第一篇：人大機(jī)關(guān)黨課學(xué)習(xí)

在堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的實(shí)踐中充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用

充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在履行本職崗位職責(zé)實(shí)踐中的先鋒模范作用，是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體體現(xiàn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。地方人大機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員，很重要的就是要在堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)的實(shí)踐中發(fā)揮模范作用，在推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)中體現(xiàn)先進(jìn)性。

一、一個(gè)認(rèn)識(shí)問題

人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)黨對國家和社會(huì)事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)組織形式。鞏固中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，加強(qiáng)執(zhí)政基礎(chǔ)，提高執(zhí)政能力，完成執(zhí)政使命，必須適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義法治國家的要求，不斷改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，把依法執(zhí)政作為黨治國理政的基本方式。善于通過法定渠道將黨的主張變?yōu)閲乙庵竞腿嗣竦囊庵?，并在社?huì)生活中得到實(shí)施和實(shí)現(xiàn)；善于運(yùn)用國家政權(quán)處理國家事務(wù)，使黨的執(zhí)政行為轉(zhuǎn)化為國家行為。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是地方人大常委會(huì)及其機(jī)關(guān)，是全體人大工作者特別是人大機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員的定位之基、立命之本和履職之要，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的必然要求，是從地方人大工作實(shí)際出發(fā)、在先進(jìn)性教育中必須結(jié)合解決的問題，也是人大機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用首要的突出問題。

二、人大工作者中的共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性、發(fā)揮先鋒模范作用的基本要求

普遍性要求（共性）：

1、努力成為終身學(xué)習(xí)的模范。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，多層次自覺學(xué)習(xí)（常委會(huì)、主任會(huì)議、機(jī)關(guān)、支部、自學(xué)和全區(qū)統(tǒng)一安排的學(xué)習(xí)）。靜下心來讀書，學(xué)習(xí)法律、經(jīng)濟(jì)、科教等基本知識(shí)和人大理論。

2、努力成為貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的模范。在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持一致。認(rèn)真做好把黨的路線、方針、政策，把黨的主張轉(zhuǎn)換為國家意志的工作。

3、努力成為全心全意為人民服務(wù)的模范。以人為本。立黨為公、執(zhí)政為民。傾聽民聲，反映民意，體察民情，解決民憂，維護(hù)人民群眾的利益。

4、努力成為遵紀(jì)守法，弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚的模范。模范自覺地遵守黨紀(jì)、國法、規(guī)則、規(guī)矩。自警、自醒、自重、自律。

5、努力成為創(chuàng)造一流工作業(yè)績的模范。具備勝任本職工作的能力和水平。勤奮敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)。

特殊性要求（個(gè)性）：

從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的實(shí)踐，從地方人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)出發(fā)，提出特殊性要求。

1、自覺學(xué)習(xí)、宣傳、研究、探索人民代表大會(huì)制度，并聯(lián)系地方人大工作的實(shí)際，推進(jìn)人大組織制度和工作制度的創(chuàng)新，把人民代表大會(huì)制度不斷推向完善。

2、明確憲法法律賦予的職責(zé)，運(yùn)用立法權(quán)（包括區(qū)級人大工作中的普法、執(zhí)法檢查、依法治區(qū)等）、審議權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選舉權(quán)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。

3、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)，盡心盡職工作，把人大履行的每一項(xiàng)職責(zé)，完成的每一件工作任務(wù)，都成為很有質(zhì)量和水平的“精品”。

人大工作面臨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)大環(huán)境提出的新任務(wù)新責(zé)任，面臨著堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的新變化、新要求，面臨著地方人大工作的新形勢、新情況。改革深化，利益調(diào)整；經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多種矛盾顯現(xiàn)；帶來的依法行政、公正司法、公平正義、科學(xué)發(fā)展觀與正確政績觀相關(guān)的行為，對人大工作提出更高更新的要求。

人大機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員要使自己的思想和工作，既符合普遍性要求，也符合特殊性要求。

三、從事人大工作的共產(chǎn)黨員應(yīng)該在四個(gè)方面多加努力

第一，增強(qiáng)黨性。

共產(chǎn)黨員的黨性是無產(chǎn)階級政黨的基本屬性，是工人階級生鋒隊(duì)的階級性和先進(jìn)性，是共產(chǎn)黨人具有的特性和優(yōu)良品德，是黨根本的政治優(yōu)勢。

講黨性，頭一位的是理想信念。牢固樹立為實(shí)現(xiàn)黨的最高理想共產(chǎn)主義社會(huì)而奮斗的理想，為建設(shè)中國特色社會(huì)主義努力的信念。

講黨性，必須具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。認(rèn)清共產(chǎn)黨人的使命，認(rèn)清作為共產(chǎn)黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)和使命。

講黨性，重要的內(nèi)涵之一是原則性。在政治問題上，在重大事項(xiàng)上，只能講原則，不能有絲毫的含糊。

第二，強(qiáng)化意識(shí)。

黨員意識(shí)至關(guān)重要。增強(qiáng)黨員意識(shí)，就是要時(shí)時(shí)事事處處銘記自己是一名共產(chǎn)黨員。時(shí)時(shí)講的是八小時(shí)以內(nèi)以外，事事是無論公事私事、大事小事；處處是臺(tái)上臺(tái)下、人前人后，都做到始終一致，表里如一。

講黨性觀念，主要講理想、信念和原則性；講黨員意識(shí)，主要講形象、修養(yǎng)、精神面貌。第三，提高本領(lǐng)。

首要的是政治素質(zhì)。講政治是第一位的，是前提基礎(chǔ)，不懂政治，不講政治，在政治上不清醒不堅(jiān)定，當(dāng)共產(chǎn)黨員不可能合格稱職。

再就是綜合素質(zhì)，包括履行本職崗位責(zé)任必備的業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化程度、學(xué)識(shí)水平，包括理解能力、分析能力、判斷能力、鑒別能力，包括處理復(fù)雜矛盾、從事艱苦工作、承接新鮮事物的能力，包括駕馭能力、應(yīng)變能力、心理素質(zhì)。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新階段，很重要的，是要具備分析、化解各類社會(huì)矛盾的能力和善于做好群眾工作的能力。

第四，做好工作。

能不能認(rèn)真履職，做好工作，是重要的檢驗(yàn)、評判標(biāo)準(zhǔn)。共產(chǎn)黨員要帶頭一心為公，做好工作，想干事、會(huì)干事、干成事。大好人，但庸庸碌碌，做不成事；花樣多、點(diǎn)子多，但只說不練不做事；一心想著自己的事，甚至沒有好處不辦事，均不可取。

人大工作權(quán)位如山，責(zé)任如山。人大機(jī)關(guān)面臨著復(fù)雜、艱巨的歷史使命，有著前所未有的大好時(shí)機(jī)和工作環(huán)境。所有人大工作者應(yīng)當(dāng)感受到這種壓力和責(zé)任，同時(shí)感受到光榮和自信。從事人大工作的共產(chǎn)黨員，是人大機(jī)關(guān)的先進(jìn)分子，完成各項(xiàng)工作任務(wù)的優(yōu)秀骨干，更應(yīng)當(dāng)充分感受職權(quán)的壓力和責(zé)任，更加感受到黨員的光榮和自信，加倍努力做好工作。這就是從事人大工作的共產(chǎn)黨員顯示先進(jìn)性，發(fā)揚(yáng)先鋒模范作用的具體體現(xiàn)。

第二篇：人大機(jī)關(guān)黨課講稿1

人大機(jī)關(guān)黨課講稿

——加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)努力提高執(zhí)政能力和素質(zhì)

