第一篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)及發(fā)展網(wǎng)上作業(yè)題

東北農(nóng)業(yè)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)及發(fā)展作業(yè)題

一、簡述題

1.什么是精細(xì)農(nóng)業(yè)？

2.精細(xì)農(nóng)業(yè)的技術(shù)思想是什么？

3.精細(xì)農(nóng)業(yè)的技術(shù)支撐有哪些？簡要說明

4.全球定位系統(tǒng)GPS主要有那幾部分組成？

5．什么是地理信息系統(tǒng)？

6.什么是專家系統(tǒng)？

7.農(nóng)業(yè)信息技術(shù)？

第二篇：《幼兒發(fā)展評價》網(wǎng)上作業(yè)題及答案

《幼兒發(fā)展評價》網(wǎng)上作業(yè)題及答案

復(fù)習(xí)思考題

一、名詞解釋

1、發(fā)展

2、評價

3、幼兒發(fā)展評價

4、形成性評價

5、幼兒發(fā)展評價指標(biāo)

6、終結(jié)性評價

7、絕對評價

8、相對評價

9、內(nèi)差異評價

10、觀察法

二、簡答

1、幼兒發(fā)展評價與教育科研的聯(lián)系。

2、按照評價的基準(zhǔn)來區(qū)分，幼兒發(fā)展評價可以分為哪些類型？

3、按照評價的內(nèi)容來區(qū)分，幼兒發(fā)展評價可以分為哪些類型？

4、教師在教學(xué)中進(jìn)行兒童發(fā)展評價的原因。

5、按照評價的方法來區(qū)分，幼兒發(fā)展評價可以分為哪些類型？

6、事件抽樣觀察法的操作要點。

7、時間抽樣觀察法的適用條件。

8、建立幼兒發(fā)展評價指標(biāo)體系的意義。

9、按照評價實施的時間來區(qū)分，幼兒發(fā)展評價可以區(qū)分為哪幾個類型？

10、建構(gòu)幼兒發(fā)展評價指標(biāo)體系的思路。

11、幼兒發(fā)展評價的原則。

12、運用作品分析法時要注意的地方。

13、編制發(fā)展評價問卷要注意的問題。

14、評價幼兒觀察能力的指標(biāo)。

三、論述題 1、現(xiàn)在很多家長衡量幼兒發(fā)展的狀況，就是看孩子能識多少字，是否有特長等，卻很少關(guān) 注幼兒的身體發(fā)展?fàn)顩r。請你從評價的角度對這種現(xiàn)象進(jìn)行分析。2、繪人測驗經(jīng)常被用來測試兒童的智力。測驗時只需要兒童畫一個人像，請談?wù)勀銓@種 評價方法的認(rèn)識。3、如何調(diào)查幼兒早期閱讀的興趣水平？ 4、分析幼兒園當(dāng)前科學(xué)領(lǐng)域兒童發(fā)展評價中存在的問題。5、分析幼兒園當(dāng)前藝術(shù)領(lǐng)域兒童發(fā)展評價存在的問題。6、分析當(dāng)前幼兒教師在評價幼兒發(fā)展方面存在的問題。7、有人用同伴提名法來研究幼兒在同伴群體中被接納的程度，請對此方法進(jìn)行評論。8、如何分析在評價中所得到的關(guān)于幼兒發(fā)展的資料和信息？

一、名詞解釋

1、發(fā)展泛指事物由簡單到復(fù)雜、由低級到高級逐漸展開和運動的過程。

2、評價就是運用一定的標(biāo)準(zhǔn)，對事物自身進(jìn)行價值判斷的過程。

3、幼兒發(fā)展評價就是運用一定的評價指標(biāo)體系，對個體或者群體幼兒的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行價值 判斷，其目的是為了促進(jìn)每個幼兒的發(fā)展。

4、形成性評價指的是是在教育過程中，對教育對象的變化、身心條件的利弊等進(jìn)行適時的 評價，為教育者提供反饋信息，使其能及時進(jìn)行自我反思，有效地調(diào)整所預(yù)設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容、方式手段等教育要素，使教育進(jìn)程更適宜于幼兒的發(fā)展。

5、幼兒發(fā)展評價指標(biāo)也就是幼兒發(fā)展?fàn)顩r的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

6、是在某一個教育單元、階段、主題或?qū)W期結(jié)束時，對被評對象作出鑒定、區(qū)分等級，預(yù) 計被評對象未來發(fā)展。

7、絕對評價是在被評價對象的集合之外，確定一個標(biāo)準(zhǔn)即客觀標(biāo)準(zhǔn)，然后把各個評價對象 與客觀標(biāo)準(zhǔn)相比較進(jìn)行價值判斷。8、相對評價是在被評價對象的集合中選取一個或幾個對象作為基準(zhǔn)，然后把各個評價 對 象與基準(zhǔn)相比較進(jìn)行價值判斷。9、內(nèi)差異評價是把被評價集合中的各個元素的過去和現(xiàn)在相比較，或者把一個元素的若干 側(cè)面相比較而進(jìn)行的價值判斷。10、在日常生活的自然狀態(tài)下，有目的、有計劃地對幼兒的行為進(jìn)行直接觀察、記錄，從而 獲得幼兒發(fā)展信息的方法。

二、簡答題

1、兩者的最終目的一致，都是為了兒童發(fā)展；教育科研的方法也可用來對幼兒進(jìn)行評價； 幼兒發(fā)展評價可以為科研提供素材并進(jìn)行驗證；二者相互促進(jìn)。

2、絕對評價、相對評價和內(nèi)差異評價。

3、分析評價和綜合評價。

4、有助于教師更加深入、客觀、全面地了解本班幼兒的發(fā)展現(xiàn)狀；有助于教師了解班級中 的每一位幼兒，為因人施教提供依據(jù)；有助于幼兒園教師幫助家長了解幼兒發(fā)展情況；有助 于改進(jìn)教育過程。通過幼兒發(fā)展評價，教師可以從中發(fā)現(xiàn)自身工作中成功的方面和需要改進(jìn) 的問題。

5、數(shù)量化評價和非數(shù)量化評價。

6、根據(jù)評價的需要，確定要觀察的事件；要確定出可以觀察的行為項目；要做好必要的觀 察準(zhǔn)備。

7、適用于觀察評價經(jīng)常出現(xiàn)和發(fā)生的行為；適用于可觀察的外顯行為。

8、評價指標(biāo)體系的建立為實施評價提供了條件；評價指標(biāo)體系的建立是對幼兒發(fā)展進(jìn)行客 觀評價的需要；評價指標(biāo)體系的建立能為最終的“價值判斷”理清思路。

9、形成性評價和過程性評價。

10、根據(jù)幼兒園教育指導(dǎo)綱要等選擇理論依據(jù)，確定一級指標(biāo)；根據(jù)幼兒發(fā)展理論等將一級 指標(biāo)分解，即確定評價的角度；對二級指標(biāo)進(jìn)行分解，是具有可操作性、可觀察性。

