第一篇：高安市2010年上半年工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報(bào)

高安市2010年上半年工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報(bào)

今年上半年以來，高安工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)： 一是總體運(yùn)行質(zhì)量良好。截止目前，全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值億元，工業(yè)增加值億元，工業(yè)用電量億度，分別增長%、%和%，完成財(cái)政收入億元，增長%，其中地方收入億元，增長%。全市工業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺勢頭，重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目均有大幅度增長。1—6月份，江西龍工齒輪實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，實(shí)現(xiàn)稅收萬元，同比增長%和%。

二是重大項(xiàng)目落戶和建設(shè)迅速。全市新啟動(dòng)或開工重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目90個(gè)，完成重大項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資億元，同比增長%；全市共簽約市外國內(nèi)項(xiàng)目個(gè)，合同資金億元，其中億元以上項(xiàng)目16個(gè)，合同資金40.99億元；5億元以上重特大項(xiàng)目3個(gè)(金品德陶瓷投資5億元，新瑞景陶瓷投資5億元，基地鐵路專用線投資5.17億元)，開工建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)；外資項(xiàng)目紛紛簽約落戶，投資2600萬美元日本樂華愛和陶成為基地第一家境外陶瓷項(xiàng)目，填補(bǔ)了產(chǎn)區(qū)的空白，今年的“香港招商引資活動(dòng)周”期間，成功簽約了投資4億美元的邦華集團(tuán)(香港)、投資2140萬美元的長城國際紡織服裝和投資2000萬美元的香港十六鋪家居用品；還有漢唐光電、奧康通訊、海特新材料等高科技、新技術(shù)項(xiàng)目陸續(xù)動(dòng)工建設(shè)；同時(shí)儲(chǔ)備了一大批像中資源語音手機(jī)、康銘電子、富爾美電子項(xiàng)目等低碳項(xiàng)目。

三是特色產(chǎn)業(yè)板塊初步形成。東南方向的八景、新街、獨(dú)城一帶已建成為建陶產(chǎn)業(yè)區(qū)，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，1—6月份，全市陶瓷產(chǎn)

業(yè)主營業(yè)收入達(dá)億元，123條生產(chǎn)線投產(chǎn)，56條生產(chǎn)線在建。東北方向祥符、大城一帶正在迅速興起貨運(yùn)專用車產(chǎn)業(yè)。今年以來全市新增貨運(yùn)汽車輛，是去年全年的%，是去年全年的%，專用車輛改裝輛，是去年全年的%。

四是工業(yè)平臺(tái)正在日益夯實(shí)。建陶基地鐵路專用線一期初步建成，將于月運(yùn)行；基地新建沙湖水廠將于9月投入使用；經(jīng)過基地的西氣、川氣管道輔設(shè)和分輸站即將建成，將于月向基地供氣；陶瓷實(shí)訓(xùn)中心基本完成裝修，將于月投入使用；基地口岸作業(yè)區(qū)和國檢中心籌備工作得到相關(guān)上級部門肯定，正在抓緊做好下一步的工作；貨運(yùn)專用車產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃征地工作基本完成，正在抓報(bào)批和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的準(zhǔn)備工作。

下半年，我們將按照“大災(zāi)之年，將保證勁頭不松、目標(biāo)不減、速度不降”的要求做好工作：

一是進(jìn)一步提高運(yùn)行質(zhì)量。爭取實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值億元，工業(yè)增加值億元，完成工業(yè)財(cái)政收入億元，分別比全年計(jì)劃高出個(gè)、個(gè)和個(gè)百分點(diǎn)。建陶基地要在去年高安工業(yè)園過100億元后，今年要跨越100億元。

二是進(jìn)一步加大重大項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)力度。爭取引進(jìn)5個(gè)以上貨運(yùn)專用車重大項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目；同時(shí)加緊建設(shè)已落戶大批的建陶項(xiàng)目，爭取其中的%春節(jié)前建成投產(chǎn)。

三是抓緊貨運(yùn)專用車產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資工作，爭取有三個(gè)以上項(xiàng)目落戶并動(dòng)工興建。

四是抓好建陶基地、專用線、天然氣管道、沙湖水廠、實(shí)用中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投運(yùn)工作和口岸作業(yè)區(qū)、國檢中心的報(bào)批建設(shè)工作。

第二篇：民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯報(bào)材料

鎮(zhèn)雄縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)材料

近年來，鎮(zhèn)雄縣民營經(jīng)濟(jì)在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，繼續(xù)解放思想、完善政策措施、改善發(fā)展環(huán)境，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，堅(jiān)定信心謀發(fā)展，凝心聚力抓落實(shí)，保持了民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長的良好勢頭。

一、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要做法及取得成績

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)構(gòu)。為促進(jìn)我縣民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，成立了鎮(zhèn)雄縣民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等工作，并把加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，列入政府工作重要議事日程。

（二）加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識。為確保中央、省、市文件和會(huì)議精神全面落實(shí)，我縣通過召開部門會(huì)議、形勢報(bào)告會(huì)、企業(yè)座談會(huì)和網(wǎng)絡(luò)、電視、標(biāo)語等方式進(jìn)行全方位、多層次、廣覆蓋的宣傳學(xué)習(xí)黨中央及省、市有關(guān)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件，特別是《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，通過學(xué)習(xí)全縣各級各部門進(jìn)一步增強(qiáng)了對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中 1 重要性認(rèn)識，增強(qiáng)了加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感，增加了民營企業(yè)家在我縣發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的信心和干勁。

（三）結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步修改完善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》、《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》精神，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)要求，進(jìn)一步修改完善了《鎮(zhèn)雄縣加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《中共鎮(zhèn)雄縣委、鎮(zhèn)雄縣人民政府關(guān)于推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展的實(shí)施意見》、《鎮(zhèn)雄縣外來投資優(yōu)惠政策》等文件，進(jìn)一步完善了加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，為加快民營經(jīng)濟(jì)提供了政策支持。

（四）加大財(cái)政、金融和土地支持，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我縣設(shè)立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，支持民營企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、融資補(bǔ)貼、品牌培育和民營企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)?？h級財(cái)政從2012年起每年預(yù)算2000萬元工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，其中：1000萬元用于鼓勵(lì)發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)、500萬元用于工業(yè)園區(qū)發(fā)展、500萬元用于中小企業(yè)發(fā)展；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)把民營企業(yè)作為重點(diǎn)服務(wù)對象，開展對民營企業(yè)的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，以擔(dān)保體系建設(shè)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)民營資本組建各類擔(dān)保、投資公司，健全融資、擔(dān)保、信用三個(gè)體系建設(shè)，通過搭建“中小企業(yè)擔(dān)保貸款基金“融資平臺(tái)和”、銀企對接服務(wù)平臺(tái)等 方式，為緩解融資難發(fā)揮了積極作用；根據(jù)全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，每年儲(chǔ)備一定數(shù)量的民營經(jīng)濟(jì)用地，保證了民營企業(yè)建設(shè)用地需求。

（五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。以流程最短、效益最高為原則，以提高辦事效率為核心，全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境等，突出服務(wù)職能，提升服務(wù)水平，實(shí)行創(chuàng)業(yè)投資綠色通道；凡國家法律法規(guī)未明令禁止行業(yè)和領(lǐng)域，各類資本都平等進(jìn)入，并在通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上公開投資項(xiàng)目，確保了民營經(jīng)濟(jì)享有平等進(jìn)入權(quán)；在堅(jiān)決杜絕“老三亂”的同時(shí)，嚴(yán)厲制止“新三亂”（亂檢查、亂培訓(xùn)、亂評比），全面清理了涉及民營企業(yè)的收費(fèi)，無法律法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)一律取消，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，有效保護(hù)民營企業(yè)和民間投資的合法權(quán)益。