同志們：

按照市委的統(tǒng)一部署和人大機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)安排，今天是機(jī)關(guān)干部和工作人員的黨課時(shí)間。黨課的主題是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，努力提高執(zhí)政能力和素質(zhì)，使人大機(jī)關(guān)成為行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的工作機(jī)關(guān)。這次講黨課，既是教育大家，也是教育我自己，我們相互學(xué)習(xí)，共同提高。我這次講黨課的題目是《加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，努力提高執(zhí)政能力和素質(zhì)》。下面，我講四個(gè)問題。

一、從提高執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的重要意義

機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)永恒的主題，是一項(xiàng)長抓長新的工作。面對新形勢新任務(wù)提出的新要求，機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)必須與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)前之所以強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題，主要基于以下三個(gè)方面的考慮：

首先，學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神，需要加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)。十六屆四中全會(huì)把研究加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題作為主題并作出決定，意義重大而深遠(yuǎn)。這是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的重大舉措，體現(xiàn)了時(shí)代要求、人民要求，表明我們黨對執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度。我們學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，一定要從時(shí)代和戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重大意義，不斷提高自覺性和堅(jiān)定性。學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，是當(dāng)前各級黨組織所面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。要把四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)好、貫徹好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部。人大及其常委會(huì)作為人民的代表機(jī)關(guān)，是我們黨執(zhí)掌國家權(quán)力的重要舞臺(tái)。為黨執(zhí)好政、為人民掌好權(quán)，是我們每一個(gè)在人大工作的共產(chǎn)黨員

崇高的政治責(zé)任。發(fā)揮人大在執(zhí)政能力建設(shè)中的重要作用，必須要有優(yōu)良的作風(fēng)作保證。所以，加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，是貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，提高執(zhí)政能力的現(xiàn)實(shí)要求。

第二，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，需要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的過程中，歷來是十分重視作風(fēng)建設(shè)的。加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)中的一個(gè)極其重要的課題。而且每到重要?dú)v史關(guān)頭，我們黨都要強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)。毛澤東同志在建國前夕，鄭重向全黨提出，“務(wù)必保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。黨的十五屆六中全會(huì)曾經(jīng)專題研究黨的作風(fēng)建設(shè)問題，作出了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定，明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要全面貫徹“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對”。十六大召開不久，胡錦濤總書記就到西柏坡考察，號(hào)召全黨牢記“兩個(gè)務(wù)必”，要求在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。最近，中央作出決定，從明年元月開始，在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這些都表明，我們黨對思想作風(fēng)建設(shè)的高度重視和常抓不懈。我們可以設(shè)想一下，如果沒有不怕犧牲、敢于勝利的作風(fēng)，我們黨就不能贏得萬里長征、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利，就不能贏得新中國的建立；如果沒有開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，社會(huì)主義建設(shè)就不能取得今天這樣輝煌的成就，改革開放事業(yè)就不會(huì)有今天這樣的局面。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，一個(gè)政黨、一個(gè)干部有一個(gè)好的作風(fēng)才有號(hào)召力、凝聚力、影響力。

對于全黨，思想作風(fēng)建設(shè)非常重要，對于一個(gè)地方乃至一個(gè)單位都是如此。黨和政府在群眾心目中的形象，很大程度上是通過各級干部的作風(fēng)表現(xiàn)出來的。一個(gè)地方、一個(gè)單位干部作風(fēng)歪了、形象壞了，群眾就與你遠(yuǎn)了，工作就很難做得好。抓好工作的落實(shí)，關(guān)鍵在人，核心在

干部，在干部的工作作風(fēng)。一個(gè)地方與一個(gè)地方的競爭，很大程度上是干部素質(zhì)的競爭，干部作風(fēng)的競爭。一個(gè)單位的形象好與壞，人們首先是從這個(gè)單位干部的作風(fēng)來判斷的。因此，我們加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，必須堅(jiān)持抓好機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)。

第三，要更好地履行人大的職能，需要加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)。人大機(jī)關(guān)作為人大常委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著為人大及其常委會(huì)正確行使職權(quán)提供服務(wù)和保障的重要職責(zé)，使命崇高，責(zé)任重大。人大機(jī)關(guān)各工作部門是人大常委會(huì)對外形象的“窗口”。各部門的服務(wù)態(tài)度、工作效率如何，機(jī)關(guān)人員的一言一行，都直接影響著人大常委會(huì)在人民群眾心目中的形象。各部門工作質(zhì)量高低，水平如何，直接關(guān)系到整個(gè)人大工作的成效。機(jī)關(guān)工作做好了，就能夠協(xié)助人大常委會(huì)更好地行使職權(quán)，發(fā)揮作用；做不好，也會(huì)貽誤工作，造成損失。

十六屆四中全會(huì)《決定》提出必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力。要求堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保證各級人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，支持人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力，支持人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法履行職能，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，使國家的立法、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志，維護(hù)人民的利益?！稕Q定》很多方面涉及人大工作，對人大工作提出了更高的要求，明確了許多新的任務(wù)。我們要更好地發(fā)揮人大在依法治國、依法執(zhí)政中的作用，必須加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，使人大機(jī)關(guān)成為行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的工作機(jī)關(guān)。所以說，當(dāng)前新的形勢和新的任務(wù)，都要求我們把機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)擺在突出的重要位置。

二、機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)和基本要求

黨的作風(fēng)包括思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)等。黨的十五屆六中全會(huì)《決定》提出加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)，是要全面貫徹“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對”。即堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，反對因循守舊、不思進(jìn)??；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，反對照搬照抄、本本主義；堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，反對形式主義、官僚主義；堅(jiān)持民主集中制原則，反對獨(dú)斷專行、軟弱渙散；堅(jiān)持黨的紀(jì)律，反對自由主義；堅(jiān)持清正廉潔，反對以權(quán)謀私；堅(jiān)持艱苦奮斗，反對享樂主義；堅(jiān)持任人唯賢，反對用人上的不正之風(fēng)。十六大召開不久，胡錦濤總書記要求在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。黨的十六屆四中全會(huì)《決定》指出：“大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。加強(qiáng)思想教育，健全相關(guān)制度，提高執(zhí)政效率，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉?！边@為我們加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)指明了方向。當(dāng)前，就是要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。

黨員的作風(fēng)說到底是其思想政治素質(zhì)的體現(xiàn)，是黨性的體現(xiàn)。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)，必須切實(shí)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員干部的思想教育，不斷增強(qiáng)其思想政治素質(zhì)和黨性觀念，從而為作風(fēng)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使之取得實(shí)效。通過加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面的思想教育，使之真正做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。

第一，關(guān)于“為民”。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，立黨為公、執(zhí)政為民。我們是代表人民執(zhí)政的，黨和政府的權(quán)力，黨員干部手中的權(quán)力，都是人民賦予的，只能用來為最廣大人民群眾謀利益，決不能用來為個(gè)人或小團(tuán)體謀私利，更不允許形成“利益集團(tuán)”。否則，黨和人民將收回你的權(quán)力。作為機(jī)關(guān)干部，尤其是人大機(jī)關(guān)干部，一定要把為民負(fù)責(zé)、為民服務(wù)、為民辦實(shí)事，讓人民滿意作為最高的追求。要克服形式主義、官僚主義作風(fēng)，切實(shí)擺正工作位置，真心把群眾當(dāng)主人。要主動(dòng)接近群眾，親近群眾，增進(jìn)同群眾的感情，密切與群眾的關(guān)系。要大處著眼，小處著手，堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事，辦好事，從群眾最關(guān)心、大多數(shù)人能受益的事情做起。人大機(jī)關(guān)如何為民？在這里，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是要認(rèn)真做好信訪工作。信訪不只是信訪部門的事，人大機(jī)關(guān)從主任到一般干部，都有做好信訪工作的義務(wù)和責(zé)任，都要深懷愛民之心，飽含愛民之情，把人民群眾的冷暖安危掛在心頭。在督辦信訪件上，辦公廳、各專門委員會(huì)、工作委員會(huì)都有責(zé)任，都要通力合作，密切配合。二是要認(rèn)真做好代表工作，為代表提供服務(wù)。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，是人民群眾的代言人，對代表有感情是對人民群眾有感情，對代表服好務(wù)是對人民群眾服務(wù)。我們要進(jìn)一步健全各項(xiàng)工作制度，密切與代表的聯(lián)系，支持代表了解民情，反映民意，履行職責(zé)，使人民群眾的利益得到有效實(shí)現(xiàn)。

