第一篇：某市企業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與思考

**市國(guó)有大中型企業(yè)高技能人才

隊(duì)伍狀況的調(diào)查報(bào)告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》精神，充分發(fā)揮市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用，積極為推進(jìn)我市人才隊(duì)伍建設(shè)服務(wù)，市科協(xié)組織開(kāi)展了**市企業(yè)高技能人才隊(duì)伍狀況調(diào)查活動(dòng)。本次調(diào)查采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行，問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象為企業(yè)和企業(yè)高技能人員兩種，共向16家國(guó)有大中型企業(yè)發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷，回收12家，回收率為75%，這些企業(yè)是**集團(tuán)有限責(zé)任公司、**有限責(zé)任公司、**（集團(tuán)）有限公司、有限公司、**集團(tuán)有限公司、**有限公司、中國(guó)**集團(tuán)**公司、**有限公司、****有限公司、**廠、**廠、**廠。通過(guò)調(diào)查，初步掌握了我市國(guó)有大中型企業(yè)高技能人才隊(duì)伍的基本情況及存在的主要問(wèn)題，經(jīng)認(rèn)真分析研究，提出了對(duì)策建議，供市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組在制定我市企業(yè)高技能人才政策時(shí)參考。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、調(diào)查結(jié)果

（一）企業(yè)技能型人才現(xiàn)狀

在被調(diào)查的12家企業(yè)中，企業(yè)工人總數(shù)為30120人。從年齡結(jié)構(gòu)狀況看，29歲以下占17.5%，30-39歲占28.5%，40-49歲占37%，50歲以上占17%；從文化結(jié)構(gòu)狀況看，大專以上文化程度占28.9%，中專（含高中、技校、職業(yè)學(xué)校）文化程度占47%，初中文化程度占23.1%，小學(xué)以下文化程度占1%；從技術(shù)結(jié)構(gòu)狀況看，高級(jí)工（含技師、高級(jí)技師）占30.6%，中級(jí)工占31.2%，初級(jí)工占38.2%。據(jù)了解，世界公認(rèn)的企業(yè)技能型人才標(biāo)準(zhǔn)為高級(jí)工：中級(jí)工：初級(jí)工：=35：50：15。從中可以明顯看出我市國(guó)有大中型企業(yè)高技能人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，比例嚴(yán)重失衡。

（二）企業(yè)技能型人才培訓(xùn)工作現(xiàn)狀

在被調(diào)查的12家企業(yè)中，有11家企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)技能型人才非常重視，只 1

有一家是比較重視；100%的企業(yè)都有技能型人才培訓(xùn)制度，有11家企業(yè)有技能型人才專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，只有一家企業(yè)沒(méi)有；對(duì)于技能型人才培訓(xùn)的內(nèi)容，25%的企業(yè)通過(guò)科技、科普知識(shí)講座進(jìn)行培訓(xùn)，66.7%的企業(yè)通過(guò)崗位技能練兵、比武進(jìn)行培訓(xùn)，58.3%的企業(yè)根據(jù)崗位實(shí)際需要定期進(jìn)行技能培訓(xùn)，41.7%的企業(yè)根據(jù)崗位實(shí)際需要不定期進(jìn)行技能培訓(xùn)；關(guān)于人才的培訓(xùn)形式，100%的企業(yè)選擇了自行培訓(xùn)和委托相關(guān)院校培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)形式；關(guān)于人才培訓(xùn)的時(shí)間，58.3%的企業(yè)每年進(jìn)行培訓(xùn)，25%的企業(yè)定期進(jìn)行培訓(xùn)，25%的企業(yè)不定期進(jìn)行培訓(xùn)。

二、存在的問(wèn)題

調(diào)查結(jié)果及反映出來(lái)的問(wèn)題

一、我市國(guó)有大中型企業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)基本狀況及存在的問(wèn)題

1、高技能人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，比例失衡。

從被調(diào)查企業(yè)看，初級(jí)工占42.7%，中級(jí)工占22.2%，高級(jí)工（含技師、高級(jí)技師）占21.8%。

2、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高技能人才較重視，他們?cè)谄髽I(yè)的價(jià)值創(chuàng)造中作用較大。據(jù)問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高技能人才非常重視的占81.8%，比較重視的占18.2%。大多數(shù)被調(diào)查企業(yè)表示高技能人才在企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造中發(fā)揮了較大作用。

3、高技能人才比較匱乏

由于歷史背景和客觀因素，我市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，吸納人才的載體、空間和引力有限，導(dǎo)致企業(yè)高技能人才較缺乏，100%的被調(diào)查企業(yè)反映高技能人才缺口較大。

4、培訓(xùn)工作力度不夠，對(duì)高技能人才培養(yǎng)能力不強(qiáng)

據(jù)調(diào)查顯示，50%企業(yè)有針對(duì)技能工人與職業(yè)技術(shù)院校合作的培訓(xùn)基地，但企業(yè)采取的培訓(xùn)方式較單一，有的與社會(huì)上有培訓(xùn)資質(zhì)的對(duì)口機(jī)構(gòu)聯(lián)合，有的與政府勞動(dòng)部門聯(lián)合組織培訓(xùn)，有的則以舉辦講座的形式進(jìn)行。企業(yè)在技能工人培訓(xùn)方面的支出比較少，一年培訓(xùn)費(fèi)用支出10萬(wàn)—40萬(wàn)的有5家，5—10萬(wàn)的3家，5萬(wàn)以下的4家。

（二）、個(gè)人基本情況和工作狀況

1、年青且具有中專以上學(xué)歷的企業(yè)科技人員占多數(shù)

據(jù)本次調(diào)查問(wèn)卷分析顯示，年齡40歲以下的占54%，56%具有中專以上學(xué)歷?？梢?jiàn)，40歲以下，具有中專以上學(xué)歷的企業(yè)科技人員占多數(shù)，他們已成為企業(yè)高技能人才的主力軍。

2、具有專業(yè)技術(shù)職稱、通過(guò)職業(yè)資格認(rèn)證占多數(shù)

從匯總的情況看，初級(jí)職稱占5%，中級(jí)占18%，副高級(jí)占4%，高級(jí)占27%。初級(jí)工占5%，中級(jí)和高級(jí)工占44%，技師占40%，高級(jí)技師占7%。

3、高技能人才積極性和專業(yè)特長(zhǎng)得到有效發(fā)揮

據(jù)統(tǒng)計(jì)，有71%的企業(yè)高技能人才會(huì)參與到科研工作中，并有30%認(rèn)為他們自己發(fā)揮了較大作用，40%認(rèn)為專業(yè)特長(zhǎng)得到比較充分發(fā)揮。在工作中，他們個(gè)人的意見(jiàn)或建議受重視的占36%，很不受重視的只占6%；他們對(duì)目前的工作環(huán)境滿意的占31%，只有少數(shù)人很不滿意。有65%認(rèn)為現(xiàn)在的工作與自身的愿望相吻合。他們覺(jué)得影響工作積極性的最主要因素是工資報(bào)酬低。

4、創(chuàng)新情況不理想

調(diào)查問(wèn)卷中獲得發(fā)明和專利的企業(yè)高技能人才非常少，這說(shuō)明高技能人才的創(chuàng)新技能與創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)有待加強(qiáng)。

（三）、薪酬福利與生活狀況

1、收入偏低，人居環(huán)境不夠理想

調(diào)查結(jié)果顯示，收入在1000元以下的占51%，1000—2000元占33%，2000元—3000元只占10%，3000元以上的占6%。對(duì)目前收入水平不太滿意和很不滿意的占67%。有自己住房的占65%，人均居住建筑面積20平方米以下的占60%，20平方米以上的占40%，家庭經(jīng)濟(jì)狀況屬于中下等和下等的占71%。他

們目前生活中最大困難是收入偏低問(wèn)題。

2、社會(huì)保障情況總體良好

絕大部分企業(yè)高技能人才參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，約有60%參加了醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，但購(gòu)買補(bǔ)充保險(xiǎn)的人只占26%。

3、分配激勵(lì)機(jī)制不健全

據(jù)問(wèn)卷顯示，35%企業(yè)高技能人員認(rèn)為工資、福利分配差距懸殊，兩極分化現(xiàn)象依然存在，32%認(rèn)為大鍋飯現(xiàn)象依然存在。68%企業(yè)高技能人員沒(méi)有以技術(shù)成果參與分配，約27%的人表示曾以獎(jiǎng)金的形式參與技術(shù)成果分配，而以技術(shù)入股和出售專利和其他形式參與分配的很少。

（四）、進(jìn)修培訓(xùn)與職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

1、職業(yè)危機(jī)感強(qiáng)

調(diào)查中，有職業(yè)危機(jī)感的占77%，73%的人對(duì)未來(lái)有設(shè)想，62%的人認(rèn)為自己的知識(shí)和技能可以滿足工作的要求。

2、職業(yè)教育、培訓(xùn)工作力度需加強(qiáng)

調(diào)查問(wèn)卷中，通過(guò)職業(yè)教育獲得高技能的占18%，企業(yè)高技能人員一年參加培訓(xùn)時(shí)間不到10天，而利用自己業(yè)余時(shí)間參加培訓(xùn)的占26%，單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于他們參加培訓(xùn)不干預(yù)和不支持的占58%，沒(méi)能很好的調(diào)動(dòng)他們的繼續(xù)學(xué)習(xí)的積極性。由此看出，對(duì)企業(yè)高技能人員繼續(xù)教育力度需要加大，這方面科協(xié)應(yīng)該發(fā)揮更大的作用，應(yīng)為他們提供各種方式的教育，使他們知識(shí)得到不斷更新和提高，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