（六）扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為民營企業(yè)聚集發(fā)展搭建平臺(tái)。我縣按照“統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、特色鮮明”的建設(shè)方式，加快推進(jìn)園區(qū)水、電、路、網(wǎng)、管道、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)在園區(qū)開設(shè)金融網(wǎng)點(diǎn)，為民營企業(yè)入駐園區(qū)創(chuàng)造條件。

（七）各級聯(lián)動(dòng)，全力推進(jìn)“兩個(gè)10萬元”微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持培育工程。為切實(shí)加快微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作，成立了鎮(zhèn)雄縣微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合我縣實(shí)際制定了《鎮(zhèn)雄縣微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持實(shí)施辦發(fā)》，并通過 網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒體加大對“兩個(gè)10萬元”微型企業(yè)培育工程的宣傳，做到宣傳工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校，使微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策家戶喻曉，營造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，在全縣上下迅速激起了全民創(chuàng)業(yè)熱情。

截止2014年末，我縣共有民營經(jīng)濟(jì)組織17352戶，注冊資金34.2億元，其中:私營企業(yè)1056戶、注冊資金29.9億元；個(gè)體工商戶16296戶、注冊資本4.3億元；從業(yè)人員3.2萬人。2014年，民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值26.6億元，占全縣生產(chǎn)總值的32.9%；上繳稅金26552萬元；減免稅金797萬元。2014年發(fā)放各類創(chuàng)貸款2175萬元，培育創(chuàng)業(yè)435戶；培育“兩個(gè)10萬元”微型企業(yè)29戶，撥付培育扶持資金60.9萬元（省級配套43.5萬元，市級配套0元，縣級配套17.4萬元）。民營企業(yè)已成為我縣經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政增收和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，擴(kuò)大就業(yè)的主要渠道，提高城鄉(xiāng)居民收入的重要來源。

二、存在的問題

在看到我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識到，全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在的不少問題。

（一）企業(yè)規(guī)模小，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。全縣民營企業(yè)戶數(shù)1056戶，規(guī)模以上和限額民營企業(yè)只有66戶，僅占民營企業(yè)戶數(shù)的6.3%,大部分都是規(guī)模以下企業(yè)，企業(yè)規(guī) 4 模小，龍頭企業(yè)較少，產(chǎn)品層次低，輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)，參與市場競爭能力較弱，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力不足。

（二）企業(yè)科技含量低,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。由于我縣大部分民營企業(yè)大都屬于資源型、初加工型企業(yè)，管理粗放，創(chuàng)新意識淡薄，在發(fā)展過程中，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，管理結(jié)構(gòu)薄弱，員工積極性低；由于企業(yè)的自身實(shí)力不強(qiáng)，無法提供豐厚的待遇留住人才，不利于管理和技術(shù)人才的引進(jìn)，造成企業(yè)專業(yè)人才嚴(yán)重短缺，從而影響高質(zhì)量產(chǎn)品的開發(fā)、自主品牌的培育。

（三）企業(yè)融資渠道任然狹窄，融資“瓶頸”較難突破。融資難一直是制約我縣民營企業(yè)快速發(fā)展的最主要因素,特別是處于初始創(chuàng)業(yè)的民營企業(yè)資信等級偏低,管理不夠規(guī)范,財(cái)務(wù)信息不完整,銀行無法對其有效監(jiān)控,以致企業(yè)貸不到款。加之企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，可抵押擔(dān)保資產(chǎn)不足和民間借貸成本高等問題的制約，致使民營企業(yè)貸款難問題日趨突出。

（四）我縣財(cái)政困難，對中小企業(yè)的資金扶持力度不夠。

三、推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下步措施

結(jié)合我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況，我們認(rèn)為，今后應(yīng)該在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)工作。

（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加大宣傳力度，從思想上進(jìn)一步消除民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念性 障礙，為民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的輿論氛圍；充分發(fā)揮政府部門的宏觀指導(dǎo)作用，深入貫徹落實(shí)國家以及省、市、縣出臺(tái)的促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；根據(jù)我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，整合“小、散、多”的民營企業(yè)，形成具有地方特色的區(qū)域產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)向集約化方向發(fā)展；按照“非禁即入”的要求，進(jìn)一步引導(dǎo)、鼓勵(lì)民營資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、集鎮(zhèn)開發(fā)、新型農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要作用。

（二）破解融資瓶頸,切實(shí)解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“貸款難”問題。繼續(xù)發(fā)揮政府搭橋牽線的作用，積極籌劃金融產(chǎn)品推介會(huì)，定期召開銀企座談會(huì),增進(jìn)銀行和企業(yè)的了解和溝通,促進(jìn)銀企合作，開創(chuàng)銀政企合作新局面；創(chuàng)新?lián)＃せ蠲耖g投資,拓寬民間投資領(lǐng)域，學(xué)習(xí)借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)融資的辦法,加快培育一批企業(yè)化運(yùn)作的民間擔(dān)保公司；組織有實(shí)力的民營企業(yè)，籌資組建小額貸款公司，為全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。

（三）加大培育力度，壯大民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。篩選一批符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、技術(shù)含量高、市場競爭力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)納入重點(diǎn)扶持企業(yè)目錄，實(shí)時(shí)監(jiān)測企業(yè)運(yùn)營狀況，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題，并在融資擔(dān)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、質(zhì)量認(rèn)證申請、人才培訓(xùn)、項(xiàng)目申報(bào)、資金扶持等方面予以重點(diǎn)傾斜，力爭在“十三五”期間扶持發(fā) 6 展一批經(jīng)濟(jì)規(guī)模上10億、100億的企業(yè)，促進(jìn)全縣民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)整體水平上臺(tái)階。

（四）大力推進(jìn)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)的自主創(chuàng)新能力。把推進(jìn)技術(shù)改造作為全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新點(diǎn)和著力點(diǎn)，緊緊抓住國家實(shí)施“一帶一路”、長江黃金水道開發(fā)、云南橋頭堡戰(zhàn)略及烏蒙山片區(qū)扶貧有利時(shí)機(jī)，積極幫助企業(yè)爭取國家、省、市技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新資金政策支持，大力推進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用，積極做好煤礦轉(zhuǎn)型升級發(fā)展工作，推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵式發(fā)展。

（五）加大培育力度，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。根據(jù)省、市關(guān)于“兩個(gè)10萬元”微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持培育的相關(guān)要求，我縣將籌措縣級配套扶持資金和貸款擔(dān)保基金，積極與市級財(cái)政協(xié)調(diào)爭取市級配套資金，有效開展工作，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成；積極發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)貸款資金的作用，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)與就業(yè)，繼續(xù)掀起創(chuàng)業(yè)的高潮。

（六）加快民營企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。將分散在各個(gè)部門的資源進(jìn)行整合，堅(jiān)持社會(huì)化、專業(yè)化、市場化原則，加快民營企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)將圍繞創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)支持、信息服務(wù)、管理咨詢、市場開拓、經(jīng)營管理、品牌培育、信用擔(dān)保，投融資等內(nèi)容，建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺(tái)，形成集公共性、公益性、商 業(yè)性服務(wù)為一體，功能健全、服務(wù)完善、分工合理、體系完備的高效社會(huì)化服務(wù)體系。

第三篇：縣域工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展總結(jié)

不斷創(chuàng)新機(jī)制 謀求跨越發(fā)展

——沂水縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃發(fā)

