第一篇：在中共##區(qū)七屆七次全委會(huì)議上的講話

同志們： 這次全委會(huì)的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)市八屆七次全委會(huì)議精神，聽(tīng)取區(qū)委常委今年以來(lái)的工作報(bào)告，研究部署明年的工作，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)更快更好地發(fā)展。下面，我受區(qū)委常委的委托，向全委會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)各位委員審議。

一、區(qū)委常委一年來(lái)的工作情況今年以來(lái)，區(qū)委常委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)國(guó)家宏觀政策調(diào)整的新形勢(shì)、新考驗(yàn)，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照年初確定的圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，狠抓“四個(gè)重點(diǎn)”，確?！叭齻€(gè)增加”，推動(dòng)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的總體工作思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，搶抓機(jī)遇，干事創(chuàng)業(yè)，比學(xué)趕超，爭(zhēng)創(chuàng)一流，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的好勢(shì)頭，黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得了新的明顯成效，全區(qū)政治安定、社會(huì)穩(wěn)定，干部群眾保持了良好的精神狀態(tài)。今年以來(lái)，區(qū)委常委主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：

（一）不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)中心意識(shí)，千方百計(jì)加快發(fā)展步伐。區(qū)委常委緊緊抓住第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，把加快發(fā)展作為堅(jiān)定不移的政治任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值48.5億元，同比增長(zhǎng)22.8%；完成地方級(jí)財(cái)政收入2.38億元，增長(zhǎng)38%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資23.1億元，增長(zhǎng)65%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3880元，增長(zhǎng)13.6%。主要有以下六個(gè)方面的特點(diǎn)：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。夏糧實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收，秋糧單產(chǎn)、總產(chǎn)創(chuàng)五年來(lái)最好水平；種植結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，畜牧富民工程穩(wěn)步實(shí)施；建成了天順木業(yè)和東盛木業(yè)，新上了申濟(jì)蒜業(yè)、捷利木業(yè)二期和雙木板業(yè)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)有了新的突破。實(shí)施了4.1萬(wàn)畝土地整理和4公里大沙河治理工程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。通過(guò)認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)稅減免等政策，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，狠抓農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，農(nóng)民收入大幅度增長(zhǎng)。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高。錦輝鑄鋼、?；衽d煤業(yè)、聯(lián)興玻璃、順興水泥等優(yōu)勢(shì)企業(yè)快速膨脹，青?。ㄑΤ牵┕厩?1個(gè)月的產(chǎn)量創(chuàng)歷史同期最好水平。工業(yè)園完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1800萬(wàn)元，新增投產(chǎn)企業(yè)14家，形成固定資產(chǎn)投入1.5億元。預(yù)計(jì)今年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成增加值20.6億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入74.1億元，利稅7.9億元，分別增長(zhǎng)30%、70%和76%。三是財(cái)稅金融平穩(wěn)運(yùn)行。財(cái)政收入增幅大、質(zhì)量高，提前1個(gè)月完成了全年任務(wù)。預(yù)計(jì)全年稅收總額可超過(guò)27000萬(wàn)元，比～年全年多收近7000萬(wàn)元。區(qū)委常委堅(jiān)持把財(cái)政收入成果體現(xiàn)在提高群眾收入水平上，確定從本月起為機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員再普漲一級(jí)工資、兌現(xiàn)5%的住房補(bǔ)貼。四是招商引資取得豐碩成果。先后組織小分隊(duì)到境外的德國(guó)、韓國(guó)和境內(nèi)的深圳、上海、溫州等大中城市招商，成功舉辦和參加了多次大型節(jié)會(huì)招商活動(dòng)，全年合同利用外來(lái)資金77.6億元，實(shí)際到位資金19.4億元，分別增長(zhǎng)91.9%和73.1%。堅(jiān)持放手、放膽、放開(kāi)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，民間資本的活力進(jìn)一步增強(qiáng)，預(yù)計(jì)到年底全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位總數(shù)可達(dá)8000戶，注冊(cè)資金8.5億元，從業(yè)人員4.5萬(wàn)人，納稅額1.8億元，各項(xiàng)指標(biāo)增幅均在30%以上。五是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。全區(qū)開(kāi)工建設(shè)投資過(guò)千萬(wàn)元的大項(xiàng)目46個(gè)，其中投資過(guò)億元的項(xiàng)目10個(gè)，已有16個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或竣工使用，共完成投資 億元。尤其是貝萊得空調(diào)、錦輝鑄鋼高速鐓鍛、聯(lián)興微晶玻璃等一大批附加值高、科技含量高的新上項(xiàng)目，對(duì)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展后勁將起到強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。六是城市面貌發(fā)生了新的變化。集中力量實(shí)施了城市建設(shè)十大工程，辦成了一些多年想辦而未辦成的實(shí)事、好事。體育健身園、沿河公園南段和古路街改造項(xiàng)目已交付使用，臨山路、嵩山路、黃河路大橋已竣工通車(chē)，永福路、長(zhǎng)江水廠、時(shí)代廣場(chǎng)、鐵道游擊隊(duì)影視城正在緊張施工，今年的城市建設(shè)共投入資金6000多萬(wàn)元，比前五年的總和還多。目前，薛城的城區(qū)面積不斷擴(kuò)大，城市功能不斷完善，人居環(huán)境不斷優(yōu)化，正逐步向市駐地的目標(biāo)靠近。

（二）全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。區(qū)委常委在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展。教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，今年高考本科實(shí)錄1306人，創(chuàng)歷史最好水平；今年又有3所學(xué)校被評(píng)為省級(jí)規(guī)范化學(xué)校，全區(qū)省級(jí)規(guī)范化學(xué)校達(dá)到13所。計(jì)劃生育工作成績(jī)顯著，承擔(dān)了全省計(jì)劃生育政策推動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目，被確定為山東省唯一的全國(guó)“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”試點(diǎn)縣，成功申報(bào)了省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)評(píng)估驗(yàn)收。衛(wèi)生事業(yè)改革力度不斷加大，成立了區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上正全面鋪開(kāi)。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，在市六運(yùn)會(huì)上我區(qū)獲得了金牌總數(shù)、團(tuán)體總分等四個(gè)第二名，實(shí)現(xiàn)了競(jìng)技體育的歷史性突破。環(huán)境保護(hù)工作卓有成效，深入開(kāi)展鍋爐煙塵、水泥粉塵、小土焦等專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，我區(qū)空氣質(zhì)量、河流水質(zhì)明顯改善?？破展ぷ髯咴谌∏傲?，被評(píng)為“全國(guó)科普示范縣”。此外，科技、文化等工作也取得了新的進(jìn)展。區(qū)委常委始終重視解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并將其作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和實(shí)現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的關(guān)鍵措施來(lái)抓，大力實(shí)施“八大民心工程”，積極為群眾辦實(shí)事、辦好事。全區(qū)村村通油路工程已完成140公里，村村通客車(chē)率達(dá)到87%；投資　萬(wàn)元，解決了16個(gè)村2.47萬(wàn)人的飲水問(wèn)題；投資508萬(wàn)元，改造D級(jí)危房8處，農(nóng)村校舍危房隱患基本消除。就業(yè)再就業(yè)取得較大進(jìn)展，全區(qū)失業(yè)人數(shù)到年底可減少到1500人，同比下降50%。扶貧濟(jì)困取得突破性進(jìn)展，截至11月底，已累計(jì)發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金340萬(wàn)元，發(fā)放最低生活保障金280萬(wàn)元，讓困難群眾感受到了黨和政府的溫暖。

（三）大力加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)，形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。區(qū)委常委牢牢把握正確的～導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的工作，確立馬克思主義的指導(dǎo)地位。結(jié)合建國(guó)55周年和紀(jì)念鄧小平誕辰100周年，舉辦了“鄧小平理論與薛城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”理論研討會(huì)，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題進(jìn)行了深入研討，進(jìn)一步

統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)。結(jié)合建設(shè)“誠(chéng)信薛城”，積極推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建、建設(shè)學(xué)習(xí)型城區(qū)和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，提高了廣大群眾的文明意識(shí)、道德素質(zhì)和文化水平。特別是成功承辦了中央電視臺(tái)“激情廣場(chǎng)”大型演出活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳了棗莊、宣傳了薛城，提高了薛城的知名度。扎實(shí)推進(jìn)文明生態(tài)村試點(diǎn)工作，建設(shè)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到了廣大農(nóng)民群眾的普遍認(rèn)可，為下步全面推開(kāi)打下了良好的基礎(chǔ)。區(qū)委常委始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治區(qū)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，大力加強(qiáng)民主法制建設(shè)。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，支持和保證人大及其常委會(huì)依法履行監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定和人事任免職能；支持政協(xié)認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能；充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。堅(jiān)持以推行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)，保證了人民群眾依法行使民主權(quán)利。建立了重大決策參與機(jī)制和社會(huì)聽(tīng)證制度，在重大決策出臺(tái)前，都廣泛征求和充分吸收社會(huì)各界的意見(jiàn)，反復(fù)討論，集思廣益，民主決策。全區(qū)上下心往一處想，勁往一處使，形成了團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)、齊心協(xié)力促發(fā)展的濃厚氛圍。

