第一篇：2013年遼寧省朝陽市民營工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

2013年遼寧省朝陽市民營工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀近年來，朝陽市不斷改善民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加大了鼓勵、支持和引導民營經(jīng)濟發(fā)展的工作力度，民營經(jīng)濟不斷壯大，發(fā)展水平顯著提高。民營經(jīng)濟的發(fā)展為朝陽市工業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定增長注入了新的活力，為全市工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式、促轉(zhuǎn)變起到了積極的推動作用。

一、民營工業(yè)的特點

1.企業(yè)數(shù)量不斷增加，從業(yè)隊伍持續(xù)壯大

近年來，朝陽市民營工業(yè)企業(yè)數(shù)量迅速增加，在工業(yè)經(jīng)濟中所占比重不斷上升。截至2013年底，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，民營經(jīng)濟已發(fā)展到705戶，比2008年（主營業(yè)務收入2000萬元及以上企業(yè)，下同）增加了330戶，占全市工業(yè)企業(yè)的比重達到94.1%，比2008年提高3.4個百分點；民營經(jīng)濟從業(yè)人員年平均人數(shù)達到8.5萬人，比2008年增加了1.3萬人，占全市的比重為71.7%，比2008年提高1.8個百分點。

2.經(jīng)濟總量不斷擴大，整體實力逐年增強

2013年，全市規(guī)模以上民營工業(yè)經(jīng)濟完成工業(yè)總產(chǎn)值1099.5億元，比2008年增長167.1%，占全市的77.1%，比2008年提高了8.5個百分點。全市規(guī)模以上民營工業(yè)經(jīng)濟資產(chǎn)總額531億元，比2008年增長153.5%，占全市資產(chǎn)總額的51.6%，比2008年提高了0.6個百分點。

3.經(jīng)濟效益有所好轉(zhuǎn)，企業(yè)獲利占比增加

近年來，隨著市場的成熟和改革的深化，民營工業(yè)的經(jīng)濟效益有所好轉(zhuǎn)。2013年，全市規(guī)模以上民營工業(yè)經(jīng)濟主營業(yè)務收入達到1057.6億元，比2008年增長170.8%，占全市主營業(yè)務收入的77%，比2008年提高個11.1百分點；實現(xiàn)利潤總額65.7億元，比2008年增長121.2%，占全市利潤總額的99.4%，比2008年提高了24.4個百分點。

4.經(jīng)濟結構穩(wěn)步調(diào)整，行業(yè)分布更加廣泛

從門類看，規(guī)模以上民營采選業(yè)共334戶，占全部規(guī)模以上采選業(yè)的97.4%，比2008年提高了1個百分點；民營制造業(yè)共363戶，占全部的93.1%，比2008年提高了3.3個百分點；民營電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)共8戶，占全部的50%，比2008年提高了21.4個百分點。民營工業(yè)中，采礦業(yè)比重從2008年的49.6%下降到47.4%，制造業(yè)比重從2008年的49.3%提高到51.5%。民營工業(yè)逐漸走出傻大黑粗工業(yè)生產(chǎn)模式。

從主導產(chǎn)業(yè)看，規(guī)模以上民營冶金工業(yè)共372戶，占全部規(guī)模以上冶金工業(yè)的97.4%；民營建材工業(yè)共116戶，占全部建材工業(yè)的92.8%；民營裝備制造業(yè)共100戶，占全部裝備制造業(yè)的90.9%；民營農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)共69戶，占全部農(nóng)

產(chǎn)品加工業(yè)的93.2%。民營工業(yè)中，冶金業(yè)、裝備制造業(yè)、建材工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)占全部民營工業(yè)比重分別為52.8%、14.2%、16.5%和9.8%

朝陽市規(guī)模以上民營工業(yè)經(jīng)濟已涉及30個工業(yè)行業(yè)大類，比2008年增加了5個行業(yè)。主要分布在黑色金屬采礦業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、專用設備制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通用設備制造業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)等行業(yè)。

5.外貿(mào)出口不斷擴大，增長幅度高于全市

民營經(jīng)濟產(chǎn)品雖然是以內(nèi)銷為主，但其開拓國際市場力度正在不斷增強。2013年，規(guī)模以上民營工業(yè)經(jīng)濟完成出口交貨值5億元，增長5.2%，增幅比全市工業(yè)平均水平高14個百分點。

二、需要關注的問題

1.企業(yè)規(guī)模整體偏小

2013年全市民營工業(yè)企業(yè)中，小微企業(yè)占比為89.6%，也即近90%的民營工業(yè)為小微企業(yè)；而大型企業(yè)只占1%，中型企業(yè)占9.4%?？梢?，全市規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)規(guī)模仍然偏小。

2.戶均收入能力偏低

2013年，民營工業(yè)的戶均主營業(yè)務收入水平為1.5億元，比全市平均水平低0.83億元，可見，全市規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)的收入能力明顯低于全市工業(yè)的平均水平。

