第一篇：確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局

確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局

人才是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源。人才資源、人力資本的作用，已經(jīng)成為當(dāng)今時代經(jīng)濟增長的第一要素，是一種充滿活力的戰(zhàn)略資源。《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出了當(dāng)前和今后一個時期我國人才發(fā)展的指導(dǎo)方針是：服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)?！叭瞬艃?yōu)先”為核心的24字方針，集中體現(xiàn)了人才是科學(xué)發(fā)展第一要素的戰(zhàn)略思想。

人才優(yōu)先發(fā)展，實際強調(diào)的是人力資本投資優(yōu)先。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后，在建設(shè)現(xiàn)代化國家中有兩種路徑選擇：一是人力資本投資優(yōu)先，二是物力資本投資優(yōu)先。一般來說，物力資本投資會是人力資本投資的7倍至20倍。如果是靠近7倍，那么是人力資本投資優(yōu)先；如果是靠近20倍，則是物力資本投資優(yōu)先。物力資本投資優(yōu)先的代表國家有西班牙、巴西、墨西哥，人力資本投資優(yōu)先的代表國家有韓國、菲律賓。二戰(zhàn)后，兩條路徑發(fā)展作比較，無論是從經(jīng)濟增長速度還是從人民生活的幸福程度上看，物力資本投資優(yōu)先都不如人力資本投資優(yōu)先。2000年開始，我國物力資本與人力資本投資的比例從10∶1一直發(fā)展到15∶1，大量發(fā)展鐵路、公路、機場等基本建設(shè)。這種趨勢迫切需要調(diào)整。改革開放以來，我國經(jīng)濟建設(shè)取得了舉世矚目的輝煌成就。但是，由于缺乏掌握核心技術(shù)的人才，缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的人才，缺乏造就世界知名品牌的人才，我國在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的時代，還只能處于國際分工的較低層次。這種發(fā)展方式不可持續(xù)。我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的重要方面之一是工業(yè)大而不強，包括企業(yè)不強、技術(shù)不強和產(chǎn)品不強。而這“三個不強”的背后是“兩個不強”，即自主創(chuàng)新能力不強、人才創(chuàng)新能力不強。所以，要適應(yīng)我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要，調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。

同時人才優(yōu)先發(fā)展也是世界進入人力資本時代的必然要求。世界進入人力資本時代，主要有五個特征：一是人才是先進生產(chǎn)力的開拓者和推動者；二是人才資源已經(jīng)成為支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的第一要素；三是人才資源在各種資源中居于能動和統(tǒng)領(lǐng)地位；四是人才資源在社會財富構(gòu)成中所占的比重越來越大；五是人才資本素質(zhì)的能力導(dǎo)向已成為一種潮流。處在這樣一個時代，必須把人才發(fā)展擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。因此，人才優(yōu)先發(fā)展是中國實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的唯一選擇。必須看到，科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)構(gòu)成我國現(xiàn)代化建 1

設(shè)的三大戰(zhàn)略體系，而人才強國戰(zhàn)略又是三大戰(zhàn)略中的支撐和關(guān)鍵。

歷史經(jīng)驗證明，較之于優(yōu)先積累物力資本的國家，優(yōu)先開發(fā)人才資源的國家不僅發(fā)展速度更快，而且發(fā)展質(zhì)量更高、后勁更足。一些國家的經(jīng)濟實力、綜合國力和國際競爭力所以能迅速提升，就在于人才優(yōu)先發(fā)展的引領(lǐng)和推動作用。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，惟有在經(jīng)濟社會發(fā)展中確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，才能加快促進經(jīng)濟發(fā)展方式向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)提供有力人才保證。

在以往的思想觀念和實際工作中，往往比較重視物質(zhì)資源、環(huán)境資源、資金資源以及其他資源開發(fā)，輕視人才資源開發(fā)。比較重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)以及其他結(jié)構(gòu)調(diào)整，輕視人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。比較重視各個領(lǐng)域、行業(yè)、項目中的物質(zhì)投入，輕視人才投入。比較重視一般管理創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，輕視人才制度創(chuàng)新。這些都制約了我國人才作用的發(fā)揮，迫切要求我們更新觀念，把人才優(yōu)先發(fā)展的理念貫穿到實際工作中。十年樹木，百年樹人，人才的成長不可能一蹴而就，早一天播種就早一天收獲，先一步布局就先一步贏得主動。

確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，最根本的是樹立人才優(yōu)先發(fā)展的價值理念，并將其貫穿到實際工作中，做到以下幾點：

第一，人才資源優(yōu)先開發(fā)?！?1世紀(jì)什么最貴——人才”，昔日電影里的一句臺詞看似戲言，實則道出了人才資源的重要性?！皣圆帕?，政以才出，業(yè)以才興”，人才是一個國家最重要也最稀缺的戰(zhàn)略資源和核心能力，人才數(shù)量的多寡直接關(guān)系到一個國家的發(fā)展前景和核心競爭力。因此，人才資源必須放在一個重要的位置優(yōu)先開發(fā)。人才資源開發(fā)的主要途徑和手段是教育、培訓(xùn)和訓(xùn)練。實施人才優(yōu)先開發(fā)方針，必須首先確立人才資源的優(yōu)先開發(fā)地位；必須充分發(fā)揮教育對人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性、決定性作用，加大對教育的投入，改革教育體制，構(gòu)建終身教育體系，推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，實現(xiàn)人才資源的持續(xù)開發(fā)；加大人才資源開發(fā)力度，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，大幅度提升各類人才整體素質(zhì)和能力，依靠人才資源的強大推動力，實現(xiàn)經(jīng)濟社會長期平穩(wěn)較快發(fā)展。

第二，人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整。合理的人才結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)可以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)

2構(gòu)優(yōu)化升級，有利于我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。要堅持以政府為主導(dǎo)，發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，及時謀劃和率先調(diào)整人才專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)、層級結(jié)構(gòu)、分布結(jié)構(gòu)。要緊密結(jié)合發(fā)展的方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的實際，不斷調(diào)整人才在城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制之間的合理分布；要建立人才結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的相協(xié)調(diào)的動態(tài)機制，不斷提升人才素質(zhì)；要充分運用市場手段尤其是人才市場進行人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置，并使其成為人才資源配置的主渠道，充分發(fā)揮人才市場的基礎(chǔ)性配置作用，促進人才的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制有序流動。