3、獲取專業(yè)領(lǐng)域信息的渠道需拓展

調(diào)查問(wèn)卷中，企業(yè)高技能人員獲取專業(yè)領(lǐng)域信息的主要渠道是學(xué)術(shù)著作與學(xué)術(shù)刊物和專業(yè)培訓(xùn)，而通過(guò)科技（學(xué)術(shù)）團(tuán)體的非常少?？梢钥闯?，科協(xié)作為學(xué)術(shù)交流的主渠道在這方面應(yīng)承擔(dān)更多的責(zé)任，另外，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲取的也不多，因此，企業(yè)信息化建設(shè)和企業(yè)高技能人員的科技素養(yǎng)需進(jìn)一步加強(qiáng)。

（五）、內(nèi)部流動(dòng)與職業(yè)流動(dòng)狀況

1、內(nèi)部流動(dòng)機(jī)會(huì)不多

調(diào)查顯示，20%的單位有崗位輪換制度，只有27%的企業(yè)高技能人員有機(jī)會(huì)進(jìn)行崗位輪換，有近31%的企業(yè)高技能人員希望晉升至技術(shù)類或技術(shù)兼管理類的崗位。

2、職業(yè)流動(dòng)不明顯

調(diào)查顯示，企業(yè)高技能人員職業(yè)流動(dòng)的只是少數(shù)，如果流動(dòng)，他們考慮更多的是個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)和企業(yè)發(fā)展前景。39%會(huì)優(yōu)先考慮外企單位，其次是國(guó)有企業(yè)占31%，有12%的人會(huì)考慮私企。雖然企業(yè)高技能人員流動(dòng)不明顯，但總體較為順利，他們對(duì)流動(dòng)較為滿意。

二、關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)高技能人才工作的建議

根據(jù)以上調(diào)查存在的問(wèn)題和我市企業(yè)的實(shí)際情況，特提出以下對(duì)策和建議：

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，營(yíng)造高技能人才成長(zhǎng)環(huán)境

樹(shù)立高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才同等重要的思想觀念，明確各部門的職責(zé)，行使人才培養(yǎng)職能；把高技能人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出納入年度財(cái)政預(yù)算，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及公民個(gè)人捐款資助高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步形成政府引導(dǎo)、社會(huì)辦學(xué)、企業(yè)支持、個(gè)人出錢的多元化高技能人才培養(yǎng)籌資機(jī)制。

2、深化制度改革，不拘一格使用高技能人才

充分調(diào)動(dòng)人才的積極性和創(chuàng)造性，制度是更穩(wěn)定可靠的因素。要打破年齡、身份、資歷、學(xué)歷限制，積極探索建立人才資本及科研成果有償轉(zhuǎn)移制度；要進(jìn)一步完善收入分配制度，不斷改善企業(yè)高技能人才的工資生活待遇。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，推動(dòng)高技能人才培訓(xùn)工作

要努力通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，加大對(duì)企業(yè)高技能人員培訓(xùn)工作力度。政府在辦好普通高校的同時(shí)，要下大力氣辦好技?；蚋叩嚷殬I(yè)技術(shù)學(xué)院。企業(yè)應(yīng)采取優(yōu)惠措施鼓勵(lì)職工參加各類職業(yè)技能等級(jí)考試，提倡在職自學(xué)、帶薪學(xué)習(xí)，開(kāi)展高層次學(xué)歷教育。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工的繼續(xù)教育和科技、科普教育工作，積極為培養(yǎng)企業(yè)高技能人才，促進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

4、完善機(jī)制，加大對(duì)高技能人才的有效激勵(lì)

進(jìn)一步建立完善獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制。對(duì)獲得全國(guó)技術(shù)能手或在全國(guó)、全省、全市性技能大賽中取得優(yōu)異成績(jī)的人員授予相應(yīng)的技術(shù)狀元或技術(shù)能手稱號(hào)，并可破格晉升為技師、高級(jí)技師；對(duì)符合勞動(dòng)模范基本條件的技術(shù)能手，優(yōu)先推薦參加市勞模、省勞模、“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡脑u(píng)選；對(duì)有突出貢獻(xiàn)的高技能人才還可申報(bào)享受省政府、市政府特殊津貼。完善激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)聘用的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師等高技能人才，可比照助理工程師、工程師、高級(jí)工程師等技術(shù)職稱的待遇水平，享受相應(yīng)待遇。建立技術(shù)工人首席職位制，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在關(guān)鍵崗位、工序自主試行“首席職位制”。

5、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，凝聚人才

要吸引人才、留住人才，歸根到底還是要以最好的服務(wù)來(lái)凝聚最好的人才。要自覺(jué)地為他們誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力辦難事、堅(jiān)持不懈做好事，切實(shí)幫助他們解決干事創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的各種困難和問(wèn)題，積極營(yíng)造一種栓心留人，人在心在的良好氛圍，真正使他們有用武之地而無(wú)后顧之憂，有苦練“內(nèi)功”的功力而無(wú)應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力，有專心“謀事”的成就感而無(wú)分心“謀人”的疲憊感。科協(xié)作為“科技工作者之家”，應(yīng)不斷擴(kuò)大自己的服務(wù)領(lǐng)域，既要重視科研人員的作用，也要重視產(chǎn)業(yè)工人，特別是高技能人才的作用。讓各行各業(yè)不僅有大批的科學(xué)家、工程師和經(jīng)營(yíng)管理人才，而且有一大批高技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。有了這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動(dòng)大軍，才能將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，才能真正從整體上推動(dòng)我市工業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程。

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐與思考

摘 要：國(guó)以人興，政以才治。高技能人才作為企業(yè)職工優(yōu)秀代表和技術(shù)核心骨干，在生產(chǎn)任務(wù)執(zhí)行、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、修理工藝研發(fā)和疑難故障攻關(guān)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。持續(xù)加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)是企業(yè)保持健康、永續(xù)發(fā)展的必然選擇，將會(huì)為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供優(yōu)質(zhì)、不竭的動(dòng)力。凱靈船廠通過(guò)多年的實(shí)踐和探索，在高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作中取得了豐碩的成果，具體做法具有一定借鑒意義。

關(guān)鍵詞：高技能人才；建設(shè)；思考

凱靈船廠作為一家船舶建造、維修的大型企業(yè)，始終憑著過(guò)硬的質(zhì)量、可靠的周期、較低的成本取得了市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在船舶行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)下探、前景低迷的環(huán)境中逆勢(shì)前行，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在與同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中一枝獨(dú)秀。這一切離不開(kāi)企業(yè)擁有的一支高技能人才隊(duì)伍。工廠高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，尤其把高技能人才隊(duì)伍建設(shè)作為“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略的重點(diǎn)，納入了人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。

近年來(lái)，工廠通過(guò)各種舉措，不斷加快建設(shè)步伐，取得了明顯的成效。工廠高技能人才數(shù)量明顯增加，占在崗職工總數(shù)的31%，其中高級(jí)技師94人，占6%，技師237人，占14%；這一數(shù)據(jù)在同行業(yè)中屈指可數(shù)，極大地解決了工廠高技能人才短缺的問(wèn)題，為企業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的人力資源支持。加強(qiáng)高技能人才建設(shè)的重要意義

科技發(fā)展突飛猛進(jìn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。高科技含量、高附加值產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果。不論生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品或者提供可靠的服務(wù)，都需要在以往相對(duì)“簡(jiǎn)單粗放”的級(jí)別上向精細(xì)復(fù)雜化轉(zhuǎn)變。同行之間的較量更多趨向于細(xì)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)，只有比對(duì)方做的更好或者說(shuō)更加精益求精才能取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這一切的實(shí)現(xiàn)都離不開(kāi)人，尤其在船舶裝備大量使用高科技產(chǎn)品的今天，對(duì)高技能人才的需求逐年增大。

高技能人才隊(duì)伍建設(shè)直接關(guān)系到企業(yè)未來(lái)發(fā)展的成敗。技能人員擔(dān)負(fù)工藝轉(zhuǎn)化和實(shí)施，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品成形的整個(gè)過(guò)程，其作為技術(shù)核心骨干，在任務(wù)執(zhí)行、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、維修工藝研發(fā)和疑難故障攻關(guān)等方面發(fā)揮著不可替代的作用。要取得“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”的優(yōu)勢(shì)，就必須緊緊依靠高技能人才的基礎(chǔ)支撐。加強(qiáng)企業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的主要做法

2.1 加強(qiáng)組織制度建設(shè)，健全技能人才建設(shè)管理機(jī)制

良好的制度是技能人才建設(shè)的重要保障。工廠立足于企業(yè)實(shí)際，從健全高技能人才建設(shè)組織機(jī)構(gòu)入手，建立健全人才管理機(jī)制，不僅確保了各項(xiàng)工作的規(guī)范，而且促進(jìn)了高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作的良性運(yùn)作。