沂水縣緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”這一主線，從縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最迫切的需求出發(fā)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)了縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。今年1－5月，全縣361家（新口徑）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值224.68億元，主營業(yè)務(wù)收入217.9億元，實(shí)現(xiàn)利稅19.6億元，其中利潤12.2億元，同比分別增長32.4%、31.6%、34.7%和31.2%。

創(chuàng)新政策推動(dòng)機(jī)制，制定更加靈活的激勵(lì)政策

根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的新形勢，沂水縣不斷轉(zhuǎn)變政府管理職能，逐步從重管理轉(zhuǎn)向重引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了管理方式的改革和創(chuàng)新。

自2010年以來，沂水縣將產(chǎn)業(yè)提升工作作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總抓手，先后出臺(tái)了《沂水縣鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展暫行辦法》、《沂水縣工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升專項(xiàng)基金管理暫行辦法》等一系列政策性文件，設(shè)立了沂水縣工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升專項(xiàng)基金，每年安排3000萬元用于八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升工作，其中獎(jiǎng)勵(lì)資金、扶持資金和過橋資金各1000萬元，構(gòu)筑起了強(qiáng)有力的政策扶持體系，實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢的配套聯(lián)動(dòng)。產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢顯現(xiàn)，1-5月八大產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值200.87億元、實(shí)現(xiàn)利稅17.8億元，同比分別增長34.6%和35.9%，分別占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的89.4％和90.76％。

與此同時(shí)，該縣還制定了資金扶持配套政策，培植一大批支撐縣域經(jīng)

1濟(jì)的骨干企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開大企業(yè)、骨干企業(yè)的支撐；大企業(yè)、骨干企業(yè)的做大做強(qiáng)離不開政府的鼓勵(lì)支持。財(cái)政支持縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是單純給錢，而是通過財(cái)政鼓勵(lì)支持，調(diào)動(dòng)發(fā)展的積極性，2008年，制定出臺(tái)了《沂水縣百戶企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》，在此基礎(chǔ)上針對經(jīng)濟(jì)形勢的變化，修訂出臺(tái)了《沂水縣鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展暫行辦法》、《沂水縣鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)園暫行辦法》、《沂水縣金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核辦法》等政策文件，進(jìn)一步加大對稅收貢獻(xiàn)、投入發(fā)展、資本運(yùn)作、人才引進(jìn)、自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)、退城進(jìn)園、信貸投放等方面的政策扶持力度。2010年，縣財(cái)政用于兌現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作方面的獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)到2100多萬元，其中工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作1090多萬元，招商引資1060多萬元；對全縣各金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)到230多萬元。通過政策扶持，培養(yǎng)了魯洲食品、興盛礦業(yè)、魯南礦業(yè)、青援食品、山東玻纖、昆達(dá)生物、眾力液壓等一大批支撐縣域經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè)，魯南礦業(yè)公司連續(xù)三年稅收過億元，興盛礦業(yè)公司2008年和2010年稅收過億元。2010年，沂水縣產(chǎn)值過億元的企業(yè)和利稅過1000萬元企業(yè)分別達(dá)到87戶和82戶。今年1-5月，53戶“大中型”企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值110億元，利稅7.06億元，同比增長26.4%和6.6%，分別占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的49%和36%。

創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制，著力實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

項(xiàng)目建設(shè)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要途徑，近年來沂水縣按照“抓技改、上項(xiàng)目、保存量、擴(kuò)增量”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和市場走勢，挖掘企業(yè)發(fā)展?jié)摿?，千方百?jì)組織實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，形成壯大縣域工業(yè)

經(jīng)濟(jì)的持續(xù)推動(dòng)力。

沂水縣設(shè)立了投入發(fā)展獎(jiǎng)和扶持工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，加大了對企業(yè)上項(xiàng)目的支持力度，對企業(yè)的技投入進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并對項(xiàng)目投資的貸款貼息給予一定補(bǔ)助，在縣內(nèi)逐步形成了財(cái)政資金扶持企業(yè)發(fā)展，企業(yè)發(fā)展支持財(cái)政收入的良性循環(huán)。此外，該縣還積極研究上級各項(xiàng)扶持政策，幫助企業(yè)爭取國家、省、市優(yōu)惠政策，2010年，魯洲氨基酸公司省雙百工程無償補(bǔ)助資金20萬元，山東恒泰紡織有限公司市級企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金30萬元，魯洲生物科技（山東）有限公司沂水分公司4萬噸結(jié)晶麥芽糖醇項(xiàng)目無償資金30萬元，臨沂業(yè)隆通用機(jī)械公司熱處理項(xiàng)目申請國家補(bǔ)助資金84萬元。在這種政策支持環(huán)境下，沂水縣企業(yè)上項(xiàng)目的積極性得到很大提高，2010年，該縣共實(shí)施投資過50萬元的技改項(xiàng)目269個(gè),總投資規(guī)模78.54億元，實(shí)際完成投資44.02億元，同比增長25.42%，實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目200個(gè)，其中投資過億元項(xiàng)目17個(gè)，過5000萬元項(xiàng)目27個(gè)，過3000萬元項(xiàng)目28個(gè)。

在抓好技改項(xiàng)目的同時(shí)，沂水縣堅(jiān)持招商引資不放松，確立全民招商工作思路，堅(jiān)持把招商引資工作作為“一把手”工程不動(dòng)搖，堅(jiān)持專業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)招商不動(dòng)搖，深入開展“招大引強(qiáng)年”活動(dòng)，全力實(shí)施“招大引強(qiáng)、招強(qiáng)引精、招商選資”三大戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地把招商引資作為壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、提升縣域經(jīng)濟(jì)的主要手段。該縣不斷加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，加快園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施配套的建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新開發(fā)區(qū)項(xiàng)目落地推進(jìn)機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為項(xiàng)目的落地建設(shè)及入園企業(yè)的快速發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的投資環(huán)境、政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，努力營造招大引強(qiáng)的新洼地。同時(shí)，該縣

科學(xué)建設(shè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，集約、節(jié)約利用土地的原則，在加快大園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)上，從規(guī)劃、建設(shè)、功能劃分等方面統(tǒng)籌考慮，加快創(chuàng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，將創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的孵化園。結(jié)合創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快安置片區(qū)拆遷搬遷企業(yè)以及招商項(xiàng)目中有發(fā)展?jié)摿?、科技含量高的“小而?yōu)”項(xiàng)目，確保土地的有效、合理利用。2010年，沂水縣引進(jìn)縣外資金項(xiàng)目117個(gè)，合同利用縣外資金148.5億元，資金到位58.4億元，引進(jìn)過3000萬元項(xiàng)目103個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的88%，其中引進(jìn)過10億元項(xiàng)目3個(gè)，過5億元項(xiàng)目3個(gè)，過億元項(xiàng)目32個(gè)，過5000萬元項(xiàng)目45個(gè)。

創(chuàng)新政府引導(dǎo)機(jī)制，培育更高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍

企業(yè)家是企業(yè)發(fā)展的核心。培強(qiáng)做大骨干企業(yè)，關(guān)鍵是要尊重企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家，充分發(fā)揮他們的聰明才智。

