第一篇：對水務(wù)系統(tǒng)職工素質(zhì)提升與人才培養(yǎng)的調(diào)研報告

近年來，我局把加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)作為一個重點(diǎn)，大力實(shí)施“科教興水”戰(zhàn)略，使職工素質(zhì)有了較大程度提高，為水務(wù)事業(yè)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。但是，由于受多種因素的影響和制約，職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)與水務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求還存在較大差距。近期，根據(jù)局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研工作的要求，我和人秘科同志一起，利用一周時間，深入基層聯(lián)系單

位就系統(tǒng)職工素質(zhì)提升與人才培養(yǎng)問題進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、水務(wù)系統(tǒng)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

全系統(tǒng)現(xiàn)有在職職工480人，其中女職工113人，中共黨員301人，人員結(jié)構(gòu)分布如下：

項(xiàng) 目 分類 人數(shù) 比例

職稱 合計 154 0.32

副高 3 0.01

中級 43 0.09

初級 108 0.22

學(xué)歷 本科 39 0.08

大專 116 0.24

中專 32 0.07

高中以下 293 0.61

年齡 35歲以下 134 0.27

36至45歲 197 0.40

46至54歲 109 0.22

55歲以上 40 0.11

從人員結(jié)構(gòu)分布表可以看出，本系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)存在以下幾個特點(diǎn)：一是從職稱上看。全系統(tǒng)具有初級以上職稱人員154人，占職工總數(shù)的32%，技術(shù)人員總量達(dá)到了一定要求。但同時可以看出，中、高層次專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量偏少，只占技術(shù)人員總量的10%，專業(yè)技術(shù)人員主要集中在助級以下職稱，層次不高。二是從學(xué)歷上看。全系統(tǒng)具有中專以上學(xué)歷人員187人，占職工總數(shù)的39%，比例偏低，且本科學(xué)歷人員只占8%。人員整體教育水平不高，高學(xué)歷層次人員數(shù)量偏少。三是從年齡上看。全系統(tǒng)35歲以下的年輕職工占27%，36歲至54歲的中年職工占62%，55歲以上的職工占11%，年齡結(jié)構(gòu)比例約為2:3:1，年齡結(jié)構(gòu)比較合理。

二、人才隊(duì)伍現(xiàn)狀分析

（一）各類人才結(jié)構(gòu)分析

1、黨政人才隊(duì)伍。按照本次調(diào)研的人才劃分標(biāo)準(zhǔn)，本系統(tǒng)擁有黨政人才101人，約占職工總數(shù)的21%。幾年來，局黨組堅(jiān)持以工作實(shí)績作為衡量干部的標(biāo)準(zhǔn)，按照黨對干部隊(duì)伍的“四化”方針要求加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。注重各單位黨政人才隊(duì)伍的年齡梯次結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)以及不同性格氣質(zhì)人員的合理搭配，在各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子中都配備了1-2名政治素質(zhì)好、文化程度高、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的年輕干部。局黨組注意加強(qiáng)對黨政人才隊(duì)伍的建設(shè)管理，從機(jī)關(guān)到直屬單位，都制定完善了一系列學(xué)習(xí)、工作制度和個人廉潔從政規(guī)范。絕大多數(shù)黨政干部都能擺正位置，恪盡職守，全心為單位謀發(fā)展、為職工謀利益。作為行政執(zhí)法部門，局經(jīng)常組織局管干部和行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)水利法律法規(guī)及行政處罰法、行政許可法等，提高其依法行政的能力和水平，做到依法辦事、文明執(zhí)法。在干部任用上，在系統(tǒng)內(nèi)推行了競聘上崗、崗位交流和輪崗制，實(shí)現(xiàn)了干部的能上能下和合理交流。對聘期內(nèi)干部定期進(jìn)行工作述職和民主測評，對工作不力、職工不滿意的干部及時進(jìn)行調(diào)整。

2、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。全系統(tǒng)擁有各類專業(yè)技術(shù)人才154人，分布在五個職稱系列：工程、會計、政工、農(nóng)技和經(jīng)濟(jì)。其中，以工程系列專業(yè)技術(shù)人才為主體，約占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的50%以上；專業(yè)技術(shù)人才以助級以下人才居多，占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的69%；由于專業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱工作的改革，在職稱評定上強(qiáng)調(diào)了學(xué)歷因素，35歲以下的專業(yè)技術(shù)人才一般具有中專以上學(xué)歷，而35歲以上的專業(yè)技術(shù)人才很大部分不具備學(xué)歷，無法評審更高層次的技術(shù)職務(wù)，也帶來了系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人才總體層次的偏低。在專業(yè)技術(shù)人員的管理上推行了崗位設(shè)置、評聘分開，即根據(jù)各單位專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)按一定比例設(shè)置各單位高、中、低職務(wù)專業(yè)技術(shù)人才崗位，專業(yè)技術(shù)人才取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書后，由個人提出聘任申請，在職數(shù)限制內(nèi)擇優(yōu)聘用。改變了過去專業(yè)技術(shù)人才評聘不分，一評即聘，一聘終身的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了高評低聘、低評高聘，在專業(yè)技術(shù)人才聘用上引入了競爭激勵機(jī)制，一定程度上帶動了專業(yè)技術(shù)人才的工作積極性，但是專業(yè)技術(shù)人才在水利建設(shè)一線經(jīng)受錘煉，促進(jìn)個人成長的機(jī)會還不是太多，創(chuàng)新創(chuàng)造能力還不夠強(qiáng)。