第二，關(guān)于“務(wù)實(shí)”。胡錦濤同志在中紀(jì)委第三次全會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)，全黨同志要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。求真務(wù)實(shí)，是辯證唯物主義和歷史唯物主義最強(qiáng)調(diào)的科學(xué)精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人必須具備的政治品格?，F(xiàn)在，人民群眾最不滿意的問題之一，就是一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違背黨的思想路線，存在嚴(yán)重的官僚主義、形式主義、弄虛作假。有的不調(diào)查研究，高高在上，不了解實(shí)際情況，靠拍腦袋作決策，嚴(yán)重脫離實(shí)際、脫離群眾；有的抓工作華而不實(shí)，靠會(huì)議、文件、講話指導(dǎo)工作，不去基層解決實(shí)際問題，許多決策、部署在一片“落實(shí)”聲中落空了；有的追求表面“政績”，搞勞民傷財(cái)?shù)摹罢児こ獭?、“形象工程”，擺花架子，做表面文章，甚至

弄虛作假。這些問題誤國誤民，必須切實(shí)解決。

第三，關(guān)于“清廉”。全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是一項(xiàng)長期艱巨的事業(yè)，需要我們牢固樹立“兩個(gè)務(wù)必”思想。現(xiàn)在，一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對實(shí)現(xiàn)我們在新世紀(jì)奮斗目標(biāo)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性缺乏認(rèn)識(shí)，滿足于已經(jīng)取得的成就，不愿意繼續(xù)艱苦奮斗；有的對黨和人民的事業(yè)缺乏應(yīng)有的熱情和干勁，貪圖享受，一心一意追求個(gè)人和家庭的舒適生活；有的大手大腳，大肆揮霍國家、集體資金；有的為了追求自己的“生活質(zhì)量”，拼命斂財(cái)，甚至不惜為此違法亂紀(jì)，墮落為腐敗分子，等等。這樣的實(shí)例，這幾年在武漢市已是屢見不鮮了。當(dāng)然，出現(xiàn)這些問題的是少數(shù)，但存在驕傲自滿、貪圖享受的思想則是一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象。因此，很有必要在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展清廉教育、“兩個(gè)務(wù)必”的教育，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的精神狀態(tài)，保持旺盛的革命斗志，為實(shí)現(xiàn)我們黨的奮斗目標(biāo)而奮力拼搏。

三、機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)中亟待解決的幾個(gè)問題

本屆人大常委會(huì)開展工作已經(jīng)快兩年了。兩年來，市人大常委會(huì)認(rèn)真依法行使職權(quán)，在地方立法、監(jiān)督、人事任免、代表工作、自身建設(shè)等方面都取得了新的進(jìn)展，完成了機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，遷入了新辦公大樓，機(jī)關(guān)面貌煥然一新。目前，無論是從我們已取得的成績看，還是從黨和國家加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的大好形勢看，我們已經(jīng)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上。站在這個(gè)新起點(diǎn)，我們不僅要看到我們已經(jīng)取得的成績，也要看到常委會(huì)工作以及自身建設(shè)等方面與新形勢新任務(wù)的要求還存在不適應(yīng)的地方。從常委會(huì)工作來看，主要是視察、檢查存在形式主義，常委會(huì)審議質(zhì)量不高，抓落實(shí)、抓實(shí)效不夠，抓監(jiān)督不力。從機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)來看，我感到在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部

生活作風(fēng)等方面，都還存在諸多不適應(yīng)的地方，需要我們認(rèn)真加以解決。

1、在思想作風(fēng)和學(xué)風(fēng)方面存在的問題。

一是“學(xué)風(fēng)不濃”。有的同志以工作忙為借口，很少學(xué)習(xí)，即使組織要求學(xué)習(xí)，也是滿足于一知半解，敷衍了事，學(xué)習(xí)興趣不濃，學(xué)習(xí)目的不明，學(xué)習(xí)深度不夠，有的甚至認(rèn)為學(xué)不學(xué)一個(gè)樣，照樣能干好工作，大量的時(shí)間被浪費(fèi)了。也有的同志學(xué)習(xí)是抓了，但理論不聯(lián)系實(shí)際，或者將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到工作中不夠，或者言行不一。學(xué)習(xí)抓得不緊，或者學(xué)而不用，自身的素質(zhì)和能力就難以與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)。在這里，我點(diǎn)一個(gè)事例，機(jī)關(guān)資料室這幾年購買了很多有關(guān)法律、理論專著和人大業(yè)務(wù)知識(shí)方面的書籍，我最近問了一下，聽說借閱的人很少，有很多機(jī)關(guān)干部一年到頭不進(jìn)資料室看書，這怎么行呢？大家一定要重視學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

二是胸?zé)o大志，理想信念不夠堅(jiān)定，大局觀念不強(qiáng)。學(xué)習(xí)不夠，容易喪失信念和斗志。有的同志不善于運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的立場、觀點(diǎn)和方法觀察世界、分析形勢，透過現(xiàn)象看到事物的本質(zhì)，在對待中國特色社會(huì)主義、執(zhí)政黨建設(shè)以及黨的重大方針政策上，人云亦云，出現(xiàn)一些糊涂的認(rèn)識(shí)。有的甚至偏聽偏信社會(huì)上各種謠言，對一些謠傳不加分析，不辯是非，隨波逐流。由于胸?zé)o大局，有的同志不是真正從思想上把發(fā)展當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)，工作中考慮局部和眼前利益多一些，考慮全局和長遠(yuǎn)利益少一些；有的缺少合作精神，各自為政，不講團(tuán)結(jié)，謀人不謀事。

三是不思進(jìn)取，開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。有的同志解放思想表面上講得多，實(shí)質(zhì)上觀念陳舊，境界不高，眼界不寬，工作縮手縮腳，不思進(jìn)

取，打不開工作局面，干不出工作成績。面對新形勢下的一些矛盾和問題，有的同志不善于動(dòng)腦筋、想辦法，不愿意深入實(shí)際，習(xí)慣于老方式、老辦法想問題，辦事安于現(xiàn)狀，因循守舊，滿足于不出差錯(cuò)，缺乏創(chuàng)新的主動(dòng)性，缺乏為基層群眾服務(wù)的責(zé)任心，缺乏為發(fā)展服務(wù)的熱情，缺乏破解難題的能力，工作比較平庸和被動(dòng)。

2、在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)方面存在的問題。這方面的問題，去年我市基層評議機(jī)關(guān)活動(dòng)中反映比較集中和突出。主要是：（1）辦事難、辦事環(huán)節(jié)多，推諉扯皮、“中間梗阻”。（2）群眾投訴無門、投訴沒回音，需要機(jī)關(guān)幫助解決的一些問題和實(shí)際困難久拖不決。（3）作風(fēng)不深入，忽視下情民意，制定政策不切合實(shí)際、執(zhí)行政策不規(guī)范，隨意性較大，布置任務(wù)考慮基層的承受能力不夠。（4）形式主義現(xiàn)象較為普遍。會(huì)議多、文件多、評比表彰多、辦培訓(xùn)班多的現(xiàn)象，沒有從根本上得到遏制。我想，這類問題在我們?nèi)舜髾C(jī)關(guān)也不同程度地存在。

一是群眾觀念、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)。有的同志群眾觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)較差，不愿深入困難的地區(qū)、企業(yè)和農(nóng)村去調(diào)查研究，害怕觸及困難和矛盾，圖清閑，怕麻煩，不能幫助基層和群眾解決實(shí)際問題。有的工作不夠主動(dòng)，甚至相互推諉，影響了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

