第一篇：區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與

XXX區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與分析

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人才是最寶貴的資源，人才工作是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和戰(zhàn)略性工作。抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，迎接新挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。

目前，我區(qū)正面臨著從“搶救”向“建設(shè)”并邁進(jìn)“發(fā)展”的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，這也是吸引資金、吸引人才、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要機(jī)會(huì)。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐的逐步加快和招商引資工作力度的不斷加大，必須依靠科技、依靠人才，進(jìn)一步增強(qiáng)城區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。由于我區(qū)地處偏遠(yuǎn)，地理環(huán)境惡劣，各項(xiàng)配套設(shè)施不全，人才隊(duì)伍建設(shè)工作的許多方面處于先天劣勢(shì)。面對(duì)各地對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)工作的激烈競(jìng)爭(zhēng)，我們必須不斷創(chuàng)建優(yōu)化良好的人才環(huán)境，著力建設(shè)好數(shù)量眾多、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的黨政干部、專業(yè)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理三支隊(duì)伍，為我區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)和跨越式發(fā)展提供全面的人才支撐。

一、XXX區(qū)人才隊(duì)伍基本狀況

XXX區(qū)成立于2002年4月，下轄一個(gè)管委會(huì)、三個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)牧場(chǎng)和三個(gè)街道辦事處，總面積5881.8平方公里，常住人口4.177萬(wàn)，行政中心XXX鎮(zhèn)距市區(qū)86公里。由于我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)正處于開(kāi)發(fā)階段，人才隊(duì)伍主要集中于黨政管理和醫(yī)療、教育等專業(yè)領(lǐng)域。

建區(qū)以來(lái)，我區(qū)不斷選拔優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到機(jī)關(guān)各部門(mén)、街道和社區(qū)。2002年至2003年我區(qū)引進(jìn)的一批大學(xué)畢業(yè)生分配到各部門(mén)急需崗位，并選送了9名大中專畢業(yè)生充實(shí)到街道辦事處,進(jìn)一步提高了各單位工作質(zhì)量和各街道辦事處的整體工作能力。

二、存在的主要問(wèn)題

我們通過(guò)調(diào)查了解到，目前我區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)工作還存在著以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1、總量嚴(yán)重不足，結(jié)構(gòu)不盡合理

2、整體能力不強(qiáng),人才配置不盡合理

在我區(qū)現(xiàn)有的人才隊(duì)伍中，大專以上學(xué)歷的636人，占人才總數(shù)的71.4%，而國(guó)民教育大專以上的比例更小。一部分是工作之后再進(jìn)修，高、尖、專人才嚴(yán)重缺乏，所學(xué)專業(yè)和人員素質(zhì)參差不齊。再加上我區(qū)的繼續(xù)教育工作比較滯后，使各類人才學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)不多，知識(shí)、信息得不到及時(shí)補(bǔ)充,導(dǎo)致我區(qū)各類人才隊(duì)伍的整體能力有些弱化，難以滿足我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展需要。通過(guò)調(diào)查，我們了解到，在我區(qū)各類人才隊(duì)伍中，學(xué)非所用，用非所長(zhǎng)的問(wèn)題還一定程度的存在;特別是一些專業(yè)性很強(qiáng)的部門(mén)，學(xué)本部門(mén)專業(yè)的干部比例不高;此外，由于人才機(jī)制有待完善，人才流動(dòng)渠道有待進(jìn)一步疏通，導(dǎo)致個(gè)別單位還存在著人才“閑置”的問(wèn)題。

三、制約人才隊(duì)伍建設(shè)的因素

制約人才開(kāi)發(fā)的因素是多方面的，從我們調(diào)查的情況看，除歷史、地理等客觀因素外，主要還存在著以下五個(gè)方面的原因。

第一，人才觀念因素。在思想觀念上對(duì)人才資源開(kāi)發(fā)工作重視程度不夠，沒(méi)有形成新時(shí)期的人才觀念。有的部門(mén)由于受歷史原因影響，受傳統(tǒng)觀念的束縛，過(guò)于側(cè)重項(xiàng)目、資金的引進(jìn)，而對(duì)人才、智力開(kāi)發(fā)的重視不足，用人觀念層次不高。

第二，人才政策因素。主要是對(duì)人才的傾斜程度不夠。沒(méi)有政策依據(jù)的，在實(shí)際操作中因循守舊，缺乏有效的變通；有政策依據(jù)的，缺乏有效的落實(shí)和監(jiān)督。突出的表現(xiàn)一是沒(méi)有制定相應(yīng)的鼓勵(lì)人才發(fā)揮作用的政策。二是對(duì)人才缺乏吸引力，由于受地理環(huán)境、財(cái)政經(jīng)濟(jì)等條件限制，再加上上級(jí)有關(guān)人事制度沒(méi)有相應(yīng)的傾斜，導(dǎo)致我區(qū)在鼓勵(lì)和吸引外地人才方面尚不具備一些優(yōu)勢(shì)。

