第一篇：畜牧系統(tǒng)黨員干部如何加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

內容摘要：建國62年歷程的坎坷和輝煌證明，黨的作風建設的本質是黨同人民群眾的關系問題，黨員干部能否始終保持和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系，直接關系到黨和國家的盛衰興亡。62年來，我們黨的執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政任務和執(zhí)政方式發(fā)生了深刻變化，面對新形勢、新挑戰(zhàn)，黨能不能跳出歷史周期率，繼續(xù)保持密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，是我區(qū)畜牧系統(tǒng)黨員干部加

強黨的建設亟待解決的重大課題。

建國62年的實踐證明，黨風問題實質上反映的是黨同人民群眾的關系問題。執(zhí)政黨的黨風關系到黨的生死存亡，關系到人心向背，關系到社會主義事業(yè)的興衰成敗。歷史反復證明，黨風優(yōu)良，就能贏得人民群眾的愛戴和擁護，黨的事業(yè)就會不斷前進繁榮；反之，黨風不正，人民群眾就會與黨離心離德，黨的事業(yè)就會受挫，甚至倒退?！按筌S進”、“文化大革命”帶來的災難以及蘇聯(lián)和東歐的劇變就是前車之鑒。因此，總結62年來黨的作風建設的成功經(jīng)驗和教訓，對于我區(qū)畜牧系統(tǒng)黨員干部應對新形勢下黨密切同人民群眾血肉聯(lián)系面臨的新挑戰(zhàn)，增強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位、構建社會主義和諧社會意義重大深遠。

一、建國62年黨加強作風建設保持同人民群眾血肉聯(lián)系的基本經(jīng)驗

“政治問題，從根本上說，就是對人民群眾的態(tài)度問題和同人民群眾的關系問題?！秉h的十七大報告強調，要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強黨的作風建設，這既是對我國建國以來黨的作風建設的歷史經(jīng)驗的總結，也是對其他社會主義國家興衰成敗的經(jīng)驗教訓的深刻反思。

（一）始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系關系到黨和國家的盛衰興亡

我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，執(zhí)政后最大的危險是脫離群眾。早在建國前夕召開的黨的七屆二中全會上，毛澤東就向全黨敲響了警鐘：要警惕執(zhí)政以后同群眾疏遠以至嚴重脫離群眾的危險。建國以來黨群關系的發(fā)展經(jīng)歷了曲折的歷程，我們黨對黨群關系的認識也不斷深化。黨的十三屆六中全會審議通過的《關于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》將長期執(zhí)政條件下黨群關系的認識提到了新的高度，給予了黨群關系明確而深刻的表述：血肉聯(lián)系。《決議》明確指出，能否始終保持和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系，直接關系到黨和國家的盛衰興亡?？倳浺卜磸蛷娬{，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨無往而不勝的法寶，也是我們黨始終保持先進性的法寶。

（二）始終代表最廣大人民的根本利益是黨的作風建設的價值所歸

62年來，我們黨正是靠不斷加強自身的建設，堅持從群眾中來、到群眾中去，一切為了群眾，一切依靠群眾的群眾路線和工作方法，真抓實干，勤政為民，保證黨的路線、方針、政策真正符合最廣大人民的根本利益，才有了社會主義改造的提前完成；才有了撥亂反正后的欣欣向榮；才有了改革開放的發(fā)展和繁榮，歷經(jīng)磨難而不衰。黨的作風是黨的性質、宗旨和價值取向的外在表現(xiàn)，馬克思主義執(zhí)政黨的作風建設，畜牧系統(tǒng)黨員干部只有以密切黨同人民群眾的血肉關系為目標和歸旨，方向才會正確，效果才會顯著。離開了黨同人民群眾的血肉關系這個根本問題，黨的作風建設也就失去了意義。

（三）始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的作風建設的基本內容

黨的作風建設在不同的歷史時期有不同的時代內涵和不同的重點任務，但始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一條不變的原則。

畜牧系統(tǒng)黨的思想作風建設、學風建設、工作作風建設、領導作風建設、生活作風建設五個方面的內容也是圍繞著黨與人民群眾的密切聯(lián)系展開的。建國來黨的作風存在這樣那樣的問題，如“浮夸風”、腐敗現(xiàn)象等歸根到底都在于背離了群眾路線，脫離群眾。因此，畜牧系統(tǒng)抓住始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這一內容，就抓住了黨的作風建設的關鍵，就為糾正其他種種不良作風提供了前提和保證。

（四）制度建設是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的保證

加強制度建設是防止脫離群眾的治本之策，這是對黨長期執(zhí)政積累的經(jīng)驗教訓的科學總結。早在1956年，毛澤東在《共產黨人對錯誤必須采取分析的態(tài)度》一文中，就明確提出，我們需要建立一定的制度來保證群眾路線和集體領導的貫徹實施，從而避免脫離群眾的個人突出和個人英雄主義，減少工作中脫離客觀實際情況的主觀主義和片面性。改革開放以來，我們黨制定了《關于黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等黨內法規(guī)，在實踐中建立了民主決策制度、民主監(jiān)督制度等一系列制度。實踐證明，這些制度對于密切聯(lián)系群眾是行之有效的。中共中央關于《加強和改進黨的作風建設的決定》進一步指出，健全聯(lián)系群眾的制度，是新形勢下堅持黨的群眾路線的重要課題。黨的十七大報告也明確，要以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設。畜牧系統(tǒng)黨風廉政建設正朝著制度化和規(guī)范化的方向邁進。

二、當前畜牧系統(tǒng)黨員干部保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系面臨的新考驗

我們黨執(zhí)政62年來，世情、國情和黨情都發(fā)生了深刻變化，這些變化，既給黨密切聯(lián)系群眾提供了有利條件，同時也對黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政方式提出了更高要求。

（一）國際環(huán)境對黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的考驗

冷戰(zhàn)結束后，和平與發(fā)展成為

時代主題。世界多極化和經(jīng)濟全球化曲折發(fā)展，綜合國力競爭日趨激烈，各種思潮相互激蕩，科學技術突飛猛進。世界各國既互相依存，又互相制約，各種矛盾和利益相互交織，社會主義和資本主義在意識形態(tài)領域的較量將長期存在。如何以馬克思主義的寬廣眼光觀察、審視世界，在日益激烈的國際競爭中又好又快地發(fā)展自己，既防止外來腐朽思想的侵蝕，鞏固和加強馬克思主義在全黨全國的指導地位，又積極吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果來建設和發(fā)展中國特色社會主義，考驗著黨的執(zhí)政能力。

（二）國內環(huán)境對黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的考驗

隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，國內環(huán)境發(fā)生重大變化，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化，利益格局發(fā)生了深刻變化。世界上一些國家發(fā)展市場經(jīng)濟的經(jīng)驗表明，在人均gdp從1000美元到3000美元的階段，是社會經(jīng)濟結構劇烈變化，利益矛盾不斷增加，社會穩(wěn)定問題非常突出的階段。能否妥善協(xié)調和整合好各方面的利益關系，能否尋找到新的方式宣傳、動員和組織群眾，在全社會形成共同的理想信念，對黨也是一種考驗?

（三）黨的自身建設狀況對黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的考驗

伴隨著新中國62年的發(fā)展，我們的黨員隊伍已從440多萬擴大到7800多萬，黨員隊伍結構也不斷優(yōu)化和改善，但也使教育和管理黨員的任務更加艱巨繁重。同時由于制度的不完善，資產階級腐朽思想和封建殘余思想的侵蝕，一些黨員黨性原則不強，理想信念淡化，黨內逐漸滋長了形式主義、官僚主義、命令主義等脫離群眾的現(xiàn)象。特別是人民群眾深惡痛絕的腐敗現(xiàn)象，敗壞了黨風和社會風氣，嚴重侵蝕黨的肌體健康，降低了黨在群眾心目中的威信和形象。因此如何以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設，建立健全保持黨員先進性的長效機制，使黨始終成為團結帶領全國人民建設中國特色社會主義的堅強領導核心，是黨的自身建設必須解決好的一個重大問題。

三、畜牧系統(tǒng)黨員干部以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點，加強黨的作風建設

建國62年的經(jīng)驗啟示我們，黨的作風建設必須與黨的中心任務緊密相連，必須堅持解放思想、與時俱進。進入新世紀，我國進入了全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，如何按照十七大及十七屆五中全會、市委三屆八次全委會和區(qū)委十一屆九次全委會精神的要求，全力推進“三地一中心”、“五型長壽”以及現(xiàn)代畜牧園區(qū)建設，搞好報務提升年、做人民好公仆活動。采用新思路、新方法、新手段，清醒地正視和應對黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系面臨的新考驗、新問題，是黨的作風建設亟待解決的重大問題。

（一）弘理循誘，宣傳群眾，形成共同理想

畜牧系統(tǒng)黨員干部密切黨與人民群眾的關系，必須高度重視和發(fā)揮思想宣傳工作的重要作用，黨不僅要善于服務群眾，而且要善于教育群眾、宣傳群眾、引導群眾，提高黨在意識形態(tài)領域的執(zhí)政能力，把廣大人民群眾的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，為全面建設小康社會形成共同的思想基礎。

創(chuàng)新工作方法，增強滲透力。畜牧系統(tǒng)黨員干部要創(chuàng)新方式方法，不斷探索宣傳思想教育的新載體，最大限度地動員、組織、吸引群眾。善于運用說服教育、示范引導和提供服務等手段，多用疏導的方法、群眾參與的方法、民主討論的方法做群眾工作，做到入情入理，春風化雨、潤物無聲。同時要高度重視互聯(lián)網(wǎng)等新型傳媒對社會輿論的影響，加強和改進黨對互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳的領導和控制力，形成網(wǎng)上正面輿論的強勢。