第三，人才投資優(yōu)先保證。人才資本與物質(zhì)資本、勞動、技術(shù)進步一起，推動著經(jīng)濟增長，而且人力資本的作用越來越突出，這已經(jīng)被實踐和國內(nèi)外的研究所證實。俗話說，“想要馬兒跑，就得給馬兒吃草”，要建立數(shù)量龐大的人才隊伍，并保證每一位人才各得其所、才盡其用，龐大的投入是必要的，而且投入必須優(yōu)先、必須充分。因此要樹立人才投入是效益最好的投入的觀念，推動政府、社會、用人單位和個人共同投資人才資源開發(fā)，加大對人才發(fā)展投入力度。要提高人才資本投資效率，迅速增加人才資本積累，盡快把發(fā)展路徑調(diào)整到人才資本積累優(yōu)先路徑上來，使人才資本積累優(yōu)先物質(zhì)資本積累。按照服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先，使用為本、激發(fā)活力，依托產(chǎn)業(yè)、積聚開發(fā)，突出重點、整體推進的人才工作思路，大力實施人才優(yōu)先戰(zhàn)略。

第四，人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個國家和民族進步的靈魂，而人才制度的創(chuàng)新則是建立創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新型社會的一塊重要基石。人才制度創(chuàng)新包括人才的培養(yǎng)開發(fā)制度、評價發(fā)現(xiàn)制度、選拔任用制度、流動配置制度、社會保障制度、激勵回報制度等各種人才制度的創(chuàng)新。在創(chuàng)新人才制度中，首先要樹立以人為本的思想，要努力營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的氛圍，提倡“百花齊放、百家爭鳴”，倡導(dǎo)獨立思考、追求真理，寬容失敗，要關(guān)心和改善人才的生活條件，解決好他們在住房、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育、社保等方面的實際問題。第二要堅持推進人才制度改革創(chuàng)新，要重點圍繞用好用活人才、提高人才效能，建立健全一套人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障等各方面充分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的整體運行機制，形成有利于人才發(fā)展的法制環(huán)境，著力解決制約人才工作發(fā)展、制約人才發(fā)揮作用的突出矛盾和問題，為人才事業(yè)發(fā)展增添蓬勃活力和強大動力。

在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中，加快形成人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，必能使人才發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展需要相適應(yīng)，進一步推動我國由人力資源大國向人才強國轉(zhuǎn)變，從而推進我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

第二篇：“2+13”政策體系全面確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局

無錫歷史上第一個中長期人才規(guī)劃，一個充滿了創(chuàng)新意識的“人才特區(qū)”建設(shè)意見，13個嵌著“突破”“爭取”字眼的配套措施，已經(jīng)或即將正式推出。這個“2+13”的人才政策體系，傳遞出了無錫全面確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局的雄心壯志，奏響了無錫帶頭建設(shè)人才強市的新樂章。

■科學(xué)謀劃：“2+13”政策體系加快“特區(qū)”建設(shè)

今年5月召開的全國人才工作會議和中央頒布的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，標(biāo)志著我國人才工作進入了新的發(fā)展階段。對于無錫而言，也需要科學(xué)謀劃人才強市的各項工作。

科學(xué)的謀劃，需開門集智。市委市政府精心組織《無錫市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》編制工作時，在全市范圍內(nèi)組織開展了建設(shè)“人才特區(qū)”、打造“東方硅谷”大討論活動。2010年的7月，成為人才“討論月”、“調(diào)研月”，市委、市政府通過調(diào)研、座談、“萬人建言”等形式充分聽取各方對《綱要》和建設(shè)“人才特區(qū)”的意見和建議。最終，在全市人才工作會議上，一套極具分量的“2+13”人才工作“組合拳”亮相?！毒V要》明確：2015年，確立支撐城市創(chuàng)新能力的人才競爭優(yōu)勢，率先建成“人才特區(qū)”；到2020年，把無錫建成優(yōu)秀人才集聚高地。科學(xué)的謀劃，體現(xiàn)在“循序漸進”。鼓舞人心的目標(biāo)并非高不可攀，13個配套政策措施指明了當(dāng)前要做的事，其中包含三項制度、兩個指導(dǎo)意見、八個行動計劃。

三項制度———政府特聘專家制度、海外人才居住證管理暫行辦法、外籍人員等參加社保的若干意見；兩個指導(dǎo)意見———推行企業(yè)股權(quán)激勵的指導(dǎo)意見、引導(dǎo)和鼓勵以企業(yè)為主體引進人才的指導(dǎo)性意見；八個行動計劃———引進國內(nèi)生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才計劃、更大力度吸引物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)高層次人才三年行動計劃、實施“百千萬”人才工程三年行動計劃、更大力度加強技能人才工作三年行動計劃、建設(shè)高層次人才公寓三年行動計劃、更大力度加快“三創(chuàng)”載體建設(shè)三年行動計劃、更大力度推進政產(chǎn)學(xué)研合作三年行動計劃、更大力度加快科技金融服務(wù)體系建設(shè)三年行動計劃。

■創(chuàng)新思路：推出突破之舉營造良好環(huán)境

在這一政策體系中，突破之舉屢屢可見。突破之舉的推出，是為解決人才在錫發(fā)展面臨的問題，包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和生活兩方面。

突破之舉的推出，將讓人才擁有更廣闊的發(fā)展舞臺。政策體系對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度不斷加大。如，不僅對創(chuàng)業(yè)者本身，而且對創(chuàng)業(yè)團隊也推出了支持政策；通過爭取試行股權(quán)激勵新模式，探索稅收優(yōu)惠新政策、實施科技金融創(chuàng)新、鼓勵企業(yè)“嫁接”等等，提高高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性與成功率。

突破之舉的推出，幫助人才解決發(fā)展的后顧之憂?！胺孔?、本子、孩子”是高層次人才較為突出的生活需求。為此，我市探索在這三方面提供超常服務(wù)：加快人才公寓建設(shè)，幫助人才盡快投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；突破海外人才戶籍管理和出入境難題，對上爭取放寬海外高層次人才居留、簽證等方面的限制；排除高層次人才子女就學(xué)障礙，讓他們更加安心地扎根無錫。

