第一篇：2010年區(qū)法院人民調(diào)解經(jīng)驗(yàn)材料

人民調(diào)解工作是基層組織處理民間糾紛的一種最基本、最重要、最有效的形式，是司法工作必要的、有益的補(bǔ)充，人民調(diào)解以成本低、效率高、效果好等特點(diǎn)有利于矛盾的化解，也有利于和諧社會(huì)的建設(shè)，從某種程度上更優(yōu)于行政調(diào)解、司法調(diào)解對(duì)糾紛的處理。因此，加大人民調(diào)解工作力度是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期司法工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)。但是，雖然我國(guó)的人民調(diào)解

工作起步較早，但發(fā)展速度較慢，還不能充分適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)矛盾集中所帶來(lái)的繁重工作，調(diào)解手段和解決糾紛模式的單一性也難以滿(mǎn)足于人民群眾的需要，人民調(diào)解工作需要有力的指導(dǎo)和改進(jìn)。人民法院作為指導(dǎo)人民調(diào)解工作的重要部門(mén)，擔(dān)負(fù)著如何發(fā)揮人民調(diào)解工作效果，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的重要任務(wù)，因此，如何才能指導(dǎo)好人民調(diào)解工作已經(jīng)成為法院自身發(fā)展的一個(gè)重要課題。區(qū)法院在指導(dǎo)人民調(diào)解工作中經(jīng)過(guò)多年的嘗試，歷經(jīng)數(shù)任審判工作人員的精心積累，總結(jié)出一套指導(dǎo)人民調(diào)解工作的基本做法，現(xiàn)提出與大家共同商榷。

一、堅(jiān)持服務(wù)大局，提高對(duì)人民調(diào)解工作的認(rèn)識(shí)。

支持與指導(dǎo)人民調(diào)解工作，是人民法院的法定職責(zé)。人民法院應(yīng)當(dāng)重視人民調(diào)解在解決社會(huì)矛盾糾紛中的優(yōu)勢(shì)和作用，克服唯案辦案的局限思維，積極投入大調(diào)解格局的創(chuàng)建工作。人民法院要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、行政調(diào)解為補(bǔ)充、訴訟調(diào)解為主導(dǎo)、司法審判作保障的多元化糾紛解決機(jī)制，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。各地的人民調(diào)解委員會(huì)最直接接觸矛盾，也最有利于化解矛盾，人民法院支持和指導(dǎo)好人民調(diào)解工作，將大量民間糾紛化解在基層和始發(fā)狀態(tài)，不僅可以降低行政調(diào)解形成的行政成本，減輕法院訟累，而且可以真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾糾紛就地化解，最大限度地將各種消極因素轉(zhuǎn)為促進(jìn)社會(huì)和諧的積極因素。我們向陽(yáng)區(qū)法院從便于指導(dǎo)人民調(diào)解工作的角度入手，建立了由院長(zhǎng)和各部門(mén)審判業(yè)務(wù)骨干組成的專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)人民調(diào)解工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)——指導(dǎo)人民調(diào)解工作委員會(huì)，為指導(dǎo)人民調(diào)解工作提供了組織保障；與此同時(shí)，建立健全了指導(dǎo)人民調(diào)解工作的相關(guān)制度，將指導(dǎo)人民調(diào)解工作規(guī)范到日常工作中，指導(dǎo)人民調(diào)解工作不再是法院的“副業(yè)”而是“主業(yè)”，為進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)人民調(diào)解工作提供了制度保障。

二、堅(jiān)持長(zhǎng)期指導(dǎo)，建立人民調(diào)解工作聯(lián)絡(luò)制

人民調(diào)解工作與人民法院的審判工作即相互獨(dú)立，又互相促進(jìn)，如何在保持人民調(diào)解工作的獨(dú)立性前提下發(fā)揮法院對(duì)人民調(diào)解工作的有效指導(dǎo)作用意義重大。我院采取雙向聯(lián)絡(luò)制的方式，搭建人民調(diào)解與司法指導(dǎo)之間的平臺(tái)。在轄區(qū)67個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)中，每個(gè)調(diào)解委員會(huì)設(shè)立一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)向我院報(bào)送信息、反饋問(wèn)題，對(duì)一些特殊案件代理當(dāng)事人咨詢(xún)，保持人民調(diào)解工作與法院工作的經(jīng)常性聯(lián)系；法院內(nèi)部設(shè)立7名聯(lián)絡(luò)員，根據(jù)區(qū)劃特點(diǎn)將轄區(qū)的人民調(diào)解委員會(huì)分成7個(gè)組，每名聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系一個(gè)組，負(fù)責(zé)向人民調(diào)解委員會(huì)傳達(dá)最新的法律知識(shí)、審判工作發(fā)展態(tài)勢(shì)和召集一些活動(dòng)。通過(guò)雙向聯(lián)絡(luò)制的建立，拉近了人民調(diào)解委員會(huì)與法院之間的距離，增強(qiáng)了法院指導(dǎo)人民調(diào)解工作的實(shí)效性。

三、堅(jiān)持提升素質(zhì)，建立人民調(diào)解工作的培訓(xùn)制

基層人民調(diào)解組織由于人員來(lái)源的特殊性和不規(guī)范性，現(xiàn)有的人民調(diào)解員的法律知識(shí)匱乏，在處理糾紛時(shí)，往往依據(jù)道德和簡(jiǎn)單的法律常識(shí)作出樸素的判斷，對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)合同、房地產(chǎn)等糾紛缺乏深入的理解和有效的把握，調(diào)解工作不著重點(diǎn)，不能合理分配當(dāng)事人責(zé)任，調(diào)解工作開(kāi)展的不夠理想。為了從根本上提高人民調(diào)解工作的質(zhì)量，使人民調(diào)解工作順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，必須從轉(zhuǎn)變?nèi)嗣裾{(diào)解員的觀念，提高人民調(diào)解員的自身素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平入手，走可持續(xù)發(fā)展的道路。我院對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)兩種方式，定期培訓(xùn)和不定期培訓(xùn)兩種制度。每年的3——4月我院抽調(diào)民事審判業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的干警對(duì)全區(qū)的369名人民陪審員組織培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容包含調(diào)解經(jīng)驗(yàn)、調(diào)解藝術(shù)、基礎(chǔ)法律知識(shí)、社會(huì)主義司法理念等多個(gè)方面，各個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)的聯(lián)絡(luò)員集中各組反饋的問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展不定期培訓(xùn)和各組之間的交流活動(dòng)，有效彌補(bǔ)法院審判力量的不足。通過(guò)培訓(xùn)制提高了人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，增強(qiáng)了他們從業(yè)的自信心和使命感，為全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作提供了基礎(chǔ)保障。三年來(lái)，我院組織轄區(qū)人民調(diào)解員培訓(xùn)活動(dòng)二十余次，累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)近5400人，人民調(diào)解委員會(huì)受理的案件數(shù)量以每年17％的速度遞增，人民調(diào)解員成功調(diào)處糾紛的比率也逐年提高，人民調(diào)解工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