3.資源性和高耗能行業(yè)比重偏高

從行業(yè)看，全市資源性行業(yè)中，民營經(jīng)濟分布了其中的2個，分別為：黑色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)；高耗能行業(yè)中，民營經(jīng)濟分布了其中的5個，分別為：非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)。7個行業(yè)企業(yè)數(shù)合計為506家，占全市民營工業(yè)的71.8%，在當前嚴峻的環(huán)保形勢下，發(fā)展前景不容樂觀。

三、發(fā)展的對策建議

黨的十八大報告中指出“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護?！边M一步明確了我國堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。為此，就加快朝陽市的民營經(jīng)濟發(fā)展，提幾點建議。

1.改進政府服務，搭建發(fā)展平臺

著力解決資金、土地、用工等生產(chǎn)要素供需難題，清理并取消原有的不平等政策，建立健全公平參與市場競爭的體制機制，為民營企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的政策環(huán)境。特別是針對有需求和困難的民營企業(yè)，強化政府服務，及時提供政策信息咨詢，幫助、引導民營企業(yè)在誠信、公平、公正、開放的市場機制下健康發(fā)展。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，帶動產(chǎn)業(yè)集群

在復雜嚴峻的外部經(jīng)濟條件下，民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力加大，這就迫使其要向管理、向創(chuàng)新、向轉(zhuǎn)型求效益。為此，要在推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設的進程中，促進民營企業(yè)向高技術產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動能耗低、污染小的民營工業(yè)加快發(fā)展。加快朝陽市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，帶動更多的民營工業(yè)集群式發(fā)展。

3.強調(diào)創(chuàng)新發(fā)展，推動品牌道路

創(chuàng)新是一條永遠不變的市場競爭規(guī)則，對于民營經(jīng)濟來說更是一條發(fā)展之道。民營經(jīng)濟要做大做強，就要鼓勵其自主創(chuàng)新，加大科技投入，并通過對產(chǎn)權制度、管理模式、經(jīng)營方式、用人機制、技術結構等進行多方面多角度的調(diào)整和改造，促進民營工業(yè)從粗放式增長向集約型、品牌化、高附加值、強競爭力的產(chǎn)業(yè)模式轉(zhuǎn)變。

4.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，放寬融資渠道

融資問題一直是制約民營經(jīng)濟發(fā)展的一大難題。政府應給民營企業(yè)營造一個寬松的外部環(huán)境，在民營企業(yè)的金融政策上，要制定切實可行的措施，放寬民營企業(yè)的融資渠道，鼓勵金融服務創(chuàng)新，積極開發(fā)符合民營企業(yè)特點的信貸方式和業(yè)務品種，改進資信評估制度，完善信用征集和評價體系，最大程度為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供金融支持。

第二篇：民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

二、制約民營經(jīng)濟發(fā)展的因素

與發(fā)達地區(qū)相比，我縣民營經(jīng)濟的發(fā)展還存在著明顯的差距，突出表現(xiàn)在民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟規(guī)模上。

第一，觀念陳舊滯后。受自然經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟的雙重影響，思想觀念保守，小農(nóng)經(jīng)濟意識濃厚，冒險精神不夠，怕投入了無產(chǎn)出、無回報，創(chuàng)業(yè)沖動不足。

第二、管理體制制約。政府職能部門對民營經(jīng)濟實施多頭管理，缺乏對民營經(jīng)濟的整體布局和長期發(fā)展的引導和規(guī)劃。有的工作人員仍有“管理就是開會，發(fā)展就是收費，協(xié)調(diào)就是喝醉”的思想?！叭齺y”現(xiàn)象屢禁不止，行政效率低下。

第三，市場環(huán)境制約。民營經(jīng)濟間的不正當競爭、制假、售假等問題還十分突出，社會監(jiān)督力度、打擊力度還不夠。

第四，技術水平制約。在技術裝備上，相當數(shù)量的民營企業(yè)依然是手工勞動或半機械化的操作。

第五，人才資源制約。人才市場不完善，使得科技人才資源嚴重缺乏。第六，民營企業(yè)自身的問題。主要突出表現(xiàn)在經(jīng)營者整體素質(zhì)較低，管理問題較為嚴重，產(chǎn)業(yè)結構趨同，對所辦企業(yè)缺乏科學論證和合理規(guī)劃。有的法制觀念淡薄，甚至違法違紀違規(guī)。民營企業(yè)呈現(xiàn)出小的多、大的少，經(jīng)營型多、生產(chǎn)型少，租放型多、科技型少的“三多三少”格局，知名的大型民營企業(yè)不多。

第七，外部環(huán)境較差。各地出臺的優(yōu)惠政策，雖然推動了民營經(jīng)濟的發(fā)