這些突破之舉，均是我市專門為人才發(fā)展推出的特別機制與政策，旨在營造更為良好的人才發(fā)展環(huán)境。路橋英才網(wǎng)

《綱要》與《意見》出臺之前，一些人力資源專家學(xué)者應(yīng)邀前來座談。河海大學(xué)人力資源研究中心主任趙永樂對這些政策措施的印象是：跳出了原來狹窄的人才概念，體現(xiàn)了人才與科技、人才與教育的關(guān)系??席間，《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》起草組專家也建言：無錫在人才發(fā)展上要保持先發(fā)優(yōu)勢，提升國際競爭力。近年來，無錫已初步走出了一條以人才為引領(lǐng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。而保持先發(fā)優(yōu)勢，需要創(chuàng)新政策與機制，更需要舉全市之力持續(xù)推進?！稛o錫市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《關(guān)于建設(shè)“人才特區(qū)”的意見》以及十三個相關(guān)政策措施的陸續(xù)出臺，開啟了無錫人才發(fā)展的新篇章。這些政策措施涉及全市工作的各個方面。據(jù)悉，各市(縣)區(qū)都將按此制定各個板塊“專業(yè)人才特區(qū)”建設(shè)規(guī)劃，以某一類專業(yè)特殊優(yōu)惠政策吸引特定專業(yè)人才集聚，帶動某一類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)崛起，改變產(chǎn)業(yè)分散發(fā)展的現(xiàn)狀，形成相對集中、各具特色的產(chǎn)業(yè)布局。

人才與產(chǎn)業(yè)、人才與教育、人才與科技、人才與環(huán)境??這些要素良性互動的圖景，需要全城合力共同繪就。

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第三篇：深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略

一是拓寬人才引進渠道，吸引域外人才到縣干事創(chuàng)業(yè)。以經(jīng)濟社會發(fā)展的豐碩成果、濃郁鄉(xiāng)情，感召優(yōu)秀人才回歸，為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻才智和力量。建立特聘顧問制度，重點吸收知名專家學(xué)者或在某領(lǐng)域具有重要影響的域外人才作為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的特聘顧問，為全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供決策咨詢服務(wù)，對全縣重點產(chǎn)業(yè)、重大項目和優(yōu)勢企事業(yè)單位的發(fā)展提供指導(dǎo)和智力支持。建立各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系域外人才制度，經(jīng)常保持與域外人才溝通情況，經(jīng)常走訪慰問域外**縣籍人才在縣親屬，經(jīng)常幫助解決域外人才來縣創(chuàng)業(yè)遇到的各方面困難，鼓勵他們帶技術(shù)、帶項目、帶資金、帶信息，以各種形式為**縣發(fā)展獻計出力。

二是優(yōu)化人才服務(wù)載體，打造人才服務(wù)特色品牌。強化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的人才工作導(dǎo)向，把人才戰(zhàn)略體現(xiàn)到產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略中去，把人才優(yōu)勢體現(xiàn)到產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢中去，按照“整合資源、搭建平臺、優(yōu)勢互補、互惠共贏”的原則，立足于企業(yè)的實際需求，以全縣人才庫為基礎(chǔ)，以技術(shù)創(chuàng)新為紐帶，成立農(nóng)事、加工、鑄造等分行業(yè)的專家服務(wù)工作站，創(chuàng)建專家人才服務(wù)企業(yè)的系統(tǒng)化、長期化、全局化的載體平臺，把人才、技術(shù)、信息等發(fā)展要素引向企業(yè)，推動企業(yè)內(nèi)部發(fā)展資源的優(yōu)化升級，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，推動企業(yè)不斷發(fā)展壯大，逐步提升縣域經(jīng)濟整體

實力。

三是提升人才培育效能，助力百強縣建設(shè)進程。緊緊圍繞“***和***”兩大產(chǎn)業(yè)集群，大力開展高技能人才培養(yǎng)工程，依托縣職業(yè)教育中心建立外包型專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)基地，運用校企合作、集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等培養(yǎng)模式，圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)用人需求開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；依托**、**、***等大型骨干企業(yè)建立示范性高技能人才培養(yǎng)基地，加快培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技能素質(zhì)較高的高技能人才隊伍，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)技能勞動者隊伍整體素質(zhì)提高，為促進就業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的技能人才支持。

第四篇：優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略得以強化

十一五的五年,是商洛教育大發(fā)展的時期。教育優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略得到了進一步強化，教育內(nèi)涵發(fā)展、學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量進一步提高。全市始終把確保教育投入作為重中之重，市縣兩級政策性教育經(jīng)費撥款、全市預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費撥款、生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費支出實現(xiàn)持續(xù)增長。“十一五”期間，教育部門辦學(xué)經(jīng)費連年增長，總投入累計為79.77億元，新建、改擴建校舍103.9萬平方米，全部消除D級危房。其中，市區(qū)全面完成了企業(yè)辦學(xué)校分離工作，東風(fēng)小學(xué)、第三實驗小學(xué)、崤函小學(xué)、育才小學(xué)、市七中等改擴建工程相繼完成，新建了市陽光小學(xué)、市外國語高中，有效地緩解了中小學(xué)入學(xué)壓力；農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)力度逐年加大，教學(xué)儀器、圖書、課桌凳、電教多媒體、體育器材投入5717.8萬元,改造農(nóng)村初中食堂81個、面積達3.39萬平方米，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件得到顯著改善。新增計算機教室409間、校園網(wǎng)120個、多媒體教室1165間,市直學(xué)校全部建成“班班通”，教育信息化水平不斷提高。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，高中教育相對滯后已成為我縣教育發(fā)展以至經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的制約因素。一是普通高中總量不足，社會供需矛盾突出；二是教師隊伍總體學(xué)歷結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，骨干教師、知名教師少，教師整體素質(zhì)不高；三是教育設(shè)施落后，優(yōu)質(zhì)教育資源短缺，教學(xué)質(zhì)量總體偏低；四是職業(yè)高中招生困難，總體辦學(xué)效益偏低；五是辦學(xué)體制單