四、堅(jiān)持互通有無(wú)，建立處理糾紛的約請(qǐng)機(jī)制

根據(jù)我院指導(dǎo)人民調(diào)解工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)人民調(diào)解工作要循序漸進(jìn)與靈活多變相結(jié)合，才能最大限度地發(fā)掘人民調(diào)解員的潛能。我院將指導(dǎo)轄區(qū)人民調(diào)解工作與自身的審判工作有機(jī)結(jié)合，建立相互約請(qǐng)制度，實(shí)現(xiàn)資源共享和互相彌補(bǔ)、促進(jìn)。我們從369名

基層調(diào)解委員會(huì)中選任18名優(yōu)秀調(diào)解員擔(dān)任固定的人民陪審員，這些人平時(shí)在調(diào)解委員會(huì)工作，需要陪審時(shí)到法院參與庭審，由法院為他們提供一定的物質(zhì)保障，一方面，可以發(fā)揮他們自身調(diào)解優(yōu)勢(shì)，在訴訟調(diào)解中發(fā)揮他們的長(zhǎng)處，積極參與到訴訟調(diào)解活動(dòng)中，為法院成功調(diào)解糾紛創(chuàng)造條件；另一方面，通過(guò)參與庭審活動(dòng)，更能樹(shù)立他們的公正意識(shí)和掌握全局的意識(shí)，他們

可以從法官身上學(xué)到豐富的法律知識(shí)和調(diào)解實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高自身對(duì)矛盾、糾紛的化解能力，開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)才干。我們也將優(yōu)秀干警派駐到基層人民調(diào)解組織定期掛職鍛煉，親歷親為地開(kāi)展基層調(diào)解工作，手把手傳授調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，為基層調(diào)解組織提升了工作的權(quán)威性，使基層的調(diào)解工作越來(lái)越受到百姓的青睞。

五、堅(jiān)持考評(píng)問(wèn)效，建立指導(dǎo)調(diào)解工作的激勵(lì)制度

法院指導(dǎo)人民調(diào)解工作重在實(shí)事求是，切實(shí)將指導(dǎo)工作落到實(shí)處，才能真正發(fā)揮指導(dǎo)作用，切忌行于表面、流于形式。我院建立了指導(dǎo)人民調(diào)解工作的責(zé)任制，每位從事指導(dǎo)人民調(diào)解工作的人員都有自己的職責(zé)和工作范圍，同時(shí)建立了指導(dǎo)人民調(diào)解工作檔案和個(gè)人指導(dǎo)調(diào)解工作成果檔案，每年年初制定指導(dǎo)調(diào)解工作的計(jì)劃，各位審判人員按照計(jì)劃組織實(shí)施具體工作，年終將指導(dǎo)人民調(diào)解工作的成果作為一項(xiàng)目標(biāo)考評(píng)，凡在指導(dǎo)人民調(diào)解工作中創(chuàng)新思路、方法得當(dāng)、效果明顯的，均給予相應(yīng)的精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于沒(méi)有完成工作任務(wù)的干警，給予相應(yīng)的行政處分，或者調(diào)離指導(dǎo)人民調(diào)解工作崗位。將指導(dǎo)人民調(diào)解工作真正視為法院基礎(chǔ)工作的一部分，通過(guò)獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度調(diào)動(dòng)法院干警指導(dǎo)人民調(diào)解工作的積極性。幾年來(lái)，通過(guò)考評(píng)問(wèn)效的方式，我院先后評(píng)選出2個(gè)指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體和5名先進(jìn)個(gè)人，也對(duì)2名指導(dǎo)人民調(diào)解工作的不利的干警進(jìn)行了處理，在法院集體內(nèi)部造出了聲勢(shì)，產(chǎn)生了影響，廣大參與指導(dǎo)人民調(diào)解工作的法官們從思想上對(duì)人民調(diào)解工作有了深入的認(rèn)識(shí)和理解，都積極參與到該相工作中，為指導(dǎo)人民調(diào)解工作提供了源源不斷的動(dòng)力。

以上就是我們向陽(yáng)區(qū)法院在指導(dǎo)轄區(qū)基層人民調(diào)解工作中的一些主要做法。幾年來(lái)，通過(guò)指導(dǎo)人民調(diào)解工作，節(jié)約了審判資源，減少了群眾訴累，降低了群眾訴訟成本，群眾得到了最大的實(shí)惠，人民調(diào)解委員會(huì)在我院的指導(dǎo)下積極開(kāi)展工作，不斷創(chuàng)新工作方法，取得了顯著的成績(jī)。三年來(lái)，我轄區(qū)的67個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)共調(diào)處各類(lèi)民事糾紛630余件，受到了轄區(qū)百姓的交口稱(chēng)贊。今后，我院將繼續(xù)支持人民調(diào)解工作，加大指導(dǎo)人民調(diào)解工作力度，為全面實(shí)現(xiàn)大調(diào)解工作格局，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

第二篇：人民調(diào)解經(jīng)驗(yàn)材料

構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局 有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

調(diào)解是化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，新型矛盾不斷涌現(xiàn)，矛盾糾紛形式由原來(lái)的單一性向復(fù)雜性、群體性、跨地區(qū)、跨行業(yè)轉(zhuǎn)變，僅僅依靠人民調(diào)解一種手段，已不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。周村區(qū)司法局創(chuàng)新機(jī)制，整合資源，健全調(diào)處方式，探索出了一條符合實(shí)際的預(yù)防、化解和控制人民內(nèi)部矛盾的新路子，構(gòu)建起了以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、行政調(diào)解為重點(diǎn)、司法調(diào)解為保障，相互銜接、有機(jī)結(jié)合的“大調(diào)解”工作格局，有力地維護(hù)了我區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。目前，全區(qū)共275個(gè)調(diào)委會(huì)，調(diào)解員約1100余人。其中，行政調(diào)解中心1個(gè)，村級(jí)164個(gè)，社區(qū)30個(gè)，交通事故糾紛1個(gè)，勞動(dòng)糾紛9個(gè)，企事業(yè)單位62個(gè)，各鎮(zhèn)(街道)調(diào)解中心8個(gè)，醫(yī)療糾紛調(diào)委會(huì)正在籌建中。2012年上半年，全區(qū)共調(diào)處矛盾糾紛600余件，調(diào)解成功率98%；防止群體性上訪(fǎng)案件13起，涉及200余人，“大調(diào)解”機(jī)制已成為綜合解決社會(huì)矛盾糾紛的一種新的調(diào)處方式。

