第一篇：關(guān)于提升我市人才競(jìng)爭(zhēng)力的建議

人才和人的能力建設(shè)，對(duì)提升城市競(jìng)爭(zhēng)力越來越具有決定性意義。當(dāng)今世界已經(jīng)對(duì)人才資源開發(fā)和利用開始了新一輪競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)城市要想在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中贏得有利地位，必須重視人才資源的開發(fā)和利用。

一、鞍山市人才資源基本情況及存在問題

我市按中專以上為口徑統(tǒng)計(jì)人才。目前鞍山市人才資源總量為52.4萬人，包括黨政機(jī)關(guān)人才、事業(yè)單位管理人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才等，占全市人口總量的15，其中大專以上學(xué)歷人數(shù)為26.7萬人，占總?cè)丝诒戎貫?.75。

擁有企事業(yè)專業(yè)技術(shù)人才24萬人，其中事業(yè)單位6.5萬人,企業(yè)技術(shù)人才17.5萬人。在企業(yè)技術(shù)人才中，包括非公有制組織技術(shù)人才14萬人，國(guó)有經(jīng)濟(jì)組織技術(shù)人才3.5萬人。

擁有研究生以上學(xué)歷人才為7497人，其中企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才占30.87，專業(yè)技術(shù)人員占54.35。

目前我市人才資源方面存在的問題是：

一是人才統(tǒng)計(jì)的范圍應(yīng)該改變。按照新的勞動(dòng)力的平均受教育年限（9年義務(wù)教育 2年高中教育＋3年職業(yè)教育），人才平均受教育年限應(yīng)為14年，因此人才的學(xué)識(shí)水平應(yīng)具備大專以上學(xué)歷或中級(jí)職稱。把中專以上學(xué)歷或初級(jí)以上職稱作為人才的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢(shì)和新的情況。

二是用人的觀念應(yīng)該轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，存在能力不如關(guān)系力、能力不如資歷、能力不如學(xué)歷的用人標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。我市的人才評(píng)價(jià)體制主要通過學(xué)歷和職稱評(píng)定，在能力評(píng)價(jià)上缺乏系統(tǒng)的評(píng)估體系和標(biāo)準(zhǔn)。

三是人才的結(jié)構(gòu)應(yīng)該調(diào)整。目前我市第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重為47，反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必然。但是創(chuàng)業(yè)型人才和高素質(zhì)人才比例小，人才結(jié)構(gòu)中長(zhǎng)線人才比較多，信息、金融、財(cái)會(huì)、外貿(mào)、法律、高新技術(shù)和復(fù)合型人才比較少。

二、提升城市人才競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議

城市提高競(jìng)爭(zhēng)力主要是建設(shè)人才高地，把城市建設(shè)成能夠吸引、集聚高素質(zhì)人才創(chuàng)業(yè)奮斗的地方。我市優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，應(yīng)高屋建瓴，放寬眼界，把人才競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)的視野放寬到建設(shè)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)人才高地、東北地區(qū)人才創(chuàng)業(yè)高地、東北亞人才交流高地的過程中。

一是大力實(shí)施城市人才戰(zhàn)略。遵循人力資源開發(fā)規(guī)律，堅(jiān)持市場(chǎng)配置人才資源的取向。加強(qiáng)和改善政府調(diào)控，建立充滿生機(jī)和活力的人才工作體制和機(jī)制。依托科技創(chuàng)業(yè)、依托人才創(chuàng)業(yè)，引進(jìn)優(yōu)秀人才改善我市人才結(jié)構(gòu)。在人才戰(zhàn)略實(shí)施的過程中必須堅(jiān)持黨管人才的原則，堅(jiān)持和改進(jìn)黨對(duì)各級(jí)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高人才工作的水平。

二是加強(qiáng)人力資源開發(fā)。我市應(yīng)加大人力資本投資的力度，繼續(xù)擴(kuò)大基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、企業(yè)的研究與開發(fā)、全民的健康和社會(huì)保障投資，形成遍布城鄉(xiāng)的職業(yè)技能教育網(wǎng)絡(luò)，加快技能人才的成長(zhǎng)和專有技術(shù)人才的成才，縮小與先進(jìn)城市的差距。建立監(jiān)測(cè)城市人才資源變化和人才資源國(guó)際國(guó)內(nèi)流動(dòng)的專職研究隊(duì)伍，為市委和市政府提供長(zhǎng)期決策咨詢。

三是創(chuàng)造適合人才創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的環(huán)境。建立社會(huì)化的以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。從規(guī)范職位分類與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，建立以業(yè)績(jī)?yōu)楹诵?，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。加強(qiáng)人才的國(guó)際化認(rèn)證工作，把我國(guó)的考核方法和國(guó)外先進(jìn)的人才測(cè)評(píng)技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來。引進(jìn)人才資本的概念，探討建立人才資本產(chǎn)權(quán)制度的改革，給企業(yè)家和科技人員以期權(quán)、股權(quán)激勵(lì)，推動(dòng)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)化。完善政策法規(guī)，構(gòu)建人才的保障體系，應(yīng)從“伯樂”發(fā)現(xiàn)“千里馬”的人治思想，轉(zhuǎn)為依靠教育出人才、依靠體制出人才和依靠競(jìng)爭(zhēng)出人才的法治思想。加強(qiáng)人才市場(chǎng)管理，細(xì)化人才服務(wù)支撐體系，健全我市人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用，形成高效快捷的人才服務(wù)支撐體系。