11、實事求是的原則、尊重幼兒的原則；教育性原則、科學(xué)性原則。

12、從評價的需要出發(fā)分析作品；選用幼兒自然狀態(tài)下的作品；與觀察相結(jié)合。

13、問卷要注明家長和幼兒的姓名；問卷的問題要切合評價的需要和主題；問卷中問題要簡 明扼要。

14、有益性、細(xì)致性、、順序性、觀察中的理解程度。

三、論述題 1、要點：兒童發(fā)展涉及諸多方面，諸如身體、心理（包括認(rèn)知、情感、人格等）；家長對于 兒童發(fā)展理解過于片面和膚淺，將一些淺層次的知識技能作為評價兒童發(fā)展評價的主要指 標(biāo)，不具有可持續(xù)發(fā)展的評價觀。2、要點：這種方法簡單易行，但是結(jié)果并不見得可靠。因為評價結(jié)果受到幼兒繪畫技能水平和評價者的主觀因素影響很大，誤差比較大，也不能反映幼兒的全面發(fā)展?fàn)顩r。3、方法主要有自然觀察法、問卷法（向幼兒和家長進(jìn)行問卷調(diào)查）、收集幼兒的作品并進(jìn)行 分析。4、評價的指導(dǎo)思想沒有完全統(tǒng)一到兒童發(fā)展上面來；評價的內(nèi)容集中于知識技能層次，探 究的興趣、對科學(xué)的態(tài)度等很少得到評價；評價的方法比較主觀和單一；評價的結(jié)果沒有得 到很好的運用。5、評價的指導(dǎo)思想沒有完全統(tǒng)一到兒童發(fā)展上面來，功利主義嚴(yán)重；評價的內(nèi)容集中于知 識技能層次，幼兒的藝術(shù)欣賞能力和創(chuàng)作能力等高級能力很少得到評價；評價的方法比較主 觀和單一；評價的結(jié)果沒有得到很好的運用。6、要點：教師對于兒童發(fā)展理論和兒童發(fā)展的狀況缺乏了解，沒有形成自己關(guān)于兒童發(fā)展 評價的理論框架；沒有掌握相應(yīng)的評價方法和技術(shù)；對于評價結(jié)果的運用不夠主動。7、這種辦法比較可行，得出的結(jié)果在一定程度上比較可靠，基本能夠反映出孩子在集體中 的社會地位和被接納的程度。為了讓結(jié)果更加有效，必須結(jié)合自然觀察法所得到資料，進(jìn)行 驗證和分析。8、要點：整理評價所得資料，將結(jié)果與同齡幼兒的常模進(jìn)行比較，看這個幼兒的發(fā)展?fàn)顩r； 將評價的結(jié)果同幼兒以往的發(fā)展資料和評價結(jié)果進(jìn)行比較，看這名幼兒在特定時期內(nèi)的發(fā)展 狀況。

第三篇：農(nóng)業(yè)機(jī)械化及其自動化(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備工程)

農(nóng)業(yè)機(jī)械化及其自動化（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備工程）

專業(yè)培養(yǎng)方案

一、業(yè)務(wù)培養(yǎng)目標(biāo)：本專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)2l世紀(jì)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的德、智、體全面發(fā)展的高素質(zhì)的具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備生產(chǎn)工藝、配套管理、設(shè)計制造、推廣與開發(fā)、經(jīng)營與管理等方面的基本理論、基本知識和基本技能，并能從事上述相關(guān)行業(yè)的工作及與上述相關(guān)的科研與教學(xué)工作的高級工程技術(shù)人才。

二、業(yè)務(wù)培養(yǎng)要求：本專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)機(jī)械設(shè)計、制造的基礎(chǔ)理論，受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械工程師的基本訓(xùn)練，具有從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備設(shè)計、制造及生產(chǎn)管理、控制的基本能力。畢業(yè)生應(yīng)獲得以下方面的知識和能力：

1． 有一定的人文社會科學(xué)和自然科學(xué)基本理論知識，具有較好的人文素質(zhì)；

2． 統(tǒng)地掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備專業(yè)必需的基礎(chǔ)理論；

3． 掌握系統(tǒng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備運用管理方面的專業(yè)知識及技能，具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備設(shè)計制造及其應(yīng)用的基本能力，并了解其學(xué)科前沿和發(fā)展趨勢；

4． 具有較強(qiáng)的計算機(jī)應(yīng)用能力；

5． 熟練掌握一門外語，能閱讀專業(yè)書刊，并有一定的聽、說能力；

6． 具有一定的經(jīng)濟(jì)管理和農(nóng)業(yè)裝備推廣與開發(fā)、監(jiān)理與檢測方面的知識；

7． 掌握科技文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法，具有一定的科學(xué)研究的實際工作能力；

8． 有較強(qiáng)的調(diào)查研究與決策、組織與管理、口頭與文字表達(dá)能力，具有獨立獲取知識、信息與創(chuàng)新的基本能力。

三、主干學(xué)科：力學(xué)、機(jī)械工程、農(nóng)業(yè)工程

四、主要課程（學(xué)位課程）：工程圖學(xué)Ⅰ、理論力學(xué)、材料力學(xué)、機(jī)械原理、機(jī)械設(shè)計、電工與電子技術(shù)Ⅰ、微機(jī)原理及應(yīng)用、機(jī)械制造技術(shù)Ⅱ、汽車與拖拉機(jī)學(xué)、農(nóng)業(yè)種植裝備學(xué)。

五、主要實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)：包括金工實習(xí)、生產(chǎn)實習(xí)、課程設(shè)計、汽車拖拉機(jī)構(gòu)造拆裝與駕駛實習(xí)、柴油機(jī)燃油噴射系統(tǒng)綜合性能測試、汽車故障診斷與維修綜合實驗、畢業(yè)實習(xí)及畢業(yè)設(shè)計（論文）等。

六、主要專業(yè)實驗：機(jī)械制造技術(shù)Ⅱ?qū)嶒?、汽車拖拉機(jī)學(xué)實驗、農(nóng)業(yè)種植裝備學(xué)實驗、汽車拖拉機(jī)電器實驗等。

七、學(xué)制：四年

八、授予學(xué)位：工學(xué)學(xué)士

總體安排表

農(nóng)業(yè)機(jī)械化及其自動化（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備工程）專業(yè)單位：周實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)安排表

農(nóng)業(yè)機(jī)械化及其自動化（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備工程）專業(yè)單位：周注：駕駛實習(xí)安排在第7學(xué)期雙休日分散進(jìn)行。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化及其自動化（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備工程）專業(yè)

農(nóng)業(yè)機(jī)械化及其自動化（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備工程）專業(yè)