二是作風(fēng)不實(shí)。有的干部作風(fēng)不實(shí)，熱衷于開會(huì)、發(fā)文件，滿足于一般應(yīng)付，工作抓而不緊、抓而不實(shí)，工作落實(shí)不到位。比如，在調(diào)查研究問題上，深入實(shí)際調(diào)查研究是一個(gè)需要花苦功夫、下大力氣的過程。但是，我們有的同志不愿意深入基層獲取“第一手資料”，習(xí)慣使用“二手材料”，以上網(wǎng)、看電視、讀報(bào)紙、開會(huì)聽匯報(bào)來替代實(shí)地調(diào)研；有的雖也搞調(diào)研，但往往是走馬觀花，浮在面上；有的只聽領(lǐng)導(dǎo)講話，不聽群眾呼聲；有的只看亮點(diǎn)工作，不深入剖析存在的問題；還有的不愿做細(xì)

致的研究分析工作，滿足于做表面文章。

3、在生活作風(fēng)方面存在的問題。主要是少數(shù)干部自身要求不夠嚴(yán)的問題，具體表現(xiàn)為“玩風(fēng)較盛”。有的同志放在工作上的心思太少，琢磨八小時(shí)外的心思太多，紀(jì)律松弛，有時(shí)上班時(shí)間用電腦打牌、聊天、玩游戲，有時(shí)上班干私事，有時(shí)遲到早退或工作時(shí)間不在崗。有的業(yè)余時(shí)間沉溺于打撲克搓麻將，不顧場合，甚至參與賭博。有的熱衷于吃喝應(yīng)酬；有的鋪張浪費(fèi)，辦事不講成本等等。

最近召開的市委十屆七次全會(huì)提出要治理“三小”問題，即收受“小紅包”、私設(shè)“小金庫”、不拘“小節(jié)”的問題。這些問題在我們?nèi)舜髾C(jī)關(guān)有沒有，希望大家在思想上引起高度重視，認(rèn)真對照檢查，有則改之，無則加勉，防患于未然。

出現(xiàn)以上種種問題，原因是多方面的，有個(gè)人方面的原因，也有管理方面的原因，我們必須通過不斷加強(qiáng)干部世界觀改造，錘煉黨性來切實(shí)加以解決。

需要指出的是，作風(fēng)問題與干部個(gè)人的成長也是密切相關(guān)聯(lián)的。我過去長期從事組織人事工作，我的體會(huì)是，評價(jià)一個(gè)干部，很大程度上也是通過他的作風(fēng)來評判的。在日常工作中，看他的工作態(tài)度、為人處事方式；在中心工作中，看他表現(xiàn)的思想品質(zhì)、工作能力以及所起的作用；在突發(fā)事件和關(guān)鍵時(shí)刻，看他對事件的處置能力及行為；在重要崗位，看他如何忠于職守，創(chuàng)造性開展工作。所有這些，都是通過作風(fēng)表現(xiàn)出來的，作風(fēng)不好，不僅工作難以出成效，個(gè)人威信也立不起來。如果影響了工作，損害了黨和人民的事業(yè)，他還必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此，無論從黨的事業(yè)、單位的任務(wù)，還是干部個(gè)人的成長等方面，我們

都必須經(jīng)常地加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，樹立人大機(jī)關(guān)新形象，開創(chuàng)工作新局面

要切實(shí)解決機(jī)關(guān)思想作風(fēng)上的問題，必須按照立黨為公、執(zhí)政為民和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，振奮精神，開拓進(jìn)取，立足新起點(diǎn)，開創(chuàng)新局面，努力把我市人大工作提高到一個(gè)新水平。對機(jī)關(guān)每一個(gè)黨員干部來講，我們要從以下三個(gè)方面作出努力。

第一，要勤學(xué)習(xí)，勤思考，善參謀。機(jī)關(guān)干部不僅僅是要做些執(zhí)行性的工作，更重要的是要善于想大事、謀全局、當(dāng)高參。為人大及其常委會(huì)當(dāng)好參謀助手，是機(jī)關(guān)干部的最高職責(zé)。要當(dāng)好參謀助手就必須要有真本事，要有真本事，就必須勤于學(xué)習(xí)，勤于思考，做學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān)干部?，F(xiàn)在的社會(huì)是信息社會(huì)，知識(shí)更新很快，學(xué)習(xí)已經(jīng)成為每個(gè)人的終身課題。學(xué)習(xí)是工作的一部分，甚至可以說也是一種工作。如果你的知識(shí)積累不夠、更新不快，那么你就不能全面、準(zhǔn)確地理解、掌握政策和法律，不能吃透、用好政策和法律，工作也就很難做好。對于年輕一點(diǎn)的機(jī)關(guān)干部來說，你拋棄了學(xué)習(xí)，最終可能會(huì)拋棄工作。我們每一位機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，無論資歷多老，工作多忙，都要及時(shí)“充充電”，抽時(shí)間學(xué)政策法律、業(yè)務(wù)知識(shí)技能，等等。不僅要勤于學(xué)習(xí)，還要圍繞如何保障和促進(jìn)人大行使好職權(quán)多作思考，進(jìn)行創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)，并用以指導(dǎo)工作，為常委會(huì)提供更多高質(zhì)量的決策參考。當(dāng)前，尤其要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十六屆四中全會(huì)精神。按照四中全會(huì)的部署，人大組織人事制度將實(shí)行重大改革，要“逐步加大黨委、人大、政府、政協(xié)之間的干部交流。優(yōu)化人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，逐步減少人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。”這將改變過去人大干部缺少流動(dòng)、缺乏活力的弊病，有利于把人大及其

常委會(huì)建設(shè)成為名副其實(shí)的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，也表明人大工作是有前途的、有奔頭的。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，《決定》提出必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式；提出推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，提高依法執(zhí)政水平等方面的要求，都與人大工作密切相關(guān)，其具體內(nèi)容具有很強(qiáng)的實(shí)踐性、探索性。這不僅對我們?nèi)w常委會(huì)組成人員的素質(zhì)和能力是一個(gè)考驗(yàn)，對全體機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)和能力也是一個(gè)考驗(yàn)。我們只有堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，才能跟得上形勢發(fā)展的需要。

第二，要揚(yáng)朝氣，鼓銳氣，樹正氣。始終保持共產(chǎn)黨員的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，是黨的根本宗旨和先進(jìn)性的重要體現(xiàn)，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求?！俺瘹狻?，就是要與時(shí)俱進(jìn)，而不因循守舊；勇于創(chuàng)新，而不固步自封；勇于實(shí)踐，而不畏怯不前?！颁J氣”，是一種膽量，一種魄力，一種攻堅(jiān)克難的精神境界。成績面前不忘乎所以，困難面前不灰心喪氣。有銳氣，才能有所作為，有所建樹?！罢龤狻保褪且獦淞⒄_的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的思想路線，堅(jiān)持原則，堅(jiān)決抵制一切歪風(fēng)邪氣，清正廉潔，大義凜然。我們搞人大工作就是要有一股子“朝氣、銳氣、正氣”。沒有“朝氣、銳氣、正氣”，人大工作就很難取得實(shí)效，就很難開拓創(chuàng)新。那種認(rèn)為人大沒實(shí)權(quán)，沒奔頭，得過且過，遇到困難繞著走的想法和行為，是缺乏“朝氣、銳氣、正氣”的表現(xiàn)，是與人大的崇高事業(yè)背道而馳的。人大是按照民主集中制原則來集體行使職權(quán)的，但這并不是沒有權(quán)，而是為了保證國家權(quán)力牢牢地掌握在人民手中。當(dāng)然，人大干部有自己的特點(diǎn)，其工作性質(zhì)主要是服務(wù)性的、非管理性的，但人大干部民主意識(shí)強(qiáng)、法律素質(zhì)高、群眾意識(shí)強(qiáng)，這是優(yōu)勢，我們始終保持充沛的“朝氣、銳氣、正氣”，就是要發(fā)揚(yáng)這個(gè)優(yōu)勢，增強(qiáng)這個(gè)優(yōu)勢?？傊?，黨委干部也好，政府干部也好，人大

