第一篇：堅(jiān)持改革創(chuàng)新,健全人才培養(yǎng)開發(fā)

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，健全人才培養(yǎng)開發(fā)

人才規(guī)劃綱要》共分序言，人才發(fā)展現(xiàn)狀，指導(dǎo)思想、基本要求和發(fā)展目標(biāo)，主要任務(wù)，重大政策，重點(diǎn)工程，保障措施等部分。

《人才規(guī)劃綱要》總結(jié)了自治區(qū)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)取得的成績、經(jīng)驗(yàn)，分析了存在的問題和面臨的形勢，明確了人才發(fā)展指導(dǎo)思想和“跨越發(fā)展、人才優(yōu)先，加大投入、重點(diǎn)突破，以用為本、激發(fā)活力，援疆支持、整體開發(fā)”的基本要求，提出到2020年人才發(fā)展的總體目標(biāo)，即培養(yǎng)和造就數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，確立新疆人才競爭比較優(yōu)勢，進(jìn)入西部人才強(qiáng)省（區(qū)）行列，為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安，實(shí)現(xiàn)與全國同步全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)奠定人才基礎(chǔ)。

《人才規(guī)劃綱要》提出了新疆人才隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)：一是大力開發(fā)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化等經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才；二是大力開發(fā)宣傳文化、教育、科技、衛(wèi)生等社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才；三是協(xié)調(diào)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域人才，統(tǒng)籌各類人才在區(qū)域、城鄉(xiāng)之間協(xié)調(diào)發(fā)展；四是統(tǒng)籌推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才和社會(huì)工作人才等人才隊(duì)伍建設(shè)，還明確了少數(shù)民族人才、民漢“雙語”人才、援疆干部人才等人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和措施辦法，并提出重點(diǎn)培養(yǎng)開發(fā)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專門人才。

《人才規(guī)劃綱要》圍繞人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著眼以政策突破帶動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，提出了“人才開發(fā)優(yōu)先投入”“人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持”“高層次緊缺人才引進(jìn)”“促進(jìn)人才合理流動(dòng)配置”“促進(jìn)基層人才發(fā)展”等6個(gè)方面的重大政策；著眼構(gòu)筑人才工作載體和抓手，提出了“天山英才工程”“青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程”“高層次緊缺人才引進(jìn)工程”“新型工業(yè)化人才保障工程”“少數(shù)民族骨干人才培養(yǎng)工程”“艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)人才支持工程”等12項(xiàng)重點(diǎn)人才工程。

為確保貫徹落實(shí)，《人才規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)了組織、機(jī)制、基礎(chǔ)、監(jiān)督4個(gè)方面的保障措施。要堅(jiān)持黨管人才原則，創(chuàng)新黨管人才方式，完善黨管人才工作格局和人才工作運(yùn)行機(jī)制，形成人才工作整體合力；要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，健全人才培養(yǎng)開發(fā)、評價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等機(jī)制；要加強(qiáng)人才工作法制建設(shè)，推進(jìn)人才管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，加強(qiáng)人才工作理論研究、信息化建設(shè)和人才工作隊(duì)伍建設(shè)；要建立規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)測、評估、考核機(jī)制，健全人才發(fā)展規(guī)劃體系，促進(jìn)人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二篇：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)堅(jiān)持改革創(chuàng)新

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)堅(jiān)持改革創(chuàng)新

我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，主要指標(biāo)處在合理區(qū)間，成績有目共睹。同時(shí)，與會(huì)人員對做好今年政府工作提出了意見和建議。

民革中央主席萬鄂湘說，要運(yùn)用法治思維，進(jìn)一步提高簡政放權(quán)實(shí)效。民盟中央主席張寶文提出，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、完善養(yǎng)老服務(wù)體系。民建中央主席陳昌智就健全多層次資本市場體系，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展談了看法。民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪說，實(shí)施“一帶一路”、京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，必須破除跨區(qū)域合作的體制機(jī)制障礙。農(nóng)工黨中央主席陳竺對推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、加大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給、著力改善民生提了意見。致公黨中央主席萬鋼提出，要加強(qiáng)改革開放中的人才引進(jìn)工作，完善支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的政策措施。九三學(xué)社中央主席韓啟德說，要切實(shí)落實(shí)科技體制改革重大舉措，提高財(cái)政投入效率。臺(tái)盟中央主席林文漪提出，要全方位推進(jìn)理論、技術(shù)、管理等創(chuàng)新，迎接新技術(shù)革命。全國工商聯(lián)主席王欽敏說，要更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。無黨派人士代表就促進(jìn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)走出去提出了建議。

會(huì)上，李克強(qiáng)仔細(xì)傾聽，不時(shí)與大家深入交流。聽完發(fā)言后，李克強(qiáng)感謝各民主黨派、全國工商聯(lián)、無黨派人士一直以來對政府工作的支持。他說，大家的發(fā)言對做好政府工作很有啟發(fā)、很有幫助，國務(wù)院將認(rèn)真研究采納。政府要依法有效施政，妥善應(yīng)對好面臨的各種困難和挑戰(zhàn)，必須加強(qiáng)政府與各民主黨派、全國工商聯(lián)、群眾團(tuán)體等的溝通協(xié)作，廣泛聽取社會(huì)各界意見，同舟共濟(jì)、形成合力，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級和社會(huì)文明進(jìn)步。

第三篇：堅(jiān)持改革創(chuàng)新加強(qiáng)依法行政

堅(jiān)持改革創(chuàng)新

加強(qiáng)依法行政

全面推進(jìn)東城區(qū)人力社保工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

——在2015年全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的報(bào)告

2015年2月

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委十一屆八次全會(huì)和全市人力社保工作會(huì)議部署，總結(jié)去年工作，分析面臨形勢，安排今年任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、團(tuán)結(jié)奮斗、求真務(wù)實(shí)，2014年人力社保工作成績顯著

（一）就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，“大創(chuàng)業(yè)”工作格局初步建立 2014年，全區(qū)新增就業(yè)30652人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)11030人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為0.82%，全區(qū)就業(yè)局勢基本穩(wěn)定。