展，但是“縱向不到底，橫向不到邊、競爭不平等”。導致外地企業(yè)引不進來，本地企業(yè)又留不住，國有企業(yè)有的改制不徹底，民營企業(yè)又發(fā)展不起來。特別是項目審批、土地征用、電力分配、拆遷還房等方面與外來企業(yè)極不平等，主要表現(xiàn)在辦理程序繁瑣，中間環(huán)節(jié)太多，經(jīng)營性的水、電、氣價格太高。這些問題嚴重制約了本地民營經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，對此，我們必須高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

三、營造民營經(jīng)濟發(fā)展的社會氛圍

首先，要樹立先進的思想理念。在發(fā)展民營經(jīng)濟上，我們過去曾錯誤地認為私營經(jīng)濟是“資本主義尾巴”，個體經(jīng)營者是“新生的資產(chǎn)階級”。改革開放后，認識逐步提高，從“社會主義公有制經(jīng)濟的有益和必要補充”到“社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”，從限制到發(fā)展，從允許到鼓勵，政策逐步放寬。因此，我們必須抓住新的機遇，把發(fā)展民營經(jīng)濟作為實踐“三個代表”的重要內(nèi)容來抓，讓人民群眾真正得到實惠。

其次，要創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要在全社會形成“崇商重商”、“親商護商”的發(fā)展環(huán)境，提倡勤勞致富光榮。各級各部門要充分運用輿論工具，宣傳發(fā)展民營經(jīng)濟中的好人好事，在制定政策時，要充分給予民營經(jīng)濟優(yōu)惠政策，在執(zhí)行政策時，服務要周到，從各個方面為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第三，要保持昂揚的精神狀態(tài)。發(fā)達地區(qū)在改革開放和發(fā)展民營經(jīng)濟中，創(chuàng)造了許多精神財富，給我們以深刻的啟發(fā)。我們要學習溫州人“白天當老板，晚上睡地板”、“不比消費比投資”的艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神和福建人的“永不滿足，奮斗不止”的昂揚向上的進取精神，自我加壓，你追我趕，揚長避短，開拓前進。

四、創(chuàng)新思路，推動民營經(jīng)濟超常發(fā)展

要促進民營經(jīng)濟超常發(fā)展，各級各部門都必須強化創(chuàng)新意識，要敢想、敢說、敢做，凡是沿海已經(jīng)實施的政策，我們都要學習；凡是內(nèi)地成功的經(jīng)驗，我們都要借鑒；凡是其它地方采取的措施，我們也要敢于實施。當前，我們應當從以下七個方面來抓好民營經(jīng)濟的發(fā)展。

(一)抓思路創(chuàng)新，激活民營

大力倡導民營企業(yè)的發(fā)展，做到人無我有，人有我新，人新我特，人特我強，真正把我鎮(zhèn)的民營企業(yè)做大做強。

(二)抓產(chǎn)權改革，催生民營

要堅定不移地以產(chǎn)權制度改革為核心，以民有民營為取向，以產(chǎn)權賣斷為主要手段，退集體進個體，以產(chǎn)權改革推動企業(yè)的體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，實現(xiàn)民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。

(三)抓招商引資，擴張民營

要把民營經(jīng)濟發(fā)展壯大成鎮(zhèn)域經(jīng)濟的主體，僅依靠自身積累顯然速度太慢，依靠改制轉(zhuǎn)化畢竟?jié)摿τ邢蓿€必須把好的機制同外來資本有機嫁接，才能更好地積累發(fā)展資本，更快地聚集發(fā)展能量，使民營經(jīng)濟呈現(xiàn)爆發(fā)式的擴張態(tài)勢。各級各部門要牢固樹立“你投資我支持，你發(fā)財我發(fā)展，你創(chuàng)業(yè)我就業(yè)”的大開放意識，形成全鎮(zhèn)上下人人參與招商引資的良好氛圍。

(四)抓政策啟動，扶持民營

省、市、縣明文規(guī)定的給予非公有制經(jīng)濟的政策，鎮(zhèn)內(nèi)各級各部門要認

真貫徹執(zhí)行，應該落實給民營經(jīng)濟的政策，都必須全面落實到位，堅決取締對民營經(jīng)濟的各種歧視性規(guī)定，徹底打破民營經(jīng)濟發(fā)展的政策性、體制性障礙，放心、放手、放膽促進民營經(jīng)濟的健康發(fā)展。

(五)抓典型引路，帶動民營

要大力鼓勵機關干部離崗創(chuàng)辦、領辦民營企業(yè)，帶動民營，讓人力資源活起來。要有重點、有目的地樹立一批既有品牌效益，又有行業(yè)特色的民營經(jīng)濟典型。要充分運用電視、廣播、報紙、會議等多種形式廣泛宣揚在發(fā)展民營經(jīng)濟中涌現(xiàn)出的各方面的先進典型及其優(yōu)秀事跡。年終，黨委政府要將民營經(jīng)濟中表現(xiàn)突出的經(jīng)營管理者及其員工納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作統(tǒng)一表彰，讓同行學有榜樣、趕有目標。