干部也好，各有不同特點(diǎn)，都是我們黨的寶貴財(cái)富。無論在那種崗位上，都是為黨工作，為人民服務(wù)，都需要保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，把黨和人民的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

第三，要顧大局，負(fù)責(zé)任，求實(shí)效。民主法制建設(shè)是時(shí)代的要求，是人民的要求，是我們的共同事業(yè)。要搞好人大工作，進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制建設(shè)，機(jī)關(guān)各辦事機(jī)構(gòu)和全體工作人員都要顧大局，識(shí)大體，彼此間要增強(qiáng)信任，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，多溝通，多包容，互相支持，密切配合，心往一處想，勁往一處使，共同做好機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作。堅(jiān)決反對拖拖拉拉、消極懈怠，說三道

四、相互拆臺(tái)，不琢磨事、只琢磨人，拉拉扯扯、搞小圈子等不良現(xiàn)象和行為。各項(xiàng)工作要分清責(zé)任，盡職盡責(zé)，不推諉，不干擾；不說不負(fù)責(zé)任的話，不做不負(fù)責(zé)任的事；不說有損機(jī)關(guān)形象的話，不做有損機(jī)關(guān)形象的事。要克服形式主義，講求實(shí)效。人大工作講程序，并不意味著按程序走完了就行了。沒有實(shí)效的工作無異于白費(fèi)力氣，是對人力物力的揮霍浪費(fèi)。求實(shí)效關(guān)鍵是要抓落實(shí)。開會(huì)不落實(shí)等于零，布置工作不檢查等于零，抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人才算落實(shí)。人大工作就是要在善于抓落實(shí)上下功夫。

為了使機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)和工作水平有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變和提高，這里，我提倡大家努力做到“五個(gè)不讓”和“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。“五個(gè)不讓”：一是不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在自己這里延誤；二是不讓需要辦理的文件在自己這里積壓；三是不讓各種差錯(cuò)在自己這里發(fā)生；四是不讓來辦事的同志在自己這里受到冷落；五是不讓人大機(jī)關(guān)的形象在自己這里受到影響?！拔鍌€(gè)轉(zhuǎn)變”：一是由只滿足于具體事務(wù)，向善于抓大事、謀全局轉(zhuǎn)變；二是由只注重做好當(dāng)前工作，向善于抓大事、謀大局轉(zhuǎn)變；三是由只注重做好當(dāng)前工作，向善于從實(shí)際出發(fā)，搞好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變；四是由被動(dòng)地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，向自覺開動(dòng)腦盤、創(chuàng)新思維，主動(dòng)搞好服務(wù)轉(zhuǎn)變；五

是由習(xí)慣按老章程和“慣例”辦事，向建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，提高工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平轉(zhuǎn)變。

最后，我談一談加強(qiáng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問題。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子是機(jī)關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，責(zé)任更大，要求就更高。毛主席講過，沒有落后的群眾，只有落后的領(lǐng)導(dǎo)。越是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，越是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。為此，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要在增強(qiáng)“三力”上狠下功夫。一是要提高能力；二是要增強(qiáng)合力；三是要激發(fā)活力。提高能力是基礎(chǔ)。要求機(jī)關(guān)干部提高綜合素質(zhì)和能力，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子首先要帶頭提高綜合素質(zhì)和能力，特別是要著重提高貫徹黨的路線方針政策和國家法律的能力，調(diào)研、決策能力，組織、協(xié)調(diào)能力，等等。能不能有效增強(qiáng)機(jī)關(guān)的合力，激發(fā)機(jī)關(guān)的活力，是反映機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子能力強(qiáng)弱的重要方面，也是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子重要職責(zé)之所在。機(jī)關(guān)能不能協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，能不能充滿生機(jī)與活力，我負(fù)有第一責(zé)任，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)有第二責(zé)任。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要善于領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)關(guān)工作，保證各辦事機(jī)構(gòu)既分工明確，各司其職，又密切配合，協(xié)調(diào)一致，充分發(fā)揮整體效能。要堅(jiān)持以人為本，有效激發(fā)機(jī)關(guān)的活力。尊重干部，關(guān)心干部，愛護(hù)干部，保護(hù)干部的積極性，維護(hù)干部的正當(dāng)權(quán)利，包括交流提拔、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、福利待遇等等權(quán)利。對優(yōu)秀干部，要加快培養(yǎng)，給他們提供發(fā)揮聰明才干的廣闊舞臺(tái)，讓他們挑重?fù)?dān)，使他們的人生價(jià)值在工作中得到充分展現(xiàn)?？傊?，我們要靠事業(yè)激勵(lì)人，讓同志們覺得在人大工作有干頭、有奔頭、有前途；要靠感情凝聚人，讓同志們在人大機(jī)關(guān)揚(yáng)眉吐氣、心情舒暢地工作；要靠適當(dāng)?shù)母＠隽糇∪?，讓同志們安心地在人大做好工作，齊心協(xié)力把我市人大工作推向前進(jìn)。

同志們，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民主法制建設(shè)的推進(jìn)，人大及其常委會(huì)的任務(wù)越來越繁重、越來越艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡

錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，統(tǒng)一思想，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為切實(shí)保證人大及其常委會(huì)履行好憲法法律賦予的職責(zé)，進(jìn)一步開創(chuàng)我市人大工作的新局面而努力奮斗！

今天的黨課講到這里，不對的地方，請同志們批評指正！

第三篇：保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性人大機(jī)關(guān)黨課講稿

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開展十幾天來，省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)全體黨員通過聽動(dòng)員報(bào)告、學(xué)習(xí)和討論中央和省委的有關(guān)文件，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。大家都表示，要以飽滿的政治熱情和積極認(rèn)真的態(tài)度投入到這次教育活動(dòng)中去。教育活動(dòng)開局良好現(xiàn)在省人大機(jī)關(guān)的先進(jìn)性教育活動(dòng)正處于學(xué)習(xí)階段的第二個(gè)專題，即按照三個(gè)代表要求，樹立正確的世界觀人生觀價(jià)值觀，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。3月28日，學(xué)忠同志以共產(chǎn)黨員必須牢固樹立正確的世界觀人生觀價(jià)值觀為題給省級機(jī)關(guān)廳以上的黨員干部上了一堂黨課。這個(gè)講稿已發(fā)給了每個(gè)黨員同志，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。根據(jù)省委關(guān)于在學(xué)習(xí)階段省級黨員領(lǐng)導(dǎo)同志都要講黨課的要求，我們省人大的黨員副主任要分別到有關(guān)部門講一課。今天，我以《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性必須加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)》為題，講一講我的學(xué)習(xí)心得，作為我在學(xué)習(xí)階段的一個(gè)發(fā)言。下面，我講三個(gè)問題。