3、經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。系統(tǒng)內(nèi)具有對外經(jīng)營能力的人才較少，各直屬單位綜合經(jīng)營的范圍僅局限于利用自身資源進(jìn)行了場地、設(shè)備租賃和對外承包等形式，原**市水利工程隊(duì)現(xiàn)已改制為江蘇龍川水利建設(shè)有限公司。

4、高層次人才。今年，通過人才市場招考1名研究生。

5、高技能人才。全系統(tǒng)共有電工技師5人，高級工113人，主要工種為閘門運(yùn)行工，灌排工和收銀審核員。當(dāng)前工人的考工定級是在符合一定的工齡、學(xué)歷、崗位條件下，通過報名參加市工考辦統(tǒng)一組織培訓(xùn)考核取得工人等級證書。

6、工人隊(duì)伍。系統(tǒng)工人隊(duì)伍中除技師和高級工外，還擁有中級工以下工人163人

。與1999年相比，工人隊(duì)伍的文化素質(zhì)有所提高，新增中專以上學(xué)歷工人22人，說明系統(tǒng)內(nèi)工人已經(jīng)意識到自我的發(fā)展和完善，對水務(wù)事業(yè)的發(fā)展是一個良好的訊號。但同時存在的問題是，工人在注重提高個人文化水平時，刻苦鉆研技能的積極性不是很高，各單位在對工人技能培訓(xùn)方面的工作做得不足，主要是讓工人自己在具體實(shí)踐中鍛煉或由老師傅傳授幫教。但隨著

經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和對水務(wù)工作提出的更新更高要求，許多傳統(tǒng)的水利技術(shù)、工藝將會明顯不適應(yīng)水務(wù)現(xiàn)代化的要求，我們必須按照水務(wù)事業(yè)發(fā)展的要求培養(yǎng)一支新型的水務(wù)工人隊(duì)伍。目前，人事部門對技術(shù)工人的繼續(xù)教育工作已啟動，除此之外，本行業(yè)自身還應(yīng)該有針對性地抓好對水務(wù)工人的職業(yè)技能培訓(xùn)。

（二）人才使用管理情況分析

1、人才流動情況。本系統(tǒng)人才引進(jìn)的渠道主要有引進(jìn)大中專院校畢業(yè)生、外系統(tǒng)人員的調(diào)進(jìn)和補(bǔ)充招考工作人員三種方式，人才流失主要是調(diào)出系統(tǒng)外和辭職創(chuàng)業(yè)，全系統(tǒng)基本保持了人才流進(jìn)大于人才流失。但在人才引進(jìn)過程中，存在高層次人才難以引進(jìn)，對口人才引進(jìn)數(shù)量不足的問題。

2、人才教育培訓(xùn)

本系統(tǒng)對人才的教育培訓(xùn)給予了一定的重視，出臺了相應(yīng)的鼓勵政策，落實(shí)了部分教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，提高了干部職工自學(xué)成才的熱情。系統(tǒng)內(nèi)每年都集中組織3-5次培訓(xùn)班，舉辦專題講座，主要側(cè)重于法規(guī)和工程、財務(wù)等業(yè)務(wù)方面。另外，還選送部分人員參加上級組織的各項(xiàng)培訓(xùn)活動。從總體上看，本系統(tǒng)的職工教育培訓(xùn)缺少一個建立在分析現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)基礎(chǔ)上的長遠(yuǎn)規(guī)劃，培訓(xùn)教育的手段也較單一，針對性也不強(qiáng)，各基層單位的職工教育培訓(xùn)工作處于自發(fā)狀態(tài)，主管部門缺少整體的指導(dǎo)。

3、激勵和保障機(jī)制

各直屬單位實(shí)行了檔案工資制，即凡遇政策性和晉升性調(diào)資，正常調(diào)整檔案工資，但視單位經(jīng)濟(jì)狀況暫緩兌現(xiàn)或退休時予以兌現(xiàn)。直屬單位在平時工資發(fā)放上引入考核活工資，即將部分工資列入活工資范疇，直接與考核結(jié)果掛鉤，按月發(fā)放50%活工資，另50%活工資等年終考核后視情況發(fā)放。在深化分配制度改革上，暫時還沒有成熟的做法。目前，根據(jù)事業(yè)單位工資改革要求，要實(shí)行績效工資制度。但本系統(tǒng)基層職工的福利待遇總體水平偏低，主要是資金問題，只有單位的經(jīng)濟(jì)效益好了，職工的福利待遇水平才能得到提高。系統(tǒng)內(nèi)所有符合參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險的職工都辦理了基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和基本醫(yī)療保險。近兩年，各直屬單位、水務(wù)站職工還參加了住房公積金。

4、人才管理機(jī)制

在人才的培養(yǎng)、選拔、使用、流動、考核評價方面缺乏深入的研究，缺少明確可操作的具體辦法。

通過本系統(tǒng)人才隊(duì)伍的分析，可以看出當(dāng)前本系統(tǒng)人才的現(xiàn)狀與實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)不相適應(yīng)，還存在不小的差距。一是人才總量不足，必須從現(xiàn)在起加大人才引進(jìn)的力度，加快水務(wù)人才儲備。二是高層次、復(fù)合型人才少，必須以優(yōu)越的條件吸引一定數(shù)量的高層次人才進(jìn)入水務(wù)系統(tǒng)，以帶動水利科技水平的飛躍，要注意培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才，以適應(yīng)水利建設(shè)現(xiàn)代化的方向。三是人才專業(yè)不盡合理，在人才引進(jìn)上，一方面要引進(jìn)水利類專業(yè)人才，另一方面還要注意到新時期水務(wù)工作的新內(nèi)涵，要吸收引進(jìn)事業(yè)發(fā)展需要的法律、水環(huán)境保護(hù)、自動化控制等專業(yè)的人才。只有以足夠的人才作后盾，實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)現(xiàn)代化的目標(biāo)才能有保證。

