城鎮(zhèn)供熱保障工作方案

城鎮(zhèn)供熱保障工作方案1

根據(jù)《莆田市“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作實(shí)施辦法(試行)》和《莆田市“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作考評(píng)驗(yàn)收辦法(試行)》(莆市安監(jiān)[20xx]163號(hào))等文件精神，為確保我市“平安小區(qū)”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹20xx年全國(guó)“安全生產(chǎn)年”和全省“責(zé)任落實(shí)年”的部署，按照全市“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)要求，以居民小區(qū)安全文明創(chuàng)建為重點(diǎn)，以創(chuàng)建“平安小區(qū)”活動(dòng)為載體，堅(jiān)持注重質(zhì)量、動(dòng)態(tài)管理、典型示范的原則，不斷提升創(chuàng)建水平和提高創(chuàng)建覆蓋面，努力營(yíng)造“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿(mǎn)意”的良好治安環(huán)境，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“平安莆田”的目標(biāo)。

二、實(shí)施范圍

全市范圍內(nèi)實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)。

三、平安小區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

(一)組織保障

1、制定創(chuàng)建平安小區(qū)的具體措施、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。包括成立“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組；創(chuàng)建工作確定專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu)和人員(含聯(lián)絡(luò)員)；制定“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作實(shí)施方案。

2、平安建設(shè)日常工作經(jīng)費(fèi)及人防、物防、技防經(jīng)費(fèi)列入單位財(cái)務(wù)年度預(yù)算。

3、每年組織2次以上開(kāi)展平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理集中宣傳活動(dòng)有圖片、影像。

4、按照屬地管理原則，積極參與所在地組織的平安小區(qū)建設(shè)活動(dòng)。

(二)協(xié)助維護(hù)好小區(qū)公共秩序。

1、小區(qū)(高層住宅)主出入口24小時(shí)值勤；對(duì)小區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位定期巡查。

2、值班巡邏制度落實(shí)；門(mén)衛(wèi)不脫崗、不誤崗、不睡崗；值班臺(tái)帳統(tǒng)一、規(guī)范。

3、危及人身安全處有明顯標(biāo)識(shí)和具體的防范措施。

4、對(duì)進(jìn)出小區(qū)的車(chē)輛進(jìn)行登記管理；車(chē)輛停放有序，消防通道暢通。

5、對(duì)火災(zāi)、安全事故、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應(yīng)急預(yù)案，事發(fā)時(shí)及時(shí)通報(bào)業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)行政管理部門(mén)，并及時(shí)采取應(yīng)急措施、協(xié)助作好救助工作。

6、對(duì)小區(qū)內(nèi)發(fā)生的治安案件、刑事案件等，物業(yè)公司能夠做到及時(shí)報(bào)案、提供線(xiàn)索、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助抓捕。

7、小區(qū)內(nèi)消防安全制度健全，消防設(shè)施完備，無(wú)火災(zāi)事故發(fā)生。

8、小區(qū)內(nèi)無(wú)聚眾賭博、斗毆事件，無(wú)制販吸毒現(xiàn)象，無(wú)非法宗教活動(dòng)、民族分裂等違法犯罪活動(dòng)。

9、無(wú)因物業(yè)服務(wù)而引發(fā)的群眾體性上訪事件。

10、建立健全單位內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。

(三)小區(qū)物防、技防設(shè)施齊全

1、小區(qū)基本實(shí)行封閉式管理。

2、電子防盜單元門(mén)使用正常。

3、路燈、樓道燈完好率不低于70%。

4、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外線(xiàn)周界報(bào)警、電子巡更等技防設(shè)施設(shè)備完好，維修養(yǎng)護(hù)及時(shí)。

5、物業(yè)公司積極協(xié)助實(shí)施物防、技防設(shè)施改造。

(四)小區(qū)環(huán)境整潔

1、環(huán)衛(wèi)設(shè)備完備，設(shè)有垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站。

2、清潔衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任制，有專(zhuān)職的清潔人員和明確的責(zé)任范圍，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化保潔。

3、垃極日產(chǎn)日清，定期進(jìn)行衛(wèi)生消毒滅殺。

4、小區(qū)內(nèi)道路等共用場(chǎng)地?zé)o紙屑、煙頭等廢棄物。

5、房屋共用部位保持清潔，無(wú)亂貼、亂畫(huà)，無(wú)擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象；樓梯扶攔、天臺(tái)公共玻璃窗等保持潔凈。

6、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理有序，符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、廣告牌和亂貼、亂畫(huà)現(xiàn)象。

7、排放油煙、噪音等符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，外墻元污染。

(五)物業(yè)服務(wù)規(guī)范

1、設(shè)立服務(wù)電話(huà)，接受業(yè)主和使用人對(duì)物業(yè)管理服務(wù)報(bào)修、求助、建議、問(wèn)詢(xún)、質(zhì)疑、投訴等各類(lèi)信息的收集和反饋，并及時(shí)處理，有回訪制度和記錄。

2、每年至少一次向住用戶(hù)發(fā)放物業(yè)管理服務(wù)工作征求意見(jiàn)單，對(duì)合理的建議及時(shí)整改，滿(mǎn)意率達(dá)70%以上。

3、公示8小時(shí)外服務(wù)電話(huà)。對(duì)業(yè)主在8小時(shí)以外、節(jié)假日等急修、報(bào)修等需求，應(yīng)予以重視并有應(yīng)急方案。

4、物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)支持業(yè)主委員會(huì)依據(jù)法律規(guī)定開(kāi)展與物業(yè)管理有關(guān)的活動(dòng)。

5、建立并落實(shí)便民維修服務(wù)承諾制，零修急修及時(shí)率100%、返修率不高于1%，并有回訪記錄。

四、組織機(jī)構(gòu)

為確保平安小區(qū)創(chuàng)建工作的完成，經(jīng)研究決定成立創(chuàng)建“平安小區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員如下：

組長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在市建設(shè)局物業(yè)科

聯(lián)絡(luò)員：xxx

五、考核方法

1、各縣(區(qū)、管委會(huì))建設(shè)行政主管部門(mén)要成立相應(yīng)“平安小區(qū)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各創(chuàng)建小區(qū)考核采取半年自查、年終綜合考核相結(jié)合的辦法；半年自查時(shí)，對(duì)照“平安小區(qū)”考核內(nèi)容，各創(chuàng)建單位自我評(píng)估打分后報(bào)主管部門(mén)，扣分的部分要分析原因并提出整改措施；年終綜合考核時(shí)，要在自我書(shū)面總結(jié)的基礎(chǔ)上，連同自我評(píng)價(jià)的結(jié)果報(bào)主管部門(mén)?？己诵〗M以各單位的總結(jié)及自我評(píng)分結(jié)果為參考，進(jìn)行綜合考核。

2、各縣(區(qū)、管委會(huì))建設(shè)行政主管部門(mén)推薦參加市級(jí)考核的名單(仙游縣、荔城區(qū)、城廂區(qū)、涵江區(qū)、秀嶼區(qū)各推薦三家)應(yīng)在10月31日前報(bào)市建設(shè)局物業(yè)管理科。