工廠設(shè)有技能考核評(píng)審委員會(huì)，廠長(zhǎng)任主任委員，黨委書(shū)記和人事副廠長(zhǎng)任副主任委員，其他廠領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家等24人任委員；下設(shè)6個(gè)專業(yè)評(píng)審組及辦公室，各部門設(shè)有評(píng)審工作小組。為做好工作，工廠黨政工團(tuán)齊抓共管，并充分利用《凱靈報(bào)》等宣傳工具進(jìn)行宣傳和鼓勵(lì)，形成了倡愛(ài)崗敬業(yè)，重崗位練兵，勵(lì)崗位成才，用技能人才的良好氛圍。同時(shí)，根據(jù)《工廠中長(zhǎng)期人才規(guī)劃》，先后制定了《教育培訓(xùn)管理制度》、《技師評(píng)聘管理辦法》、《技師評(píng)聘分開(kāi)，受聘人員實(shí)施職務(wù)津貼暫行規(guī)定》、《職業(yè)技能競(jìng)賽暫行管理辦法》、《“師帶徒”管理辦法》、《“師帶徒”工作考核評(píng)價(jià)辦法》《青年崗位能手考核細(xì)則》等管理辦法；組織實(shí)施了《關(guān)于開(kāi)展工廠三年150名新技師培養(yǎng)工程的通知 》、《關(guān)于*年職業(yè)技能鑒定工作的通知 》、《關(guān)于開(kāi)展工廠技能大師、技術(shù)標(biāo)兵、技術(shù)能手評(píng)選工作的通知 》、《關(guān)于開(kāi)展*年職業(yè)技能“大培訓(xùn)、大練兵、大比武”活動(dòng)的通知 》、《關(guān)于實(shí)施職工專業(yè)技術(shù)書(shū)籍購(gòu)買補(bǔ)貼的通知》、《關(guān)于開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人員任期考評(píng)的通知》等規(guī)章制度，通過(guò)有序規(guī)范地執(zhí)行，從而逐步建立了高技能人才培養(yǎng)的良好機(jī)制，有效地保障了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

2.2 明確發(fā)展目標(biāo)，搭建良好的高技能人才成長(zhǎng)平臺(tái)

2.2.1 按照“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，確定發(fā)展目標(biāo)，引領(lǐng)高技能人才培養(yǎng)方向。

工廠著眼船舶裝備信息化發(fā)展和工廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，制定了未來(lái)十年的人力資源主要目標(biāo)：以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，以高技能人才為重點(diǎn)，打造一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)優(yōu)，愛(ài)崗敬業(yè)，善于解決難題的高技能人才隊(duì)伍；力爭(zhēng)到2020年，高技能人才培養(yǎng)的主體地位得到充分發(fā)揮，技能創(chuàng)新和科技成果不斷涌現(xiàn)。

2.2.2 建立崗位成才平臺(tái)，構(gòu)建高技能人才成長(zhǎng)通道。

大力開(kāi)展職業(yè)技能 “大培訓(xùn)、大練兵、大比武”活動(dòng)，鼓勵(lì)職工積極參加各種形式的職業(yè)技能競(jìng)賽、技術(shù)比武等各種技術(shù)攻關(guān)等活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)，既為員工構(gòu)建了一個(gè)展示才華的平臺(tái)，使高技能人才脫穎而出。近年來(lái)，工廠每年舉行各項(xiàng)技術(shù)比武活動(dòng)，通過(guò)比武選拔出的優(yōu)秀職工在舟山市技術(shù)比武中共取得了團(tuán)體1個(gè)第一名，7個(gè)第二名，1個(gè)第3名；個(gè)人3個(gè)第一名，3個(gè)第2名，5個(gè)第3名的好成績(jī)。此外，近5年來(lái)，工廠還取得優(yōu)秀質(zhì)量管理小組獎(jiǎng)25個(gè)，其中4個(gè)全國(guó)獎(jiǎng)，2個(gè)全軍獎(jiǎng)，8個(gè)省級(jí)獎(jiǎng)，10個(gè)市級(jí)獎(jiǎng)，1個(gè)艦隊(duì)獎(jiǎng)，為工廠爭(zhēng)得了榮譽(yù)。

2.3 創(chuàng)新激勵(lì)舉措，完善激勵(lì)機(jī)制

2.3.1 加強(qiáng)高技能人才評(píng)聘管理，實(shí)行崗位津貼制度。

工廠不斷完善職業(yè)資格認(rèn)證制度，共有89人取得高級(jí)技師（一級(jí)）職業(yè)資格，183人取得技師（二級(jí)）職業(yè)資格，143人職得高級(jí)工（三級(jí)）職業(yè)資格。按照評(píng)聘分開(kāi)的原則，把職業(yè)資格、技能等級(jí)等作為技能人才準(zhǔn)入條件，取得技師、高級(jí)技師資格后，工廠還要開(kāi)展一輪聘前考核，符合條件者方能被工廠聘用，致使技能人才管理由身份管理轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫还芾怼Ｍ瑫r(shí)，實(shí)行高技能人才的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)技師、高級(jí)技師2-3年一次的任期考核，注重任職期內(nèi)的業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)。落實(shí)技師、高級(jí)技師有關(guān)待遇，按月給予發(fā)放崗位津貼：技師受聘當(dāng)年65元/月，依次類推；高級(jí)技師受聘當(dāng)年在技師津貼基礎(chǔ)上增加30元/月，第二年再增加30元/月。另外，高級(jí)技師、技師差旅費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)分別按副廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部享受。

2.3.2 鼓勵(lì)職工熱愛(ài)學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)范圍，提高專業(yè)技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)崗位自學(xué)成才。工廠每年對(duì)職工購(gòu)買專業(yè)書(shū)籍給予一定標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼，分四檔：高級(jí)技師300元/年，技師200元/年，高級(jí)工150元/年，中級(jí)工及以下100元/年；對(duì)提高學(xué)歷取得崗位對(duì)應(yīng)專業(yè)學(xué)歷證書(shū)的職工給予學(xué)費(fèi)報(bào)銷，平均每年報(bào)銷學(xué)費(fèi)約100余萬(wàn)元。

2.3.3 構(gòu)建高技能人才培養(yǎng)體系，著力打造鼓勵(lì)高技能人才積極向上的激勵(lì)機(jī)制。

積極采取“師帶徒”方式，建立完善“絕技絕活”傳承機(jī)制，努力造就一批重點(diǎn)工種、重點(diǎn)工藝、重點(diǎn)專業(yè)技術(shù)能手；積極開(kāi)展技能大師、技術(shù)標(biāo)兵、技術(shù)能手評(píng)選活動(dòng)，增強(qiáng)高技能人才的社會(huì)地位和職業(yè)榮譽(yù)感。截止目前，工廠共評(píng)選出25名技能大師，50名技術(shù)標(biāo)兵，99名技術(shù)能手，其中5名技能大師也是市級(jí)技能大師，1名是省級(jí)首席技術(shù)，63名獲得市級(jí)技術(shù)能手稱號(hào)。被評(píng)選上的高技能人才除省市獎(jiǎng)勵(lì)外，另由工廠對(duì)其進(jìn)行表彰并頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，其中技能大師7000元/年，技術(shù)標(biāo)兵 4000元/年，技術(shù)能手2000元/年，連續(xù)享受3年。

2.4 拓寬人才培養(yǎng)渠道，全方位加快促進(jìn)技能人才成長(zhǎng)

2.4.1 嘗試建立社企、校企聯(lián)合機(jī)制，拓寬人才培養(yǎng)途徑。

我們優(yōu)先從職業(yè)技術(shù)院校接收優(yōu)秀畢業(yè)生，建立健全以工廠為主體，職業(yè)院校為基礎(chǔ)，學(xué)校教育與工廠培養(yǎng)緊密聯(lián)系，政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。依托工廠技工學(xué)校和地方技師學(xué)院在工廠有關(guān)崗位中選拔一批技術(shù)骨干、專業(yè)技術(shù)人員；加大船舶特色專業(yè)建設(shè)力度，不斷提高技能人才培養(yǎng)水平。

2.4.2 積極探索實(shí)踐，采取多渠道努力提高技能人才隊(duì)伍總體水平。

為了系統(tǒng)地提高職工文化技術(shù)業(yè)務(wù)水平，工廠進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，針對(duì)崗位需求和職工的特點(diǎn)，積極開(kāi)展多層次、多樣化、多渠道的培訓(xùn)，提升在崗職工技能；并結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改進(jìn)和項(xiàng)目引進(jìn)，開(kāi)展新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)。近五年來(lái)，工廠共舉辦了33期培訓(xùn)班，參加各種培訓(xùn)人員達(dá)6100人次，送外參加特殊工種培訓(xùn)取證1085人次，送外參加地方專項(xiàng)技術(shù)、設(shè)備維修、最新實(shí)用技術(shù)及專項(xiàng)管理培訓(xùn)938人次，培養(yǎng)在職大專生114人、專升本71人，碩士研究生6人。

2.4.3 發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，構(gòu)筑技能人才梯隊(duì)。

為引導(dǎo)和帶領(lǐng)青年職工立足本職，熱愛(ài)學(xué)習(xí)，苦練技能，崗位成才，樹(shù)立青年職工的楷模和榜樣，構(gòu)筑技能人才梯隊(duì)，工廠每年按不超過(guò)青工總數(shù)的2.5%從青年職工中評(píng)選出一批“青年崗位能手”。五年來(lái)，共評(píng)選出87名“青年崗位能手”。通過(guò)評(píng)選和表彰，起到了青年崗位能手示范引領(lǐng)作用，年復(fù)一年，逐步形成了以點(diǎn)帶線、以線促面，綜合素質(zhì)高的技能人才梯隊(duì)。推動(dòng)企業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)需要把握的幾個(gè)問(wèn)題