三、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的對策和建議

當(dāng)前，我市正處在全面建設(shè)更高水平小康社會的關(guān)鍵時期，水務(wù)工作面臨著十分繁重的任務(wù)，也迎來了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。水務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展離不開人才支撐，我們必須高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、牢固樹立人才資源是第一資源的觀念、人人都可以成才的觀念、以人為本的觀念，把水利人才隊(duì)伍建設(shè)放在水利現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略高度，切實(shí)加強(qiáng)對水利人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、以高層次人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)水利專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。采取定向交流、技術(shù)協(xié)作、課題研究、組織外出考察培訓(xùn)、選送到高校進(jìn)修學(xué)習(xí)、到重點(diǎn)工地鍛煉及傳、幫、帶等各種行之有效的方式，切實(shí)做好專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工作。圍繞水利重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、水資源管理、水務(wù)信息化和經(jīng)濟(jì)管理等，積極引進(jìn)緊缺人才和高層次專業(yè)技術(shù)人才。以中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、各類人才工程及各類專家選拔為載體，切實(shí)做好高層次人才的選拔培養(yǎng)工作，不斷擴(kuò)大高層次人才規(guī)模。按照人盡其才、才盡其用的原則，切實(shí)加強(qiáng)人才資源的配置、使用和管理，最大限度地調(diào)動和發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造性。

3、以提高實(shí)用操作技能為核心，加大技能人才隊(duì)伍建設(shè)力度。要努力營造尊重技能人才、爭當(dāng)技術(shù)能手的良好氛圍。建立技能人才培養(yǎng)工作機(jī)制，加快培養(yǎng)水務(wù)系統(tǒng)高技能人才和緊缺技能人才。認(rèn)真組織開展工人技術(shù)等級培訓(xùn)考核工作，重點(diǎn)做好技師和高級技師等高級技能人才的培訓(xùn)考核。大力開展崗位練兵和技能競賽活動，著力提高技能人才的實(shí)際操作水平。

4、以大規(guī)模培訓(xùn)教育為抓手，提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。堅(jiān)持做到人人受訓(xùn)。培訓(xùn)方式上要采取多種形式，如內(nèi)訓(xùn)、授課、外派進(jìn)修、研討會、學(xué)習(xí)組、輪崗等，可結(jié)合各單位實(shí)際，擇優(yōu)行之。結(jié)合水利行業(yè)特點(diǎn)，可選擇組織參觀和參加重點(diǎn)水利工程，在施工過程中集中指導(dǎo)和直接參與等方式進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容既要重視缺什么補(bǔ)什么，更要知識技能型培訓(xùn)及“學(xué)習(xí)力”培訓(xùn)，只有技能人才的學(xué)習(xí)力提高，培訓(xùn)的后續(xù)效果才更具潛力。

5、以建立健全人才評價體系，營造適宜人才成長的良好環(huán)境。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績的原則，建立人才綜合考核評價辦法，注重工作實(shí)績與日?？己恕⒚褚庹{(diào)查相結(jié)合，切實(shí)提高實(shí)績考核的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。制定考核結(jié)果與干部任用、評先和個人待遇掛鉤的辦法，從提高政治、經(jīng)濟(jì)待遇入手，調(diào)動工作積極性，激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力。

全面推行事業(yè)單位人員聘用制度，轉(zhuǎn)變用人機(jī)制。把人員聘用制度改革和干部任用制度改革、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度改革、收入分配制度改革有機(jī)地結(jié)合起來，規(guī)范按需設(shè)崗、競爭上崗、以崗定酬、合同管理以及人員分流、公開招聘工作，促進(jìn)水利事業(yè)單位由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步擴(kuò)大事業(yè)單位用人自主權(quán)，建立健全事業(yè)單位用人上的自我約束機(jī)制，增強(qiáng)事業(yè)單位活力和自我發(fā)展能力。

科學(xué)制定相關(guān)配套政策，進(jìn)一步拓寬基層人才成長的渠道和途徑，提拔使用和評選先進(jìn)時，在同等條件下優(yōu)先考慮有一線工作經(jīng)驗(yàn)的同志。盡量在工作和生活上提供方便，充分發(fā)揮其主觀能動性，做到人盡其才，用事業(yè)留人、感情留人和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)待遇留人。

第二篇：煤礦職工素質(zhì)調(diào)研報告

煤礦職工素質(zhì)調(diào)研報告

------提高培訓(xùn)效果的調(diào)研報告

隨著國家對煤礦安全生產(chǎn)的重視，職工培訓(xùn)在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮著越來越重要的作用，怎樣提高培訓(xùn)效果，怎樣讓培訓(xùn)不走過場，學(xué)員對安全生產(chǎn)培訓(xùn)是個怎樣的看法，學(xué)校應(yīng)該怎樣考核培訓(xùn)取得的效果？通過訪問學(xué)員，教師對此問題的看法，對培訓(xùn)效果評估和培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控方面做了調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下：