注：1．*為本專業(yè)學(xué)位課程，學(xué)生必須修讀。#為雙語教學(xué)課程。

2．專業(yè)課每生至少選34.5學(xué)分，院級公共選修課每生至少選3學(xué)分。另選修校級公共選修課6學(xué)分，其中至少

選修2學(xué)分藝術(shù)類課程。

3．學(xué)科及工程技術(shù)前沿要求每生在1～8學(xué)期必須參加8次以上的科技報告活動方可獲得該學(xué)分。

第四篇：振興四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)的探討

“工業(yè)強(qiáng)省與四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”征文

振興四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)的探討

吳書明

（遂寧市農(nóng)村工作辦公室，四川，629000）

摘要：本文通過對四川農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)現(xiàn)狀、問題、優(yōu)勢與機(jī)遇的分析闡述，提出了打造振興西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)以加快新農(nóng)村建設(shè)的對策措施。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；裝備；制造業(yè)；問題；對策

中圖分類號： T-1；S22

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

0四川農(nóng)機(jī)制造業(yè)現(xiàn)狀

我省農(nóng)機(jī)工業(yè)從2002年起走出低谷，連續(xù)4年產(chǎn)銷兩旺，企業(yè)經(jīng)過激烈的破產(chǎn)兼并、調(diào)整重組后已進(jìn)入穩(wěn)定快速發(fā)展時期，形成了農(nóng)用車、運輸拖拉機(jī)、小微型農(nóng)機(jī)、柴油機(jī)及配件生產(chǎn)、泵類及配套產(chǎn)品、中小型耕作、節(jié)灌、植保、初加工機(jī)械等幾大板塊的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)基地，不完全統(tǒng)計，有大大小小的企業(yè)600余家，產(chǎn)銷規(guī)模比“九五”末提高了近一倍。初步形成了以民營企業(yè)為主體的農(nóng)機(jī)工業(yè)體系，產(chǎn)品暢銷二十多個省市，并部分遠(yuǎn)銷到東南亞國家和地區(qū)，已成為西部地區(qū)重要農(nóng)機(jī)生產(chǎn)基地。推動了新一輪“購機(jī)熱”，2005年全省耕整地、麥類播種、水稻栽植、稻麥?zhǔn)斋@、脫粒、機(jī)電灌溉和植保七項機(jī)械化綜合水平達(dá)到49.03%，比“九五”末提高7個百分點，農(nóng)業(yè)裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長中的貢獻(xiàn)達(dá)到25%，促進(jìn)了全省農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。

1發(fā)展農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)的緊迫性與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

我省目前農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平與兄弟省市及發(fā)達(dá)國家相比還有很大的差距，振興發(fā)展我省裝備制造業(yè)進(jìn)而推動新農(nóng)村建設(shè)的實現(xiàn)，顯得極為重要和迫切。一是農(nóng)機(jī)化水平極低，農(nóng)機(jī)裝備業(yè)發(fā)展空間巨大，特別是適應(yīng)丘陵山區(qū)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品具有廣闊的國內(nèi)外市場。四川省2005年全省耕種收機(jī)械化水平為19.4%，比全國平均水平低17.1個百分點。二是農(nóng)機(jī)使用效率低，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理，功能單一，“五多五少”，重主機(jī)輕配套成為發(fā)揮拖拉機(jī)功效的“瓶頸”制約。三是我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不齊不全、老化陳舊、有效性差；農(nóng)機(jī)產(chǎn)品互換性、配套性較差；農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)多變，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相互脫節(jié)的現(xiàn)象較。四是制造水平落后，低水平重復(fù)。產(chǎn)品技術(shù)落后于國際水平20-30年，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，抄襲仿造嚴(yán)重，偷工減料，競相壓價，惡性循環(huán)。五是管理薄弱，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。無論從技術(shù)、產(chǎn)品、綜合競爭力看，我省農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)還處于初級階段，粗放型增長方式，與裝備制造大省、農(nóng)業(yè)大省的地位極不相稱，面對國際農(nóng)機(jī)巨頭攜先進(jìn)的技術(shù)產(chǎn)品、雄厚的資金，通過合資、獨資、代理等形式大舉進(jìn)軍中國市場、四川市場，市場競爭尤其在高端產(chǎn)品上“洋品牌”日益表現(xiàn)出壟斷性的競爭優(yōu)勢，“洋農(nóng)機(jī)”國際化、本土化戰(zhàn)略已經(jīng)成為國內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)生存發(fā)展的巨大威脅。因此，我們必須保持清醒的頭腦，理性分析、評估加快農(nóng)機(jī)裝備業(yè)發(fā)展的緊迫性。

2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備在發(fā)展新農(nóng)村中的戰(zhàn)略作用和發(fā)展機(jī)遇

新農(nóng)村建設(shè)的“五項要求”無不與農(nóng)業(yè)機(jī)械化有著密切聯(lián)系，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的生動體現(xiàn)，是建設(shè)新農(nóng)村的引擎，起著基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性、決定性的作用。生產(chǎn)發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備是主導(dǎo)因素；生活寬裕，農(nóng)機(jī)是保障；村容整潔，農(nóng)機(jī)是不可缺少的載體；鄉(xiāng)風(fēng)文明，管理民主，農(nóng)機(jī)是基礎(chǔ)條件同時也是新農(nóng)村的重要標(biāo)志。刀耕火種、肩挑背馱、靠天吃飯不是新農(nóng)村，農(nóng)業(yè)機(jī)械是實施和推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的載體，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、確?？篂?zāi)減災(zāi)增產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差別，農(nóng)業(yè)機(jī)械化過程是用現(xiàn)代科技改造農(nóng)村，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級換代向現(xiàn)代工業(yè)文明演進(jìn)的過程，是廣大農(nóng)民共享現(xiàn)代文明科技成果的生動實踐。因此，建設(shè)新農(nóng)村和工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實施，農(nóng)機(jī)化肩負(fù)著重要的歷史責(zé)任，機(jī)械化

裝備制造業(yè)重振雄風(fēng)適逢其時！國家稅費改革、兩減免三補(bǔ)貼、對種植業(yè)林業(yè)漁業(yè)的燃油補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)機(jī)促進(jìn)法的深入貫徹實施，為農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)培植了肥沃的土壤，激發(fā)了巨大的市場需求空間，為農(nóng)機(jī)企業(yè)帶來了全新的發(fā)展機(jī)遇。

3振興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)對策建議

加速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，貫徹省委省府工業(yè)強(qiáng)省工作會精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，走新型農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路，建立健全節(jié)約型機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系，大力打造西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造高地，省有關(guān)部門應(yīng)盡快制定實施《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)振興計劃》，明確振興對象、戰(zhàn)略重點、落實國家和省對裝備制造業(yè)企業(yè)的扶持政策、資金，優(yōu)化企業(yè)運行機(jī)制、要素配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育強(qiáng)勢名牌產(chǎn)品，壯大產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)與國外產(chǎn)品形成優(yōu)勢對接，優(yōu)勢對抗，實現(xiàn)由農(nóng)機(jī)應(yīng)用大省向農(nóng)機(jī)裝備制造強(qiáng)省的大跨越。