（四）扎實(shí)推進(jìn)“平安薛城”建設(shè)，營(yíng)造了穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。區(qū)委常委牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，建立了一系列保持社會(huì)長(zhǎng)治久安的有效機(jī)制。堅(jiān)持工作重心下移，健全完善了矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，做到未雨綢繆，超前防范，化解了大量不安定因素。高度重視信訪問(wèn)題，建立和完善依法治信治訪機(jī)制、集中處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件機(jī)制、信訪目標(biāo)管理機(jī)制，有效地遏制了信訪總量上升的勢(shì)頭。建立“嚴(yán)打”整治、治安防范等“八大體系”和領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)費(fèi)保障等“五大機(jī)制”，組建了城區(qū)專(zhuān)職保安巡邏隊(duì)、防暴隊(duì)、“4050”巡防隊(duì)，進(jìn)一步完善了治安防控體系，增強(qiáng)了群眾的安全感。組織開(kāi)展了打擊“三強(qiáng)五霸”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊“QQQ”等邪教組織的滲透破壞活動(dòng)，連續(xù)破獲了一系列重大殺人命案，沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。毫不放松地抓好安全生產(chǎn)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，集中開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，防止了重大惡性事故的發(fā)生，煤炭企業(yè)連續(xù)22個(gè)月實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無(wú)事故。大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，通過(guò)強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察、開(kāi)展服務(wù)承諾“回頭看”、“政務(wù)環(huán)境建設(shè)年”、“服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變職能大家評(píng)”等活動(dòng)，各級(jí)各部門(mén)的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，工作效率明顯提高，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng)。

（五）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。區(qū)委常委認(rèn)真按照中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一系列指示精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，貼近主題，服務(wù)大局，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、制度、作風(fēng)建設(shè)。一是堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位。及時(shí)召開(kāi)了七屆六次全委會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)十六屆四中全會(huì)和省、市全委會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際制定了《中共薛城區(qū)委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的意見(jiàn)》。先后舉辦了6期十六屆四中全會(huì)精神專(zhuān)題培訓(xùn)班，增強(qiáng)了廣大黨員干部貫徹中央方針政策和省、市工作部署的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，對(duì)部分鎮(zhèn)街和區(qū)直部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了調(diào)整，選拔起用了一批政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部，得到了全區(qū)上下的普遍認(rèn)可。三是狠抓農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”

第二篇：在中國(guó)共產(chǎn)黨##區(qū)七屆七次全委會(huì)議上的講話

同志們：

這次全委會(huì)的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)市八屆七次全委會(huì)議精神，聽(tīng)取區(qū)委常委今年以來(lái)的工作總結(jié)報(bào)告，研究部署明年的工作，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)更快更好地發(fā)展。下面，我受區(qū)委常委的委托，向全委會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)各位委員審議。

一、區(qū)委常委一年來(lái)的工作情況

今年以來(lái)，區(qū)委常委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)國(guó)家宏觀政策調(diào)整的新形勢(shì)、新考驗(yàn)，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照年初確定的圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，狠抓“四個(gè)重點(diǎn)”，確?！叭齻€(gè)增加”，推動(dòng)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的總體工作思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，搶抓機(jī)遇，干事創(chuàng)業(yè)，比學(xué)趕超，爭(zhēng)創(chuàng)一流，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的好勢(shì)頭，黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得了新的明顯成效，全區(qū)政治安定、社會(huì)穩(wěn)定，干部群眾保持了良好的精神狀態(tài)。今年以來(lái)，區(qū)委常委主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：

（一）不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)中心意識(shí)，千方百計(jì)加快發(fā)展步伐。區(qū)委常委緊緊抓住第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，把加快發(fā)展作為堅(jiān)定不移的政治任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值48.5億元，同比增長(zhǎng)22.8%；完成地方級(jí)財(cái)政收入2.38億元，增長(zhǎng)38%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資23.1億元，增長(zhǎng)65%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3880元，增長(zhǎng)13.6%。主要有以下六個(gè)方面的特點(diǎn)：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。夏糧實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收，秋糧單產(chǎn)、總產(chǎn)創(chuàng)五年來(lái)最好水平；種植結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，畜牧富民工程穩(wěn)步實(shí)施；建成了天順木業(yè)和東盛木業(yè)，新上了申濟(jì)蒜業(yè)、捷利木業(yè)二期和雙木板業(yè)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)有了新的突破。實(shí)施了4.1萬(wàn)畝土地整理和4公里大沙河治理工程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。通過(guò)認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)稅減免等政策，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，狠抓農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，農(nóng)民收入大幅度增長(zhǎng)。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高。錦輝鑄鋼、?；衽d煤業(yè)、聯(lián)興玻璃、順興水泥等優(yōu)勢(shì)企業(yè)快速膨脹，青?。ㄑΤ牵┕厩?1個(gè)月的產(chǎn)量創(chuàng)歷史同期最好水平。工業(yè)園完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1800萬(wàn)元，新增投產(chǎn)企業(yè)14家，形成固定資產(chǎn)投入1.5億元。預(yù)計(jì)今年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成增加值20.6億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入74.1億元，利稅7.9億元，分別增長(zhǎng)30%、70%和76%。三是財(cái)稅金融平穩(wěn)運(yùn)行。財(cái)政收入增幅大、質(zhì)量高，提前1個(gè)月完成了全年任務(wù)。預(yù)計(jì)全年稅收總額可超過(guò)27000萬(wàn)元，比2003年全年多收近7000萬(wàn)元。區(qū)委常委堅(jiān)持把財(cái)政收入成果體現(xiàn)在提高群眾收入水平上，確定從本月起為機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員再普漲一級(jí)工資、兌現(xiàn)5%的住房補(bǔ)貼。四是招商引資取得豐碩成果。先后組織小分隊(duì)到境外的德國(guó)、韓國(guó)和境內(nèi)的深圳、上海、溫州等大中城市招商，成功舉辦和參加了多次大型節(jié)會(huì)招商活動(dòng)，全年合同利用外來(lái)資金77.6億元，實(shí)際到位資金19.4億元，分別增長(zhǎng)91.9%和73.1%。堅(jiān)持放手、放膽、放開(kāi)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，民間資本的活力進(jìn)一步增強(qiáng)，預(yù)計(jì)到年底全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位總數(shù)可達(dá)8000戶，注冊(cè)資金8.5億元，從業(yè)人員4.5萬(wàn)人，納稅額1.8億元，各項(xiàng)指標(biāo)增幅均在30%以上。五是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。全區(qū)開(kāi)工建設(shè)投資過(guò)千萬(wàn)元的大項(xiàng)目46個(gè)，其中投資過(guò)億元的項(xiàng)目10個(gè)，已有16個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或竣工使用，共完成投資億元。尤其是貝萊得空調(diào)、錦輝鑄鋼高速鐓鍛、聯(lián)興微晶玻璃等一大批附加值高、科技含量高的新上項(xiàng)目，對(duì)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展后勁將起到強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。六是城市面貌發(fā)生了新的變化。集中力量實(shí)施了城市建設(shè)十大工程，辦成了一些多年想辦而未辦成的實(shí)事、好事。體育健身園、沿河公園南段和古路街改造項(xiàng)目已交付使用，臨山路、嵩山路、黃河路大橋已竣工通車(chē)，永福路、長(zhǎng)江水廠、時(shí)代廣場(chǎng)、鐵道游擊隊(duì)影視城正在緊張施工，今年的城市建設(shè)共投入資金6000多萬(wàn)元，比前五年的總和還多。目前，薛城的城區(qū)面積不斷擴(kuò)大，城市功能不斷完善，人居環(huán)境不斷優(yōu)化，正逐步向市駐地的目標(biāo)靠近。

（二）全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。區(qū)委常委在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展。教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，今年高考本科實(shí)錄1306人，創(chuàng)歷史最好水平；今年又有3所學(xué)校被評(píng)為省級(jí)規(guī)范化學(xué)校，全區(qū)省級(jí)規(guī)范化學(xué)校達(dá)到13所。計(jì)劃生育工作成績(jī)顯著，承擔(dān)了全省計(jì)劃生育政策推動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目，被確定為山東省唯一的全國(guó)“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”試點(diǎn)縣，成功申報(bào)了省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)評(píng)估驗(yàn)收。衛(wèi)生事業(yè)改革力度不斷加大，成立了區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上正全面鋪開(kāi)。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，在市六運(yùn)會(huì)上我區(qū)獲得了金牌總數(shù)、團(tuán)體總分等四個(gè)第二名，實(shí)現(xiàn)了競(jìng)技體育的歷史性突破。環(huán)境保護(hù)工作卓有成效，深入開(kāi)展鍋爐煙塵、水泥粉塵、小土焦等專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，我區(qū)空氣質(zhì)量、河流水質(zhì)明顯改善?？破展ぷ髯咴谌∏傲?，被評(píng)為“全

第三篇：中共西藏自治區(qū)七屆七次全委會(huì)議召開(kāi)

中共西藏自治區(qū)七屆七次全委會(huì)議召開(kāi)

中共西藏自治區(qū)第七屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議，于2010年11月3日至5日在拉薩召開(kāi)。這次會(huì)議是在我區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央第五次西藏工作座談會(huì)精神、奮力推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重要時(shí)刻，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。這次全委會(huì)的主要任務(wù)是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，緊密結(jié)合西藏實(shí)際，研究關(guān)于制定“十二五”時(shí)期我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的建議。

自治區(qū)黨委常委會(huì)主持會(huì)議。全委會(huì)聽(tīng)取和討論了張慶黎受自治區(qū)黨委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共西藏自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于制定“十二五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的建議》。

自治區(qū)黨委書(shū)記張慶黎發(fā)表重要講話。自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席白瑪赤林就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。