我校為四級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全礦的一般工種培訓(xùn)，全礦三四千人，每年培訓(xùn)將近三千左右的工人，對比全校不到三百人的培訓(xùn)面積，培訓(xùn)任務(wù)十分繁重。同時，為了適應(yīng)安全形勢的需要，培訓(xùn)內(nèi)容也愈加繁多。那么，培訓(xùn)效果究竟如何？我通過詢問任課教師，抽查學(xué)員考試試卷，得出如下結(jié)果。

一、實(shí)踐操作課學(xué)員掌握情況良好。

我校的實(shí)踐課有自救器的使用，創(chuàng)傷急救和專業(yè)課的實(shí)驗(yàn)。自救器的使用這門課要求每個學(xué)員上臺佩戴自救器。在學(xué)校沒有制定自救器量化考核標(biāo)準(zhǔn)以前，雖然任課教師要求學(xué)員每個人上臺佩戴，但如果學(xué)員人數(shù)多的時候，有些學(xué)員上課的時候不認(rèn)真聽講，輪到自己的時候不會佩戴，或者投機(jī)取巧并沒有佩戴。自救器要求學(xué)員100%佩戴并在30秒內(nèi)完成，但實(shí)際往往達(dá)不到要求。后學(xué)校制定了自救器量化考核標(biāo)準(zhǔn)并專門配備了秒表，有了這些硬性約束，學(xué)員學(xué)習(xí)自覺性大大提高，佩戴一次通過率達(dá)到

95%以上。

創(chuàng)傷急救無硬性要求，一般是教師在課堂演示后進(jìn)行提問，要求部分學(xué)員上臺演示。這門課一般在試卷上出題來檢測學(xué)員學(xué)習(xí)水平。但無法測出學(xué)員實(shí)際掌握情況。尤其是具體的創(chuàng)傷急救方法，若學(xué)員不親自操作急救方法，而只記住理論內(nèi)容，那么以后在工作的時候若用到，學(xué)員會不會操作仍是個問題。自救器使用是硬性規(guī)定，但對必要的急救常識的掌握，也在我們的日常生活，工作中能發(fā)揮重要的作用。

專業(yè)課的操作實(shí)驗(yàn)是由專業(yè)教師帶隊(duì)去實(shí)驗(yàn)室，由教師邊現(xiàn)場操作并講解。對專業(yè)課來說，教師借助實(shí)驗(yàn)儀器講解專業(yè)原理，可以讓枯燥的專業(yè)知識變得更加生動形象，具體，更利于學(xué)員對知識的掌握。

二、理論課學(xué)員掌握情況。

將近五天的理論課學(xué)習(xí)，對于內(nèi)容繁多的煤礦安全知識來說，時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，延長教學(xué)時間是一項(xiàng)十分必要的措施。但學(xué)員學(xué)習(xí)效果究竟怎樣，我對某班進(jìn)行了一個星期的跟蹤調(diào)查。

該班60人，每天出勤55個左右，也就是說每天都有5名學(xué)員由于這樣那樣的原因請假。學(xué)員有客觀理由可以理解，但學(xué)習(xí)時間本來就短，再一請假，時間就更少了。學(xué)校雖然對請假管理嚴(yán)格，但是仍有學(xué)員請假后偷偷上班，其不外乎經(jīng)濟(jì)原因：上班產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于學(xué)習(xí)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。究其原因，1、學(xué)員單位對送職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)熱情不高，應(yīng)付了事，隊(duì)里有情

況仍叫正在培訓(xùn)的學(xué)員回來上班。

2、培訓(xùn)期間工資較低，學(xué)員不愿意培訓(xùn)。對于這兩點(diǎn)，這就不僅僅需要學(xué)校與基層密切配合，還要求上級領(lǐng)導(dǎo)賦予學(xué)校一定的權(quán)利，對此種情況加一是大處罰力度，將學(xué)員出勤，學(xué)員成績與隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的考評掛鉤，二是保證并提高學(xué)員培訓(xùn)期間待遇問題，這樣才能保證學(xué)員一有事就請假的問題。

保證了出勤，在課堂上也要讓學(xué)員坐的下去，聽的進(jìn)去。對教師來說，提高教學(xué)技巧是應(yīng)盡之責(zé)；對學(xué)員來說，在目前情況下考試應(yīng)該是檢驗(yàn)學(xué)員的學(xué)習(xí)效果，檢驗(yàn)教師的教學(xué)效果的不二法寶。我校一般實(shí)行的是閉卷考試，但在監(jiān)考過程中，發(fā)現(xiàn)有抄襲行為的不在少數(shù)。

這類人一般有以下幾個原因：

1、煤礦一線職工文化水平較低，上課的時候雖然聽的懂，但考試的時候由于記憶力問題，仍舊不會答題，只得抄自己筆記。

2、上課的時候就沒聽講，筆記也沒有記，考試的時候抄別人的。

對于第一類人，他們往往填空題，選擇判斷答得比較多，手指口述也會背，但對于問答題，則往往求助于筆記。第二類人，則是什么也不會，一直再翻看課本。

如何禁止這種情況，我有以下建議。

1、對待試卷題目，我們可以參考其他類型的考試?，F(xiàn)在有很多考試都是采用大題量，選擇題的形式。原來采取過論述題的形式，但效果不理想。但試卷上都采用單選與多選結(jié)合的形式，理論上可以保證題量較多，讓學(xué)員來不及抄襲。但在實(shí)際實(shí)行中，則要和任課老師協(xié)商好，并且 上級各種檢查往往要檢查試卷內(nèi)容，改變出題形式則有一定風(fēng)險。