全面推動(dòng)充分就業(yè)城區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。出臺(tái)補(bǔ)貼政策，對招用本區(qū)登記失業(yè)人員的家政服務(wù)企業(yè)按照每人3000元給予補(bǔ)貼。國家發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)部際聯(lián)席會(huì)議以簡報(bào)形式介紹了我區(qū)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的主要做法和取得的成績。研發(fā)升級充分就業(yè)城區(qū)信息管理系統(tǒng)，擴(kuò)大就業(yè)困難群體幫扶范圍，社會(huì)公益性就業(yè)組織建設(shè)積極推進(jìn)。依托社區(qū)公益性就業(yè)組織，安置就業(yè)特困人員1079名，全區(qū)各項(xiàng)充分就業(yè)城區(qū)指標(biāo)均達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

重點(diǎn)人群就業(yè)幫扶力度不斷加大。積極落實(shí)大學(xué)生“就業(yè)促 1 進(jìn)”和“創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)”計(jì)劃，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶力度，本區(qū)生源未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名登記824人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)795人，就業(yè)率達(dá)到96.5%。聯(lián)合區(qū)殘聯(lián)舉辦“雙進(jìn)、三送、五會(huì)”活動(dòng)，東華門街道建立全市首家殘疾人就業(yè)庇護(hù)工廠。困難失業(yè)人員就業(yè)7933人，就業(yè)比例87%。全年落實(shí)市區(qū)兩級促就業(yè)資金1.77億元，惠及36721人次。

創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作成績顯著。出臺(tái)創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦法，發(fā)展建立10家創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，獲北京市首批認(rèn)定的市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地1家，區(qū)級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地3家。在全市率先舉辦創(chuàng)業(yè)型小企業(yè)者升級培訓(xùn)，聯(lián)合區(qū)產(chǎn)促局、婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、北京嘉誠文化科技融合孵化基地等單位到中國人民大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)等高校開展創(chuàng)業(yè)大講堂活動(dòng)百余場。成功舉辦創(chuàng)業(yè)工作推進(jìn)會(huì)，我區(qū)創(chuàng)業(yè)工作得到市局、人力社保部和國際國際勞工組織官員高度肯定。全年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)1047人，帶動(dòng)就業(yè)4110人。

發(fā)揮聯(lián)盟優(yōu)勢，做好公共就業(yè)服務(wù)。流動(dòng)人員人事檔案數(shù)字化工作穩(wěn)步推進(jìn)，累計(jì)投入資金478萬元，已完成檔案加工8萬份。積極開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”和“小微企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系問診”等就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，聯(lián)合舉辦各類招聘活動(dòng)98場，開發(fā)崗位信息12.3萬條，成功推薦2121人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定工作有序進(jìn)行。實(shí)施就業(yè)培訓(xùn)援助計(jì)劃，培訓(xùn)企業(yè)在職職工、失業(yè)人員2萬多人。區(qū)屬鑒定機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)全部落實(shí)到位，全區(qū)職業(yè)技能鑒定4萬人次，完成141個(gè) 2 批次11847名考生現(xiàn)場督考工作。啟動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作，完成41家民辦校星級預(yù)評估工作。

（二）社會(huì)保障工作落實(shí)到位，經(jīng)辦服務(wù)能力不斷提升 全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2014年，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到135.01萬人、157.24萬人、105.82萬人、89.67萬人、89.68萬人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到0.28萬人和14.1萬人。五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)收入196.07億元，支出186.66億元，各項(xiàng)社?；鹗绽U率均達(dá)到99%以上，實(shí)現(xiàn)收支平衡、略有結(jié)余目標(biāo)。

各項(xiàng)社?；菝裾呷柯鋵?shí)。全區(qū)離退休領(lǐng)取待遇人員26.05萬人，同比增長2.08%?；踞t(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇全部按時(shí)足額發(fā)放到位。為216名患重特大疾病、個(gè)人醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)較重的城鎮(zhèn)居民，支付醫(yī)療救助款232萬元。為117名特困職工支付一次性醫(yī)療救助金242萬元。

醫(yī)療保險(xiǎn)總額控制實(shí)現(xiàn)有效管理。完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用支出分析會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)保醫(yī)師量化考核管理，嚴(yán)厲打擊騙保行為。全年拒付醫(yī)保費(fèi)用435萬元，同比上升88.3%。醫(yī)?；鹬笜?biāo)使用率為97.43%。

經(jīng)辦服務(wù)管理水平進(jìn)一步提高。全區(qū)企業(yè)通過銀行繳納社會(huì)保險(xiǎn)的參保單位達(dá)到70%，下沉到社保所的經(jīng)辦業(yè)務(wù)達(dá)到13項(xiàng)。提供社保卡郵寄送達(dá)服務(wù)，惠及全區(qū)3萬多家參保單位、150多 3 萬參保人員。加強(qiáng)鑒定場所環(huán)境改善，充實(shí)醫(yī)療專家?guī)?，勞?dòng)能力鑒定水平進(jìn)一步提高。

（三）公務(wù)員管理有序開展，人事人才工作扎實(shí)推進(jìn) 公務(wù)員管理工作扎實(shí)推進(jìn)。出臺(tái)科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用實(shí)施辦法，推進(jìn)街道社保所領(lǐng)導(dǎo)職位統(tǒng)一競爭上崗，完成公務(wù)員考核獎(jiǎng)勵(lì)，組建公務(wù)員申訴委員會(huì)，全年新錄用公務(wù)員110人。突出公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)，舉辦各類主體培訓(xùn)班18期，培訓(xùn)1600余人，干部在線學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

事業(yè)單位管理有序開展。嚴(yán)密組織事業(yè)單位公開招聘，開展事業(yè)單位管理崗位設(shè)置試點(diǎn)，組織首屆事業(yè)單位管理人員任職能力提升培訓(xùn)班。全面落實(shí)津貼補(bǔ)貼和特崗補(bǔ)貼工作，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)控和管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。

人才工作進(jìn)一步加強(qiáng)。接收優(yōu)秀畢業(yè)生926人，引進(jìn)高素質(zhì)人才8人，對36名優(yōu)秀技能人才、2家高技能人才培養(yǎng)單位進(jìn)行表彰，新增市級首席技師工作室1家、區(qū)級首席技師工作室2家，全區(qū)首席技師工作室達(dá)到9家。全區(qū)技能人才總量達(dá)到9018人，其中高技能人才1909人。組織完成26.3萬人次各類人事考試任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“安全考試”工作目標(biāo)。

軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)圓滿完成。全區(qū)共安置軍轉(zhuǎn)干部40名。首次面向隨軍家屬定向招聘社區(qū)工作者20名。完成首批378名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部住房補(bǔ)貼工作，涉及資金3900余萬元。落實(shí)企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部解困政策，為328名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部辦理社會(huì)保險(xiǎn) 4 補(bǔ)助或提前退休手續(xù)，軍轉(zhuǎn)干部保持總體穩(wěn)定。

（四）勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定

大維穩(wěn)工作機(jī)制進(jìn)一步完善。落實(shí)勞務(wù)派遣行業(yè)準(zhǔn)入制度，啟動(dòng)集體合同制度攻堅(jiān)計(jì)劃，全區(qū)各類監(jiān)控企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到99.49%，續(xù)訂率達(dá)到86.84%。深入推行“勞動(dòng)用工規(guī)范一條街”工程，覆蓋企業(yè)429家、職工2.5萬人。圓滿完成“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、“**”“ APEC高官會(huì)”等敏感時(shí)期信訪維穩(wěn)任務(wù)。

“無拖欠工資”目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。與區(qū)住建委、公安分局、工商分局等部門和各街道形成整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大駐區(qū)重點(diǎn)工地、企業(yè)整治力度，嚴(yán)查違法行為。處理群體性討薪突發(fā)事件29起，為1058名農(nóng)民工追回勞動(dòng)報(bào)酬536.54萬元。

維權(quán)服務(wù)體系不斷健全。加大監(jiān)察檢查力度，累計(jì)檢查用人單位6795家，涉及職工12萬余人。接受群眾投訴舉報(bào)案件898起，結(jié)案807起，時(shí)效內(nèi)結(jié)案率100%。仲裁院建設(shè)積極推進(jìn)，勞動(dòng)人事爭議案件平穩(wěn)解決，受理案件3343件，審結(jié)3215件，調(diào)解率46%，結(jié)案率96%。

法制、信訪工作有效落實(shí)。積極落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，加強(qiáng)行政爭議案件預(yù)警工作力度，建立信訪疑難問題專題會(huì)商機(jī)制。全年處理各類來信來訪事項(xiàng)3161件，協(xié)調(diào)化解疑難問題95件。處理各類行政爭議案60件，無敗訴案件發(fā)生。

（五）機(jī)構(gòu)編制工作有序開展

政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作統(tǒng)籌推進(jìn)。完成區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等機(jī)構(gòu)組建、調(diào)整工作，制定《東城區(qū)“兩網(wǎng)融合”機(jī)構(gòu)編制調(diào)整方案》、《北京市東城區(qū)城市管理體制改革方案》。順利完成議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理規(guī)范工作，精減了議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)35%。

行政審批制度改革工作積極推進(jìn)。經(jīng)過清理核查，全區(qū)具有行政審批權(quán)的部門28家，共有361項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。第一批取消和承接的行政審批目錄已向社會(huì)公開。其中，取消審批11項(xiàng)，承接市級下放審批27項(xiàng)。

事業(yè)單位分類改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。完成體育局、統(tǒng)計(jì)局等所屬事業(yè)單位及環(huán)衛(wèi)中心整合，將區(qū)城管監(jiān)督中心更名為“東城區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心”，房地中心和住宅發(fā)展中心轉(zhuǎn)企改制工作扎實(shí)推進(jìn)。

落實(shí)嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制相關(guān)要求。開展“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員情況專項(xiàng)整治，配合區(qū)委組織部完成核查清理超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部工作。開展機(jī)構(gòu)和人員編制核查工作，為實(shí)名制管理奠定基礎(chǔ)。制定《東城區(qū)控編減編工作方案》，全區(qū)各部門原則上不再新增機(jī)構(gòu)和人員編制，因職能和工作任務(wù)增加確需調(diào)整機(jī)構(gòu)編制的，按照“撤一建

一、總量控制”的原則，從嚴(yán)審批。

（六）作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，綜合服務(wù)保障工作全面加強(qiáng) 群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。按照“照鏡子、正衣冠、6 洗洗澡、治治病”的總要求，緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，聚焦“四風(fēng)”突出問題、關(guān)系群眾切身利益問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。尤其是突出民生部門特點(diǎn)，解決了一批群眾反映的突出問題，密切了與群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變和干部隊(duì)伍素質(zhì)提升。共征集到各方面意見建議500余條，形成16個(gè)方面68條整改措施，修改完善制度17項(xiàng)，會(huì)議費(fèi)用同比減少92%，培訓(xùn)活動(dòng)費(fèi)用減少28%，對47名干部進(jìn)行編制調(diào)整，混崗混編問題已基本解決。

行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。以窗口單位改進(jìn)作風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)為突破口，出臺(tái)行風(fēng)建設(shè)工作考核辦法，開展 “送政策下社區(qū)”、“窗口一周工作法”、“局領(lǐng)導(dǎo)駐大廳”等活動(dòng)，取得較好效果。北京電視臺(tái)《北京新聞》及《都市陽光》欄目分別進(jìn)行了專題報(bào)道。全系統(tǒng)收到群眾感謝信133封，錦旗35面。醫(yī)保中心、職業(yè)能力建設(shè)科、安定門、崇外、建國門社保所等29個(gè)窗口，實(shí)現(xiàn)咨詢服務(wù)零投訴，服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、群眾滿意率三項(xiàng)指標(biāo)明顯提升，充分展現(xiàn)了全系統(tǒng)清正廉潔、為民務(wù)實(shí)的良好氣象。

綜合服務(wù)保障工作全面加強(qiáng)。辦公新址建設(shè)進(jìn)展順利，政務(wù)信息工作在全市人力社保系統(tǒng)取得“四連冠”好成績，政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)、信息系統(tǒng)建設(shè)、宣傳、調(diào)研、財(cái)務(wù)管理、后勤服務(wù)、老干部等工作不斷加強(qiáng)，為全局正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有力支撐。

回顧過去的一年，我們深切體會(huì)到，做好新時(shí)期人力社保工作，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)決貫徹區(qū)委、區(qū)政府 7 的決策部署，自覺將人力社保工作融入我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局；必須堅(jiān)持解放思想、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的攻堅(jiān)力度，突破制約事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題；必須堅(jiān)持以人為本、勤政為民，努力解決涉及群眾利益的突出問題，加大困難群體幫扶力度，千方百計(jì)為群眾排憂解難；必須堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化自身，努力做到職責(zé)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)、素質(zhì)高，為事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。