為此，沂水縣大力實(shí)施了“企業(yè)家培育”工程。他們高度重視企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)，建立起了組織部門定期聯(lián)系企業(yè)家制度，通過開展聯(lián)誼活動(dòng)等多種方式，加強(qiáng)黨委、政府同企業(yè)家之間的交流，優(yōu)先推薦大型企業(yè)的法人代表參選各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和勞動(dòng)模范等，連續(xù)三年在縣內(nèi)春節(jié)晚會(huì)上對貢獻(xiàn)突出的企業(yè)進(jìn)行隆重表彰，并以縣委、縣政府的名義召開慶功大會(huì)，做到“政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位、政策上有激勵(lì)、發(fā)展上有保障”，不斷增強(qiáng)企業(yè)家的榮譽(yù)感和社會(huì)責(zé)任感。同時(shí)，縣財(cái)政每年安排不少于60萬元，建立長期的企業(yè)家培訓(xùn)、輪訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)制度，有計(jì)劃地組織企業(yè)廠長（經(jīng)理）參加北大、清華、浙大等高等院校EMBA學(xué)習(xí)，邀請知名專家來我縣針對企業(yè)家的開辦專題講座，政府組團(tuán)

到國內(nèi)大企業(yè)考察學(xué)習(xí)，拓寬企業(yè)決策層創(chuàng)業(yè)思路，提升管理層管理水平。截至目前，累計(jì)有60位企業(yè)家取得了EMBA證書，外出考察學(xué)習(xí)1000多人次，舉辦培訓(xùn)班10余期，培訓(xùn)3000人次。

在搞好企業(yè)家培育的同時(shí)，沂水縣大力實(shí)施 “人才引智”工程。他們規(guī)范企業(yè)人才檔案，建立民營企業(yè)人才庫，做好各專業(yè)人才的信息采集工作，按高、中、初級分類別、分層次登記，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享。通過內(nèi)部培養(yǎng)、公開招聘、外部引進(jìn)等方式建立企業(yè)家后備人才庫。對企業(yè)高管、財(cái)務(wù)總監(jiān)、營銷經(jīng)理等分別不同層次開展短訓(xùn)、外派學(xué)習(xí)；對技術(shù)骨干、營銷骨干、新型設(shè)備關(guān)鍵崗位等積極開展崗位代訓(xùn)、輪訓(xùn)，培養(yǎng)員工骨干層表率帶動(dòng)能力，增強(qiáng)一線員工綜合素質(zhì)。目前，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中擁有大專學(xué)歷以上的技術(shù)人員達(dá)到10000多人，其中研究生學(xué)歷超過200人，本科學(xué)歷超過3000人。

創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制，營造更加和諧的發(fā)展環(huán)境

為全力幫助企業(yè)解決建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，沂水縣各級、各部門本著“只為企業(yè)搞服務(wù)，不給企業(yè)添麻煩”的原則，緊密結(jié)合自身工作特點(diǎn)和職能，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識和大局觀念，牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)于自己”的服務(wù)理念，努力營造更加優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境。

他們從創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制入手，先后組織實(shí)施了工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度、績效考核制度、重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）現(xiàn)場辦公會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包扶制度，成立了八大產(chǎn)業(yè)提升工作線，明確提升責(zé)任，牽頭領(lǐng)導(dǎo)緊抓包扶產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，分析存在的問題和不足，積極協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的重大問題。同時(shí)，對重點(diǎn)技改項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)提升、大集團(tuán)培植、企業(yè)

上市等重點(diǎn)工作，制定節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)格考核，強(qiáng)力推進(jìn)。

此外，他們大力創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行《縣直部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核暫行辦法》，全面提升部門的服務(wù)水平，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。在具體工作中，他們按照“確定基數(shù)，限定總量，收費(fèi)審批，統(tǒng)一管理”的征收模式，對大中型企業(yè)實(shí)行扎口收費(fèi)，減輕了企業(yè)壓力。通過深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)比發(fā)展，部門比服務(wù)，企業(yè)比貢獻(xiàn)，干部比作為的“四比四看”活動(dòng)，在全縣上下營造了議發(fā)展、比貢獻(xiàn)、創(chuàng)強(qiáng)縣的濃厚氛圍。同時(shí)，為保障工業(yè)企業(yè)健康快速發(fā)展，縣里建立完善了工業(yè)企業(yè)預(yù)警聯(lián)席會(huì)議制度，由經(jīng)信部門牽頭，縣金融、財(cái)稅、人社、供電、司法等部門參與，對規(guī)模以上企業(yè)在納稅、信貸、工資發(fā)放、養(yǎng)老金繳納、用電、涉訴等情況進(jìn)行定期定性分析預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，科學(xué)制定應(yīng)對措施，確保工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行。

第四篇：全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況總結(jié)匯報(bào)

最新全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況總結(jié)匯報(bào)

一、全縣民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 二、今年 1-5 月全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況 三、存在問題及原因分析 四、對策建議

按照會(huì)議安排，我就全縣民營企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行簡要匯報(bào)。不妥之處，請批評指正。

一、全縣民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2018 年底，全縣工業(yè)企業(yè)有 81 戶，擁有資產(chǎn)總額 13.1176 億元，從業(yè)人員 2072 人。我局重點(diǎn)監(jiān)測的 23 戶工業(yè)企業(yè)，年產(chǎn)值 2000 萬元以上的規(guī)模以上企業(yè) 10 戶，產(chǎn)值 1000萬至 2000 萬元之間的工業(yè)企業(yè) 13 戶。我縣民營企業(yè)發(fā)展的總體特點(diǎn)是體量小、發(fā)展一般、競爭力弱。從發(fā)展情況看，主要有以下特點(diǎn)：

（一）工業(yè)總量企穩(wěn)回升。2018 年，全縣工業(yè)企業(yè)擁有資產(chǎn)總額 13.1176 億元，較 2015年的 11.2484 億元增加 1.8692 億元，增長 16.62%；從業(yè)人員 2072 人，較 2015 年的 2402 人下降 13.74%。全縣工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值 4.22 億元，年均下降 1.7％；工業(yè)增加值達(dá)到 5921 萬元，年均增長 3.2％。在 2017 年嚴(yán)格工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值斷崖式下跌，同比下降 55.7%后，出現(xiàn)企穩(wěn)回升局面。

（二）骨干企業(yè)發(fā)展壯大。通過實(shí)施“10 強(qiáng) 50 戶”和骨干企業(yè)改造提升等工程，集中力量培育了**酒業(yè)、華盛農(nóng)業(yè)、軒轅紙業(yè)、大元鑄造、三義商砼、豫龍石材、天祥建材、中恒實(shí)業(yè)、藥鑫藥業(yè)、煜興建材、金坤礦業(yè)、匯濤蜂業(yè)、航鑫建材、欣榮建材、杜輝磚廠等 23戶規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)、效益較好的龍頭骨干企業(yè)。其中規(guī)模以上企業(yè) 10 戶，較 2015 年的6 戶增長 66.6%，**酒業(yè)、軒轅紙業(yè) 2 戶企業(yè)進(jìn)入全市“10 強(qiáng) 50 戶”。2018 年，10 戶規(guī)上企業(yè)完成總產(chǎn)值 2.85 億元，同比增長 4%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 4100 萬元，同比增長 9%；實(shí)現(xiàn)銷售收入 2.7 億元，同比增長 7%；上繳稅金 1700 萬元，同比增長 57%。這些骨干企業(yè)成為拉動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的主要?jiǎng)恿Α?/p>

（三）產(chǎn)業(yè)體系初步形成。我縣民營工業(yè)企業(yè)在各級政策扶持下，堅(jiān)持總量擴(kuò)張與結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，初步形成了以**酒業(yè)、匯濤蜂業(yè)為主的酒飲食品業(yè)，以藥鑫藥業(yè)、華盛農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，以金坤礦業(yè)、大元鑄造為主的礦產(chǎn)資源開發(fā)和以煜興建材、三義商砼、中恒實(shí)業(yè)為主的建材業(yè)四大主導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以華博智源光伏發(fā)電、三峽新能源風(fēng)力發(fā)電為主的新能源產(chǎn)業(yè)正在興起，全縣民營企業(yè)發(fā)展的區(qū)域特色日益顯現(xiàn)。