一、健全大調(diào)解組織體系，構(gòu)建大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。

“大調(diào)解”作為一種社會(huì)矛盾糾紛解決機(jī)制，一方面要強(qiáng) 1 化、整合各相關(guān)部門(mén)、單位調(diào)解職能并優(yōu)化社會(huì)調(diào)解資源，另一方面突顯政府部門(mén)依法行政、司法部門(mén)依法救濟(jì)的重要性。一是成立大調(diào)解工作運(yùn)作機(jī)構(gòu)。成立了調(diào)處矛盾糾紛的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)——周村區(qū)調(diào)解中心。負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)全區(qū)有關(guān)職能部門(mén)合力解決重大、疑難矛盾糾紛，并為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律政策依據(jù)。通過(guò)調(diào)解中心的運(yùn)作，使調(diào)解工作依法、合理、有效進(jìn)行，形成“反應(yīng)迅速、調(diào)解及時(shí)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，確保了我區(qū)社會(huì)矛盾糾紛的統(tǒng)一化解。二是建立大調(diào)解工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為使人民調(diào)解、行政調(diào)解進(jìn)一步發(fā)揮作用，設(shè)立了人民調(diào)解、行政調(diào)解工作指導(dǎo)委員會(huì)，組織包括人民法院、司法行政機(jī)關(guān)在內(nèi)的成員單位，對(duì)人民調(diào)解、行政調(diào)解的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)，建立了各成員單位定期、定點(diǎn)、定員聯(lián)系制度，對(duì)在人民調(diào)解、行政調(diào)解工作中遇到的問(wèn)題提交兩個(gè)委員會(huì)討論，提高調(diào)解員的調(diào)處水平和調(diào)處技巧，規(guī)范人民調(diào)解、行政調(diào)解工作的有序進(jìn)行。三是建立大調(diào)解工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。根據(jù)幾年來(lái)的調(diào)處工作經(jīng)驗(yàn)，處理矛盾糾紛，特別是重大矛盾糾紛，只靠調(diào)解組織的調(diào)處有時(shí)顯得勢(shì)單力薄，依靠全社會(huì)的共同參與，能起到春風(fēng)化雨的關(guān)鍵作用。成立矛盾糾紛綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由全區(qū)重點(diǎn)行政機(jī)關(guān)、司法部門(mén)、鎮(zhèn)、街道有關(guān)部門(mén)及村居負(fù)責(zé)人組成，共同參與重大矛盾糾紛的調(diào)處，從根本上解訴息紛，確保了矛盾糾紛的圓滿(mǎn)解決。通過(guò)以上機(jī)構(gòu)的組建，完善了我 區(qū)大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，在調(diào)處方式上形成了以政府為主導(dǎo)，區(qū)調(diào)解中心為龍頭，基層調(diào)解為基礎(chǔ)，行政部門(mén)調(diào)解為重點(diǎn)，司法調(diào)解為保障，調(diào)動(dòng)全社會(huì)調(diào)解資源共同參與的大調(diào)解格局。

二、發(fā)揮機(jī)構(gòu)職能作用，保證大調(diào)解的協(xié)調(diào)運(yùn)作。

“大調(diào)解”在運(yùn)行過(guò)程中，充分發(fā)揮各機(jī)構(gòu)職能作用，在區(qū)調(diào)解中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，利用多種方式預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生，獲取社會(huì)矛盾糾紛信息，及時(shí)進(jìn)行多層面調(diào)處，保證大調(diào)解的順利進(jìn)行。

（一）明確職責(zé)，實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)、村分級(jí)調(diào)處。建立了區(qū)調(diào)解中心、鎮(zhèn)（街道）調(diào)解中心、村居調(diào)解委員會(huì)三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范基層矛盾糾紛的調(diào)處。加強(qiáng)村居調(diào)委會(huì)制度建設(shè)，聘任律師、法律工作者擔(dān)任首席調(diào)解員；積極組建行業(yè)調(diào)解委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)大調(diào)解的全方位覆蓋，保證將基層矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。結(jié)合司法所規(guī)范化建設(shè)和人民調(diào)解制度改革，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)（街道）司法所、調(diào)解中心建設(shè)，從人員、經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等方面保證矛盾糾紛的成功調(diào)處。對(duì)村居調(diào)解委員會(huì)不能及時(shí)調(diào)處的糾紛，由鎮(zhèn)（街道）調(diào)解中心統(tǒng)一受理，并及時(shí)梳理，根據(jù)矛盾糾紛性質(zhì)、涉及范圍、難易程度和輕重緩急等情況分級(jí)調(diào)處。對(duì)范圍較廣、調(diào)處難度較大的基層矛盾糾紛，基層調(diào)解組織不能及時(shí)調(diào)處的，及時(shí)上報(bào)區(qū)調(diào)解中心，形成調(diào)解組織向下延伸，上下結(jié)合，依托基層、多方參與的大調(diào)解組織體系，確保了矛盾糾紛的及時(shí)化解。

（二）整合資源，實(shí)行司法行政職能配套調(diào)處。整合司法行政部門(mén)的相關(guān)職能，將社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處與律師接訪(fǎng)、法律服務(wù)熱線(xiàn)、律師參與調(diào)處、公證確認(rèn)、法律援助、法制宣傳教育等工作相配套，切實(shí)為群眾提供便利、及時(shí)、周到、全面的調(diào)解服務(wù)，化解糾紛。一是實(shí)行律師定期接訪(fǎng)制度。發(fā)揮我區(qū)公職律師優(yōu)勢(shì)，安排公職律師定期接訪(fǎng)，為上訪(fǎng)者解答法律問(wèn)題，釋明法律關(guān)系，使當(dāng)事人能自動(dòng)息訪(fǎng)。二是確保法律服務(wù)熱線(xiàn)的暢通?！?48”法律服務(wù)熱線(xiàn)一年四季輪流值班，為咨詢(xún)者提供準(zhǔn)確、有效的法律解答和及時(shí)、便捷的法律服務(wù)，以便及時(shí)解惑釋疑，化解糾紛。三是律師參與矛盾糾紛的調(diào)處。在省市率先建立了律師、法律服務(wù)工作者任首席調(diào)解員制度，在涉及土地權(quán)屬、道路拆遷、民事侵權(quán)、合同爭(zhēng)議等較復(fù)雜的涉法涉訴矛盾糾紛中，發(fā)揮律師專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)調(diào)處矛盾糾紛，提高了調(diào)解工作質(zhì)量和成功率。四是加強(qiáng)法制宣傳教育。深化“法治周村”建設(shè)活動(dòng)，積極開(kāi)展法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，從源頭上預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生。