2014年，全區(qū)人力社保工作所取得的成績，是區(qū)委、區(qū)政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)相關(guān)部門，特別是各街道上下聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作的結(jié)果，也是全系統(tǒng)干部職工開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作的結(jié)果。這里，我代表區(qū)人力社保局向大家致以崇高敬意和衷心感謝！

二、把握大局、突出重點(diǎn)，全力做好2015年人力社保工作 今年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。北京市已經(jīng)對今年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署，區(qū)委全會(huì)對人力社保各項(xiàng)工作也提出了工作目標(biāo)和要求。我區(qū)人力社保工作任務(wù)將十分繁重，面臨諸多挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

如何圍繞調(diào)整疏解非首都核心功能和京津翼協(xié)同發(fā)展，切實(shí)履行好職責(zé)，面臨考驗(yàn)。今年，我市將加速調(diào)整疏解非首都核心功能，推進(jìn)京津翼一體化建設(shè)，對各項(xiàng)民生工作將產(chǎn)生直接影響。產(chǎn)業(yè)限制、人口調(diào)控、關(guān)停污染企業(yè)等，必將給穩(wěn)定就業(yè)、職工 8 分流安置、勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定等工作加大難度。京津翼一體化，要求人力社保公共服務(wù)要共建共享，也必然對醫(yī)保結(jié)算、社保操作、轉(zhuǎn)移接續(xù)等帶來新的變化，需要我們未雨綢繆，認(rèn)真研究、積極準(zhǔn)備，自覺做到在大局中定位、大局中謀劃、大局中統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)工作。

如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加強(qiáng)保障改善民生工作，面臨考驗(yàn)。今年全市預(yù)計(jì)GDP增長指標(biāo)是7%，同比下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)。我區(qū)預(yù)期目標(biāo)是7％左右。經(jīng)濟(jì)增速放緩，拉動(dòng)就業(yè)的能力就會(huì)減弱，增加擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)的壓力。從去年我區(qū)調(diào)查情況看，人力資源市場求職人員同比減少76%，其中外埠求職人員減少幅度達(dá)到83%，區(qū)域勞動(dòng)力供給明顯下滑，預(yù)計(jì)這種趨勢將進(jìn)一步延續(xù)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增速回落，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳的難度也將進(jìn)一步加大，勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定因素增多，勞資矛盾調(diào)處工作難度加大。從去年情況看，去年發(fā)生群體討薪案件明顯上升，全區(qū)勞動(dòng)仲裁案件開庭已經(jīng)排到了今年的3月份。面對新常態(tài)，需要我們在被動(dòng)中把握主動(dòng)，創(chuàng)新思路、積極作為，穩(wěn)慎推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。

如何落實(shí)人力社保領(lǐng)域深化改革任務(wù)，面臨考驗(yàn)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案已經(jīng)確定，街道公務(wù)員職務(wù)與職級并行和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配改革等一系列重大制度性改革措施也將陸續(xù)出臺(tái)。涉及我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職、退休人員近6.8萬人，街道公務(wù)員職級并行涉及近1700人。這些改革涉及 9 到利益格局的重大調(diào)整，直接關(guān)系機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員切身利益，需要我們提前準(zhǔn)備、細(xì)化工作，確保各項(xiàng)改革任務(wù)平穩(wěn)推進(jìn)、落實(shí)到位。

如何按照全面推進(jìn)依法治國要求，加強(qiáng)依法行政，面臨考驗(yàn)。作為民生的核心部門，區(qū)人力社保局承擔(dān)的行政審批事項(xiàng)有38項(xiàng)，涉及退休審批、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁等各項(xiàng)工作，如何堅(jiān)持依法依規(guī)按程序辦事，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，運(yùn)用法治思維和法治方式做好各項(xiàng)工作，對全系統(tǒng)干部職工提出了更高要求。大家要從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)，大力加強(qiáng)依法行政工作，樹立良好形象，促進(jìn)我區(qū)人力社保事業(yè)全面健康發(fā)展。

面對新的形勢和任務(wù)要求，2015年我們要把握大局、突出重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)貫徹十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委十一屆八次全會(huì)和全市人力社保工作會(huì)議部署，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，全面加強(qiáng)依法行政，不斷提高工作質(zhì)量，大力提升服務(wù)效能，推進(jìn)我區(qū)人力社保工作再上新臺(tái)階。

工作要點(diǎn)已經(jīng)發(fā)給大家。下面，我就重點(diǎn)工作再強(qiáng)調(diào)一下。

（一）積極爭創(chuàng)充分就業(yè)城區(qū)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè) 要以充分就業(yè)城區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，形成全區(qū)各部門積極配合、街道高度重視的工作局面，加強(qiáng)全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策整合力度，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，積極落實(shí)市、區(qū)促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)惠民政策，推動(dòng)全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作向更高質(zhì)量發(fā)展。

鞏固充分就業(yè)城區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)。加強(qiáng)充分就業(yè)信息管理平臺(tái)和公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)“兩個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，發(fā)揮好就業(yè)服務(wù)聯(lián)盟和創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟“兩大品牌”優(yōu)勢，找準(zhǔn)定位，精準(zhǔn)發(fā)力，確保完成各項(xiàng)就業(yè)工作指標(biāo)任務(wù)。

構(gòu)建“大創(chuàng)業(yè)”工作新格局。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化園和大學(xué)生見習(xí)基地建設(shè)，健全完善創(chuàng)業(yè)政策，加大創(chuàng)業(yè)幫扶力度。積極籌備，做好高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)大賽組織工作。

抓好大學(xué)生等重點(diǎn)群體幫扶工作。繼續(xù)將高校畢業(yè)生就業(yè)擺在首位，落實(shí)大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，強(qiáng)化實(shí)名登記管理和“一對一”幫扶，確保畢業(yè)生就業(yè)率不低于95%。研究建立外省勞務(wù)人員保障基地，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作取得新進(jìn)展。

完善公共就業(yè)人才服務(wù)體系。積極籌措，適時(shí)推進(jìn)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)整合。研究制定社會(huì)公益性就業(yè)組織管理辦法，確保平穩(wěn)過渡。做好檔案庫建設(shè)工作，保質(zhì)保量抓好檔案數(shù)字化加工工作。

加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)。加強(qiáng)首席技師工作室建設(shè)，落實(shí)技能人才終身培訓(xùn)制度。完善區(qū)域職業(yè)技能鑒定布局，嚴(yán)格做好督導(dǎo)工作。周密計(jì)劃，嚴(yán)密組織，認(rèn)真抓好職業(yè)技能管理指導(dǎo)中心抗震節(jié)能改造項(xiàng)目。