(六)抓優(yōu)化環(huán)境，服務民營

民營經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)是主體，而為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，政府卻是主體?，F(xiàn)代經(jīng)濟的競爭，實質(zhì)上是區(qū)域生產(chǎn)要素聚集能力的競爭，說到底是環(huán)境的競爭。環(huán)境決定發(fā)展。因此，我們一定要嚴格按照縣委、縣府的要求，堅決做到“四不準”、“兩逗硬”。即：不準任何部門、任何單位向民營企業(yè)亂攤派、亂罰款、亂收費；不準干預民營企業(yè)的合法經(jīng)營活動；不準對民營經(jīng)濟發(fā)展設立障礙和壁壘；不準侵吞、強占民營企業(yè)的資產(chǎn)?！皟啥河病笔牵涸谔岣咿k事效率和優(yōu)質(zhì)服務上要逗硬；在查處阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的事件上要逗硬。

(七)抓素質(zhì)提高，推動民營

各級干部要轉(zhuǎn)變發(fā)展民營經(jīng)濟的觀念，增強服務本領，民營企業(yè)家要提高綜合素質(zhì)，增強自身的管理才能，民營企業(yè)職工要提高思想、文化素

質(zhì)，克服“幫人”思想，愛廠如家，“廠興我榮，廠衰我恥”，這樣就能最大限度地調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，從而推動民營經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。

本文關鍵詞： 民營 經(jīng)濟 現(xiàn)狀 調(diào)查相關文章列表：近年來，在人行及相關部門努力下，民營企業(yè)貸款難在一定程度上得到解決，但是一遇經(jīng)濟調(diào)整，信貸收縮，民營企業(yè)的融資將受到較大壓縮。從全省2007貸款統(tǒng)計來看，民營企業(yè)貸款增速低于全省貸款增速近6個百分點。其中既有民營企業(yè)自身發(fā)展中存在的問題，也有金融機構經(jīng)營、管理因素，以及外部社會信用環(huán)境、相關服務配套等。

從商業(yè)銀行角度看，貸款環(huán)節(jié)、準入條件嚴格，沒有專對民營的信貸標準，民營中小企業(yè)達標難；商業(yè)銀行貸款回收個人責任制的風險機制設計，制約了銀行發(fā)放中小企業(yè)貸款的積極性；大小貸款客戶管理費基本一樣，民企貸款額度小收益低，銀行對經(jīng)營情況、業(yè)主能力無精力足夠了解，一旦逃債維權風險很大；商業(yè)銀行縣級支行“邊緣化”，撤并網(wǎng)點，上收權限，集中資金投向重點項目等，影響民營經(jīng)濟的集聚區(qū)—縣域信貸的投放。

此外，辦理抵押貸款環(huán)節(jié)的工本費、評估費、登記費等相關費用過高，擔保機構少、能力低費用高，社會信用環(huán)境落后，征信體系條塊分割，各自為陣等也是制約民營融資的重要因素。

第三篇：吳川市民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀[范文]

吳川市民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，吳川市經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，綜合實力明顯增強，發(fā)展前景非常廣闊，以民營經(jīng)濟為主體的工業(yè)經(jīng)濟蒸蒸日上，產(chǎn)業(yè)結構合理，產(chǎn)品種類齊全，2008年12月止,全市擁有工業(yè)企業(yè)2576個，其中民營工業(yè)企業(yè)2523個（含個體生產(chǎn)廠1952個），占總量的97.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)86個，其中年產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè)11個，年產(chǎn)值超億元的企業(yè)7個。2008年全市完成工業(yè)總產(chǎn)值106.71億元，增長15.1%，實現(xiàn)增加值28.7億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值42.67億元，增長14.1%，實現(xiàn)增加值11.43億元，增長8.2%。

在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，屬塑料鞋行業(yè)14家，羽絨行業(yè)的10家，機械設備制造行業(yè)11家，家電行業(yè)6家，農(nóng)（海）產(chǎn)品加工行業(yè)10家，網(wǎng)具制品行業(yè)9家，廢舊物資再生行業(yè)4家，酒類行業(yè)2家，手套針織行業(yè)1家，其他行業(yè)23家。

2008年12月止，全市擁有國家級品牌8個。其中區(qū)域品牌2個（2006年被評為“中國羽絨之鄉(xiāng)”，2007年被評為“中國塑料鞋之鄉(xiāng)”），中國名牌1個（浩特電器），中國馳名商標1個（浩特牌商標經(jīng)司法認定），國家免檢產(chǎn)品4個（浩特電飯鍋、電磁爐、環(huán)球電飯鍋、創(chuàng)羽羽絨被）。省級品牌9個。其中廣東省名牌產(chǎn)品3個，廣東省著名商標6個。