（二）畜牧系統(tǒng)黨員干部要溝通互動，深入群眾，建立健全良好的黨群互動聯(lián)系機制

建立健全考評長效機制。畜牧系統(tǒng)黨員干部建立健全考核和激勵機制，制定黨群關系指標體系，把黨員干部落實聯(lián)系群眾制度的情況，作為年度考核和提拔獎勵的重要內容，建立群眾評議和監(jiān)督機制，擴大群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，把黨員聯(lián)系群眾的標準和效果的評判權交給群眾，達到以權利制約權力，使執(zhí)政者由道義型的聯(lián)系群眾轉變?yōu)轶w制內的聯(lián)系群眾，使黨同人民群眾的聯(lián)系走上制度化、規(guī)范化的軌道。

（三）畜牧系統(tǒng)黨員干部為民務實，服務群眾，維護實現(xiàn)好群眾利益

畜牧系統(tǒng)黨員干部加強黨和群眾的聯(lián)系，既是一個思想認識問題，也是一個在實踐中如何體現(xiàn)的問題。因此，服務群眾，把維護好實現(xiàn)好人民群眾的利益作為黨的工作的出發(fā)點和歸宿，是保持黨同人民血肉聯(lián)系的根本。

貼民心、順民意，樹立親民形象。要求黨員干部不但要在政策上體現(xiàn)人民的要求和意愿，而且在工作作風上也樹立親民愛民為民的執(zhí)政風格，進一步轉變工作作風。要從提高黨員干部為民服務能力入手，落實為民服務行為，提高為民服務效率，做到群眾有需求，干部有服務。要把干部的好思想、好作風，化成一個個具體的行動，讓群眾看得見，摸得著，密切干群關系。

解民憂，暖民心，關注民生?！把谬S臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”。鄧小平同志曾語重心長地告誡廣大領導干部要“憂民”，要關心群眾疾苦。要始終把群眾的利益放在首位，從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，把好事辦在關鍵處，把溫暖送到心坎上，切實解決涉及群眾切身利益的就業(yè)、住房、上學、看病、生活、致富等問題。“親民者，民必近之”。只有時刻把人民群眾的冷暖掛在心上，把“親民、便民、利民、護民”各項措施落到實處，才能贏得民心，樹立威信。

促民富,惜民力，發(fā)展的成果由人民共享。心系群眾，服務人民不僅要深懷愛民之心，而且還要善謀富民之策，多辦利民之事，使人民得到實實在在的實惠。要始終把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務，夯實與人民群眾血肉聯(lián)系的物質基礎；全力做好畜牧發(fā)展、陽光工程，積極培育農民科學知識和技術，提升農民素質，促進農民增收、農業(yè)增效。抓好動物重大疫病防控工作，保障畜產品質量安全。貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀，堅決杜絕打著為民謀利的幌子,實為官員個人謀“政績”而興建的擾民、傷民、害民的“政績工程”、“形象工程”，堅決糾正侵害群眾合法權益的不正之風，保護群眾的合法權益；要兼顧社會公平，使發(fā)展的成果由人民共享。

（四）畜牧系統(tǒng)黨員干部要清正廉潔，取信群眾，樹立良好的執(zhí)政和社會形象

畜牧系統(tǒng)黨員干部深入持久的開展反腐敗斗爭，搞好黨風廉政建設，保持黨的先進性和純潔性，是加強黨同人民群眾密切聯(lián)系一項最有說服力的民心工程。

解決黨員干部的思想認識問題。在全區(qū)畜牧系統(tǒng)開展以馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線為主要內容的宣傳教育，使畜牧系統(tǒng)黨員干部牢固樹立黨為公、執(zhí)政為民的基本理念，牢固樹立正確的群眾觀、權力觀、政績觀。自覺做到用權為公而不為私，施權于民而不利己，擺正自己的公仆位置。

逐步加大從源頭上預防和治理腐敗的工作力度。進一步完善權力運行機制和監(jiān)督機制，保證權力沿著制度化、法律化的軌道運行。要把好用人關，建立健全領導干部任用、選拔、考核機制，保證用“好”的制度選出“好”的干部；加強監(jiān)督機制建設，增強工作的透明度，使黨內監(jiān)督、人民監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結合起來，加強對領導干部八小時以外的“生活圈”、“社交圈”、“工作圈”的監(jiān)督，強化和完善巡視制度；完善干部及家屬財產申報制度和個人重大事項報告制度嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，集中精力查處大案要案，嚴懲腐敗分子。

探索擴大群眾參與反腐敗的有效途徑。建立健全群眾舉報制度，讓群眾監(jiān)督反腐敗工作的進程及其結果，增強反腐敗工作的透明度；改進反腐成果宣傳方式，增強群眾反腐信心，以黨風廉政建設的實際成果取信于民，為長壽區(qū)畜牧業(yè)大發(fā)展，讓市民吃上安全畜產品作出新貢獻。

參考文獻：

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（2）[2]楊金衛(wèi)，[做好新形勢下群眾工作的路徑考]，領導之友，2011年第01期；

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第二篇：如何保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

文章標題：如何保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

以“三個代表”重要思想為指導和目標來建設黨，是我們黨在新世紀自我發(fā)展壯大，走向新境界的豪邁宣言。它不僅深化和發(fā)展了馬克思主義的建黨學說，也是黨面對新時代世界大勢所做出的一個重大時代性抉擇，是堅持黨的宗旨所做出的又一次莊嚴的歷史承諾。

“三個代表”的核心和歸宿，是最忠實地代表

最廣大人民群眾的根本利益，最忠實地貫徹體現(xiàn)人民的意志，使黨始終保持與人民群眾之間的血肉聯(lián)系，獲得無往不勝的力量源泉。對于這一點，特別需要有高度的理論自覺性和現(xiàn)實敏感性，才能充分地理解和貫徹執(zhí)行。

一、黨的宗旨是確定黨的性質的價值導向

毛澤東曾多次指出，為人民服務是共產黨和共產黨領導的軍隊、政權、黨所領導的全部事業(yè)的唯一的最高宗旨。所謂“宗旨”，就是根本的、最高的、統(tǒng)率一切的價值取向、價值標準、價值原則?！盀槿嗣穹铡蔽鍌€字凝聚了馬克思主義世界觀、歷史觀和人生觀實質的價值取向，它有著深厚的理論根基和豐富的歷史內涵。

一般說來，奉行什么樣的根本價值觀，則表明政黨、團體和個人具有什么樣的社會性質、政治面貌和歷史地位。黨的宗旨的內容是“共產黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，并為最廣大人民群眾所擁護為最高標準?quot;（毛澤東：《論聯(lián)合政府》）這是從價值與評價、主觀與客觀相統(tǒng)一的高度，明確而完整地規(guī)定了中國共產黨的根本立場和價值導向。這一價值觀所特有的價值取向，它所包含的全部信念、信仰和理想的出發(fā)點和落腳點，是自覺無條件地站在歷史的主人──無產階級和人民大眾的立場上，忠實地代表人民的利益、忠實地貫徹人民的意志，去爭取實現(xiàn)人類自身的徹底解放和美好前途。

這一人民主體論價值觀的科學基礎，在于以先進的世界觀方法論揭示了社會發(fā)展的規(guī)律和歷史趨勢。馬克思主義的群眾史觀、徹底的科學的實踐觀和社會發(fā)展動力的辯證法認為，”人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！埃ㄍ希h的宗旨即最高價值觀的一大理論特色，是對歷史規(guī)律、客觀真理與人民價值的深刻理解。毛澤東明確提出了”真理與人民利益一致“這個具有高度理論創(chuàng)造性和實踐指導性的命題。他說：”共產黨人必須隨時準備堅持真理，因為任何真理都是符合于人民利益的；共產黨人必須隨時準備修正錯誤，因為任何錯誤都是不符合于人民利益的?！埃ㄍ希┮话阏f來，真理與價值之間是彼此存在差異和對立的。真理不是價值，價值不是真理；真理不一定對任何人都用，對人有用也并不一定符合真理。但是，站在人類歷史進步發(fā)展的高度，以人類歷史的創(chuàng)造者和推動者――廣大人民群眾為主體，以符合人民的利益、滿足人民的需要為價值標準，那么這種價值就與社會發(fā)展的客觀真理之間有著內在的、無可否認的高度一致性，”不一定“就可以變成”一定“。這是因為，社會歷史的客觀真理，歸根到底是社會歷史主體及其活動的本質和規(guī)律的顯現(xiàn)，它必然存在于、表現(xiàn)于社會歷史主體--人民大眾自身存在、活動及其條件和過程的深處，必然同人民群眾的根本利益及其條件的變化互為表里。社會歷史的客觀真理就是人類和人民的存在、利益、活動及其條件運動變化的邏輯；人類、人民的生產和生活方式發(fā)展變化所遵循、所體現(xiàn)的邏輯，就是社會歷史的客觀真理。因此應該說，”為人民服務“體現(xiàn)了一種高度自覺的歷史主體意識，是一種達到了與科學歷史觀相統(tǒng)一的先進價值觀。

黨的宗旨決定了黨與人民群眾之間是一種不可分割的血肉聯(lián)系，這種聯(lián)系對于黨本身說來，是根本性的、普遍性的和決定性的要求，它必須通過黨的全部綱領、路線、戰(zhàn)略、方針、政策和策略、乃至工作作風等得到全面的貫徹體現(xiàn)，并保持始終。如果沒有了這種聯(lián)系，就意味著黨改變了性質，失去了存在的根基，失去了生命的活力。黨的思想理論的先進性，不僅在于科學世界觀方法論的先進性，也在于價值觀上代表人民利益的先進性，在于科學世界觀與先進價值觀的高度統(tǒng)一性。沒有這二者之間的高度統(tǒng)一性，就不能始終體現(xiàn)和保持黨的先進性，就不是一個高度成熟、自覺和強有力的革命政黨。

江澤民在”七一講話“中再次強調了黨的先進性的這一要求：”任何時候我們都必須堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現(xiàn)人民利益的一致性。“"在任何時候任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。必須始終把體現(xiàn)人民群眾的意志和利益作為我們一切工作的出發(fā)點和歸宿，始終把依靠人民群眾的智慧和力量作為我們推進事業(yè)的根本工作路線?quot;我們要把這些號召提升到黨的宗旨高度來理解和執(zhí)行，而且更重要的是在于踐中貫徹體現(xiàn)。