3、市建設(shè)行政主管部門(mén)考核工作委托市物協(xié)具體組織實(shí)施?？荚u(píng)方式：考評(píng)以查看檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、隨機(jī)走訪業(yè)主為主的方式進(jìn)行。被考核物業(yè)項(xiàng)目管理單位應(yīng)提供書(shū)面匯報(bào)材料，并備好加蓋公章的《莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”申請(qǐng)表》和《莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則》一式四份(A4紙)，以便考評(píng)。按照《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要(試行)》的要求，考核住宅項(xiàng)目應(yīng)征求所在社區(qū)居委會(huì)的意見(jiàn)，征求意見(jiàn)表在考評(píng)時(shí)提交考評(píng)組。

六、考核評(píng)定

1、考核采取100分考核制，達(dá)到90分以上的，評(píng)為“平安小區(qū)”，具體由市建設(shè)主管部門(mén)組織實(shí)施。

2、考核總分在70分以下或整改驗(yàn)收不合格的物業(yè)管理企業(yè)，不得承接新的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，并將作為年度審查的重點(diǎn)單位。

3、考核結(jié)果將予以通報(bào)。

城鎮(zhèn)供熱保障工作方案2

按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于冬季供熱的各項(xiàng)工作要求，為切實(shí)保障今冬明春全區(qū)供熱安全、穩(wěn)定，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，為做好全區(qū)供熱工作，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，制訂本方案。

一、總體要求

把供熱保障作為“保民生、保穩(wěn)定”的重要舉措，切實(shí)納入?yún)^(qū)政府工作的重要議事日程，凝聚思想共識(shí)、協(xié)調(diào)行動(dòng)措施，堅(jiān)持以人為本、安全第一，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)供熱單位主體責(zé)任，努力做到準(zhǔn)備工作扎實(shí)充分、供熱運(yùn)行安全有序、突發(fā)事故限時(shí)處置、供熱質(zhì)量明顯改善，城市供熱保障能力進(jìn)一步提升。

二、基本原則

（一）超前謀劃，統(tǒng)籌安排。按照工作早部署、問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、整改早到位、矛盾早化解的要求，研究制定務(wù)實(shí)管用的措施，努力爭(zhēng)取供熱工作的主動(dòng)權(quán)。

（二）抓住關(guān)鍵，把握重點(diǎn)。圍繞重點(diǎn)供熱時(shí)段、重點(diǎn)供熱單位、重點(diǎn)供熱區(qū)域，落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)督管理措施，切實(shí)維護(hù)供用熱雙方合法權(quán)益，確保供熱規(guī)范有序進(jìn)行。

（三）分級(jí)負(fù)責(zé)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。牢固樹(shù)立“供熱服務(wù)人人，人人支持供熱”的大局意識(shí)，堅(jiān)持條塊管理相結(jié)合、屬地化管理為主的原則，落實(shí)三級(jí)監(jiān)管責(zé)任，健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷提升供熱保障水平。

（四）補(bǔ)齊短板，優(yōu)化服務(wù)。客觀分析供熱現(xiàn)狀，緊盯供熱管網(wǎng)改造、老舊樓院改造、三供一業(yè)改造遺留問(wèn)題處理等重點(diǎn)方面，集中解決供熱服務(wù)不規(guī)范、投訴處理不及時(shí)、應(yīng)急保障能力不強(qiáng)等難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步提高供熱服務(wù)質(zhì)量。

三、保障措施

（一）全面落實(shí)供熱準(zhǔn)備工作

1.做好供熱設(shè)施檢修與維護(hù)工作。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦要在供熱前集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促轄區(qū)內(nèi)供熱單位通過(guò)自查自糾，限時(shí)整改鍋爐設(shè)備、燃?xì)夤芫W(wǎng)等存在的隱患；督促供熱單位規(guī)范落實(shí)壓力儀表、安全閥、燃?xì)鈭?bào)警裝置等重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的校驗(yàn)維護(hù)；重點(diǎn)督促轄區(qū)蘭州范坪熱網(wǎng)有限公司所屬各換熱站認(rèn)真落實(shí)換熱器及相關(guān)設(shè)施的檢修維護(hù)，徹底消除設(shè)備隱患，確保符合安全運(yùn)行技術(shù)要求。

2.做好供熱管網(wǎng)隱患整治工作。對(duì)影響供熱的老舊管網(wǎng)，區(qū)別不同情況，采取針對(duì)性措施，在不影響按期供熱的前提下限期進(jìn)行維修改造。重點(diǎn)對(duì)上個(gè)采暖期暴露出的因“三供一業(yè)”改造引發(fā)的相關(guān)問(wèn)題整改情況進(jìn)行“回頭看”。各供熱單位實(shí)施的供熱管網(wǎng)改造維修項(xiàng)目必須在10月20日前全面完工，確保按期投入運(yùn)行。

3.做好供熱用煤正常供應(yīng)保障工作。工信部門(mén)要牽頭落實(shí)好煤炭?jī)?chǔ)備工作，確保采暖季前熱力煤炭?jī)?chǔ)煤量及合同簽訂量不低于整個(gè)采暖季使用量的90%；做好儲(chǔ)煤量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作；加強(qiáng)與煤炭一級(jí)市場(chǎng)及型煤生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系，協(xié)商解決煤供應(yīng)中遇到的困難，必要時(shí)由區(qū)工信局上報(bào)市工信部門(mén)，調(diào)運(yùn)本市煤炭生產(chǎn)企業(yè)煤炭，優(yōu)先保障我區(qū)供熱用煤供應(yīng)。區(qū)住建局要督促指導(dǎo)轄區(qū)燃煤供熱企業(yè)做好供熱燃料保障相關(guān)工作。轄區(qū)燃煤供熱企業(yè)要根據(jù)供熱需求，科學(xué)制定儲(chǔ)煤計(jì)劃，滿(mǎn)足冬季供暖需求，務(wù)必于10月25日之前完成日常20天供熱生產(chǎn)用煤的現(xiàn)煤儲(chǔ)備量；爭(zhēng)取供熱用煤直供直銷(xiāo)，以保證質(zhì)量、降低成本。不得因煤炭供應(yīng)不足出現(xiàn)停供及供熱溫度不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象，不得出現(xiàn)哄抬煤價(jià)、突擊亂漲熱費(fèi)現(xiàn)象。

4.做好按時(shí)達(dá)標(biāo)供熱工作。蘭州范坪熱網(wǎng)有限公司和轄區(qū)各供熱經(jīng)營(yíng)單位要進(jìn)一步完善供熱方案，細(xì)化關(guān)鍵措施，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。蘭州范坪熱網(wǎng)有限公司要提前完成現(xiàn)有應(yīng)急調(diào)峰熱源的維護(hù)檢修，切實(shí)做好極端情況下的供熱應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作；各供熱單位要提前開(kāi)展注水打壓工作，優(yōu)化管網(wǎng)水力平衡調(diào)整，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改管網(wǎng)漏點(diǎn)隱患，確保11月1日零時(shí)達(dá)標(biāo)供熱。如遇極端嚴(yán)寒天氣，全區(qū)各供熱經(jīng)營(yíng)單位需根據(jù)市政府統(tǒng)一調(diào)度命令安排適時(shí)啟動(dòng)提前供熱。