四是建立高層次人才隊(duì)伍成長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)建設(shè)好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、專業(yè)技術(shù)人才三支人才隊(duì)伍。建立和完善企業(yè)家激勵(lì)約束機(jī)制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。研究和遵循學(xué)科帶頭人的成長(zhǎng)規(guī)律，建立研究型人才跟蹤管理制度，形成培養(yǎng)選拔高級(jí)專家制度體系。建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的公務(wù)員和黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者隊(duì)伍。

第二篇：加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)提升競(jìng)爭(zhēng)力

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)提升競(jìng)爭(zhēng)力

2013-12-0

5醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大民生問題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人民生活質(zhì)量的不斷提高，特別是我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)流通體制三項(xiàng)改革政策的出臺(tái)，醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，要適應(yīng)形勢(shì)的變化唯一的途徑就是發(fā)展，發(fā)展就要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是科技的競(jìng)爭(zhēng)、人才的競(jìng)爭(zhēng)?？茖W(xué)是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵，為了增加醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力，必須加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，以適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展，迎接新的挑戰(zhàn)。

1人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)醫(yī)院提高競(jìng)爭(zhēng)力的作用

發(fā)展是醫(yī)院永恒的主題，各級(jí)醫(yī)院都在想方設(shè)法尋找發(fā)展的突破口。以機(jī)制創(chuàng)新促發(fā)展，以科技創(chuàng)新促發(fā)展，堅(jiān)持用人才隊(duì)伍建設(shè)促發(fā)展等等，歸根結(jié)底都是為了提高競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。打造醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的客觀需要，是建設(shè)創(chuàng)新型醫(yī)院的必然要求。

1.1醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力

嚴(yán)格地講，醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力是指醫(yī)院內(nèi)部一系列互補(bǔ)的技能和知識(shí)的結(jié)合，它有使一項(xiàng)或多項(xiàng)業(yè)務(wù)達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域一流水平，具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力。概括地說，就是醫(yī)院在經(jīng)營(yíng)過程中形成的不易被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手效仿的，能帶來超額利潤(rùn)的獨(dú)特能力。這種能力要成為競(jìng)爭(zhēng)力，必須具備：第一，充分的用戶價(jià)值，即它必須能夠?yàn)榛颊咛峁└拘缘暮锰幓蛐в谩５诙?，?dú)特性，在醫(yī)療的某一領(lǐng)域有專長(zhǎng)。如果醫(yī)院的專長(zhǎng)很容易被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手模仿，或通過努力可以很快建立，這個(gè)專長(zhǎng)就不能給醫(yī)院發(fā)展提供持久的保障，它就不是競(jìng)爭(zhēng)力。第三，一定的延展性，即它應(yīng)該能為醫(yī)院打開市場(chǎng)提供支持，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展起到促進(jìn)作用。

1.2擁有競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略意義

醫(yī)院擁有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，意味著在醫(yī)療市場(chǎng)上擁有了優(yōu)先話語權(quán)，強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)一個(gè)尋求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的醫(yī)院來說，具有不同尋常的戰(zhàn)略意義。

首先，它超越了具體的醫(yī)療和服務(wù)以及醫(yī)院內(nèi)部所有的單位，將醫(yī)院之間的醫(yī)療（或服務(wù)）競(jìng)爭(zhēng)直接升華為醫(yī)院整體實(shí)力之間的對(duì)抗，所以競(jìng)爭(zhēng)力的“壽命”比任何產(chǎn)品和服務(wù)都長(zhǎng)，關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)力比局限于具體醫(yī)療和醫(yī)療單位的發(fā)展戰(zhàn)略，更能準(zhǔn)確地反映醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的客觀需要，使醫(yī)院避免目光短淺所導(dǎo)致的戰(zhàn)略性誤區(qū)。

其次，競(jìng)爭(zhēng)力可以增強(qiáng)醫(yī)院在相關(guān)醫(yī)療市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)地位，其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過單一醫(yī)療市場(chǎng)上的勝敗，對(duì)醫(yī)院的發(fā)展具有更為深遠(yuǎn)的影響。強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力不僅提高了醫(yī)院本身知名度，也增強(qiáng)了醫(yī)院相關(guān)科室的品牌效應(yīng)和市場(chǎng)影響力。

第三，醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力的形成和發(fā)展，取決于很多因素，競(jìng)爭(zhēng)力的打造仍需要數(shù)年甚至更長(zhǎng)時(shí)間，而且需要具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的技術(shù)、人才、資金等要素的創(chuàng)新性組合。這些方面使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手很難模仿，因而具有較強(qiáng)的持久性和不可復(fù)制性。在打造競(jìng)爭(zhēng)力中領(lǐng)先的醫(yī)院，往往很難被趕超。