一、陳舊，機制不活，總體教育效益不高；六是高中教育的有效需求不足，社會興辦高中教育的積極性差，發(fā)展民辦教育困難

實施課堂教學(xué)改革。按照新課程要求，改革傳統(tǒng)課堂教學(xué)，充分確立學(xué)生主體地位，還時間給學(xué)生，四十五分鐘的教學(xué)內(nèi)容，教師必須三十分鐘完成，讓學(xué)生有更多的時間參與教學(xué)的互動過程中，主動發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題，在主動學(xué)習(xí)中產(chǎn)生積極的情感體驗，進而激發(fā)主動的學(xué)習(xí)求知欲，從而提高課堂教學(xué)的時效性。

一是深化高中課程改革，構(gòu)建符合學(xué)校實際的課程體系，鼓勵和引導(dǎo)學(xué)校向特色方向發(fā)展；二是加快探索創(chuàng)新性拔尖人才的培養(yǎng)模式，與大學(xué)資源銜接，籌建高中實踐創(chuàng)新基地；三是加強校長和教師隊伍建設(shè)，提高專業(yè)化水平；四是改善行政管理，擴大高中辦學(xué)自主權(quán)，特別是招生、用人方面的自主權(quán)，建立現(xiàn)代學(xué)校管理制度；五是建立高中學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高辦學(xué)質(zhì)量；六是探索引進國際課程，擴大學(xué)生的國際視野，加強國際理解教育。

構(gòu)筑引力場提升向心力（主標(biāo)）

辦好教育，必須依靠教師。教師的素質(zhì)決定教育的質(zhì)量。

宜賓市一中的教學(xué)質(zhì)量在川南地區(qū)首屈一指，是因為他們有一支高素質(zhì)的師資隊伍。學(xué)校一直把建設(shè)一支“師德高尚、學(xué)識淵博、教藝精湛、團結(jié)協(xié)作”的師資隊伍，作為實現(xiàn)學(xué)?！叭恕鞭k學(xué)思想的根本保證和學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。對青年教師，學(xué)校向他們提出了“三年站穩(wěn)一中講臺，六年成為新一代骨干教師”的發(fā)展目標(biāo)。

近年來，隨著青年教師的不斷成長，學(xué)校逐漸涌現(xiàn)了一大批“市級骨干教師”“市級名師”“省級骨干教師”；經(jīng)驗豐富的老教師也干勁十足，相繼成為師風(fēng)師德的行業(yè)楷模。人們都說，正是學(xué)校在人才興校戰(zhàn)略上，卓有成效地通過構(gòu)筑三大“引力場”工程，提升了團隊向心力，才成就了這支隊伍的優(yōu)秀。

師德提升場——讓新教師找到職業(yè)歸屬感

“一名國家級示范高中教師，應(yīng)該具有什么樣的形象？具備怎樣的能力？” 這是“創(chuàng)示”之初，擺在宜賓市一中全體教師面前的一個難題。人才建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的根本，教師隊伍建設(shè)又應(yīng)該有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)？面對這個問題，校長伍小兵和老師們交鋒觀點、碰撞火花。

最終，大家給出一致的答案——一名示范校教師應(yīng)具備三種形象：一是崇高的道德形象，使學(xué)生敬服；二是淵博的智能形象，令學(xué)生佩服；三是高雅的美感形象，使學(xué)生悅服。這三者缺一不可，環(huán)環(huán)相扣。

觀點層次分明、富于邏輯、直中要害，一經(jīng)提出，立即得到教師們的積極響應(yīng)。

緊接著，學(xué)校對教師和學(xué)生進行了問卷調(diào)查，摸底后，一些棘手的問題浮出水面：部分教師（尤其是年輕教師），缺乏職業(yè)歸屬感，崗位意識不強、奉獻精神不足、工作粗枝大葉馬馬虎虎，部分中老年教師出現(xiàn)職業(yè)倦怠??而由此帶來的教學(xué)得不到細(xì)化、學(xué)生家長有看法等一系列問題，正在影響教育教學(xué)質(zhì)量的進一步提高。

針對這種現(xiàn)象，宜賓市一中充分挖掘?qū)W校資源，積極營造“師德提升場”：首先是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅持 “勤政務(wù)實，廉潔奉公，勇于開拓，團結(jié)戰(zhàn)斗”的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)目標(biāo)，以創(chuàng)“四好”活動為載體，努力做到“風(fēng)正心齊”，講實效、辦實事、重實績。要求校級領(lǐng)導(dǎo)作師德的表率，應(yīng)具有高政治素質(zhì)、高業(yè)務(wù)素質(zhì)和高能力素質(zhì)，做到大事不獨斷，小事不糾纏，難事不推諉，好事不搶先，失誤不埋怨；中層干部應(yīng)是教師的楷模、具體工作的帶頭人、腳踏實地的實干家。其次是加強校風(fēng)建設(shè)，以教風(fēng)促學(xué)風(fēng)、班風(fēng)，從而形成良好的校風(fēng)。從2007年11月起，每月進行一次全校的師德教育——“三講、三愛”系列教育活動，期期有主題、有反饋、有總結(jié)，持續(xù)一年時間；針對調(diào)查問卷中所反映的教師在師德方面存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子與教師一對一談心交流，鎖定思想根源，一一化解。

這幾年，每年學(xué)校都要舉行一次師德報告會，讓教師們了解身邊的優(yōu)秀事跡：“全國優(yōu)秀教師”祝天虹3次暈倒講臺；“四川省先進工作者”黃君明兩次從講臺上抬進了醫(yī)院；“全國模范教師”張國瓊幾年如一日給學(xué)生煮雞蛋、送牛奶；學(xué)?！皭坌膵寢尅眲⒘枇璩?點還在滿街找學(xué)生；“四川省優(yōu)秀教師”唐光裕每天都是7點20到校，晚上10點半離開，幾十年如一日等等??教師們高尚情操讓老師們熱淚盈眶，也深深地打動了每一位新教師的心。

同時，針對青年教師較多的實際，學(xué)校定期召開座談會，了解其思想、生活、工作等方面的情況，幫他們排憂解難，給予全方位的關(guān)心；通過“導(dǎo)師助教制”，讓年輕教師既傳承了教學(xué)技藝，又得到師德熏陶；組織他們到貧困山區(qū)學(xué)?？疾熘Ы蹋惺苄撵`震撼，逐漸形成高尚的人格力量???另外，學(xué)校還利用行風(fēng)評議的機會，重新定位教師的師德素質(zhì)，接受社會的廣泛監(jiān)督。