5.做好各類(lèi)供熱矛盾化解工作。針對(duì)供熱前期個(gè)別供熱單位棄供、熱用戶(hù)拖欠暖氣費(fèi)等問(wèn)題，區(qū)供熱管理部門(mén)及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦要主動(dòng)介入、強(qiáng)化督導(dǎo)，確保影響今冬供熱的各類(lèi)矛盾得到有效化解。

（二）切實(shí)強(qiáng)化供熱運(yùn)行監(jiān)督管理

1.聚焦供熱監(jiān)管。區(qū)供熱管理部門(mén)聯(lián)合相關(guān)街道辦事處，對(duì)供熱問(wèn)題突出、正常供熱難以保障的重點(diǎn)供熱站，落實(shí)專(zhuān)人重點(diǎn)監(jiān)管督導(dǎo)，實(shí)行采暖期全程監(jiān)督，直至相關(guān)問(wèn)題得到妥善解決、供熱服務(wù)明顯改善。由區(qū)住建局牽頭，區(qū)物業(yè)服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)，依托“蘭州市智慧供熱運(yùn)行監(jiān)督管理平臺(tái)”技術(shù)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)發(fā)揮平臺(tái)對(duì)全區(qū)重點(diǎn)供熱企業(yè)供熱運(yùn)行的日常監(jiān)督管理作用。

2.緊盯問(wèn)題整改。區(qū)供熱管理部門(mén)及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦要定期不定期開(kāi)展檢查，解決供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)問(wèn)題，確保各供熱單位按時(shí)點(diǎn)火供熱。對(duì)供熱質(zhì)量差、用戶(hù)投訴多的供熱站及時(shí)約談，限時(shí)整改；全面推行低溫常運(yùn)行供熱，努力提升供熱質(zhì)量。

3.嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施。各供熱單位要根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)發(fā)布的最新疫情防控措施，嚴(yán)格做好各項(xiàng)防控工作。在供熱生產(chǎn)、運(yùn)行維護(hù)、投訴處理、熱費(fèi)收繳等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位做到防控措施全覆蓋、無(wú)死角，切實(shí)擔(dān)負(fù)起供熱行業(yè)疫情防控主體責(zé)任。區(qū)供熱管理部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)開(kāi)展供熱行業(yè)疫情防控工作監(jiān)督檢查。

（三）建立健全供熱投訴處理機(jī)制

1.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦、各供熱單位要切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，大力開(kāi)展供熱宣傳入社區(qū)活動(dòng)，及時(shí)公布供熱故障報(bào)修投訴電話(huà)，廣泛宣傳供熱常識(shí)及相關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)熱用戶(hù)合法用熱，爭(zhēng)取廣大市民的支持。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，為供熱保障服務(wù)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

2.加強(qiáng)值班值守，暢通投訴渠道。在民情通熱線(xiàn)設(shè)立供熱專(zhuān)席，認(rèn)真解答供熱政策咨詢(xún)，集中受理供熱投訴、意見(jiàn)反饋等問(wèn)題；各鎮(zhèn)人民政府、街道辦、區(qū)供熱管理部門(mén)、各供熱單位務(wù)必于10月25日前公布值班投訴電話(huà)，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守和投訴受理措施，及時(shí)處理用戶(hù)投訴。

3.加強(qiáng)協(xié)調(diào)處理，實(shí)行分級(jí)限時(shí)辦理。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦及區(qū)供熱管理部門(mén)按照屬地化管理原則，做好轄區(qū)內(nèi)供熱投訴的協(xié)調(diào)處理。市熱力公司三供一業(yè)運(yùn)營(yíng)處負(fù)責(zé)全區(qū)“三供一業(yè)”供熱移交改造引起的投訴處理。各類(lèi)投訴（除突發(fā)爆管情況）務(wù)必在3—5個(gè)工作日辦結(jié)，影響面較大的投訴采取區(qū)供熱管理部門(mén)聯(lián)合相應(yīng)鎮(zhèn)、街集中協(xié)調(diào)處理，必要時(shí)及時(shí)上報(bào)市供熱行政管理部門(mén)聯(lián)合處理，其中對(duì)政策咨詢(xún)建議類(lèi)和供熱服務(wù)質(zhì)量類(lèi)投訴，限定5個(gè)工作日辦結(jié)；對(duì)市民情通熱線(xiàn)、相關(guān)媒體轉(zhuǎn)交的投訴，限定3個(gè)工作日辦結(jié)；對(duì)市供熱管理部門(mén)轉(zhuǎn)辦的及區(qū)供熱管理部門(mén)直接受理的投訴，確保2個(gè)工作日辦結(jié)；對(duì)供熱站受理的投訴，要做到隨時(shí)受理隨時(shí)處理。

4.加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)抓好工作落實(shí)。從10月25日開(kāi)始，區(qū)供熱管理部門(mén)對(duì)供熱值班情況、投訴辦理情況進(jìn)行隨機(jī)抽查督查，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)供熱單位值班不落實(shí)、投訴超時(shí)辦理的，將下發(fā)整改通知單，情節(jié)嚴(yán)重的將上報(bào)市供熱行政主管部門(mén)申請(qǐng)扣減政策性補(bǔ)貼。

（四）逐級(jí)落實(shí)安全防范責(zé)任

1.落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照“一崗雙責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)供熱站主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任，健全完善供熱站內(nèi)部管理各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)職工全員安全培訓(xùn)，嚴(yán)格杜絕無(wú)證上崗現(xiàn)象。

2.強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)管。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦和區(qū)相關(guān)部門(mén)要加大巡查監(jiān)管力度，倒逼供熱單位規(guī)范操作，規(guī)范完善安全生產(chǎn)檢查記錄、供熱運(yùn)行記錄等，不斷健全日常巡查、重點(diǎn)檢查、隱患查改等安全生產(chǎn)臺(tái)賬。

3.適時(shí)督查檢查。區(qū)供熱管理部門(mén)要與各鎮(zhèn)、街及社區(qū)，廣泛及時(shí)溝通，適時(shí)聯(lián)合檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化采暖期各項(xiàng)常規(guī)檢查和主要時(shí)段的重點(diǎn)檢查，健全重大隱患臺(tái)賬，實(shí)行掛牌銷(xiāo)號(hào)督辦，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問(wèn)題隱患，確保隱患整改不留盲點(diǎn)，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。

4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。各供熱單位要及時(shí)自查、自報(bào)、自改，建立各鎮(zhèn)街及區(qū)供熱管理部門(mén)督辦、追責(zé)問(wèn)責(zé)的隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)查改隱患不認(rèn)真、不徹底的，及時(shí)進(jìn)行約談告誡；對(duì)發(fā)生安全責(zé)任事故的，依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（五）有效防范和處置突發(fā)事故

1.強(qiáng)化應(yīng)急防范工作。嚴(yán)格落實(shí)《七里河區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》，區(qū)供熱管理部門(mén)要督促重點(diǎn)供熱單位修訂完善本單位供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性，確保突發(fā)事故處置科學(xué)、及時(shí)、有效。堅(jiān)持技防人防有機(jī)結(jié)合，采暖期嚴(yán)格執(zhí)行供熱站負(fù)責(zé)人值班制度，嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部無(wú)縫隙安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行期全程檢查、班次安全巡查，全力保障供熱安全運(yùn)行。