1.3人才隊(duì)伍建設(shè)的作用

決定一個(gè)醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的要素有三個(gè)：設(shè)備、專業(yè)技術(shù)水平和人才隊(duì)伍建設(shè)，其中最具決定意義的是人才隊(duì)伍建設(shè)。自古就有“得才者得天下”的說法，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，醫(yī)院面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，無論是從醫(yī)療質(zhì)量管理還是醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展，人才已經(jīng)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的第一要素。如果一個(gè)醫(yī)院缺乏優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，是難以形成長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)力的。人才隊(duì)伍不但能為醫(yī)院帶來所在領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)同時(shí)也能帶來其智慧，為醫(yī)院源源不斷地創(chuàng)造效益，具有獨(dú)特性、不可替代性，能為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展起到促進(jìn)作用。未來的競(jìng)爭(zhēng)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，未來的優(yōu)勢(shì)就是人才的優(yōu)勢(shì)，誰獲得優(yōu)秀的人才，誰就能獲得在行業(yè)中競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。可以這樣說，沒有一流的人才隊(duì)伍就不會(huì)有一流的醫(yī)院。

怎么樣才能做好優(yōu)秀人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、任用等管理工作，合理利用人才資源，避免人才流失，在實(shí)現(xiàn)人才自我價(jià)值的同時(shí)，提升醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力，是醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)不可忽視的問題。

2醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

隨著社會(huì)的發(fā)展和醫(yī)療改革的不斷深入，醫(yī)院發(fā)展正面臨著許多新的挑戰(zhàn)，給人才隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。從調(diào)查的情況看，一些西部地區(qū)的醫(yī)院，人才隊(duì)伍建設(shè)存在與現(xiàn)代醫(yī)院的整體要求還不相適應(yīng)；與廣大人民群眾醫(yī)療服務(wù)的需要和激烈競(jìng)爭(zhēng)的醫(yī)療市場(chǎng)對(duì)人才提出的更高要求還不相適應(yīng)；與醫(yī)院大型醫(yī)療儀器設(shè)備所需的高、精、尖技術(shù)水平不相適應(yīng)；與新形勢(shì)下醫(yī)院人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、任用、流動(dòng)等管理創(chuàng)新需要不相適應(yīng)等缺點(diǎn)。主要表現(xiàn)為優(yōu)秀的醫(yī)護(hù)人員短缺；對(duì)加快人才隊(duì)伍建設(shè)輕視；思想不夠解放；知名專家稀少，技術(shù)單一；部分人員的專業(yè)技術(shù)水平低；受教育近似，不利于競(jìng)爭(zhēng)。

上述問題的存在，致使醫(yī)院人員結(jié)構(gòu)不盡合理，人才梯隊(duì)沒有形成，部分科室人才出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象，人才流失嚴(yán)重，后繼乏人，醫(yī)院急走下坡路，失去了社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力。為了改變這種狀況，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的振興，醫(yī)院應(yīng)從人才隊(duì)伍建設(shè)入手，堅(jiān)持選人、用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把“準(zhǔn)入關(guān)”,改革用人制度，引進(jìn)優(yōu)秀人才，注重梯隊(duì)建設(shè)、?？平ㄔO(shè)，改變吃大鍋飯的分配方式，加強(qiáng)績(jī)效考核管理。從根本上改變?nèi)耸轮贫?、勞?dòng)用工制度、分配制度，使醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷得到提高。

3醫(yī)院加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

3.1創(chuàng)建醫(yī)院自己的企業(yè)文化為人才隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造良好的條件

醫(yī)院文化應(yīng)該是醫(yī)院在成長(zhǎng)過程中形成的一種具有較為鮮明特色的文化觀念與歷史傳統(tǒng)，是醫(yī)院在實(shí)踐中形成起來的員工們共同的價(jià)值觀念、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。獨(dú)特的企業(yè)文化將引領(lǐng)全院職工統(tǒng)一思想，創(chuàng)新發(fā)展理念，共同團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，使醫(yī)院發(fā)展取得突出成績(jī)，醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量顯著提高，核心競(jìng)爭(zhēng)力和總體實(shí)力逐步提升。就醫(yī)環(huán)境的改善，使職工每天有一個(gè)舒適的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境，能以更好的精神面貌面對(duì)每一位健康需求者。

3.2創(chuàng)新體制機(jī)制做好人才的培養(yǎng)引進(jìn)任用

改革人事制度，實(shí)行科主任、護(hù)士長(zhǎng)考核制度，實(shí)行末位淘汰制，打破以往干部管理上論資排輩、只能上不能下的局面，充分體現(xiàn)了公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，為優(yōu)化管理隊(duì)伍、任用人才提供了進(jìn)取的空間和平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)了管理人員的積極性。改革勞動(dòng)用工制度，自主招聘選拔新畢業(yè)大學(xué)生簽訂派遣協(xié)議，通過考核優(yōu)勝劣汰，打破以往新員工教育相近，不利競(jìng)爭(zhēng)的局面，為醫(yī)院的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)行評(píng)聘結(jié)合，合理使用人才，將職稱聘任與實(shí)際需求結(jié)合起來，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員按合理的高、中、初級(jí)比例進(jìn)行聘任。人才的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底又是吸引、留住、用好人才機(jī)制的競(jìng)爭(zhēng)。建立培訓(xùn)體系，創(chuàng)造良好平臺(tái)，力爭(zhēng)留住人才，發(fā)揮人才作用，合理優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。