二、”人民“范疇的現(xiàn)實定位

貫徹黨的宗旨的觀念前提和決定性

環(huán)節(jié)之一，是正確理解和掌握”人民“這個歷史范疇。要為人民服務，要保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，就要準確、深入、完整一貫地理解人民，心中真正地有”人民“。

有人認為”人民“這個概念過于抽象的、空泛，實際上往往流于感情化和隨意化。實際并非如此?，F(xiàn)實生活和實踐中的”人民“的確是一個既具體又廣泛，既有很強歷史普遍性、又有很強政治性和

政策性的概念，需要用一套科學、積極、清醒的觀念和方法去理解和把握它。

一般說來，馬克思主義確認”人民“的具體范圍有兩條基本的標準：一是”質“的標準，即依據(jù)現(xiàn)實社會發(fā)展階段的主要歷史任務和趨勢，針對人們同這一歷史任務的關系，來劃分人民和敵人：作為人類現(xiàn)實的的”健康肌體“部分，站在歷史前進方向一邊，對完成歷史任務起推動和輔助作用的人們，他們有共同的根本利益和現(xiàn)實利益，他們就是人民；而站在對立面，成為革命對象和歷史進步障礙的人，則是人類肌體上的”病變“部分，他們才不屬于人民范疇。這一標準可以叫作”歷史進步原則“。二是”量“的標準，即占人口百分之九十以上、由多種不同的階級和階層構成的一個最大復合體，是人民。量的規(guī)定來自質的規(guī)定，由于社會生活必然是由絕大多數(shù)人來共同承擔的，所以人民永遠是人口中絕大多數(shù)。這條可以叫作”絕大多數(shù)原則“。在質的標準上堅持”歷史進步原則“，在量的標準上堅持”絕大多數(shù)原則“，并通過具體的歷史分析、階級分析和政策策略分析，使兩個標準有機地結合在一起，是馬克思主義”人民“觀念的精髓。

”人民“范疇所具有的一般涵義，總是指承擔社會生活和歷史發(fā)展任務的所有個人的總和，是對實實在在地承擔各種社會正常職能的階級、階層、社會集團及其成員的統(tǒng)稱。簡言之，人民永遠是指現(xiàn)實社會生活中的、具體的絕大多數(shù)人。顯然?quot;人民”范疇的內涵要比階級、階層、政黨、集團的內涵更簡單、單純許多；因此它的外延則比其他范疇的外延更寬泛、靈活許多。理解“人民”既要以對個人、團體、階層和階級等的分析和綜合為根據(jù)，又要超越個人、團體、階層和階級等特定范疇。唯其如此，“人民”才能全面地復蓋社會歷史主體的現(xiàn)實形態(tài)，才能真正符合社會發(fā)展動力因素的客觀現(xiàn)實。

運用馬克思主義的思想方法，毛澤東曾指出：“人民這個概念在不同的國家和各個國家的不同的歷史時期，有著不同的內容?！蹦梦覈那闆r來說，“在抗日戰(zhàn)爭時期，一切抗日的階級、階層和社會集團都屬于人民的范疇，日本帝國主義、漢奸、親日派都是人民的敵人。在解放戰(zhàn)爭時期，美帝國主義和它的走狗即官僚資產階級、地主階級以及代表這些級階的國民黨反動派，都是人民的敵人；一切反對這些敵人的階級、階層和社會集團，都屬于人民的范圍。在現(xiàn)階段，在建設社會主義的時期，一切贊成、擁護和參加社會主義建設事業(yè)的階級、階層和社會集團，都屬于人民的范圍；一切反抗社會主義革命和敵視、破壞社會主義建設的社會勢力和社會集團，都是人民的敵人?！保珴蓶|：《關于正確處理人民內部的矛盾問題》。文中黑體字為筆者所標）在這些具體的分析和判斷中，比較充分地體現(xiàn)了質和量兩個標準之間具體的歷史的統(tǒng)一。

在實踐中是否做到真正地站在最大多數(shù)人民的一邊，并得到人民群眾的支持和信任，是直接關系黨的生死存亡和事業(yè)成敗的根本因素。因此黨在各個重要的歷史時期，都把確立清醒的、準確的“人民”即黨所服務和依靠的對象范疇，作為首要的問題提出來，給以科學的回答，并作為制定具體的路線、戰(zhàn)略、政策和策略的依據(jù)。?quot;人民“是個廣泛的、復雜的、動態(tài)變化著的歷史范疇，即使主觀上十分尊重人民，如果實際上不能以科學的理論和態(tài)度去把握現(xiàn)實，也可能產生相反的效果。在我們黨已往的經(jīng)驗教訓中，確實出現(xiàn)過人民即服務對象錯位――”想為人民卻或傷害了人民“的情況。發(fā)生這種情況的原因往往是極其復雜和隱蔽的：

例如，正確地判斷當前社會發(fā)展階段的主要歷史任務、方向和目標，是運用質的標準正確把握人民范疇的前提。這需要與時俱進，運用馬克思主義的基本理論透徹地分析并抓住當前的社會主要矛盾和主要矛盾方面。現(xiàn)實社會的主要矛盾，也就是實現(xiàn)最廣大人民群眾的現(xiàn)實利益和根本利益的任務之所在。離開了主要矛盾，或者不能正確地抓住主要矛盾，也就意味著不能真正地認識人民和依靠人民。在這方面，我們已往最大的教訓是?quot;以階級斗爭為綱”的思路下，依舊沿用階級對抗時期的思維方式，把階級對立看作是主要的社會形勢，用狹隘、極端化的階級觀念取代了人民觀念，用階級斗爭沖淡了為人民服務，而把人民群眾切身的物質文化需要放在一邊。脫離了廣大人民群眾的實際要求去判斷主要矛盾和歷史任務，同脫離了社會發(fā)展的客觀趨勢和主要矛盾去劃分人民與敵人的界限，結果是一樣的，都必然會損害人民的利益，并導致失敗?！拔母铩钡慕逃柧褪侨绱恕?/p>

再如，正確處理社會上人們的客觀地位和主觀態(tài)度之間的關系，是正確地把握為人民服務大方向的一個試金石。根據(jù)人們的立場同當前歷史任務的關系來判斷社會上的人們是否屬于人民范疇時，所謂立場是指人們的社會地位、客觀利益和作用，還是指人們具體的主觀態(tài)度？依據(jù)馬克思主義“人們的社會存在決定人們的社會意識”原理，應該是用人們的客觀地位來說明主觀態(tài)度的根源和實質，進而把握客觀地位和主觀態(tài)度的統(tǒng)一。正因為如此，我們黨能夠始終毫不動搖地站在最廣大的人民群眾一邊，堅信不管群眾目前的覺悟如何，他們本質上都是社會進步的主力軍；也正因為如此，能夠透過一定時期內某些非基本群眾（某些中間階級、階層）動搖不定、猶豫反復的政治態(tài)度，從其客觀利益和地位中，看到他們屬于人民的本質方面，看到使他們的思想和行動轉向革命一邊來的必要性和可能性。這是在思想和行動上，使黨所領導的人民隊伍能夠最大限度地保?quot;絕大多數(shù)“規(guī)模的一個基礎。相反，如果不能客觀地全面地看待人們的社會地位和作用，或者僅僅根據(jù)人們一時的主觀態(tài)度（是否擁護某項措施，是否積極、先進）來劃分人民與敵人的界限，就會導致不同的結果。例如在知識分子問題上，過去曾較多地從階級出身方面來考察，而很少從更深的一個層次--知識、科學、技術、文化在社會進步發(fā)展中的地位和作用方面來理解知識分子，并且把他們的某些獨立個性當作是離心離德的表現(xiàn)，以主觀態(tài)度劃線，就一度出現(xiàn)了把知識分子排除于”人民“之外的傾向。這些都導致了對人民觀念的偏離和實際上脫離人民群眾的行為。

鄧小平深刻地總結了上述歷史經(jīng)驗，在正確認識世界形勢和國內外歷史條件的基礎上，確立了現(xiàn)代化建設的宏偉目標，使我們黨實現(xiàn)了工作中心的轉移，同時也就意味著重新團結和依靠全體人民，把全面地貫徹為人民服的宗旨務擺在了中心地位。小平同志關于改革開放的整套思想，其中特別包?quot;三個有利于標準”等一系列重要論斷和措施在內，自始至終都明顯地飽含著對全體人民群眾的深刻理解、深切關懷和充分尊重。

隨著時代發(fā)展，社會的階級和階層結構發(fā)生了深刻的變化，人民的具體形態(tài)也發(fā)生著深刻的變化。江澤民的“七一講話”敏銳而準確地抓住了這一新的時代特征，為我們黨作為執(zhí)政黨的建設提供了新的思想武器。其中關于增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的精辟論述指出：改革開放以來出現(xiàn)的新的社會階層中的廣大人員，包括民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等在內，他們與工人、農民、知識分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員一道是有中國特色社會主義事業(yè)的建設者，他們之中的先進分子也可以加入黨的組織，成為中國工人階級、中國人民和中華民族先鋒隊的成員。這就是說，他們不僅理所當然地是人民中的一部分，是我們黨的宗旨中規(guī)定的服務對象一部分，而且可以經(jīng)過努力而成人民之中的先進分子。從更廣泛的意義上理解，可以看到這些重要論述實際上也是對于新時代人民定位問題的科學回答，使我們對新時?quot;人民“范疇的理解更深入、更全面、更具體了。