現(xiàn)主要骨干企業(yè)有：

廣東浩特電器有限公司、廣東威立電力器材有限公司、吳川市鴻 1

基羽絨制品有限公司、吳川市永泰鞋業(yè)有限公司、廣東鳳凰飼料有限公司、吳川市環(huán)球電器工業(yè)有限公司、吳川市永業(yè)水洗羽絨有限公司，吳川市百如森羽絨制品有限公司等。吳川市經(jīng)貿(mào)局 二OO九年十月十五日

第四篇：縣域工業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展總結

不斷創(chuàng)新機制 謀求跨越發(fā)展

——沂水縣域工業(yè)經(jīng)濟生機勃發(fā)

沂水縣緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構”這一主線，從縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展最迫切的需求出發(fā)，不斷創(chuàng)新工作機制，推動了縣域工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。今年1－5月，全縣361家（新口徑）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值224.68億元，主營業(yè)務收入217.9億元，實現(xiàn)利稅19.6億元，其中利潤12.2億元，同比分別增長32.4%、31.6%、34.7%和31.2%。

創(chuàng)新政策推動機制，制定更加靈活的激勵政策

根據(jù)市場經(jīng)濟體制不斷完善的新形勢，沂水縣不斷轉(zhuǎn)變政府管理職能，逐步從重管理轉(zhuǎn)向重引導，實現(xiàn)了管理方式的改革和創(chuàng)新。

自2010年以來，沂水縣將產(chǎn)業(yè)提升工作作為工業(yè)經(jīng)濟的總抓手，先后出臺了《沂水縣鼓勵工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展暫行辦法》、《沂水縣工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升專項基金管理暫行辦法》等一系列政策性文件，設立了沂水縣工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升專項基金，每年安排3000萬元用于八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升工作，其中獎勵資金、扶持資金和過橋資金各1000萬元，構筑起了強有力的政策扶持體系，實現(xiàn)了資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢的配套聯(lián)動。產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟優(yōu)勢顯現(xiàn)，1-5月八大產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值200.87億元、實現(xiàn)利稅17.8億元，同比分別增長34.6%和35.9%，分別占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的89.4％和90.76％。

與此同時，該縣還制定了資金扶持配套政策，培植一大批支撐縣域經(jīng)

1濟的骨干企業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開大企業(yè)、骨干企業(yè)的支撐；大企業(yè)、骨干企業(yè)的做大做強離不開政府的鼓勵支持。財政支持縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不是單純給錢，而是通過財政鼓勵支持，調(diào)動發(fā)展的積極性，2008年，制定出臺了《沂水縣百戶企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》，在此基礎上針對經(jīng)濟形勢的變化，修訂出臺了《沂水縣鼓勵工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展暫行辦法》、《沂水縣鼓勵工業(yè)企業(yè)退城進園暫行辦法》、《沂水縣金融支持經(jīng)濟發(fā)展考核辦法》等政策文件，進一步加大對稅收貢獻、投入發(fā)展、資本運作、人才引進、自主創(chuàng)新、品牌建設、退城進園、信貸投放等方面的政策扶持力度。2010年，縣財政用于兌現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟工作方面的獎勵資金達到2100多萬元，其中工業(yè)和民營經(jīng)濟工作1090多萬元，招商引資1060多萬元；對全縣各金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展獎勵資金達到230多萬元。通過政策扶持，培養(yǎng)了魯洲食品、興盛礦業(yè)、魯南礦業(yè)、青援食品、山東玻纖、昆達生物、眾力液壓等一大批支撐縣域經(jīng)濟的骨干企業(yè)，魯南礦業(yè)公司連續(xù)三年稅收過億元，興盛礦業(yè)公司2008年和2010年稅收過億元。2010年，沂水縣產(chǎn)值過億元的企業(yè)和利稅過1000萬元企業(yè)分別達到87戶和82戶。今年1-5月，53戶“大中型”企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值110億元，利稅7.06億元，同比增長26.4%和6.6%，分別占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的49%和36%。

創(chuàng)新工作推進機制，著力實施一批大項目、好項目。

項目建設是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、推動產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要途徑，近年來沂水縣按照“抓技改、上項目、保存量、擴增量”的指導思想，堅持以項目建設引領結構調(diào)整，認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和市場走勢，挖掘企業(yè)發(fā)展?jié)摿?，千方百計組織實施一批大項目、好項目，形成壯大縣域工業(yè)