2、對待學(xué)員成績，學(xué)?，F(xiàn)在采用的是自救器和手指口述必須過關(guān)才能參加考試。成績不過關(guān)交補(bǔ)考費(fèi)后可以參加補(bǔ)考。這樣就讓學(xué)員形成了這樣一種心理：補(bǔ)考就是一交錢就讓過了。而補(bǔ)考監(jiān)考嚴(yán)格往往實(shí)際操作起來比較困難，因此，就建議取消補(bǔ)考。一次不及格直接參加下次學(xué)習(xí)。這樣一來，我們就要求有一系列的補(bǔ)充措施。可以把自救器和手指口述以至創(chuàng)傷急救操作編制量化標(biāo)準(zhǔn)，按一定比例折合考試分?jǐn)?shù)。同時，在每次考試后進(jìn)行試卷總結(jié)，若一道題錯90%以上，或這道題沒有講過則分清責(zé)任，對任課教師或者試卷管理人員進(jìn)行處罰，以增強(qiáng)其責(zé)任心。

采取這些方法，只是釜底抽薪，強(qiáng)制性的讓學(xué)員學(xué)習(xí)。我們還應(yīng)該探索其他方式，切切實(shí)實(shí)的讓學(xué)員把學(xué)來的安全培訓(xùn)知識轉(zhuǎn)化為自己的實(shí)際行動。

3.12

第三篇：煤礦職工素質(zhì)調(diào)研報告

金煤公司職工素質(zhì)調(diào)研報告

------提高培訓(xùn)效果的調(diào)研報告

隨著國家對煤礦安全生產(chǎn)的重視，職工培訓(xùn)在煤礦安全生

產(chǎn)中發(fā)揮著越來越重要的作用，怎樣提高培訓(xùn)效果，怎樣讓培訓(xùn)不走過場，學(xué)員對安全生產(chǎn)培訓(xùn)是個怎樣的看法？培訓(xùn)中心又應(yīng)該怎樣考核培訓(xùn)取得的效果？通過訪問學(xué)員，專兼職教師對此問題的看法，對培訓(xùn)效果評估和培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控方面做了調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下：

我培訓(xùn)中心為四級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全礦的一般工種培訓(xùn)，特殊工種輔導(dǎo)性的培訓(xùn)工作，以幫助在縣、地區(qū)取證。全礦近一千五百人，每年培訓(xùn)將近千人的工人，要將每個工種都輪訓(xùn)一回，培訓(xùn)任務(wù)十分繁重。同時，為了適應(yīng)安全形勢的需要，培訓(xùn)內(nèi)容也愈加繁多。那么，培訓(xùn)效果究竟如何？通過詢問各個任課教師，抽查學(xué)員考試試卷，抽查聽課等，得出如下結(jié)果：

一、實(shí)踐操作課學(xué)員掌握情況良好。

我校的實(shí)踐課有自救器的使用，創(chuàng)傷急救和專業(yè)課的實(shí)驗(yàn)。自救器的使用這門課要求每個學(xué)員上臺佩戴自救器。在學(xué)校沒有制定自救器量化考核標(biāo)準(zhǔn)以前，雖然任課教師要求學(xué)員每個人上臺佩戴，但如果學(xué)員人數(shù)多的時候，有些學(xué)員上課的時候不認(rèn)真聽講，輪到自己的時候不會佩戴，或者投機(jī)取巧并沒有佩戴。自救器要求學(xué)員100%佩戴并在30秒內(nèi)完成，但實(shí)際往往達(dá)不到要求。后學(xué)校制定了自救器量化考核標(biāo)準(zhǔn)并專門配備了秒表，有了

這些硬性約束，學(xué)員學(xué)習(xí)自覺性大大提高，佩戴標(biāo)準(zhǔn)一次通過率達(dá)到95%以上。

創(chuàng)傷急救無硬性要求，一般是教師在課堂通過模擬人演示

后進(jìn)行提問，要求部分學(xué)員上臺演示。這門課一般在試卷上出題來檢測學(xué)員學(xué)習(xí)水平。但無法測出學(xué)員實(shí)際掌握情況。尤其是具體的創(chuàng)傷急救方法，若學(xué)員不親自操作急救方法，而只記住理論內(nèi)容，那么以后在工作的時候若用到，學(xué)員會不會操作仍是個問題。自救器使用是硬性規(guī)定，但對必要的急救常識的掌握，也在我們的日常生活，工作中能發(fā)揮重要的作用。

專業(yè)課的操作實(shí)驗(yàn)是由專業(yè)教師帶隊(duì)去實(shí)驗(yàn)室，由教師邊

現(xiàn)場操作并講解。對專業(yè)課來說，教師借助實(shí)驗(yàn)儀器講解專業(yè)原理，可以讓枯燥的專業(yè)知識變得更加生動形象，具體，更利于學(xué)員對知識的掌握。

二、理論課學(xué)員掌握情況。

將近五天的理論課學(xué)習(xí)，對于內(nèi)容繁多的煤礦安全知識來

說，時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，延長教學(xué)時間是一項(xiàng)十分必要的措施。但學(xué)員學(xué)習(xí)效果究竟怎樣，我對電鉗工培訓(xùn)進(jìn)行了5天的跟蹤調(diào)查。