第三，人才體制因素。從管理體制上看，近些年來(lái)我們雖然做了一些改革，但是仍然存在著不容忽視的問(wèn)題，不同程度地制約了我區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。一是用人機(jī)制不夠靈活。傳統(tǒng)的用人機(jī)制已經(jīng)不能完全適應(yīng)時(shí)

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第二篇：XX區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與分析

XXX區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與分析人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人才是最寶貴的資源，人才工作是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和戰(zhàn)略性工作。抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，迎接新挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。目前，我區(qū)正面臨著從“搶救”向“建設(shè)”并邁進(jìn)“發(fā)展”的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，這也是吸引資金、吸引人才、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要機(jī)會(huì)。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐的逐步加快和招商引資工作力度的不斷加大，必須依靠科技、依靠人才，進(jìn)一步增強(qiáng)城區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。由于我區(qū)地處偏遠(yuǎn)，地理環(huán)境惡劣，各項(xiàng)配套設(shè)施不全，人才隊(duì)伍建設(shè)工作的許多方面處于先天劣勢(shì)。面對(duì)各地對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)工作的激烈競(jìng)爭(zhēng)，我們必須不斷創(chuàng)建優(yōu)化良好的人才環(huán)境，著力建設(shè)好數(shù)量眾多、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的黨政干部、專業(yè)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理三支隊(duì)伍，為我區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)和跨越式發(fā)展提供全面的人才支撐。[1][2][3][4][5][6][7][8][9][10][11][12][13]下一頁(yè)

第三篇：XX區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與分析

XXX區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與分析人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人才是最寶貴的資源，人才工作是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和戰(zhàn)略性工作。抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，迎接新挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。目前，我區(qū)正面臨著從“搶救”向“建設(shè)”并邁進(jìn)“發(fā)展”的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，這也是吸引資金、吸引人才、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要機(jī)會(huì)。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐的逐步加快和招商引資工作力度的不斷加大，必須依靠科技、依靠人才，進(jìn)一步增強(qiáng)城區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。由于我區(qū)地處偏遠(yuǎn)，地理環(huán)境惡劣，各項(xiàng)配套設(shè)施不全，人才隊(duì)伍建設(shè)工作的許多方面處于先天劣勢(shì)。面對(duì)各地對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)工作的激烈競(jìng)爭(zhēng)，我們必須不斷創(chuàng)建優(yōu)化良好的人才環(huán)境，著力建設(shè)好數(shù)量眾多、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的黨政干部、專業(yè)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理三支隊(duì)伍，為我區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)和跨越式發(fā)展提供全面的人才支撐。[1] [2][3][4][5][6][7][8][9][10][11][12][13]下一頁(yè)

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第四篇：XX區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策

XX區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策

黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，明確提出了建設(shè)宏大社會(huì)工作人才隊(duì)伍的任務(wù)。造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。XX區(qū)作為泉州中心城區(qū)，歷史傳承悠久，文化積淀深厚，學(xué)校、醫(yī)院林立，能夠提供教學(xué)、醫(yī)療等各方面社會(huì)服務(wù)的人才量多面廣；同時(shí)XX區(qū)也是一個(gè)老城區(qū)，隨著城市重心東移，大量中青年離開(kāi)老城區(qū)到新城區(qū)創(chuàng)業(yè)，呈現(xiàn)了?老人住老區(qū)、新人住新區(qū)、老區(qū)人口老齡化?的趨勢(shì)，迫切需要一支能夠提供各種社會(huì)服務(wù)的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興，加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，是新形勢(shì)下的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。今年以來(lái)，XX區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)時(shí)代需求，積極探索社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)新路子，把自愿提供無(wú)償服務(wù)的人才納入社會(huì)工作人才領(lǐng)域，作為從事有償、專職社會(huì)工作人員的補(bǔ)充和延伸，充分發(fā)揮其在促進(jìn)社會(huì)的改善和發(fā)展、弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚等方面的積極作用，有力推動(dòng)和諧XX構(gòu)建。根據(jù)市委組織部關(guān)于?加強(qiáng)社會(huì)工作隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題研究?的工作部署，我區(qū)結(jié)合實(shí)際，抽調(diào)相關(guān)人員，組成課題調(diào)研組，采取發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷、召開(kāi)專題座談會(huì)等形式，對(duì)我區(qū)如何大力加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研，形成綜合報(bào)告。