3.1 正確處理好任務(wù)需求與合理儲(chǔ)備人才的關(guān)系

企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，往往因市場(chǎng)因素，面臨的任務(wù)呈現(xiàn)出不均衡的特性。企業(yè)效益的起浮變化會(huì)相應(yīng)引發(fā)個(gè)人利益變動(dòng)，從而形成了人才的流動(dòng)。誠(chéng)然，企業(yè)培養(yǎng)和儲(chǔ)備高技能人才與任務(wù)需求之間或多或少還存在一定的矛盾，尤其許多企業(yè)一旦遇到生產(chǎn)任務(wù)需求下降，市場(chǎng)行情低迷，由于從企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益角度出發(fā)，對(duì)高技能人才隊(duì)伍并沒(méi)有采取必要的“留用”措施，容易導(dǎo)致人才流失，潰散多年培養(yǎng)的人才隊(duì)伍。而當(dāng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)蘇，生產(chǎn)任務(wù)緊張，又會(huì)面臨著人力不足的尷尬。

因此，企業(yè)在高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作中，一定要做到有備無(wú)患，尤其要根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)的預(yù)測(cè)，對(duì)由企業(yè)自己培養(yǎng)，掌握生產(chǎn)主業(yè)技術(shù)技能的核心人才、技能骨干無(wú)論在生產(chǎn)任務(wù)的旺季或淡季，就算付出較大的代價(jià)是，也要采取必要的留用措施。比如可以用事業(yè)、感情、待遇等多舉措留人，確保高技能人員扎根企業(yè)，安心服務(wù)，為企業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備后勁。對(duì)生產(chǎn)專業(yè)領(lǐng)域通用型技能人才在企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)不良的特殊情況下也可鼓勵(lì)自由流動(dòng)，保持企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的平衡。

3.2 注重加強(qiáng)薪酬激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合

薪酬激勵(lì)在高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中的杠桿、調(diào)節(jié)作用舉足輕重，是促進(jìn)人才建設(shè)工作的重要手段。我們?cè)诶眯匠昙?lì)措施的同時(shí)，更要關(guān)注技能人才的精神需求。既要通過(guò)職技工資、技能津貼的調(diào)節(jié)調(diào)動(dòng)員工鉆業(yè)務(wù)、練技能的積極性，又要通過(guò)開(kāi)展崗位練兵、同臺(tái)競(jìng)技等各種活動(dòng)為技能人才提供施展技能和實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的平臺(tái)。要充分運(yùn)用馬斯洛需求理論，認(rèn)識(shí)到員工在滿足一定物質(zhì)需求情況下對(duì)于精神需求的追求，激發(fā)員工主動(dòng)作為和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ饕庾R(shí)，以便為企業(yè)以及社會(huì)創(chuàng)造更多的價(jià)值。

同樣要繼續(xù)堅(jiān)持“使用與培訓(xùn)考核相結(jié)合，待遇與業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相聯(lián)系”的原則，進(jìn)一步落實(shí)和完善以崗位技能工資為主要形式的激勵(lì)機(jī)制，積極營(yíng)造更加濃厚的愛(ài)崗敬業(yè)、崗位成才氛圍，扎扎實(shí)實(shí)地搞好高技能人才培養(yǎng)工作，進(jìn)一步提升高技能人才的綜合素質(zhì)，加快打造一支能打仗、打硬仗、打勝仗的高素質(zhì)技術(shù)工人隊(duì)伍，推動(dòng)工廠不斷向前發(fā)展。

3.3 要處理好“擁有”和“使用”的關(guān)系，真正發(fā)揮高技能人才的作用

高技能人才的多少是企業(yè)實(shí)力的象征，擁有一支技能過(guò)硬的高技能人才隊(duì)伍不僅可以確保企業(yè)更好地完成生產(chǎn)任務(wù)，而且會(huì)為企業(yè)在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)標(biāo)中產(chǎn)生一定的宣傳效應(yīng)，贏得頭籌。但擁有高技能人才并不完全等于企業(yè)發(fā)揮了高技能人才的作用?？陀^上，建設(shè)和培養(yǎng)高技能人才隊(duì)伍的關(guān)鍵目的就是使用，而不是為了“擁有”或者“占有”。因此，我們理應(yīng)改變“擁有”和“占有”的觀念，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有技能人才的作用，秉持“不求所有，但求所用”的原則，鼓勵(lì)技能人才的本領(lǐng)得到最大限度的發(fā)揮。

在高技能人才建設(shè)隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)過(guò)程中，還要立足于企業(yè)的實(shí)際需求，細(xì)化區(qū)分各個(gè)生產(chǎn)專業(yè)領(lǐng)域?qū)寄苋瞬诺牟煌枨笄闆r。比如區(qū)分出關(guān)鍵、重要崗位和一般崗位，在具體的人才培養(yǎng)工作中區(qū)別對(duì)待，樹(shù)立“以用”為本的原則，并給予不同的待遇和聘用條件，使技能人才的培養(yǎng)成本和使用成本達(dá)到均衡；要盡可能避免對(duì)于一般性普通崗位投入過(guò)多的建設(shè)資源，而人才的使用價(jià)值卻無(wú)法完全得到體現(xiàn)。

總之，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)是企業(yè)謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的永恒課題，只要能充分結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)際，不斷拓寬選人用人渠道，合理搭建好人才發(fā)展平臺(tái)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)利益調(diào)節(jié)等各種激勵(lì)手段，必將會(huì)建立起一支適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的高技能人才隊(duì)伍，為更好完成企業(yè)各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的人力資源保障。

第三篇：企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策

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企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策

作者：翟立 蔡佳

來(lái)源：《職業(yè)·下旬》2012年第10期

摘 要：建設(shè)產(chǎn)業(yè)襄陽(yáng)、都市襄陽(yáng)、文化襄陽(yáng)、綠色襄陽(yáng)，是加快省域副中心城市發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和內(nèi)在需求。作者結(jié)合多年與企業(yè)交往的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)對(duì)襄陽(yáng)市現(xiàn)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀的分析，從中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，并提出解決問(wèn)題的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè) 問(wèn)題 主要對(duì)策

科學(xué)發(fā)展是時(shí)代的主題，是必須堅(jiān)持的根本理念。建設(shè)產(chǎn)業(yè)襄陽(yáng)、都市襄陽(yáng)、文化襄陽(yáng)、綠色襄陽(yáng)，是加快省域副中心城市發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和內(nèi)在要求。產(chǎn)業(yè)襄陽(yáng)的建設(shè)，除了政府要有魄力和勇氣外，還需要有與之適應(yīng)的龐大的人力資源隊(duì)伍作支撐。建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)人才隊(duì)伍，已成為建設(shè)產(chǎn)業(yè)襄陽(yáng)的迫切任務(wù)。企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)狀況已成為促進(jìn)或制約企業(yè)甚至整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

一、襄陽(yáng)市企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

近五年來(lái)，襄陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值相繼邁上1000億元、1500億元臺(tái)階，五年年均增長(zhǎng)15%以上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型取得積極成效，支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，新興產(chǎn)業(yè)加快成長(zhǎng)，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新突破，多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局逐步形成。但對(duì)企業(yè)進(jìn)行剖析后，發(fā)現(xiàn)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)情況差異較大，下面將對(duì)以下幾類企業(yè)進(jìn)行分析。

1.大中型企業(yè)和科技含量高的企業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)先于企業(yè)發(fā)展

由于這類企業(yè)對(duì)員工的綜合素質(zhì)要求起點(diǎn)較高，具有自己的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，關(guān)注企業(yè)文化建設(shè)，高度關(guān)注員工隊(duì)伍建設(shè)，有寬松的工作環(huán)境和良好的福利待遇，員工職業(yè)生涯晉升制度完善，員工的工作業(yè)績(jī)得到企業(yè)的認(rèn)可，企業(yè)給員工的回報(bào)豐厚，從而員工隊(duì)伍穩(wěn)定，員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度高。因此，這類企業(yè)凝聚力強(qiáng)，企業(yè)的發(fā)展與員工的生存息息相關(guān)，而員工綜合素質(zhì)的不斷提高，又有力地促進(jìn)了企業(yè)的良性發(fā)展。但這類企業(yè)在襄陽(yáng)市企業(yè)中的比例不高。

2.改制企業(yè)和民營(yíng)中型企業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)滯后于企業(yè)發(fā)展

2003年開(kāi)始的企業(yè)轉(zhuǎn)制，讓部分企業(yè)人才隊(duì)伍受到重創(chuàng)。如原湖北化纖集團(tuán)有限公司的8000余名職工，實(shí)行“一刀切”后，許多具有30年工齡、年齡50歲左右的生產(chǎn)骨干被宣布內(nèi)部退養(yǎng)，職工人數(shù)一時(shí)驟減為4200人，造成管理、技術(shù)層人員斷層。實(shí)踐證明，人員的急劇變動(dòng)，給改制后的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)極大影響。

3.民營(yíng)小企業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展

小型企業(yè)由于自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，生產(chǎn)條件與經(jīng)營(yíng)環(huán)境相對(duì)較差，對(duì)員工的吸引力不大，造成員工隊(duì)伍難以穩(wěn)定，員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度不高，往往面臨生產(chǎn)任務(wù)不飽滿或生產(chǎn)任務(wù)無(wú)法完成的情況。