（四）園區(qū)建設(shè)初具特色。按照 “工業(yè)向園區(qū)集中、項(xiàng)目向園區(qū)集聚、政策向園區(qū)傾斜”的原則，通過科學(xué)規(guī)劃，合理布局，引導(dǎo)新建企業(yè)向園區(qū)集中，建成了省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和東關(guān)酒飲建材工業(yè)集中區(qū)，以及紅堡礦產(chǎn)品冶煉、新城礦產(chǎn)品開采加工等功能區(qū)，**工業(yè)園已啟動(dòng)建設(shè)，園區(qū)基礎(chǔ)條件得到很大改善，承接能力不斷增強(qiáng)，成為集聚產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主要平臺(tái)。

（五）循環(huán)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。以提高資源利用率和降低廢棄物排放總量為目標(biāo)，實(shí)施差別電價(jià)政策，嚴(yán)格控制高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)，冶煉、建材等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排工作取得明顯成效。一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能被淘汰取締，現(xiàn)有企業(yè)環(huán)保投資大幅增加，設(shè)備基本更新到位，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。主要產(chǎn)品單位綜合能耗顯著下降，二氧化硫、化學(xué)需氧量等實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

二、今年 1-5 月全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年以來，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大、中美貿(mào)易戰(zhàn)逐步升級等嚴(yán)峻形勢，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)圍繞落實(shí)一季度“開門紅”和二季度“雙過半”工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，克服重重困難，迎難而上，奮發(fā)作為，進(jìn)一步明晰發(fā)展思路、狠抓工業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)，不斷強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)能力，努力推動(dòng)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，取得了較好成績。1—5 月，10戶規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 11008.36 萬元，同比增長 3.57%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 2135.24 萬元，增長 19.8%，位居全市第一。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)趨穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。我局主要做了以下工作：

（一）全面整合園區(qū)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)充分調(diào)研，結(jié)合整改省委第三巡視組反饋的“工業(yè)發(fā)展滯后，2017 年全縣生產(chǎn)總值為 44 億元，第二產(chǎn)業(yè)為 5.35 億元，占比僅為 12%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降 55.7%”問題、市資源環(huán)境黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任中審計(jì)撤銷紅堡鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和停止籌建**工業(yè)園區(qū)的工作要求，依托**資源稟賦和工業(yè)發(fā)展實(shí)際，按照省發(fā)改委甘發(fā)改地區(qū)〔2018〕444 號《關(guān)于天水市開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃（2016——2030 年）的批復(fù)》要求，確立了“整合園區(qū)資源，建設(shè)發(fā)展**工業(yè)集中區(qū)，以一區(qū)帶動(dòng)三園（**工業(yè)集中區(qū)，下設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、東關(guān)工業(yè)園、**工業(yè)園），集中發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，全面推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速發(fā)展”的工作思路，擬定了“3 年內(nèi)引進(jìn)優(yōu)勢工業(yè)企業(yè) 5 到 10 戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加 5戶以上，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量 3 年翻番，5 年達(dá)到 15 億元，第二產(chǎn)業(yè)在全縣生產(chǎn)總值的占比達(dá)到25%以上”的預(yù)期目標(biāo)。制定了《**縣“一區(qū)三園”建設(shè)實(shí)施方案》，已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)審定，正在啟動(dòng)**工業(yè)園建設(shè)，已申報(bào)**工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目。

（二）出臺(tái)支持民營企業(yè)發(fā)展的政策措施。全面貫徹落實(shí)習(xí)總書記在全國民營企業(yè)座談會(huì)上的講話精神和中央、省、市、縣委關(guān)于支持民營企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策規(guī)定，結(jié)合**縣情和工業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定了《關(guān)于進(jìn)一步支持民營企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《**縣工業(yè)強(qiáng)縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》2 個(gè)支持民營企業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件，目前文件已經(jīng)縣政府常務(wù)

會(huì)議審定，進(jìn)一步修改完善后將下發(fā)全縣，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策支持，掃清發(fā)展障礙。

（三）抓好企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度。通過經(jīng)常深入重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研走訪，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，認(rèn)真分析影響我縣工業(yè)發(fā)展的不利因素，及早謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目、確定發(fā)展目標(biāo)，對穩(wěn)增長中的難點(diǎn)堵點(diǎn)及早做出預(yù)案，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。幫助大元鑄造公司進(jìn)一步完善各項(xiàng)手續(xù)，開足馬力生產(chǎn)，年內(nèi)力爭實(shí)現(xiàn)銷售 5000 萬元以上；鼓勵(lì)華盛農(nóng)業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)力度，加大產(chǎn)品宣傳力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量，力爭全年銷售達(dá)到 1 億元以上，真正成為龍頭企業(yè)。加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、自然資源、環(huán)保等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步挖掘企業(yè)產(chǎn)能，加大 500萬元以上企業(yè)的培育，力爭將年內(nèi)萬通農(nóng)牧、金坤礦業(yè)、華博智源等企業(yè)培育為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

（四）推動(dòng)產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)支持工業(yè)企業(yè)加大技術(shù)改造和設(shè)備更新，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量，推進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗、減排治污力度，實(shí)現(xiàn)節(jié)約生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)，提高企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。鼓勵(lì)部分規(guī)上企業(yè)聯(lián)合科研院所、戰(zhàn)略投資者共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，建立企業(yè)技術(shù)中心，開展產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)應(yīng)用與引進(jìn)。華盛農(nóng)業(yè)研發(fā)推廣碳酸飲料、益生菌沙棘汁等新產(chǎn)品，并申報(bào)省級企業(yè)技術(shù)中心和專精特新企業(yè)；**酒業(yè)正在申報(bào)省級企業(yè)技術(shù)中心；匯濤蜂業(yè)通過省級企業(yè)技術(shù)中心考核。為華盛農(nóng)業(yè)、**酒業(yè)、煜興建材 3 家企業(yè)申報(bào)省級工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)。組織 6 家企業(yè)參加創(chuàng)客中國大賽，獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

（五）大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持綠色清潔生產(chǎn)發(fā)展，以開放促開發(fā)，以項(xiàng)目促帶動(dòng)的戰(zhàn)略，把項(xiàng)目建設(shè)作為提升工業(yè)總量的突破口來抓。一方面要全力以赴加快推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)，督促**酒業(yè)生態(tài)釀酒城技改擴(kuò)建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，確保盡快建成運(yùn)營；萬康建材機(jī)制砂建設(shè)項(xiàng)目完成投資 1650 萬元，天水兆達(dá)農(nóng)業(yè)科技有限公司新建年產(chǎn) 2000 噸核桃巧克力系列產(chǎn)品項(xiàng)目完成投資 5100 萬元，大元鑄造白膜生產(chǎn)線和豫龍石材 2 家扶貧車間完成投資 1070萬元，全縣工業(yè)項(xiàng)目完成投資 7820 萬元。三義機(jī)制砂項(xiàng)目已完成土地礦山掛牌，正在進(jìn)行環(huán)評、水土保持、安評等前期工作。MCM 生態(tài)材料原料生產(chǎn)線正在進(jìn)行選址洽談等前期工作。項(xiàng)目工作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了較大支撐。