一、黨的作風(fēng)是關(guān)系黨的生死存亡的重大問題黨的先進(jìn)性是黨的生命線，保持黨的先進(jìn)性是我們黨的建設(shè)的根本問題，是我們黨能否堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，始終站在時(shí)代前列的重大問題，是建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的核心問題。先進(jìn)性不是抽象的，它是與作風(fēng)建設(shè)緊密相連的，或者說，先進(jìn)性體現(xiàn)在優(yōu)良的作風(fēng)上。我們黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨要以良好的作風(fēng)來體現(xiàn)，黨組織的創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力凝聚力要靠良好的作風(fēng)來保證，黨員的先鋒模范作用要以良好的作風(fēng)來實(shí)現(xiàn)。人民群眾是從黨組織和黨員的活動(dòng)來認(rèn)識(shí)和看待黨的。沒有一個(gè)良好的作風(fēng)，共產(chǎn)黨的先進(jìn)性、共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性就無從談起，三個(gè)代表就代表不了或代表不好，我們黨就難以擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)全面建設(shè)小康社會(huì)的重任。抓住作風(fēng)建設(shè)，就抓住了新形勢下推進(jìn)黨的建設(shè)的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，就抓住了提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的一個(gè)十分重要的切入點(diǎn)，也就抓住了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的根本。我們黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)。在延安時(shí)期，毛澤東同志倡導(dǎo)并領(lǐng)導(dǎo)了以整頓學(xué)風(fēng)、黨風(fēng)和文風(fēng)為主要內(nèi)容的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，指出我們要完成打倒敵人的任務(wù)，必須完成這個(gè)整頓黨內(nèi)作風(fēng)的任務(wù)。1945年毛澤東同志將黨的優(yōu)良作風(fēng)科學(xué)精辟地概括為理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)，以及批評和自我批評的作風(fēng)，并號(hào)召全黨大力發(fā)揚(yáng)這三大作風(fēng)。三大作風(fēng)使全黨的馬克思主義理論水平空前提高，對于黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全國勝利作出了歷史性貢獻(xiàn)。新中國成立以后，我們黨成為執(zhí)政黨。一個(gè)執(zhí)政黨，取得政權(quán)不易，鞏固執(zhí)政地位更難。難就難在我們黨成為執(zhí)政黨以后，將面臨著更多的誘惑、考驗(yàn)與挑戰(zhàn)，增加了一些黨員干部脫離群眾的危險(xiǎn)。1949年3月，毛澤東同志在建國前夕黨的七屆二中全會(huì)上及時(shí)告誡全黨要警惕黨內(nèi)產(chǎn)生驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進(jìn)步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，警惕資產(chǎn)階級糖衣炮彈的襲擊，要求全黨同志務(wù)必繼續(xù)地保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。文化大革命結(jié)束以后，黨把端正黨風(fēng)、恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作為重要任務(wù)提上日程。黨的十一屆三中全會(huì)重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，黨的精神面貌煥然一新。鄧小平同志指出執(zhí)政黨的黨風(fēng)是關(guān)系黨的生死存亡問題，并告誡全黨如果哪個(gè)黨組織嚴(yán)重脫離群眾而不能堅(jiān)決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會(huì)被人民拋棄。為了實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，十二大以后集中進(jìn)行了整黨工作。面對改革開放的新情況，黨有針對性地制定政策措施，反對各種不正之風(fēng)，強(qiáng)調(diào)“一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗”等，有力地推進(jìn)了建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè) 黨的十三屆四中全會(huì)以來，以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，一直把作風(fēng)建設(shè)放在十分重要的地位來抓，明確提出了要全面加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)調(diào)各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。并在黨員干部中廣泛開展了“三講”活動(dòng)。20xx年初，江澤民同志提出了“三個(gè)代表”重要思想，把代表最廣大人民群眾的根本利益作為“三個(gè)代表”的出發(fā)言和落腳點(diǎn)。20xx年9月，黨的十五屆六中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，提出要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，做到“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對”，這不僅標(biāo)志著我們黨對作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律有了新認(rèn)識(shí)，而且把我們黨的作風(fēng)建設(shè)推向了一個(gè)新階段。黨的十六大剛剛閉幕不到一個(gè)月，20xx年12月6曰，胡錦濤總書記帶領(lǐng)中央書記處的幾位同志一起到西柏坡，重溫毛澤東同志在黨的七屆二中全會(huì)上倡導(dǎo)的“兩個(gè)務(wù)必”。胡錦濤同志講，黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和推進(jìn)各方面工作的方針政策?，F(xiàn)在目標(biāo)已經(jīng)確定，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，要實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)，把藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí)，需要全黨同志和全國各族人民團(tuán)結(jié)一致，艱苦奮斗。

第四篇：黨課學(xué)習(xí)之歷屆人大總結(jié)

歷屆全國人大總結(jié)

二大：第一次明確提出了徹底反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，即黨的最低綱領(lǐng)，完成我國第一步比較完整的黨章

四大：凡有黨員三人以上，均得成立一支部。（黨史上，首次將黨支部規(guī)定為黨的基層單位）

五大：?第一次規(guī)定民主集中制為指導(dǎo)原則

?第一次規(guī)定入黨者年齡須18歲以上

?第一次把黨與青年團(tuán)關(guān)系列入黨章

六大：

七大：第一次增加黨章的總綱部分；確定毛澤東思想為全黨指導(dǎo)思想； 八大：

十二大：徹底清除做傾錯(cuò)誤

十四大：建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理論和“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”基本路線

十五大：鄧小平思想為指導(dǎo)思想

十七大：科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章

十八大：社會(huì)主義布局：五位一體

第五篇：人大學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神黨課講稿

人大學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神黨課講稿

在黨的*屆*中全會(huì)審議通過的《中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，明確提出了今后一個(gè)時(shí)期我國發(fā)展的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措，集中回答了新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大問題，充分體現(xiàn)時(shí)代新變化，符合實(shí)踐新要求，反映人民新期待，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，縣人大常委會(huì)及其機(jī)關(guān)全體黨員干部要充分認(rèn)識(shí)黨的*屆*中全會(huì)的重大意義，以高度的政治自覺，緊密結(jié)合人大工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)好全會(huì)精神，作為一項(xiàng)首當(dāng)其沖、十分重要的政治任務(wù)來抓，從發(fā)展實(shí)踐中堅(jiān)定信心，從形勢判斷中明晰方向，從使命任務(wù)中增強(qiáng)自覺，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委對形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委對工作的決策部署上來，更好發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用，奮力譜寫新時(shí)代自治縣人大履職新篇章，在推動(dòng)*高質(zhì)量發(fā)展新征程中提供人大智慧、展現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)。下面，就深入學(xué)習(xí)貫徹*屆*中全會(huì)精神，從“深入學(xué)習(xí)”“貫徹落實(shí)”和“具體要求”三個(gè)層面談一下具體意見。

一、深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，全面準(zhǔn)確把握黨的*屆*中全會(huì)精神

（一）要深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握*中全會(huì)所處的歷史方位和戰(zhàn)略地位。

黨的*屆*中全會(huì)是一次承上啟下、繼往開來的重要?dú)v史性會(huì)議，是一次具有重大戰(zhàn)略意義的會(huì)議，具有里程碑式意義。改革開放后，我們黨對社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略安排，提出“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)（解決人民溫飽問題、人民生活總體上達(dá)到小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化）。2002年十六大，將第三步戰(zhàn)略目標(biāo)分前20年和后30年，前20年的目標(biāo)是集中力量全面建設(shè)小康社會(huì)。2012年*大，提出新時(shí)期“三步走”戰(zhàn)略（2020年全面建成小康社會(huì)、2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、2050年把我國建成富強(qiáng)文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國）。2017年*大，針對新時(shí)期“三步走”戰(zhàn)略的后兩步，提出分兩個(gè)15年來分階段實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

從歷史的時(shí)間軸看，黨的歷次會(huì)議的主題既一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)黨和國家事業(yè)的發(fā)展越來越接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。這次黨的*屆*中全會(huì)，明確提出我國將進(jìn)入新發(fā)展階段，標(biāo)志性事件就是全面建成小康社會(huì)，這標(biāo)志著我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年目標(biāo)的歷史夙愿，正站在“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，正式開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，正式揭開了向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)闊步前進(jìn)的新篇章。

與此同時(shí)，會(huì)議提出的2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)等，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作提供了思想指引和根本遵循，具有重要戰(zhàn)略意義。戰(zhàn)略問題是一個(gè)政黨、一個(gè)國家的根本性問題。編制和實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨理政的重要方式，是中國之治的重要“密碼”。