一、基本情況

1、人才隊(duì)伍規(guī)模初具雛形。①社會(huì)工作人才分布領(lǐng)域

目前，我區(qū)社會(huì)工作人才資源總量達(dá)2672人。分布在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、民間組織、社區(qū)、群團(tuán)、離退休等領(lǐng)域。其中，黨政人才400人，占14.9％；事業(yè)單位人才729人，占27.2％；企業(yè)人才22人，占0.8％；民間組織人才263，占9.8％；社區(qū)、群團(tuán)、離退休人才1258人，占47％。呈現(xiàn)總量大、分布廣的特點(diǎn)，且主要集中在社區(qū)、群團(tuán)和離退休領(lǐng)域。

②社會(huì)工作人才結(jié)構(gòu)情況

在年齡結(jié)構(gòu)方面：35歲以下805人，占30.1％；36至45歲700人，占26.2％；46至55歲147人，占5.5％；60歲以上483人，占18.2％。

在學(xué)歷結(jié)構(gòu)方面：大學(xué)本科以上481人，占18％；大專756人，占28.3％；中專/中職/中師345人，占12.9％；高中及以下1090人，占40.8％。

在職稱結(jié)構(gòu)方面：高級(jí)職稱115人，占4.3％；中級(jí)職稱332人，占12.4％；初級(jí)職稱274人，占10.3％；無(wú)職稱1951人，占73％。

結(jié)構(gòu)上總體呈現(xiàn)出以中青年為主，學(xué)歷基本上在中專以上，大部分沒(méi)有職稱的特點(diǎn)。

2、社會(huì)工作氛圍基本形成。組織街道、社區(qū)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)關(guān)于建設(shè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍的重要論述和社會(huì)工作的范疇、內(nèi)涵和意義等，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。利用泉州新聞?直通XX?專欄、泉州晚報(bào)?活力XX?專欄和?XX區(qū)社會(huì)工作和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)?網(wǎng)站等媒體平臺(tái)，加大對(duì)社會(huì)工作的宣傳力度，在全區(qū)營(yíng)造認(rèn)識(shí)、理解、尊重和接納社會(huì)工作人才的良好氣氛。隆重舉行了社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作啟動(dòng)儀式，發(fā)放《投身社會(huì)工作，構(gòu)建和諧XX》倡議書(shū)1萬(wàn)余份，印制宣傳卡2萬(wàn)張，引導(dǎo)激發(fā)了更多有一技之長(zhǎng)的人才報(bào)名參與社會(huì)服務(wù)，動(dòng)員鼓勵(lì)需要幫助的人員勇敢、主動(dòng)尋求社會(huì)幫助，實(shí)現(xiàn)?供需?雙方的有效對(duì)接互動(dòng)。目前，全區(qū)已組建了一支有672人的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。

3、人才隊(duì)伍管理取得實(shí)效。舉辦社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)系列講座，聘請(qǐng)教授學(xué)者分期分批分崗對(duì)社會(huì)工作人才進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，使他們加深對(duì)社會(huì)工作目的意義的認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)掌握開(kāi)展社會(huì)服務(wù)的有效方式，進(jìn)一步增強(qiáng)做好社會(huì)工作的信心。今年已舉辦專題培訓(xùn)班4次，培訓(xùn)社會(huì)工作人才295人次。成立街道社會(huì)工作服務(wù)中心，制定《XX區(qū)社會(huì)工作者章程》，開(kāi)通服務(wù)預(yù)約熱線（XX開(kāi)元街道預(yù)約電話22782961、22783514），統(tǒng)一制作《社會(huì)工作者服務(wù)證》、服務(wù)標(biāo)識(shí)及徽章，確保社會(huì)服務(wù)工作的規(guī)范運(yùn)作。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作人才開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)的分類引導(dǎo)、全程跟蹤，注重做好牽線搭橋、穿針引線工作，及時(shí)了解?供需?雙方的活動(dòng)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。