幾年來，通過一系列師德提升活動，成效顯著：學(xué)?，F(xiàn)有全國、省、市師德標(biāo)兵5人，被國家級表彰的教師共14人，被省級表彰的教師共36人，被市級表彰的教師共158人。2007年9月，學(xué)校張國瓊老師被被國家人事部、教育部表彰為“全國模范教師”，同時被教育部表彰為“全國德育先進工作者”，還被全國婦聯(lián)、教育部表彰為“巾幗建功標(biāo)兵”，她是全省基礎(chǔ)教育系統(tǒng)獲此殊榮的唯一代表。在最近三年的行風(fēng)評議中，學(xué)校每年都是宜賓市教育系統(tǒng)一等獎的第一名。這些都是“師德提升場”效果的最佳體現(xiàn)。

技能成長場——為青年教師成長開辟快車道

走進宜賓市一中的每一間教室，你隨處都可以看到青年教師聽課的身影。在課堂上授課的是特級教師、學(xué)術(shù)帶頭人、拔尖人才、國家級骨干教師、省級骨干教師、市級骨干教師、市級名師、校級名師??他們被冠以一個統(tǒng)一的名字——“導(dǎo)師”。他們?yōu)榕_下聽課的助教們量身定做成長方案，通過課堂教學(xué)和理論指導(dǎo)，手把手地教給他們教學(xué)本領(lǐng)。

在一中，這種培訓(xùn)方式被稱作“導(dǎo)師助教制”。所有新教師經(jīng)考試合格后，才能正式走上講臺，而且必須通過一年的“跟班”學(xué)習(xí)。這期間，他們將在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，熟悉課堂教學(xué)的每一個環(huán)節(jié)：備課、聽課、上課、批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生、答疑、指導(dǎo)實驗和課程設(shè)計等。

“我們選備的導(dǎo)師，首先要經(jīng)過資格審查，并由導(dǎo)師、助教雙向選擇后結(jié)為‘對子’。”談起導(dǎo)師助教制，宜賓市一中分管教學(xué)科研和繼續(xù)教育的副校長黃濱如是說?！拔覀兙褪且寣W(xué)術(shù)造詣高、教學(xué)經(jīng)驗足的中老年教師充分發(fā)揮‘傳、幫、帶’作用，對青年教師進行有針對性的指導(dǎo)培養(yǎng)，使其迅速熟練地掌握教學(xué)方法，由新手教師成長為骨干教師。”

宜賓市一中現(xiàn)有專職教師462名。近年來，隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴大，學(xué)校幾乎每年都從高校引進大批畢業(yè)生。目前，教齡6年以下的青年教師占學(xué)校教師的50%左右。

為此，學(xué)校狠抓了青年教師的培養(yǎng)工作，提出“三年站穩(wěn)講臺，六年成為一中新一代骨干教師”的發(fā)展目標(biāo)，以科研課題為抓手有效地推進青年教師培養(yǎng)工作，學(xué)校承擔(dān)的省級重點課題“同構(gòu)——教師培養(yǎng)的有效途徑”經(jīng)過幾年的研究實踐，取得了顯著的成效，并獲得了省政府教學(xué)成果二等獎。

學(xué)校著力抓好“九大工程”：為期一周的新教師培訓(xùn)；實施“導(dǎo)師助教制”；每周一次的青年教師沙龍活動；每年一屆的青年教師賽課活動，每期一次的青年教師培訓(xùn)會；每期上一節(jié)合格課；每期參加一次高三的診斷考試；承辦省市級學(xué)術(shù)會議和賽課活動；選定一批有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄杲處?，為其量身定制發(fā)展計劃進行培養(yǎng)等。通過這“九項工程”，使青年教師迅速適應(yīng)教學(xué)，并逐步成為骨干教師。

“讀好一本教育理論專著；練好一手粉筆字；講好一口普通話；設(shè)計好一份優(yōu)秀教案；上好一堂公開課；掌握好一項技能；帶好一個班；輔導(dǎo)好一個課外興趣小組；寫好一篇教育科研論文。學(xué)校期期有總結(jié)，有匯報，表彰優(yōu)秀，鞭策后進?！闭勂饘W(xué)校的“九個一”活動，教科處主任余禎銀說。

這期間，學(xué)校有意識地把一些重要的教學(xué)任務(wù)交給表現(xiàn)突出的青年教師，讓青年教師挑重?fù)?dān)，增強其工作的獨立性。諸如：讓他們搞公開教學(xué)，承擔(dān)校教改實驗課題，擔(dān)任班主任等。讓他們在教學(xué)第一線“唱主角”、“挑大梁”，在實踐中激動力、見世面、長知識、增才干、練內(nèi)功。數(shù)學(xué)教師朱弦就是這樣一位。81年出生的她，今年28歲，在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，今年5月第一次參加全市優(yōu)質(zhì)課比賽便取得第一名。

“壓擔(dān)子”的舉措，激發(fā)了青年教師的內(nèi)在需求。與2005年相比，如今學(xué)校特級教師人數(shù)、省級骨干教師都有所增加?，F(xiàn)在，宜賓市一中有特級教師及后備人選12人，高級教師106人，國家級骨干教師5人，全國模范教師2人，全國中小學(xué)模范德育工作者2人，全國巾幗建功標(biāo)兵1人，省市級青年骨干教師63人，省優(yōu)秀青年教師標(biāo)兵2人，市師德標(biāo)兵2人，省中青年學(xué)科帶頭人后備人選6人，市級拔尖人才及后備人選9人，市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人選10人，市級以上學(xué)會理事長、副理事長11人。

理論學(xué)習(xí)場——由自主學(xué)習(xí)激發(fā)科研熱情

有關(guān)調(diào)查顯示：在全國范圍內(nèi)，有72.3%的教師將理論學(xué)習(xí)視為工作任務(wù)而非專業(yè)自需；教師因整日疲于應(yīng)付各種差事，很少有自發(fā)性和實質(zhì)性的學(xué)習(xí)行為；真正經(jīng)常自學(xué)的不足30%。這些都造成中小學(xué)教師理論學(xué)習(xí)表面化、形式化和低效化。