經(jīng)濟的持續(xù)推動力。

沂水縣設立了投入發(fā)展獎和扶持工業(yè)發(fā)展專項基金，加大了對企業(yè)上項目的支持力度，對企業(yè)的技投入進行獎勵，并對項目投資的貸款貼息給予一定補助，在縣內(nèi)逐步形成了財政資金扶持企業(yè)發(fā)展，企業(yè)發(fā)展支持財政收入的良性循環(huán)。此外，該縣還積極研究上級各項扶持政策，幫助企業(yè)爭取國家、省、市優(yōu)惠政策，2010年，魯洲氨基酸公司省雙百工程無償補助資金20萬元，山東恒泰紡織有限公司市級企業(yè)技術改造專項資金30萬元，魯洲生物科技（山東）有限公司沂水分公司4萬噸結晶麥芽糖醇項目無償資金30萬元，臨沂業(yè)隆通用機械公司熱處理項目申請國家補助資金84萬元。在這種政策支持環(huán)境下，沂水縣企業(yè)上項目的積極性得到很大提高，2010年，該縣共實施投資過50萬元的技改項目269個,總投資規(guī)模78.54億元，實際完成投資44.02億元，同比增長25.42%，實施重點技術改造項目200個，其中投資過億元項目17個，過5000萬元項目27個，過3000萬元項目28個。

在抓好技改項目的同時，沂水縣堅持招商引資不放松，確立全民招商工作思路，堅持把招商引資工作作為“一把手”工程不動搖，堅持專業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)招商不動搖，深入開展“招大引強年”活動，全力實施“招大引強、招強引精、招商選資”三大戰(zhàn)略，堅定不移地把招商引資作為壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、提升縣域經(jīng)濟的主要手段。該縣不斷加強園區(qū)建設，加快園區(qū)內(nèi)的基礎設施配套的建設，進一步創(chuàng)新開發(fā)區(qū)項目落地推進機制，提高服務質(zhì)量和水平，為項目的落地建設及入園企業(yè)的快速發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的投資環(huán)境、政策環(huán)境和社會環(huán)境，努力營造招大引強的新洼地。同時，該縣

科學建設創(chuàng)業(yè)園區(qū)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，集約、節(jié)約利用土地的原則，在加快大園區(qū)發(fā)展的基礎上，從規(guī)劃、建設、功能劃分等方面統(tǒng)籌考慮，加快創(chuàng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設，將創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設成全縣重點項目的孵化園。結合創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設，加快安置片區(qū)拆遷搬遷企業(yè)以及招商項目中有發(fā)展?jié)摿?、科技含量高的“小而?yōu)”項目，確保土地的有效、合理利用。2010年，沂水縣引進縣外資金項目117個，合同利用縣外資金148.5億元，資金到位58.4億元，引進過3000萬元項目103個，占項目總數(shù)的88%，其中引進過10億元項目3個，過5億元項目3個，過億元項目32個，過5000萬元項目45個。

創(chuàng)新政府引導機制，培育更高素質(zhì)企業(yè)家隊伍

企業(yè)家是企業(yè)發(fā)展的核心。培強做大骨干企業(yè)，關鍵是要尊重企業(yè)家、愛護企業(yè)家，充分發(fā)揮他們的聰明才智。

為此，沂水縣大力實施了“企業(yè)家培育”工程。他們高度重視企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設，建立起了組織部門定期聯(lián)系企業(yè)家制度，通過開展聯(lián)誼活動等多種方式，加強黨委、政府同企業(yè)家之間的交流，優(yōu)先推薦大型企業(yè)的法人代表參選各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和勞動模范等，連續(xù)三年在縣內(nèi)春節(jié)晚會上對貢獻突出的企業(yè)進行隆重表彰，并以縣委、縣政府的名義召開慶功大會，做到“政治上有榮譽、社會上有地位、政策上有激勵、發(fā)展上有保障”，不斷增強企業(yè)家的榮譽感和社會責任感。同時，縣財政每年安排不少于60萬元，建立長期的企業(yè)家培訓、輪訓、考察學習制度，有計劃地組織企業(yè)廠長（經(jīng)理）參加北大、清華、浙大等高等院校EMBA學習，邀請知名專家來我縣針對企業(yè)家的開辦專題講座，政府組團

到國內(nèi)大企業(yè)考察學習，拓寬企業(yè)決策層創(chuàng)業(yè)思路，提升管理層管理水平。截至目前，累計有60位企業(yè)家取得了EMBA證書，外出考察學習1000多人次，舉辦培訓班10余期，培訓3000人次。

在搞好企業(yè)家培育的同時，沂水縣大力實施 “人才引智”工程。他們規(guī)范企業(yè)人才檔案，建立民營企業(yè)人才庫，做好各專業(yè)人才的信息采集工作，按高、中、初級分類別、分層次登記，搭建網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)資源共享。通過內(nèi)部培養(yǎng)、公開招聘、外部引進等方式建立企業(yè)家后備人才庫。對企業(yè)高管、財務總監(jiān)、營銷經(jīng)理等分別不同層次開展短訓、外派學習；對技術骨干、營銷骨干、新型設備關鍵崗位等積極開展崗位代訓、輪訓，培養(yǎng)員工骨干層表率帶動能力，增強一線員工綜合素質(zhì)。目前，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中擁有大專學歷以上的技術人員達到10000多人，其中研究生學歷超過200人，本科學歷超過3000人。