（三）部門(mén)配合，實(shí)行聯(lián)動(dòng)調(diào)處。針對(duì)近幾年來(lái)矛盾糾紛發(fā)生的特點(diǎn)，在國(guó)土、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、衛(wèi)生、勞動(dòng)等重要行政機(jī)關(guān)成立行政調(diào)解辦公室，依托區(qū)調(diào)解中心，調(diào)處在處罰行政相對(duì)人過(guò)程中引發(fā)的與有關(guān)群眾之間的糾紛，大大提高 了各部門(mén)矛盾糾紛調(diào)處工作效率，成為大調(diào)解工作中不可或缺的一支力量。對(duì)涉及跨部門(mén)、跨行業(yè)的矛盾或重大、疑難糾紛，在區(qū)調(diào)解中心統(tǒng)一組織下，由各單位調(diào)解辦公室共同參與、協(xié)同作戰(zhàn)，并發(fā)揮矛盾糾紛綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，動(dòng)員全社會(huì)力量，多管齊下、實(shí)現(xiàn)部門(mén)聯(lián)手、上下聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)合的“大調(diào)解”格局。

（四）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)行公職律師配合調(diào)處。我區(qū)自創(chuàng)立公職律師制度以來(lái)，本著公職律師向協(xié)助政府部門(mén)行政執(zhí)法、解決社會(huì)“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題延伸原則，配合周村區(qū)調(diào)解中心調(diào)處了一大批復(fù)雜矛盾糾紛。受調(diào)解中心委托，公職律師充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面入手，積極為我區(qū)行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，使有關(guān)部門(mén)掌握了行政法律、法規(guī)的基本理論，有效夯實(shí)了依法行政基礎(chǔ)，最大限度減少了執(zhí)法過(guò)程中矛盾糾紛的發(fā)生，妥善解決了社會(huì)“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題，有力維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

三、建立健全大調(diào)解保障機(jī)制，確保大調(diào)解工作的有效實(shí)施。

“大調(diào)解”健全了調(diào)解體系、整合了調(diào)解資源，聯(lián)動(dòng)了調(diào)解機(jī)制，發(fā)揮出了應(yīng)有的功效。

一是明確責(zé)任，建立矛盾糾紛調(diào)處辦案責(zé)任制。在辦案責(zé)任制度上注重“三明”：明確案件情況、明確辦案要求、明確辦案具體責(zé)任。調(diào)解人員要認(rèn)真分析糾紛案件性質(zhì)，牢牢本 著便民、為民的原則，公正合理地調(diào)處糾紛。二是實(shí)行調(diào)解工作目標(biāo)責(zé)任制，增強(qiáng)辦案人員的責(zé)任心和使命感。將辦案質(zhì)量高低、服務(wù)態(tài)度優(yōu)劣等內(nèi)容納入考核和獎(jiǎng)懲范疇，建立績(jī)效管理和考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)制，調(diào)動(dòng)調(diào)解人員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)糾紛、靠前調(diào)處糾紛的積極性，實(shí)現(xiàn)任務(wù)明、責(zé)任清、工作實(shí)、效果佳的工作目標(biāo)。三是加強(qiáng)指導(dǎo)，提高調(diào)處隊(duì)伍的整體素質(zhì)。通過(guò)集中授課、旁聽(tīng)法庭庭審、以案釋法等形式，對(duì)我區(qū)人民調(diào)解、行政調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過(guò)以上措施的實(shí)施，極大提高了調(diào)解員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，保障了大調(diào)解的規(guī)范進(jìn)行。

周村區(qū)司法局 二O一二年八月十八日

第三篇：人民調(diào)解經(jīng)驗(yàn)材料

抓好人民調(diào)解工作，促進(jìn)社區(qū)全面發(fā)展

———XXX街道辦事處人民調(diào)解工作先進(jìn)事跡經(jīng)驗(yàn)交流材料

XXX社區(qū)東起XX路，南鄰XX、西至XX，北以XX為界，為市中心繁華鬧市地帶，總面積X平方公里，總住宅XXX戶(hù)，總?cè)丝赬X人。外來(lái)流動(dòng)人口XXX人，是一個(gè)商業(yè)繁華、百姓生活幸福富庶的社區(qū)，近幾年來(lái)，XXX社區(qū)人民調(diào)解工作在XXX街道黨工委、辦事處的關(guān)心指導(dǎo)幫助下，社區(qū)全面持續(xù)發(fā)展，政治安定、社會(huì)穩(wěn)定，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，我們社區(qū)被XX市人民政府授予先進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)、同時(shí)被XXX司法局授予2001——2005年普法依法治理工作先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)，以及XXX街道辦事處多年來(lái)授予人民調(diào)解先進(jìn)社區(qū)，幾年來(lái)，XX社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)按照加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高水平，疏導(dǎo)化解，實(shí)事求是，安定團(tuán)結(jié)為原則，抓隊(duì)伍建設(shè)，確保人民群眾滿(mǎn)意，制訂了各項(xiàng)調(diào)解措施，以健全人民調(diào)解組織為中心，以建立棟樓長(zhǎng)人民調(diào)解小組、調(diào)解信息員為基礎(chǔ)，建立健全全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。

幾年來(lái)，社區(qū)先后成功調(diào)解各類(lèi)民間矛盾糾紛500余件，防止民轉(zhuǎn)刑案件8起12人次，化解群體性械斗4起20人次，化解群體性上訪(fǎng)3起150人次，糾紛調(diào)解成功率達(dá)98.5%，為百姓營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，現(xiàn)將社區(qū)開(kāi)展人民調(diào)解工作匯報(bào)如下：

一、建立健全組織機(jī)構(gòu)，抓好班子建設(shè)，做干部的表率

社區(qū)高度重視人民調(diào)解工作，首先成立XX社區(qū)人民調(diào)

解委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，社區(qū)從領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用抓起，做到

正人先正己，黨支部一班人提出“從我做起，對(duì)我監(jiān)督，向

我看齊”的口號(hào)，在這種前提下建立民間糾紛義務(wù)調(diào)解員和

信息員隊(duì)伍，按棟單元組織一支由老黨員、老教師、老干部

及退休人員組成的義務(wù)調(diào)解員，并建立調(diào)解工作協(xié)調(diào)體系，將全社區(qū)劃成5個(gè)片區(qū)，每片區(qū)由1名成員負(fù)責(zé)，積極與社

區(qū)和各企事業(yè)單位做好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作，形成了互動(dòng)格局，從