（二）全面落實(shí)社保惠民政策，不斷提高經(jīng)辦服務(wù)效能 要以提高民生保障水平為核心，以提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量 11 為基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。

確保各項(xiàng)改革順利實(shí)施。根據(jù)全市部署安排，精心組織推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、中央在京公療人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)改革、醫(yī)保個(gè)人賬戶管理改革等重大改革，研究制定我區(qū)具體操作辦法，保證各項(xiàng)改革任務(wù)圓滿完成。積極擴(kuò)大各項(xiàng)保險(xiǎn)覆蓋范圍，確?；饝?yīng)收盡收，基金收繳率達(dá)到98%以上。

落實(shí)各項(xiàng)社保待遇。認(rèn)真做好企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金、最低工資、失業(yè)保險(xiǎn)金、工傷職工傷殘津貼及城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇調(diào)整發(fā)放工作。繼續(xù)做好特困職工和大病居民一次性醫(yī)療救助工作。

加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。推進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息互聯(lián)互通試點(diǎn)，加強(qiáng)醫(yī)生診療行為監(jiān)管，控制不合理費(fèi)用支出，確?？傤~控制管理工作有效落實(shí)。

提升經(jīng)辦管理服務(wù)效能。積極推進(jìn)社保業(yè)務(wù)網(wǎng)上經(jīng)辦、銀行繳費(fèi)、業(yè)務(wù)下沉，做好工傷致殘等級新舊標(biāo)準(zhǔn)銜接工作，增強(qiáng)經(jīng)辦服務(wù)便捷性。

加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管。健全基金監(jiān)督體系，嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)控監(jiān)督制度和數(shù)字證書管理制度，規(guī)范社保所會(huì)計(jì)核算工作，有針對性地開展行政審批業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查，做好清欠、稽核和資格認(rèn)證等工作，切實(shí)維護(hù)基金安全。

（三）不斷創(chuàng)新機(jī)制制度建設(shè)，大力加強(qiáng)人事人才工作 全面加強(qiáng)公務(wù)員管理。堅(jiān)持依法考錄，加強(qiáng)考生誠信管理和 12 面試考官培訓(xùn)，確保公務(wù)員招錄工作安全順利。加強(qiáng)公務(wù)員交流培養(yǎng)使用力度，對于缺乏基層工作經(jīng)歷的公務(wù)員，有計(jì)劃安排到基層單位進(jìn)行鍛煉，對于在同一職位任職時(shí)間較長的進(jìn)行輪崗交流。加強(qiáng)職位管理制度落實(shí)，健全考核評價(jià)機(jī)制，全面做好公務(wù)員考核工作。突出依法行政和職業(yè)道德教育，強(qiáng)化主體班培訓(xùn)，全面推進(jìn)在線學(xué)習(xí)，繼續(xù)抓好干部教育培訓(xùn)工作。

做好事業(yè)單位管理和軍轉(zhuǎn)安置工作。研究制定《東城區(qū)事業(yè)單位公開招聘暫行辦法》，積極做好事業(yè)單位公開招聘工作。深入貫徹《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步完善事業(yè)單位管理崗位設(shè)置與職員聘任工作。繼續(xù)推行中小學(xué)教師職稱改革工作，完成我區(qū)中小學(xué)教師職稱改革任務(wù)。組織開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才評價(jià)服務(wù)工作。積極落實(shí)北京市解困維穩(wěn)政策，做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作。

加強(qiáng)工資調(diào)控和規(guī)范管理。按照全市統(tǒng)一部署，積極落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休與養(yǎng)老制度改革并軌、公務(wù)員職務(wù)與職級并行改革等工作，完成公車改革補(bǔ)貼發(fā)放和有關(guān)人員安置工作。加強(qiáng)工資規(guī)范管理，做好優(yōu)化績效工資核定工作。完善工資聯(lián)合檢查機(jī)制，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部帶薪年休假補(bǔ)貼的規(guī)范審核和落實(shí)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究探索我區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)的編制外用工工資增長機(jī)制。

做好高端人才引進(jìn)服務(wù)工作。建立企業(yè)引進(jìn)人才聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)力度，積極做好服務(wù)保障工作。組織推 13 薦“北京學(xué)者”候選人、百千萬人才工程人選，繼續(xù)開展中關(guān)村東城園高端領(lǐng)軍人才職稱評審直通車工作。落實(shí)人事考試安全工作責(zé)任制，確保各項(xiàng)考試安全順利實(shí)施。

（四）進(jìn)一步提升調(diào)處效能，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系首善之區(qū) 要以提升勞動(dòng)關(guān)系法治能力為重點(diǎn)，加大維權(quán)維穩(wěn)力度，全面推進(jìn)仲裁院建設(shè)，抓好勞動(dòng)關(guān)系矛盾源頭治理、苗頭預(yù)防、依法處理、協(xié)調(diào)配合。

健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。加大對企業(yè)分流職工的監(jiān)控指導(dǎo)，落實(shí)裁員報(bào)告制度。嚴(yán)格勞務(wù)派遣行業(yè)準(zhǔn)入制度，規(guī)范用工行為，妥善處置勞動(dòng)關(guān)系。確保各類企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上，續(xù)訂率85%以上。全面開展集體合同制度攻堅(jiān)計(jì)劃，力爭建會(huì)企業(yè)集體合同覆蓋面達(dá)到95%。完善與住建委等部門的聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，督促建筑企業(yè)落實(shí)農(nóng)民工工資支付保障制度。

加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度。開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查，推廣建筑領(lǐng)域用工實(shí)名制經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)公安部門嚴(yán)厲打擊惡意欠薪討薪等違法犯罪行為，確?！盁o拖欠工資”。繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，發(fā)揮街道屬地管轄優(yōu)勢，不斷提高街道勞動(dòng)保障監(jiān)察工作水平。

加強(qiáng)仲裁效能建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)仲裁院建設(shè)，深化“庭審三規(guī)范”，進(jìn)一步提升辦案質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保仲裁結(jié)案率達(dá)到90%以上，調(diào)解率35%以上。大力加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)，積極推進(jìn)事業(yè)單位調(diào)解組織建立工作，街道調(diào)解組織組建率達(dá)到95% 14 以上。