二、襄陽(yáng)市企業(yè)人才隊(duì)伍存在的問(wèn)題

1.人力資源總量與企業(yè)發(fā)展需求差距過(guò)大

根據(jù)襄陽(yáng)市戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，今后城市面積將發(fā)展為300平方公里，人口300萬(wàn)～500萬(wàn)，而襄陽(yáng)市全市總?cè)丝诓?97萬(wàn)，僅從人口總量上看，就不能滿足城市發(fā)展規(guī)模的要求。再?gòu)娜丝诮Y(jié)構(gòu)來(lái)看，“產(chǎn)業(yè)襄陽(yáng)”人力資源需求也有較大缺口。隨著各地區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，今后各地自身人力資源就地消化能力增強(qiáng)，人力資源流動(dòng)將減弱，這是一個(gè)需要決策者進(jìn)行前瞻性思考的戰(zhàn)略問(wèn)題。

2.企業(yè)人才隊(duì)伍構(gòu)成不合理

（1）年齡結(jié)構(gòu)不盡合理?，F(xiàn)在企業(yè)普遍用人年齡為18～40歲，在一般情況下，女35歲、男45歲以上就會(huì)被企業(yè)拒收。僅從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這種做法對(duì)企業(yè)發(fā)展不利。我們認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)該像一個(gè)家庭，有一個(gè)年齡梯次，形成“三代同堂”，起到承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)的作用，這樣既能保證企業(yè)的正常發(fā)展，又能促進(jìn)內(nèi)部和諧。

（2）技術(shù)結(jié)構(gòu)不盡合理。企業(yè)人才技術(shù)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是有層級(jí)的，初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)人才的組合應(yīng)有一個(gè)合理的比例。人才的成長(zhǎng)是需要時(shí)間的，沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)際工作的長(zhǎng)期鍛煉，要成為企業(yè)的核心人才是不可能的。

（3）學(xué)歷層次不盡合理。企業(yè)員工學(xué)歷不均衡嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展，特別是高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)在職員工中，農(nóng)民工占有較大比例，一些具有大專以上學(xué)歷的人員又不大愿意長(zhǎng)期從事普通崗位的工作，中專、技校畢業(yè)的學(xué)生基礎(chǔ)較薄弱，這些員工情況各異，各自工作需求不同，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的貢獻(xiàn)也不同。

（4）管理層自身素質(zhì)不高。許多企業(yè)的管理者是專業(yè)技術(shù)人員出身，他們創(chuàng)建企業(yè)的優(yōu)勢(shì)是技術(shù)，而在管理方面卻不夠?qū)I(yè)。

3.企業(yè)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)重視不夠

企業(yè)的人才培養(yǎng)主體作用難以充分發(fā)揮。企業(yè)是技能人才的需求主體和用人單位，應(yīng)承擔(dān)培養(yǎng)技能人才的主體責(zé)任。但一些企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制后，存在著急功近利的短視行為，只抓經(jīng)濟(jì)效益，忽視企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，只考慮人才“夠用”而不考慮“備用”。

4.政府公共教育資源不足，技工教育發(fā)展受到諸多制約

一是技工教育經(jīng)費(fèi)投入?yún)T乏；二是技工學(xué)校招生困難；三是技工學(xué)校辦學(xué)體制存在諸多問(wèn)題；四是民辦技能培訓(xùn)發(fā)展緩慢。

5.職業(yè)資格證書(shū)制度社會(huì)推行存在困難

由于對(duì)職業(yè)資格證書(shū)制度相關(guān)政策理解不夠，勞動(dòng)者、用人單位對(duì)職業(yè)資格證書(shū)制度的重要性認(rèn)識(shí)不足，這是一個(gè)值得重視的問(wèn)題，必須加大對(duì)職業(yè)資格證書(shū)制度的宣傳力度。

三、襄陽(yáng)市企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策

面對(duì)襄陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，針對(duì)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題，各級(jí)地方政府和企業(yè)必須積極探索企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的新路子，努力形成襄陽(yáng)市人才隊(duì)伍建設(shè)的環(huán)境優(yōu)勢(shì)、機(jī)制優(yōu)勢(shì)和人才資源整合優(yōu)勢(shì)。

1.地方政府要高度重視企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作

要切實(shí)加強(qiáng)政府對(duì)企業(yè)技能人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立由組織、人力資源社會(huì)保障、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、國(guó)資、教育、人事、科技等部門組成的技能人才工作部門協(xié)調(diào)制度，加強(qiáng)對(duì)技能人才工作的宏觀指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)和組織推動(dòng)。

2.充分發(fā)揮企業(yè)在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)中的主體作用

企業(yè)在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，要制定企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理的企業(yè)人才隊(duì)伍。企業(yè)必須重視技能人才的技術(shù)培訓(xùn)工作，特別要加強(qiáng)對(duì)一線隊(duì)伍的培訓(xùn)，并將其作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作長(zhǎng)抓不懈。

3.大力發(fā)展職業(yè)技能教育，夯實(shí)技能人才培養(yǎng)基礎(chǔ)

政府應(yīng)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)為宗旨，構(gòu)建科學(xué)的技能人才培養(yǎng)體系。

4.加大職業(yè)資格證書(shū)對(duì)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的推動(dòng)作用

加強(qiáng)與企業(yè)合作，建立企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)體系。取消職業(yè)資格報(bào)考比例限制，打破資歷、身份和年齡限定，對(duì)掌握高技能、復(fù)合技能且有突出貢獻(xiàn)的人員放寬技師申報(bào)條件，鼓勵(lì)具有高技能的青年職工參加高技能人才評(píng)價(jià)，拓寬員工職業(yè)生涯成長(zhǎng)通道。

5.優(yōu)化技能人才成長(zhǎng)的制度環(huán)境

完善技能人才選拔機(jī)制，建立通過(guò)技能競(jìng)賽公開(kāi)選拔、培養(yǎng)技能人才的成長(zhǎng)通道。針對(duì)企業(yè)特點(diǎn)，建立適合企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際且與事業(yè)單位相對(duì)應(yīng)的職級(jí)制度；引導(dǎo)企業(yè)建立“使用與培訓(xùn)考核相結(jié)合，待遇與業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相聯(lián)系”的技能人才激勵(lì)機(jī)制。

6.完善技能人才表彰機(jī)制

建立和完善技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成不同層級(jí)的技能人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。政府在表彰科技人才、管理人才的同時(shí)，還要著力表彰有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)高技能人才。

7.完善農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民工綜合素質(zhì)

隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)第二、三產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移已成為不可阻擋的趨勢(shì)，要加大工作力度，積極實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，著力提升農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，為企業(yè)儲(chǔ)備大量合格的人力資源。

第四篇：高技能人才隊(duì)伍建設(shè)探索

高技能人才隊(duì)伍建設(shè)探索

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。中原油田經(jīng)過(guò)二十多年的開(kāi)發(fā)，現(xiàn)已到了開(kāi)發(fā)的中后期，地質(zhì)儲(chǔ)量嚴(yán)重不足，開(kāi)發(fā)難度越來(lái)越大，人多油少的矛盾日益突出。?走出去?戰(zhàn)略的實(shí)施，給中原人帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇；但也帶來(lái)了困惑，高層次技能人才的缺乏，嚴(yán)重制約著?走出去?戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施。如何把油田龐大的人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)發(fā)展提供急需的高技能人才成為培訓(xùn)工作必須解決好的一個(gè)問(wèn)題。

一、高技能人才培訓(xùn)的現(xiàn)狀分析

中原油田現(xiàn)有技術(shù)員工41826人，其中鉆井、采油、物探等高技能人才（主要指技師、高級(jí)技師、技術(shù)工種帶頭人、技術(shù)能手等,下同。）1241人，占技能員工總數(shù)的2.97%。這些人才是企業(yè)的寶貴財(cái)富，調(diào)動(dòng)和開(kāi)發(fā)他們的智力資源，不僅有利于他們個(gè)人技能水平的提高，而且對(duì)培養(yǎng)一批高級(jí)技術(shù)人才乃至企業(yè)技能員工隊(duì)伍整體水平的提高都會(huì)產(chǎn)生積極的引導(dǎo)作用。我們通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談了解、現(xiàn)場(chǎng)考察等形式先后到10個(gè)二級(jí)單位并對(duì)100多位高技能人才的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作中的困惑、意見(jiàn)和建議等進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研結(jié)果顯示：

（一）開(kāi)展高技能人才培訓(xùn)的難度較大

二級(jí)單位普遍反映高技能人才人數(shù)少，崗位比較分散，他們的技術(shù)水平在單位里也都是赫赫有名的，沒(méi)法對(duì)他們開(kāi)展培訓(xùn)。有的單位領(lǐng)導(dǎo)干脆說(shuō)?沒(méi)有考慮過(guò)對(duì)他們的培訓(xùn)問(wèn)題。?另一方面，高技能人才都處在重要的甚至是關(guān)鍵技術(shù)崗位上，工作很難離得開(kāi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，高技能人才中81%的人近年來(lái)沒(méi)有參加過(guò)一次培訓(xùn)，就連他們自己也認(rèn)為培訓(xùn)是件奢侈的事。

（三）高技能人才對(duì)伍的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀

高技能人才雖然在專業(yè)技術(shù)面都是佼佼者，但綜合素質(zhì)急待提高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：高技能人才文化程度大多都是技校、高中，?會(huì)做?，不會(huì)?說(shuō)?；思維的基本方法、語(yǔ)言表達(dá)、交流溝通、一般論文的寫作、班組管理等基本技巧比較缺乏；大多數(shù)高技能人才關(guān)心的是自己的單位，自己的崗位，對(duì)社會(huì)的變化，時(shí)代的發(fā)展等情況知之較少，視野不夠開(kāi)闊，知識(shí)更新的速度慢，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等。

（三）很高的培訓(xùn)熱情。高技能人才普遍反映，他們?cè)趰徫还ぷ?、技術(shù)攻關(guān)、學(xué)習(xí)提高等方面存在著太多的問(wèn)題需要解決，對(duì)培訓(xùn)懷有極高的熱情和期待。一個(gè)老高級(jí)技師形象地說(shuō)：?如果老這么干下去，沒(méi)有人給我們‘充電’，這點(diǎn)技術(shù)早晚也會(huì)落后的。?