該班55人，每天出勤52個左右，也就是說每天都有3名

學(xué)員由于這樣那樣的原因請假。學(xué)員有客觀理由可以理解，但學(xué)習(xí)時間本來就短，再一請假，時間就更少了。學(xué)校雖然對請假管理嚴(yán)格，但是仍有學(xué)員請假后偷偷上班，其不外乎經(jīng)濟(jì)原因：上班產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于學(xué)習(xí)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。究其原因，1、學(xué)員單位對送職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)熱情不高，應(yīng)付了事，隊(duì)里有情況仍叫正在培訓(xùn)的學(xué)員回來上班，因?yàn)橛械膯T工屬于骨干型。

2、培訓(xùn)期間補(bǔ)助較低，學(xué)員不愿意培訓(xùn)，應(yīng)付了事。對于這兩點(diǎn)，這就不僅僅需要培訓(xùn)中心與基層隊(duì)組密切配合，還要求上級領(lǐng)導(dǎo)賦予培訓(xùn)中心一定的培訓(xùn)考核權(quán)利，對此種情況加一是大處罰力度，將學(xué)員出勤，學(xué)員成績與隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的考評掛鉤，二是保證并提高學(xué)員培訓(xùn)期間待遇問題，這樣才能保證學(xué)員一有事就請假的問題。

保證了出勤，在課堂上也要讓學(xué)員坐的下去，聽的進(jìn)去。

對教師來說，提高教學(xué)技巧是應(yīng)盡之責(zé)；對學(xué)員來說，在目前情況下考試應(yīng)該是檢驗(yàn)學(xué)員的學(xué)習(xí)效果，檢驗(yàn)教師的教學(xué)效果的不二法寶。我培訓(xùn)中心一般采用的是閉卷考試，但在監(jiān)考過程中，發(fā)現(xiàn)有抄襲行為的不在少數(shù)。

這類人一般有以下幾個原因：

1、煤礦一線職工文化水平較

低，上課的時候雖然聽的懂，但考試的時候由于記憶力問題，仍舊不會答題，只得抄自己筆記。

2、上課的時候就沒聽講，筆記也沒有記，考試的時候抄別人的。

對于第一類人，他們往往填空題，選擇判斷答得比較多，手指口述也會背，但對于問答題，則往往求助于筆記。第二類人，則是什么也不會，一直在翻看課本或者培訓(xùn)筆記。

如何禁止這種情況，我有以下建議。

1、對待試卷題目，我們可以參考其他類型的考試?，F(xiàn)在有

很多考試都是采用大題量，選擇題的形式。原來采取過論述題的形式，但效果不理想。但試卷上都采用單選與多選結(jié)合的形式，理論上可以保證題量較多，讓學(xué)員來不及抄襲。但在實(shí)際實(shí)行中，則要和任課老師協(xié)商好，并且 上級各種檢查往往要檢查試卷內(nèi)容，改變出題形式則有一定風(fēng)險。

2、對待學(xué)員成績，學(xué)?，F(xiàn)在采用的是自救器和煤礦井下應(yīng)知應(yīng)會知識必須過關(guān)才能參加考試。一次不及格直接參加下次學(xué)習(xí)。這樣一來，我們就要求有一系列的補(bǔ)充措施?？梢园炎跃绕骱兔旱V井下應(yīng)知應(yīng)會知識、手指口述以至創(chuàng)傷急救操作編制量化標(biāo)準(zhǔn)，按一定比例折合考試分?jǐn)?shù)。同時，在每次考試后進(jìn)行試卷總結(jié)，若一道題錯90%以上，或這道題沒有講過則分清責(zé)任，對任課教師或者試卷管理人員進(jìn)行處罰，以增強(qiáng)其責(zé)任心。

采取這些方法，只是釜底抽薪，強(qiáng)制性的讓學(xué)員學(xué)習(xí)。我們還應(yīng)該探索其他方式，切切實(shí)實(shí)的讓學(xué)員把學(xué)來的安全培訓(xùn)知識轉(zhuǎn)化為自己的實(shí)際行動。

職工安全技術(shù)培訓(xùn)中心

教師：李長鳴

2011年5月22日

第四篇：提升司法警察素質(zhì)調(diào)研報告

司法警察是人民檢察院的重要組成部分之一，是人民警察在檢察機(jī)關(guān)的特殊武裝組織形式。根據(jù)高檢院《司法警察暫行條例》的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)司法警察協(xié)助參與檢察官辦案時可履行九項(xiàng)職責(zé)。實(shí)踐證明，司法警察通過依法履行職責(zé)，積極發(fā)揮保障檢察辦案安全和檢察官人身安全作用，較好實(shí)現(xiàn)了為檢察辦案的全過程保駕護(hù)航目標(biāo)。

一、當(dāng)前司法警察素質(zhì)存在的不足

司法警察的職能是否能得到較好發(fā)揮，關(guān)鍵在其警務(wù)職能意識及警務(wù)技能等方面，這是司法警察素質(zhì)的核心內(nèi)容。就司法警察目前的素質(zhì)現(xiàn)狀來看，主要存在以下問題：

一是學(xué)歷水平參差不齊。從目前的政策看，從機(jī)關(guān)內(nèi)部轉(zhuǎn)編的司法警察大部分原來主要從事的是駕駛工作，有相當(dāng)一部分司法警察文化基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)水平和基本技能較差，應(yīng)變和反應(yīng)能力不強(qiáng)，而從社會上招考的司法警察業(yè)務(wù)技能素質(zhì)尚有欠缺。司法警察學(xué)歷水平的差異較大，知識結(jié)構(gòu)也不平衡，直接導(dǎo)致在職司法警察發(fā)展前途受限，影響工作的積極性和創(chuàng)造性。