創(chuàng)新管理服務機制，營造更加和諧的發(fā)展環(huán)境

為全力幫助企業(yè)解決建設和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，沂水縣各級、各部門本著“只為企業(yè)搞服務，不給企業(yè)添麻煩”的原則，緊密結合自身工作特點和職能，不斷增強服務意識和大局觀念，牢固樹立“服務企業(yè)就是服務于自己”的服務理念，努力營造更加優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境。

他們從創(chuàng)新工作推進機制入手，先后組織實施了工業(yè)和民營經(jīng)濟工作聯(lián)席會議制度、績效考核制度、重點項目（企業(yè)）現(xiàn)場辦公會議和領導聯(lián)系包扶制度，成立了八大產(chǎn)業(yè)提升工作線，明確提升責任，牽頭領導緊抓包扶產(chǎn)業(yè)和重點項目，分析存在的問題和不足，積極協(xié)調(diào)解決工作推進中遇到的重大問題。同時，對重點技改項目、產(chǎn)業(yè)提升、大集團培植、企業(yè)

上市等重點工作，制定節(jié)點計劃，加強調(diào)度，嚴格考核，強力推進。

此外，他們大力創(chuàng)新管理服務機制，嚴格實行《縣直部門服務經(jīng)濟發(fā)展考核暫行辦法》，全面提升部門的服務水平，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。在具體工作中，他們按照“確定基數(shù)，限定總量，收費審批，統(tǒng)一管理”的征收模式，對大中型企業(yè)實行扎口收費，減輕了企業(yè)壓力。通過深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)比發(fā)展，部門比服務，企業(yè)比貢獻，干部比作為的“四比四看”活動，在全縣上下營造了議發(fā)展、比貢獻、創(chuàng)強縣的濃厚氛圍。同時，為保障工業(yè)企業(yè)健康快速發(fā)展，縣里建立完善了工業(yè)企業(yè)預警聯(lián)席會議制度，由經(jīng)信部門牽頭，縣金融、財稅、人社、供電、司法等部門參與，對規(guī)模以上企業(yè)在納稅、信貸、工資發(fā)放、養(yǎng)老金繳納、用電、涉訴等情況進行定期定性分析預警，及時發(fā)現(xiàn)工業(yè)和民營經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，科學制定應對措施，確保工業(yè)和民營經(jīng)濟健康平穩(wěn)運行。

第五篇：2016民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

2016民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告

民營經(jīng)濟是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎，對于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善民生福利、促進社會和諧具有重要作用。為進一步摸清我市民營經(jīng)濟發(fā)展情況，了解民營經(jīng)濟實際困難和問題，推動民營經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就我市民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及對策做一簡析。

一、民營經(jīng)濟的主要特點

（一）民營企業(yè)實力增強。2016年末，全市個體工商戶累計達21371戶，本年新增2062戶；從業(yè)人數(shù)98944人，本年新增4669人；注冊資金累計達150918萬元，本年新增9440萬元。私營企業(yè)累計達1964戶，本年新增251戶；從業(yè)人員52365人，本年新增1790人；私營企業(yè)注冊資本達373164萬元，本年新增79494萬元，新增企業(yè)戶均注冊資本達到317萬元，遠遠超過全部企業(yè)戶均注冊資本190萬元。

（二）民營經(jīng)濟量質(zhì)同升。2016年，全市民營經(jīng)濟增加值累計完成1090945萬元，同比增長8.8％；民營經(jīng)濟增加值占全市gdp的64.8％，同比增加1.5個百分點；對全市gdp增長的貢獻率達86.2％，同比增加16.9個百分點。拉動全市gdp增長8.4個百分點。產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，民營經(jīng)濟一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為17.2：58.9：23.9，其中，二產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快，增速快于整體民營經(jīng)濟1個百分點。

（三）民營工業(yè)整體向好。2016年，全市民營工業(yè)增加值累計完成471488萬元，同比增長9.5％，增速比去年同期減緩3.4個百分點；民營工業(yè)增加值占民營經(jīng)濟增加值的43.2％，同比縮減0.9個百分點。民營工業(yè)對民營經(jīng)濟的貢獻率逐步提高，民營工業(yè)對全市gdp的貢獻率為28.8%，同比提高10.4個百分點，拉動全市經(jīng)濟增長2.8個百分點，民營經(jīng)濟增長有33.5％來源于民營工業(yè)。

（四）民營投資大幅回落。2016年，全市民營企業(yè)完成投資額614935萬元，同比下降16.2％；全市民間投資累計完成571794萬元，同比下降13.0％，比去年同期降低2.1個百分點，民間投資占全市固定資產(chǎn)總投資的32.9％，其中：房地產(chǎn)開發(fā)民間投資268704萬元，同比增長5.9％，占全市民間投資的比重達47.0%，同比增加8.4個百分點，農(nóng)戶投資21000萬元，同比增長1.1倍。

