肥工業(yè)經(jīng)濟(jì)主力軍；注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，注重資源集約利用和環(huán)境保護(hù)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

（一）加快產(chǎn)業(yè)培育，壯大工業(yè)基礎(chǔ)。始終堅(jiān)持“大項(xiàng)目立區(qū)、高新技術(shù)強(qiáng)區(qū)、優(yōu)化環(huán)境興區(qū)”，緊抓招商引資第一要事，把工業(yè)發(fā)展作為重中之重。精力向工業(yè)集中，資源向工業(yè)匯聚，政策向工業(yè)傾斜。依托母城加工制造業(yè)基礎(chǔ)，利用外地企業(yè)和本地企業(yè)的合作關(guān)系，陸續(xù)引進(jìn)佳通輪胎、日立挖掘機(jī)、可口可樂(lè)等企業(yè)；主動(dòng)利用老城區(qū)部分大型工業(yè)企業(yè)需要尋找更大發(fā)展空間的時(shí)機(jī)，先后引進(jìn)江淮汽車(chē)、合力叉車(chē)、合肥鍛壓等重點(diǎn)企業(yè)；憑借良好的合作基礎(chǔ)和較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)承載能力，1緊緊抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)，主動(dòng)承接聯(lián)合利華、捷敏電子等一批生產(chǎn)基地向內(nèi)地的轉(zhuǎn)移，成為承接產(chǎn)業(yè)和資本梯度轉(zhuǎn)移的第一站。

16年來(lái)，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目862個(gè)，其中外資項(xiàng)目236個(gè)，注冊(cè)企業(yè)1845家，其中外資企業(yè)121家，形成了以江淮、安凱、佳通為代表的汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)，以海爾、長(zhǎng)虹、美菱、美的為代表的家電電子產(chǎn)業(yè)，以日立、ABB、合力、合鍛、熔安為代表的裝備制造產(chǎn)業(yè)，以聯(lián)合利華為代表的日用化工產(chǎn)業(yè)，以華泰、統(tǒng)一、太古可樂(lè)為代表的食品加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)。眾多關(guān)聯(lián)配套企業(yè)在開(kāi)發(fā)區(qū)集聚發(fā)展，產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出集群化發(fā)展的良好趨勢(shì)，一舉成為中國(guó)家電制造業(yè)的三大基地之一，以及全國(guó)重要的現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地之一。

近年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。2008年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值808億元、地區(qū)生產(chǎn)總值312億元，分別增長(zhǎng)33.3%、20.2%，占全市的比重分別為38.9%和18.8%。骨干企業(yè)進(jìn)一步壯大，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)133家，其中年產(chǎn)值超億元企業(yè)62家，超10億元以上企業(yè)14家，50億元以上企業(yè)5家，百億元以上工業(yè)園有海爾工業(yè)園、日立工業(yè)園、汽車(chē)工業(yè)園3家。(注：上述兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包含桃花工業(yè)園在內(nèi)；2008年，我區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值615億元，地區(qū)生產(chǎn)總值229億元，分別增長(zhǎng)40.7%和28.6%。請(qǐng)各單位針對(duì)不同情況，合理使用。)

（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升發(fā)展品質(zhì)。近年來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，搶抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以捷敏電子、芯碩半導(dǎo)體為代表的微電子產(chǎn)業(yè)和以杰事杰、庫(kù)爾茲為代表的新材料產(chǎn)業(yè)以及以羅寶保溫板、仁創(chuàng)砂產(chǎn)業(yè)、西偉德構(gòu)件為代表的住宅產(chǎn)業(yè)化三大新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁勃發(fā)。2008年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的65.6%，占合肥市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的40%。全市6家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)有4家花落開(kāi)發(fā)區(qū)。

加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新化和高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，不斷提升發(fā)展質(zhì)量。通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,發(fā)展自主品牌，有效提高了區(qū)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。目前，佳通集團(tuán)把全球研發(fā)中心設(shè)立在我區(qū)；日立建機(jī)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的大多數(shù)關(guān)鍵部件已經(jīng)實(shí)現(xiàn)本土研發(fā)；江淮、美菱、合力等公司都建立了國(guó)家級(jí)企業(yè)

技術(shù)中心。

積極推進(jìn)“優(yōu)二進(jìn)三”發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。借助大工業(yè)基礎(chǔ)和“中國(guó)服務(wù)外包示范城市”品牌效應(yīng)，著力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，安徽國(guó)際會(huì)展中心、中外運(yùn)物流、寶供物流、合肥工業(yè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與工業(yè)相互補(bǔ)充，雙輪驅(qū)動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）優(yōu)化投資環(huán)境，建設(shè)生態(tài)示范區(qū)。始終堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)發(fā)展，優(yōu)化城區(qū)功能布局?；A(chǔ)設(shè)施覆蓋面積達(dá)到61平方公里，城市建成區(qū)面積達(dá)到53平方公里。道路、水、電、供熱、供氣等市政基礎(chǔ)設(shè)施在全市處于領(lǐng)先行列，城市發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力和環(huán)境承載力不斷提升。建設(shè)明珠廣場(chǎng)、徽?qǐng)@、海洋世界、五星級(jí)酒店、百樂(lè)門(mén)國(guó)際名品廣場(chǎng)等上檔次、有特色的城市功能配套設(shè)施，完善翡翠湖、南艷湖風(fēng)景區(qū)建設(shè)，區(qū)域綠化率達(dá)到41%，著力打造生態(tài)宜居新城區(qū)，14所高校組成的“大學(xué)城”環(huán)繞翡翠湖，營(yíng)造了開(kāi)發(fā)區(qū)特有“城中城”人文景觀。