江澤民的”七一講話“和”三個代表“重要思想告訴我們：全體人民正是黨的廣大而堅實的群眾基礎，而全體人民正在用自己的智慧和力量創(chuàng)造著新的歷史。不論社會生產和生活方式發(fā)生了怎樣的深刻變化，不論人們的物質生活條件、精神生活條件等出現(xiàn)了如何多樣化的情況，都應該把它們看作是人民的權力和力量之所在，看作是人民群眾創(chuàng)造歷史的顯示。因此要使我們的思想觀念跟上時代的發(fā)展，使我們眼中?quot;人民”更具有活生生的時代的形象，就要始終關注社會生活實踐本身的發(fā)展，始終關注絕大多數(shù)乃至全體人民的自身動向，并使自己的觀念與之相適應，決不能用陳舊的、脫離實際的教條束縛住頭腦。必須徹底擺脫“以階級斗爭為綱”的思維方式，才能充分理解“人民”范疇新的定位及其意義，才能把為人民服務的宗旨變成切實的行動。

三、代表人民與服務人民

中國共產黨是領導中國人民解放和中華民族振興事業(yè)的核心力量。黨之所以能夠取得這樣的地位，同始終不渝地堅持黨的宗旨，正確處理黨與人民群眾之間的關系，保持黨同人民之間的血肉聯(lián)系分不開。在革命年代是如此，才有了革命的勝利；在執(zhí)政的建設年代更要如此，才能有政權的鞏固和事業(yè)的興旺。

而黨的宗旨的貫徹、黨同人民之間的血肉聯(lián)系，歸根到底表現(xiàn)為黨在思想上和行動中，都要成為人民利益的忠實代表者、堅定維護者、真誠服務者。黨的事業(yè)，歸根到底也就是為了人民，發(fā)動人民，依靠人民，實現(xiàn)人民自己解放自己的事業(yè)?quot;馬克思列寧主義的基本原則，就是要使群眾認識自己的利益，并且團結起來，為自己的利益而奮斗?！埃珴蓶|：《對晉綏日報編輯人員的談話》）因此，黨”代表人民“與”服務人民“是統(tǒng)一的：”代表“的根本是”服務“；”領導“也是服務，是在服務基礎上的”代表“。

”代表人民“與”服務人民“之間的統(tǒng)一，是黨得到人民群眾衷心信任和擁護的基本條件；始終體現(xiàn)和保持這種統(tǒng)一，則是”三個代表“思想的內在要求。江澤民在”七一講話“中，就如何保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系做了深刻的闡述。其中包括：

1、要從黨的根本性質和存在根基方面理解黨與人民群眾的關系?！比娜鉃槿嗣穹眨Ⅻh為公，執(zhí)政為民，是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區(qū)別“。中國共產黨自覺地以中國人民利益和意志的代表者、執(zhí)行者為己任，它同中國人民大眾的關系，并不能用古代帝王的”舟水關系“說來理解，而是一種更加密切一致的關系。毛澤東曾用”魚和水“、”種子和土地“、”愚公和上帝“等來作比喻，鄧小平則稱自己是”中國人民的兒子“，并且用”船長與水手“的關系來比喻黨的領導與人民群眾之間共命運的關系。他們都反復地強調了黨在根本上來自人民群眾，生存于人民群眾之中，一刻也不能脫離人民群眾的道理。如果離開了這一根本關系，把黨看作是在人民群眾之外或之上某種神秘的、宗派式的團體，就必然會歪曲黨的性質，割斷黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。

2、要從根本利益的一致性方面理解黨與人民群眾的關系?！蔽覀凕h始終堅持人民的利益高于一切。黨除了最廣大人民的利益，沒有自己特殊的利益。黨的一切工作，必須以最廣大人民的根本利益為最高標準。“人民的利益也就是黨的利益。黨的事業(yè)本質上是、也只能是為人民的利益而奮斗的事業(yè)。除了人民的利益之外，黨沒有任何私利可圖。黨領導的革命是人民革命，軍隊是人民軍隊，政權是人民民主政權。若偏離了這些，黨的性質就會改變，黨的領導地位和作用就會喪失。因此防止黨在人民利益之外形成特殊利益，是防止黨變質的根本保證。其中對于一個執(zhí)政黨來說最為重要的，?quot;所有黨員干部必須真正代表人民掌好權、用好權，而絕不允許以權謀私，絕不允許形成既得利益集團?！倍瘮‖F(xiàn)象的嚴重性，也恰恰是在這一點上給我們敲響了警鐘。

3、要從總體上把握黨代表中國最廣大人民的根本利益的標志，“就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作，必須堅持把人民的根本利益作為出發(fā)點和歸宿，充分發(fā)揮人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，在社會不斷發(fā)展進步的基礎上，使人民群眾不斷獲得切實的經(jīng)濟、政治、文化利益?quot;就是說，”代表人民“并不是僅僅取得一次性的授權，”服務人民“也并不是一個單純的愿望和響亮口號，而是要通過黨的全部思想、言論和行動來實現(xiàn)的原則，并且這項原則最終要依靠人民來實踐和監(jiān)督，通過人民群眾的實際生產生活效果來加以檢驗。依照這個總體的標志，達到它的要求，我們黨就將擁有無限的力量源泉，成為世界上最具有生命力和創(chuàng)造力的領導者。

4、要從正確處理人民內部各種利益關系的方面理解黨的工作任務和領導責任。人民的利益并不是抽象的和一成不變的。這里總是會出現(xiàn)各種各樣復雜的情況。黨的領導責任就是要善于了解分析具體情況，處理好這些關系，以高度的責任心和高超的領導藝術，保證最大多數(shù)人民的根本利益得以不斷實現(xiàn)。正如江澤民所說?quot;人民群眾的整體利益總是由各方面的具體利益構成的。我們所有的政策措施和工作，都應該正確反映并有利于妥善處理各種利益關系，都應認真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益。但是，最重要的是必須首先考慮并滿足最大多數(shù)人的利益要求，……。最大多數(shù)人的利益是最緊要和最具有決定性的因素。這是馬克思主義的基本觀點，各級領導機關和領導干部必須充分認識和認真實踐?！?/p>

5、要從黨的作風和執(zhí)政能力建設方面理解黨同人民群眾的關系?！叭h同志要始終堅持一切為了群眾、一切依靠群眾的根本觀點，堅持黨的群眾路線，深入群眾，深入基層，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，使各項決策和工作符合實際和群眾要求。”黨的群眾路線不僅僅是指思想感情、工作方法和工作作風問題，在方法和作風的背后聯(lián)系著黨的性質、宗旨和命運。改善黨的作風和提高黨的執(zhí)政能力，關鍵還在于保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。人民是個動態(tài)的歷史范疇，人民的意識和要求是不斷地發(fā)展變化的。任何領導者“代表人民”的地位，都不是也不可能是一次性地、一勞永逸地獲得的。任何“人民公仆”、領導者主觀上要忠于人民、代表人民，還必須時時保持同群眾的密切聯(lián)系，健全民主化、科學化的決策機制，才能深刻反映和正確集中最廣大人民群眾的真正意愿，避免把自己代表人民忠于人民的良好意愿當作唯一根據(jù)，用它代替了人民的客觀要求。對于來自人民、忠于人民的人來說，保持這種自覺性極其重要。

等等?？傊叭齻€代表”、特別是代表最廣大人民根本利益的重要思想，結合當代新的形勢極大地深化了黨的宗旨理論，豐富發(fā)展了馬克思主義的基本價值觀，為新世紀保持并深化黨與最廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，開辟黨的建設新局面奠定了重要的思想理論基礎。

四、在人民群眾的實踐中檢驗和發(fā)展

以“三個代表”為指導，從根本上保持和加強黨同最廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，包含著一個極其重要的前提，就是要始終充分尊重人民群眾的歷史實踐。

“實踐是檢驗認識之真理性的唯一標準”，這一哲學原理我們并不陌生。但世界上的具體實踐各種各樣，在現(xiàn)實中隨意地抽取任何例子來證明任何一種觀點都是不難的。歸根到底“只有千百萬人民的革命實踐，才是檢驗真理的尺度”。（毛澤東：《新民主主義論》）唯有廣大人民群眾的社會實踐，才始終是最普遍、最持久、最客觀也最有效的基本實踐。馬克思主義把人民群眾看作社會歷史的主體，并堅信“真理與人民的利益相一致”，因此它必然承認，如同在科學上要充分尊重科學觀察、實驗和應用的實際，在社會生活中就要充分尊重和理解人民群眾的實踐反應。

人民群眾的日常生產生活的實踐體現(xiàn)著人類實踐的本質、特征和主流。確立實踐標準的權威，就意味著要確立人民群眾的權威。對于社會主義事業(yè)說來，一個理論、一項政策是否正確，其真理性只有依據(jù)廣大人民群眾的社會實踐才能得到真正的檢驗，其價值也只能看最終給人民群眾帶來了什么才能確定。在此意義上應該說，總體上，人民群眾的檢驗也就是實踐的檢驗，在人民群眾中是否行得通，也就是在實踐中是否行得通。這一點對于解決我們思想和行動上的許多疑難問題也有普遍的意義。

例如，關于判斷政治上或政策上的傾向性，判斷是“左”了還是右了的劃分標準，過去曾是一個很復雜的問題。事情常常是由于論者自己所具有的傾向影響著他對形勢的判斷。特別是一度泛濫的極“左”思潮下，總是把黨內外絕大多數(shù)群眾看作是“右傾、保守、落后”的，有“自發(fā)資本主義傾向”的，等等。因此在他們那里，要革命就只能反右，不能反“左”，“左”永遠比右正確。事實上他們總是以自己的片面意愿為標準去判斷別人，從不知道要以人民群眾的意愿為標準來檢驗自己。正因如此，這種思潮必然地為廣大人民群眾前進的步伐所超越。