3.3開展客觀公正的績(jī)效考核建立公平的薪金分配體制

績(jī)效考核是人力資源管理中的一項(xiàng)重要工作，有效的績(jī)效考核對(duì)醫(yī)院人才的管理會(huì)起到很大的促進(jìn)作用。醫(yī)院結(jié)合實(shí)際情況，建立簡(jiǎn)便易行、科學(xué)有效、動(dòng)態(tài)管理、適合不同崗位特點(diǎn)的績(jī)效考核管理辦法，作為晉升、分配、獎(jiǎng)勵(lì)以及聘用、續(xù)聘、解聘、調(diào)整崗位的主要依據(jù)。薪金福利一直是醫(yī)院用于激勵(lì)員工和吸引外部員工加盟的有效杠桿。醫(yī)院按照“效率優(yōu)先，兼顧公平”和獎(jiǎng)金分配向醫(yī)療一線傾斜原則，建立配套激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行成本核算，建立崗效工資、定崗定編，評(píng)聘分開，以崗定薪，崗變薪變的工資、獎(jiǎng)金分配制度。并提高正高職稱、技術(shù)專家、學(xué)科帶頭人、后備人才和研究生的工資待遇，分別給予特殊津貼，發(fā)揮了工資獎(jiǎng)金分配的激勵(lì)機(jī)制。

3.4加強(qiáng)?？破放平ㄔO(shè)，培養(yǎng)優(yōu)秀人才

面臨醫(yī)療改革的發(fā)展，醫(yī)院應(yīng)以專科建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)專科人才梯隊(duì)建設(shè)，形成“科有

特色、人有專長(zhǎng)”的專科發(fā)展態(tài)勢(shì)，努力培養(yǎng)?？苾?yōu)秀人才，打造具有自身特色的醫(yī)療體系，提升競(jìng)爭(zhēng)力。

4小結(jié)

總而言之，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，民營(yíng)醫(yī)醫(yī)療行業(yè)面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，無論是從醫(yī)療質(zhì)量管理還是醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展，人才都是一個(gè)非常關(guān)鍵的問題。正所謂“夫爭(zhēng)天下者，必先爭(zhēng)于人”，只有打造人才高地，才能使醫(yī)院在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有真正的實(shí)力和優(yōu)勢(shì)，才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)甚至跨越式發(fā)展。

第三篇：人才盤點(diǎn)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力（精選）

人才盤點(diǎn)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力

人才盤點(diǎn)已成為很多企業(yè)人力資源管理的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，人力資源作為一種重要的資源和其他資源一樣，也需要進(jìn)行必要的盤點(diǎn)分析，在調(diào)查摸底的前提下，根據(jù)實(shí)際需要做出相關(guān)人事決策，做好人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃和具體步驟的實(shí)施。實(shí)踐證明，人才盤點(diǎn)的作用非常大，通過人才盤點(diǎn)，企業(yè)管理層可以通過數(shù)據(jù)資料明確目前的人力資源配置現(xiàn)狀，更好地配置人力資源，使人力資源的潛在優(yōu)勢(shì)得到最大的發(fā)揮，同時(shí)，人才盤點(diǎn)也是企業(yè)人力資源管理的總結(jié)和提高，在發(fā)展中回顧，在回顧中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源管理的良性循環(huán)。

全面盤點(diǎn)是必須的，但是對(duì)企業(yè)管理層，特別是中層以上管理人員的盤點(diǎn)更為重要。企業(yè)的管理層一般是企業(yè)精英的集合體，是企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的中堅(jiān)力量，是經(jīng)過很長(zhǎng)時(shí)間培養(yǎng)起來的，企業(yè)下了大量的功夫，付出了較高的成本。所以，這部分人才的流失對(duì)企業(yè)來說是一個(gè)很大損失，同樣，如果這部分人才居功自傲，不能有效實(shí)施好管理職責(zé)，不能有效發(fā)揮管理職能的話，對(duì)企業(yè)來說，同樣是一個(gè)較大的損失，而且，這種隱性的損失帶來的后果將更加可怕。因?yàn)樗麄兊南麡O懈怠嚴(yán)重影響了下屬員工的工作熱情，一個(gè)缺乏工作熱情的公司是沒有辦法在如此激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的。