牢固樹(shù)立“環(huán)境出競(jìng)爭(zhēng)力、出生產(chǎn)力，環(huán)境比投資更重要”的理念，管理水平和生態(tài)環(huán)境向國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)看齊。2005年，在中西部地區(qū)率先一次性通過(guò)ISO9001、ISO14001質(zhì)量和環(huán)境體系認(rèn)證，最近又在國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中率先通過(guò)ISO9001:2008標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān)，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度，加大環(huán)保設(shè)施建設(shè)力度，在全省首家自籌資金建設(shè)污水處理廠，實(shí)現(xiàn)了開(kāi)發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)的全覆蓋，并投資建設(shè)全省最大熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。2008年，開(kāi)發(fā)區(qū)萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值能耗同比下降17.9%，GDP能耗為0.48噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，同比下降12.87%，走在全省節(jié)能降耗的前列。在國(guó)家商務(wù)部的綜合投資環(huán)境考評(píng)中，連續(xù)7年位列中西部同批16個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)之首，居全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)前列。

二、帶領(lǐng)群眾致富，構(gòu)建和諧開(kāi)發(fā)區(qū)

堅(jiān)持以人為本，把帶領(lǐng)群眾致富作為立身之本。在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)持以新型工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以城市化推進(jìn)農(nóng)村面貌改變的方針，以創(chuàng)新的思路實(shí)施社區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，探索了一條在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，妥善解決“三農(nóng)”問(wèn)題的特色之路，其成功做法被商務(wù)部譽(yù)為“合肥開(kāi)發(fā)區(qū)模式”向全國(guó)推薦。

（一）創(chuàng)新工作思路，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)安置”。跳出“農(nóng)”字謀農(nóng)利，始終將祖居居民視為最大的功臣和重要的資源，堅(jiān)持以土地?fù)Q保障，創(chuàng)新征地拆遷模式，有效解決農(nóng)民住房安置和勞動(dòng)力就業(yè)安置，成功實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，使失地農(nóng)民“安居樂(lè)業(yè)”。在住房安置上，改“自拆自建”為“統(tǒng)拆統(tǒng)建”，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了拆遷與安置的同步進(jìn)行。累計(jì)投資20多億元，安置住房建筑面積170多萬(wàn)平方米，人均住房面積近40平方米，超過(guò)全市平均水平。在就業(yè)安置上，積極開(kāi)展技能培訓(xùn)，增強(qiáng)祖居居民的就業(yè)能力。通過(guò)向入?yún)^(qū)企業(yè)推薦、政府購(gòu)買(mǎi)崗位、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)等多種方式，有就業(yè)意愿和就業(yè)能力者實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)。祖居居民的可支配收入由1997年的1705元提高到2008年的10512元。

（二）完善保障體系，實(shí)現(xiàn)群眾“五有”。目前為止，我區(qū)已建立祖居居民基本生活保障體系，涉及培訓(xùn)補(bǔ)助、失業(yè)補(bǔ)助、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、自謀職業(yè)補(bǔ)助、供養(yǎng)補(bǔ)助和教育補(bǔ)助等各個(gè)方面；建立了基本醫(yī)療保障體系，祖居居民住院最高報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到63.12%；推行了涵蓋全區(qū)的城市居民最低生活保障體系。在實(shí)現(xiàn)原有失地農(nóng)民基本生活保障政策與合肥市被征地農(nóng)民保障政策接軌的同時(shí)，保留我區(qū)原有保障特色，嚴(yán)格依照“就高不就低”的原則，切實(shí)保障居民利益。三大保障體系構(gòu)成了嚴(yán)密的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了祖居居民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

（三）發(fā)展社會(huì)事業(yè)，構(gòu)建和諧社區(qū)。堅(jiān)持社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷完善教育、衛(wèi)生、文化、體育等資源配置，投巨資完善教育資源的配置，新建小學(xué)10所、初中4所、職業(yè)與成人教育中心1所，小學(xué)和初中入學(xué)率和鞏固率均達(dá)100%。全區(qū)設(shè)置了5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，20個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，建立了完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做到了服務(wù)居民全覆蓋,基本實(shí)現(xiàn)了社區(qū)居民“小病不出社區(qū)，大病定點(diǎn)治療”，解決了他們看病難、看病貴的問(wèn)題。建立多個(gè)市民活動(dòng)中心、廣場(chǎng)，營(yíng)造先進(jìn)文化的氛圍，提高居民的文化素質(zhì)；定期舉辦“社區(qū)文化節(jié)”，增進(jìn)群眾的認(rèn)同感和自豪感?，F(xiàn)在，社區(qū)已經(jīng)成為融合外來(lái)投資者、外來(lái)居民、區(qū)內(nèi)職工和廣大祖居居民，自我發(fā)展能力明顯提升的新型城市社區(qū)。