我們常說(shuō)，人才資源是第一資源，而高技能人才由于資源的短缺，更顯其珍貴。但是，如果只注重資源的使用，忽略了資源的開(kāi)發(fā)，這種資源總會(huì)枯竭的。怎么辦呢？

二、我們的具體做法是

（一）明確高技能人才的培訓(xùn)目標(biāo)

針對(duì)高技能人才對(duì)伍存在的問(wèn)題，我們清楚地看到，制約高技能人才發(fā)展的關(guān)鍵有三個(gè)：一是與專業(yè)相關(guān)的其它知識(shí)與能力比較缺乏；二是視野不開(kāi)闊，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；三是基礎(chǔ)理論知識(shí)不扎實(shí)。所以我們把高技能人才的培訓(xùn)目標(biāo)確定為：以高技能人才的能力拓展為重點(diǎn)，以提高綜合素質(zhì)為目標(biāo)，全面提升他們的創(chuàng)新能力和技術(shù)水平。

（二）選擇靈活多樣的培訓(xùn)方式

充分考慮高技能人才實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，動(dòng)手操作能力強(qiáng)等特點(diǎn)，采用講演、交流、研討、事跡報(bào)告、案例分析、課堂講授、拓展訓(xùn)練等多種方式進(jìn)行分析、引導(dǎo)，把培訓(xùn)活動(dòng)變成一個(gè)能力拓展與提高的過(guò)程。

（三）組織好培訓(xùn)班級(jí)

培訓(xùn)班級(jí)按照行業(yè)相關(guān)、工種相近或相同的原則，組織教學(xué)班級(jí)，這樣既方便教學(xué)又可以提高培訓(xùn)效果。

（四）安排好培訓(xùn)時(shí)間

每期培訓(xùn)班的時(shí)間安排為120學(xué)時(shí)（即15天）。為緩解工學(xué)矛盾，培訓(xùn)選擇在生產(chǎn)相對(duì)寬松的時(shí)間里進(jìn)行。

（五）選聘一流的培訓(xùn)教師

首先是從企業(yè)內(nèi)部選擇專職或兼職的一流培訓(xùn)師、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員或高級(jí)技師從事教學(xué)，其次是從大專院?；蚱渌髽I(yè)聘請(qǐng)專家從事教學(xué)工作。教師的質(zhì)量決定著培訓(xùn)的成敗和效果。

（六）優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)

培訓(xùn)內(nèi)容以模塊式教學(xué)為主，在需求調(diào)研的基礎(chǔ)上擬定，又經(jīng)有關(guān)專家小組的論證確任，主要內(nèi)容如下：

1.怎樣做一個(gè)優(yōu)秀的高技能人才。主要通過(guò)中華技能大獎(jiǎng)獲得者王中華的典型事跡報(bào)告和鉆井四公司徐少先師傅平凡的成長(zhǎng)經(jīng)歷介紹，讓他們了解一個(gè)高技能人才應(yīng)具備的基本素質(zhì)，以及企業(yè)對(duì)他們寄予的厚望。

2.最新科技發(fā)展動(dòng)態(tài)介紹。主要通過(guò)石油石化行業(yè)新理論、新技術(shù)、新工藝、新方法的介紹，了解知識(shí)經(jīng)濟(jì)，信息化社會(huì)的基本特點(diǎn)以及科學(xué)技術(shù)發(fā)展的前景，開(kāi)闊他們的眼界，增強(qiáng)他們的責(zé)任感。

3.創(chuàng)新創(chuàng)效在實(shí)際工作中的應(yīng)用。主要通過(guò)學(xué)員之間的交流與研討，從他們大量成功實(shí)踐的案例中認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新能力的培養(yǎng)在科技發(fā)展中的意義和作用。另一方面從理論上讓他們了解創(chuàng)新思維的內(nèi)涵、特點(diǎn)、方法，并進(jìn)行創(chuàng)新思維方法方面的課堂訓(xùn)練，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識(shí)，激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情。

4.一般科技論文寫作技巧的介紹。通過(guò)科技論文命題、選材、結(jié)構(gòu)等基本知識(shí)和技巧的介紹，讓他們了解并初步掌握一些常用的寫作技巧，幫助他們學(xué)會(huì)從理論上總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)，提高自己的技能水平。

5.師帶徒的技藝傳授。主要通過(guò)相互間的交流與探討，介紹師帶徒的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)；同時(shí)，講解師帶徒必須具備的基本知識(shí)和技巧等，如怎樣進(jìn)行談話和溝通，班組管理的常用方法等。其目的是讓他們帶好自己的徒弟，提高對(duì)徒弟的管理水平，為企業(yè)培養(yǎng)更多的技能工人。

6.樹(shù)立遠(yuǎn)大的目標(biāo)，爭(zhēng)做知識(shí)復(fù)合型、技能復(fù)合型員工。主要通過(guò)企業(yè)愿景教育和技能發(fā)展目標(biāo)的需要，結(jié)合自己的崗位特點(diǎn)和技能發(fā)展?jié)摿?，暢談理想與目標(biāo)，在進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀教育的同時(shí)，對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)技術(shù)生涯設(shè)計(jì)；制定出3—5年的自學(xué)計(jì)劃，圈點(diǎn)必讀的書(shū)目，必練的技能，達(dá)到的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和中短期目標(biāo)。其目的是幫助他們解決好先天理論知識(shí)不足的缺陷，為他們的長(zhǎng)足發(fā)展提供支持。因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題靠任何短期培訓(xùn)都是無(wú)法解決的。

三、培訓(xùn)班取得的顯著成績(jī)

（一）培訓(xùn)班學(xué)員的精神面貌發(fā)生了顯著變化

短暫的15天培訓(xùn)，高技能人才的?精神食糧?得到了有效補(bǔ)充。學(xué)員們興奮地說(shuō)：培訓(xùn)就像一盞燈，照亮了我們的心。我們對(duì)油田改革與發(fā)展的信心更足了，對(duì)人生目標(biāo)追求的勁頭更足了，對(duì)自己能力差距的認(rèn)識(shí)更清楚了；只有不斷地學(xué)習(xí)，才能不斷地發(fā)展自己，提高自己。

（二）學(xué)員的能力得到了拓展和加強(qiáng)

培訓(xùn)的過(guò)程本身就是一個(gè)能力提升的過(guò)程。由于采用了案例分析、交流研討、理論分析講解等大量的技能訓(xùn)練手段，激活了他們已有的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)沉淀，工作中許多困惑和難題得到了明晰的答案，這個(gè)過(guò)程就是能力拓展和提升的過(guò)程。正像培訓(xùn)學(xué)員劉濤所說(shuō)：?經(jīng)老師這么一點(diǎn)，我們?nèi)靼琢?。許多問(wèn)題不是我們的知識(shí)不夠用，關(guān)鍵是解決問(wèn)題的方式方法沒(méi)找到。?

（三）高技能人才綜合素質(zhì)得到提升

要做一個(gè)合格的優(yōu)秀的高技能人才，只靠專業(yè)知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。短

短的15天培訓(xùn)，雖然沒(méi)有也沒(méi)有必要進(jìn)行溝通與技巧、寫作能力、班組管理技巧等方面知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)，但畢竟是?師傅引進(jìn)了門?，為以后的?修行?提供了必要的知識(shí)支撐，為他們綜合素質(zhì)的全面提升創(chuàng)造了重要甚至是決定性的條件。正像一個(gè)學(xué)員在跟蹤反饋意見(jiàn)欄中寫得那樣：沒(méi)有昨天的培訓(xùn)，就沒(méi)有我今天的進(jìn)步。

四、幾點(diǎn)體會(huì)

高技能人才培訓(xùn)班，我們先后舉辦了3期，培訓(xùn)學(xué)員135人。從2003年8月開(kāi)始調(diào)研設(shè)計(jì)到現(xiàn)在，歷時(shí)一年多，這一年多是一個(gè)實(shí)踐的過(guò)程，因?yàn)槲覀冞€只是在進(jìn)行高技能人才培訓(xùn)的實(shí)驗(yàn)和摸索；是一個(gè)思考改進(jìn)的過(guò)程，因?yàn)槲覀儾粩喟l(fā)現(xiàn)辦班過(guò)程中存在的問(wèn)題，又不斷地加以改進(jìn)，包括培訓(xùn)的內(nèi)容設(shè)計(jì)，培訓(xùn)方式的選擇，培訓(xùn)教師的選聘等；也是一個(gè)不斷提升的過(guò)程，因?yàn)榕嘤?xùn)的思路越來(lái)越清晰，方向越來(lái)越明確，培訓(xùn)班越辦越好，越辦越受學(xué)員的歡迎。我們深刻地體會(huì)到：