二是警務(wù)技能訓(xùn)練不夠。一方面，從司法警察工作特點(diǎn)看，45歲以后一般都難以適應(yīng)司法警察工作(法警領(lǐng)導(dǎo)干部和少量骨干除外)。而一些檢察院的司法警察平均年齡在45歲以上，甚至50歲以上，年齡偏大，在參加專業(yè)的體能、技能訓(xùn)練時，對于強(qiáng)度、耐力和對抗性上均不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。另一方面，囿于場地、設(shè)施等因素，很多訓(xùn)練科目無法落到實(shí)處，部分司法警察成了坐辦公室的“文職”警察。長此以往，司法警察體能必將下降，相應(yīng)其警務(wù)技能也就不能適應(yīng)檢察辦案的需要。

三是法律知識尚顯薄弱。司法警察作為檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法者，對外代表人民警察和檢察機(jī)關(guān)的雙重形象，他們的執(zhí)法水平一定程度反映了檢察機(jī)關(guān)的工作水平。因此，其工作性質(zhì)要求必須具備相應(yīng)的法律知識。例如，有關(guān)送達(dá)法律文書的程序性問題、有關(guān)押解、看管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯時的訴訟權(quán)利保護(hù)問題等等。因?yàn)樗痉ň煸趫?zhí)行這些任務(wù)時，難免會發(fā)生突發(fā)事件，如果不具備一定的法律專業(yè)知識，不了解執(zhí)法程序，就難以依法處理這些事件，給自己的工作帶來被動。

四是調(diào)研能力普遍較弱。個人的調(diào)研能力反映了對工作深層次的思考，反映了將感性認(rèn)識轉(zhuǎn)化為理性思考的能力。毫無疑問，在司法警察的警務(wù)工作能力得到認(rèn)可的同時，一個難點(diǎn)問題卻無法回避，那就是司法警察的調(diào)研能力不足以跟上檢察工作發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，與檢察機(jī)關(guān)“群體大調(diào)研”的格局不符，這對提升司法警察隊(duì)伍整體素質(zhì)極為不利，并直接制約了司法警察隊(duì)伍的健康發(fā)展。

五是職業(yè)技能范圍過窄。一般而言，司法警察的職業(yè)技能包括兩個部分，即具備一定的法律專業(yè)知識和警察職業(yè)技能。在實(shí)踐中，存在兩種不良傾向：一是專注于法律知識的學(xué)習(xí)，把發(fā)展模式定位在向檢察官過渡，而法警大多文化知識水平不足以與檢察業(yè)務(wù)人員競爭，這種競爭是以己之短比人之長，極易挫傷法警的自信心;二是法警對警用技能投入過多精力，這種付出不能直接轉(zhuǎn)化為促進(jìn)檢察工作的動力，造成司法警察工作與檢察工作存在脫節(jié)，不能適應(yīng)基層檢察院的現(xiàn)實(shí)要求。

二、提升司法警察素質(zhì)的對策

當(dāng)前，司法體制改革進(jìn)一步深化，為司法警察工作的全面發(fā)展提供了一個有利的契機(jī)。因此，司法警察隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)立足檢察未來、突破傳統(tǒng)束縛，培養(yǎng)多方位、高層次的復(fù)合型人才。

首先，夯實(shí)知識基礎(chǔ)，強(qiáng)化技能訓(xùn)練。司法警察的職能性質(zhì)決定了不可能要求其具備檢察官一樣高的法律專業(yè)知識，但作為一名執(zhí)法人員，如果不具有一定的法律知識是不可能勝任檢察工作的。這就要求我們要通過切實(shí)有效的辦法提高全體司法警察的法律知識水平，制定操作性強(qiáng)、實(shí)踐性好的法律知識培訓(xùn)計劃，確保每一名司法警察法律業(yè)務(wù)知識及時得到更新和提升。

與此同時，進(jìn)一步強(qiáng)化與工作具有關(guān)聯(lián)性、實(shí)用性的警務(wù)技能訓(xùn)練，而不能僅僅圍繞考核的指揮棒，在隊(duì)列、擒敵拳、警棍術(shù)等表演性、競賽性項(xiàng)目上投入較大的人力物力。因?yàn)檫@些課目雖然對營造團(tuán)結(jié)氛圍、凝聚法警戰(zhàn)斗力有一定作用，但與基層檢察院的工作往往沒有直接聯(lián)系，相反占用了大量的人力財力，不能凸顯法警在檢察機(jī)關(guān)總體工作中應(yīng)有的地位，使法警作用進(jìn)一步削弱。