2.強(qiáng)化應(yīng)急搶修工作。堅(jiān)持“誰(shuí)供熱、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)搶修”的原則，一般事故供熱單位自主搶修，重大事故集中組織力量搶修。區(qū)供熱管理部門(mén)聯(lián)合蘭州范坪熱網(wǎng)有限公司及其他有搶修實(shí)力的施工隊(duì)伍，對(duì)應(yīng)急搶修工作早準(zhǔn)備、早籌劃，提前做到設(shè)備、材料、人員“三落實(shí)”。區(qū)住建局要及時(shí)督促范坪熱網(wǎng)公司對(duì)供熱應(yīng)急搶修隊(duì)伍的管理，強(qiáng)化搶修隊(duì)伍力量，確保突發(fā)重大供熱事故有效處置。

3.強(qiáng)化主干熱源熱網(wǎng)應(yīng)急保障工作。華能蘭州范坪熱電公司要提前做好熱電聯(lián)產(chǎn)主、備用設(shè)施設(shè)備各項(xiàng)檢查調(diào)試工作，按照至少滿(mǎn)足20天正常用量的標(biāo)準(zhǔn)足額動(dòng)態(tài)做好煤炭?jī)?chǔ)備，落實(shí)應(yīng)急搶修相應(yīng)設(shè)備、材料、人員儲(chǔ)備，強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急管理，發(fā)現(xiàn)故障第一時(shí)間進(jìn)行處置，切實(shí)保障主干熱網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

4.強(qiáng)化供熱管網(wǎng)改造項(xiàng)目運(yùn)行保障工作。針對(duì)上個(gè)采暖期“三供一業(yè)”改造遺留問(wèn)題整改和老舊小區(qū)改造等各類(lèi)供熱管網(wǎng)改造項(xiàng)目，各施工單位要在確保按期完工的基礎(chǔ)上，繼續(xù)配備必要的人員和設(shè)備駐守改造項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，在本采暖期全程駐點(diǎn)保障，對(duì)管網(wǎng)及住戶(hù)家中出現(xiàn)的`問(wèn)題第一時(shí)間處置，將可能對(duì)住戶(hù)正常供熱造成的影響降到最低。

（六）協(xié)同聯(lián)動(dòng)做好供熱保障

切實(shí)加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，成立全區(qū)供熱保障協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究、指導(dǎo)、推進(jìn)全區(qū)供熱相關(guān)工作，細(xì)化責(zé)任措施，切實(shí)加強(qiáng)供熱保障工作。區(qū)政府各相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)街要采取切實(shí)有效措施，全方位強(qiáng)化本轄區(qū)、本系統(tǒng)供熱工作。區(qū)屬相關(guān)單位要嚴(yán)格按照《七里河區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》確定的職責(zé)，協(xié)調(diào)做好供熱保障相關(guān)工作。發(fā)改部門(mén)要按照職責(zé)做好電力、煤炭、天然氣的保障工作；民政部門(mén)要負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象、低保戶(hù)、困難群體等的供熱救助工作；公安部門(mén)要負(fù)責(zé)處理因供熱突發(fā)事故引發(fā)的社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要負(fù)責(zé)供熱鍋爐、壓力容器、供熱管道等特種設(shè)備的安全監(jiān)管；信訪部門(mén)要負(fù)責(zé)相關(guān)供用熱信訪投訴的協(xié)調(diào)處理；水務(wù)部門(mén)要做好供水保障工作；工信局協(xié)調(diào)保障好煤炭企業(yè)進(jìn)口環(huán)節(jié)的各項(xiàng)服務(wù)工作，確保供暖期供熱煤炭充足。供氣、供水、供電企業(yè)要優(yōu)先保障供熱用氣、用水、用電的供給，及時(shí)處置相關(guān)突發(fā)事故。

城鎮(zhèn)供熱保障工作方案3

今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)持續(xù)緊張，價(jià)格一直高位運(yùn)行，濰坊市煤炭、氣源價(jià)格均創(chuàng)歷史同期最高紀(jì)錄，今冬明春保暖保供形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)國(guó)家氣候中心消息，今冬將形成“拉尼娜”現(xiàn)象，預(yù)測(cè)北方氣溫較常年同期偏低，可能出現(xiàn)極端天氣，供熱運(yùn)行調(diào)控難度將進(jìn)一步加大。在多種不利因素疊加的形勢(shì)下，為貫徹落實(shí)國(guó)家、省保暖保供工作部署，濰坊市出臺(tái)了《濰坊市20xx-20xx年供熱季保暖保供八條措施》，全力保障全市能源穩(wěn)定供應(yīng)和群眾溫暖過(guò)冬。

一、預(yù)撥煤熱價(jià)格倒掛補(bǔ)貼

前期國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)高位，標(biāo)煤價(jià)格一度超過(guò)3000元/噸，達(dá)到去年同期的3倍以上，目前雖有回落，但也維持在20xx元/噸左右，與往年相比供暖成本大幅增加，煤熱價(jià)格嚴(yán)重倒掛。按規(guī)定，政府應(yīng)在采暖季結(jié)束后對(duì)居民采暖價(jià)格倒掛部分進(jìn)行補(bǔ)貼。為緩解供熱企業(yè)購(gòu)煤儲(chǔ)煤資金壓力，濰坊市委、市政府決定，由財(cái)政部門(mén)為中心城區(qū)熱源企業(yè)預(yù)撥1.05億元煤熱價(jià)格補(bǔ)貼，專(zhuān)項(xiàng)用于提前儲(chǔ)煤。其中，向華電濰坊發(fā)電有限公司預(yù)撥20%，其他熱源企業(yè)預(yù)撥50%。其他縣市、開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)自身實(shí)際確定預(yù)撥比例進(jìn)行預(yù)撥。

二、給予清潔取暖“煤改氣”增量氣價(jià)格補(bǔ)貼

今年，濰坊市入選20xx年大氣污染防治資金支持的北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目名單，獲得中央資金支持在全市推廣農(nóng)村清潔取暖。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市新增農(nóng)村清潔取暖“氣代煤”用戶(hù)17.1萬(wàn)戶(hù)，其中，中心城區(qū)新增6.87萬(wàn)戶(hù)。根據(jù)全省農(nóng)村“氣代煤”用戶(hù)冬季平均每戶(hù)用氣600立方米測(cè)算，中心城區(qū)本采暖季將新增用氣4122萬(wàn)立方米。濰坊市農(nóng)村“氣代煤”用氣全部屬于今年新增用氣，無(wú)法納入上游供氣單位制定的年度供氣計(jì)劃。為保障農(nóng)村“氣代煤”用戶(hù)溫暖過(guò)冬，各燃?xì)馄髽I(yè)只能高價(jià)采購(gòu)冬季調(diào)峰氣滿(mǎn)足“氣代煤”用戶(hù)用氣需求。由于今年國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)總體形勢(shì)緊張，導(dǎo)致今冬調(diào)峰氣價(jià)格飆升，今年12月和明年1月份的調(diào)峰氣價(jià)格已超過(guò)8元/m。