根據(jù)這一具體情況，宜賓市一中著力構(gòu)筑“理論學(xué)習(xí)場”，要求全校干部、教師，都要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的意識，邊學(xué)邊思，邊思邊行，以學(xué)習(xí)完善自己知識結(jié)構(gòu)、提升自己的文化素養(yǎng)，學(xué)習(xí)的結(jié)果最終體現(xiàn)于教育教學(xué)行為的不斷改進中。為此，學(xué)校在教師中樹立“人人都是課題研究者，人人都是課改實踐者”的理念，提出了建設(shè)“學(xué)習(xí)型班子”、“學(xué)習(xí)型科組”和“學(xué)習(xí)型班級”的要求，讓學(xué)習(xí)成為一中人的一種本性，一種樂趣，一種永不停息的精神追求，努力把學(xué)校建設(shè)成為一個學(xué)習(xí)型組織。

每次，在校長辦公會和行政會上，都是校長伍小兵帶領(lǐng)干部有針對性地共同學(xué)習(xí)相關(guān)管理類文章；在校本研修中各教研組每次教研活動必須共同學(xué)習(xí)一篇教育教學(xué)理論的文章；每年教師聘結(jié)束后，立即組織教師參加暑期學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)合格后才能走上新的工作崗位。

為了幫助教師更好地學(xué)習(xí)，學(xué)校專門編印了每月一期的《教科論壇》和每半月一期的《教學(xué)參考》供教師學(xué)習(xí)；為每位教師提供經(jīng)費用于訂閱專業(yè)雜志；購置了大量的教育教學(xué)理論書籍，設(shè)立了教師圖書閱覽室和電子閱覽室，還投資200多萬在每個教室安裝了視頻系統(tǒng)，建立了教師學(xué)習(xí)室，這些硬件的投入，增加了教師學(xué)習(xí)的機會，提升了教師學(xué)習(xí)的積極性和主動性，進一步強化了學(xué)校學(xué)習(xí)的氛圍。

近五年，學(xué)校派出了600余人次參加市教育局組織的骨干教師及青年教師培訓(xùn)、派出300余人次參加各級進修學(xué)習(xí)和到相關(guān)學(xué)校考察學(xué)習(xí)。學(xué)校還邀請了中央教科所韓立福博士、四川師范大學(xué)張昌余教授和游永恒教授、四川教育學(xué)院姚文忠教授和劉裕權(quán)教授、西南大學(xué)朱德全教授、成都七中王志堅校長、綿陽教科所龔林泉副所長、山東德州一中課改專家等到校，就教育理論、德育工作、心理輔導(dǎo)、教學(xué)藝術(shù)、新課程改革以及高三復(fù)習(xí)迎考等問題進行了專題講座并與教師及管理層互動交流，全員學(xué)習(xí)了江蘇南通和河北衡水的教育教學(xué)經(jīng)驗，組織全校教師進行課堂教學(xué)改革的大討論。

這些活動，有效地提高了學(xué)校教師整體的綜合素質(zhì)，提升了理論素養(yǎng)，強化了教育研究意識，增強了教育研究能力，轉(zhuǎn)變了教育觀念和教學(xué)行為，促進了教師專業(yè)化水平的提高。

與2005年春期相比，學(xué)校研究的課題新增加1項省級重點課題、2項國家級子課題、2項省級子課題、5項市級課題?？蒲谐晒?項獲省政府二等獎、1項獲省教育廳二等獎、3項獲市政府三等獎、1項科獲市政府科學(xué)技術(shù)進步獎三等獎，4項獲市教育局一、二、三等獎。五年來教師發(fā)表論文和獲獎?wù)撐墓?10篇，其中國家級61篇，省級177篇。學(xué)校兩次被評為宜賓市教育科研、教學(xué)改革實驗先進單位。

如今，學(xué)校已形成了系統(tǒng)的國家、省、市、?？蒲姓n題研究網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了系統(tǒng)、科學(xué)的信息獲取、運用機制并收到了良好的效果。

師資隊伍建設(shè)的成效有力地推進了學(xué)校教育質(zhì)量的提高，宜賓市一中高考上本科線人數(shù)從2006年的603人，至2007年1206人，至2008年1407人，至2009年1728人，至2010年2065人。學(xué)生參加各級文學(xué)、藝術(shù)、體育及科技創(chuàng)新競賽均獲得優(yōu)異成績：在剛剛結(jié)束的四川省第十一屆運動會上，宜賓市一中學(xué)生一舉奪得男子籃球、女子三級跳遠、男子800米和男子4×400米接力四項冠軍，并獲得男子4×100米接力、女子4×100米接力季軍和男子排球第四名等成績；高二年級的魏廷屹同學(xué)獲得“全國十佳小作家”稱號，并出版?zhèn)€人詩文集《黎明的星空》。

“師德高尚、學(xué)識淵博、教藝精湛、團結(jié)協(xié)作”這一追求完美的教師成長理念，已經(jīng)成為宜賓市一中500多名教師人心向往的“為師準(zhǔn)則”，學(xué)校已形成的“德才并重”的校本培訓(xùn)模式得到進一步的完善，而這所學(xué)校，也因此獲得了源源不斷的可持續(xù)發(fā)展的動力。我們有理由相信，“三人”的辦學(xué)思想、“我存在、我自信、我努力、我成功”的鏗鏘斗志，將鼓舞著宜賓市一中的教師們向著更加輝煌的目標(biāo)奮進。

——師資隊伍建設(shè)逐步加強，施教能力普遍提高。

由于政府對教育的高度重視，一舉扭轉(zhuǎn)了高中優(yōu)質(zhì)師資流失的不良局面，為高中教育后期發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