在反傾向的問題上，一個真正貫徹唯物史觀和為人民服務宗旨的、嚴肅成熟的黨所抱的基本態(tài)度，是以絕大多數(shù)人民群眾的立場為準。正如毛澤東所說：“當著群眾還不覺悟和時候，我們要進攻，那是冒險主義。群眾不愿干的事，我們硬要領導他們去干，其結果必然失敗。當著群眾要求前進的時候，我們不前進，那是右傾機會主義?！保ā秾x綏日報編輯人員的講話》）在此之前毛澤東還曾說過：“二十四年的經(jīng)驗告訴我們，凡屬正確的任務、政策和工作作風，都是和當時當?shù)氐娜罕娨笙噙m合，都是聯(lián)系群眾的；凡屬錯誤的任務、政策和工作作風，都是和當時當?shù)氐娜罕娨蟛幌噙m合，都是脫離群眾的?quot;（《論聯(lián)合政府》）把是否適合群眾的具體要求，在群眾現(xiàn)有的基礎上（而不是脫離這個基礎）再提高一步（而不是尾巴主義），作為黨本身犯不犯錯誤的界限之所在。這種以人民群眾為基準來自我檢驗的思考方式，同”左“右傾機會主義者慣于以自己為基準，動輒指責群眾”過火“，或怪罪群眾”落后“的思想作風，是截然相反的。只有以此為標準，”有右反右，有左反左“才是切實可行的，也才能切實有效。

按照黨的宗旨和”三個代表“重要思想，我們一定要高度重視一切思想、理論、政策、策略在人民群眾中的反應，特別是在人民群眾實踐中的反應。因為這一切并不是為了說說好玩，而是最終為了人民的切實利益。既然如此，那么就必然要把最終檢驗和評判是非得失的權力，交給人民群眾，寄托于人民群眾的客觀實踐。

要做到這一點，首先必須有一個自覺地、徹底地尊重實踐、尊重群眾的立場和態(tài)度，堅持”不唯上，不唯書，只唯實“，一心為人民。其次要努力學會在人民群眾的實踐中去檢驗發(fā)展一切正確的理論和政策。這就需要更深入地總結歷史的經(jīng)驗，深入研究和建立相應的科學機制和組織方法。這本身在理論和實踐上都是一個都極為重大的課題，當然不是簡單的結論所能夠代替的。但是我們完全應該明確這個方向，自覺地確立”尊重群眾與尊重實踐相統(tǒng)一"的觀念，并致力于在實踐中去不斷地落實、發(fā)展、完善之。

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第三篇：怎樣才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

怎樣才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

在新的形勢下，如何進一步保持和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，贏得廣大人民群眾對改革發(fā)展的支持和參與，是關系我們黨能否長期執(zhí)政、執(zhí)好政，關系中國特色社會主義事業(yè)成敗，關系中華民族前途命運，關系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題。

始終保持和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是由我們黨的性質決定的，是我們黨長期執(zhí)政的群眾基礎,中國共產黨最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后最大的危險是脫離群眾。如今，我們黨已經(jīng)從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領導國家建設的黨。但是，不論我們黨所處的地位和環(huán)境、形勢和任務如何變化，我們同人民群眾同呼吸、共命運、心連心的立場不能變；全心全意為人民服務的宗旨不能變；堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線不能變；堅持立黨為公、執(zhí)政為民和“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的本質不能變。只有這樣，我們才能始終保持和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，我們的改革開放和建設才能有勝利之本，我們黨才能有吸取智慧和力量的最深厚源泉，才能有正確決策、減少和防止失誤的可靠保證，才能有深厚的執(zhí)政基礎，才能經(jīng)得起執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟三大考驗，才能不斷把中國特色社會主義事業(yè)推向前進。

始終保持和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須把發(fā)展作為第一要務，這是我們黨長期執(zhí)政的本質要求,解決當今中國面臨的所有問題，從根本上來說，都必須靠發(fā)展。講發(fā)展，首先是解放和發(fā)展社會生產力，黨的路線、方針、政策和各項工作，必須符合社會生產力發(fā)展的規(guī)律，必須把是否有利于社會生產力的發(fā)展作為衡量標準，并把發(fā)展社會生產力與不斷提高人民群眾的生活水平統(tǒng)一起來。通過解放和發(fā)展社會生產力，增強我國的綜合國力，滿足人民日益增長的物質文化需要，實現(xiàn)建設小康社會的宏偉目標，為社會全面進步和人的全面發(fā)展奠定物質基礎。這是歷史和時代賦予我們黨的莊嚴使命，也是廣大人民群眾的共同愿望和根本利益所在，更集中體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政為民的宗旨，深刻揭示了黨和人民群眾血肉聯(lián)系的本質。講發(fā)展，還必須堅持以人為本，全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，把推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設統(tǒng)一起來，更好地推動經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展。以人為本，就是一切從人民群眾的根本利益出發(fā)，深入體察人民群眾的意愿和要求，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾政治利益、經(jīng)濟利益和文化利益，作為我們謀發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。這是我們堅持執(zhí)政為民、保持黨和人民血肉聯(lián)系的重要環(huán)節(jié)，也是黨的一切工作的最高標準。發(fā)展是為了人民，發(fā)展必須依靠人民，要集中全國人民的智慧和力量，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，使我們黨始終與時代發(fā)展同步伐，與人民群眾同呼吸共命運。

始終保持和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須以黨風廉政建設的實際效果取信于民，這是我們黨長期執(zhí)政的政治保證,加強黨風廉政建設，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，首先要對廣大黨員干部進行“為民”教育，使廣大黨員干部首先牢固樹立正確的權力觀，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，為人民掌好權、用好權。黨在執(zhí)政條件下，容易脫離群眾，容易產生官僚主義，容易以權謀私，產生腐敗。我們黨的執(zhí)政地位是人民給的，各級領導干部手中的權力也是人民群眾賦予的。所以我們手中的權力只能用來為最廣大的人民群眾謀利益，決不允許用來為個人或小集團謀取私利，否則就是忘本，就是對黨對人民的背叛。黨員領導干部只有樹立了正確的權力觀，才能從根本上解決好入黨為什么，當官干什么，身后留什么的問題，才能忠誠地實踐全心全意為人民服務的宗旨，把最廣大人民群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。其次，要教育廣大黨員干部，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，切實加強黨的作風建設，通過作風建設，樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，重實際，說實話，辦實事，求實效。堅決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假；堅持反對勞民傷財?shù)摹罢児こ獭?，“形象工程”，擺花架子、做表面文章，官出數(shù)字，數(shù)字出官，腳踏實地、真心實意地為老百姓辦實事，辦好事，以我們黨良好的思想作風，工作作風，生活作風贏得人民群眾的信任，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。第三，要通過對黨員干部進行廉政教育，使廣大黨員干部牢固樹立謙虛謹慎，艱苦奮斗的精神，堅決反對貪圖享樂、驕傲自滿、違法違紀、拼命斂財、揮霍公款、腐化墮落等，自覺保持共產黨人的浩然正氣，昂揚銳氣，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

始終保持和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須建立密切聯(lián)系群眾的制度，這是我們黨長期執(zhí)政的組織制度保證,從制度上保證黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須努力建設社會主義政治文明。社會主義政治文明的核心是人民民主，發(fā)展人民民主是推動政治文明不斷發(fā)展的根本動力。社會主義政治文明不僅從理論原則上確認人民群眾在民主政治中的主人翁地位，而且以健全的政治運行機制確保人民群眾當家作主權利的實現(xiàn)，這就是民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化。民主政治既保證人民群眾參與管理國家和社會事務的權力，又保證有效實現(xiàn)和保護自身的利益。共產黨執(zhí)政的目的，就是領導和支持人民群眾當家作主人。

從制度上保證黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須大力推進決策科學化、民主化。反映我們黨執(zhí)政能力的主要標志就是各級黨政機關的決策水平，其決策的正確與否，水平高低，直接關系著人民群眾的切身利益，進而極大地影響著黨的形象，影響著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。為了保證決策的科學民主化，使決策充分體現(xiàn)人民群眾的意愿和要求，我們一方面要認真落實江澤民同志所強調的“要完善深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力的決策機制”，同時認真落實黨的十六屆四中全會《決定》提出的改革和完善決策機制，推進決策科學化、民主化的具體要求，建立和完善重大決策規(guī)則和程序；建立社情民意反映制度；建立與群眾利益密切相關的重大事項公示制度和社會聽證制度；完善專家咨詢制度；實行決策論證制度和決策失誤責任追究，糾錯制度等，暢通黨和人民群眾聯(lián)系的渠道，保證黨同人民群眾的血肉聯(lián)系長期穩(wěn)定和發(fā)展。

從制度上保證黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須加強對權力運行的制約和監(jiān)督。權力是一把“雙刃劍”，可以用來為人民謀利益，也可用來以權謀私。歷史經(jīng)驗證明，不受制約和監(jiān)督的權力，必然導致濫用和腐敗。在社會主義社會，權力來自人民，又是人民利益和意志的體現(xiàn)。我們執(zhí)政的最大危險就是濫用權力，以權謀私，脫離群眾。因此，黨的十六大突出提出了加強對權力監(jiān)督和制約問題，要求建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權力真用來為人民謀利益。要求黨員領導干部要帶頭執(zhí)行四大紀律八項規(guī)定，帶頭實行多種形式的述職述廉制度，重大事項報告制度，質詢制度和民主評議制度等。為了人民、依靠人民對權力運行進行監(jiān)督和制約，是我們黨始終保持同人民群眾魚水不離，血肉相連，患難相依，榮辱與共的關鍵所在，也是我們跳出歷史周期率，實現(xiàn)長期執(zhí)政的根本保證

第四篇：保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的意義所在

保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的意義所在

摘要：應對新形勢下黨密切同人民群眾血肉聯(lián)系面臨的新挑戰(zhàn)，增強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位、構建社會主義和諧社會意義重大深遠。關鍵詞：黨的作風建設

人民群眾

血肉聯(lián)系

制度建設

以三個代表重要思想為指導和目標來建設黨，是我們黨在新世紀自我發(fā)展壯大，走向新境界的豪邁宣言。它不僅深化和發(fā)展了馬克思主義的建黨學說，也是黨面對新時代世界大勢所做出的一個重大時代性抉擇，是堅持黨的宗旨所做出的又一次莊嚴的歷史承諾。三個代表的核心和歸宿，是最忠實地代表最廣大人民群眾的根本利益，最忠實地貫徹體現(xiàn)人民的意志，使黨始終保持與人民群眾之間的血肉聯(lián)系，獲得無往不勝的力量源泉。應對新形勢下黨密切同人民群眾血肉聯(lián)系面臨的新挑戰(zhàn)，增強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位、構建社會主義和諧社會意義重大深遠。