中心城區(qū)清潔取暖“氣代煤”用戶(hù)天然氣售價(jià)為2.8元/立方米，且不執(zhí)行階梯氣價(jià)，燃?xì)馄髽I(yè)購(gòu)銷(xiāo)差價(jià)很大。為減輕燃?xì)馄髽I(yè)虧損，充分調(diào)動(dòng)燃?xì)馄髽I(yè)采購(gòu)冬季調(diào)峰氣的積極性，保障供氣穩(wěn)定，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照2元/立方米標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)采購(gòu)的保障清潔取暖“煤改氣”用戶(hù)氣量進(jìn)行臨時(shí)氣價(jià)補(bǔ)貼，預(yù)計(jì)總補(bǔ)貼金額約8244萬(wàn)元。補(bǔ)貼后仍然存在的購(gòu)銷(xiāo)差，由燃?xì)馄髽I(yè)通過(guò)日常經(jīng)營(yíng)逐步消化。其他縣市、開(kāi)發(fā)區(qū)新增農(nóng)村清潔取暖“氣代煤”用戶(hù)用氣購(gòu)銷(xiāo)差，由當(dāng)?shù)亟Y(jié)合實(shí)際確定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。

三、增加煤炭?jī)?chǔ)備

濰坊市所需煤炭主要從河北、山西、內(nèi)蒙古等省區(qū)和省內(nèi)的泰安市、濟(jì)寧市輸入，采用鐵路、公路和少量海上運(yùn)輸方式，煤炭供應(yīng)及運(yùn)輸受外部條件影響較大。

（一）加大煤電熱力企業(yè)儲(chǔ)煤。為確保今冬明春供暖用煤，市委、市政府部署多渠道保障供應(yīng)。發(fā)改、城管等部門(mén)對(duì)全市35家主要熱電企業(yè)、熱源企業(yè)儲(chǔ)煤量、購(gòu)煤量進(jìn)行日調(diào)度，督促各企業(yè)千方百計(jì)拓展煤源，提高煤炭庫(kù)存，確保統(tǒng)調(diào)熱電企業(yè)煤炭庫(kù)存可用天數(shù)不低于20天，其他熱源企業(yè)不低30天。

（二）做好政府應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備。濰坊市財(cái)政安排貸款貼息資金130萬(wàn)元，以政府采購(gòu)方式繼續(xù)立5萬(wàn)噸冬季供熱政府應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備，保障中心城區(qū)冬季供熱應(yīng)急需求。目前，5家煤炭承儲(chǔ)企業(yè)已確定，市級(jí)5萬(wàn)噸政府應(yīng)急煤炭?jī)?chǔ)備已落實(shí)到位。儲(chǔ)備期間，按現(xiàn)行中小企業(yè)貸款利率由市財(cái)政給予補(bǔ)貼。承儲(chǔ)期結(jié)束后，按照合同規(guī)定的存儲(chǔ)時(shí)間、確定金額予以?xún)陡?。其他縣市、開(kāi)發(fā)區(qū)按照儲(chǔ)備量可用天數(shù)不低于3天的標(biāo)準(zhǔn)建立縣級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備。

四、保持居民用熱、用氣價(jià)格穩(wěn)定

面對(duì)今年煤炭、氣源價(jià)格居高不下的不利局面，濰坊市委、市政府堅(jiān)持民生為本，決定維持居民用熱用氣價(jià)格不上漲，不增加居民負(fù)擔(dān)。因煤炭和氣源價(jià)格上漲造成的成本倒掛，通過(guò)政府補(bǔ)貼和企業(yè)消化的方式解決。其中，中心城區(qū)居民采暖按房產(chǎn)證建筑面積計(jì)算，一般用戶(hù)仍為23元/平方米，低保戶(hù)仍為19元/平方米，差價(jià)部分由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)解決；居民生活用氣仍執(zhí)行現(xiàn)行階梯氣價(jià)，第一檔氣價(jià)2.80元/立方米，第二檔氣價(jià)3.36元/立方米，第三檔氣價(jià)4.20元/立方米。燃?xì)獗趻鞝t用戶(hù)年用氣量在1000立方米（含）以?xún)?nèi)的，執(zhí)行第一檔氣價(jià)2.80元/立方米；1000立方米（不含）～1200立方米（含）的，執(zhí)行第二檔氣價(jià)3.36元/立方米；1200立方米（不含）以上的用氣量，執(zhí)行第三檔氣價(jià)4.20元/立方米。各縣市、開(kāi)發(fā)區(qū)同樣執(zhí)行現(xiàn)行氣價(jià)政策，不得提高居民生活用氣價(jià)格。

五、適時(shí)調(diào)整非居民用熱、用氣價(jià)格

結(jié)合成本監(jiān)審情況和煤炭、氣源價(jià)格大幅上漲的實(shí)際，綜合考慮價(jià)格水平、可承受能力等因素，對(duì)非居民用熱、用氣價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

（一）非居民用熱價(jià)格已經(jīng)調(diào)整到位。中心城區(qū)非居民生活采暖用熱實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，20xx-20xx年采暖季終端基準(zhǔn)銷(xiāo)售價(jià)格由74.2元/吉焦調(diào)整為81.6元/吉焦；采暖價(jià)格按房產(chǎn)證建筑面積計(jì)的，由28.3元/平方米調(diào)整為31.1元/平方米。調(diào)整后的非居民供熱銷(xiāo)售價(jià)格居全省第8位，處于16個(gè)地市中游水平。

（二）及時(shí)調(diào)整非居民用氣價(jià)格。下一步，將根據(jù)非居民天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制，適當(dāng)調(diào)整非居民用氣價(jià)格，在兼顧用戶(hù)承受能力的前提下，疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，維護(hù)供用氣雙方利益。

六、加大金融支持力度

近年來(lái)，供熱企業(yè)實(shí)施熱源升級(jí)改造、管網(wǎng)汽改水、直供到戶(hù)等供熱工程，投入資金量大。今年能源價(jià)格高位運(yùn)行，影響到供熱企業(yè)正常熱煤儲(chǔ)備。濰坊市金融業(yè)監(jiān)管部門(mén)針對(duì)煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)融資需求，積極開(kāi)展各類(lèi)金融服務(wù)業(yè)務(wù)。

（一）拓寬融資渠道。圍繞重點(diǎn)煤炭企業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)購(gòu)煤等合理的融資需求，積極向各銀行機(jī)構(gòu)推介，通過(guò)開(kāi)展首貸培植行動(dòng)、銀稅互動(dòng)等，在市場(chǎng)化雙向選擇的基礎(chǔ)上，讓企業(yè)的存量融資得到接續(xù)、合理增量融資得以滿(mǎn)足、高成本融資工具得到替換，解決企業(yè)合理化的融資需求。

（二）積極推介創(chuàng)新金融產(chǎn)品。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極探索綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，尤其是加大固廢貸、環(huán)保領(lǐng)域特許經(jīng)營(yíng)權(quán)貸款、環(huán)保收益權(quán)產(chǎn)品等綠色信貸產(chǎn)品的推廣力度。