開展全市新課程大講堂，讓全體教師全面認(rèn)識課改、了解課改、走進課改，使廣大的高中教師第一次享受公費培訓(xùn)的好處，堅持將師德師風(fēng)建設(shè)作為推動教師隊伍建設(shè)的首要任務(wù)，深入開展“敬業(yè)愛崗”主題教育，先后涌現(xiàn)出了以丁貞花等20名“感動崤函?十佳人民滿意教師”為代表的師德楷模。全市2.99萬名教職工中，專任教師2.56萬人，高中、初中、小學(xué)教師學(xué)歷達標(biāo)率分別達到96.67%、98.92%、99.46%，比2005年提高18.94、2.60、0.46個百分點。此外，還有300余人取得研究生學(xué)歷或研究生課程班進修學(xué)歷。“十一五”期間，廣大中小學(xué)教師普遍參加了崗位培訓(xùn)，2306人參加了各級各類骨干教師培訓(xùn)，2.1萬人（次）參加了新課程培訓(xùn)，1.6萬人參加了中小學(xué)教師信息技術(shù)培訓(xùn)，教師施教能力明顯提高。全市擁有國家、省、市級學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)名師2747人。通過招教考試、特崗教師招聘等形式，補充了2500余名年輕教師，為隊伍建設(shè)注入了新鮮血液。全市初步建立了“按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘用、科學(xué)考核”的教師隊伍管理機制和“重實績、重貢獻、獎勤罰懶、多勞多得”的績效工資分配制度，教師工作積極性進一步增強。

——內(nèi)部管理日趨規(guī)范，辦學(xué)水平不斷提高?！笆晃濉逼陂g，全市教育系統(tǒng)大力實施以規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化為標(biāo)志、以創(chuàng)建市級管理規(guī)范化學(xué)校和市級示范性學(xué)校、打造特色學(xué)?；顒訛樽ナ?、以“八項管理”（教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、安全管理、收費管理、校園文化管理、衛(wèi)生管理、檔案管理）為主要內(nèi)容的“學(xué)校管理上臺階”活動，積極引導(dǎo)各級各類學(xué)校優(yōu)化管理、提升服務(wù)。全市現(xiàn)有市級管理規(guī)范化學(xué)校380所，市級管理規(guī)范化先進學(xué)校334所，市級管理示范性學(xué)校98所；其中省級示范性普通高中8所，省級示范性幼兒園6所，國家級重點中等職業(yè)學(xué)校3所、省級重點4所，形成了一批規(guī)模大、條件好、質(zhì)量高、特色鮮明的學(xué)校。特別是以“五項活動”（敬業(yè)愛崗主題教育、班主任比武、校長講校、滿意學(xué)校創(chuàng)建、星級科室創(chuàng)建）為抓手，以“一高”（構(gòu)建高效課堂）、“兩無”（無投拆、無重大安全事故）、“三優(yōu)”（優(yōu)良的校園周邊環(huán)境、優(yōu)美的校園文化環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)質(zhì)量）為重點，不斷提高綜合管理和服務(wù)水平，人民群眾滿意度明顯提高。市招辦自主研發(fā)的 “高等教育自學(xué)考試報名網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)”、“普通高校招生報名網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”、“高中階段教育招生網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)”和“成人高校招生報名網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)”、“普通高招網(wǎng)上采集考生體檢信息管理系統(tǒng)”，使考試組織管理更加科學(xué)、規(guī)范，效率明顯提高。

——教學(xué)改革不斷深入，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。全市各級各類學(xué)校堅持“兩全”，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新實踐能力；大力實施了中小學(xué)課外科技文體活動工程，125萬人（次）參加；扎實推進陽光體育運動，廣大學(xué)生身體素質(zhì)明顯提高；積極開展青少年科技創(chuàng)新活動，276人次獲得科技創(chuàng)新獎；大力開展藝術(shù)展演活動，校園文化生活豐富多彩；不斷規(guī)范辦學(xué)行為，積極探索改革素質(zhì)教育評價體系，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。教育系統(tǒng)連續(xù)十五年獲得市政府通令嘉獎，老百姓正享受著教育快速發(fā)展的成果。

看師資：多措并舉師資隊伍德、才均過硬 看德育：創(chuàng)新方式促素質(zhì)教育大提升 看均衡：優(yōu)質(zhì)教育資源規(guī)模迅速壯大 學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量問題關(guān)系到學(xué)校的所有人，且貫穿于學(xué)校教育教學(xué)工作的始終。為此，質(zhì)量管理要堅持“三全”原則：一是要堅持全面性，讓全體學(xué)生包括最后一名學(xué)生都能受到良好教育，實現(xiàn)全面發(fā)展；二是全員性，學(xué)校里的每一位領(lǐng)導(dǎo)，每一位教師、職工，每一名學(xué)生，都是提高質(zhì)量的主體，要形成人人重視質(zhì)量、關(guān)心質(zhì)量、推動質(zhì)量的良好氛圍；三是全程性，也就是要抓好教育教學(xué)工作的起點、接口以及結(jié)果。重視教學(xué)工作過程就不必多講了，結(jié)果也非常重要，比如高考前應(yīng)該對學(xué)生進行今后就業(yè)思想的指導(dǎo)和填報志愿的指導(dǎo)，而不能只問耕耘不問結(jié)果，因為我們培養(yǎng)的是社會的人，是為社會培養(yǎng)有用的人才。

要進一步加強教師隊伍建設(shè)。加強師資隊伍建設(shè)，是提高質(zhì)量的根本之策。近年來我市切實加大了教師隊伍建設(shè)力度，全市中小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率都大大提高，教師隊伍整體素質(zhì)得到提升。但是整體力量還不夠強，特別是特級教師、名師等在省內(nèi)外有一定知名度和影響力的優(yōu)秀教師比例還偏低。就高中教師隊伍來講，職高明顯還薄弱，專任老師學(xué)歷合格率僅為67.84%，全省排倒數(shù)第一。普高專任教師學(xué)歷合格率達到了92.36%，還不錯，但是優(yōu)秀教師還不夠多，真正能夠擔(dān)綱重任、挑起大梁的骨干教師還不夠，并且沒能形成合理的梯隊。這次我到各所重點中學(xué)調(diào)研，看到校長都重視師資建設(shè)，我很高興，但是我還不夠滿意。為什么呢？因為我問了校長們，學(xué)校能夠搭配起幾套比較滿意的隊伍？問下來，幾所學(xué)校中，最好的才兩套多一點，一般都是一套多。這樣的結(jié)構(gòu)、這樣的狀況，要想做到教學(xué)質(zhì)量大幅度提高，是比較困難的。