全會(huì)提出的“十四五”規(guī)劃，是在全面建成小康社會(huì)的條件前提下，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的開局規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃制定的好不好、執(zhí)行得好不好、能不能如期完成，關(guān)系到后面25年的現(xiàn)代化，關(guān)系到實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。

全會(huì)提出的2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，對我國建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家給出了明確的時(shí)間表、路線圖，是總綱領(lǐng)、總目標(biāo)、總戰(zhàn)略，有利于更加科學(xué)有序做好“十四五”“十五五”“十六五”規(guī)劃銜接，有利于穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，確保到2035年把我國建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。

總而言之，這次會(huì)議具有劃時(shí)代的意義，順應(yīng)了時(shí)代新要求，反映了人民新期待，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃未來的遠(yuǎn)見卓識(shí)和繼往開來的歷史擔(dān)當(dāng)，對于動(dòng)員全黨全國各組人民滿懷信心迎接明年中國共產(chǎn)黨成立100周年，繼續(xù)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興邁進(jìn)新征程，將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

（二）要深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握“十三五”以來決勝全面建成小康社會(huì)取得的決定性成就。這次*中全會(huì)充分肯定了黨的*屆*中全會(huì)以來的工作，高度評價(jià)決勝全面小康取得的決定性成就，在肯定過去一年成績的同時(shí)，也總結(jié)了“十三五”以來取得的偉大成就。

特別是2020年，面對國際國內(nèi)形勢深刻復(fù)雜變化，疊加*疫情沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、運(yùn)籌帷幄，帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民眾志成城、共克時(shí)艱，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)不易”：即抗擊*疫情取得重大戰(zhàn)略成果，實(shí)屬不易；經(jīng)濟(jì)率先恢復(fù)成長態(tài)勢，實(shí)屬不易；奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利和全面建成小康社會(huì)的決定性成就，實(shí)屬不易；積極應(yīng)對錯(cuò)綜復(fù)雜外部環(huán)境，形成于我有利局面，實(shí)屬不易；在各種斗爭考驗(yàn)面前把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，實(shí)屬不易。

這些都全面彰顯了中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢，集中展示了中國人民和中華民族的偉大力量。事實(shí)再次證明，有掌舵領(lǐng)航，有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的前進(jìn)道路上，就沒有邁不過去的坎。

（三）要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握*中全會(huì)做出的一系列重大判斷和部署要求。

這次*中全會(huì)最重要的成果是審議通過了關(guān)于“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的《建議》，這是我們進(jìn)入建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家階段的第一個(gè)具體指導(dǎo)性文件。機(jī)關(guān)全體黨員干部要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí)《建議》精神，完整、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)全會(huì)分析提出的新形勢、新理念、新論斷、新格局、新目標(biāo)。

要深刻領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新的發(fā)展階段的新論斷。我們站在新的歷史起點(diǎn)上，必須繼續(xù)高揚(yáng)中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以更加高昂的斗爭、更加堅(jiān)實(shí)的舉措進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想。

要深刻認(rèn)識(shí)面臨的新形勢。深刻認(rèn)識(shí)我國社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征、新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾、新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握新形勢，善于化危為機(jī)，扎實(shí)做好在更加不穩(wěn)定、不確定的環(huán)境中謀求發(fā)展的長期準(zhǔn)備，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

要深刻把握和融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。將參與構(gòu)建新發(fā)展格局作為與時(shí)俱進(jìn)提升*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要舉措，作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、解決面臨的各種中長期問題的重要抓手。要深刻認(rèn)識(shí)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的6個(gè)新目標(biāo)。即經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會(huì)文明得到新提高、生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、民生福祉達(dá)到新水平、國家治理得到新提升，要一步一個(gè)腳印朝著奮斗目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。

要深刻認(rèn)識(shí)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。即我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力將大幅躍升，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成文化強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，形成對外開放新格局，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，平安中國建設(shè)達(dá)到更高水平，人民生活更加美好。要深刻認(rèn)識(shí)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的12條新舉措。

即堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位；加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級；形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局；全面深化改革，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制；優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；優(yōu)化國土空間布局，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化；繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國家文化軟實(shí)力；推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生；實(shí)行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面；改善人民生活品質(zhì)，提高社會(huì)建設(shè)水平；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國；加快國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一。

二、提高站位、狠抓落實(shí)，推動(dòng)黨的*屆*中全會(huì)精神在人大落地生根、開花結(jié)果

（一）要精心組織、廣泛宣傳，不斷深化對*中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)理解。

一是要全面領(lǐng)會(huì)準(zhǔn)確把握。學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，必須全面領(lǐng)會(huì)、深刻理解的重要講話和全會(huì)通過的《建議》《公報(bào)》，努力做到“五個(gè)準(zhǔn)確把握”：即準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期我國發(fā)展取得的歷史性重大成就，深刻感悟中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，激發(fā)前行動(dòng)力，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，滿懷豪情邁向新征程；準(zhǔn)確把握我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，始終保持戰(zhàn)略定力，樹立底線思維，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局；準(zhǔn)確把握“十四五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)和工作舉措，深入貫徹新發(fā)展理念，以加快構(gòu)建新發(fā)展格局為重點(diǎn)，在為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步中貢獻(xiàn)智慧和力量；準(zhǔn)確把握2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，明確前進(jìn)方向，凝聚社會(huì)共識(shí)，把短期、中期、長期發(fā)展目標(biāo)銜接、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一起來，增強(qiáng)戰(zhàn)略一致性；準(zhǔn)確把握提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平的新要求，不斷增強(qiáng)把握方向、謀劃工作、推進(jìn)改革的能力，更好發(fā)揮人大職能作用，把黨中央決策部署有效落到實(shí)處。

二是要分層分級深入學(xué)習(xí)。

去年10月到12月常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組、黨支部分別多次召開會(huì)議第一時(shí)間對全會(huì)精神進(jìn)行了集中傳達(dá)學(xué)習(xí)，這次讀書班我們又專題安排內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。這一系列的學(xué)習(xí)安排，就是要在機(jī)關(guān)上下持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?，切?shí)在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，進(jìn)一步把機(jī)關(guān)全體黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，全面掌握精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握核心要義，與人大工作實(shí)際緊密結(jié)合，不折不扣抓好貫徹落實(shí)，確保形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹的濃厚氛圍。

三是要統(tǒng)一思想凝聚共識(shí)。

要通過深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到的重要講話精神上來，統(tǒng)一到*屆*中全會(huì)的重大決策上來，統(tǒng)一到省委、市委、縣委具體部署要求上來，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，增強(qiáng)堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而不懈奮斗的責(zé)任感和使命感，同心協(xié)力把宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

（二）要對標(biāo)對表、科學(xué)謀劃，推動(dòng)做好“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

審查批準(zhǔn)五年發(fā)展規(guī)劃綱要，是人大的一項(xiàng)重要法定職權(quán)，有助于在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚和動(dòng)員全市各方面的力量，為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。當(dāng)前，在認(rèn)真總結(jié)“十三五”寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，精心謀劃和科學(xué)編制好*“十四五”規(guī)劃，是事關(guān)自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和長遠(yuǎn)的一件大事，全縣上下都十分關(guān)注。作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，著眼地方今后五年的長遠(yuǎn)發(fā)展，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就我縣“十四五”規(guī)劃編制工作，提出富有科學(xué)性、前瞻性和可操作性的意見建議，是我們當(dāng)下圍繞中心、服務(wù)大局、助推發(fā)展最為緊要的一項(xiàng)任務(wù)。