向巴平措、張裔炯、郝鵬、巴桑頓珠、吳英杰、洛桑江村、金書(shū)波、公保扎西、秦宜智、齊扎拉出席會(huì)議。

出席這次全會(huì)的有，區(qū)黨委委員56人、候補(bǔ)委員10人。

全會(huì)充分肯定自治區(qū)黨委七屆六次全委會(huì)以來(lái)自治區(qū)黨委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，一年來(lái)，自治區(qū)黨委常委會(huì)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)、西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和胡錦濤總書(shū)記在參加十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議西藏代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，按照自治區(qū)第七次黨代會(huì)和七屆一次、二次、三次、四次、五次、六次全委會(huì)的部署，牢牢把握推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安這個(gè)主題，堅(jiān)定不移抓發(fā)展，旗幟鮮明反分裂，盡心竭力惠民生，持之以恒抓黨建，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得新進(jìn)展。

全會(huì)認(rèn)為，區(qū)黨委常委會(huì)在部署今年工作時(shí)，把貫徹落實(shí)好中央第五次西藏工作座談會(huì)精神作為事關(guān)全局的大事列入工作要點(diǎn)，堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)深入，抓宣傳普及，抓措施細(xì)化，抓項(xiàng)目銜接，抓援藏協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好結(jié)合的文章，努力抓好落實(shí)的工作；區(qū)黨委常委會(huì)在研究經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，強(qiáng)調(diào)必須狠抓首要任務(wù)、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓好項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)改革開(kāi)放、建設(shè)生

態(tài)文明，確保全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)以安居樂(lè)業(yè)為突破口的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)拉日鐵路等一批重點(diǎn)工程建設(shè)，著力推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入推進(jìn)改革開(kāi)放，切實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)；區(qū)黨委常委會(huì)高舉維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)主義法制、維護(hù)人民群眾根本利益、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨政軍警民英勇奮戰(zhàn)，深入持久地開(kāi)展同**集團(tuán)的斗爭(zhēng)，社會(huì)局勢(shì)進(jìn)入持續(xù)穩(wěn)定的新時(shí)期；區(qū)黨委常委會(huì)堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大幅增加投入，深入推進(jìn)教育衛(wèi)生工作，全面加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，讓各族群眾共享改革發(fā)展成果；區(qū)黨委常委會(huì)堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下的人大工作、政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的工作主題，進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)軍政軍地軍民團(tuán)結(jié)，不斷鞏固和發(fā)展了民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面；區(qū)黨委常委會(huì)始終堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求，緊緊圍繞推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安這個(gè)主題，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，抓好專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，把握輿論導(dǎo)向，夯實(shí)文化基礎(chǔ)，擴(kuò)大對(duì)外宣傳，以更深刻的認(rèn)識(shí)、更開(kāi)闊的思路、更有力的措施，著力建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，著力鞏固壯大主流思想輿論，進(jìn)一步打牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的思想保證、輿論支持、文化條件和精神動(dòng)力；區(qū)黨委常委會(huì)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，思想建設(shè)突出政治堅(jiān)定，組織建設(shè)突出強(qiáng)化基層，制度建設(shè)突出落實(shí)到位，作風(fēng)建設(shè)突出聯(lián)系群眾，反腐倡廉建設(shè)突出干事干凈；區(qū)黨委常委會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先原則，緊緊圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和長(zhǎng)治久安，認(rèn)真做好干部選拔任用工作，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，不斷提高選人用人公信度，圓滿完成第六批援藏干部任職工作。在選拔任用干部中，重點(diǎn)做到了堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)不降低、堅(jiān)持規(guī)范程序不變通、堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向不偏離、堅(jiān)持從嚴(yán)管理不放松。

全會(huì)指出，一年來(lái)，區(qū)黨委常委會(huì)堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論、集體決策，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。常委會(huì)班子成員自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于西藏工作的指導(dǎo)思想和一系列大政方針，不斷增強(qiáng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，為民務(wù)實(shí)，勤政廉政，鞏固和發(fā)展了求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的良好工作局面。這些工作的開(kāi)展和各項(xiàng)成績(jī)的取得，是黨中央正

確領(lǐng)導(dǎo)、英明決策、親切關(guān)懷的結(jié)果，是全國(guó)特別是對(duì)口援藏省市、中央部委和中央重要骨干企業(yè)大力支援的結(jié)果，是全區(qū)廣大黨政軍警民萬(wàn)眾一心、艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是全區(qū)基層組織和廣大黨員干部、各族群眾扎實(shí)工作的結(jié)果。

全會(huì)認(rèn)為，“十二五”時(shí)期是我區(qū)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)具有決定性意義的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)過(guò)“十一五”的發(fā)展，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)具有更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是今年年初，中央第五次西藏工作座談會(huì)對(duì)西藏跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出了戰(zhàn)略部署，吹響了到2020年西藏同全國(guó)一道實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的新號(hào)角。這些都為抓好“十二五”提供了重要基礎(chǔ)，創(chuàng)造了有利條件?！笆濉睍r(shí)期是我區(qū)大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的重大歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多的特殊困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

我們必須深刻認(rèn)識(shí)“十二五”時(shí)期新形勢(shì)新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的責(zé)任感、緊迫感，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，立足新起點(diǎn)、搶抓新機(jī)遇、推進(jìn)新跨越，奮力譜寫(xiě)西藏跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的新篇章

全會(huì)指出，制定“十二五”規(guī)劃，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央第五次西藏工作座談會(huì)、西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持走有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子，以科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安為主題，以實(shí)施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以民族團(tuán)結(jié)為保障，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)為重要內(nèi)容，鞏固和擴(kuò)大“十一五”發(fā)展成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快更大發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為到2020年與全國(guó)一道實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。

全會(huì)指出，制定“十二五”規(guī)劃的基本要求是：堅(jiān)持加快發(fā)展，著力在增強(qiáng)自我發(fā)展能力上取得突破；堅(jiān)持共享發(fā)展，著力在保障和改善民生上取得突破；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，著力在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)上取得突破；堅(jiān)持和諧發(fā)展，著力在長(zhǎng)治久安能力建設(shè)上取得突破；堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，著力在優(yōu)化空間發(fā)展布局上取得突破；堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，著力在體制機(jī)制完善上取得突破。

全會(huì)綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，提出今后五年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)保持跨越式發(fā)展，人民生活水平顯著提高，基本公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，改革開(kāi)放不斷深化，社會(huì)保持持續(xù)穩(wěn)定。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握事關(guān)全局的重大問(wèn)題，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在科學(xué)發(fā)展的軌道上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。必須把推進(jìn)跨越式發(fā)展作為核心要求，在更好更快更大發(fā)展上下功夫；必須把推進(jìn)“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略作為主攻方向，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中求突破；必須把推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化作為重要途徑，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上邁臺(tái)階；必須把推進(jìn)“富民興藏”戰(zhàn)略作為根本任務(wù)，在保障和改善民生上見(jiàn)實(shí)效；必須把推進(jìn)生態(tài)西藏建設(shè)放在突出位置，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)上出實(shí)招。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)工作事關(guān)全局，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們一定要倍加珍惜“十二五”時(shí)期這5年的寶貴機(jī)遇，緊緊圍繞推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安這個(gè)主題，堅(jiān)定五年力爭(zhēng)明顯變化、十年實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)不動(dòng)搖，全力推進(jìn)，加快發(fā)展，確保為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是要大力度地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)把改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入作為首要任務(wù)，圍繞提升一產(chǎn)、完善配套、適度聚居、強(qiáng)化培訓(xùn)、增加收入，加大工作力度，確保農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件顯著改善，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)嶄新景象；二是要大力度地推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力度推進(jìn)交通建設(shè)，大力度開(kāi)發(fā)能源，大力度推進(jìn)水利建設(shè)，大力度加強(qiáng)信息建設(shè)，切實(shí)為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)；三是要大力度地推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展既有地方特色又有比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，科學(xué)合理開(kāi)發(fā)大礦，打造特色精品旅游，研發(fā)創(chuàng)新藏醫(yī)藥業(yè)，構(gòu)建具有西藏特點(diǎn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變；四是要大力度地推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快實(shí)施西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃，組織全社會(huì)力量廣泛開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，加快建立生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制，抓住嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入這個(gè)關(guān)鍵，構(gòu)建國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障，切實(shí)保護(hù)好雪域高原這片碧水藍(lán)天；五是要大力度地推進(jìn)民生改善，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，按照政策突出導(dǎo)向、教育突出優(yōu)先、衛(wèi)生突出基層、就業(yè)突出充分、保障突出覆蓋、文化突出繁榮、科技突出普及的基本要求，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共服務(wù)體系；六是要大力度地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放、用好政策，廣聚人才，盡快融入全國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系；七是要大力度地推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)重在統(tǒng)一、體制機(jī)制重在健全、社會(huì)管理重在提高、基層基礎(chǔ)重在夯實(shí)、群眾工作重在深入、民族團(tuán)結(jié)重在鞏固，努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。好的思路一旦形成，科學(xué)的決策一旦確定，就要全力以赴加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。抓好落實(shí)，百業(yè)俱興；不抓落實(shí)，一事無(wú)成。只有落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，才能把宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。各級(jí)黨委、政府一定要開(kāi)動(dòng)腦筋，解放思想抓落實(shí)；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力抓落實(shí)；

自我加壓，細(xì)化責(zé)任抓落實(shí)；牢記宗旨，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)；整治環(huán)境，改善形象抓落實(shí)；嚴(yán)格考評(píng)，創(chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)，確?！笆濉卑l(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

全會(huì)號(hào)召，全區(qū)各族干部群眾一定要在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央第五次西藏工作座談會(huì)、西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議及區(qū)黨委工作會(huì)議、這次全委會(huì)精神，振奮精神，乘勢(shì)而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、奮力推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。