而形成橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協(xié)調(diào)，依托基

層，多方參與的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。

通過(guò)調(diào)解工作組織機(jī)構(gòu)的建立，達(dá)到了“六到位”即“組織

到位、規(guī)劃到位、責(zé)任到位、人員到位、制度到位、調(diào)解到

位”，為社區(qū)開(kāi)展人民調(diào)解工作制度化，規(guī)范化的人民調(diào)解

工作打下了堅(jiān)實(shí)的組織保障。

二、抓法制教育和公民道德教育，進(jìn)一步提高廣大居民的法律意識(shí)

為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)各族居民的法制和公民道德教育，提

高廣大居民群眾的法律意識(shí)，我們主要從：一是平均每年舉

辦法律法制講座六次，從文明禮儀，交通安全，鄰里關(guān)系，處理贍養(yǎng)事宜，房屋傳承，勞務(wù)糾紛等內(nèi)容入手舉辦法制講

座。在居民中廣泛開(kāi)展宣講活動(dòng)。二是采取板報(bào)、墻報(bào)、發(fā)

放人民調(diào)解材料進(jìn)行法制內(nèi)容的宣傳教育。三是抓好“兩個(gè)

結(jié)合”法官進(jìn)社區(qū)，采取以案說(shuō)法的形式進(jìn)行宣傳。四是社

區(qū)舉辦文體活動(dòng)，將法律常識(shí)融入演出到節(jié)目中進(jìn)行形象又

直觀的宣傳教育，使各族居民、觀眾在欣賞文藝節(jié)目的樂(lè)趣

中，又受到法律常識(shí)的教育，五是采取平時(shí)入戶(hù)的方式，針

對(duì)居民提出的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答，進(jìn)行耐心說(shuō)服，詳細(xì)解答。

六是加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育，聘請(qǐng)XXX法院富有民事審

判經(jīng)驗(yàn)的法官擔(dān)任法制指導(dǎo)員，對(duì)青少年進(jìn)行法制宣傳教

育，多年來(lái)，社區(qū)與XX小學(xué)開(kāi)展了“大手牽小手”治安安

全、交通安全的創(chuàng)安活動(dòng)，開(kāi)展青少年假期活動(dòng)的法制安全

教育，維護(hù)學(xué)校周邊的治安和交通秩序，不管寒暑風(fēng)雨，從

未間斷。

三、抓人民調(diào)解工作，促社區(qū)和諧發(fā)展

為做到一心一意為人民謀福利，實(shí)實(shí)在在為民辦事，盡

心盡力，化解居民間矛盾糾紛，安安全全創(chuàng)建和諧社區(qū)的目

標(biāo)，樹(shù)立社區(qū)新時(shí)期人民調(diào)解工作的良好形象，社區(qū)做到人

民調(diào)解工作層層有人抓，事事有人管，一般民間糾紛不出社

區(qū)，較大疑難糾紛不出司法所。

XX社區(qū)黨支部高度重視此項(xiàng)工作，在人民調(diào)解工作會(huì)議上

強(qiáng)調(diào)、做好人民調(diào)解工作要具備四心：“細(xì)心、愛(ài)心、耐心、關(guān)心”，只有用心時(shí)刻想著居民，把居民的事當(dāng)作自己的事

來(lái)辦，才能達(dá)到穩(wěn)定社區(qū)，溫暖人心的目的。

為了廣大社區(qū)居民及時(shí)解決糾紛，化解矛盾，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展以“公正司法”為主題內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)中，率先向全社

區(qū)承諾，社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)司法行政人員，調(diào)解人員如有

吃、拿、卡、要、生冷硬橫、訓(xùn)斥、打罵當(dāng)事人，執(zhí)法不公、調(diào)解不公現(xiàn)象，要受到嚴(yán)厲的行政處分，并制定幾方面措施，一是由社區(qū)統(tǒng)一印制民間糾紛調(diào)處聯(lián)系卡，發(fā)放到社區(qū)居民

手中，并將社區(qū)警官專(zhuān)職負(fù)責(zé)人的照片、聯(lián)系電話(huà)印制在卡

片上，方便居民聯(lián)系，讓每個(gè)居民通過(guò)法律普及，依法辦事，從而起到人人講法治，講社會(huì)公德的效果。二是將調(diào)解服務(wù)

內(nèi)容公示上墻，接受廣大居民的監(jiān)督。三是為做好糾紛矛盾的預(yù)測(cè)工作，我們實(shí)行矛盾隱患預(yù)測(cè)備案制度。四是做好投

訴記錄，調(diào)處記錄，做到文字材料齊全。五凡是群眾申請(qǐng)求

助投訴，一律先受理。六是按照正規(guī)化要求做到文字材料規(guī)

范化，以法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，以雙方滿(mǎn)意為目的的調(diào)處方式解決民間糾紛，有利促進(jìn)各民族居民的和諧相處。

抓好“兩個(gè)結(jié)合”切實(shí)體現(xiàn)司法與社會(huì)力量相結(jié)合，200

3年XXX司法局與XXX人民法院制定了基層人民調(diào)解多元化

實(shí)施方案，發(fā)揮了基層人民調(diào)解化解民事糾紛，維護(hù)社會(huì)和

諧穩(wěn)定的主要作用，法院在社區(qū)確立了互動(dòng)制度，學(xué)習(xí)制度，先行調(diào)解，庭外解決制度，通報(bào)備案制度，聯(lián)席會(huì)議制度，明確了法官和調(diào)委會(huì)的職責(zé)，并派出富有民事審判經(jīng)驗(yàn)的法

官擔(dān)任基層人民調(diào)解委員會(huì)指導(dǎo)員，深入社區(qū)調(diào)委會(huì)，結(jié)合審判案例，向人民調(diào)解員講授各種常用法律法規(guī)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)種種方式，人民調(diào)解工作發(fā)揮了第一道防線(xiàn)的顯著作

用；例如，XXX新村X(qián)XX介入到勞動(dòng)保障，拖欠工資，拖

欠水電費(fèi)，贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫育、鄰里矛盾、家庭輕微暴力等

民間糾紛，在法官的指導(dǎo)下，用新學(xué)的法律知識(shí)，公平公正

組織雙方耐心調(diào)解，細(xì)致的說(shuō)服、疏導(dǎo)工作，從而促進(jìn)雙方

當(dāng)事人消除隔閡，幫助雙方自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，從而減輕了

雙方當(dāng)事人的法律程序。

四、舍親情，一心為民，確保人民滿(mǎn)意

XXX社區(qū)調(diào)委會(huì)在街道辦司法所的指導(dǎo)幫助下，在調(diào)處矛盾

糾紛過(guò)程中運(yùn)用調(diào)控、引導(dǎo)、自愿滿(mǎn)意的原則，使居民調(diào)解

在化解民間糾紛中發(fā)揮了作用。我們的做法是：

1、“調(diào)控”即將矛盾糾紛控制在社區(qū)，不使其激化，擴(kuò)大，從而發(fā)揮工作的主動(dòng)性，將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。