所以我們認(rèn)為非常有必要對(duì)企業(yè)中高層管理者進(jìn)行人才盤點(diǎn)，必要時(shí)采取審計(jì)手段也未嘗不可。

管理層績(jī)效低下的幾個(gè)表現(xiàn)：

1.缺乏工作熱情。缺乏工作熱情主要是因?yàn)橐话愎芾碚叨荚谝粋€(gè)崗位上呆了很長(zhǎng)時(shí)間，已經(jīng)失去了工作新鮮感，每天只是重復(fù)以前的工作過程，進(jìn)行簡(jiǎn)單處理，基本可以應(yīng)付，如果沒有前瞻意識(shí)，沒有人推動(dòng)的話，是無須多動(dòng)腦筋的，因此缺乏工作動(dòng)力，缺乏熱情。

2.工作態(tài)度有所轉(zhuǎn)變。在當(dāng)上管理者之前，為了獲得公司領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)，獲得職位的提升，他們一般都工作努力，態(tài)度認(rèn)真。當(dāng)真的坐上那個(gè)位子之后，他們的工作態(tài)

度開始慢慢轉(zhuǎn)變，因?yàn)槁毼粊碇灰?，因?yàn)樵?jīng)努力付出過，所以一般都采取了明哲保身的態(tài)度，慢慢從前臺(tái)轉(zhuǎn)到了幕后，相應(yīng)地給工作的順利開展和有效推動(dòng)帶來了一定的麻煩。

3.管理層的責(zé)任感減弱。由于工作態(tài)度的轉(zhuǎn)變，一般管理者的責(zé)任感就顯得弱了一點(diǎn)，一般都會(huì)很聰明地耍起太極推手，把責(zé)任化于無形或直接推給他人，管理者之間、部門之間互相推諉，出現(xiàn)責(zé)任問題的時(shí)候惟恐避之不及，因怕?lián)?zé)任，有些可做可不做的工作一般不做，可以協(xié)助解決的事情故意找借口推脫，對(duì)這些方面你是不是有一種似曾相識(shí)的感覺？是不是很熟悉啊？我們?cè)诠ぷ鳟?dāng)中都曾或多或少地碰到這樣一些人，這樣一些事情。這些工作表現(xiàn)直接造成了工作效率的低下，工作熱情的降低，誰會(huì)愿意為不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)賣命？誰會(huì)愿意在一片混亂糾纏不清的工作環(huán)境中努力工作？這種狀況只能制造怨言和混亂。

4.觀念跟不上。在這個(gè)一切以市場(chǎng)為中心的時(shí)代，還有一些管理者在等著別人分配任務(wù)，沒有任務(wù)，沒有安排，寧可等待也不愿意多做一點(diǎn)工作，我想，這恐怕是管理層績(jī)效低下的最重要的原因所在。沒有很好地理解市場(chǎng)的概念，沒有充分估計(jì)到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷，缺乏市場(chǎng)意識(shí)。沒有超越市場(chǎng)，主動(dòng)出擊，而是被動(dòng)接收，被動(dòng)應(yīng)付。

5.缺乏必要的敬業(yè)精神。作為企業(yè)的管理者在充分享受職權(quán)、職位帶來的收益的同時(shí)，也愿意付出，但給人的感覺總是缺乏一點(diǎn)敬業(yè)精神，缺乏奉獻(xiàn)意識(shí)，更多是關(guān)注了自己的利益得失，而沒有考慮過自己身上擔(dān)負(fù)的責(zé)任，沒有意識(shí)到自己的舉動(dòng)給企業(yè)員工帶來的影響，低估了自己的影響力。甚至有些企業(yè)的管理者搞利益集團(tuán)、政治斗爭(zhēng)。這些無疑在很大程度上削弱了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)合力，限制了企業(yè)的發(fā)展。

6.管理層沒有共同目標(biāo)。企業(yè)的高層沒有為企業(yè)建立良好的企業(yè)文化，沒有明確的遠(yuǎn)景規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)，只是跟著走，所以無法形成核心動(dòng)力，大家不知道自己到底要做什么，到底怎么做才好，這也在一定程度上限制了管理層能力的發(fā)揮，沒有共同一致的目標(biāo)，就談不上凝聚力和向心力，力量只能在內(nèi)耗中慢慢弱化。

7.能力問題。由于觀念和學(xué)習(xí)跟不上，一些管理者的工作技能在快速發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下迅速遞減，漸漸落后于時(shí)代的發(fā)展，落后于公司的成長(zhǎng)速度，甚至被自己的員工超過。管理者技能低下就無法指導(dǎo)幫助自己的員工進(jìn)步，也不能很好地做好授權(quán)溝通，這也造成了員工工作績(jī)效下降。

鑒于以上幾點(diǎn)，建議企業(yè)對(duì)中高層管理人員進(jìn)行人才盤點(diǎn)，認(rèn)真仔細(xì)地清點(diǎn)一下目前企業(yè)中高層管理者的現(xiàn)狀，找出問題，并認(rèn)真加以解決，對(duì)那些評(píng)價(jià)不好、工作態(tài)度差、觀念意識(shí)落后、工作績(jī)效低的管理者有必要采取管理審計(jì)，必要時(shí)調(diào)動(dòng)職務(wù)或者進(jìn)行職務(wù)輪換。