1始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系關系到黨和國家的盛衰興亡

“水可載舟，也可覆舟”。黨的十三屆六中全會審議通過的《關于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》將長期執(zhí)政條件下黨群關系的認識提到了新的高度，給予了黨群關系明確而深刻的表述：血肉聯(lián)系?！稕Q議》明確指出，能否始終保持和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系，直接關系到黨和國家的盛衰興亡。胡錦濤總書記也反復強調，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨無往而不勝的法寶，也是我們黨始終保持先進性的法寶。當年，在離開西柏坡前往北平時，毛澤東曾意味深長地說：我們這是進京趕考，希望會考個好成績，我們決不當李自成！50余年的考試，我們黨考得怎么樣？應該說，是合格的。但，這場考試并沒有結束，而是還在繼續(xù)。如何始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，就是我們在這場考試中必須繼續(xù)思考和警醒的重大課題。什么時候與人民群眾血肉相連，魚水相依，我們黨什么時候就堅如磐石，興旺發(fā)達；什么時候脫離群眾，甚至遭到人民群眾的反對，我們黨就會基礎動搖，遇到危險。江澤民同志指出：“歷史和現(xiàn)實都表明，一個政權也好，一個政黨也好，其前途和命運最終取決于人心向背，不能贏得最廣大群眾的支持，就必然垮臺。”所以，他一再告誡全黨研究歷史發(fā)展和社會興亡的規(guī)律，充分認識密切黨與人民群眾血肉聯(lián)系的重要性。“三個代表”重要思想，正是在新的歷史條件下，對黨和國家前途命運的戰(zhàn)略思考，是對我們黨始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系提出的新的更高的要求。

2始終代表最廣大人民的根本利益是黨的作風建設的價值所歸

2.1要通過黨的路線綱領和方針政策來謀取、發(fā)展、實現(xiàn)人民的根本利益

人民利益包含著非常豐富的內容。它既可以是柴米油鹽之類的實際生活問題，也可以是整個國家建設的宏觀問題。國泰民安，國強民富。作為執(zhí)政者，只有首先把國家治理好，保證國家沿著正確的方向前進，迅速增強國家的綜合實力，人民群眾才能得到最大的實惠，實現(xiàn)最大的利益。所以，“三個代表”重要思想中，代表中國最廣大人民的根本利益這一條，不是孤立地存在，而是與前兩條，即代表中國先進生產力的發(fā)展要求、代表中國先進文化的前進方向，緊緊聯(lián)系在一起的?！叭齻€代表”作為一個整體，進一步指明了我們黨建黨治國的戰(zhàn)略思路。密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，代表中國最廣大人民的根本利益，就必須按照“三個代表”的要求，堅持以經(jīng)濟建設為中心，大力推進社會主義現(xiàn)代化建設，以發(fā)展為主題，以結構調整為主線，以改革開放和科技進步為動力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，全面推進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步；堅持兩手抓、兩手都要硬的原則，大力推動兩個文明的發(fā)展，在建設有中國特色社會主義經(jīng)濟的同時，建設有中國特色社會主義的政治和文化。黨的一切方針政策和各項工作，都要以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為根本的出發(fā)點和歸宿。

2.2要堅持關心人民群眾的疾苦，為人民群眾辦實事辦好事

人民利益的大與小，是辯證的統(tǒng)一。抓住大的，也不能丟了小的。從國家整體看來是小的事情，對于具體的每一個老百姓來說，很可能就是一件大事。所以，我們在注意通過制定正確的路線綱領方針政策來實現(xiàn)人民利益的同時，還必須注意這些路線綱領方針政策的貫徹實施問題。僅有好的政策，不能真正付諸實施，或者在實施中走了樣，那同樣達不到代表人民利益的目的。各級領導干部，是在不同的領域、崗位、層次上參與治黨治國的。忠于職守的一個重要要求，就是要堅定不移地貫徹黨的路線和綱領，善于把黨和國家的方針政策落到實處，不能中途截留、偷工減料，搞上有政策、下有對策。廣大干部直接面對著廣大群眾。黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，最主要是通過我們干部與群眾的聯(lián)系來實現(xiàn)的。所以，廣大領導干部，必須牢牢把人民群眾的利益問題記在心頭，堅持為人民辦實事，辦好事。認真切實地關心人民群眾在生產、生活中遇到的實際問題，把人民群眾的疾苦想得細一點，做得實一點。不要把代表人民群眾根本利益當作一個空洞的口號。對于人民群眾反映比較集中和強烈的問題，更要認真對待，切不可麻木不仁，熟視無睹，或者互相推諉，拖延不決。2.3要不斷提高貫徹群眾路線的水平，保證決策的民主化和科學性

領導工作的很多決策，都涉及到人民群眾的利益問題。近些年來，我們發(fā)現(xiàn)，有些地方的干部由于作風飄浮，主觀武斷，作出了不少錯誤的決策，結果不僅直接損害了人民群眾的利益，嚴重的還引起各種社會問題，損害了黨和政府的形象。針對這類現(xiàn)象，必須大力倡導和堅持黨的群眾路線，提高決策的民主化、科學化水平。一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，這是我們的群眾路線，也是我們黨的根本工作路線。群眾路線是黨在長期的斗爭中形成和發(fā)展起來的，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。按照群眾路線的要求，制定政策措施，決定重大事項，務必充分調查研究，聽取各方意見，反復進行比較、鑒別和論證。要拓寬民主渠道，實行民主決策，根據(jù)法律和制度的規(guī)定，嚴格按程序辦事，使多數(shù)人的意見得到充分的表達和體現(xiàn)。領導者和決策者要總攬全局，深入基層，了解民情，反映民意，集中民智，使決策建立在廣泛的群眾基礎上。

2.4要善于正確處理人民內部矛盾，調節(jié)好新形勢下的利益關系

人民是個整體概念。人民內部也有不同的群體，不同的利益要求，如果處理不好，就會發(fā)生矛盾。特別是改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程，在某種意義上就是一個利益調整的過程。如何通過這樣的調整，既激發(fā)動力和活力，又保持平衡、穩(wěn)定和有序，是一個需要有很強的藝術性來進行的工作。所以，代表人民群眾的根本利益，也要不斷提高正確處理人民內部矛盾的水平和能力。要善于統(tǒng)籌兼顧，顧全大局，維護國家、民族、人民的根本利益，也要認真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益；立足于調動一切積極因素，以高度的責任感，幫助人民群眾排憂解難，深入細致地做好群眾工作；嚴格執(zhí)行黨和國家的方針政策，反對形形色色的地方保護主義和違背黨的政策的行為；增強政治敏銳性和責任感，善于發(fā)現(xiàn)矛盾，及時把矛盾控制和消除在萌芽狀態(tài)；做好群眾的思想工作，用妥善的方法解決矛盾，堅持以理服人，以情感人，努力化解矛盾，防止矛盾的擴大。

國民是珠寶，國家是珠寶盒，意味著國家若不以國民價值為第一價值，則國家毫無價值，國家崛起若不以國民崛起為前提和保證，就會鬧買櫝還珠的笑話。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。視群眾利益為自己的價值追求，是中國共產黨人的根本宗旨使然。相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是判斷馬克思主義政黨的試金石。3始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的作風建設的基本內容

黨的作風建設在不同的歷史時期有不同的時代內涵和不同的重點任務，但始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一條不變的原則。黨的優(yōu)良作風實際上就是一個以密切黨群關系為核心的有機整體。黨的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的三大優(yōu)良作風雖各有不同，但都把密切黨群關系作為貫穿其中的主線，其共同點都是使黨的一切活動都符合人民群眾的根本利益，永遠保持黨同人民的血肉聯(lián)系。密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，必須切實加強黨的作風建設。所謂作風，是黨在思維方式和行為方式上表現(xiàn)出的風格、特點，是黨的內在精神、整體素質、政治傾向和紀律規(guī)范的體現(xiàn)和反映。作風如何，可以清楚顯示出黨的路線綱領方針政策實行的情況，人民也往往據(jù)以對黨作出評價和鑒定。在執(zhí)政的情況下，如果作風不正，就會使黨失去人民的信任和支持，導致人亡政息的后果。所以，鄧小平強調，執(zhí)政黨的黨風問題是關系黨的生死存亡的問題。江澤民同志在“七·一”講話中強調：“黨的作風，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生命。”作風建設是我們黨的建設的一個鮮明特色和優(yōu)良傳統(tǒng)。

我們黨的作風從總體上來說，是健康的，積極的，但不能否認也存在一些問題。人民群眾對此很不滿意。這也是當前影響黨群關系、干群關系的一個重要因素。所以，要密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，就必須下大決心，解決作風建設上的突出問題。

3.1要煞住官僚主義的歪風

官僚主義是一種脫離群眾、脫離實際、做官當老爺?shù)乃枷胱黠L和工作作風。我們黨與官僚主義進行了長期的斗爭。1963年，周恩來曾經(jīng)列舉了官僚主義的20種表現(xiàn)。如：高高在上，孤陋寡聞；主觀片面，粗枝大葉；官氣熏天，不可相邇；唯我獨尊，頤指氣使；不學無術，恥于下問；遇事推諉，怕負責任；上捧下拉，老于世故；飽食終日，無所用心；機構龐雜，人浮于事；等等。他把20種官僚主義一一列名為：脫離領導、脫離群眾的官僚主義，強迫命令式的官僚主義，無頭腦的、迷失方向的、事務主義的官僚主義，老爺式的官僚主義，不老實的官僚主義，不負責任的官僚主義，做官混飯吃的官僚主義，顢頇無能的官僚主義，糊涂無用的官僚主義，懶漢式的官僚主義，爭名奪利的官僚主義等等。官僚主義在不同的歷史條件下有不同的表現(xiàn)。但毛澤東、周恩來、鄧小平過去痛斥的官僚主義，很多在今天仍然存在，當然也有現(xiàn)在發(fā)展起來的。官僚主義作風的要害，是脫離群眾，做官當老爺。它的存在和蔓延，妨礙黨的路線方針政策的實行，損壞黨的形象和威信，對黨與人民群眾的關系起著嚴重的 破壞作用。