（五）消費市場平穩(wěn)運行。2016年，民營經(jīng)濟社會消費品零售額完成678876萬元，同比增長13.6%，同比回落1.3個百分點，占全市社會消費品零售額的99.2%。民營批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)增加值47609萬元，占民營三產(chǎn)的比重達18.2%，同比回落1.0個百分點；增長11.6%，增幅同比回落0.1個百分點；民營住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值47682萬元，占民營三產(chǎn)的比重達18.3%，同比回落1.5個百分點；增長4.4%，增幅同比回落2.1個百分點。

二、民營經(jīng)濟運行中存在的主要問題

（一）民營經(jīng)濟下行壓力凸顯。整體宏觀經(jīng)濟形勢對我市民營經(jīng)濟沖擊較大，民營實體經(jīng)濟面臨著不同程度的生存發(fā)展困境，受當前價格回落、成本上升、利潤空間縮小等影響，企業(yè)發(fā)展速度明顯放緩，經(jīng)濟下行壓力凸顯。

（二）資金瓶頸制約十分嚴重。多數(shù)民營企業(yè)存在固定資產(chǎn)擠占流動資金現(xiàn)象，加之市場行情不好，資金回旋空間幾乎沒有；同時民營企業(yè)規(guī)模相對較小、經(jīng)營風險大、信用度較低，加上抵押和擔保制度不完善，導致銀行對中小企業(yè)采取惜貸政策。

（三）產(chǎn)業(yè)結構層次依然偏低。受市場準入、企業(yè)自身素質(zhì)等條件限制，我市民營經(jīng)濟主要集中在勞動密集型、技術含量低的行業(yè)，裝備工藝落后，資源利用率低，一些產(chǎn)業(yè)能耗高、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低，技術含量低，很容易受市場波動影響。

（四）企業(yè)管理水平尚需提高。多數(shù)民營企業(yè)還未建立現(xiàn)代管理體系，管理水平較低；標準化工作滯后，產(chǎn)品質(zhì)量堪憂、競爭力不強；技術創(chuàng)新、教育培訓等資金投入較少，研發(fā)能力不足；民營企業(yè)中有影響力的品牌較少，品牌經(jīng)濟發(fā)展還需加大力度。

（五）服務環(huán)境有待逐步提高。一些深層次的體制性障礙還存在，許多扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策、措施難以完全落實到位；民營經(jīng)濟具體管理辦法還不盡完善，有關扶持發(fā)展民營經(jīng)濟的一系列優(yōu)惠政策，實際工作中難以真正兌現(xiàn)；全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)動面不夠，創(chuàng)業(yè)文化氛圍尚未形成。

三、對策及建議

（一）抓好政策措施落實，促進民營企業(yè)健康成長。繼續(xù)貫徹落實好中央、省委、省政府出臺的各項政策措施，確保相關政策措施真正落實到位，并結合措施出臺當?shù)刂С终撸㈤_展涉及各部門政策的細分工作，通過對政策的貫徹實施，加大財稅支持、加快結構調(diào)整、緩解融資困難等，積極推動全市民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構布局，促進民營經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)國家和省相關產(chǎn)業(yè)政策，結合本地實際，確定有市場前景和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為民營經(jīng)濟發(fā)展的重點，集中人力、財力和物力，將其做大做強。在發(fā)展好農(nóng)副產(chǎn)品加工的基礎上，抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，發(fā)展高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，向終端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品延伸，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

（三）建設綜合服務平臺，構建民營經(jīng)濟服務體系。以工業(yè)集中區(qū)管委會為依托，建設民營企業(yè)綜合服務平臺，整合社會中介服務機構，吸納具備條件的融資擔保、信用評級、財稅代理、法律顧問、管理咨詢、人才培訓、電子商務等專業(yè)服務機構入駐，抓好政策、服務、信息的整合、鏈接、共享工作，為民營企業(yè)提供一站式服務。

（四）積極拓寬融資渠道，緩解民營企業(yè)資金制約。通過政策引導，財政激勵等機制，鼓勵和引導各類商業(yè)銀行為民營提供貸款服務，發(fā)揮好主渠道作用；引進各類民間銀行等投資主體到我市落戶，盤活金融市場；引導民營企業(yè)誠信合法經(jīng)營，改善自身融資環(huán)境；幫助有實力的企業(yè)民營企業(yè)加快上市直接融資步伐。

（五）引進培訓多措并舉，提高民營企業(yè)整體素質(zhì)。人才引進方面，要充分發(fā)揮中小企業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)絡優(yōu)勢，適時組織開展網(wǎng)上招聘活動，為民營企業(yè)引進更多的高素質(zhì)人才。人才培訓方面，堅持自主培訓和遠程培訓相結合，重點培訓經(jīng)營管理人才和技術管理專業(yè)人才，培訓企業(yè)全員操作技能，提高民營企業(yè)整體素質(zhì)。