抓好依法行政和信訪維穩(wěn)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，確保案件移送渠道暢通。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，做好依法行政自查自評工作。開展《信訪條例》宣傳活動(dòng)，依法妥善處理疑難案件，確保敏感時(shí)期維穩(wěn)工作圓滿完成。

（五）緊緊圍繞區(qū)域發(fā)展大局，積極穩(wěn)妥做好機(jī)構(gòu)編制工作 推進(jìn)行政管理體制改革和事業(yè)單位分類改革，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理服務(wù)和保障全區(qū)中心工作力度。做好行政審批制度改革相關(guān)工作，清理規(guī)范我區(qū)自設(shè)審批和現(xiàn)有審批清單中其他類事項(xiàng)，編制東城區(qū)行政審批目錄清單。聯(lián)合開展行政審批事項(xiàng)監(jiān)督檢查，確保行政審批制度改革成果落到實(shí)處。推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，落實(shí)“只減不增”要求，繼續(xù)做好嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制工作。做好事業(yè)單位法人登記網(wǎng)上登記工作。開展黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站開辦審核、資格復(fù)核和網(wǎng)站標(biāo)識(shí)管理工作。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升效能，為人力社保事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航 強(qiáng)化依法科學(xué)規(guī)范的管理，打造務(wù)實(shí)廉潔高效的隊(duì)伍，是我們工作的重要支撐。為更好完成好今年工作任務(wù)，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

（一）加強(qiáng)法治建設(shè)。深入貫徹落實(shí) “法治東城”要求，大力加強(qiáng)法治教育，引導(dǎo)廣大干部增強(qiáng)法治思維和依法行政能力，提高全系統(tǒng)法治意識(shí)，充分發(fā)揮法治在人力社保工作中的引領(lǐng)和規(guī)范作用。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。依法健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、調(diào) 15 解仲裁和信訪維穩(wěn)等依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，以法治建設(shè)的新成效，為保障和改善民生保駕護(hù)航。

（二）夯實(shí)工作基礎(chǔ)。抓基礎(chǔ)，管長遠(yuǎn)，是我們應(yīng)該常抓不懈的一項(xiàng)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)政策、制度、資源整合，防止“碎片化”，實(shí)現(xiàn)“全區(qū)布局、上下聯(lián)動(dòng)、信息共享”人力社保工作格局。今年，區(qū)屬社保中心、醫(yī)保中心等8個(gè)部門將搬入新址辦公大廳，仲裁院改造工程也將啟動(dòng)。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、頭緒多，需要提前謀劃、充分準(zhǔn)備，要確保安全順利搬家，各項(xiàng)業(yè)務(wù)平穩(wěn)有序進(jìn)行。同時(shí)，要注重頂層設(shè)計(jì)和總體謀劃，統(tǒng)一服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，抓好信息化建設(shè)，不斷提高服務(wù)效率，努力提升為民服務(wù)質(zhì)量和水平。

（三）加強(qiáng)調(diào)查研究。今年全市涉及人力社保工作的12項(xiàng)改革任務(wù)將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段，一些體制機(jī)制性問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題需要破解。我們要緊緊圍繞這些問題，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，大力加強(qiáng)調(diào)查研究工作，了解情況，摸清底數(shù)，促進(jìn)工作創(chuàng)新發(fā)展。另外，今年還有一項(xiàng)十分重要的任務(wù)，就是編制“十三五”規(guī)劃。這是一項(xiàng)謀劃長遠(yuǎn)的工作，涉及就業(yè)、社保、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)關(guān)系等各個(gè)部門，要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)規(guī)劃編制工作，做好與市級規(guī)劃的銜接，提高規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。

（四）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要以貫徹落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施為抓手，強(qiáng)化思想政治建設(shè)，增強(qiáng)干部遵守政治紀(jì) 16 律、組織紀(jì)律的自覺性，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng)，不斷加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，繼續(xù)辦好“業(yè)務(wù)大講堂”等活動(dòng)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)效果，全面提高做好群眾工作的能力。要強(qiáng)化干部選拔交流，有計(jì)劃組織干部交流輪崗，多方面鍛煉培養(yǎng)干部，全面提升履職水平。扎實(shí)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深化窗口單位改進(jìn)作風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)，營造窗口單位爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，提高全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)水平，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的人力社保隊(duì)伍。

（五）加強(qiáng)基金監(jiān)管。全系統(tǒng)要繼續(xù)貫徹落實(shí)好社會(huì)保險(xiǎn)工作人員紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理工作的實(shí)施方案》。基金監(jiān)督部門要加大監(jiān)督檢查力度，有重點(diǎn)、有針對性開展專項(xiàng)檢查，形成基金監(jiān)管的高壓態(tài)勢，絕不允許出現(xiàn)任何問題。做好社?；稹⒕蜆I(yè)資金申報(bào)備案工作，加強(qiáng)社保所會(huì)計(jì)核算規(guī)范指導(dǎo)，充分發(fā)揮第三方審計(jì)工作機(jī)制，確保社?；?、就業(yè)資金安全運(yùn)行。

同志們，做好2015年人力社保工作任務(wù)艱巨、意義重大。讓我們振奮精神、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，推動(dòng)我區(qū)人力社保工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)“國際化現(xiàn)代化新東城”做出新的貢獻(xiàn)！

第四篇：堅(jiān)持改革創(chuàng)新

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，促進(jìn)公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

延津縣公司09年3月至10月份工作總結(jié)

2009年3月份，延津公司新的領(lǐng)導(dǎo)集體組建至今已八個(gè)多月，八個(gè)多月以來，我公司在總公司和總公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，公司上下為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)新形勢的發(fā)展需求，徹底擺脫和打破舊體制思維方式，經(jīng)營理念的束縛和困擾，解放思想更新觀念，大膽深化公司內(nèi)部改革的同時(shí)，積極探索自主創(chuàng)新，自我發(fā)展的新路子，圓滿超額完成總公司，總公司黨委和領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作和生產(chǎn)任務(wù)，徹底改變了公司歷年虧損。落后的面貌，這些成績的取得得益於總公司的正確領(lǐng)導(dǎo)大力支持，分公司班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作，員工隊(duì)伍共同努力的結(jié)果，更重要的是分公司領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新經(jīng)營理念，改革管理機(jī)制，打造企業(yè)文化，促進(jìn)了公司服務(wù)質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)效益大幅提高。