（三）發(fā)揮好金融輔導(dǎo)員制度的作用。將有意愿接受金融輔導(dǎo)的企業(yè)，納入金融輔導(dǎo)范圍，幫助企業(yè)理順財(cái)務(wù)管理，提升經(jīng)營(yíng)能力，為企業(yè)提供金融政策宣導(dǎo)、信用培育、資本市場(chǎng)服務(wù)和保險(xiǎn)服務(wù)等綜合性金融服務(wù)。

七、科學(xué)實(shí)施有序用能

為有效應(yīng)對(duì)可能因極端天氣、突發(fā)事件等造成的能源供應(yīng)短缺問(wèn)題，按照有序用能預(yù)案，實(shí)施有序用電和天然氣“壓非保民”，切實(shí)保障群眾生活用能不受影響。

（一）科學(xué)調(diào)控生產(chǎn)用電。濰坊市發(fā)改委會(huì)同市供電公司對(duì)全市有序用電方案進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化，重點(diǎn)限制“兩高”項(xiàng)目用電，優(yōu)先保障居民生活用電及涉及公眾利益和國(guó)家安全重要用戶(hù)的用電需求，并綜合運(yùn)用需求響應(yīng)、避峰生產(chǎn)、錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)、輪流生產(chǎn)等手段，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。供熱供氣企業(yè)是重要的民生行業(yè)，屬于重要保障用戶(hù)范疇，將會(huì)給予優(yōu)先保障，以維持供熱供氣政策運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）適時(shí)啟動(dòng)天然氣壓非保民機(jī)制。預(yù)計(jì)全市今冬天然氣最大日需求量將達(dá)到1000萬(wàn)立方米，濰坊市發(fā)改委、濰坊市城管局組織制定了全市20xx-20xx采暖季天然氣“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，并組織各縣市、濱海、峽山開(kāi)發(fā)區(qū)及各燃?xì)馄髽I(yè)分別制定了各自應(yīng)急預(yù)案。落實(shí)天然氣工業(yè)用戶(hù)調(diào)峰清單，分別制定了10%、20%、40%三級(jí)壓減計(jì)劃，當(dāng)供氣缺口達(dá)到總需求量的相應(yīng)比例時(shí)，各地將通過(guò)組織工業(yè)調(diào)峰用戶(hù)調(diào)產(chǎn)調(diào)休、能源替代等方式，壓減非居民用氣，確保居民生活、采暖不受影響。

八、建立煤炭運(yùn)輸綠色通道

以保障供熱用煤安全順暢為目標(biāo)，公安交警部門(mén)會(huì)同市交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境部門(mén)在廣泛征求相關(guān)供熱及運(yùn)輸企業(yè)意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于保障供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛暢通的通知》，制定今冬明春供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛開(kāi)辟“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”等措施，確保今冬明春供熱用煤不間斷。

（一）堅(jiān)持特事特辦，確保運(yùn)輸暢通。自即日起至采暖季結(jié)束，在全市范圍內(nèi)啟用供熱用煤運(yùn)輸“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”，為供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛提供保通服務(wù)。運(yùn)煤車(chē)輛“綠色通道”由各地公安交警部門(mén)會(huì)同交通運(yùn)輸及屬地供熱企業(yè)等部門(mén)單位商定?！熬G色通行證”由各地交通運(yùn)輸部門(mén)會(huì)同屬地供熱企業(yè)及公安交警部門(mén)商定通行證式樣和發(fā)放范圍、對(duì)象。在供熱用煤運(yùn)輸“綠色通道”行駛、持有“綠色通行證”的運(yùn)煤車(chē)輛，公安、交通、環(huán)保部門(mén)將盡全力做好服務(wù)保障工作，對(duì)違法的供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛，堅(jiān)持做到快檢查、快處理、快放行；對(duì)其他輕微違法的供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不扣車(chē)、不卸載、不處罰。對(duì)借機(jī)嚴(yán)重超載的煤碳運(yùn)輸車(chē)輛要按照有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)發(fā)生交通事故的，公安交警部門(mén)要快處置、快放行；對(duì)發(fā)生交通堵塞的，及時(shí)采取警車(chē)引導(dǎo)等有效措施，確保運(yùn)煤車(chē)輛不被阻滯。遇有重污染天氣需特殊管控時(shí)，按市環(huán)委會(huì)通知要求實(shí)施。

（二）加強(qiáng)道路管理，消除安全隱患。組織各地各級(jí)交通運(yùn)輸、公安交管部門(mén)路面執(zhí)勤人員，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)、結(jié)冰路段的排查力度，及時(shí)清除路面積雪和結(jié)冰，對(duì)存在安全隱患的橋梁和路段提前設(shè)置明顯標(biāo)志。在供熱企業(yè)、煤場(chǎng)周邊主要運(yùn)煤道路和復(fù)雜、擁堵路段，將增派路政人員和執(zhí)勤民警，必要時(shí)警車(chē)引導(dǎo)，確保供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛順利通行。對(duì)需要進(jìn)入市區(qū)、縣城城區(qū)的送煤車(chē)輛，優(yōu)先辦理入城通行證或暫免查驗(yàn)入城通行證。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。教育引導(dǎo)路面執(zhí)勤執(zhí)法人員要全力保通，不得隨意攔截檢查運(yùn)煤車(chē)輛，同一車(chē)輛同一超限超載違法行為，已被有關(guān)執(zhí)法部門(mén)查處的，其他執(zhí)法部門(mén)不再重復(fù)處罰。對(duì)故意違規(guī)查罰供熱用煤運(yùn)輸車(chē)輛的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

城鎮(zhèn)供熱保障工作方案4

為深入貫徹落實(shí)州委、州政府關(guān)于“實(shí)施以供氣供暖供氧為主要內(nèi)容的宜居工程”安排部署，結(jié)合我州實(shí)際，特制定本工作方案。

一、總體要求

深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央第七次西藏工作座談會(huì)、省委十一屆十次全會(huì)、省委涉藏工作會(huì)議和州十二次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，把宜居安居放在首位，圍繞落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)供氣、供暖、供氧項(xiàng)目建設(shè)，著力改善人居環(huán)境，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感，為加快建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化新甘孜提供支撐。

二、基本原則

——統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。以專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃為引領(lǐng)，把當(dāng)前工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、民生需求與發(fā)展定位、城鎮(zhèn)功能與宜居水平有機(jī)結(jié)合起來(lái)，科學(xué)編制城鎮(zhèn)供氣、供暖、供氧專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌整合各類(lèi)資源，合理確定實(shí)施路徑，先行試點(diǎn)啟動(dòng)，分批推進(jìn)實(shí)施。

——政府推動(dòng)，市場(chǎng)運(yùn)作。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，切實(shí)履行政府在城鎮(zhèn)供氣供暖供氧規(guī)劃編制、政策制定、公共服務(wù)、環(huán)境營(yíng)造等方面的引導(dǎo)推動(dòng)作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性，推動(dòng)城鎮(zhèn)供氣供暖供氧科學(xué)有序發(fā)展。

——清潔環(huán)保，經(jīng)濟(jì)普惠。以綠色、低碳、高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，立足我州能源結(jié)構(gòu)，優(yōu)先選用清潔可再生能源，助力國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建；將供氣供暖供氧作為高原城鎮(zhèn)功能設(shè)施配套建設(shè)，選擇經(jīng)濟(jì)適用工藝模式，出臺(tái)補(bǔ)助補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，讓發(fā)展成果更多惠及人民群眾。