去年年底，縣委先后兩次召開專題匯報(bào)會(huì)和研討會(huì)，三次書面征求意見，許多同志都提出了很多富有操作性、建設(shè)性的意見建議。近期，縣委將召開全會(huì)，討論通過關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃綱要的建議。本月中下旬還計(jì)劃召開縣*屆人大五次會(huì)議審查批準(zhǔn)“十四五”規(guī)劃綱要，我們要根據(jù)*中全會(huì)精神和縣委將要出臺(tái)的《建議》，加強(qiáng)與縣zf有關(guān)方面溝通對接，深入研究討論，提出意見建議，為人代會(huì)審查批準(zhǔn)規(guī)劃綱要提供有價(jià)值的參考。

作為常委會(huì)組成人員要發(fā)揮好示范帶頭作用，圍繞“十四五”規(guī)劃，抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)和關(guān)鍵，抓住人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，提出具有針對性、前瞻性、可行性的意見建議，為縣委決策和規(guī)劃編制提供參考，為縣人代會(huì)審查批準(zhǔn)作充分準(zhǔn)備。常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)要緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)對接，充分做好人代會(huì)審議前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保審查批準(zhǔn)出一個(gè)符合*實(shí)際、引領(lǐng)未來發(fā)展的好規(guī)劃。要組織人大代表認(rèn)真審議規(guī)劃綱要草案，集思廣益、凝聚共識(shí)，把縣委關(guān)于“十四五”發(fā)展的重大決策部署轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤絿覚?quán)力機(jī)關(guān)的意志，轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同行動(dòng)。

（三）要立足實(shí)際、主動(dòng)作為，高質(zhì)量做好新時(shí)代地方人大履職各項(xiàng)工作。

一是要強(qiáng)化法規(guī)制度供給，為基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供有力法治保障。法治是理政的基本方式，全會(huì)通過的《建議》把“基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治國家、法治zf、法治社會(huì)”作為2035年九個(gè)方面的遠(yuǎn)景目標(biāo)之一；把“國家治理效能得到新提升”作為“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“六個(gè)新”的目標(biāo)之一，把“社會(huì)主義法治更加健全”作為其中的重要內(nèi)容。這些對地方立法工作提出新的更高要求?？h人大常委會(huì)要圍繞未來一個(gè)時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)任務(wù)和重大改革舉措，開展系統(tǒng)性梳理和前瞻性研究，把準(zhǔn)立法方向，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，加快制定完善與國家法律體系和治理體系相配套、與基本現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程相適應(yīng)、具有鮮明時(shí)代特色和自治縣特點(diǎn)的地方性法規(guī)，更好發(fā)揮地方立法對改革發(fā)展的引領(lǐng)推動(dòng)作用，為“十四五”乃至更長時(shí)期自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量的法治保障。

二是要充分發(fā)揮代表作用，匯聚開啟新征程的強(qiáng)大合力。

人大代表是各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線的中堅(jiān)和骨干，在決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中肩負(fù)重要職責(zé)。2020年9月17日，主持召開基層代表座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，人大代表要更加密切聯(lián)系群眾。我們要以重要講話為根本遵循，牢牢把握“同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)”的職能定位，支持和保障人大代表依法履職、有效履職。要認(rèn)真總結(jié)代表履職平臺(tái)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)持和完善“雙聯(lián)”制度，緊緊圍繞“十四五”規(guī)劃編制、“美麗*建設(shè)”、“助力鄉(xiāng)村振興”等主題開展代表活動(dòng)，更好地集中群眾智慧、反映社會(huì)期盼。要進(jìn)一步發(fā)揮好人大代表獨(dú)特優(yōu)勢，引導(dǎo)人大代表增強(qiáng)主人翁意識(shí)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，積極投身全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家生動(dòng)實(shí)踐。要進(jìn)一步密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，把各方面的創(chuàng)造熱情充分激發(fā)出來，把全社會(huì)的發(fā)展活力充分釋放出來，形成萬眾一心推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的強(qiáng)大合力。

三是要堅(jiān)持正確有效監(jiān)督，推動(dòng)“十四五”宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

推動(dòng)中央關(guān)于“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略部署的落實(shí)，是地方各級人大及其常委會(huì)的職責(zé)所在?？h人大常委會(huì)要圍繞中心、服務(wù)大局，立足人大職能定位，依法加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，更好助力“十四五”發(fā)展。要聚焦中央及省委、市委、縣委最新決策部署和“十四五”時(shí)期重大課題，把握重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，選準(zhǔn)監(jiān)督議題，提升監(jiān)督質(zhì)效，支持和促進(jìn)zf拉長板、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，在不斷破解難題中贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展走在前列。要密切關(guān)注“十四五”規(guī)劃綱要實(shí)施的進(jìn)展情況，通過深入調(diào)查研究、聽取審議專項(xiàng)報(bào)告等形式，推動(dòng)zf更好發(fā)揮《規(guī)劃》的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，科學(xué)做好國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃編制工作，適時(shí)開展五年規(guī)劃實(shí)施中期評估，不斷完善政策保障和工作舉措，確保規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)如期全面完成。

四是要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，不斷提升人大自身履職能力和水平。

這次全會(huì)提出了一系列新理念、新論斷、新目標(biāo)，對我們提升人大自身履職能力也提出了新的更高要求。面對新形勢新任務(wù)，我們要行好權(quán)、履好職、盡好責(zé)，就必須把提升能力素質(zhì)放在更加突出的位置。

機(jī)關(guān)全體黨員干部要加強(qiáng)政治理論和法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，深化對中央和省委、市委、縣委重大決策部署的理解與把握，努力用科學(xué)理論wz頭腦，增強(qiáng)履職能力、創(chuàng)新履職理念、優(yōu)化履職辦法、提升履職效能；要圍繞常委會(huì)監(jiān)督議題，深入基層開展調(diào)查研究，有針對性地發(fā)現(xiàn)問題和研究問題，解剖麻雀，找出癥結(jié)，并提出解決問題的有效對策；要帶頭踐行全面從嚴(yán)治黨具體要求，始終保持奮發(fā)有為、積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，為提升自治縣人大工作整體質(zhì)效做出積極努力。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全員覆蓋，持續(xù)掀起縣人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?/p>

（一）要統(tǒng)籌安排。

要把對*中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)擺上重要議事日程，突出總指引，堅(jiān)持常態(tài)化，務(wù)求新成效。要把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部和黨員集體學(xué)習(xí)，以及領(lǐng)導(dǎo)干部生活會(huì)、黨員組織生活會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，有序組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，確保人員到位、措施到位、落實(shí)到位，確保全體黨員干部職工在學(xué)習(xí)中提高新認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)硬本領(lǐng)，以自身工作能力的提升、思想境界的提高，為常委會(huì)更好履職提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（二）要強(qiáng)化宣傳。

要充分利用人大各類宣傳平臺(tái)，包括《人大研究》、《人民之聲》、政務(wù)網(wǎng)人大專欄，以及機(jī)關(guān)內(nèi)部QQ、微信釘釘工作群，充分發(fā)揮意識(shí)形態(tài)陣地的宣傳作用，積極編發(fā)學(xué)習(xí)信息、經(jīng)驗(yàn)做法。要結(jié)合機(jī)關(guān)各類學(xué)法學(xué)紀(jì)、專題講座、集體學(xué)習(xí)等活動(dòng)，努力做到全員學(xué)習(xí)、全員覆蓋。

（三）要以上率下。

黨組理論學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)全會(huì)精神作為重中之重，作為當(dāng)前最重要的政治必修課，黨組成員要做到帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭干，先學(xué)一步、學(xué)深一層，為機(jī)關(guān)全體黨員干部做出示范、當(dāng)好表率。機(jī)關(guān)科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以上率下，走在前列，當(dāng)好學(xué)習(xí)活動(dòng)的先行者、引領(lǐng)者，帶頭學(xué)思悟踐，努力對標(biāo)對表，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與學(xué)*思想結(jié)合起來，與學(xué)關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想結(jié)合起來，把全會(huì)精神和要求在各自分管領(lǐng)域細(xì)化、實(shí)化、具體化，做到以學(xué)習(xí)貫徹促工作、促發(fā)展。