一、創(chuàng)新體制、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子集體作用。

公司新的領(lǐng)導(dǎo)班子組建后，結(jié)合延津公司近十年的實(shí)際情況，公司領(lǐng)導(dǎo)班子首先是在內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，著力打造一支團(tuán)結(jié)向上，作風(fēng)正派，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，管理高效的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)和服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，遵章守紀(jì)，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)的員工隊(duì)伍為著力點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，在“嚴(yán)”字上動(dòng)腦子，在“慈”字上作文章，狠抓規(guī)章制度執(zhí)行與落實(shí)。其次

是制定“一年打基礎(chǔ)，二年上臺(tái)階，三年創(chuàng)一流”的工作目標(biāo)。2009年實(shí)現(xiàn)扭虧為盈奠定良好開端，再次是全面深化推行崗位責(zé)任制、績效工資、競聘、競爭上崗機(jī)制，在充分發(fā)揮班子成員領(lǐng)導(dǎo)集體作用，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合，一級抓一級層層抓落實(shí)的原則，完善落實(shí)目標(biāo)管理，業(yè)績效益考核辦法，充分調(diào)動(dòng)和提高了班了成員的工作積極性和工作效率。特別是今年的15期營運(yùn)車輛承包，公司班子采取全員發(fā)動(dòng)，分工負(fù)責(zé)，任務(wù)到人的辦法，順利地完成了車輛承包任務(wù)，承包費(fèi)用與上期相比增加元。公司班子呈現(xiàn)了緊密團(tuán)結(jié)，分工協(xié)作，齊心協(xié)力、共同搞好公司工作的良好氛圍。

二、創(chuàng)新管理機(jī)制，推進(jìn)以法治企

市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，科學(xué)完善的企業(yè)管理制度是實(shí)現(xiàn)

以法治企。公司新的領(lǐng)導(dǎo)子組建后，公司領(lǐng)導(dǎo)班子組織公司全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)總公司《規(guī)章制度》相關(guān)內(nèi)容的同時(shí)，依據(jù)總公司《規(guī)章制度》首先科學(xué)地制定和完善了延津公分司的《勞動(dòng)紀(jì)律》、《稽查及稽查人員管理制度》、《各崗人員崗位責(zé)任》、《站務(wù)工作人員收入任務(wù)及工資提成獎(jiǎng)懲辦法》及《公司各崗人員競聘上崗及末位淘汰辦法》，在強(qiáng)化各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作的同時(shí)，做到制度方面前人人平等，對違規(guī)違紀(jì)員工堅(jiān)決予以處理，這些措施的實(shí)施，既教育了員工，也維護(hù)了制度的嚴(yán)肅性。其次是運(yùn)用加壓驅(qū)動(dòng)和利益導(dǎo)

向手段，重點(diǎn)推行績效工資和末位淘汰機(jī)制，對工作消極、效率低下的員工給予批評教育和經(jīng)濟(jì)處罰，既表揚(yáng)了先進(jìn)，也鞭策了后進(jìn)，充分體現(xiàn)了新領(lǐng)導(dǎo)班子扭轉(zhuǎn)和改變延津公司面貌的決心和信心。

三、創(chuàng)新發(fā)展思路，壯大公司經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

發(fā)展是硬道理，公司新的領(lǐng)導(dǎo)班子組建后，首先是堅(jiān)持

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律辦事，著眼於公司的長遠(yuǎn)發(fā)展，立足於壯大公司經(jīng)濟(jì)實(shí)力，八個(gè)多月以來，經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)班子的多方努力，成功地實(shí)施了對延津至新鄉(xiāng)客運(yùn)線路公交化的改造，近期馬上予以實(shí)施，延津至新鄉(xiāng)客運(yùn)線路公交化的改造，徹底解決了延津至新鄉(xiāng)客運(yùn)市場秩序混亂，線路間無序競爭，服務(wù)質(zhì)量低下，超員超載，壓班壓點(diǎn)，甩客宰客倒客，事故等諸多問題，它將成為延津至新鄉(xiāng)一道亮麗風(fēng)景線。其次是拓寬經(jīng)營范圍增加公司收入，提高公司效益，今年六月份，我公司豐莊站在原有經(jīng)營站點(diǎn)的基礎(chǔ)上，新增南皮，殷莊兩個(gè)售補(bǔ)票點(diǎn)，每月增加收入25000至30000元。

我公司豐莊汽車站地處三市四縣交界處，七名員工長年

全員上崗，全天候工作在公路邊的售補(bǔ)票點(diǎn)上，在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜沒有星期天和節(jié)假日的情況下，全體員工冬戰(zhàn)“三九”夏練“三伏”辛勤地堅(jiān)守在工作崗位上，牢牢地守護(hù)著延津的北大荒，新運(yùn)總公司的東大門。09年3月至10月份

豐莊汽車站實(shí)現(xiàn)站務(wù)收入1522541.50元，與去年同期相比增加97155.00元。員工張朝華、臨時(shí)工常利娜、原守鳳三同志，踏實(shí)肯干，任勞任怨，3至10月份站務(wù)收入分別實(shí)現(xiàn)277150.50、274626.5、269333.50元的個(gè)人成績。為公司面貌改變，經(jīng)濟(jì)騰飛作出了一定貢獻(xiàn)。

四、創(chuàng)新企業(yè)文化，構(gòu)建和諧企業(yè)

企業(yè)文化建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之源，是增強(qiáng)企業(yè)

活力的基礎(chǔ)工程，公司新的領(lǐng)導(dǎo)班子組建后，公司班子成員首先以身作則。要求員工做到班子成員率先示范，并帶頭講正氣，樹新風(fēng)，講團(tuán)結(jié)，重和諧，處處起表率作用，從而理順了員工的思想情緒，增強(qiáng)了員工對領(lǐng)導(dǎo)班子的信任，提高了企業(yè)的凝聚力和向心力。其次以創(chuàng)建活動(dòng)，業(yè)務(wù)技術(shù)文化知識(shí)學(xué)習(xí)，文體娛樂活動(dòng)為載體，廣泛開展“優(yōu)秀管理員，優(yōu)秀班組、生產(chǎn)標(biāo)兵，文明員工，歌詠比賽”等激勵(lì)活動(dòng)，在實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享寓教于樂，共同提高的基礎(chǔ)上，活躍了員工文化生活，豐富了員工精神食糧和企業(yè)文化內(nèi)涵，再次是關(guān)心員工生活，提高員工生活和福利待遇。公司領(lǐng)導(dǎo)班子努力把企業(yè)改革成果轉(zhuǎn)換成提高員工收入水平，改善生活條件和物質(zhì)財(cái)富，八個(gè)多月以來，隨著公司的發(fā)展和效益的提高，先后獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)個(gè)人，優(yōu)秀班組及中秋節(jié)為職工發(fā)放福利共計(jì)