（六）不斷優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享的發(fā)展理念，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過最嚴(yán)格的環(huán)保、能耗、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法治辦法，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，嚴(yán)格控制能源消耗和實(shí)現(xiàn)污染達(dá)標(biāo)排放。對已關(guān)停的淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)要加大監(jiān)管力度，防止死灰復(fù)燃，對 4 家“土小”企業(yè)進(jìn)行了拆除；對不符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，通過技術(shù)改造，更新設(shè)備，完善環(huán)評，達(dá)標(biāo)運(yùn)營；通過整改后仍不達(dá)標(biāo)，申請注銷登記、破產(chǎn)關(guān)閉方式退出市場；對停建項(xiàng)目，通過融資、資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等為主的方式予以“出清”。

（七）全面開展服務(wù)企業(yè)工作。積極落實(shí)“一企一策”服務(wù)企業(yè)制度，對企業(yè)的實(shí)際困難和問題，本系統(tǒng)能解決的做到不推脫、不虛化、不拖延，按時(shí)保質(zhì)辦結(jié)。對一時(shí)難以解決的積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，及時(shí)跟進(jìn)，逐項(xiàng)落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營。著力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存

在的資金短缺、產(chǎn)權(quán)糾紛、市場銷售等方面的突出問題。制定了《**縣清理償還拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》，扎實(shí)開展清理償還民營企業(yè)中小企業(yè)欠款工作，已清償拖欠企業(yè)欠款 910 萬元，有效化解了企業(yè)債務(wù)。扎實(shí)開展督辦化解涉企歷史遺留問題工作，對豫龍石材無路走、匯濤蜂業(yè)水暖不通、**酒業(yè)二期技改項(xiàng)目土地性質(zhì)變更等問題進(jìn)行督辦化解，共摸底上報(bào)涉企歷史遺留問題 4 家 6 個(gè)，其中縣政府上報(bào)市政府督辦解決 1 個(gè)、縣級協(xié)調(diào)解決 5 個(gè)，目前已解決 2 家 2 個(gè)問題，正在推進(jìn)解決 2 家 2 個(gè)問題，正在協(xié)調(diào)解決 2 家 2 個(gè)問題，幫助企業(yè)發(fā)展。保障企業(yè)合法經(jīng)營，著力營造開明開放的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、誠實(shí)守信的市場環(huán)境，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

（八）抓好信息化工作。以實(shí)現(xiàn)自然村寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋為目標(biāo)，同移動(dòng)、電信、聯(lián)通、廣電 4 家企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，為未通寬帶網(wǎng)絡(luò)自然村接通寬帶網(wǎng)絡(luò)。以提高通訊質(zhì)量為目標(biāo)，結(jié)合助推整縣脫貧摘帽，加大通訊網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量提質(zhì)增效力度，有效保障合作醫(yī)療報(bào)銷、居民通訊等脫貧攻堅(jiān)重大工作。開展縣城剩余住宅小區(qū)的光纖化改造工作，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和服務(wù)滿意度。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，積極督促通信企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，嚴(yán)格落實(shí)國家保護(hù)公民個(gè)人數(shù)據(jù)信息、打擊電信犯罪等相關(guān)法律規(guī)定，保障人民群眾通信信息安全。加大提速降費(fèi)督察力度，督察通訊運(yùn)營商加大工作力度，提高服務(wù)質(zhì)量，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（九）積極服務(wù)全縣大局。圍繞整改中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡查、中央環(huán)保督察、中央掃黑除惡、省委第三巡視組反饋問題，積極推動(dòng)相關(guān)工作，服務(wù)全縣大局。動(dòng)員工業(yè)企業(yè)捐資捐物 30 萬元，幫助貧困戶維修和重建房屋。開展建材企業(yè)集中整治行動(dòng)，拆除“土小”企業(yè) 4戶，督促 10 戶已升級改造企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)。配合開展調(diào)研和督察管理工作，整頓煤炭市場。在工業(yè)企業(yè)廣泛開展掃黑除惡宣傳和黑惡線索征集工作，上報(bào)涉惡線索 1 條。制定了先進(jìn)制造業(yè)、清潔生產(chǎn)、數(shù)據(jù)信息等專項(xiàng)規(guī)劃，集中整治工業(yè)總量小、結(jié)構(gòu)不平衡等突出問題。配合統(tǒng)計(jì)、國稅等部門，積極推動(dòng)工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)值等入庫工作，提升縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

三、存在問題及原因分析

在宏觀經(jīng)濟(jì)低迷，中美貿(mào)易戰(zhàn)升級的大背景下，因我縣資源型產(chǎn)業(yè)比重大，23 家重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)中資源型企業(yè)占 12 家，超過一半，受政策調(diào)整、市場需求、價(jià)格波動(dòng)影響較大，全縣工業(yè)企業(yè)存在總量小、發(fā)展慢、結(jié)構(gòu)不平衡、融資困難等問題。

（一）存在問題。一是基礎(chǔ)薄弱，總量偏小。我縣是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，全縣民營企業(yè)目前尚處于原始積累階段，具有幅射力、帶動(dòng)力、影響力的龍頭企業(yè)和與之相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群還沒有形成，規(guī)模效益較小。“工業(yè)發(fā)展滯后，2017 年全縣生產(chǎn)總值為 44 億元，第二產(chǎn)業(yè)為 5.35 億元，占比僅為 12%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降55.7%”,二產(chǎn)占比太低被省委第三巡視組作為問題反饋。二是企業(yè)自身能力弱，發(fā)展緩慢。我縣多數(shù)企業(yè)以初級產(chǎn)品加工和原材料供給業(yè)為主，成本高，附加值低、盈利水平弱，技術(shù)

含量低，形不成具有優(yōu)勢的競爭產(chǎn)品，擴(kuò)大再生產(chǎn)能力和自主創(chuàng)新弱，企業(yè)發(fā)展壯大緩慢。企業(yè)大多實(shí)行家族經(jīng)營模式，部分企業(yè)內(nèi)部管理制度不完善，決策機(jī)制單一，制約企業(yè)發(fā)展。三是結(jié)構(gòu)性矛盾突出，整體效益低。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大、新興產(chǎn)業(yè)占比小，效益提高難。全縣民營企業(yè)發(fā)展尚未擺脫依賴礦產(chǎn)資源和初級加工的傳統(tǒng)模式，主要依靠擴(kuò)大產(chǎn)能提高企業(yè)效益，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品附加值低。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，各企業(yè)高端產(chǎn)品銷售占比小，低端產(chǎn)品銷售占比大，利潤空間窄。四是融資困難，發(fā)展動(dòng)力不足。民營企業(yè)中小企業(yè)的融資困局是全國性問題，我縣更加突出。近幾年來，縣委、政府都在積極搭建銀企合作平臺(tái)，努力探討和解決中小企業(yè)融資難的問題，但是由于受政策影響和信貸制約，不少資產(chǎn)小、信用等級低的企業(yè)融資存在困難，企業(yè)的融資環(huán)境并沒有得到明顯改善，資金不足致使企業(yè)發(fā)展經(jīng)營困難。各企業(yè)普遍存在流動(dòng)資金短缺、融資困難大、再投入資金不足問題。特別是**酒業(yè)、華盛農(nóng)業(yè)、天祥建材等企業(yè)由于流動(dòng)資金短缺，已影響正常生產(chǎn)。個(gè)別企業(yè)因無錢更新環(huán)保設(shè)備面臨關(guān)停局面。