3.1發(fā)揮四大優(yōu)勢。發(fā)揮我省勞動力優(yōu)勢、本土市場優(yōu)勢、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚優(yōu)勢、完善的研發(fā)體系四大優(yōu)勢，提升工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化水平。

3．2研發(fā)四大重點。一是下大力氣改變拖拉機(jī)生產(chǎn)與配套農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)脫節(jié)現(xiàn)狀，重點開發(fā)提高糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物全程機(jī)械化所需裝備，鼓勵發(fā)展多用型、節(jié)能型農(nóng)業(yè)裝備；二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須的農(nóng)副產(chǎn)品深加工設(shè)備，支撐四川特色農(nóng)產(chǎn)品資源開發(fā)上等升級，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈；三是大力發(fā)展促進(jìn)資源高效利用、改善生態(tài)的技術(shù)裝備；四是研發(fā)以精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)的現(xiàn)代管理和智能型農(nóng)業(yè)裝備、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、3S技術(shù)裝備等，更好地滿足新農(nóng)村發(fā)展對農(nóng)業(yè)裝備的需求。

3.3實施五大工程。一是名牌名品工程。通過自主創(chuàng)新打造一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌，推進(jìn)重大裝備企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，提高企業(yè)的核心競爭力，努力創(chuàng)造出重大技術(shù)裝備成套的綜合名牌，并逐步成為國際名牌，使企業(yè)不斷做強(qiáng)做大，形成若干大型集團(tuán)的龍頭企業(yè)和一批“小巨人”企業(yè)集群，成為行業(yè)主體。二是人才興機(jī)工程。重點加強(qiáng)高素質(zhì)經(jīng)營管理人才、技術(shù)研發(fā)人才、高技能人才的選拔培養(yǎng)和重用；建立完整的、有保障的從業(yè)人員質(zhì)量保障體系和人力資本投資體系，通過完善勞動分配制度、人才激勵機(jī)制、改善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)等多種措施，充分發(fā)揮各類人才在事業(yè)興旺中決定性作用。三是實施專利強(qiáng)企工程，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。四是實施項目帶動工程。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和新農(nóng)村建設(shè)的要求，啟動實施一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展重大專項，以項目帶動集聚生產(chǎn)要素，促進(jìn)投資增長，增強(qiáng)發(fā)展后勁。五是全面實施制造業(yè)信息化應(yīng)用示范工程。要加速利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度、廣度和速度，提升企業(yè)的市場競爭力。

3.4建設(shè)“四個體系”。

一是建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化工程科技創(chuàng)新體系。多年來農(nóng)機(jī)行業(yè)走了“一切從零開始，完全自己開發(fā)”和簡單的“拿來主義”兩條創(chuàng)新之路，實踐證明這兩條道路都走不通，因此在核心技術(shù)創(chuàng)新上走“引進(jìn)、消化、吸收、自主創(chuàng)新”相結(jié)合的技術(shù)路線，不站在巨人的肩膀上集成創(chuàng)新難以實現(xiàn)快速可持續(xù)的跨越發(fā)展；發(fā)揮農(nóng)機(jī)大專院校、科研院所、企業(yè)、社會團(tuán)體、政府這些農(nóng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新的主要力量，但創(chuàng)新的主體是企業(yè)；完善科技體制改革，優(yōu)化科技資源配置；搭建科技中介服務(wù)平臺，推動民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。通過組建“農(nóng)業(yè)高新技術(shù)裝備創(chuàng)業(yè)中心”，為民營中、小企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和人才的孵化工作，包括為新創(chuàng)業(yè)的民營企業(yè)提供場所，爭取政府投資、商務(wù)、信息服務(wù)和技術(shù)開發(fā)、國際合作與交流及企業(yè)策劃等方面的服務(wù)。二是建立健全農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相適宜的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備標(biāo)準(zhǔn)體系。建立農(nóng)藝和農(nóng)機(jī)專家共同確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制體制，做到與農(nóng)機(jī)制造標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化三種標(biāo)準(zhǔn)相互有機(jī)銜接和協(xié)調(diào)一致，組織農(nóng)機(jī)農(nóng)藝專家全面清理現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加速標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，完善標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)，提高標(biāo)準(zhǔn)的市場適應(yīng)性；加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備科研新成果的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備新產(chǎn)品新技術(shù)的推廣應(yīng)用，進(jìn)而帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代；積極做好國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的采用工作，增強(qiáng)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品的競爭力。

三是建立健全行業(yè)自律準(zhǔn)入體系。要走出農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“打價格戰(zhàn)”惡性競爭的誤區(qū)，建立良性適度競爭只有靠政府規(guī)劃和行業(yè)自律才能做到。發(fā)達(dá)國家主要靠行業(yè)協(xié)會自律，減少行業(yè)內(nèi)的惡性競爭和建立技術(shù)壁壘是大家有口皆碑的。我國靠政府壟斷設(shè)立行業(yè)協(xié)會，行業(yè)自律歷來較差。農(nóng)機(jī)行業(yè)要想取得突破性發(fā)展，行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)作非搞不可，要制定嚴(yán)明嚴(yán)格的自律文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)則，樹立行業(yè)自律權(quán)威，這也需要國家政府部門大力支持，清除不必要的行政審批，建議將生產(chǎn)許可證、推廣鑒定證、強(qiáng)制認(rèn)證三證有機(jī)協(xié)調(diào)為“一證”，避免重復(fù)頒證，切實為農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)“減負(fù)”“松綁”，只有這樣，我們的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)業(yè)才能走上良性循環(huán)發(fā)展軌道，做大做強(qiáng)，參予國際競爭。

四是加強(qiáng)新型農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè)。要把農(nóng)機(jī)服務(wù)作為一個大產(chǎn)業(yè)來謀劃，著力消除產(chǎn)、銷、用三個環(huán)節(jié)體制機(jī)制障礙，大力發(fā)展新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，加速新產(chǎn)品的的推廣應(yīng)用步伐，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)的“共同利用”，大力開展農(nóng)機(jī)合同作業(yè)、跨區(qū)作業(yè)等公司化、系列化、社會化服務(wù)，做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)，使其成為農(nóng)村最具活力的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

[作者：吳書明（1965-），男，漢族，高級工程師，四川省遂寧市農(nóng)業(yè)工程協(xié)會副理事長，主要從事“三農(nóng)”問題與農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究工作.地址：遂寧市人民政府辦公大樓10樓18室郵編629000電話0825-2319257 電子郵箱：wsm1china@sina.com]

參考文獻(xiàn)：

[1]易中懿，肖宏儒.我國農(nóng)業(yè)裝備的技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略選擇[J].農(nóng)機(jī)科技推廣.2005年8期

[2]王金富.鑄造民族品牌 迎接世紀(jì)挑戰(zhàn)[J].農(nóng)機(jī)科技推廣.2005年11期

[3] 四川省委省政府關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見[N].四川日報，2006年3月21日

[4]省社科院:川工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略研究[EB/OL]http://004km.cn，2006-03-27