4、人才隊(duì)伍作用發(fā)揮明顯。靈活運(yùn)用個(gè)人介入、小組合作、社區(qū)活動(dòng)等多種形式，組織引導(dǎo)社會(huì)工作人才運(yùn)用專業(yè)知識(shí)，走進(jìn)社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等開(kāi)展公益活動(dòng)，進(jìn)行義務(wù)服務(wù)，對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行情緒疏導(dǎo)、提供情感支持，提高服務(wù)對(duì)象的生活質(zhì)量，減少社會(huì)問(wèn)題的發(fā)生，促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。根據(jù)問(wèn)題青少年教育難的實(shí)際需求，區(qū)教育局、司法局和團(tuán)區(qū)委等單位采用個(gè)人介入的方式，組織單位里自愿參與社會(huì)服務(wù)的人員與問(wèn)題青少年結(jié)成?一對(duì)一幫教?對(duì)子，成功幫助16名問(wèn)題青少年解開(kāi)了內(nèi)心疙瘩，糾正人生的?航向?。根據(jù)孤寡老人亟需幫助的實(shí)際需要，開(kāi)元街道采取小組合作的形式，展開(kāi)?牽手孤寡老人?行動(dòng)，由律師、心理咨詢師、護(hù)士、大學(xué)生組織的5個(gè)扶老助老工作小組定期對(duì)區(qū)福利院的34名孤寡老人進(jìn)行精神關(guān)懷，孤寡老人王孟章逢人便說(shuō)：?過(guò)去我有什么事只能放在心里，現(xiàn)在多了對(duì)我噓寒問(wèn)暖的知心人，他們就像‘咱厝里人’。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)低保多、就醫(yī)難的實(shí)際需求，鯉中街道以社區(qū)為單位，廣泛開(kāi)展?社區(qū)家庭病床?活動(dòng)，組織社會(huì)工作人才上門(mén)為11個(gè)社區(qū)54戶低保戶提供免費(fèi)醫(yī)療門(mén)診，溫暖了困難群眾的心。

社會(huì)工作人才隊(duì)伍中的黨員充分發(fā)揮骨干作用，結(jié)合在區(qū)社區(qū)黨員聯(lián)動(dòng)服務(wù)活動(dòng)，在區(qū)社區(qū)黨員服務(wù)辦公室、街道社區(qū)黨員服務(wù)中心、社區(qū)黨員服務(wù)站相應(yīng)開(kāi)設(shè)生活、就業(yè)、學(xué)習(xí)、法律、醫(yī)療五大服務(wù)熱線。社區(qū)群眾可根據(jù)自己的需求，選擇服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)電話等各項(xiàng)信息。自服務(wù)熱線開(kāi)設(shè)以來(lái)，XX區(qū)共有1426名社區(qū)黨員參與聯(lián)動(dòng)服務(wù)活動(dòng)，占社區(qū)黨員總數(shù)的52％，全區(qū)社會(huì)黨員聯(lián)動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。鯉中街道社會(huì)工作人才隊(duì)伍中的黨員通過(guò)搭一條?連心線?（熱線電話）、建一張?連心網(wǎng)?（黨員服務(wù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)）、送一本?連心冊(cè)?（黨組織服務(wù)聯(lián)系小冊(cè)子）、組織一次?連心活動(dòng)?（慰問(wèn)困難黨員和群眾活動(dòng)）。3月份以來(lái)，共有112名社區(qū)黨員參與生活、就業(yè)、學(xué)習(xí)、醫(yī)療、法律等五種服務(wù)崗位聯(lián)動(dòng)服務(wù)群眾，為20多名社區(qū)群眾提供法律援助，為40多名社區(qū)群眾提供生活就業(yè)服務(wù)。

二、存在問(wèn)題

目前，我區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)處在起始階段，隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)還比較薄弱，存在一些深層次的問(wèn)題。

1、社會(huì)工作人才隊(duì)伍資源還比較分散。

我區(qū)社會(huì)工作人才的規(guī)模還比較小、數(shù)量不夠宏大，結(jié)構(gòu)欠佳，專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，地區(qū)、所有制間分布不夠均衡。社會(huì)工作人才隊(duì)伍管理機(jī)制不完善，社會(huì)工作人才隊(duì)伍開(kāi)發(fā)利用水平較低。由于體制限制、社會(huì)工作人才流通渠道不暢等原因，我區(qū)在社會(huì)工作人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、流動(dòng)、激勵(lì)等方面的管理機(jī)制還不夠健全，管理水平還比較低，社會(huì)工作人才得不到合理配臵。由于對(duì)社會(huì)志愿服務(wù)的意義和重要性宣傳不夠，對(duì)深入拓展社會(huì)志愿服務(wù)將會(huì)帶來(lái)的社會(huì)效益的重要意義宣傳不夠，致使廣大群眾對(duì)社會(huì)志愿服務(wù)了解不深，因而積極性不高，未能更充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)各階層參與社會(huì)志愿服務(wù)。在?十一五?期間到2010年，我區(qū)仍需要大量的社會(huì)工作人才，其中心理疏導(dǎo)60人，醫(yī)療衛(wèi)生60人，法律援助30人，司法矯治20人，社區(qū)建設(shè)40人，社會(huì)養(yǎng)老50人，慈善救助20人。要求本科學(xué)歷以上182人，大專82人；年齡在25歲以下84人，26到35歲142人，36到45歲64人；高級(jí)職稱30人，中級(jí)職稱120人，初級(jí)職稱90人?？梢?jiàn)，我區(qū)仍需大量的專業(yè)社會(huì)工作人才來(lái)參與社會(huì)工作。