（二）原因分析。我縣民營企業(yè)中小企業(yè)發(fā)展緩慢，存在諸多困難的問題是多方面的，既有國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的原因，也有企業(yè)自身發(fā)展的原因，綜合分析，主要有以下幾點(diǎn)：一是國家產(chǎn)業(yè)政策和資源環(huán)境約束對企業(yè)影響大。受國家供給側(cè)改革和淘汰落后產(chǎn)能影響，一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的工業(yè)企業(yè)被淘汰取締；酒飲、建材、食品和礦產(chǎn)品加工四大類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)因環(huán)保政策趨嚴(yán)面臨高成本環(huán)保設(shè)備更新要求，在融資困難的情況下，影響企業(yè)發(fā)展，個(gè)別企業(yè)甚至影響生存。二是企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力較弱，專業(yè)人才缺乏。重點(diǎn)監(jiān)測的 23 家企業(yè)中，只有 1 家建立了省級企業(yè)技術(shù)中心。大多企業(yè)技術(shù)水平落后，研發(fā)投入不足，致使自主創(chuàng)新能力弱，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條短、科技含量低、附加值不高。大部分企業(yè)仍未建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，企業(yè)經(jīng)營理念滯后，管理模式落后。各企業(yè)大多缺少專業(yè)的高級管理和營銷策劃人才，影響企業(yè)做大做強(qiáng)；一些企業(yè)市場需求旺盛時(shí)，找不到合適的技術(shù)工人，技術(shù)工人嚴(yán)重短缺。三是企業(yè)面臨的社會(huì)環(huán)境差，服務(wù)質(zhì)量還需提升。我縣民營經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化服務(wù)體系還沒有建立，在創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)診斷、技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢、法律幫助、員工培訓(xùn)等政府服務(wù)和社會(huì)服務(wù)上急需進(jìn)一步提升。企業(yè)銀行融資過程中惜貸、抽貸、斷貸等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，“晴天借傘，雨天收傘”現(xiàn)象突出。企業(yè)融資過程中擔(dān)保、評估、登記、審計(jì)、保險(xiǎn)等中介機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的收費(fèi)依然較高。四是市場價(jià)格和需求波動(dòng)變化致使部分企業(yè)虧本生產(chǎn)銷售。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行形勢影響，部分企業(yè)生產(chǎn)成本和銷售價(jià)格倒掛，虧損運(yùn)營，庫存高，出現(xiàn)賣難問題，致使停產(chǎn)。

四、對策建議

下一步，全縣民營企業(yè)中小企業(yè)發(fā)展工作要全面貫徹總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上提出的支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的 6 個(gè)方面政策舉措，認(rèn)真落實(shí)國家和省市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，通過加大政策支持力度，優(yōu)化營商環(huán)境，幫助企業(yè)輕裝發(fā)展。重點(diǎn)要做好六個(gè)方面的工作。

（一）加大政策支持力度，激發(fā)企業(yè)活力。建議由縣財(cái)政出資 2000 萬元，設(shè)立縣級民營企業(yè)中小企業(yè)發(fā)展基金，通過項(xiàng)目 支持、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持企業(yè)發(fā)展。出臺(tái)《**縣支持民營企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《**縣工業(yè)強(qiáng)縣表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《**縣促進(jìn)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見》等政策性支持文件，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，激發(fā)民營企業(yè)活力。

（二）建設(shè)**工業(yè)園，提升產(chǎn)業(yè)承載能力。以“一區(qū)三園”（建設(shè)**工業(yè)集中區(qū)，下轄**循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、東關(guān)工業(yè)園、**工業(yè)園）建設(shè)為抓手，加快控制性詳細(xì)規(guī)劃、土地征用、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等工作，重點(diǎn)推進(jìn)**工業(yè)園建設(shè)，為落地建設(shè)高新技術(shù)企業(yè)奠定基礎(chǔ)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載能力，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)效益。

（三）落實(shí)減稅降費(fèi)政策，降低企業(yè)成本。全面落實(shí)國家和省市縣減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策，有效降低企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營中的土地、水電、運(yùn)費(fèi)、稅費(fèi)等各項(xiàng)硬性成本，有效降低企業(yè)立項(xiàng)、融資等各項(xiàng)成本，減少行政執(zhí)法成本，減輕民營企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（四）引進(jìn)高技術(shù)企業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過加大招商引資力度，擴(kuò)大數(shù)量，增加總量，提高縣域民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)體量。有效利用東西協(xié)作、蘭洽會(huì)等平臺(tái)和節(jié)會(huì)，宣傳推介**的資源優(yōu)勢和營商環(huán)境，引進(jìn)一批技術(shù)含量高、效益好的龍頭企業(yè)，增加規(guī)上企業(yè)數(shù)量，擴(kuò)大全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，發(fā)揮集聚效應(yīng)和帶動(dòng)能力。

（五）強(qiáng)化服務(wù)保障，支持企業(yè)發(fā)展。全面貫徹總書記在民營企業(yè)座談會(huì)講話精神，認(rèn)真落實(shí)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款、涉企歷史遺留問題整改等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，幫助企業(yè)輕裝發(fā)展。積極落實(shí)“一企一策”服務(wù)企業(yè)制度，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中存在的立項(xiàng)、融資、道路、供地、供電、供排水等具體問題，促進(jìn)企業(yè)良好運(yùn)營。加大金融支持力度，擴(kuò)大民營企業(yè)中小企業(yè)貸款總量，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，簡化貸款程序，加大信貸支持力度，讓企業(yè)發(fā)展獲得急需資金，徹底解決“融資難”這一老大難問題。

（六）轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)化服務(wù)意識，簡化辦事程序，積極推行“一站式”服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中存在的立項(xiàng)、融資、征地、供電等具體問題。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂攤派行為的發(fā)生。切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，努力營造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、支持工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。著力營造開明開放的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、誠實(shí)守信的市場環(huán)境，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

第五篇：汪清縣工業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)

汪清縣工業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)

2011年，在省、州領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，汪清縣經(jīng)濟(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府工作部署，以要錢發(fā)展、招商開發(fā)為重點(diǎn)，傾力做好項(xiàng)目服務(wù)工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、2011年工業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行完成情況

（一）精心組織，力保工業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。

汪清工業(yè)經(jīng)過“十一五”重大項(xiàng)目的謀劃、布局、建設(shè)，特別是2011年全縣工業(yè)戰(zhàn)線的共同努力，跨入了50億元的起步門檻，實(shí)現(xiàn)了 “十二五”的良好開局。2011年全縣44戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值52.3億元，增長50.7%；增加值18.7億元，增長34.7%；稅金4億元，增長87%；利潤9.4億元，增長三倍多；工業(yè)項(xiàng)目投資21億元，增長40%；民營經(jīng)濟(jì)主營業(yè)務(wù)收入61.7億元，增長51.6%；從業(yè)人員53900人，增長13.7%。其中，球衛(wèi)士環(huán)保新材料、德全水泥、龍騰能源、林源木業(yè)4戶龍頭企業(yè)對全縣貢獻(xiàn)突出，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、增加值、利潤、稅金分別占全縣的52.6%、52.7%、91%和82%，這 4戶企業(yè)在2011年全州工業(yè)提速增效暨民營經(jīng)濟(jì)騰飛活動(dòng)中榮獲了優(yōu)秀企業(yè)稱號；地球衛(wèi)士環(huán)保新材料、龍騰能源還榮獲2011年吉林省百強(qiáng)民營企業(yè)稱號；汪清縣政府也首次獲得了全州工業(yè)提速增效暨民營經(jīng)濟(jì)騰飛活動(dòng)“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