推薦單位：遂寧市科學(xué)技術(shù)協(xié)會

第五篇：農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

工信部“農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)座談會”材料之一：

農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

（征求意見稿）

為了貫徹科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，全面提升我國農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，滿足我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)對農(nóng)業(yè)機(jī)械日益增長的需要，促進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，特制定農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。通過本政策的實施，更好地發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)在保障國家糧食安全、推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民致富，以及在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重大作用，保持國民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

第一章

政策目標(biāo)

第一條

通過產(chǎn)業(yè)政策的制定，建立充分發(fā)揮市場配置資源，輔之以政府宏觀調(diào)控的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)制。

第二條 堅持改革開放，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)業(yè)裝備的需求出發(fā)，圍繞產(chǎn)品和行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)升級和可持續(xù)發(fā)展，加快先進(jìn)適用、市場急需的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品研究開發(fā)和產(chǎn)能建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)升級和振興，為具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供所需裝備。到2020年，成為世界上重要的農(nóng)機(jī)制造和供應(yīng)大國，步入世界農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國行列。

第三條 強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控，維護(hù)市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，創(chuàng)造公平、公正、有序發(fā)展的市場環(huán)境，加快農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)法律、法規(guī)體系建設(shè)，健全法制化管理體系。政府職能部門依據(jù)國家法律、行政法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求，對農(nóng)業(yè)機(jī)械整機(jī)和零部件生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品實施監(jiān)督管理，規(guī)范各類經(jīng)濟(jì)主體在農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的市場行為；對于關(guān)系國計民生、國家糧食安全和農(nóng)民生命財產(chǎn)安全的重大產(chǎn)品，提出準(zhǔn)入條件，依法實施準(zhǔn)入管理。

工信部“農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)座談會”材料之一：

第四條 推動農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組，逐步形成布局合理、適合國情、產(chǎn)業(yè)集中度高的新格局，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。通過市場競爭，形成幾家具有國際市場競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。

第五條 增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；培育高素質(zhì)的人才隊伍，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品，形成一批核心技術(shù)，部分產(chǎn)品水平達(dá)到國際水平，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展所需的各種關(guān)鍵農(nóng)業(yè)裝備。

第六條 發(fā)揮技術(shù)、產(chǎn)能、價格優(yōu)勢，培育我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品國際市場競爭能力，擴(kuò)大國際市場份額。

第二章

發(fā)展規(guī)劃

第七條

國家依據(jù)《農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》編制發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)行業(yè)。行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃由工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)施行。

第八條

在行業(yè)具有舉足輕重地位的大型企業(yè)集團(tuán)、國家重點支持的專業(yè)化制造企業(yè)，可以根據(jù)國家農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和所在城市的總體規(guī)劃，制定本企業(yè)的規(guī)劃，經(jīng)工業(yè)和信息化部進(jìn)行必要銜接平衡后批準(zhǔn)執(zhí)行。規(guī)劃內(nèi)的具體建設(shè)項目，工業(yè)和信息化部不再審批或核準(zhǔn)，由企業(yè)辦理土地、環(huán)保、安全、信貸等審批手續(xù)后自行組織實施，并按規(guī)定報工業(yè)和信息化部備案。

其它農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)的發(fā)展也必須符合農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。

第三章

技術(shù)政策

第九條

堅持自主開發(fā)為主、引進(jìn)技術(shù)為輔的原則，發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)、具備區(qū)域性的先進(jìn)實用農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)。引進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品根據(jù)國內(nèi)市場需求，要具

工信部“農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)座談會”材料之一：

有國際競爭力、發(fā)展前瞻性，并滿足國際農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的需要；自主開發(fā)技術(shù)要適應(yīng)中國國情，與農(nóng)藝要求相結(jié)合，力爭與國際技術(shù)接軌，參與國際競爭；國家在稅收政策上對符合技術(shù)政策的研發(fā)活動給予支持。

第十條

統(tǒng)籌多功能、智能化、經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。國家要引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展適合于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障糧食安全、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、社會主義新農(nóng)村發(fā)展的新型、高效、節(jié)能、環(huán)保型農(nóng)業(yè)裝備。積極發(fā)展以信息化技術(shù)為先導(dǎo)的自動化與智能化技術(shù)，提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)水平。注重發(fā)展適合山區(qū)丘陵地區(qū)的經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體技術(shù)的全面實現(xiàn)。

第十一條

以“重點突破、增加品種、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展領(lǐng)域”為主要任務(wù)，優(yōu)先支持研究糧油作物全程作業(yè)裝備技術(shù)，保障國家糧油安全，提高綜合生產(chǎn)能力；重點發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物、農(nóng)產(chǎn)品加工、健康養(yǎng)殖、生物質(zhì)綜合利用等裝備技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；持續(xù)支持研究節(jié)能減排、降耗、資源節(jié)約與高效利用技術(shù)，為農(nóng)業(yè)資源的高效安全利用和節(jié)本增效提供裝備技術(shù)支撐；加快研究以信息化技術(shù)為先導(dǎo)的自動化、智能化和可靠性技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)競爭力。

第十二條 積極推進(jìn)新型材料的應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械特殊型材、耐磨材料、表面工程技術(shù)等研究。加強(qiáng)新型金屬結(jié)構(gòu)材料、新型非金屬材料和新型復(fù)合材料技術(shù)，以及功能性、智能化、仿生等復(fù)合材料在農(nóng)業(yè)裝備領(lǐng)域的應(yīng)用。

第十三條

支持現(xiàn)代制造技術(shù)在農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)中的應(yīng)用。廣泛應(yīng)用揉性生產(chǎn)技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)、智能化技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、虛擬制造技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)制造技術(shù)、模塊化技術(shù)等，推動企業(yè)技術(shù)改造，提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造能力。

第十四條

建立正常的產(chǎn)品淘汰機(jī)制，淘汰性能落后、耗能高、排放高的產(chǎn)品，國家定期或不定期發(fā)布淘汰產(chǎn)品目錄。實施并鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)、限制淘汰落后技術(shù)的產(chǎn)品發(fā)展政策，引領(lǐng)產(chǎn)品開發(fā)和發(fā)展方向。

第四章

產(chǎn)品開發(fā)

工信部“農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)座談會”材料之一：

第十五條

國家制重大訂產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃。根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和市場發(fā)展需要，在每個五年計劃實施的前期，工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門制訂農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)重大產(chǎn)品的開發(fā)規(guī)劃，確定落后技術(shù)產(chǎn)品的淘汰目錄，指導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)。