管理者的盤點(diǎn)牽扯面比較廣，形成原因比較復(fù)雜，所以必須采取慎重的態(tài)度，不可盲目從事，也不可草草了事。認(rèn)真做好前期策劃工作，積極動(dòng)員高管人員參與，在明確思想的指引下進(jìn)行。要明確，人才盤點(diǎn)不是找誰麻煩，而是為了更好配置人力資源，更好地發(fā)揮人力資源的當(dāng)前優(yōu)勢(shì)和潛能。

企業(yè)中高級(jí)人才開發(fā)好了，管理業(yè)績(jī)自然會(huì)得到相應(yīng)提升，同時(shí)，由于中高級(jí)人才的積極性得到了提高，自然愿意對(duì)自己的下屬負(fù)責(zé)，愿意就一些工作問題幫助下屬進(jìn)步，與下屬一起努力，共同邁向成功，企業(yè)的人力資源優(yōu)勢(shì)就會(huì)慢慢體現(xiàn)，人力資源這個(gè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力就得到了提高。

第四篇：關(guān)于提升工業(yè)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的建議

__區(qū)政協(xié)

（2006年9月19日）

__工業(yè)區(qū)是__裝備制造業(yè)的主體園區(qū)，毗鄰鞍鋼廠區(qū)東北部，面積15平方公里，是我市傳統(tǒng)裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，具有產(chǎn)業(yè)工人集中、制造技術(shù)密集、工業(yè)資本流動(dòng)性大、鐵路公路比較便利等特點(diǎn)。園區(qū)現(xiàn)擁有

各類企業(yè)近百戶，初步形成了以裝備制造業(yè)為主體，以水泥、水泥制品和建材為骨干的多樣

化經(jīng)濟(jì)格局。為了解__工業(yè)區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)__工業(yè)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，__區(qū)政協(xié)

組織委員開展專題調(diào)研，就有關(guān)情況提出如下建議：



一、發(fā)揮__工業(yè)區(qū)機(jī)械加工資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建__裝備

制造業(yè)新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極

__工業(yè)區(qū)至今沒有形成能夠左右行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格、影響行業(yè)興衰的大型企業(yè)集團(tuán)，也缺少工業(yè)經(jīng)濟(jì)的知名品牌。我們建議市政府積極支持鞍鋼重機(jī)公司整體向__工業(yè)區(qū)搬遷，并為其提供方便條件，考慮以鞍鋼重機(jī)為龍頭，以三冶鋼管、鞍鋼附企和__地方民營(yíng)機(jī)械、冶金制造企業(yè)為依托，組建我市裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)航母，將__工業(yè)區(qū)建設(shè)成為遼寧中南部最大的裝備制造業(yè)生產(chǎn)基地。目前鞍鋼重機(jī)公司企業(yè)搬遷規(guī)劃和預(yù)算已制訂完畢,現(xiàn)在企業(yè)搬遷尚存在兩個(gè)問題。一是要為鞍鋼__小額站選定新廠址，使鞍鋼重機(jī)公司進(jìn)入鞍鋼小額站現(xiàn)廠址。二是__地區(qū)的氧氣供應(yīng)量無法滿足重機(jī)公司需要，將直接影響重機(jī)公司的日常生產(chǎn)。目前__區(qū)政府正在積極與鞍鋼重機(jī)公司領(lǐng)導(dǎo)接觸洽談，就企業(yè)進(jìn)駐工業(yè)區(qū)相關(guān)問題進(jìn)行磋商。建議市政府積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，解決上述問題，加快重機(jī)公司入駐__工業(yè)區(qū)的步伐。

二、加快__工業(yè)區(qū)“兩橫三縱”交通走廊工程實(shí)施步伐，提高園區(qū)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的便利度

__工業(yè)區(qū)的建設(shè)屬于舊區(qū)改造型，存在著制約園區(qū)發(fā)展的道路交通緊張和基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題，比如道路破爛不堪，路面凸凹不平，晴天塵土飛揚(yáng)，雨天泥濘難行。市政府已批準(zhǔn)__工業(yè)區(qū)“兩橫三縱”路網(wǎng)建設(shè)，在此基礎(chǔ)上我們建議：

1、應(yīng)盡早貫通__檢查站東側(cè)的桃靈路與

城市外環(huán)的連接，形成井字形交通主框架。桃靈路與曙光路打通后，為使園區(qū)北部與東部相

連，應(yīng)盡快考慮園區(qū)東出口與通往齊大山方向的陳臺(tái)路相連問題，解決目前園區(qū)（羊草莊部

分）企業(yè)東出口運(yùn)輸難題。

2、曙光路應(yīng)北上穿過三冶制品和三冶結(jié)構(gòu)廠區(qū)結(jié)合部直通外環(huán)，將整個(gè)園區(qū)（羊草莊部分）南北全線打通，解決企業(yè)南北交通運(yùn)輸問題。

3、園區(qū)（__

部分）企業(yè)西南方向沒有出口，使工業(yè)區(qū)部分企業(yè)感到交通不便。如冀東水泥廠區(qū)西側(cè)應(yīng)修

一

條200米長(zhǎng)的道路與外環(huán)連接，解決西南方向道路出口難題。目前園區(qū)規(guī)劃部門正著手測(cè)繪，希望政府保證資金投入，盡快改善園區(qū)各方向的出口交通狀況。