（一）能力拓展加綜合素質(zhì)提升——最佳的培訓(xùn)設(shè)計(jì)方案

這幾期培訓(xùn)班的成功首先得益于一個(gè)最佳的培訓(xùn)設(shè)計(jì)方案。高技能人才培訓(xùn)，尤其是高技能人才培訓(xùn)中骨干人才的培訓(xùn)，被認(rèn)為是一塊培訓(xùn)的?硬骨頭?。到底怎么搞，怎樣才能收到理想的效果，一直困擾著我們。開(kāi)始，我們?cè)脒^(guò)把培訓(xùn)的重點(diǎn)放在專業(yè)知識(shí)的提高上，但后來(lái)發(fā)現(xiàn)在短期內(nèi)要提高他們的專業(yè)技能是很困難的，因?yàn)樗麄冊(cè)趯I(yè)技術(shù)上已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)相對(duì)高度；另一方面真正制約他們專業(yè)技術(shù)水平提高的關(guān)鍵并不是專業(yè)技術(shù)，而是與專業(yè)技能相關(guān)的其它技能。認(rèn)識(shí)上的提高與突破，使我們把培訓(xùn)的目光鎖定在能力拓展和綜合素質(zhì)提升兩個(gè)方面，所有的內(nèi)容設(shè)計(jì)和培訓(xùn)活動(dòng)都以此為目標(biāo)。實(shí)踐證明，這種設(shè)計(jì)思路是十分正確的。在問(wèn)卷調(diào)查中，參加培訓(xùn)的135名學(xué)員100%的給予了肯定和贊同。首批學(xué)員的跟蹤調(diào)查說(shuō)明，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這種培訓(xùn)的效果給予了很高的評(píng)價(jià)。

（二）引導(dǎo)、分析、點(diǎn)撥——最有效、最實(shí)用的培訓(xùn)方法

高技能人才培訓(xùn)不能滿堂灌，他們認(rèn)為最過(guò)癮的是?老師你說(shuō)，怎么干?。我們緊緊抓住他們的心理特征，從始至終讓他們通過(guò)交流、研討、分析，說(shuō)明他們是怎么干的，老師適時(shí)引導(dǎo)、點(diǎn)撥，并給以理論分析和闡述，有時(shí)又多講那么幾句?你看不學(xué)理論不行吧?，這種引導(dǎo)、分析、點(diǎn)撥的培訓(xùn)方法取得了意想不到的效果。

（三）一流的專兼職教師隊(duì)伍——培訓(xùn)成功的保障

一流的專兼職教師隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)最佳培訓(xùn)設(shè)計(jì)以及最有效培訓(xùn)方法的保障。教師是講師，講得透徹明白；教師是技師，會(huì)說(shuō)又會(huì)干；教師還是導(dǎo)師，應(yīng)該是同行的專家、權(quán)威、信得過(guò)，用學(xué)員的話說(shuō)?你不服不行?。沒(méi)有這樣的教師，培訓(xùn)是很難成功的，培訓(xùn)之所以難搞，首先是因?yàn)檫@樣的老師難找。

其次，培訓(xùn)的組織管理，學(xué)員的生活服務(wù)，文體活動(dòng)安排，必要的參觀考察或拓展訓(xùn)練也是辦好這幾期培訓(xùn)班所不缺的。

這幾期培訓(xùn)班的成功，大大堅(jiān)定了高技能人才培訓(xùn)的信心。我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距和不足，用1—2年的時(shí)間把中原油田的高技能人才培訓(xùn)一遍，使他們的能力和素質(zhì)得到一個(gè)明顯的提升，為企業(yè)發(fā)展提供人才支持。

第五篇：高技能人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃

根據(jù)《臺(tái)州市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2012—2015年）》精神，為加快培養(yǎng)引進(jìn)適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要求的高技能人才，帶動(dòng)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍素質(zhì)整體提高，特制定溫嶺市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2012-2015年）。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù) ㈠指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“提升能力、以用為本、高端引領(lǐng)、整體推進(jìn)”的工作方針，以服務(wù)我市先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，以用好用活高技能人才為根本，著力創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流通配置、激勵(lì)保障等各項(xiàng)機(jī)制，努力營(yíng)造有利于高技能人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境和發(fā)揮作用的良好平臺(tái)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力的支撐。㈡基本原則

——市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府推動(dòng)相結(jié)合。切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置方面的基礎(chǔ)作用和企業(yè)的主體能動(dòng)作用，發(fā)揮政府的引導(dǎo)和扶持作用，搭建公共服務(wù)平臺(tái)，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體的高技能人才開(kāi)發(fā)機(jī)制。

——自主培養(yǎng)與開(kāi)放聚才相結(jié)合。緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的要求，多渠道、多形式自主培養(yǎng)開(kāi)發(fā)高技能人才；有計(jì)劃、有重點(diǎn)地引進(jìn)緊缺急需的高技能人才，加快我市高技能人才總量增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。——高端帶動(dòng)與整體推動(dòng)相結(jié)合。發(fā)揮高技能人才的引領(lǐng)示范作用，暢通技能人才的發(fā)展通道；加快建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，大力發(fā)展多形式、多層次的職業(yè)培訓(xùn)，全面提升我市高技能人才的整體素質(zhì)?！獧C(jī)制建設(shè)和評(píng)價(jià)體系建設(shè)相結(jié)合。著力完善高技能人才開(kāi)發(fā)的工作機(jī)制和高技能人才成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制，形成以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，注重職業(yè)道德和職工工作水平相適應(yīng)的高技能人才評(píng)價(jià)體系。㈢目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)要求，圍繞我市先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)深入組織實(shí)施高技能人才隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，培養(yǎng)引進(jìn)一批企業(yè)急需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型人才，爭(zhēng)取到2015年底，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，高、中、初級(jí)技能人才比例結(jié)構(gòu)基本合理的高技能人才發(fā)展格局。

——擴(kuò)大高技能人才規(guī)模。到2015年底，力爭(zhēng)新增加高技能人才1萬(wàn)名，其中技師2千名，高級(jí)技師100名。到2015年底，全市高技能人才總量力爭(zhēng)超過(guò)3.5萬(wàn)名，高技能人才占技能人才總量27%以上。

——提升高技能人才素質(zhì)。大力開(kāi)展職工技能提升培訓(xùn)和新知識(shí)、新材料、新技術(shù)、新工藝培訓(xùn)，到2015年底，力爭(zhēng)從市外引進(jìn)緊缺急需高技能人才20名，培養(yǎng)50名具有地方特色、絕技絕活的能工巧匠，選送海外培訓(xùn)高技能人才6名。

——建設(shè)高技能人才培養(yǎng)平臺(tái)。重點(diǎn)創(chuàng)建臺(tái)州市第一技師學(xué)院。到2015年底，建立技能大師工作室8家，建立省級(jí)綜合性高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地、市級(jí)培養(yǎng)示范基地5家。

——形成高技能人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用的良好環(huán)境。暢通高技能人才引進(jìn)渠道，大力開(kāi)發(fā)職業(yè)技能教育，全方位貫通高技能人才職業(yè)發(fā)展通道。建立完善多元化高技能人才評(píng)價(jià)和保障激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化高技能人才結(jié)構(gòu)。

二、組織實(shí)施八項(xiàng)重點(diǎn)工程

㈠實(shí)施高技能人才選拔工程。加大技能競(jìng)賽選拔人才的力度和范圍，選擇技術(shù)含量高、通用性廣、從業(yè)人員多、社會(huì)影響大的職業(yè)，廣泛開(kāi)展多層次的技能競(jìng)賽，每年安排技能大賽項(xiàng)目不少于5項(xiàng)，對(duì)經(jīng)市委人才辦、市人勞社保局批準(zhǔn)的全市性技能大賽給予3萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。每?jī)赡暝u(píng)選表彰一批“溫嶺市首席技工”，每人給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)；每年評(píng)選表彰一批“溫嶺市技術(shù)能手”，每人給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)，以上補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金在市級(jí)人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金中列支。按照滾動(dòng)培養(yǎng)、重點(diǎn)資助、跟蹤管理、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的要求，對(duì)獲得各級(jí)“首席技師”、“技術(shù)能手”等榮譽(yù)稱號(hào)者按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，以此帶動(dòng)我市高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大技能經(jīng)費(fèi)投入力度，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立企業(yè)技工崗位津貼制度，對(duì)獲得高級(jí)工、技師和高級(jí)技師職業(yè)資格證書(shū)，并在相應(yīng)工種崗位上簽訂勞動(dòng)合同的技術(shù)工人，按月發(fā)給一定的崗位津貼。

㈡實(shí)施高技能人才引進(jìn)集聚工程。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，每年定期組織用人單位赴國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)高技能領(lǐng)軍人才，鼓勵(lì)企業(yè)利用引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備的有利時(shí)機(jī)，同步引進(jìn)專門的高技能人才。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置作用，在溫嶺人才網(wǎng)開(kāi)設(shè)高技能人才專欄，收集發(fā)布高技能人才需求信息，定期舉辦高技能人才專場(chǎng)招聘會(huì)和網(wǎng)絡(luò)高技能人才招聘專場(chǎng)；積極發(fā)揮人力資源中介的作用，多途徑引進(jìn)高技能人才。