(二)積極申報(bào)項(xiàng)目爭取資金。

按照縣委“三個(gè)三分之一”精神要求，將包裝項(xiàng)目申請資金作為加大企業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)扶持力度的抓手，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極申報(bào)并指導(dǎo)幫助企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目。全年共組織申報(bào)貸款貼息、服務(wù)體系、創(chuàng)業(yè)和專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)、中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)等各類項(xiàng)目28個(gè)，獲得批復(fù)21項(xiàng)，到位資金1324萬元。

二、2012年工業(yè)運(yùn)行形勢分析

“十二五”后四年，汪清工業(yè)經(jīng)濟(jì)將以“一區(qū)十園”為載體，堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目突破戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)招商開發(fā)和要錢發(fā)展兩項(xiàng)核心工作，努力打造木業(yè)加工、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建材工業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)保生態(tài)五個(gè)10億元以上的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值100億元、稅金8億元的目標(biāo)。2012年我縣已制定了規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值75億元,增長43.4%；稅金6億元,增長50%；工業(yè)項(xiàng)目投資29億元，增長38%；民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入82.1億元，增長33.1%；從業(yè)人員57800人，增長7%的工作目標(biāo)。目前全縣上下正在凝心聚力謀發(fā)展，晝夜兼程跑項(xiàng)目，志在必得抓落實(shí)，汪清有望2013年提前兩年實(shí)現(xiàn)“十二五”工業(yè)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)入工業(yè)經(jīng)濟(jì)起飛階段，為縣里提出的“十二五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)第一和兩大跨躍”做出突出貢獻(xiàn)。

近三年來，我縣工業(yè)連續(xù)實(shí)現(xiàn)高速增長，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長率分別為43.8%、58.5%、50.7%，2012年要實(shí)現(xiàn)38%以上甚至近50%的增長率難度之大可想而知。2012年，國際方面主要經(jīng)濟(jì)體增速繼續(xù)放緩，歐債危機(jī)日益嚴(yán)重，國際需求不旺，出口受阻尚未改變；國內(nèi)方面企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境沒有好轉(zhuǎn)，面臨著經(jīng)濟(jì)下行和物價(jià)通脹的雙重壓力；我縣去年規(guī)上工業(yè)企業(yè)原材料成本平均上漲25%左右、人均年工資提高近6000元、財(cái)務(wù)費(fèi)用增加了12.9%，而產(chǎn)品銷售價(jià)格提高卻極其有限，個(gè)別甚至沒有提高，很多企業(yè)是微利運(yùn)行或虧損運(yùn)行，在這種情況下，大規(guī)模組織企業(yè)擴(kuò)能增產(chǎn)難度較大。

三、完成2012年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)的對策建議

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年，同時(shí)也是自治州成立60周年、黨的十八大召開之年。做好今年的工業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作對于鞏固和保持全縣跨躍發(fā)展的良好勢頭，實(shí)現(xiàn)年初縣委、縣政府確定的晉位爭先目標(biāo)，為汪清早日在貧困弱縣中實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展有著重大而深遠(yuǎn)的意義。為完成今年工業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目標(biāo)任務(wù)，借鑒其他市縣做法，對2012年工作提出如下建議：

1、完善工業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。首先是在科學(xué)合理地做好全縣工業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體任務(wù)分解落實(shí)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持逐月分解落實(shí)指標(biāo)并做好調(diào)度分析，提高運(yùn)行監(jiān)

測分析水平，高質(zhì)量開展季度運(yùn)行分析，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手；其次是下沉工作重心，每年深入普通規(guī)上企業(yè)兩次、重點(diǎn)規(guī)上企業(yè)四次以上，隨時(shí)了解掌握企業(yè)運(yùn)行發(fā)展情況及存在的困難和問題，努力幫助協(xié)調(diào)解決，拉近與企業(yè)的感情，增強(qiáng)企業(yè)認(rèn)同感，進(jìn)而自覺愿意支持配合縣里和經(jīng)濟(jì)局的工作；第二是擴(kuò)大規(guī)上企業(yè)盤子，對符合條件的原有企業(yè)和投產(chǎn)的新企業(yè)及時(shí)納入規(guī)模以上企業(yè)，力爭年末規(guī)上企業(yè)達(dá)到48戶左右，為完成全年任務(wù)增添新生力量。

2、努力調(diào)動(dòng)企業(yè)網(wǎng)報(bào)人員的積極性。一是要協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)部門做好網(wǎng)報(bào)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，使企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員掌握網(wǎng)報(bào)相關(guān)知識特別是數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系、審核條件和說明要點(diǎn)等核心問題，使企業(yè)人員勝任網(wǎng)報(bào)工作要求。二是對億元以上重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)采取縣局級領(lǐng)導(dǎo)數(shù)據(jù)報(bào)送包保工作責(zé)任制，確保數(shù)據(jù)能及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。

3、突出投資拉動(dòng)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)。

堅(jiān)持五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，堅(jiān)定不移地實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。積極創(chuàng)造條件，加快建設(shè)一批大項(xiàng)目，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。以項(xiàng)目帶投入，以投入促發(fā)展。對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用和企業(yè)的項(xiàng)目主體作用，確保項(xiàng)目按期投產(chǎn)，發(fā)揮效益。

4、創(chuàng)新投資理念，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。

認(rèn)真落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《延邊州促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例》,放寬市場準(zhǔn)入條件,鼓勵(lì)和扶持科技型、就業(yè)型、資源節(jié)約與綜合利用型、農(nóng)林產(chǎn)品加工型和出口創(chuàng)匯型等中小企業(yè)的發(fā)展。拓寬融資渠道，簡化新農(nóng)村萬民創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款程序，增加信貸額度，為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為創(chuàng)業(yè)者提供信息、技術(shù)和政策咨詢等服務(wù)。大力宣傳鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策及服務(wù)措施，表彰獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)業(yè)典型，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。弘揚(yáng)和培育創(chuàng)業(yè)文化,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)人民群眾的致富欲望和創(chuàng)業(yè)熱情,在全社會(huì)營造支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的氛圍,掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。2012年，積極把握省中小企業(yè)局、開行吉林省分行、省農(nóng)村信用社聯(lián)合開展支持新農(nóng)村萬民創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款試點(diǎn)工作的契機(jī)，預(yù)計(jì)組織申報(bào)小額貼息貸款項(xiàng)目60個(gè)，到位小額貼息貸款500萬元以上。

5、突出服務(wù)功能，著力抓好融資、培訓(xùn)、信息等重點(diǎn)工

作。

一是努力搞好融資服務(wù)。充分借助省、州擔(dān)保公司的融資平臺(tái)，積極協(xié)調(diào)金融部門與我縣中小企業(yè)開展銀企對接，爭取更多的中小企業(yè)得到金融部門的資金支持，努力解決我縣中小企業(yè)融資難的問題。二是積極推進(jìn)企業(yè)上市工作。對符合條件，有上市意向的企業(yè)加大推介服務(wù)力度，今年力爭將地球衛(wèi)士環(huán)保新材料、龍騰能源列入到全州企業(yè)上市規(guī)劃，重點(diǎn)扶持。三

是繼續(xù)做好中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。充分發(fā)揮汪清縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地功能，對創(chuàng)業(yè)者及企業(yè)管理人員進(jìn)行政策、法規(guī)、企業(yè)管理等方面的培訓(xùn)。四是加大政策資金扶持力度。積極主動(dòng)研究國家、省、州有關(guān)針對企業(yè)的政策資金扶持信息，及時(shí)與上級主管部門協(xié)調(diào)、溝通，著力謀劃、申報(bào)項(xiàng)目，全力爭取系統(tǒng)專項(xiàng)資金，支持和幫助企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造步伐。