會(huì)議期間，全體與會(huì)代表認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七屆五中全會(huì)精神，并就張慶黎同志受自治區(qū)黨委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告和《中共西藏自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于制定“十二五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的建議（討論稿）》進(jìn)行了分組討論。大家一致認(rèn)為：這次全委會(huì)是深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央第五次西藏工作座談會(huì)、西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，集中精力謀劃好“十二五”規(guī)劃，動(dòng)員全區(qū)各族干部群眾奮戰(zhàn)“十二五”、再創(chuàng)新輝煌的一次重要會(huì)議。貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，對(duì)于推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安、全面建設(shè)小康西藏、開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義新西藏更加美好的明天，具有十分重要的意義。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部都要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和切實(shí)貫徹這次會(huì)議精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到區(qū)黨委的工作要求和安排上來(lái)，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，為推進(jìn)西藏跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

全委會(huì)表決通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第七屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議關(guān)于〈中共西藏自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于制定“十二五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的建議〉的決議》。全委會(huì)還表決同意了王槐生同志辭去中共西藏自治區(qū)第七屆委員會(huì)候補(bǔ)委員職務(wù)。根據(jù)黨章規(guī)定，全委會(huì)表決同意遞補(bǔ)布措同志為中共西藏自治區(qū)第七屆委員會(huì)委員。全委會(huì)還對(duì)自治區(qū)黨委2010年干部選拔任用工作進(jìn)行“一報(bào)告兩評(píng)議”。

中央組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志列席會(huì)議并對(duì)自治區(qū)黨委“一報(bào)告兩評(píng)議”工作進(jìn)行指導(dǎo)。列席會(huì)議的有：區(qū)紀(jì)委委員；西藏軍區(qū)司令員；不是區(qū)黨委委員、候補(bǔ)委員和區(qū)紀(jì)委委員的自治區(qū)黨員在職副省級(jí)干部、地委書(shū)記、地區(qū)行署專(zhuān)員、區(qū)（中）直部門(mén)和單位黨政主要負(fù)責(zé)同志；自治區(qū)人大、政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和區(qū)黨委巡視辦、巡視組黨員負(fù)責(zé)同志；我區(qū)黨的十七大代表和自治區(qū)第七次黨代會(huì)代表中的部分基層同志和專(zhuān)家學(xué)者；西藏軍區(qū)政治部、空軍拉薩指揮所負(fù)責(zé)同志。

第四篇：在縣委九屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

在縣委九屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

同志們：

這次全委（擴(kuò)大）會(huì)議是全縣上下全面貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)和諧發(fā)展的一次極為重要的會(huì)議。剛才，徐書(shū)記就全面貫徹十六屆四中全會(huì)和自治州黨委八屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，從加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的高度，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，審時(shí)度勢(shì)地提出了明年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路、奮斗目標(biāo)、工作重點(diǎn)和主要措施。徐書(shū)記的講話內(nèi)容豐富，思想深刻，切中實(shí)質(zhì)，完全符合我縣的實(shí)際，符合全縣各族干部群眾的意愿，對(duì)于全縣上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，努力加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。下面，我就如何貫徹好、落實(shí)好這次會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，正確估價(jià)全年工作的成績(jī)

今年以來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，圍繞加快發(fā)展這一主題，克服干旱、大風(fēng)等自然災(zāi)害的影響，消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不利因素，以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，把握形勢(shì)，克難奮進(jìn)，保持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，生產(chǎn)生活環(huán)境進(jìn)一步得到改善，社會(huì)保障和就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著，科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展，社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)繼續(xù)得到加強(qiáng)?！?，預(yù)計(jì)全縣可實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價(jià)）9.67億元，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可達(dá)到8.5 ％。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)，各族人民安居樂(lè)業(yè)，發(fā)展形勢(shì)良好。

這些成績(jī)的取得，是區(qū)州黨委、人民政府關(guān)心幫助的結(jié)果，是全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各族干部群眾務(wù)求實(shí)效、長(zhǎng)期艱苦奮斗、一心一意謀發(fā)展、全心全意抓落實(shí)的結(jié)果。成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。但在全州范圍橫向比較，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢，經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，一產(chǎn)偏大，二三產(chǎn)較小，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和人民生活水平不高，農(nóng)牧民人均純收入與全州平均水平差距較大，與發(fā)達(dá)縣市相比，我們的差距更加明顯。如果我們沒(méi)有一股成就一番事業(yè)的精神，沒(méi)有奮勇趕超的勁頭，困難就會(huì)越來(lái)越多，差距就會(huì)越來(lái)越大。因此，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，直面挑戰(zhàn)，拿出時(shí)不我待的精神，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，投入新的工作。

二、認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)

～年是確?！笆濉币?guī)劃全面完成的攻堅(jiān)之年，也是我縣發(fā)展史上的關(guān)鍵的一年，做好明年的工作至關(guān)重要。面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，面對(duì)和諧發(fā)展的戰(zhàn)略部署，我們要乘勝而進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）依托資源，突出特色，加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程

工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主要推動(dòng)力和支撐力，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從根本上講就是要加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，調(diào)大二產(chǎn)比重，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣富民。工業(yè)化進(jìn)程的加快，將大大促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，從而推進(jìn)加快城市化進(jìn)程。我縣有著獨(dú)具特色的農(nóng)產(chǎn)品資源和豐富的煤炭、石油、石灰石等礦產(chǎn)資源，但受地理、地緣等多種因素的影響，投入嚴(yán)重不足，工業(yè)規(guī)模難以擴(kuò)張。因此，我們要千方百計(jì)培育和引進(jìn)資本、資金、技術(shù)，結(jié)合我縣資源優(yōu)勢(shì)，逐步建立產(chǎn)業(yè)基地，做大做強(qiáng)一批骨干企業(yè)，扶持發(fā)展一批重點(diǎn)企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模擴(kuò)張。一是要優(yōu)先支持成長(zhǎng)性企業(yè)加快發(fā)展，推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?！炅?zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.9億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持21.7％的增長(zhǎng)速度。新增年銷(xiāo)售收入超500萬(wàn)元規(guī)模以上企業(yè)4家，新增工業(yè)投資1億元。二是建立穩(wěn)定的農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，優(yōu)先發(fā)展十大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成工農(nóng)互動(dòng)、良性發(fā)展的格局。三是加快發(fā)展以煤炭資源轉(zhuǎn)換為主的高耗能化工產(chǎn)業(yè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)大中型煤礦、電石、pVC、石灰石、焦炭等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促使能源礦產(chǎn)加工業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。四是突出重點(diǎn)，全力以赴支持重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。在抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)技改，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量，爭(zhēng)取使一批重點(diǎn)投資項(xiàng)目早日形成新的生產(chǎn)能力。五是加快企業(yè)間的資產(chǎn)重組和整合。大力推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)的整合重組和改造，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，以資產(chǎn)、項(xiàng)目和產(chǎn)品為紐帶，積極同大企業(yè)、大集團(tuán)開(kāi)展多種形式的合作和改組、改造，提升現(xiàn)有企業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)作能力和管理水平。六是積極建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)和貸款擔(dān)保機(jī)制，爭(zhēng)取在～年建立企業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu)，解決企業(yè)直接融資難、貸款難的問(wèn)題。

（二）以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。同時(shí)三產(chǎn)是典型的市場(chǎng)導(dǎo)向型、消費(fèi)拉動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，是地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入和吸納就業(yè)等方面貢獻(xiàn)日趨增大的產(chǎn)業(yè)。十六屆四中全會(huì)后國(guó)家正在實(shí)施三產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，為三產(chǎn)的發(fā)展提供了廣闊的空間和堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。我們必須主動(dòng)順應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，依托當(dāng)前城市建設(shè)日趨完善的服務(wù)功能，把資金、資源、人才等生產(chǎn)要素引向第三產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持市場(chǎng)需要什么、第三產(chǎn)業(yè)就發(fā)展什么的原則，準(zhǔn)確定位，突出特色，以觀念創(chuàng)新引領(lǐng)三產(chǎn)大發(fā)展。

流通服務(wù)業(yè)方面，一是要結(jié)合城市建設(shè)，完善市場(chǎng)體系建設(shè)，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)。借助城市基礎(chǔ)設(shè)施改造和建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃改造庭州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，培育和壯大商貿(mào)流通市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，提高商品流轉(zhuǎn)率。二是適應(yīng)發(fā)展的需要，搬遷建設(shè)活畜市場(chǎng)，建成活畜交易及特色農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)，大力引導(dǎo)和發(fā)展農(nóng)村流通業(yè)，帶動(dòng)我縣牲畜、家禽以及特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和外銷(xiāo)，解決農(nóng)民賣(mài)難問(wèn)題。三是要繼續(xù)加快社區(qū)服務(wù)、交通運(yùn)輸、餐飲、房地產(chǎn)、教育、文化、體育等需求潛力大、吸收就業(yè)多的服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，改善和豐富城鄉(xiāng)居民的生活。四是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，重點(diǎn)培育一到兩個(gè)以農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為

主要服務(wù)內(nèi)容的支農(nóng)企業(yè)，努力開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，促經(jīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