三、充分發(fā)揮__工業(yè)區(qū)管委會(huì)職能，擴(kuò)大園區(qū)管理權(quán)限

管理機(jī)制的創(chuàng)新是提升城市區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)力的重要條件。在__工業(yè)區(qū)的管理上，建議市政府給予

__工業(yè)區(qū)管委會(huì)適當(dāng)而靈活的管理權(quán)限，以增強(qiáng)園區(qū)管理的自主性。在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

方面，__工業(yè)區(qū)存在著基礎(chǔ)設(shè)施配套落后問題，整個(gè)園

區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投入大約在3億元左右，根據(jù)__區(qū)目前財(cái)政狀況，在路網(wǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，僅靠區(qū)級(jí)財(cái)力難以解決。為此，建議市政府進(jìn)一步加大對(duì)__工業(yè)區(qū)的扶持力度，給予__工業(yè)區(qū)

市級(jí)園區(qū)建設(shè)配套費(fèi)優(yōu)惠政策，減少市財(cái)政撥付入駐企業(yè)

配套費(fèi)建設(shè)資金的中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，加快資金的流轉(zhuǎn)速度，把企業(yè)上繳的園區(qū)建設(shè)配套

費(fèi)應(yīng)直接投入到園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，解決園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金短缺和不足的問題，提高_(dá)_

工業(yè)區(qū)的自身造血功能。在土地、規(guī)劃和項(xiàng)目審批方面，盡量減少管理層次，簡(jiǎn)化審批程序，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低園區(qū)管理費(fèi)用

。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各類項(xiàng)目審批方面開辟快捷通道，減少中間環(huán)節(jié)，實(shí)

行一條龍服務(wù)或一站式辦公，提高辦事效率。

第五篇：加大招商引資力度,提升我市開放競(jìng)爭(zhēng)力

加大招商引資力度，提升我市開放競(jìng)

爭(zhēng)力

加大招商引資力度提升我市開放競(jìng)爭(zhēng)力

我市對(duì)外開放以來，全社會(huì)開放意識(shí)逐漸增強(qiáng)，投資環(huán)境不斷改善，外商投資額逐年遞增。然而，與省內(nèi)外先進(jìn)城市相比（見附表），我市的開放競(jìng)爭(zhēng)力明顯不足，特別是在經(jīng)濟(jì)國(guó)際化方面還處于較低水平，招商引資工作進(jìn)展不快。為此建議：

一、突出城市特點(diǎn)，利用資源優(yōu)勢(shì)招商

鋼鐵工業(yè)發(fā)達(dá)、礦產(chǎn)資源豐富是——————的主要優(yōu)勢(shì)。招商引資工作應(yīng)予以重點(diǎn)突出。一是大打鞍鋼牌。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，打鞍鋼牌就是打——————牌。加深外商對(duì)

——————的印象，使他們形成想投資鋼鐵及相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè)就首選——————的烙印，從而達(dá)到通過打鞍鋼牌使其它產(chǎn)業(yè)搭車跟進(jìn)的目的。加強(qiáng)與鞍鋼的聯(lián)系，保證外商投資企業(yè)原材料的充足供應(yīng)，既通過鞍鋼牌引來了投資者，也為鞍鋼產(chǎn)品的消化提供了市場(chǎng)，使——————迅速形成以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的其它延伸產(chǎn)業(yè)。二是大打礦產(chǎn)資源牌。我市鎂砂、滑石、玉石等礦產(chǎn)品儲(chǔ)備豐富，打出這樣的牌無疑會(huì)強(qiáng)力吸引外商，增強(qiáng)他們投資我市礦產(chǎn)品開發(fā)和深加工的興趣，有利于引進(jìn)國(guó)外的資金和技術(shù)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。三是大打玉佛牌。利用世界獨(dú)一無

二、載入世界吉尼斯記錄的玉佛吸引外商投資旅游業(yè)，帶動(dòng)我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、強(qiáng)化分類特點(diǎn)，針對(duì)園區(qū)功能招商 拓展空間，加快園區(qū)建設(shè)給我市招商引資工作帶來巨大商機(jī)和有利條件。為了更好地發(fā)揮園區(qū)功能和土地資源，制定

相關(guān)政策時(shí)應(yīng)多方考慮：一是各園區(qū)引進(jìn)的項(xiàng)目應(yīng)符合本園區(qū)的分類特點(diǎn)，嚴(yán)格按照規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)定位，確定招商重點(diǎn)，使幾大園區(qū)在產(chǎn)業(yè)上形成錯(cuò)位發(fā)展；二是土地價(jià)格應(yīng)根據(jù)國(guó)家土地政策的調(diào)整和市場(chǎng)需求合理制定，適時(shí)采取浮動(dòng)地價(jià)，最大限度地利用好土地資源，發(fā)揮土地在招商引資中的作用；三是招商引資考核指標(biāo)要科學(xué)，應(yīng)把是否符合本區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目作為重要指標(biāo)，特別是對(duì)那些似農(nóng)非農(nóng)、似工非工的項(xiàng)目，應(yīng)專門論證，劃歸到最適合發(fā)展的園區(qū)內(nèi)。