3.2要煞住形式主義的歪風

辦事，做工作，總要有一定的形式。但形式只能為內容服務，不能為形式而形式?，F(xiàn)在，一些地方，不恰當?shù)貫E用形式以裝潢門面，導致形式主義成風。如不去認真領會中央精神，也不去了解下情，習慣于做表面文章，喊口號；沉湎于“文山會?！?、應酬接待，不能深入基層；熱衷于沽名釣譽，嘩眾取寵，應付上級，應付群眾；搞各種名目的所謂“達標”活動，形式上熱熱鬧鬧，實則勞民傷財；只說空話套話，不干實事；報喜不報憂，掩蓋矛盾和問題，以致釀成惡果；等等。形式主義本身不能解決人民群眾的實際問題，反而加重群眾的負擔。形式主義的目的主要是嘩眾取寵，應付上級，撈取不真實的所謂政績，因此必然引起老百姓的反感。形式主義還往往掩蓋了現(xiàn)實存在的各種矛盾和問題，推延和貽誤問題的解決，一旦矛盾爆發(fā)，就很容易出大亂子。所以，形式主義對黨同人民群眾的血肉聯(lián)系也同樣起著破壞的作用，不能輕視。針對形式主義的歪風，一定要大力倡導腳踏實地、埋頭苦干的作風，堅持重實際，說實話，務實事，求實效，扎扎實實地解決關系改革發(fā)展穩(wěn)定全局的問題，解決影響人民群眾生產生活的實際問題。

3.3要煞住弄虛作假的歪風

實事求是是我們黨的優(yōu)良作風，也是我們黨根本的思想路線和思想方法。堅持實事求是，就要一切從實際出發(fā)，按照事物的本來面目去認識世界，使認識和實際相符合，主觀與客觀相統(tǒng)一。制定任何戰(zhàn)略、政策、措施，都要符合國情，符合實際，尤其是人民群眾的實際，按照實際情況決定工作方針?！皩嵤虑笫恰彼膫€字，在中國已經(jīng)家喻戶曉，深入人心。老百姓時時都會用實事求是原則來觀察和要求我們的黨員和干部，如果不實事求是，他們就必然反感，不滿意。從目前情況看，黨內外、特別是干部隊伍中，不實事求是的情況還比較嚴重。有的干部，不愿意調查研究，不了解實際情況，高高在上，脫離群眾；有的干部，主觀武斷，頤指氣使，到處指手劃腳，盲目拍板決策；更嚴重的是，說假話、說空話的風氣和弄虛作假、欺上瞞下的現(xiàn)象屢禁不止。這類問題，不僅嚴重損害黨的事業(yè)，而且嚴重損害黨在人民群眾中的形象和威信。如果不加杜絕，后果不堪設想。要密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，就必須堅決反對弄虛作假的作風，大力倡導說真話、辦實事、求真務實的好風氣。必須始終不渝地把實事求是作為每個黨員、每個干部基本的行為準則。3.4要煞住腐敗滋長的歪風

抓好廉政建設，堅決煞住腐敗歪風，是全黨全國人民關注的一個焦點，也是加強黨的建設、密切黨與人民群眾關系的一個重點。改革開放以來，鄧小平多次提醒全黨，要注意腐敗現(xiàn)象的嚴重危害，強調：“如果我們黨不嚴重注意，不堅決剎住這股風，那末，我們的黨和國家確實要發(fā)生會不會‘改變面貌’的問題。這不是危言聳聽?！币越瓭擅裢緸楹诵牡狞h中央強調反腐敗是一場嚴重的政治斗爭。按照標本兼治、綜合治理、既靠教育、又靠法制的思路，采取了一系列重大措施，先后查處了一大批重大經(jīng)濟犯罪案件，對其他各種不正之風也逐項進行了治理，取得了階段性的成果。但目前，一些地方的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重，黨和人民群眾很不滿意。腐敗，是黨和國家肌體中的一個毒瘤，是黨風和社會風氣的一種腐蝕劑，也是破壞黨群關系的一個極其有害的因素。腐敗現(xiàn)象不制止，腐敗歪風不煞住，就會從根本上動搖我們黨執(zhí)政的基礎，破壞黨和國家的長治久安。所以，我們一定要堅持一手抓改革開放、一手抓懲治腐敗，把反腐敗斗爭長期不懈地開展下去。從領導干部抓起，堅決清除腐敗現(xiàn)象，堅決懲治腐敗分子。把反腐敗斗爭同純潔黨的組織結合起來，決不允許在黨內有腐敗分子的藏身之地。既抓懲治，又抓防范。從源頭和制度上建立健全防范、制約和監(jiān)督機制，不斷鏟除滋生消極腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。依靠人民群眾，把黨內監(jiān)督與群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督結合起來，把自上而下和自下而上的監(jiān)督結合起來，抓緊形成強有力的監(jiān)督體系，遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。

4制度建設是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的保證

早在1956年，毛澤東在《共產黨人對錯誤必須采取分析的態(tài)度》一文中，就明確提出，我們需要建立一定的制度來保證群眾路線和集體領導的貫徹實施，從而避免脫離群眾的個人突出和個人英雄主義，減少工作中脫離客觀實際情況的主觀主義和片面性。改革開放以來，我們黨制定了《關于黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等黨內法規(guī)，在實踐中建立了民主決策制度、民主監(jiān)督制度等一系列制度。實踐證明，這些制度對于密切聯(lián)系群眾是行之有效的。中共中央關于《加強和改進黨的作風建設的決定》進一步指出，健全聯(lián)系群眾的制度，是新形勢下堅持黨的群眾路線的重要課題。黨的十七大報告也明確，要以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設。黨風廉政建設正朝著制度化和規(guī)范化的方向邁進。參考文獻：

[1] 毛澤東，《關于糾正黨內的錯誤思想》，《毛澤東選集》第1卷，人民出版社，1991年 [2] 鄧小平，《堅持四項基本原則》，《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994年

[3] 鄧小平，《思想路線政治路線的實現(xiàn)要靠組織路線來保證》，《鄧小平文選》第2卷，人民出版社，1994年

[4] 江澤民，《在慶祝中國共產黨成立八十周年大會上的講話》，《江澤民文選》第3卷，人民出版社，2006年

[5] 胡錦濤，《在慶祝中國共產黨成立八十五周年暨總結保持共產黨員先進性教育活動大會上的講話》，人民出版社，2006年

[6]《中共中央關于黨的建設幾個重大問題的決定》，人民出版社，1994年 [7]《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，人民出版社，2004年

第五篇：加強作風建設,保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系研究

加強作風建設，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系研究

內容提要：

建國60多年和建黨90周年的歷史強有力地證明黨風優(yōu)良，就能贏得人民群眾的愛戴和擁護，黨的事業(yè)就會不斷前進繁榮；反之，黨風不正，人民群眾就會與黨離心離德，黨的事業(yè)就會受挫，甚至倒退?？偨Y60多年來黨的作風建設的成功經(jīng)驗和教訓，對于應對新形勢下黨密切同人民群眾血肉聯(lián)系面臨的新挑戰(zhàn)，增強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位、構建社會主義和諧社會意義重大深遠。黨員干部首先應提高認識、理解活動重要性，同時加強學習、夯實理論素質；在工作中做到深入排查、整改問題，從嚴遵守、建設高素質隊伍，從嚴要求、樹立良好形象。

2011年建黨90周年，縱觀我們黨的歷史，既是一部革命、建設和改革的奮斗史，又是一部反腐倡廉、不斷純潔隊伍、提高戰(zhàn)斗力的斗爭史。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第五次全會上用了大量篇幅闡述反腐倡廉制度建設的重要意義并提出工作要求，為當前和今后一個時期內的黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向！作為一名黨員干部，深入學習講話，倍感鼓舞人心，倍感激勵斗志，倍感責任重大。筆者認為，在反腐敗制度建設的基層實踐中，把講話精神落到實處，就要在認識制度建設的重要性上、在抓住制度建設的著力點上和在提高制度建設的執(zhí)行力上狠下工夫。著眼點之一就是要加強作風建設，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系。而建國60多年的實踐也證明，黨風問題實質上反映的是黨同人民群眾的關系問題。執(zhí)政黨的黨風關系到黨的生死存亡，關系到人心向背，關系到社會主義事業(yè)的興衰成敗。歷史反復證明，黨風優(yōu)良，就能贏得人民群眾的愛戴和擁護，黨的事業(yè)就會不斷前進繁榮；反之，黨風不正，人民群眾就會與黨離心離德，黨的事業(yè)就會受挫，甚至倒退。“大躍進”、“文化大革命”帶來的災難以及蘇聯(lián)和東歐的劇變就是前車之鑒。因此，總結60多年來黨的作風建設的成功經(jīng)驗和教訓，對于應對新形勢下黨密切同人民群眾血肉聯(lián)系面臨的新挑戰(zhàn)，增強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位、構建社會主義和諧社會意義重大深遠。

作風，是一個人在思想上，工作上，生活上表現(xiàn)出來的態(tài)度和行為，而細節(jié)是細小的環(huán)節(jié)或情節(jié)，二者乍一看似乎沒有什么關系，實則不然。古人云：“合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于累土；千里之行，始于足下”。也就是說，任何時情都是細節(jié)的積累。細節(jié)是構成事物的基本要素，不可或缺，更不可忽視。作風非但不例外，而且表現(xiàn)尤為突出。黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。我們黨歷來高度重視作風建設?！罢螁栴}，從根本上說，就是對人民群眾的態(tài)度問題和同人民群眾的關系問題?！秉h 的十七大報告強調，要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強黨的作風建設，這既是對我國建國60多年來黨的作風建設的歷史經(jīng)驗的總結，也是對其他社會主義國家興衰成敗的經(jīng)驗教訓的深刻反思。