旅游業(yè)方面要以開(kāi)發(fā)北庭故城、西大寺、森林公園、沙漠狩獵渡假旅游等特色旅游資源為重點(diǎn)，強(qiáng)力促銷(xiāo)，精心包裝，打造精品，加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力整合和開(kāi)發(fā)旅游資源，逐步形成南山生態(tài)渡假旅游區(qū)、沙漠探險(xiǎn)狩獵休閑度假區(qū)和平原文化旅游區(qū)，營(yíng)造豐富多彩的大眾休閑旅游和特色生態(tài)旅游環(huán)境，著力構(gòu)建大旅游產(chǎn)業(yè)格局。一是在完成全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)完成重點(diǎn)景區(qū)、景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃工作，促使旅游業(yè)向規(guī)范化方向發(fā)展。二是統(tǒng)籌兼顧，完善景區(qū)（點(diǎn)）設(shè)施建設(shè)，努力完善旅游服務(wù)功能，提升接待和服務(wù)的層次，形成集吃、住、行、游、購(gòu)、娛為一體的多功能旅游文化服務(wù)體系，刺激旅游消費(fèi)，拉動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展。三是大力宣傳，強(qiáng)力推薦，開(kāi)發(fā)旅游商品，包裝精品景點(diǎn)，選擇有潛力、獨(dú)具特色的旅游線路，建立全疆乃至全國(guó)旅游線路網(wǎng)絡(luò)，打造大旅游產(chǎn)業(yè)格局。四是規(guī)范管理，樹(shù)立旅～業(yè)整體形象。加大執(zhí)法監(jiān)管力度，改善旅游環(huán)境和秩序，加強(qiáng)旅游服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)。要著力提升“北庭”文化旅游品位，提高特色旅游的知名度和帶動(dòng)能力。五是推介旅游資源和項(xiàng)目，對(duì)千佛寺、車(chē)師山莊、東大龍口水庫(kù)等旅游資源進(jìn)行包裝開(kāi)發(fā)，爭(zhēng)取建成新的旅游龍頭企業(yè)，帶動(dòng)我縣旅游業(yè)向高層次方向發(fā)展。力爭(zhēng)～年實(shí)現(xiàn)接待游客29.83萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)旅游收入6771.6萬(wàn)元。

（三）圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展，認(rèn)真做好“三農(nóng)”工作

一是以建好工業(yè)原料基地為重點(diǎn)，通過(guò)龍頭企業(yè)的拉動(dòng)和市場(chǎng)流通的帶動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓思路，規(guī)范、完善和扶持壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，創(chuàng)新農(nóng)企聯(lián)結(jié)機(jī)制，推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，加快以番茄、土豆、大蒜、中藥材、紅花、畜牧業(yè)為重點(diǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品基地建設(shè)，盡快形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。二是要進(jìn)一步突出畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的主導(dǎo)地位，做優(yōu)做強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)。要把畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重，重點(diǎn)抓好牲畜防疫體系建設(shè)、牲畜品種改良和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)工作。同時(shí)要結(jié)合退耕還林還草，大面積推廣優(yōu)質(zhì)飼草種植，改進(jìn)養(yǎng)殖模式，走企業(yè)化發(fā)展的路子。力爭(zhēng)明年牲畜年末存欄達(dá)到58.3萬(wàn)頭只，家禽養(yǎng)殖達(dá)到480萬(wàn)只，畜牧業(yè)收入占到農(nóng)業(yè)總收入的49％以上。三是因地制宜，大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)收益”的原則，積極創(chuàng)新造林投資體制，多方位、多層次爭(zhēng)取造林資金，“大干林業(yè)、干大林業(yè)”。要堅(jiān)持適地適樹(shù)，在南部山區(qū)利用荒山荒坡發(fā)展8000畝林果業(yè)，在平原地區(qū)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，在北部沙漠發(fā)展 5萬(wàn)畝以肉蓯蓉為主的沙生產(chǎn)業(yè)，提升造林的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)林業(yè)的良性發(fā)展。要把握政策導(dǎo)向，積極爭(zhēng)取濕地保護(hù)、野生動(dòng)物保護(hù)、綠色通道等造林項(xiàng)目，改善生態(tài)環(huán)境?！暧?jì)劃完成人工造林21.8萬(wàn)畝，其中宜林荒地20萬(wàn)畝，退耕還林1．8萬(wàn)畝；封沙育林10萬(wàn)畝。四是繼續(xù)加強(qiáng)以水利設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)業(yè)投入。要認(rèn)真結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和改造，改善農(nóng)村人居環(huán)境。要積極爭(zhēng)取國(guó)家投入，年內(nèi)力爭(zhēng)5項(xiàng)集中連片改水工程的施工建設(shè)，使慶陽(yáng)湖鄉(xiāng)節(jié)水灌溉示范工程、老臺(tái)鄉(xiāng)二工河小流域水土保持項(xiàng)目、東大龍口灌區(qū)配套改造工程、國(guó)家級(jí)生態(tài)園小流域治理、城市防洪規(guī)劃、老臺(tái)鄉(xiāng)鹽堿地改良等項(xiàng)目立項(xiàng)；爭(zhēng)取東大龍口水庫(kù)工程調(diào)概列入國(guó)家計(jì)劃，建設(shè)工作全面完成；八家地、南壩、東二畦、貢拜溝等病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程早日動(dòng)工，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。五是加快實(shí)施“科教興農(nóng)”、“市場(chǎng)興農(nóng)”戰(zhàn)略步伐，建立農(nóng)業(yè)科技推廣長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；⒔?jīng)營(yíng)方式產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)者知識(shí)化和專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程。要通過(guò)對(duì)土地資源、民間資金和人才資源的合理流動(dòng)和有效整合，增加技術(shù)和機(jī)械化投入，降低物化成本，提高土地的利用和產(chǎn)出率，解放農(nóng)村勞動(dòng)力，以工業(yè)化的思路抓農(nóng)業(yè)，走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以工促農(nóng)、工農(nóng)互動(dòng)的良性發(fā)展道路。

（四）以城市建設(shè)為抓手，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

要始終堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，定位于“生態(tài)旅游商貿(mào)城市”，突出“五個(gè)”特色不動(dòng)搖，按照“東西相通、南北相應(yīng)、城外成環(huán)、城內(nèi)成網(wǎng)”的要求，加快城區(qū)主次街道建設(shè)和改造步伐，不斷拉開(kāi)城市骨架，提高城市的經(jīng)濟(jì)聚集力。要結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計(jì)吸引資金，增加社會(huì)投資，亮化、美化城市，完善城市功能，構(gòu)建適合投資、就業(yè)、發(fā)展的優(yōu)良城市環(huán)境，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！瓿鞘薪ㄔO(shè)計(jì)劃投資1億元，重點(diǎn)完成文明路改造、中心公園續(xù)建、污水處理廠續(xù)建、園林綠化及烏奇公路縣城段及北環(huán)路東段的改造工程，力爭(zhēng)啟動(dòng)庭州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)高標(biāo)準(zhǔn)改造工程，搬遷建設(shè)活畜及農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)，完成文明路、烏奇公路縣城段、老城南巷、民主巷亮化及中心公園的綠化等工作，完成東西兩條沙河的縣城段河道治理。與此同時(shí)，要加大北庭公園、西公園招商引資和建設(shè)力度，逐步完善城市功能，發(fā)揮效益，增加城市的人氣和商氣，堅(jiān)定城鄉(xiāng)居民置業(yè)發(fā)展的信心和勇氣，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（五）加強(qiáng)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

要時(shí)刻把握將招商引資同爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目緊密結(jié)合起來(lái)，瞄準(zhǔn)西部大開(kāi)發(fā)的政策導(dǎo)向和國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，拓展協(xié)作領(lǐng)域，著力引進(jìn)資金、技術(shù)和現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)，努力推進(jìn)招商引資工作方式的轉(zhuǎn)變，全面提高招商引資水平和成功率。一是加大執(zhí)法和監(jiān)督管理力度，繼續(xù)優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境，建立“一站式”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高招商引資服務(wù)質(zhì)量和效率。二是積極創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，擴(kuò)大招商范圍，積極開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易合作，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。三是認(rèn)真執(zhí)行招商引資項(xiàng)目跟蹤落實(shí)責(zé)任制，建立獎(jiǎng)罰分明的招商引資目標(biāo)管理制度，實(shí)行末位淘汰制，努力營(yíng)造全社會(huì)參與招商引資的良好氛圍。四是進(jìn)一步完善項(xiàng)目落實(shí)的條件，做好招商項(xiàng)目的前期跟蹤落實(shí)工作，促使煤炭資源整合、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、電石生產(chǎn)、坑口電廠等項(xiàng)目得到落實(shí)，全年落實(shí)招商引資到位資金2億元。四是進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的觀念，打破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，集聚各種優(yōu)勢(shì)資源，在煤炭、石油開(kāi)發(fā)等資源

第五篇：在市九屆七次全委會(huì)議上的講話

在市九屆七次全委會(huì)議上的講話

這次全委會(huì)議的主要任務(wù)是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)和省八屆九次全委會(huì)議精神聽(tīng)取市委常委今年以來(lái)的工作報(bào)告研究部署明年的工作動(dòng)員全市各級(jí)和廣大黨員干部群眾進(jìn)一步解放思想開(kāi)拓創(chuàng)新團(tuán)結(jié)一致扎實(shí)苦干努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

下面我代表市委常委

向全委會(huì)作工作報(bào)告請(qǐng)各位委員審議。

一、市委常委一年來(lái)的主要工作

今年以來(lái)在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下我們深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神和省委“一二三四五六”的工作部署緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、綠色城市和“兩提前、一率先”的奮斗目標(biāo)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部和廣大人民群眾解放思想創(chuàng)新思路干事創(chuàng)業(yè)加快發(fā)展各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快、運(yùn)行質(zhì)量不斷改善、效益明顯提高財(cái)政收入、群眾收入、就業(yè)崗位進(jìn)一步增加社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步城鄉(xiāng)面貌大為改觀社會(huì)更加穩(wěn)定和諧。黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得了新的成績(jī)。