2、引導(dǎo)：雙方開(kāi)展多輪會(huì)談，進(jìn)入調(diào)解程序，群眾事件發(fā)

生后，經(jīng)過(guò)調(diào)解措施，由此糾紛雖然暫時(shí)平息，但并沒(méi)有從

根本上解決，調(diào)委會(huì)就引導(dǎo)雙方推選代表進(jìn)行對(duì)話(huà)，司法所

搭臺(tái)主持雙方對(duì)話(huà)協(xié)調(diào)，開(kāi)展多輪會(huì)談，一次又一次耐心告

知雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，調(diào)解協(xié)議書(shū)中簡(jiǎn)要事實(shí)，文字

上表述清楚，客觀達(dá)成協(xié)議準(zhǔn)確，受到糾紛當(dāng)事人的一致好

評(píng)。

3、公平：調(diào)委會(huì)在調(diào)解民間糾紛時(shí)，堅(jiān)持公平公正原則，我們堅(jiān)持“一手拉兩人”找準(zhǔn)切入點(diǎn)，圍繞焦點(diǎn)，把握尺度，去年10月份因冶建公司友好家屬院225戶(hù)欠熱力公司暖氣

費(fèi)，引起停止供暖糾紛，我們始終貫徹了公平公正的原則，最終達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。

4、滿(mǎn)意：在調(diào)解過(guò)程中尤其是在調(diào)處零星地塊所引發(fā)的群體性糾紛時(shí)，我們堅(jiān)持以人為本，在理順關(guān)

系，化解民間糾紛上做大量基礎(chǔ)性工作，最終得到居民群眾的支持和理解，我們成功調(diào)解多起群體性事件，糾紛雙方都

給調(diào)委會(huì)送來(lái)了錦旗，糾紛沒(méi)有反復(fù)，雙方當(dāng)事人也沒(méi)有節(jié)

外生枝現(xiàn)象。調(diào)委會(huì)心里樂(lè)開(kāi)了花。

經(jīng)過(guò)幾年的工作，在調(diào)解工作中使我們深深體會(huì)到人民調(diào)解

工作不是權(quán)宜之策，而是一項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧社區(qū)的重

大措施，特別是我國(guó)加入WTO組織后，會(huì)出現(xiàn)許多新情況、新問(wèn)題，這就要求我們具體工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷開(kāi)拓，進(jìn)一步創(chuàng)新工作內(nèi)容和工作方式，以適應(yīng)人民調(diào)解工作不斷的發(fā)展和需要，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)加大社區(qū)人民調(diào)解工

作力度，推動(dòng)XXX地區(qū)各項(xiàng)工作不斷進(jìn)步，為爭(zhēng)創(chuàng)和諧社

區(qū)而努力奮斗。

XXX社區(qū)

2011年8月20日

第四篇：XX區(qū)法院2010工作報(bào)告

重慶市XX區(qū)人民法院工作報(bào)告

（2011年1月**日在區(qū)第三屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上）

區(qū)人民法院院長(zhǎng) XXX

各位代表：

現(xiàn)在，我代表重慶市XX區(qū)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席同志提出意見(jiàn)。

二0一0年工作回顧

2010年，區(qū)法院在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)、區(qū)政協(xié)和上級(jí)法院的監(jiān)督下，在區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)的支持關(guān)心下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想，以“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為主線(xiàn)，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。全年受理各類(lèi)案件12688件，審（執(zhí)）結(jié)11940件，同比分別上升20.2%和22.86%；結(jié)案率94.10 %，同比提高2.04個(gè)百分點(diǎn)；審執(zhí)結(jié)標(biāo)的總金額9.56億元，為XX區(qū)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、切實(shí)履行審判職責(zé)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

依法懲治犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。準(zhǔn)確把握社會(huì)治安形勢(shì)，依法懲處刑事犯罪，全年受理刑事案件978件，審結(jié)966件；結(jié)案率98.77%；判處罪犯1381人。其中，判處三年以上有期徒刑256人。重點(diǎn)打擊“黑惡”犯罪。堅(jiān)持依法、公正、文明、高效“八字鐵律”，做到審判程序不壓縮、辦案標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖、被告人訴訟權(quán)利不限制，用正義的審判彰顯“掃黑除惡”的法治精神，共審結(jié)XXX等為首的“黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪”案件4件，判處涉案罪犯37人；審理XX等7案惡勢(shì)力犯罪案件，判處罪犯58人。同時(shí)依法追繳被告人違法所得。在全市“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)表彰大會(huì)上，我院1個(gè)集體3名個(gè)人受到表彰。認(rèn)真審理貪污、賄賂等職務(wù)犯罪案件，維護(hù)公職權(quán)利的廉潔性。全年共審結(jié)貪污賄賂犯罪案件16件，判處罪犯29人。嚴(yán)厲打擊危害社會(huì)治安和嚴(yán)重侵害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)權(quán)利的刑事犯罪，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。依法審結(jié)搶劫、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪，以及涉槍涉爆、毒品犯罪和盜竊、詐騙等多發(fā)性犯罪案件597件，判處罪犯780人。依法打擊偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章和偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章犯罪13件，判處罪犯29人。加大對(duì)信用票、證、卡犯罪、制售假冒偽劣產(chǎn)品、假冒注冊(cè)商標(biāo)等犯罪的打擊力度，共審結(jié)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件10件，判處罪犯17人。認(rèn)真貫徹最高法院《量刑規(guī)范化指導(dǎo)意見(jiàn)》，細(xì)化量刑標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)量刑過(guò)程，統(tǒng)一司法尺度，進(jìn)一步規(guī)范刑罰裁量權(quán)。加強(qiáng)刑事附帶民事和解工作。對(duì)認(rèn)罪態(tài)度較好，社會(huì)危害不大，認(rèn)真悔罪并能積極賠償受害人損失，取得受害人諒解的被告人依法從輕處罰。全年審結(jié)刑事附帶民事案件107件，其中調(diào)解77件，調(diào)解率71.96%，涉及標(biāo)的金額527.25萬(wàn)元。完善未成年人審判制度，實(shí)行圓桌審判、社會(huì)調(diào)查、分案審理、心理疏導(dǎo)、萬(wàn)元。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解力度，將調(diào)解貫穿于立案、審判、執(zhí)行全過(guò)程，全年民商事案件調(diào)解撤訴結(jié)案3449件，調(diào)撤率58.65%。