2、社會(huì)工作人才專業(yè)水平還比較缺乏。

目前，盡管我區(qū)培養(yǎng)或引進(jìn)了部分社會(huì)工作專業(yè)人才，但現(xiàn)有的從業(yè)人員總體上學(xué)歷、水平較低，絕大多數(shù)都未接受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，工作手段和方法還不夠先進(jìn)，難以提供個(gè)性化、多樣化、系統(tǒng)化的服務(wù)，缺乏行業(yè)自律和評(píng)估，無(wú)法有效應(yīng)對(duì)和解決新的、復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題。

3、社會(huì)工作人才崗位設(shè)臵還不夠完善。

現(xiàn)階段，由于沒(méi)有明確界定社會(huì)工作崗位，我區(qū)還沒(méi)有形成社會(huì)工作者的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各類公共服務(wù)和社會(huì)管理部門(mén)，如民政、公安、社保、教育、衛(wèi)生、工青婦等人民政府部門(mén)和人民團(tuán)體未能配備社會(huì)工作專業(yè)人才和設(shè)臵社會(huì)工作崗位，存在定員定編問(wèn)題。同時(shí)，民辦的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)也缺乏社會(huì)工作專業(yè)人才工作崗位設(shè)臵，社會(huì)工作崗位設(shè)臵得不到解決，制約了社會(huì)工作人才隊(duì)伍的發(fā)展。

4、社會(huì)工作人才保障機(jī)制還不夠健全。

社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏有效的社會(huì)保障機(jī)制，突出表現(xiàn)在社會(huì)工作人才的合法權(quán)益得不到有效的維護(hù)，社會(huì)工作者權(quán)利與義務(wù)出現(xiàn)明顯的不對(duì)等性。社會(huì)工作人才工資收入、福利待遇偏低，醫(yī)療、生育、養(yǎng)老、失業(yè)等社會(huì)保障機(jī)制還不夠完善，定期培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、職稱晉升、評(píng)先選優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制還沒(méi)有系統(tǒng)地建立起來(lái)，政治地位有待提高等等，在一定程度上制約我區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展。

三、對(duì)策措施

下一步，我們要以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨管人才原則，適應(yīng)社會(huì)管理體制改革的要求，立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，緊緊抓住人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)等環(huán)節(jié)，培養(yǎng)造就一支數(shù)量宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，為大力發(fā)展社會(huì)工作、構(gòu)建和諧XX提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。

一、整合工作資源，提高社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的組織化程度。

加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，必須充分利用好現(xiàn)有工作資源，切實(shí)提高社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的整體合力。

落實(shí)?黨管人才?原則，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，把社會(huì)工作人才納入黨委的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，納入人才隊(duì)伍建設(shè)的重要方面，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，積極推進(jìn)，在社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)中切實(shí)體現(xiàn)?黨管人才?原則。組織部門(mén)要牽頭抓總，整合工作力量。積極探索社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的有益做法，建立組織部門(mén)綜合協(xié)調(diào)，有關(guān)職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)，其他部門(mén)和團(tuán)體密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的工作格局，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)工作人才隊(duì)伍的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，形成工作合力。目前，我們要在在摸清底數(shù)、掌握現(xiàn)狀的同時(shí)，制定社會(huì)工作人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，建立包括資格認(rèn)證、從業(yè)規(guī)范、登記管理、考核評(píng)估在內(nèi)的一系列職業(yè)制度，出臺(tái)崗位開(kāi)發(fā)與設(shè)臵、人才使用與待遇等一系列相關(guān)政策措施。社會(huì)工作人才廣泛分布于社會(huì)管理和服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、各個(gè)方面，具有跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨所有制、高度分散的特點(diǎn)，要使他們真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的生力軍，必須采取有力措施，把他們凝聚起來(lái)、組織起來(lái)?？梢园凑招袠I(yè)或工作領(lǐng)域成立相應(yīng)的?社工協(xié)會(huì)?，比如兒童服務(wù)、青少年服務(wù)、老年人服務(wù)、殘疾人服務(wù)、家庭服務(wù)、矯治服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域的社工協(xié)會(huì)，并逐步建立以社工協(xié)會(huì)為平臺(tái)、以各類專業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)為載體、以社會(huì)工作人才為抓手的運(yùn)行機(jī)制。