總結(jié)一年來(lái)的工作我們主要抓了以下幾個(gè)方面

一加強(qiáng)思想政治建設(shè)堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向。市委常委十分重視自身思想政治建設(shè)堅(jiān)持講政治、講大局在思想上、政治上、行動(dòng)上同以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。貫徹中央、省委的路線方針政策和各項(xiàng)部署態(tài)度更堅(jiān)決行動(dòng)更自覺(jué)確保了中央、省委決策的全面落實(shí)確保了政令暢通。今年以來(lái)市委舉辦了以樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì)召開(kāi)了市九屆五次全委會(huì)制定了《貫徹落實(shí)省委〈關(guān)于牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的決定〉的意見(jiàn)》認(rèn)真抓好科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。十六屆四中全會(huì)和省八屆八次全委會(huì)議召開(kāi)后迅速召開(kāi)了市九屆六次全委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委全會(huì)精神專(zhuān)題研究部署加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的具體措施制定了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的意見(jiàn)》。采取舉辦縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班、科級(jí)干部培訓(xùn)班等措施重點(diǎn)抓好區(qū)縣、部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人、新任領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)不斷提高各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)水平。目前已舉辦四中全會(huì)精神專(zhuān)題輔導(dǎo)班期培訓(xùn)干部人。高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向堅(jiān)持不懈地做好思想政治工作廣大干部群眾的思想更加統(tǒng)一干事創(chuàng)業(yè)的熱情更加高漲。

二努力做結(jié)合文章創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。面對(duì)宏觀形勢(shì)和發(fā)展環(huán)境的巨大變化市委常委審時(shí)度勢(shì)沉著應(yīng)對(duì)準(zhǔn)確把握中央和省委指示精神深入了解市情找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。一是堅(jiān)持把宏觀調(diào)控當(dāng)作機(jī)遇來(lái)抓。提出“兩個(gè)堅(jiān)定不移”即堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行宏觀調(diào)控政策堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。確立了“把握機(jī)遇、積極應(yīng)對(duì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展”的十六字工作方針明確了“堅(jiān)決、主動(dòng)、創(chuàng)新、發(fā)展”的基本思路堅(jiān)持做到工作標(biāo)準(zhǔn)不降、目標(biāo)不變、力度不減。二是千方百計(jì)破解瓶頸制約。為克服土地、資金等瓶頸制約市委常委帶頭深入基層調(diào)查研究集思廣益尋找對(duì)策提出保重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)并采取一系列積極應(yīng)對(duì)措施。針對(duì)土地制約采取改造舊村、清理收回、開(kāi)發(fā)整理、提高投資強(qiáng)度、對(duì)上爭(zhēng)取等辦法較好地緩解了用地矛盾。針對(duì)資金制約積極爭(zhēng)取國(guó)有商業(yè)銀行和股份制銀行、外資銀行的信貸支持及時(shí)調(diào)整招商引資方式全方位啟動(dòng)民資努力擴(kuò)大直接融資盡最大努力保證資金需求。同時(shí)通過(guò)建立電煤汽車(chē)運(yùn)輸快速通道、加強(qiáng)電力需求側(cè)管理等措施較好地緩解了煤、電、運(yùn)等瓶頸制約確保了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。三是注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。市委常委在高度重視物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)不斷加強(qiáng)政治文明、精神文明建設(shè)推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力加強(qiáng)民主法制建設(shè)充分發(fā)揮人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)和各人民團(tuán)體的作用支持和保證他們依法依章履行職能。市委常委研究問(wèn)題、作出決策都認(rèn)真聽(tīng)取人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)。狠抓精神文明建設(shè)以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“三個(gè)一流”活動(dòng)突出加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)為未成年人辦的件實(shí)事全面落實(shí)。積極推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展以文化大市建設(shè)為契機(jī)深化廣播電視等文化體制改革大力實(shí)施文藝“精品工程”建設(shè)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展加快齊文化、蒲文化開(kāi)發(fā)世界足球起源地被正式確認(rèn)?？萍肌⒔逃?、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

三抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)突破。今年以來(lái)市委常委積極順應(yīng)宏觀形勢(shì)變化提出政策向生產(chǎn)力發(fā)展最快的地方傾斜生產(chǎn)要素向效益最高的行業(yè)集中堅(jiān)持從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手做到“六個(gè)不放松”全力實(shí)施重點(diǎn)突破。一是堅(jiān)持抓解放思想不放松。市委常委始終把解放思想作為加快發(fā)展的前提和保證常抓不懈。在去年開(kāi)展“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展、率先崛起”大討論的基礎(chǔ)上今年又組織各區(qū)縣和市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志到省內(nèi)個(gè)城市學(xué)習(xí)考察月份召開(kāi)了全市科學(xué)發(fā)展情況交

流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。引導(dǎo)各級(jí)在對(duì)比中找出差距在對(duì)比中更新觀念進(jìn)一步增強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。市委常委因勢(shì)利導(dǎo)要求各區(qū)縣、各單位選準(zhǔn)目標(biāo)對(duì)口學(xué)習(xí)奮力趕超形成了不甘落后、你追我趕、競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的大好局面。二是堅(jiān)持抓結(jié)構(gòu)調(diào)整不放松。突出抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主攻新材料、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥三大高新技術(shù)領(lǐng)域促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；Ｍ怀鲎ァ半p百雙

創(chuàng)”百家重點(diǎn)企業(yè)健康發(fā)展百項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新有了突破企業(yè)二次改制基本完成規(guī)模以上企業(yè)普遍建立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。突出抓服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展旅游、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面提升商貿(mào)流通業(yè)淄博義烏小商品城、中國(guó)科技陶瓷城等一批大型商貿(mào)項(xiàng)目相繼建成或開(kāi)工。突出抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)一批有基礎(chǔ)、有實(shí)力的骨干企業(yè)。預(yù)計(jì)今年全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值億元增長(zhǎng)。突出抓區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)在支持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)縣加快發(fā)展、奮力趕超的同時(shí)全力突破高青、沂源召開(kāi)了市委常委現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)從項(xiàng)目、資金、人才等方面進(jìn)一步完善了扶持措施推動(dòng)兩縣更快發(fā)展。三是堅(jiān)持抓招商引資不放松。把招商引資作為加快發(fā)展的“一號(hào)工程”下大氣力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境精心組織了赴南美、日本、韓國(guó)、香港等招商活動(dòng)成功舉辦了陶博會(huì)、齊文化旅游節(jié)、周村開(kāi)埠百年等系列經(jīng)貿(mào)文化活動(dòng)預(yù)計(jì)全年實(shí)際引進(jìn)外來(lái)投資億元其中合同利用外資億美元增長(zhǎng)實(shí)際利用外資億美元增長(zhǎng)。四是堅(jiān)持抓園區(qū)建設(shè)不放松。在嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)土地政策、清理撤銷(xiāo)個(gè)不符合要求開(kāi)發(fā)區(qū)的同時(shí)集中抓好國(guó)家和省批準(zhǔn)保留的個(gè)園區(qū)進(jìn)一步理順管理體制優(yōu)化發(fā)展環(huán)境支持其加快發(fā)展。市委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)議對(duì)臨淄區(qū)、齊魯化工區(qū)實(shí)行“兩區(qū)合一”的管理體制授予市級(jí)管理權(quán)限為齊魯化工區(qū)發(fā)展注入了新的活力。五是堅(jiān)持抓城市建設(shè)不放松。在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地政策和拆遷政策的前提下立足實(shí)際創(chuàng)新思路積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新區(qū)建設(shè)和舊城改造毫不動(dòng)搖地加快城市重點(diǎn)工程建設(shè)啟動(dòng)了新城區(qū)主干道路建設(shè)完成了中心路等交通干道和條背街小巷的改造。狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治進(jìn)一步加大城市綠化美化力度新建綠地公頃城市綠化覆蓋率達(dá)到人均公共綠地平方米。六是堅(jiān)持抓“三農(nóng)”工作不放松。全面貫徹中央和省委兩個(gè)“號(hào)文件”精神認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策狠抓農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整積極探索小城鎮(zhèn)建設(shè)的新路子加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移大力促進(jìn)農(nóng)民增收。預(yù)計(jì)全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力萬(wàn)人農(nóng)民人均純收入達(dá)到元增長(zhǎng)創(chuàng)近年來(lái)最高增幅。

四堅(jiān)持以人為本真心實(shí)意為群眾為基層辦實(shí)事、辦好事。市委常委按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求突出抓了就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、困難群體救助、改善生活環(huán)境等工作使人民群眾充分享受到改革發(fā)展的成果。深入實(shí)施“民心工程”。擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、完善社會(huì)保障體系和救助體系等件實(shí)事取得明顯成效。城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)萬(wàn)人其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)萬(wàn)人城鎮(zhèn)職工登記失業(yè)率為低于全省的目標(biāo)要求。將農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到萬(wàn)人有萬(wàn)農(nóng)民參加農(nóng)村合作醫(yī)療已籌集基金萬(wàn)元。從今年月日起將城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月元提高到元。關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活。深入開(kāi)展“扶貧濟(jì)困萬(wàn)人行”、“送溫暖”和機(jī)關(guān)干部“一對(duì)一幫扶”等活動(dòng)幫助特困家庭較好地解決了就醫(yī)看病、子女上學(xué)等實(shí)際困難。截至目前全市有萬(wàn)名干部職工通過(guò)結(jié)對(duì)形式幫扶困難職工家庭戶累計(jì)發(fā)放再就業(yè)小額貸款萬(wàn)元為萬(wàn)名困難群眾發(fā)放取暖補(bǔ)貼萬(wàn)元已清欠建筑工程款億元拖欠的億元農(nóng)民工工資全部清償完畢。全力支持基層發(fā)展。今年中央實(shí)施取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和降低農(nóng)業(yè)稅計(jì)征比例政策后區(qū)縣財(cái)政收入相應(yīng)減少。為彌補(bǔ)區(qū)縣財(cái)力缺口在省轉(zhuǎn)移支付資金的基礎(chǔ)上市里安排專(zhuān)項(xiàng)配套資金萬(wàn)元使補(bǔ)助資金達(dá)到實(shí)際減收額的高青、沂源兩縣的補(bǔ)助比例達(dá)到了。不斷改善環(huán)境質(zhì)量。從群眾最關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題入手對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)污染源進(jìn)行集中治理全面完成了張店近郊水泥企業(yè)的搬遷改造。投資億元完成村村通柏油路里程公里。全面啟動(dòng)生態(tài)市建設(shè)在部分區(qū)縣和行業(yè)中進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量明顯提高?！路萑锌諝赓|(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到天比去年同期增加天。