第十六條

國家支持加強(qiáng)農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)能力建設(shè)。產(chǎn)品開發(fā)可采取自行開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、委托開發(fā)等多種形式。在穩(wěn)定支持已建國家技術(shù)中心重點實驗室，以及大學(xué)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科研院所產(chǎn)品開發(fā)的基礎(chǔ)上，加大對農(nóng)業(yè)裝備大型企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)能力建設(shè)的支持，建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心。加大國家對產(chǎn)品開發(fā)的支持力度，對開發(fā)產(chǎn)品所需的科研設(shè)施建設(shè)和實驗研究等投資，凡符合國家有關(guān)稅收規(guī)定的，可在所得稅前列支。在國家購機(jī)補(bǔ)貼等政策性支持計劃中，鼓勵新產(chǎn)品的應(yīng)用。給予新產(chǎn)品前三年內(nèi)生產(chǎn)所得稅免除的優(yōu)惠。在國家重點新產(chǎn)品計劃中加大資金的扶持力度，選擇重大產(chǎn)品重點支持。

第十七條

構(gòu)建農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品開發(fā)平臺。以國家技術(shù)研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心為基礎(chǔ)，通過支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，整合有效資源建立新型產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)平臺，以企業(yè)為主體實現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)研究、人才培養(yǎng)、新產(chǎn)品制造與實驗推廣相結(jié)合的產(chǎn)品開發(fā)新機(jī)制。加大國家對新產(chǎn)品開發(fā)的支持力度，以國家資金投入為引導(dǎo)，企業(yè)資金投入為主體，社會資金積極參與，組織開展重大產(chǎn)品技術(shù)的開發(fā)。

第十八條 優(yōu)先支持重點產(chǎn)品開發(fā)，加大新技術(shù)在產(chǎn)品開發(fā)中的應(yīng)用。優(yōu)先發(fā)展大馬力拖拉機(jī)及其配套機(jī)具、多功能聯(lián)合收割機(jī)等糧油作物全程作業(yè)裝備、農(nóng)產(chǎn)品精深加工成套裝備、經(jīng)濟(jì)作物和牧草生產(chǎn)裝備、資源節(jié)約環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)裝備等。加大對農(nóng)機(jī)自動化、信息化、智能化技術(shù)研究的支持力度，提高國產(chǎn)裝備產(chǎn)品的技術(shù)水平和檔次，重點支持大馬力拖拉機(jī)、多功能聯(lián)合收割機(jī)等產(chǎn)品的電控系統(tǒng)及控制元件的開發(fā)，提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的效率及安全性、舒適性。

第五章

組織結(jié)構(gòu)

第十九條 推動農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組，通過產(chǎn)業(yè)布局，以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，逐步形成布局合理、適合國情、產(chǎn)業(yè)集中度較高的新格局，4

工信部“農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)座談會”材料之一：

產(chǎn)品滿足國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

第二十條

國家鼓勵農(nóng)機(jī)企業(yè)向集團(tuán)化方向發(fā)展，建立具有國際競爭力的綜合性大企業(yè)，形成新的競爭格局。在市場競爭和宏觀調(diào)控相結(jié)合的基礎(chǔ)上，通過企業(yè)間的戰(zhàn)略重組，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級。

第二十一條

完善產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，改變農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、布局分散的局面，形成大型企業(yè)突出、中小企業(yè)比例合理的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。

第二十二條

支持國內(nèi)企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、重組和擴(kuò)建等形式，通過市場競爭形成5家左右工業(yè)總產(chǎn)值在100億元，具有先進(jìn)制造水平的農(nóng)業(yè)裝備制造企業(yè)，進(jìn)入全國工業(yè)500強(qiáng)，成為全球農(nóng)機(jī)工業(yè)50強(qiáng)企業(yè)，形成跨地區(qū)、跨部門、跨所有制、具有國際競爭力的大型農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)集團(tuán)。

第二十三條

支持中小型農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展，形成具有技術(shù)和市場優(yōu)勢的產(chǎn)品。培育一批具有比較優(yōu)勢的零部件企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)，并進(jìn)入國際農(nóng)業(yè)裝備零部件采購體系，積極參與國際競爭。

第二十四條

建立大中馬力拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)等重要農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)退出機(jī)制，對不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)企業(yè)實行特別公示，涉及的企業(yè)必須退出生產(chǎn)，不得轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)資格。

第六章

準(zhǔn)入管理

第二十五條

依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)制定《重點農(nóng)機(jī)產(chǎn)品管理條例》。政府職能部門依據(jù)法定權(quán)限和法定程序。對重點農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的設(shè)計、制造、認(rèn)證、注冊、檢驗、缺陷管理、售后服務(wù)、維修保養(yǎng)、報廢回收等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。管理要做到責(zé)權(quán)分明、程序公開、操作方便、易于社會監(jiān)督。

第二十六條

依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》的要求，制定農(nóng)業(yè)機(jī)械安全、環(huán)保、節(jié)能方面的技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性要求。不同類別的農(nóng)業(yè)機(jī)械執(zhí)行相應(yīng)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求；要符合我國國情并積極與國際農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求銜接，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步；不符合相應(yīng)技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，不

工信部“農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)座談會”材料之一：

得生產(chǎn)和銷售。

第二十七條

依據(jù)本政策要求，以及國家認(rèn)證認(rèn)可條例、生產(chǎn)許可證管理條例，對于技術(shù)含量高，涉及人身安全和健康的重點農(nóng)業(yè)機(jī)械，包括大中馬力拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)（含小麥、玉米、水稻、油料、青飼料等）和植保機(jī)械，逐步建立以公告管理為主體的農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理體系。符合公告管理制度規(guī)定相關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求，登錄《農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，由工業(yè)和信息化部和國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布。不得用進(jìn)口農(nóng)業(yè)機(jī)械替代自產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證，禁止非法拼裝和侵犯知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品流入市場。

第二十八條

農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理部門依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》辦理相關(guān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品注冊登記。

第二十九條

政府有關(guān)職能部門要按照準(zhǔn)入管理制度對實行公告管理的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品分類設(shè)定企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，對生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品實行動態(tài)管理。凡不符合規(guī)定的企業(yè)或產(chǎn)品，撤消其在《農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中的名錄。企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入條件中應(yīng)包括：產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)施能力、類別和規(guī)格相似產(chǎn)品生產(chǎn)一致性和質(zhì)量控制能力、產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)能力等要求。

第三十條

農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢測機(jī)構(gòu)要經(jīng)過國家質(zhì)檢總局、工業(yè)和信息化部的認(rèn)定，相關(guān)機(jī)構(gòu)要按照市場準(zhǔn)入管理制度的具體規(guī)定開展認(rèn)證和檢測工作。認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢測機(jī)構(gòu)要具備第三方公正地位，不得與農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)存在資產(chǎn)、管理方面的利益關(guān)系，不得對同一產(chǎn)品進(jìn)行重復(fù)檢測和收費。國家支持具備第三方公正地位的農(nóng)業(yè)機(jī)械和重點零部件檢測機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。

第七章

商標(biāo)品牌

第三十一條

建立科學(xué)的品牌管理體系，建立和健全品牌管理制度。加大對知名品牌和民族品牌的保護(hù)，對于品牌的不實的虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)、品牌假冒等侵犯他人品牌權(quán)益的行為應(yīng)依據(jù)我國《商標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。行業(yè)組織應(yīng)將品牌管理作為一項常態(tài)化工作納入行業(yè)管理之中，并針對品牌效益、品牌建設(shè)和品牌管理問題開展必要的研究，促使品牌管理工作健康有序地進(jìn)行，為我