——因地制宜，安全可靠。綜合考慮縣（市）地理區(qū)位、常住人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源稟賦、嚴(yán)寒程度、海拔高度等因素，科學(xué)選擇技術(shù)路線(xiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)范，有序?qū)嵤┏擎?zhèn)供氣供暖供氧項(xiàng)目，確保安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

三、主要目標(biāo)

（一）供氣目標(biāo)

到20xx年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)80%以上，其中：城鎮(zhèn)管道天然氣供氣占比達(dá)30%以上、城鎮(zhèn)液化石油氣微管網(wǎng)或液化天然氣瓶組氣化站區(qū)域管道供氣占比達(dá)20%以上、瓶裝液化石油氣供氣占比降至50%以下。

到20xx年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)95%以上，其中：城鎮(zhèn)管道天然氣供氣占比達(dá)50%以上、城鎮(zhèn)液化石油氣微管網(wǎng)或液化天然氣瓶組氣化站區(qū)域管道供氣占比達(dá)40%以上、瓶裝液化石油氣供氣占比降至10%以下。

（二）供暖目標(biāo)

到20xx年，基本滿(mǎn)足海拔3200米以上城鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)供暖需求，其中：優(yōu)先覆蓋城鎮(zhèn)教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等機(jī)構(gòu)供暖；同步推進(jìn)海拔2600米以上城鎮(zhèn)賓館酒店和其他有需求的城鎮(zhèn)居民供暖。

到20xx年，基本滿(mǎn)足海拔2900米以上城鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)供暖需求，其中：優(yōu)先覆蓋城鎮(zhèn)教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等機(jī)構(gòu)供暖。

（三）供氧目標(biāo)

到20xx年，基本滿(mǎn)足海拔3200米以上城鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)供氧需求，其中：優(yōu)先覆蓋城鎮(zhèn)教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等機(jī)構(gòu)供氧；同步推進(jìn)海拔2600米以上城鎮(zhèn)賓館酒店和其他有需求的城鎮(zhèn)居民供氧。

到20xx年，基本滿(mǎn)足海拔2900米以上城鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)供氧需求，其中：優(yōu)先覆蓋城鎮(zhèn)教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等機(jī)構(gòu)供氧。

四、技術(shù)路線(xiàn)

（一）城鎮(zhèn)供氣。優(yōu)先發(fā)展管道天然氣供氣（液化天然氣氣化站+市政燃?xì)夤艿溃?；?duì)暫不具備條件的，實(shí)行液化石油氣微管網(wǎng)或液化天然氣瓶組氣化站區(qū)域管道供氣。

（二）城鎮(zhèn)供暖。立足高寒城鎮(zhèn)資源稟賦和發(fā)展趨勢(shì)，因地制宜采取地?zé)嵩?、空氣源熱、太?yáng)能+電鍋爐、太陽(yáng)能集熱板等多能互補(bǔ)的方式供暖。

（三）城鎮(zhèn)供氧。采用以分子篩制氧系統(tǒng)和分體式制氧機(jī)組為主，液氧氣化供氧為輔的供氧模式。

五、建設(shè)任務(wù)

（一）城鎮(zhèn)供氣。結(jié)合全州供氣現(xiàn)狀，充分考慮市場(chǎng)發(fā)展需要，重點(diǎn)發(fā)展管道天然氣。一是管道天然氣。實(shí)施縣（市）縣城液化天然氣氣化站和管網(wǎng)建設(shè)。二是液化石油氣微管網(wǎng)。依托液化石油氣充裝站，建設(shè)微管網(wǎng)區(qū)域供氣（小型丙烷儲(chǔ)罐供氣裝置+庭院戶(hù)內(nèi)燃?xì)夤艿溃?，保障管道天然氣未覆蓋區(qū)域供氣。三是液化天然氣瓶組氣化站。建設(shè)液化天然氣瓶組氣化站區(qū)域供氣（液化天然氣瓶組氣化站+庭院戶(hù)內(nèi)燃?xì)夤艿溃Ｕ瞎艿捞烊粴馕锤采w區(qū)域供氣。

（二）城鎮(zhèn)供暖。結(jié)合全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建筑節(jié)能保溫現(xiàn)狀，實(shí)施縣城熱源、供暖管網(wǎng)和熱轉(zhuǎn)換設(shè)施建設(shè)。

（三）城鎮(zhèn)供氧。實(shí)施縣城供氧站、供氧管網(wǎng)、供氧終端等設(shè)施建設(shè)。

六、建筑配套

（一）強(qiáng)化末端設(shè)施配套。為切實(shí)規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)，避免重復(fù)投資，減少重復(fù)建設(shè)，把城鎮(zhèn)供氣供暖供氧納入房屋建筑項(xiàng)目申報(bào)審查和施工圖審查內(nèi)容，做到末端設(shè)施配套與房屋建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。城鎮(zhèn)新建住宅小區(qū)必須配套建設(shè)燃?xì)饽┒嗽O(shè)施，海拔2900米以上城鎮(zhèn)新建公共建筑和住宅小區(qū)必須配套建設(shè)供暖供氧末端設(shè)施，海拔2600米以上賓館酒店建筑必須配套建設(shè)供暖供氧末端設(shè)施。結(jié)合城市更新行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)既有建筑供氣供暖供氧入戶(hù)管網(wǎng)末端設(shè)施配套改造。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（JGJ26—20xx）》《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB50189—20xx）》《四川省公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（DBJ51/143—20xx）》，全面落實(shí)新建建筑節(jié)能保溫措施，實(shí)施城鎮(zhèn)既有建筑節(jié)能保溫改造，提高供暖供氧能效。制定《甘孜州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧技術(shù)導(dǎo)則》，規(guī)范城鎮(zhèn)供氣供暖供氧設(shè)施建設(shè)。

七、安全運(yùn)行

（一）加強(qiáng)工程建設(shè)安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)城鎮(zhèn)供氣供暖供氧工程建設(shè)的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，設(shè)計(jì)與采購(gòu)選用的設(shè)備、材料和器具要符合國(guó)家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展現(xiàn)有城鎮(zhèn)供氣供暖供氧設(shè)施、設(shè)備和管網(wǎng)安全評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行全面改造提升，達(dá)到安全運(yùn)營(yíng)要求。壓緊壓實(shí)城鎮(zhèn)供氣供暖供氧項(xiàng)目建設(shè)各方主體責(zé)任，嚴(yán)防施工安全事故發(fā)生。

（二）加強(qiáng)安全設(shè)施設(shè)備投入。結(jié)合“數(shù)字甘孜”，統(tǒng)一建設(shè)全州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧安全信息化監(jiān)管平臺(tái)，運(yùn)用科技手段實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)管和安全預(yù)警。規(guī)范建設(shè)消防、應(yīng)急、管網(wǎng)檢測(cè)等技防設(shè)施設(shè)備，強(qiáng)化用戶(hù)燃?xì)鈭?bào)警裝置安裝。