五扎實(shí)推進(jìn)“平安淄博”建設(shè)努力構(gòu)建和諧社會(huì)。市委常委始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的重要措施來(lái)抓堅(jiān)持工作重心下移舍得人力、物力、財(cái)力、精力全力打造“平安淄博”。一是把建設(shè)“平安淄博”擺在重要位置。今年以來(lái)市委常委先后次研究“平安淄博”建設(shè)問(wèn)題制定了《關(guān)于建設(shè)“平安淄博”的實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)一步分解落實(shí)責(zé)任細(xì)化工作措施強(qiáng)化督查考核。制定下發(fā)了《關(guān)于在全市建立領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度的意見(jiàn)》市委領(lǐng)導(dǎo)帶頭到基層接訪幫助指導(dǎo)基層現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題。今年以來(lái)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共下訪人次接待來(lái)訪群眾批人。二是集中解決影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。建立完善矛盾糾紛排查制度。圍繞征地、拆遷、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和涉法、涉訴案件處理等影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題深入開(kāi)展了矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)對(duì)排查出的重大矛盾和隱患及時(shí)采取有效措施予以化解。積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。建立了信息預(yù)防網(wǎng)絡(luò)制定了應(yīng)急處置預(yù)案對(duì)群體性事件苗頭黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭親臨一線現(xiàn)場(chǎng)指揮果斷處置較好地化解了矛盾防止了事態(tài)擴(kuò)大。三是深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理。堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)嚴(yán)厲打擊“×××”等邪教組織保持了社會(huì)安定和政治穩(wěn)定?！路菪淌掳讣仙膭?shì)頭得到遏制治安案件比上年同期下降。四是一刻也不放松地抓好安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制堅(jiān)持定期對(duì)煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通運(yùn)輸?shù)葞讉€(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行全面徹底檢查杜絕了重大惡性事故的發(fā)生?！路萑惺鹿势饠?shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與去年同期相比分別下降了、和。

六加強(qiáng)黨的建設(shè)不斷提高執(zhí)政能力。市委常委堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的建設(shè)提高執(zhí)政能力擺上首要位置。一是大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。制定了《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。加大公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗力度面向全省公開(kāi)選拔了名副縣級(jí)黨外領(lǐng)導(dǎo)干部。高度重視人才工作緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)了黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。注重加強(qiáng)老干部工作注重關(guān)心、體貼農(nóng)村基層干部和企業(yè)干部注重調(diào)動(dòng)方方面面的積極性進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部的工作熱情。二是大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。制定出臺(tái)了《關(guān)于全面實(shí)施“強(qiáng)基工程”進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的意見(jiàn)》明確了基層組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和措施設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。從今年開(kāi)始今后三年每年由市財(cái)政拿出萬(wàn)元重點(diǎn)扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展并通過(guò)轉(zhuǎn)移支付為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每月發(fā)放元補(bǔ)貼進(jìn)一步完善了保障機(jī)制。不斷深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)廣泛開(kāi)展“進(jìn)千村、訪萬(wàn)戶”活動(dòng)和共產(chǎn)黨員“十帶頭”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展了保持黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)工作。全面推進(jìn)街道、社區(qū)黨的建設(shè)加大在非公有制企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、中介組織等領(lǐng)域組建黨組織的力度不斷拓寬基層黨的工作范圍和領(lǐng)域基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前全市“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織分別占總數(shù)的和。三是大力加強(qiáng)“三個(gè)體系”建設(shè)。按照省委大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、確保各項(xiàng)工作落實(shí)的總體要求加快建立和完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個(gè)體系。市委常委帶頭搞好目標(biāo)責(zé)任分解帶頭抓好工作落實(shí)。年初制定了《市委常委職責(zé)分工及工作任務(wù)明細(xì)表》把項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到每位常委。今年月又根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化出臺(tái)了《市領(lǐng)導(dǎo)近期抓的主要工作》將項(xiàng)工作任務(wù)分解到有關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步明確了任務(wù)、落實(shí)了責(zé)任。制定了《關(guān)于建立和完善決策目標(biāo)執(zhí)行責(zé)任考核監(jiān)督機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)試行》和《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)的意見(jiàn)》為推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)提供了制度保證。四是大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。市委常委帶頭向全市人民公開(kāi)作出廉政承諾。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解落實(shí)到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及個(gè)牽頭部門(mén)和責(zé)任部門(mén)“一崗雙責(zé)”得到了全面落實(shí)。大力糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)嚴(yán)厲查處腐敗案件較好地解決了群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督條例》和《處分條例》對(duì)幾起影響較大的案件在市委工作會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)。市委常委和市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭集體觀看了《立黨為公、執(zhí)政為民先進(jìn)事跡報(bào)告》和《王懷忠的兩面人生》兩部電教片受到了深刻教育。重申了重大事項(xiàng)通報(bào)和報(bào)告制度并出臺(tái)了具體的實(shí)施辦法。全市有名黨政“一把手”進(jìn)行了述職述廉。

當(dāng)前我市政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很好。這種大好局面來(lái)之不易是全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)一致、埋頭苦干、奮發(fā)進(jìn)取的結(jié)果。各級(jí)各部門(mén)特別是基層的同志講政治顧大局迎難而上真抓實(shí)干付出了巨大努力做出了重大貢獻(xiàn)。同時(shí)也要清醒地看到我們的工作離省委的要求與廣大人民群眾的期望還有差距經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在不少困難和問(wèn)題。主要是思想觀念和工作方式還不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平需要進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出自主創(chuàng)新能力、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙依然存在一些深層次矛盾尚未根本解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)穩(wěn)定還存在一些薄弱環(huán)節(jié)有的基層黨組織缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力機(jī)關(guān)作風(fēng)、干部作風(fēng)等方面還有群眾不滿意的地方。對(duì)這些問(wèn)題我們一定要高度重視采取切實(shí)有效措施認(rèn)真加以解決。

二、努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展

根據(jù)中央和省委的工作部署明年全市工作的總體要求是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、綠色城市和“兩提前、一率先”的奮斗目標(biāo)牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)著力抓好調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式“三個(gè)關(guān)鍵”大力加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)全面推進(jìn)“平安淄博”建設(shè)不斷提高黨的執(zhí)政能力解放思想開(kāi)拓創(chuàng)新團(tuán)結(jié)一致扎實(shí)苦干努力推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階。

工作中要突出抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)

一牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)全面完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于明年的經(jīng)濟(jì)工作昨天召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)作了全面安排部署。各級(jí)要深刻領(lǐng)會(huì)制定措施抓好落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)切實(shí)提高對(duì)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、全面落實(shí)宏觀調(diào)控政策和引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好各方面積極性的認(rèn)識(shí)。要緊緊圍繞全面或超額完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)抓住調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式“三個(gè)關(guān)鍵”努力實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作、結(jié)構(gòu)調(diào)整、對(duì)外開(kāi)放、服務(wù)業(yè)發(fā)展、環(huán)境建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)“六個(gè)新突破”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要立足實(shí)際用心把握用心思考用心實(shí)踐努力做好結(jié)合文章創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。對(duì)確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目要緊抓不放鍥而不舍一抓到底。要層層分解目標(biāo)任務(wù)把責(zé)任落實(shí)到各級(jí)各部門(mén)各單位、落實(shí)到人實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制。要堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓具體通過(guò)嚴(yán)格考核、經(jīng)?？己?、實(shí)績(jī)考核、干中考核切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