㈢實(shí)施職業(yè)院校發(fā)展行動(dòng)工程。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)高技能人才培養(yǎng)的實(shí)際需求，加快職業(yè)院校建設(shè)步伐，實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)制度。大力推進(jìn)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，創(chuàng)建臺(tái)州市第一技師學(xué)院，到2015年底，建立高技能人才培養(yǎng)示范基地5家。積極推進(jìn)職業(yè)院?！耙惑w化”教師培養(yǎng)。積極吸收企業(yè)工程技術(shù)人員和高技能人才到學(xué)校擔(dān)任專業(yè)課教師或生產(chǎn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，到2015年底，職業(yè)院校專業(yè)課教師具有高級(jí)工以上職業(yè)資格的應(yīng)達(dá)到75%以上。支持職業(yè)技工院校突出精品專業(yè)建設(shè)，改革教學(xué)內(nèi)容和課程體系，實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與技能訓(xùn)練融通合一，能力培養(yǎng)與崗位對(duì)接合一，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)與頂崗工作學(xué)做合一，到2015年底，職業(yè)院校畢業(yè)生取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)率要達(dá)到100%。

㈣實(shí)施技能人才校企合作工程。推進(jìn)校企合作，采取“訂單式”培訓(xùn)，探索“工學(xué)結(jié)合、半工半讀”的培養(yǎng)模式。定期召開(kāi)學(xué)校與企業(yè)見(jiàn)面會(huì)，及時(shí)收集、發(fā)布院校、企業(yè)的合作意向和需求信息。各職業(yè)院校每年要制定校企合作計(jì)劃，對(duì)接企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備、信息等資源優(yōu)勢(shì)，做好人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、課程改革、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等工作。職業(yè)院校每年面向社會(huì)開(kāi)展各類職業(yè)技能培訓(xùn)總?cè)舜雾氝_(dá)到該校在校生規(guī)模，其中面向企業(yè)高技能人才培訓(xùn)年均達(dá)500人次以上。培訓(xùn)補(bǔ)貼節(jié)余資金主要用于教學(xué)設(shè)施和教學(xué)條件改善，同時(shí)適當(dāng)增加獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量。

㈤實(shí)施高技能人才培訓(xùn)工程。按照“誰(shuí)出資培訓(xùn)，誰(shuí)享受補(bǔ)貼”的原則，鼓勵(lì)企業(yè)、院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與面向社會(huì)的高技能人才培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大高技能人才規(guī)模和優(yōu)化高技能人才素質(zhì)。對(duì)企業(yè)選送的技能人才參加高技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)高級(jí)工以上國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)，屬于市緊缺職業(yè)（工種），且與原企業(yè)續(xù)簽一年以上勞動(dòng)合同的，選送前經(jīng)市人勞社保局審核同意后，分別給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額在原基礎(chǔ)上2013年至2015年每年按35%遞增，至2015年，按高級(jí)工、技師、高級(jí)技師分別給予所在企業(yè)每人次1300元、1800元、2500元的額度內(nèi)按實(shí)補(bǔ)貼，所需資金在人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金中列支。同時(shí)，每年選派緊缺型職業(yè)（工種）、具有相應(yīng)技能水平、富有創(chuàng)新潛力和行業(yè)國(guó)際視野、跨語(yǔ)言交流能力的一線優(yōu)秀技術(shù)工人和職業(yè)院校名師，參加省廳組織的“金藍(lán)領(lǐng)”國(guó)（境）外培訓(xùn)工程，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)制造工藝技術(shù)和先進(jìn)職業(yè)教育理念、方法。

㈥實(shí)施青年就業(yè)技能培訓(xùn)工程。加強(qiáng)青年就業(yè)人群技能培訓(xùn)，積蓄高技能人才后備力量。對(duì)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等新成長(zhǎng)勞動(dòng)力開(kāi)展1—2個(gè)學(xué)期的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，對(duì)其中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)員給予一定的生活補(bǔ)貼；對(duì)退役士兵開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書(shū)或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)的，按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼。

㈦實(shí)施技能大師工作室建設(shè)工程。依托科技和技能含量較高的規(guī)模以上企業(yè)，選擇部分技能大獎(jiǎng)獲得者、首席技師、首席技工以及掌握傳統(tǒng)技能、民間絕技的高技能人才建立大師工作室。到2015年底，建立省級(jí)技能大師工作室1個(gè)、臺(tái)州市級(jí)技能大師工作室5個(gè)，分別給予每個(gè)工作室5萬(wàn)元、3萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資助。通過(guò)技能大師工作室建設(shè)，充分發(fā)揮高技能人才在技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)交流、傳授技藝和實(shí)現(xiàn)絕技絕活代際傳承的積極作用，基本上形成覆蓋重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)的技能傳遞和推廣網(wǎng)絡(luò)。

(八)實(shí)施高技能人才評(píng)價(jià)推進(jìn)工程。探索建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，符合市場(chǎng)需要、企業(yè)認(rèn)可、真實(shí)客觀反映技能人才水平的評(píng)價(jià)新體系，建立健全職業(yè)技能鑒定社會(huì)化考評(píng)體系，研究建立以職業(yè)技工院校學(xué)生為對(duì)象的職業(yè)資格認(rèn)證體系。大力推行高技能人才企業(yè)評(píng)價(jià)制度，在規(guī)模以上大中型企業(yè)建立以國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)、企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際為基礎(chǔ)的高技能人才考核評(píng)價(jià)制度。對(duì)在技能崗位上工作并掌握高超技能、做出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)骨干可破格參加高級(jí)工、技師的考評(píng)，參加臺(tái)州市級(jí)一類技能競(jìng)賽取得前三名的選手可破格晉升為技師，參加臺(tái)州市級(jí)二類或溫嶺市級(jí)一類職業(yè)技能競(jìng)賽前三名的選手可破格晉升為高級(jí)工，并對(duì)競(jìng)賽破格晉升者給予相應(yīng)等級(jí)的培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得省級(jí)以上的“錢江技能大獎(jiǎng)”、“首席技師”等榮譽(yù)稱號(hào)的，給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。

四、組織保障

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核。作為人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，定期組織檢查考核，確保完成行動(dòng)計(jì)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

㈡明確職責(zé)，形成合力。組織部門負(fù)責(zé)牽頭抓總，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)；人勞社保部門負(fù)責(zé)綜合管理和組織推動(dòng)；教育部門負(fù)責(zé)扶持培育中等職業(yè)學(xué)校、高職院校，切實(shí)發(fā)揮職業(yè)院校培養(yǎng)高技能人才的基礎(chǔ)作用；財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定預(yù)算，合理安排高技能人才發(fā)展所需資金，確保及時(shí)撥付到位；市直各有關(guān)部門要發(fā)揮行業(yè)主管部門的職能優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)本行業(yè)加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)；各級(jí)工會(huì)組織要積極推動(dòng)企業(yè)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，動(dòng)員組織全市職工廣泛開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)知識(shí)、提高技能的積極性；共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)積極參與。㈢加大投入，嚴(yán)格管理。各地要充分保障用于高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的資金，建立政府、企業(yè)、社會(huì)多渠道籌措的高技能人才投入機(jī)制。全市各類企業(yè)要按職工工資總額2%-2.5%的比例提取職工教育經(jīng)費(fèi)并合理使用，職工教育經(jīng)費(fèi)的70%以上用于一線職工培訓(xùn)。人勞社保部門要會(huì)同財(cái)政部門加強(qiáng)高技能人才建設(shè)的資金管理，明確資金用途、申領(lǐng)撥付程序和監(jiān)管措施；要嚴(yán)格實(shí)行開(kāi)班申請(qǐng)、過(guò)程檢查、資格初審、技能鑒定審核、基礎(chǔ)臺(tái)帳等制度，確保培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定質(zhì)量及各專項(xiàng)資金安全高效使用。

㈣落實(shí)政策，保障待遇。要制定落實(shí)高技能人才在戶籍、住房、培訓(xùn)、子女入學(xué)等方面的優(yōu)惠政策，做好高技能人才在不同行業(yè)、不同所有制單位以及跨地區(qū)流動(dòng)的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)。企業(yè)引進(jìn)的高級(jí)技師子女屬義務(wù)教育階段的學(xué)生，按該企業(yè)所在地學(xué)區(qū)就近安排到相關(guān)學(xué)校就讀；屬學(xué)前教育階段的學(xué)生，幫助解決到該企業(yè)所在地附近的相關(guān)幼兒園就讀；在外地轉(zhuǎn)入我市學(xué)校就讀的，根據(jù)學(xué)籍管理要求優(yōu)先安排到相關(guān)學(xué)校就讀。積極破除職工身份界限，企業(yè)在聘的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師的工資福利待遇應(yīng)分別與助理工程師、工程師、高級(jí)工程師同等對(duì)待；對(duì)獲得高級(jí)職業(yè)資格證書(shū)的高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院畢業(yè)生，用人單位在使用、工資福利等方面與大專學(xué)歷人員同等對(duì)待。探索建立企業(yè)高技能人才津貼制度，已實(shí)行的企業(yè)要及時(shí)調(diào)整津貼標(biāo)準(zhǔn)。

㈤強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳高技能人才工作相關(guān)政策，樹(shù)立一批高技能人才先進(jìn)典型，提高高技能人才的社會(huì)地位，形成有利于高技能人才成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。

五、本行動(dòng)計(jì)劃自發(fā)布之日起執(zhí)行，由市委人才辦、市人勞社保局負(fù)責(zé)解釋。

2012年5月29日