作風問題在很多情況下，表現(xiàn)在生活小節(jié)、工作細節(jié)、思想枝節(jié)、行為末節(jié)上，既上不了綱，也上不了線。也正因為作風的這一特點，在很多時候，人們會自覺不自覺地忽視它，認為都是些小事，無關痛癢，無妨大礙，更有一些人甚至對它不屑一顧。于是，有些人對上班遲到早退不在乎，對外出請假不在乎，甚至有些人對上班不做事，以及黨員干部的生活情趣，都認為是小事。

其實，這是因為一些人沒有科學辯證地看待細節(jié)同整體、同大事、同戰(zhàn)略決策、同黨風廉政建設的關系。只看到細節(jié)細小的一面，卻看不到種種大事都依細節(jié)而存在，更沒有注意到任何事無一不是建立在細節(jié)之上，對“細節(jié)決定成本文來源：文秘范文 敗”的道理理解得不夠。任何整體都是由具體的部分構成的，任何戰(zhàn)略決策都是種種情況分折研究的結果，同理，一些嚴重的腐敗行為也不外乎開始于一些看似不起眼的小事。因此加強黨員干部的作風建設是大勢所趨，是歷史的必然，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、加強黨員干部作風建設教育，是我們落實實事求是的科學求實精神提出的新要求。

我們黨一貫重視黨員干部作風建設，改革開放以來，黨的十一屆五中全會、十二屆二中全會、十三屆六中全會、十四屆四中全會、十五屆六中全會、十六屆四中全會，都針對不同時期的不同情況專門對黨的作風建設做出部署。黨的十六屆六中全會對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了明確要求。但是，在長期執(zhí)政的歷史條件下，黨的執(zhí)政環(huán)境、歷史任務、黨員干部隊伍都發(fā)生了深刻變化。在我國進入改革與發(fā)展新階段的時候，我們黨清醒地認識到黨的作風建設面臨的新形勢，清醒地看到在一些領導干部身上存在的一些突出的作風問題，清醒地意識到切實抓好領導干部作風建設是一項比過去任何時候都更為重要、緊迫而艱巨的戰(zhàn)略任務。要求領導干部始終保持振奮的精神和良好的作風，始終堅持黨的根本宗旨，不僅是我們黨在執(zhí)政情況下必須面對的考驗，也是做好各項工作的有力保障。

二、全面加強黨員干部作風建設，事關科學發(fā)展觀的貫徹落實。

科學發(fā)展觀必須靠科學求實的態(tài)度和真抓實干的作風來貫徹落實。這就要求我們大興求真務實之風，把積極進取精神和科學求實態(tài)度很好地結合起來，堅持一切從實際出發(fā)，不做表面文章，不搞花架子，辦實事、求實效；大興調查研究之風，就改革發(fā)展中面臨的一些重大問題開展深入調研，得出解決問題的可行辦法；提高科學判斷形勢的能力，善于分析錯綜復雜的新情況，正確把握時代發(fā)展的新要求；提高處理眼前利益與長遠利益關系的能力，既 要堅持從群眾最關心、要求最急迫、受益最直接和條件最成熟的問題抓起，又要著眼于事業(yè)長遠發(fā)展，建立健全促進持續(xù)發(fā)展的長效機制，不斷開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。

三、全面加強黨員干部作風建設，事關構建社會主義和諧社會事業(yè)的興衰成敗。

我們要構建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會。當前，我國已進入改革發(fā)展的關鍵時期，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。在這樣的歷史條件下構建社會主義和諧社會如果黨員干部作風不正、作風不實，不但難以成為和諧社會建設的領頭人，反而會損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群、干群關系，甚至激化社會矛盾。如果各級黨員干部不能真正做到為民、務實、清廉，勢必影響和諧的干群關系，影響構建社會主義和諧社會的偉大事業(yè)。

四、全面加強黨員干部作風建設，事關黨的執(zhí)政能力和先進性建設。

各級黨員干部是黨和國家的寶貴財富，也是建設有中國特色社會主義事業(yè)的骨干力量，能不能保持振奮的精神和良好的作風，意氣風發(fā)地團結帶領廣大黨員和人民群眾去工作和奮斗，關系著一個單位、一個地區(qū)的黨風政風民風，反映著黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平，對黨的事業(yè)發(fā)展有著極為重要的影響。黨員干部的作風又是與黨員干部的思想道德、理想信念、政治立場密切相關的，作風好壞既是檢驗黨員干部世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀的試金石，也是體現(xiàn)一個政黨是否先進的顯著標志。

黨員干部只有做到“慎微”，也就是防微杜漸，堅決抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕，才能樹立正確的世界觀；只有做到“慎行”，也就是克己慎行，不沉溺于燈紅酒綠，流連于聲色犬馬，才能形成正確的人生觀；只有做到“慎交”，也就是擇善而交，和人民群眾交朋友、同基層干部交朋友、同先進模范交朋友、同專家學者交朋友，才能形成正確的價值觀；只有做到“慎獨”，也就是臺上臺下一個樣，工作時間和業(yè)余時間一個樣，有監(jiān)督和沒監(jiān)督一個樣，才能樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。

縱觀以上各種關系，筆者認為在作風建設上黨員干部應當做到以下幾點：

一、提高認識，理解活動重要性是搞好作風建設的思想基礎。

所謂作風，是工作中一貫表現(xiàn)出來的態(tài)度和做法，它潛移默化影響著我們的思想，左右著我們的行動。干部作風建設是一個系統(tǒng)，就其具體內容來看，每一個方面都涉及到黨和政府與人民群眾的正確關系，都從不同的方面體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務的宗旨。從思想作風看，如果沒有人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，沒有人民群眾的首創(chuàng)精神，解放思想、實事求 3 是就會失去不竭的源泉；從學風看，馬克思主義理論如果離開了群眾的具體實踐，就會成為空洞的教條，所提出的路線、方針和政策就不能符合人民群眾的利益和要求，就要犯錯誤；從工作作風看，如果脫離群眾，就必然會出現(xiàn)形式主義和官僚主義等不正之風；從領導作風看，如果脫離群眾，也必然會出現(xiàn)獨斷專行、軟弱渙散、自由主義等不正之風；從生活作風看，如果脫離群眾，忘記自己手中的權力是人民賦予的，不能正確認識和對待自己手中的權力。如果我們不加強作風建設，如果我們作風建設不能完全適應新形勢新任務的要求，如果任其發(fā)展，我們的事業(yè)不僅不能與時俱進，而且很可能與時俱退、與時俱變。也將會出現(xiàn)驕奢淫逸等消極腐敗現(xiàn)象，使黨的形象受到損害。

二、加強學習，夯實理論素質是搞好作風建設的理論基礎。

堅持理論學習，樹立正確的政治立場、觀點和方法，不斷提高政治敏銳性，增強政治鑒別力。在學習方法上，要積極參加單位組織的集中政治理論學習，同時在保證學習時間上，要堅持業(yè)余時間自學與單位集中學習結合起來，認真學習黨中央關于加強作風建設的重要論述，學習貫徹胡錦濤總書記在中央紀委七次全會上重要講話、同時現(xiàn)代管理知識、科技知識、社會管理和法律知識等相關內容的書籍、典型事跡等，使學習教育貫穿于政府機關效能作風建設始終。

三、深入排查，整改問題是搞好作風建設的基本途徑。

作為街道干部要認真分析梳理本人在本業(yè)務上的特權思想方面存在的共性和個性問題，明確重點，落實責任，及時整改。必須徹底轉變以前一些不正確的觀念，增強服務意識和干部的責任意識，對基層群眾，我們要真心誠意地對待他們，時時、事事、處處都要學會換位思考，站在對方的角度去分析，去解答所提出的問題和所遇到的困難，切切實實地為他們著想；在與群眾交往、溝通時，一定要做到熱情禮貌、耐心細致、態(tài)度溫和，耐心解答他們提出的問題，全心全意地幫助他們解決所遇到的困難，滿腔熱情地為基層群眾服好務，切實轉變觀念，轉變作風，不斷提高服務質量、辦事效率和服務水平。

四、從嚴遵守，建設高素質隊伍是搞好作風建設的首要條件。

從嚴遵守重點抓兩條，一是要嚴格執(zhí)行“四條禁令”，把“四條禁令”作為每個干部最基本的行為準則。二是嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。必須嚴格按照制度要求來加強規(guī)范化建設，建立起有效的內部管理機制，來規(guī)范整個干部隊伍作風。

五、從嚴要求，樹立良好形象是搞好作風建設的必然要求。

要按照“人要精神，物要整潔，說話和氣，辦事公道”這四句話來改進我們的辦事作風。一是人要精神。每一名干部都要珍惜自己的工作崗位和單位榮譽，做到紀律嚴、作風實、著裝整齊、精神飽滿。軟、懶、散的狀況必須堅決改變。二是物要整潔。每一個辦公室都必須做到辦公場所干凈整潔、辦公秩序井然有序，物品擺放規(guī)矩整齊。臟、亂、差的面貌必須堅決改變。三是說話和氣。每位干部對辦事的群眾要熱情接待，態(tài)度和藹，不擺架子，不耍態(tài)度，文明禮貌。四是辦事公道。每位干部服務群眾，都要做到平等待人，不徇私情，不謀私利，公平辦事。

順應人民的真誠期盼，回應時代的迫切呼喚，適應形勢的客觀需要，要求全黨同志務必把思想和行動高度統(tǒng)一到胡錦濤總書記重要講話精神上來，堅定信心，堅定決心，振奮精神，求真務實，開拓創(chuàng)新，永遠保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以作風建設的新進展、新突破、新成效，迎接建黨90周年。