其次，重視調(diào)查研究，提高理論水平。警務(wù)技能的提升除了實(shí)踐的鍛煉，更需要理性的思考。由于法警職能涉及面廣，需要經(jīng)常對工作進(jìn)行梳理，使工作感性向理性深化。法警的調(diào)研能力理應(yīng)成為警務(wù)技能的一個評價因素。首先，思想上要高度重視。不能認(rèn)為調(diào)研與工作關(guān)系不大，要摒棄“重業(yè)務(wù)，輕調(diào)研”的思想，強(qiáng)化調(diào)研意識;其次，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。結(jié)合檢察工作的實(shí)際情況，有計劃、有目地地開展讀法學(xué)理論書籍、寫讀書心得體會、寫隨筆等活動。通過這些活動的開展，培養(yǎng)司法警察獨(dú)立思考的能力，提高司法警察的文字表達(dá)能力及理論研究水平;再次，要加強(qiáng)與辦公室、研究室及其它業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系，對涉及司法警察工作的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題進(jìn)行合作調(diào)研;最后，司法警察要養(yǎng)成聯(lián)系本職崗位開展調(diào)研的習(xí)慣。雖然法警工作不象其它工作需要較深的理論，但還是有需要總結(jié)、歸納及探討的領(lǐng)域，這就要求司法警察養(yǎng)成勤思考、多動筆的習(xí)慣，通過寫調(diào)研，提高理論研究水平，從而提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第三，立足長遠(yuǎn)目標(biāo)，拓寬職業(yè)領(lǐng)域。作為檢察機(jī)關(guān)的司法警察，視野不能僅僅局限于本職工作所要求的傳統(tǒng)職業(yè)技能，而是要放眼未來，注重學(xué)習(xí)以高科技、專業(yè)化為特點(diǎn)的警用技能，從而拓展自己的職業(yè)領(lǐng)域。這些技能包括又不限于以下幾個方面：電子信息管理、財務(wù)管理、文字撰寫、數(shù)據(jù)管理等等。隨著科技的進(jìn)步及檢察機(jī)關(guān)物質(zhì)文化建設(shè)的發(fā)展，上述工作的專業(yè)化程度會越來越強(qiáng)，對司法警察專業(yè)技能的要求也會越來越高。因此，司法警察應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自己的潛能，培養(yǎng)自己在某一方面的興趣、愛好、特長，成為某一項(xiàng)工作的行家里手。即使在年齡不適合繼續(xù)擔(dān)任司法警察的時候，也能順利地過渡到其他管理崗位，這不僅于自身發(fā)展有利，也能極大彌補(bǔ)了非法律專業(yè)人才的缺陷。

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)水務(wù)系統(tǒng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報告（推薦）

關(guān)于加強(qiáng)水務(wù)系統(tǒng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報告

**縣水務(wù)局黨委書記 ***

2011年3月，中共**縣水務(wù)局黨組更名為中共**縣水務(wù)局委員會。通過一年多來的運(yùn)行管理, 局黨委對局機(jī)關(guān)和局屬各單位的黨建工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，全面掌握了局機(jī)關(guān)和局屬各單位黨建工作開展情況，并對一些帶有典型性、普遍性的問題進(jìn)行了調(diào)查和探索，結(jié)合實(shí)際有針對性地提出了今后加強(qiáng)水務(wù)系統(tǒng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議。

一、水務(wù)系統(tǒng)黨員隊(duì)伍基本情況 ㈠黨員構(gòu)成情況

縣水務(wù)局黨委下設(shè)縣自來水公司、局機(jī)關(guān)第一和局機(jī)關(guān)第二3個黨支部, 全縣水務(wù)系統(tǒng)共有黨員104名，其中:在職黨員85人，退休黨員19人;2012年新發(fā)展黨員6人。

㈡黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用情況

一年多來，水務(wù)系統(tǒng)黨員隊(duì)伍在縣委、縣政府和縣水務(wù)局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨

共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,是共產(chǎn)黨員先鋒模范作用在不同歷史時期的集中體現(xiàn)。忠誠實(shí)踐“三個代表”重要思想,是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的本質(zhì)要求。作為建設(shè)中國特色社會主義的中堅(jiān)力量,絕大多數(shù)共產(chǎn)黨員在不同崗位上自覺實(shí)踐著“三個代表”重要思想,為黨的事業(yè)兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、任勞任怨,特別是在急難險重任務(wù)面前,不畏艱險、沖鋒在前。但也有一些共產(chǎn)黨員在發(fā)揮先鋒模范作用方面與實(shí)踐“三個代表”重要思想要求相比,確實(shí)存在著“代表不了”、“代表不好”的問題。因此,提高廣大共產(chǎn)黨員實(shí)踐“三個代表”重要思想的能力,始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,是一個亟待解決的問題，由于缺乏專職黨建工作人員，部分黨組織對基層黨建工作的認(rèn)識不到位，組織生活軟弱渙散，對黨課等學(xué)習(xí)活動不夠重視，抓黨員培訓(xùn)教育不力，形式不靈活，枯燥乏味，有的甚至流于形式，黨員同志對此興趣索然。

三、對加強(qiáng)水務(wù)系統(tǒng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議

針對以上調(diào)查和分析，我們認(rèn)為，加強(qiáng)水務(wù)系統(tǒng)黨員隊(duì)伍建設(shè)非常必要。加強(qiáng)水務(wù)系統(tǒng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，要堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，堅(jiān)定建設(shè)有中國特色社會主義的信心，帶頭執(zhí)行黨和國家現(xiàn)階段的各項(xiàng)政策，對黨的事業(yè)忠誠執(zhí)著；要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，求真務(wù)實(shí)，積極進(jìn)取，不怕困難，不怕挫折，誠心誠意為人民謀利益；要吃苦在前，享受在后，多做貢獻(xiàn)；要增強(qiáng)辨別是非的能力，掌握好本職工作的知識和本領(lǐng)，努力創(chuàng)造一流的成績。通過加強(qiáng)水務(wù)系統(tǒng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員政治理

隊(duì)伍年齡及學(xué)歷結(jié)構(gòu)，為黨組織增添新的血液，注入生機(jī)和活力。