二加強(qiáng)民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要組成部分。各級(jí)黨委要高度重視切實(shí)抓緊抓好。要加強(qiáng)民主政治建設(shè)支持人大及其常委會(huì)依法履行好職能支持政協(xié)發(fā)揮好作用。認(rèn)真做好民族、宗教和僑務(wù)工作充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用。加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)進(jìn)一步做好雙擁共建工作搞好重大軍事活動(dòng)的服務(wù)保障。要搞好“五五”普法規(guī)劃和“四五”依法治市規(guī)劃。結(jié)合村“兩委”換屆選舉推進(jìn)民主選舉、民主管理和民主監(jiān)督切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利。堅(jiān)持不懈地?cái)U(kuò)大基層民主依法推進(jìn)政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開(kāi)。繼續(xù)深化法制宣傳教育提高各級(jí)干部和廣大人民群眾的法律素質(zhì)。要在爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)建全省、全國(guó)文明城市組織實(shí)施“文明淄博”建設(shè)工程廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市和誠(chéng)信淄博建設(shè)努力提高公民道德素質(zhì)。要全面落實(shí)建設(shè)文化大市規(guī)劃綱要規(guī)劃建設(shè)一批提升城市品位和形象的文化基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)做好齊文化、蒲文化等歷史文化的研究開(kāi)發(fā)工作繁榮發(fā)展文化事業(yè)。積極推進(jìn)文化體制改革建立多元投融資機(jī)制組建和培育一批文化企業(yè)集團(tuán)繁榮發(fā)展新聞出版和廣播影視業(yè)盡快壯大文化產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展科技、教育事業(yè)提高創(chuàng)新能力推進(jìn)科教興市戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。同時(shí)積極推進(jìn)體育事業(yè)改革發(fā)展加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)做好人口與計(jì)劃生育工作促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三加快“平安淄博”建設(shè)努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。把“平安淄博”建設(shè)作為穩(wěn)定工作的總抓手進(jìn)一步強(qiáng)化措施落實(shí)責(zé)任抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍確保社會(huì)長(zhǎng)治久安。一是切實(shí)處理好新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾。緊緊抓住利益調(diào)整這個(gè)根本找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)合理制定政策、開(kāi)展工作努力做到既維護(hù)最大多數(shù)人的利益又兼顧各社會(huì)階層和群體的利益。對(duì)人民內(nèi)部矛盾要綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法具體問(wèn)題具體分析區(qū)別不同情況分別加以解決。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪制度現(xiàn)場(chǎng)解決各種矛盾和問(wèn)題。二是妥善解決影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞征地拆遷、失地農(nóng)民安置、拖欠職工工資和信訪老戶等認(rèn)真開(kāi)展排查工作超前化解矛盾。對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)防止矛盾積累防止矛盾激化防止矛盾群體化。堅(jiān)持檢查督導(dǎo)和情況通報(bào)制度按照職責(zé)分工做好督促落實(shí)最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。三是深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)。繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針始終保持對(duì)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。切實(shí)加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)深化同“×××”等邪教組織的斗爭(zhēng)嚴(yán)密防范敵對(duì)勢(shì)力的滲透、破壞活動(dòng)。四是加強(qiáng)政法和綜治隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化基層充實(shí)一線整合社會(huì)資源和力量進(jìn)一步完善群防群治網(wǎng)絡(luò)加快建立高效、嚴(yán)密、科學(xué)、完善的基層社會(huì)治安綜合治理體系。五是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。集中開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全檢查整治活動(dòng)督促落實(shí)整改措施堅(jiān)決防止重特大惡性事故的發(fā)生。

四切實(shí)加強(qiáng)思想政治領(lǐng)域工作牢牢占領(lǐng)思想輿論陣地。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)始終掌握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。堅(jiān)持新聞媒體是黨和人民喉舌的性質(zhì)不能變黨管媒體不能變黨管干部不能變黨管輿論導(dǎo)向不能變。特別是對(duì)一些熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題要慎重對(duì)待、正確把握、講求藝術(shù)。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則不斷提高新聞宣傳的質(zhì)量和水平進(jìn)一步重視和加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作努力擴(kuò)大和樹(shù)立淄博的良好形象。要加強(qiáng)對(duì)宣傳文化陣地的管理。各級(jí)要明確責(zé)任密切配合分口把關(guān)守土有責(zé)始終保持宣傳文化陣地的統(tǒng)一、健康、牢固。注重運(yùn)用高科技手段切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)等新興陣地的監(jiān)控和管理營(yíng)造健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。各級(jí)黨委要定期聽(tīng)取思想政治領(lǐng)域工作情況匯報(bào)協(xié)調(diào)解決各種困難和問(wèn)題為思想政治領(lǐng)域工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好條件。

五高度重視和關(guān)心群眾生產(chǎn)生活切實(shí)維護(hù)群眾根本利益。堅(jiān)持把群眾利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)認(rèn)真解決群眾的生產(chǎn)生活困難讓廣大群眾充分享受到改革發(fā)展的成果。一要千方百計(jì)增加就業(yè)。堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問(wèn)題更加注重把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和善待百姓結(jié)合起來(lái)大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)努力創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。突出抓好就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度重點(diǎn)幫助“”人員、單親家庭和雙下崗家庭等困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。二要不斷完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)落實(shí)好“兩個(gè)確保”、“一個(gè)低?！贝胧┳龊门c“三條保障線”的銜接努力做到應(yīng)保盡保。繼續(xù)抓好企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作探索建立失地農(nóng)民社會(huì)保障制度。高度重視解決城鄉(xiāng)貧困人口的生活困難問(wèn)題進(jìn)一步完善困難群體救助措施逐步建立起覆蓋面更廣的救助管理機(jī)制。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革試點(diǎn)抓好農(nóng)村最低生活保障制度的擴(kuò)面和規(guī)范。三要突出解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真做好防止拖欠克扣農(nóng)民工工資工作加強(qiáng)督促檢查加大執(zhí)法力度探索建立長(zhǎng)效機(jī)制防止出現(xiàn)新的拖欠。深入開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。積極主動(dòng)地解決土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制中涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題嚴(yán)格按規(guī)定做好補(bǔ)償安置工作切實(shí)安排好他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)維護(hù)群眾合法權(quán)益。四要及時(shí)為群眾排憂解難。各級(jí)要時(shí)刻想著群眾尤其要多關(guān)心農(nóng)村貧困人口、城市下崗失業(yè)職工、受災(zāi)群眾、因病致貧者等困難群體了解他們的衣食住行、子女上學(xué)等情況廣泛開(kāi)展形式多樣的送溫暖活動(dòng)幫助他們克服生產(chǎn)生活困難使他們感受到黨和政府的溫暖。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

做好明年的各項(xiàng)工作關(guān)鍵在各級(jí)黨組織和廣大黨員干部。要緊緊抓住提高執(zhí)政能力這個(gè)重點(diǎn)全面推進(jìn)黨的建設(shè)為全面完成明年各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

要始終把思想政治建設(shè)放在首位。思想政治建設(shè)事關(guān)黨執(zhí)政的根本方向。要堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作重點(diǎn)抓好黨政主要負(fù)責(zé)人、新任領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力堅(jiān)定不移地在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央、省委保持高度一致。要認(rèn)真貫徹民主集中制切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn)從改革體制機(jī)制入手不斷完善黨內(nèi)民主制度用制度規(guī)范黨內(nèi)政治生活用制度保證黨在思想政治上的集中統(tǒng)一。要廣泛開(kāi)展向牛玉儒同志學(xué)習(xí)活動(dòng)引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀把方方面面的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)上來(lái)。

要努力建設(shè)奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。積極探索加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的辦法和途徑提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。認(rèn)真執(zhí)行《干部選拔任用條例》大力選拔使用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部特別要重視黨外干部、少數(shù)民族干部、婦女干部的選拔使用進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。以貫徹落實(shí)“”法規(guī)性文件為重點(diǎn)加快干部人事制度改革建立健全干部任期制、聘任制、考核制、辭職制、待崗制等制度進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力。大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略建立完善人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的人才選拔機(jī)制突出高層次和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)加快構(gòu)筑人才高地。不斷完善強(qiáng)化“三個(gè)體系”建設(shè)切實(shí)發(fā)揮“三個(gè)體系”的規(guī)范、激勵(lì)、引導(dǎo)、約束作用努力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

要著力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。以實(shí)施“強(qiáng)基工程”為抓手大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)積極探索運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子。突出抓好村“兩委”換屆選舉工作推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)規(guī)范化、制度化、民主化。積極探索國(guó)有、集體企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和辦法形成企業(yè)黨組織和公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作努力構(gòu)建城市街道、社區(qū)黨建工作新格局。繼續(xù)抓好新型社會(huì)組織、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的黨建工作。各級(jí)黨組織要把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重要措施按照中央和省委的要求周密部署精心組織扎扎實(shí)實(shí)地抓好達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)。

要深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)要牢記“兩個(gè)務(wù)必”樹(shù)立正確的政績(jī)觀嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范認(rèn)真落實(shí)廉政承諾自覺(jué)接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到“五個(gè)絕不允許”一是絕不允許違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證。如果有人給你送錢(qián)要堅(jiān)決拒收推不掉的要立即上交組織。對(duì)違反規(guī)定的一律先免職再按照規(guī)定處理。二是絕不允許“跑官要官”。對(duì)“跑官要官”的要嚴(yán)肅批評(píng)教育記錄在案至少在一段時(shí)間內(nèi)不予提拔重用。三是絕不允許放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益。違反規(guī)定的要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。四是絕不允許參與賭博。今后凡是參與賭博的一律予以免職再按照規(guī)定處理到國(guó)境外賭博的一律從嚴(yán)懲處。五是絕不允許借婚喪嫁娶之機(jī)收錢(qián)斂財(cái)。對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。要以防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”為重點(diǎn)嚴(yán)厲整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件特別是利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)嚴(yán)重違法違紀(jì)的案件。要關(guān)口前移著眼防范加大源頭治理工作力度嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)思想教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立正確的理想信念和高尚的道德情操筑牢廉政建設(shè)和反腐敗工作的思想根基努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

春節(jié)就要到了。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把群眾的安危冷暖放在心上深入基層深入群眾認(rèn)真開(kāi)展深入細(xì)致的排查和走訪慰問(wèn)活動(dòng)進(jìn)一步采取有效措施切實(shí)把困難群眾的生產(chǎn)生活安排好。要在組織好節(jié)日生產(chǎn)、謀劃好明年工作的同時(shí)切實(shí)抓好社會(huì)穩(wěn)定抓好安全生產(chǎn)確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決制止各種奢侈浪費(fèi)行為堅(jiān)決剎住送禮吃喝之風(fēng)堅(jiān)決制止突擊花錢(qián)和亂發(fā)錢(qián)物等行為過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安定、廉潔的節(jié)日。

同志們讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)鷪?jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)和省八屆九次全委會(huì)精神團(tuán)結(jié)一致開(kāi)拓創(chuàng)新扎實(shí)工作為早日實(shí)現(xiàn)“兩提前、一率先”的奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。