二、構(gòu)建培訓(xùn)體系，提高社會(huì)工作人才隊(duì)伍的專業(yè)化程度。

目前，我區(qū)的社會(huì)工作人員廣泛分布于社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域、社會(huì)管理部門(mén)以及公益性事業(yè)單位，主要通過(guò)行政手段完成社會(huì)管理和服務(wù)工作，缺乏專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能作支撐。組織部門(mén)要通過(guò)構(gòu)建和完善培訓(xùn)體系，組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展大規(guī)模的培訓(xùn)和嚴(yán)格的職業(yè)評(píng)價(jià)，提高在職人員的理論水平和實(shí)踐能力，逐步達(dá)到專業(yè)化、職業(yè)化的要求。

①要科學(xué)制定規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)從無(wú)序向有序轉(zhuǎn)變。目前，我區(qū)社會(huì)工作人才的教育培訓(xùn)體系尚未形成。對(duì)社會(huì)工作人員的培訓(xùn)大多處于一種自發(fā)、無(wú)序的狀態(tài)，系統(tǒng)性和組織化程度不高。因此，需要抓緊擬定社會(huì)工作人才近期和中長(zhǎng)期教育培訓(xùn)規(guī)劃，有計(jì)劃、分層次地對(duì)現(xiàn)有社會(huì)工作人員進(jìn)行大規(guī)模專業(yè)培訓(xùn)，并根據(jù)條塊管理的原則，將培訓(xùn)任務(wù)分配到各部門(mén)，確保教育培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)，對(duì)于民辦的公益性、慈善性社會(huì)團(tuán)體、民辦社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)中的社會(huì)工作人員，黨委、政府可以開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)，并出臺(tái)一些激勵(lì)措施，鼓勵(lì)他們參加進(jìn)修、實(shí)習(xí)、短訓(xùn)、函授等，盡快提高社會(huì)工作專業(yè)化水平。

②要開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作從行政化向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變。對(duì)于各類公共服務(wù)和社會(huì)管理部門(mén)的社會(huì)工作人員，通過(guò)補(bǔ)訓(xùn)方式，加強(qiáng)社會(huì)工作基礎(chǔ)理論、基本技巧和基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高社會(huì)工作意識(shí)和專業(yè)化水平。在錄用社會(huì)工作人員時(shí)，要盡可能錄用具備相關(guān)專業(yè)的人員。

③要強(qiáng)化職業(yè)道德教育，實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作從崗位化向職業(yè)化轉(zhuǎn)變。合格的社會(huì)工作人才不僅需要扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更需要過(guò)硬的職業(yè)素養(yǎng)。目前從事社會(huì)工作的人員大多是工作分配的需要，崗位的性質(zhì)決定了他們的身份，謀生的需要導(dǎo)致他們崗位意識(shí)較強(qiáng)，職業(yè)意識(shí)比較淡薄。因此，必須強(qiáng)化職業(yè)道德培訓(xùn)，引導(dǎo)從業(yè)人員樹(shù)立牢固的社會(huì)工作理念和社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值觀，培養(yǎng)他們關(guān)注社會(huì)公平、關(guān)懷弱勢(shì)群體、致力于解決社會(huì)問(wèn)題的能力。同時(shí)還要提高他們的職業(yè)意識(shí)，培養(yǎng)他們的職業(yè)認(rèn)同感和自豪感。

三、完善崗位位臵，提高社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范化程度。

社會(huì)工作崗位開(kāi)發(fā)與設(shè)臵，是社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)組織部門(mén)要規(guī)范和完善社會(huì)工作崗位設(shè)臵，通過(guò)崗位調(diào)整、增設(shè)和扶持，增加社會(huì)工作崗位，吸引更多的社會(huì)工作人才。要根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要，在社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)福利等社會(huì)服務(wù)組織中設(shè)立專門(mén)的社會(huì)工作崗位，另外在困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)、心理輔導(dǎo)、行為矯治等領(lǐng)域，社會(huì)工作的崗位設(shè)臵在基層幾乎是空白，有必要根據(jù)實(shí)際需要，適時(shí)增設(shè)相應(yīng)的社會(huì)工作崗位，緩解社會(huì)矛盾，調(diào)整社會(huì)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

要規(guī)范民辦的公益性、慈善性的社會(huì)工作崗位。社會(huì)工作的特殊性決定了社會(huì)工作需要民間社會(huì)工作力量的廣泛參與，使之成為調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、影響政府決策、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一支重要力量。在政府救助、扶貧力量和資金有限的情況下，民間的公益性的扶貧捐助、慈善捐贈(zèng)能夠甚至更好地達(dá)到緩解社會(huì)矛盾、幫助弱勢(shì)群體的目的。

四、強(qiáng)化激勵(lì)保障，提高社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的社會(huì)化程度。