化解行政爭(zhēng)議，保護(hù)公民權(quán)益。《行政訴訟法》實(shí)施20年來(lái)，人民群眾維權(quán)意識(shí)和行政機(jī)關(guān)依法行政觀念不斷增強(qiáng)，行政訴訟案件呈逐年上升趨勢(shì)。全年共受理行政訴訟案件235件，同比上升158.24%；審結(jié)233件，同比上升164.77%；結(jié)案率99.15%。結(jié)案中，判決撤銷(xiāo)和變更具體行政行為、確認(rèn)具體行政行為違法或無(wú)效、責(zé)令履行法定職責(zé)9件，占結(jié)案總數(shù)的4％。積極探索建立行政訴訟協(xié)調(diào)、和解工作機(jī)制，促進(jìn)行政管理相對(duì)人與行政機(jī)關(guān)相互理解、彼此溝通，妥善化解行政爭(zhēng)議，行政管理相對(duì)人與行政機(jī)關(guān)和解后撤訴案件149件，占已結(jié)行政訴訟案件的66.22％。認(rèn)真審查行政非訴執(zhí)行案件，在確保合法性的同時(shí)，找準(zhǔn)維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行政與保護(hù)公民合法權(quán)益的切入點(diǎn)，最大限度減少不穩(wěn)定因素。全年審查非訴行政執(zhí)行申請(qǐng)158件，其中裁定準(zhǔn)予執(zhí)行151件，不予執(zhí)行1件，終結(jié)執(zhí)行6件。通過(guò)逐戶(hù)走訪(fǎng)、耐心細(xì)致釋法明理等方式，扎實(shí)開(kāi)展“以法促遷”工作，妥善處理了涉及XX體育場(chǎng)、XX公園、XX廣場(chǎng)、XX梯道等重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的征地拆遷案件92件。

加大執(zhí)行力度，維護(hù)司法權(quán)威。始終堅(jiān)持把化解“執(zhí)行難”作為保障民生權(quán)益的重要內(nèi)容，從深化執(zhí)行分權(quán)體制改革入手，將執(zhí)行裁決權(quán)交由審判監(jiān)督庭負(fù)責(zé)，評(píng)估、拍賣(mài)交由審判管理辦公室負(fù)責(zé)，并將執(zhí)行實(shí)施權(quán)的運(yùn)行分為啟動(dòng)、調(diào)查、處臵、結(jié)案四個(gè)階段，分別由執(zhí)行局內(nèi)部的不同機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，打破“一庭獨(dú)攬、一人包案到底”的傳統(tǒng)執(zhí)行模式。采取完善預(yù)案、多方協(xié)調(diào)等方

業(yè)合法權(quán)益，不斷促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。

創(chuàng)建“民生法院”，提高便民水平。認(rèn)真落實(shí)市高法院《司法保障民生十項(xiàng)措施》，深入開(kāi)展“民生法院”、“民生法庭”創(chuàng)建活動(dòng)。依托已建成的覆蓋全區(qū)的便民訴訟網(wǎng)絡(luò)體系，深入開(kāi)展巡回審判、就地辦案、法制宣傳，六個(gè)人民法庭全年辦結(jié)案件 5186件，占全院結(jié)案總數(shù)的43.44%，其中巡回審判2580余件，深受群眾歡迎。我院龍沙法庭申報(bào)的“民生法庭達(dá)標(biāo)單位”已順利通過(guò)市高法院的檢查驗(yàn)收。加大司法救助力度，全年為320件經(jīng)濟(jì)困難弱勢(shì)群體當(dāng)事人緩、減、免訴訟費(fèi)32.5萬(wàn)元，向41件經(jīng)濟(jì)特別困難且在執(zhí)行中又未能得到兌現(xiàn)的申請(qǐng)執(zhí)行人、刑事被害人發(fā)給司法救助金近52萬(wàn)元。

搞好訴調(diào)對(duì)接，構(gòu)建化解機(jī)制。為有效推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，加強(qiáng)了與人民調(diào)解、行政調(diào)解和仲裁機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合，與區(qū)司法局共同出臺(tái)了《加強(qiáng)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解對(duì)接工作暫行辦法》，在我院設(shè)立“訴調(diào)對(duì)接工作辦公室”，開(kāi)展人民調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)工作，對(duì)調(diào)解過(guò)程合法且具有執(zhí)行內(nèi)容的人民調(diào)解協(xié)議依法賦予其強(qiáng)制執(zhí)行力。“訴調(diào)對(duì)接”工作開(kāi)展以來(lái)，效果初顯，為有效化解民間糾紛做了有益探索。2010年12月，市高法院和市公安局聯(lián)合行文在全市區(qū)縣推廣我院交通事故便民法庭（訴訟站）的做法。

強(qiáng)化立案信訪(fǎng)，保障合法訴求。進(jìn)一步加強(qiáng)立案信訪(fǎng)窗口建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)最高法院“八項(xiàng)功能”要求，完善立案大廳服務(wù)功能，落實(shí)訴訟指南和風(fēng)險(xiǎn)告知制度，安裝銀聯(lián)POS機(jī)，全面推行立案審查、受理、繳費(fèi)“一站式”服務(wù)。建立訴前調(diào)解中心，實(shí)

立網(wǎng)上案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制和審判質(zhì)效評(píng)估機(jī)制，定期發(fā)布評(píng)估通報(bào)，作為年終考評(píng)和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。認(rèn)真落實(shí)裁判文書(shū)上網(wǎng)制度，全年網(wǎng)上發(fā)布裁判文書(shū)3856份。完成了新一屆人民陪審員換屆，人民陪審員隊(duì)伍由原來(lái)的65人擴(kuò)大到90人，進(jìn)一步完善了人民陪審員管理機(jī)制和活動(dòng)陣地，促進(jìn)了人民陪審員工作的常態(tài)化運(yùn)行；全年人民陪審員3393人次參與審理各類(lèi)案件2187件，有力推進(jìn)了司法民主化進(jìn)程。

推進(jìn)“陽(yáng)光”司法拍賣(mài)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)的最大增值。認(rèn)真落實(shí)司法拍賣(mài)改革制度，所有司法拍賣(mài)全部委托重慶聯(lián)交所渝東分所進(jìn)行，遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，采用競(jìng)買(mǎi)人物理隔離的方法，最大化地保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)了拍賣(mài)標(biāo)的物的最大增值。如重慶XX廠破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)37.34畝國(guó)有土地以904萬(wàn)元成交，比掛牌拍賣(mài)參考價(jià)682萬(wàn)元高出222萬(wàn)元，增值幅度高達(dá)32.55%；重慶XX公司土地和房屋以517萬(wàn)元成交，比掛牌拍賣(mài)參考價(jià)350萬(wàn)元高出167萬(wàn)元，增值幅度高達(dá)47.71%。