三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，打造活力開(kāi)發(fā)區(qū)

開(kāi)發(fā)區(qū)作為后發(fā)園區(qū)，始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的思維解決科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，不斷深化管理體制和機(jī)構(gòu)改革以及社區(qū)管理體制創(chuàng)新，深化國(guó)有企業(yè)改革，創(chuàng)新投融資平臺(tái)，使開(kāi)發(fā)區(qū)投資環(huán)境不斷改善、發(fā)展空間不斷拓展、發(fā)展速度和質(zhì)量不斷提升，綜合投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

（一）以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，不斷深化行政管理體制改革。

1997年，我區(qū)在全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)中率先完成行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作，將政府“不該管，管不好，管不了”的職能剝離出去。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，合理歸并政府職能，設(shè)立“二辦六局”，精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)，壓縮了管理層次，堅(jiān)持因事設(shè)崗，因崗選人，構(gòu)建起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的“小政府、大社會(huì)，小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

2002年和2007年，不斷對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整完善，進(jìn)一步界定“小政府、大社會(huì)”框架下的政府行為, 真正實(shí)現(xiàn)政企、政事、政社、政資分開(kāi)；深化農(nóng)村改革，吸引青年干部和大學(xué)生到農(nóng)村基層工作，優(yōu)化農(nóng)村干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)；建立了干部能上能下、職工能進(jìn)能出的充滿生機(jī)的用人機(jī)制；打破身份界限，推行全員聘用制，實(shí)行易崗易薪。開(kāi)發(fā)區(qū)的體制改革在保持機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)高效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化了開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制比較優(yōu)勢(shì)，為開(kāi)發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)跑合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立了堅(jiān)強(qiáng)的體制支撐和制度支持。

（二）圍繞“社區(qū)開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略，建立新型的城市社會(huì)管理體制。

1998年5月，開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)始農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，并以2004年2月19日全區(qū)33046名農(nóng)民整體轉(zhuǎn)戶為標(biāo)志，基本實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的不斷加快，開(kāi)發(fā)區(qū)相應(yīng)的社會(huì)管理與服務(wù)職能日益加重，管理職能日趨綜合、多元。2004年，繼續(xù)深化社區(qū)管理體制和機(jī)構(gòu)改革工作，按照 “重心下移、職能轉(zhuǎn)變、服務(wù)延伸、方便居民”的要求，依法徹底處置村級(jí)資產(chǎn)，撤銷(xiāo)了原有16個(gè)行政村，摒棄了村改居中的“翻牌運(yùn)動(dòng)”，不設(shè)街道而直接設(shè)社區(qū)委和小區(qū)委，按照區(qū)域劃分，組建了4個(gè)社區(qū)管理委員會(huì)和21個(gè)小區(qū)委員會(huì)，突出了居民自治層面上的自我服務(wù)和管理，實(shí)行了

行政管理與服務(wù)的決策和執(zhí)行相分離。2005年2月成立了社區(qū)管理機(jī)構(gòu)，建立健全了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的全新社會(huì)管理格局，實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)村管理體制向城市管理體制的轉(zhuǎn)變，建立了新型城市社區(qū)管理框架。

當(dāng)前，開(kāi)發(fā)區(qū)正站在跨越發(fā)展、再創(chuàng)輝煌的新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力弘揚(yáng)開(kāi)發(fā)區(qū)16年發(fā)展的創(chuàng)業(yè)精神，并轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量，在新一輪開(kāi)發(fā)崛起中搶占至高點(diǎn)、步入快車(chē)道，努力實(shí)現(xiàn)新業(yè)績(jī)、創(chuàng)造新輝煌。

開(kāi)發(fā)區(qū)將按照合肥現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)總體要求，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)、創(chuàng)新推動(dòng)、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上；堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，勇當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)跑者；堅(jiān)持以人為本，勇當(dāng)構(gòu)建和諧社會(huì)的探索者；堅(jiān)持規(guī)劃先行，勇當(dāng)推進(jìn)城市化的力行者；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，勇當(dāng)思想解放的先行者；堅(jiān)持效能革命，勇當(dāng)服務(wù)型政府的踐行者。到2010年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1250億元，年均增長(zhǎng)31%，占全市比重達(dá)到40%；完成地區(qū)生產(chǎn)總值450億元，占全市比重提高到22%，跨入全國(guó)一流開(kāi)發(fā)區(qū)行列。努力建成以工業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)、管理現(xiàn)代化為支撐、城市現(xiàn)代化為標(biāo)志的先進(jìn)制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地和合肥市獨(dú)具魅力的新城區(qū)。