元，新型的企業(yè)人際關(guān)系，培育了新的企業(yè)精神，構(gòu)建

了新的企業(yè)文化內(nèi)涵，使員工切身體會(huì)到和諧企業(yè)大家庭的溫暖，并自覺維護(hù)和諧穩(wěn)定的企業(yè)發(fā)展局面。

五、存在的問題

1、由于班子初建，管理經(jīng)驗(yàn)少，基礎(chǔ)工作還需要扎實(shí)過硬，雖然制訂了一些規(guī)章制度，但還不完善，形不成體系，還需要進(jìn)一步健全。

2、沒有形成有自身特色的系統(tǒng)工作方法，有些事項(xiàng)還處於被動(dòng)應(yīng)付，工作缺乏超前意識(shí)，過細(xì)的員工工作做的不好。

3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員及員工隊(duì)伍普遍需要提高理論素養(yǎng)和水平。

六、今后的努力方面

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)不放松，在不斷提高班子成員，員工隊(duì)伍綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，牢固樹立“以站為家，以服務(wù)為業(yè)”的誠實(shí)、守信、敬業(yè)信念，用學(xué)習(xí)引導(dǎo)公司全體把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公司要求上來，為2010年工作的全面開展奠定良好學(xué)習(xí)氛圍。

2、強(qiáng)化內(nèi)部管理，深化內(nèi)部改革，狠抓規(guī)章制度的執(zhí)行與落實(shí)在進(jìn)一步完善規(guī)章制度 體系的同時(shí)，建立長效機(jī)制，鞏固發(fā)展成果，著時(shí)讓制度從墻上走下來，繼續(xù)深化推行崗位責(zé)任制，績效工資，競聘、競爭上崗機(jī)制，達(dá)到自我約束，自我規(guī)范，推動(dòng)公司穩(wěn)步和諧發(fā)展。

3、改善經(jīng)營環(huán)境，協(xié)調(diào)外部關(guān)系，加強(qiáng)與行業(yè)管理的部門、當(dāng)?shù)卣?、兄弟公司的橫向聯(lián)系，贏得他們的理解與支持，達(dá)成共識(shí)尋求公司發(fā)展的新路子，2010年我公司計(jì)劃開辟營運(yùn)線路條，更新營運(yùn)車輛臺(tái)，在不斷壯大公司經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí)，徹底改變公司經(jīng)營面貌。

4、進(jìn)一步豐富企業(yè)文化內(nèi)涵，在不斷充實(shí)提高員工隊(duì)伍精神食糧的基礎(chǔ)上，著實(shí)讓企業(yè)文化成為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之源。

5、加大三產(chǎn)管理力度，確實(shí)做到物為所用、價(jià)為所值，在提高經(jīng)濟(jì)收入同時(shí)，減少拋、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。

總之，在總公司和總公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，延津公司全體堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)不放松，解放思想不停頓，改革創(chuàng)新不止步，在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，將以開闊的視野，扎實(shí)的作風(fēng)，有力的措施，顯著的成績改變公司面貌，譜寫交通運(yùn)輸事業(yè)的絢麗篇章。

新運(yùn)延津公司二OO九年十一月七日

第五篇：堅(jiān)持和健全民主集中制

堅(jiān)持和健全民主集中制，積極發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主

一、單選(共 6 小題，總分: 40 分)1.《論權(quán)威》的作者是誰？

A.毛澤東 B.馬克思 C.列寧 D.恩格斯

2.推進(jìn)黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。要建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。是哪個(gè)會(huì)議的公報(bào)？

A.十六屆三中全會(huì) B.十七屆三中全會(huì) C.十七屆四中全會(huì) D.十六屆四中全會(huì)

3.在組織體系層面上講集中統(tǒng)一，反對的是什么？

A.各行其是 B.無紀(jì)律 C.分散主義 D.個(gè)人專斷

4.下列哪個(gè)不屬于競爭型選舉的效果？

A.組織信任 B.工作動(dòng)力強(qiáng) C.群眾信任 D.干部群眾不了解

5.誰認(rèn)為單講集中是會(huì)造成黨內(nèi)沒有民主或者是民主減少的情況?

A.列寧 B.恩格斯 C.羅莎·盧森堡 D.馬克思

6.下列不屬于黨務(wù)公開的重要事項(xiàng)的是哪項(xiàng)？

A.干部的收入情況 B.權(quán)利運(yùn)作情況 C.黨章修改 D.黨費(fèi)收交情況

二、多選(共 3 小題，總分: 20 分)1.實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主需要完善哪些的制度？

A.完善黨的資金制度 B.晚上黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度 C.晚上黨的組織制度 D.完善黨的決策制度

2.構(gòu)成一個(gè)政黨的最基本的要素有哪些？

A.黨章 B.黨內(nèi) C.黨內(nèi)關(guān)系 D.組織體系

3.黨內(nèi)民主監(jiān)督包括什么內(nèi)容？

A.黨員有權(quán)利監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部 B.黨代會(huì)的監(jiān)督

C.領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部互相的民主監(jiān)督 D.職能部門紀(jì)檢委行使監(jiān)督職能

三、判斷(共 6 小題，總分: 40 分)1.戰(zhàn)爭年代，黨內(nèi)事務(wù)的原則是保密，但是在和平時(shí)期，黨內(nèi)的情況應(yīng)該是公開是常規(guī)，保密是特殊。

正確 錯(cuò)誤

2.堅(jiān)持和完善組織制度很重要的一點(diǎn)是必須要維護(hù)黨的中央領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。

正確 錯(cuò)誤

3.中國共產(chǎn)黨自建黨起，就明確了我們黨是按照民主集中制組織起來的。

正確 錯(cuò)誤

4.民主集中制是我們黨的根本組織制度和根本領(lǐng)導(dǎo)制度。

正確 錯(cuò)誤

5.民主和集中對一個(gè)政黨來講都不可缺少，尤其對一個(gè)現(xiàn)代政黨來講，民主是政黨不可缺少的基本屬性。

正確 錯(cuò)誤

6.等額選舉通常是沒有選擇的余地。

正確 錯(cuò)誤