要建立激勵(lì)機(jī)制激發(fā)社會(huì)工作人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情和創(chuàng)造力，要積累經(jīng)驗(yàn)，綜合分析，研究制定社會(huì)人才開(kāi)展社會(huì)工作的激勵(lì)政策，保護(hù)好社會(huì)工作人才為社會(huì)提供服務(wù)的熱情和積極性。要認(rèn)真落實(shí)事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧说囊螅碚锚?jiǎng)勵(lì)社會(huì)工作人才先進(jìn)典型。積極探索政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人多元投入機(jī)制，建立可靠的社會(huì)工作激勵(lì)保障機(jī)制，推動(dòng)全區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。

推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我區(qū)將在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)和支持下，齊心協(xié)力，以開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的精神，推動(dòng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)扎實(shí)的試點(diǎn)工作，取得高質(zhì)量、有價(jià)值的成果。并在此基礎(chǔ)上，加快社會(huì)工作人才培養(yǎng)，加大人才引進(jìn)力度，完善激勵(lì)保障措施，不斷壯大社會(huì)工作人才隊(duì)伍，促進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)和諧發(fā)展。

第五篇：人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與分析

XXXXXXXXXXXX局

人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與分析

如果說(shuō)城市規(guī)劃是城市發(fā)展的龍頭，城市建設(shè)是城市形象的塑造者，那么城市管理就是城市形象的美容師和維持者。目前，隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐的加快和城市建設(shè)面積的不斷擴(kuò)大，城市管理工作的內(nèi)容不斷增多，急需一支數(shù)量足、質(zhì)量高、綜合能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍來(lái)適應(yīng)現(xiàn)代化城市管理的需要，這對(duì)我局人才隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求。

一、我局人才隊(duì)伍基本狀況

XXXX城市管理局成立于2006年3月，自成立以來(lái)，我局解放用人思想，確立了“引得進(jìn)、留得住、促成才”的人才管理目標(biāo)，形成突出重點(diǎn)、開(kāi)拓渠道、人盡其用的人才建設(shè)思路，采用全員聘用和干部競(jìng)聘的方式，從退伍軍人和大中專院校畢業(yè)生中選聘職工。截止目前，我局人才隊(duì)伍總量為74人。

二、人才隊(duì)伍建設(shè)的方法

為使人才隊(duì)伍建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，以適應(yīng)現(xiàn)代化城市管理要求，我局更新人才觀念，建立完善用人機(jī)制，注重建立合適的人才培養(yǎng)機(jī)制。始終堅(jiān)持“引進(jìn)”與“培養(yǎng)”同步進(jìn)行的人才建設(shè)方案，采用半軍事化管理的方法加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

第一，建立好機(jī)制用好人才。堅(jiān)持全面規(guī)劃、人盡其才的原則，對(duì)于引進(jìn)的退伍軍人和大中專院校畢業(yè)生，根據(jù)其自身特點(diǎn)和能力安排工作內(nèi)容，規(guī)劃職業(yè)發(fā)展方向。其中，軍人主要安排在對(duì)外事物的處理和行政執(zhí)法的工作崗位；而具有一定文化基礎(chǔ)的大中專院校畢業(yè)生主要負(fù)責(zé)內(nèi)務(wù)行政管理工作。通過(guò)對(duì)他們工作考核，進(jìn)行提拔和任命，不論資排輩，有才必用，成才必提，充分發(fā)揮他們的才能。我局自成立以來(lái)提拔和任命了18名年輕優(yōu)秀的人才到科室領(lǐng)導(dǎo)崗位上，大大增強(qiáng)了全局員工工作的積極性。

第二，建立合適的機(jī)制培養(yǎng)優(yōu)秀人才。始終把人才培養(yǎng)作為人才隊(duì)伍建設(shè)的突破口，對(duì)全局人員進(jìn)行培養(yǎng)和塑造。堅(jiān)持“專業(yè)培養(yǎng)和綜合培養(yǎng)”并重的人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)“一專多能”的綜合型、通用型人才?！耙粚！敝傅氖窃谀骋活惞ぷ髦芯哂休^高專業(yè)水平的人才，“多能”指在全局工作范圍內(nèi)具備全面業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，各方面工作能力都較強(qiáng)的人才。

首先，在我局現(xiàn)有條件下，采用定期集中學(xué)習(xí)、集體活動(dòng)的方法提高全局職工綜合知識(shí)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和業(yè)務(wù)能力。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括辦公知識(shí)的學(xué)習(xí)應(yīng)用，城市管理工作的內(nèi)容和流程及與城市管理相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)等。并且建立了考核機(jī)制，養(yǎng)成了全局勤學(xué)上進(jìn)的良好風(fēng)氣。