加強師資隊伍建設(shè)，首先還是將師德放在首位。師德問題主要是抓個案，我市包括高中教師在內(nèi)的整個教師隊伍，師德師風(fēng)整體是好的，但也有極少數(shù)責(zé)任心不強、作風(fēng)不正甚至品行敗壞的教師，在嚴(yán)重影響著教育形象。對這部分教師要加強教育和管理，嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。強化師德建設(shè)，也包括教研員在內(nèi)。其次，教師還是要立足于教學(xué)。提高教育質(zhì)量，師德是根本，教學(xué)是核心。教師要切實加強學(xué)習(xí)，努力提高自身專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平，特別是下半年全市高中都要進入課改，這對教師教學(xué)的業(yè)務(wù)能力要求將更高。教學(xué)工作的主陣地還是在課堂，要堅持以課堂為中心加強教學(xué)。第三，要切實加強教育科研。這一直是我市教師的一大薄弱環(huán)節(jié)，近年來雖有所進展，取得了不錯的成績，但還不夠，特別是優(yōu)秀的教科研成果不多，真正能用在教學(xué)工作上并發(fā)揮效用的更是寥若晨星。教師要提高水平，教科研是關(guān)鍵，是從“教書匠”到“教育家”必不可少的途徑。

從學(xué)校來說，加強師資隊伍建設(shè)，重點要做好兩方面工作：一是制訂和實施教師隊伍建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭，不同定位的學(xué)校對師資隊伍有不同的要求，比如省一級、二級重點中學(xué)對教師隊伍的一個要求，就是要有多少多少位在全省知名的教師。學(xué)校制定的教師隊伍建設(shè)規(guī)劃，要對學(xué)歷、專業(yè)、職稱等各方面結(jié)構(gòu)以及梯隊建設(shè)等，提出合理目標(biāo)，并制定相應(yīng)的措施、安排足夠的經(jīng)費予以保證實現(xiàn)。二是著力培養(yǎng)。特別是要加大骨干教師的培養(yǎng)力度，通常講“三個留人”，我想改為“三個培養(yǎng)”，即要做到感情培養(yǎng)、事業(yè)培養(yǎng)、待遇培養(yǎng)，并要給他們壓擔(dān)子。教師都是知識分子，中國的知識分子都有這樣一種心理：有事做，不亦樂乎。有事給他做，他會認(rèn)為校長看得起他，若是沒事給他干，他就會感覺沒受到尊重，心里就會煩。校長要大度、大氣，對能干的教師要大膽使用，創(chuàng)造機會讓他們冒尖，而不能“武大郎開店”。這里我還想指出，校長應(yīng)該要上課。校長本來就是老師，雖然行政事務(wù)是繁重，但不能不兼課，脫離教學(xué)一線。要和師生打成一片，了解一線教學(xué)情況和師生情況，不然不足以服人，難以管好學(xué)校。

第五篇：以人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展

以人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展

中共涿鹿縣委書記王江

人才資源是第一資源，人才優(yōu)勢決定著競爭優(yōu)勢、發(fā)展態(tài)勢。誰擁有了人才優(yōu)勢，就擁有了競爭優(yōu)勢，就能贏得發(fā)展的主動權(quán)。要想實現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展就必須堅定不移地把人才優(yōu)先、人才強縣作為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)略，充分發(fā)揮人才資源的引領(lǐng)和支撐作用，全力打好跨越式發(fā)展這場硬仗。近年來涿鹿人才強縣的探索與實踐表明，只有著力在人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新上下功夫，才能真正啟動人才優(yōu)先發(fā)展這一強力引擎，為環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈建設(shè)的跨越發(fā)展提供堅實的人才保障和有力的智力支撐。人才資源優(yōu)先開發(fā)是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本動力。在知識經(jīng)濟時代，人才資源是各種社會資源中的核心資源。因此，必須把人才資源放在首要位置來開發(fā)利用，確立人才資源開發(fā)相對于物質(zhì)資源、環(huán)境資源、資金資源以及其他資源開發(fā)的優(yōu)先地位，為加快經(jīng)濟社會跨越發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)，注入充足動力。黨委政府要從戰(zhàn)略和全局的高度，重視、謀劃和加強人才工作，堅持“一把手”抓“第一資源”，真正把人才工作掛在心上，抓在手中，落到實處，努力形成黨委總攬、部門配合、上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)高效的人才工作運行機制。

人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的本質(zhì)要求。經(jīng)濟社會要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；就需要人才資源配置不斷調(diào)整。科學(xué)合理的人才結(jié)構(gòu)配置，可以加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。因此，只有人才結(jié)構(gòu)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，才可能實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。必須根據(jù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整要求，實現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推進人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。事實證明，誰擁有的領(lǐng)軍人才和緊缺人才多，誰的人才隊伍結(jié)構(gòu)就優(yōu)化，誰就能搶占競爭制高點、掌握發(fā)展主動權(quán)。

人才投資優(yōu)先保證是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要保障。一份耕耘，一份收獲，有投入才有回報。只有不斷增加對人才的投資，加速積累優(yōu)質(zhì)人才資源，才會使經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展獲得足夠的人才保證與智力支撐。要通過加大投入，進一步優(yōu)化人才的工作和生活環(huán)境，讓各類人才能夠安心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展、舒心生活。要著力解決好各類人才在住房、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育、社保等方面的問題，使他們?nèi)硇牡?— 1 —

投入到干事創(chuàng)業(yè)中。要安排專項資金，用于人才培養(yǎng)、專家咨詢、課題研究等。進一步建立健全人才職級待遇評定制度，按照人才所作貢獻，及時落實相應(yīng)待遇，充分調(diào)動各類人才工作的積極性。

人才制度優(yōu)先創(chuàng)新是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。用好用活人才，提高人才效能，關(guān)鍵是遵循人才成長規(guī)律和創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制。要不斷創(chuàng)新完善人才的選拔、培養(yǎng)、評價、使用、激勵等制度機制，切實加強各類人才隊伍建設(shè)，努力做到用制度凝聚人才、用機制激勵人才，讓各類優(yōu)秀人才脫穎而出，有為有位，最大限度地發(fā)揮作用、創(chuàng)造效益。近年來，涿鹿縣努力破除制約人才發(fā)展的各種體制機制障礙，制定出臺了多項鼓勵和促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)定，不斷完善人才的評價、使用、激勵機制，通過制度創(chuàng)新和政策支持，營造了人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。