工信部“農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)座談會”材料之一：

國農(nóng)業(yè)裝備品牌建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

第三十二條

加強(qiáng)品牌的建設(shè)。企業(yè)均要增強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)品品牌意識，把品牌建設(shè)作為企業(yè)的核心競爭力的重要組成部分，結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)調(diào)整，把企業(yè)做強(qiáng)做大，以其自身優(yōu)勢打造知名品牌。擴(kuò)大品牌社會影響，充分發(fā)揮品牌的市場作用，提升品牌價值效益。企業(yè)要有品牌建設(shè)和創(chuàng)建知名品牌的中長期規(guī)劃，加大品牌建設(shè)的投入力度，持續(xù)有效地推進(jìn)品牌建設(shè)。

第三十三條

各生產(chǎn)企業(yè)均應(yīng)依據(jù)《商標(biāo)法》注冊本企業(yè)自有商品商標(biāo)和服務(wù)商標(biāo)。國家對農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的名牌創(chuàng)建給予政策扶持。產(chǎn)業(yè)部門出臺扶優(yōu)扶強(qiáng)的導(dǎo)向性政策，鼓勵和支持具有優(yōu)勢的企業(yè)創(chuàng)建國際品牌，對一些已經(jīng)具備相當(dāng)競爭優(yōu)勢的，品牌在國內(nèi)有較高知名度的企業(yè)，國家應(yīng)給予包括稅收、金融、技術(shù)改造政策等方面的優(yōu)惠政策，使這些企業(yè)脫穎而出，進(jìn)入國際品牌行列。

第三十四條

品牌創(chuàng)建工作是一項長期戰(zhàn)略任務(wù)，貫穿于企業(yè)發(fā)展的全過程。行業(yè)組織要積極推進(jìn)行業(yè)內(nèi)名優(yōu)品牌創(chuàng)建工作。通過開展創(chuàng)建名優(yōu)品牌活動促進(jìn)企業(yè)品牌建設(shè)，加快我國農(nóng)業(yè)裝備盡快進(jìn)入國際知名品牌行列。行業(yè)組織要制定名優(yōu)品牌創(chuàng)建規(guī)劃和實施措施，持續(xù)有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備品牌建設(shè)。

第八章

零部件及相關(guān)產(chǎn)業(yè)

第三十五條

國家鼓勵零配件制造采用新材料、新加工工藝，達(dá)到節(jié)材、節(jié)能目的，如果零配件制造企業(yè)經(jīng)過有關(guān)專家論證，證實確實達(dá)到節(jié)材、節(jié)能效果，國家將優(yōu)先考慮扶持，達(dá)到國際先進(jìn)水平的將予以獎勵。

第三十六條

農(nóng)機(jī)零部件企業(yè)要適應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，積極參與主機(jī)廠的產(chǎn)品開發(fā)工作。關(guān)鍵零部件領(lǐng)域要逐步形成系統(tǒng)開發(fā)能力，在一般零部件領(lǐng)域要形成先進(jìn)的產(chǎn)品開發(fā)和制造能力，滿足國內(nèi)外市場的需要，努力進(jìn)入國際農(nóng)機(jī)零部件采購體系。

第三十七條

制定重大農(nóng)機(jī)產(chǎn)品關(guān)鍵零部件專項發(fā)展規(guī)劃，對關(guān)鍵零部件產(chǎn)品進(jìn)行分類指導(dǎo)和支持，引導(dǎo)社會資金投入，促使有比較優(yōu)勢的零部件企業(yè)形成 7

工信部“農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)座談會”材料之一：

專業(yè)化、大批量生產(chǎn)和供貨能力。對能為多個獨立的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)配套，并且進(jìn)入國際采購體系的零部件生產(chǎn)企業(yè)，國家在技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造、融資，以及兼并重組等方面予以優(yōu)先扶持。

第三十八條 扶持農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品關(guān)鍵零部件專業(yè)化開發(fā)。注重關(guān)鍵、通用零部件產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)，鼓勵扶持具備專、精、特優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)裝備零部件開發(fā)和制造，形成生產(chǎn)能力。國家在相關(guān)項目計劃、產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)和改造上，加大對關(guān)鍵零部件開發(fā)的支持力度，形成與大企業(yè)互補(bǔ)的社會化生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群。

第九章

市場營銷

第三十九條

為保護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械用戶的合法權(quán)益，使農(nóng)業(yè)機(jī)械用戶在購買和使用過程中得到良好的服務(wù)，凡在國內(nèi)市場銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的國內(nèi)外企業(yè)，必須建立完善的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品銷售和服務(wù)體系。該體系可由企業(yè)以自行投資或授權(quán)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商投資方式建立。境內(nèi)外投資者在得到農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)并按照有關(guān)規(guī)定辦理必要的手續(xù)后，均可在國內(nèi)從事國產(chǎn)和進(jìn)口農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)活動。

第四十條

國家鼓勵農(nóng)業(yè)機(jī)械整機(jī)和重大零部件生產(chǎn)企業(yè)跨行業(yè)與包括金融、服務(wù)貿(mào)易等企業(yè)合作，借鑒國際上成熟的農(nóng)業(yè)機(jī)械營銷方式、管理經(jīng)驗和服務(wù)貿(mào)易理念，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品服務(wù)貿(mào)易，逐步形成多種營銷方式、多種營銷機(jī)制的市場營銷格局，使產(chǎn)品營銷在促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的功能。

第四十一條

加強(qiáng)營銷網(wǎng)絡(luò)的銷售管理，規(guī)范銷售和維修服務(wù)行為。農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)有責(zé)任向社會公告停產(chǎn)機(jī)型，并保證在合理期限內(nèi)提供合格的零部件用于售后服務(wù)和維修；生產(chǎn)企業(yè)要定期向社會公布其授權(quán)和取消授權(quán)的銷售或維修企業(yè)名單；對未經(jīng)授權(quán)和不具備經(jīng)營條件的經(jīng)銷商，不得向其提供產(chǎn)品。

第四十二條

農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)在經(jīng)營活動中應(yīng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)。對銷售國家明令禁止或公告停止銷售的機(jī)型的，偽造或冒用他人商標(biāo)、產(chǎn)品合格證銷售機(jī)具的，未經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)或已取消授權(quán)仍進(jìn)行主機(jī)、配件銷售

工信部“農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)座談會”材料之一：

和維修服務(wù)的，以及經(jīng)銷假冒偽劣農(nóng)業(yè)機(jī)械整機(jī)和零配件并為客戶提供維修服務(wù)的，有關(guān)部門要依法予以處罰。

第四十三條

農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)要兼顧制造和銷售服務(wù)環(huán)節(jié)的整體利益，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)的共同發(fā)展。