積極參與綜治工作，促進(jìn)長(zhǎng)治久安。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，積極主動(dòng)參與社會(huì)治安防控體系建設(shè)。開(kāi)展公開(kāi)審判、自由旁聽(tīng)、巡回審判和送法到園區(qū)、村居活動(dòng)，使人民群眾從現(xiàn)實(shí)的案例中學(xué)到法律知識(shí)。充分利用愛(ài)民月、綜合治理宣傳月、國(guó)際禁毒日、“12.4”法制宣傳日，組織干警走上街頭發(fā)放法制宣傳資料，接受法律咨詢(xún)，有力推動(dòng)了全區(qū)“五?五”普法工作的深入開(kāi)展。全年開(kāi)展法律宣傳50余場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料6000余份。成立應(yīng)急分隊(duì)，制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件，提高了對(duì)突發(fā)事件的處臵能力。

2名干警與XX法院、XX法院交流掛職鍛煉，組織15名優(yōu)秀干警赴沿海先進(jìn)法院考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)法院的管理模式與辦案理念。鼓勵(lì)全院干警參加網(wǎng)上辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展“庭審觀摩”、“優(yōu)秀裁判文書(shū)”評(píng)比和“書(shū)記員技能”競(jìng)賽等活動(dòng)，提高一線(xiàn)干警整體業(yè)務(wù)水平，切實(shí)增強(qiáng)司法能力。

開(kāi)展職業(yè)道德建設(shè)，改進(jìn)司法作風(fēng)。扎實(shí)開(kāi)展“三進(jìn)三同、結(jié)窮親、大下訪(fǎng)”三項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步健全聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的制度，切實(shí)增強(qiáng)人民法院與人民群眾的感情。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決干警群眾觀念淡薄、作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴、濫用司法職權(quán)、損害群眾利益等問(wèn)題，隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)、工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)反腐倡廉。以“三項(xiàng)治理工作”為載體，狠抓廉政勤政教育，建立廉潔執(zhí)法勤政報(bào)告制度，堅(jiān)持和完善誡勉談話(huà)、待崗學(xué)習(xí)制度。全面落實(shí)近親屬?gòu)臉I(yè)情況報(bào)告、“單方退出”機(jī)制，法院工作人員離任回避制度，強(qiáng)化對(duì)干警的廉潔執(zhí)法情況的監(jiān)督，適時(shí)提醒干警過(guò)好權(quán)力關(guān)、金錢(qián)關(guān)、人情關(guān)，“擰緊”廉政之“弦”，約束干警思想上“不愿為”，行動(dòng)上“不敢為”。全年未發(fā)生違法違紀(jì)問(wèn)題。

推進(jìn)法院文化建設(shè)，豐富干警生活。充分發(fā)揮院工會(huì)組織的引領(lǐng)作用，深入推進(jìn)法院文化建設(shè)，積極搭建“文化建院”平臺(tái)，建立職工活動(dòng)中心，使法院文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，從而引導(dǎo)干警健康生活，愉快工作，促進(jìn)審判工作健康發(fā)展。院圖書(shū)館被中華全國(guó)總工會(huì)授予“職工書(shū)屋”稱(chēng)號(hào)；組織開(kāi)展各類(lèi)文體競(jìng)技活動(dòng)；繼續(xù)保持了市級(jí)文明單位稱(chēng)號(hào)，認(rèn)真開(kāi)展并積極申報(bào)市級(jí)文明單位標(biāo)兵創(chuàng)建活動(dòng)；完成檔案升級(jí)達(dá)標(biāo)工作，機(jī)關(guān)檔案管理被市檔

0各位代表，2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是全面落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神的重要一年。我們的工作思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)政法工作會(huì)議和區(qū)委三屆十次全會(huì)精神，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化，積極化解社會(huì)矛盾，創(chuàng)新社會(huì)管理手段，推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義，努力實(shí)現(xiàn)法院工作的新發(fā)展、新目標(biāo)，更好地服務(wù)城市建設(shè)。

一是推進(jìn)能動(dòng)司法，化解社會(huì)矛盾。全面做好刑事、民事、行政審判和執(zhí)行等工作，依法妥善處理新形勢(shì)下的各類(lèi)矛盾糾紛，確保中央、市、區(qū)關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略部署和政策措施的貫徹落實(shí)。按照量刑規(guī)范化要求，做到不枉不縱，依法懲治刑事犯罪；妥善審理各類(lèi)金融、合同、股權(quán)糾紛以及企業(yè)破產(chǎn)、重組、改制等案件，維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；妥善審理勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、住房消費(fèi)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地糾紛等案件，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定；妥善調(diào)處損害賠償、醫(yī)療、拆遷等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的案件。進(jìn)一步落實(shí)“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則，完善訴訟與非訴訟銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，助推城市建設(shè)。

二是堅(jiān)持以人為本，維護(hù)民生權(quán)益。緊緊抓住群眾最關(guān)心的社會(huì)治安問(wèn)題、最關(guān)切的權(quán)益保障問(wèn)題、最關(guān)注的公平正義問(wèn)題，發(fā)揮好審判執(zhí)行作用。進(jìn)一步增強(qiáng)干警群眾觀念，深化對(duì)人民法官人民性的理論認(rèn)同、感情認(rèn)同、實(shí)踐認(rèn)同。加強(qiáng)舉證規(guī)則和訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示、釋明和釋法答疑工作，為當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利、2法院工作的意見(jiàn)建議，完善辦理和反饋制度。自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督、社會(huì)各界的監(jiān)督，保障人民陪審員權(quán)力，健全司法監(jiān)督員制度，不斷改進(jìn)法院各項(xiàng)工作。

各位代表，新的一年已經(jīng)到來(lái)，我們將在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，為加快建成城市，為我區(qū)“十二五”規(guī)劃開(kāi)局年開(kāi)好頭、起好步作出我們積極的貢獻(xiàn)！

謝謝各位代表！

第五篇：沙區(qū)法院聯(lián)系方式

立案電話(huà)：***3 信訪(fǎng)接待：65483216 紀(jì)檢監(jiān)察：65483357 網(wǎng)站管理：65483252 民一庭：65483348

民二庭：65483323

民三庭：65483331

刑庭：65483245

少審?fù)ィ?5483241

行政庭：65483235

審監(jiān)庭：65483236

執(zhí)行局：65483227

立案庭：65483217

陳家橋法庭：65631828 研究室：65483255