除此之外，我局在人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)程中還意識(shí)到人才培養(yǎng)不是閉門(mén)造車，它要與現(xiàn)代化城市管理發(fā)展和工作需要相適應(yīng)，因此人才隊(duì)伍建設(shè)必須與社會(huì)接軌。自我局成立以來(lái)有計(jì)劃、有組織的派選了70多人次到凱里、安順、貴陽(yáng)等地參加業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)

和進(jìn)行數(shù)字化城管學(xué)習(xí)，培養(yǎng)了一批實(shí)踐能力較強(qiáng)的干部職工隊(duì)伍。

三、人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

目前我局人才隊(duì)伍建設(shè)工作還存在數(shù)量不足和學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。

從人才總量上看，目前我局人才隊(duì)伍總量為74人，其中行政管理人員31人，執(zhí)法人員30人，后勤人員13人。隨著開(kāi)發(fā)區(qū)城市規(guī)模不斷擴(kuò)大和人口不斷增多，現(xiàn)有人才總量根本無(wú)法滿足城市管理工作需求，預(yù)計(jì)未來(lái)8年，我局需招聘人才總量為200人，以確保各項(xiàng)工作正常進(jìn)行。

學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理，是我局人才隊(duì)伍建設(shè)的重要問(wèn)題。在全局人才隊(duì)伍中具有本科以上學(xué)歷的有18人，占人才隊(duì)伍總量的24%，大專學(xué)歷27人，占人才隊(duì)伍總量的37%，高中及中專學(xué)歷為29人，占人才隊(duì)伍總量的39%。由于我局低學(xué)歷者比例較大，導(dǎo)致部分人員在城市管理的各項(xiàng)工作中表現(xiàn)一般，制約了我局工作的開(kāi)展。

四、制約人才隊(duì)伍建設(shè)的因素

1、人員進(jìn)出失衡。由于人事體制不健全，用人機(jī)制沒(méi)有政策依據(jù)，因此引進(jìn)人才困難，其中最為突出的問(wèn)題是引進(jìn)和留住高學(xué)歷人才難度很大，近兩年來(lái)，雖然我局陸續(xù)引進(jìn)了多名本科學(xué)歷的人才，并安排適合的職位和給予發(fā)展的空間，但還是有本科學(xué)歷的職工因考上公務(wù)員和其它事業(yè)單位而流失。

2、人員待遇不優(yōu)。由于受財(cái)政經(jīng)濟(jì)等條件的限制，我局工作人員月薪為1500元，與市、縣同等企事業(yè)單位工資差距1000——2000元，加上在醫(yī)療、福利等方面沒(méi)有同等待遇，導(dǎo)致我局在引進(jìn)人才方面不具備優(yōu)勢(shì)。

五、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)不僅要求我們“引進(jìn)我們需要的”，更要“留住我們優(yōu)秀的”，只有這樣，我局人才隊(duì)伍才能迅速壯大，才能在城市管理的工作中發(fā)揮應(yīng)有職能。結(jié)合我局的人才隊(duì)伍建設(shè)情況，我們認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

1、建立健全用人機(jī)制，消除體制障礙。結(jié)合事業(yè)單位用人實(shí)際制定和修正適合人才隊(duì)伍建設(shè)的政策法規(guī)，通過(guò)完善事業(yè)單位聘用制度來(lái)確定個(gè)人與單位和個(gè)人與政府的關(guān)系，明確個(gè)人的義務(wù)和權(quán)利。

2、放寬事業(yè)單位人員數(shù)量和職稱結(jié)構(gòu)比例的控制，對(duì)人才密集的單位，原則上取消人員數(shù)量和職稱比例的限制，只要符合工作實(shí)際，達(dá)到用人需求，就可以進(jìn)行崗位職務(wù)的聘任。

3、提高工資、福利待遇，降低收入差距。事業(yè)單位的分配制度以能力業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，根據(jù)職務(wù)的工作強(qiáng)度實(shí)行按任務(wù)定酬、按業(yè)績(jī)定酬的辦法，將事業(yè)單位工作人員的工資收入與工作效能和實(shí)際貢獻(xiàn)直接掛鉤，制定提高工作效率和增加收入的激勵(lì)機(jī)制。

4、建立客觀考核標(biāo)準(zhǔn)，完善晉升考核機(jī)制。將事業(yè)單位人事晉升納入國(guó)家公務(wù)員考核晉升體系，正確引導(dǎo)事業(yè)單位工作人員的行為，幫助他們形成正確的職業(yè)發(fā)展期望，解決事業(yè)單位工作人員職業(yè)發(fā)展空間狹小，晉升困難的問(wèn)題。

二〇一二年九月九日