第十章

投融資管理

第四十四條

為了避免低水平建設(shè)、重復(fù)建設(shè),確保建設(shè)項目的技術(shù)水平和規(guī)模效應(yīng)，國家鼓勵農(nóng)機(jī)企業(yè)通過新增投資、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造等方式增產(chǎn)本產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展的產(chǎn)品。

第四十五條

國家鼓勵農(nóng)機(jī)工業(yè)利用多種渠道籌集發(fā)展資金。鼓勵民間資本和外資向符合產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)機(jī)企業(yè)投資，發(fā)展國內(nèi)短缺的中高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品?？偼顿Y5000萬美元以上的外商投資項目報國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。

第四十六條

國家鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策并具備條件的農(nóng)機(jī)骨干企業(yè)通過公開發(fā)行股票和發(fā)行企業(yè)債券等方式籌集資金。國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)特別是政策性銀行應(yīng)優(yōu)先給予大型農(nóng)機(jī)骨干企業(yè)建設(shè)項目融資支持。

第四十七條

國家鼓勵有技術(shù)、管理優(yōu)勢和資金優(yōu)勢的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)兼并，收購和重組農(nóng)機(jī)具及配件制造企業(yè)。鼓勵其向具備農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展條件的地區(qū)投資，按照國家統(tǒng)一規(guī)劃，發(fā)展中高端農(nóng)機(jī)生產(chǎn)。國外產(chǎn)業(yè)資本、金融資本對國內(nèi)農(nóng)機(jī)骨干企業(yè)的股權(quán)收購，構(gòu)成絕對控股、相對控股、實際控制的，收購協(xié)議須經(jīng)國家投資主管部門批準(zhǔn)后方可生效。

第四十八條

新建農(nóng)機(jī)項目，企業(yè)自有資金比例必須達(dá)到40%以上。對符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃項目，銀行根據(jù)獨立審貸原則，應(yīng)積極提供支持，并可適當(dāng)延長貸款期限或在國家規(guī)定的幅度內(nèi)降低貸款利息率。對不符合產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展規(guī)劃及市場準(zhǔn)入條件的項目，銀行不得提供信貸支持。

第四十九

國家通過加大對技改項目的貼息貸款支持力度鼓勵農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)增加品種、質(zhì)量升級，節(jié)約降耗、環(huán)境保護(hù)等方面的技術(shù)改造。

工信部“農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)座談會”材料之一：

第五十條

加強(qiáng)投資監(jiān)管，對違規(guī)項目，撤銷項目法人投資項目的資格，并追究相關(guān)當(dāng)事人的行政責(zé)任。

第五十一條

對不符合本產(chǎn)業(yè)政策或國家明令限制、淘汰的新建項目，國土資源部門不予辦理土地使用手續(xù)，工商管理部門不予登記，商務(wù)管理部門不批準(zhǔn)合同和章程，金融機(jī)構(gòu)不提供貸款和其它形式的授信支持，海關(guān)不予辦理免稅進(jìn)口設(shè)備手續(xù)，質(zhì)檢部門不予頒發(fā)生產(chǎn)許可證，環(huán)保部門不予審批項目環(huán)境影響評價文件和不予發(fā)放排污許可證。

第十一章

財稅政策

第五十二條 為切實落實國家稅收政策對農(nóng)機(jī)工業(yè)的支持, 除農(nóng)機(jī)企業(yè)增值稅繼續(xù)執(zhí)行13%稅率外，銷項額大于進(jìn)項額的留抵額實行當(dāng)年退還企業(yè)辦法。

第五十三條 對符合本產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)按20%優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅；符合國家高新技術(shù)企業(yè)條件，按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅。

第五十四條 中央財政研究整合現(xiàn)有資金渠道，加大對農(nóng)機(jī)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)、科技成果產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)和智力引進(jìn)的引導(dǎo)和扶持力度；國家現(xiàn)有技術(shù)改造投資要對農(nóng)機(jī)工業(yè)技術(shù)改造給予傾斜和重點扶持；鼓勵和支持農(nóng)機(jī)企業(yè)消化吸收國內(nèi)急需的農(nóng)機(jī)先進(jìn)技術(shù)。地方政府可根據(jù)中央的資金，按照一定比例配套實施。中小型農(nóng)機(jī)企業(yè)享受國家扶持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。創(chuàng)新型企業(yè)試點向農(nóng)機(jī)制造業(yè)傾斜。

第五十五條 國家鼓勵列入重點發(fā)展產(chǎn)品目錄的企業(yè)加大自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新，凡此類企業(yè)用于科學(xué)研究和試驗設(shè)計的費用，可以視為日常生產(chǎn)費用，在稅前扣除。

第五十六條 國家鼓勵符合本產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)機(jī)企業(yè)為解決技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新的資金需求，及減少投資風(fēng)險，允許企業(yè)按主營業(yè)務(wù)收入的3%在稅前提留技術(shù)開發(fā)準(zhǔn)備金，在以后三年內(nèi)用于技術(shù)開發(fā)投入。但必須在三年內(nèi)使用，三年到期時未使用的資金，要計入企業(yè)所得納稅，并加收該稅金按當(dāng)時年利率計算的利息。

工信部“農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)座談會”材料之一：

第五十七條 國家鼓勵符合本產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)機(jī)企業(yè)聯(lián)合成立科研開發(fā)組織。成員企業(yè)交納給聯(lián)合開發(fā)組織的預(yù)算款項可以在應(yīng)稅所得中扣除。

第十二章

進(jìn)口管理

第五十八條

國家支持農(nóng)業(yè)裝備生產(chǎn)企業(yè)努力提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品本地化生產(chǎn)能力，帶動農(nóng)機(jī)零部件企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，發(fā)展農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)。

第五十九條

國家鼓勵進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵零部件實行進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅先征后退。

第六十條

國內(nèi)能夠生產(chǎn)的、技術(shù)性能、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價格與國外相近的農(nóng)業(yè)裝備，原則上不批準(zhǔn)進(jìn)口或進(jìn)口不予免稅。

第六十一條

為了保障使用者生命財產(chǎn)安全，進(jìn)口的舊農(nóng)業(yè)裝備必須向有關(guān)部門提出申請，待批準(zhǔn)后方能進(jìn)口。進(jìn)口的舊農(nóng)業(yè)裝備在投入使用前，需經(jīng)過國家認(rèn)可產(chǎn)品質(zhì)量檢測單位驗證合格后，方可進(jìn)口。

第十四章

其 它

第六十二條

農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)的行業(yè)組織、社會團(tuán)體等機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識，努力發(fā)揮作用；要積極參與國際間相關(guān)業(yè)界的交流活動，在政府與企業(yè)間充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第六十三條

香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在中國內(nèi)地投資農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)的，從本政策的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十四條

農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在田間作業(yè)和其它作業(yè)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求出臺之前，暫定執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

第六十五條

本政策自發(fā)布之日起實施，由工業(yè)與信息部負(fù)責(zé)解釋。