三、釋放民企潛力，鼓勵(lì)其以主體身份招商

我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已占我市半壁江山，但在對(duì)外招商、合資合作方面還存在著家族式的封閉管理方式，排斥外來資本的融入。如何發(fā)揮民企招商引資的主體作用，使他們更好、更快融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)大潮中，是我市招商引資工作的當(dāng)務(wù)之急。建議：一是加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的培訓(xùn)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)展

后勁重要性的認(rèn)識(shí)，并有針對(duì)性的開辦經(jīng)濟(jì)國(guó)際化講座，培育國(guó)際化意識(shí)，掌握國(guó)際經(jīng)濟(jì)知識(shí)，提高其綜合素質(zhì)；二是廣泛吸引民營(yíng)企業(yè)參加各種形式的招商引資活動(dòng)，突出其主體地位，調(diào)

動(dòng)其自主招商引資的熱情；三是政府應(yīng)有計(jì)劃地向外界大力推介民營(yíng)企業(yè)及產(chǎn)品，有意識(shí)的將外商向民營(yíng)企業(yè)推薦，為民營(yíng)企業(yè)招商引資提供強(qiáng)有力的政策支持和條件保障。

四、發(fā)揮高新區(qū)先導(dǎo)作用，以科技優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)招商

——————高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是全國(guó)53個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)之一。依照開發(fā)區(qū)的性質(zhì)，我們引進(jìn)的項(xiàng)目有很多還不具備高新性質(zhì)和缺乏高新技術(shù)含量，還沒有真正起到促進(jìn)我市提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量的引領(lǐng)作用。為了珍惜這一品牌，充分發(fā)揮高新區(qū)先導(dǎo)作用，我們認(rèn)為：一是加大同國(guó)外高新技術(shù)企業(yè)的聯(lián)系力度，宣傳高新區(qū)招商優(yōu)惠政策和優(yōu)秀進(jìn)區(qū)企業(yè)，增進(jìn)高新區(qū)的吸引力；二是及時(shí)跟蹤國(guó)外高新技術(shù)發(fā)展趨

勢(shì)，爭(zhēng)取引進(jìn)更多國(guó)外最先進(jìn)技術(shù)和最新科技成果落戶；三是繼續(xù)發(fā)揮海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)園的作用，引進(jìn)高精尖人才，充實(shí)高新區(qū)技術(shù)力量；四是對(duì)高新區(qū)內(nèi)不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)逐步引導(dǎo)退出，移至其它園區(qū)，為高新項(xiàng)目留有足夠發(fā)展空間。

五、深化軟環(huán)境建設(shè)，推行無障礙招商

招商引資工作需要上下統(tǒng)一，信息互通，聯(lián)系順暢，不是單一部門可以獨(dú)立完成的。然而，軟環(huán)境建設(shè)是年年講改善，年年出問題。這種職能錯(cuò)位，工作作風(fēng)不實(shí)，增添了招商引資的復(fù)雜性和難度。提高開放競(jìng)爭(zhēng)力，改善投資環(huán)境，必須出重拳：一是繼續(xù)深化審批程序簡(jiǎn)化的改革，保證規(guī)章制度更透明，審批方法簡(jiǎn)單易行又不失原則，盡量弱化人為審批因素，使不法人員難于刁難、無空可鉆。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。對(duì)以權(quán)設(shè)障、無端刁難、索要錢財(cái)者，一經(jīng)查出絕不手軟，堅(jiān)決清理出公務(wù)員隊(duì)伍。對(duì)其單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行問責(zé)，追究責(zé)任并給予處分。在年終測(cè)評(píng)中末位單位的領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行調(diào)離制度，不服從調(diào)離者一律予以撤職。三是大張旗鼓的宣傳、教育廣大干部群眾，牢固樹立開放意識(shí)，提高對(duì)軟環(huán)境建設(shè)意義的認(rèn)識(shí)。借鑒沈陽市經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施開放年活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)軟環(huán)境建設(shè)。

六、營(yíng)造開放氛圍，以城市獨(dú)特魅力招商 城市開放競(jìng)爭(zhēng)力還包括經(jīng)濟(jì)區(qū)域化、人文環(huán)境、社會(huì)交流等方面。一是進(jìn)一步營(yíng)造濃郁的文化氛圍，通過多種形式的教育和引導(dǎo)，逐步提高以成人為主的外語普及率，加強(qiáng)與國(guó)外在科技、文化、教育等方面合作，增強(qiáng)廣大群眾的學(xué)習(xí)意識(shí)、文明意識(shí)、開放意識(shí)。二是在旅游方面，既要加強(qiáng)我市旅游資源的開發(fā)、建設(shè)，拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)對(duì)內(nèi)外賓的吸

加大招商引資力度，提升我市開放競(jìng)爭(zhēng)力