（三）加強(qiáng)安全防控機(jī)制建設(shè)。經(jīng)營(yíng)企業(yè)要建立健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制和安全生產(chǎn)責(zé)任制，編制應(yīng)急處置預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急搶險(xiǎn)物資，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，提高安全保障水平；完善操作規(guī)程和規(guī)章制度，加強(qiáng)安全教育宣傳，深入排查安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隱患，有效化解各類(lèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)縣（市）屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，統(tǒng)籌抓好安全監(jiān)管工作。

八、實(shí)施步驟

（一）規(guī)劃編制階段（20xx年5月底前）。立足當(dāng)前，結(jié)合長(zhǎng)遠(yuǎn)，圍繞中央、省關(guān)于碳達(dá)峰碳中和能源轉(zhuǎn)型變革目標(biāo)，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)，采取“州級(jí)統(tǒng)籌，一縣一策”方式，分別編制州、縣（市）城鎮(zhèn)供氣、供暖、供氧專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)全州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧工作實(shí)施。5月底前，完成州級(jí)城鎮(zhèn)供氣、供暖、供氧總體規(guī)劃和試點(diǎn)縣（市）專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。

（二）先期試點(diǎn)階段（20xx年3月—20xx年12月）。選擇條件相對(duì)艱苦、示范效應(yīng)明顯的康定、甘孜、色達(dá)、理塘、石渠、稻城6個(gè)縣（市）先期試點(diǎn)，同時(shí)將基礎(chǔ)條件較好的瀘定、丹巴等縣納入城鎮(zhèn)供氣試點(diǎn)；積極探索管長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)的運(yùn)營(yíng)模式，做好成本核算，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，為全州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧工作積累經(jīng)驗(yàn)做法。

（三）重點(diǎn)實(shí)施階段（20xx年1月—20xx年12月）。在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上，按照“先城后鎮(zhèn)”的方式，重點(diǎn)實(shí)施海拔3200米以上城鎮(zhèn)供氣供暖供氧，同步推進(jìn)海拔2600米以上城鎮(zhèn)賓館酒店和其他有需求的城鎮(zhèn)居民供暖供氧，優(yōu)先覆蓋教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（四）全面推進(jìn)階段（20xx年1月—20xx年12月）。統(tǒng)籌實(shí)施18縣（市）城鎮(zhèn)管網(wǎng)供氣，整體推進(jìn)海拔2900米以上城鎮(zhèn)供暖供氧以及其他有需求的城鎮(zhèn)供暖供氧，全面提升城鎮(zhèn)宜居水平。

九、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立州、縣（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的城鎮(zhèn)“宜居工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管工作。將城鎮(zhèn)供氣供暖供氧納入州縣目標(biāo)績(jī)效考核，每月召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，加強(qiáng)工作調(diào)度。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。州級(jí)相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)行業(yè)部門(mén)責(zé)任，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和政策支持，加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化縣（市）工作指導(dǎo)；各縣（市）要切實(shí)履行主體責(zé)任，抓緊編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，細(xì)化工作方案，完善推進(jìn)措施，狠抓項(xiàng)目實(shí)施，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

（三）強(qiáng)化政策支撐。由州財(cái)政局牽頭，研究制定城鎮(zhèn)供氣供暖供氧州級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，保障基本民生，關(guān)愛(ài)困難群體。由州發(fā)展改革委牽頭，州經(jīng)濟(jì)信息化局配合，積極爭(zhēng)取城鎮(zhèn)供暖供氧電價(jià)優(yōu)惠政策和地方留存電量，降低企業(yè)電價(jià)成本。由州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，積極爭(zhēng)取建筑節(jié)能改造補(bǔ)助政策，推進(jìn)既有建筑節(jié)能保溫改造。

（四）強(qiáng)化要素保障。整合部門(mén)力量，強(qiáng)化資金、土地、人才等要素保障。搶抓國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、對(duì)口支援的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、涉藏專(zhuān)項(xiàng)資金、對(duì)口援建資金、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、中央財(cái)政建筑節(jié)能改造補(bǔ)助資金等相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金投入；全面梳理“十四五”城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金，作為城鎮(zhèn)功能項(xiàng)目資金整合投入；鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)融資，吸引社會(huì)資本投入。積極對(duì)接州、縣《國(guó)土空間規(guī)劃》《城市詳細(xì)規(guī)劃》，保障城鎮(zhèn)供氣供暖供氧建設(shè)用地需求，系統(tǒng)推進(jìn)實(shí)施。優(yōu)化項(xiàng)目審批，做好城鎮(zhèn)供氣供暖供氧項(xiàng)目水、電等基礎(chǔ)配套接入。強(qiáng)化人才保障，加大招才引智力度，吸納培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，有力有效推動(dòng)城鎮(zhèn)供氣供暖供氧工作。

（五）強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理。按照相關(guān)程序，采取政府授權(quán)州能源發(fā)展集團(tuán)有限公司為實(shí)施主體，會(huì)同縣（市）國(guó)有企業(yè)或引進(jìn)有實(shí)力、專(zhuān)業(yè)強(qiáng)的企業(yè)，在州內(nèi)注冊(cè)成立“三供”公司，在優(yōu)勢(shì)資源配置上給予傾斜，對(duì)全州供氣供暖供氧項(xiàng)目進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、施工和后期運(yùn)營(yíng)。全面清理整治現(xiàn)有城鎮(zhèn)供氣供暖供氧項(xiàng)目，規(guī)范建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理，杜絕“小、散、亂”現(xiàn)象。

（六）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加大宣傳工作力度，廣泛動(dòng)員群眾積極參與、支持、配合城鎮(zhèn)供氣供暖供氧建設(shè)，形成全民參與、全員支持、全力配合的良好局面；要深入引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民使用城鎮(zhèn)供氣供暖供氧設(shè)施，共享改革發(fā)展成果，擁有更加宜居、更有質(zhì)量的生活

城鎮(zhèn)供熱保障工作方案5

城鎮(zhèn)供熱是重要民生保障工作，涉及千家萬(wàn)戶(hù)，關(guān)系到人民群眾切身利益，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。受能源、天氣等多方面因素疊加影響，今冬明春保障人民群眾溫暖過(guò)冬工作面臨較大挑戰(zhàn)。目前，我國(guó)北方采暖地區(qū)已進(jìn)入全面供熱階段，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)供熱運(yùn)行保障工作，堅(jiān)決守住群眾溫暖過(guò)冬民生底線(xiàn)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)如下。

一、壓實(shí)地方屬地管理責(zé)任

各地要認(rèn)真履行保障民生、供熱取暖主體責(zé)任，全力保障供熱用能，落實(shí)國(guó)家已有的支持政策，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際出臺(tái)相關(guān)政策措施，加快組織煤企與中小型鍋爐供熱企業(yè)對(duì)接，確保煤炭資源供應(yīng)，有條件的地方要加強(qiáng)政府煤炭資源儲(chǔ)備，支持供熱企業(yè)正常運(yùn)行。強(qiáng)化對(duì)供熱企業(yè)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防范發(fā)生停暖、棄供、斷供事件，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)，要無(wú)條件接管。加大城鎮(zhèn)老舊供熱管網(wǎng)節(jié)能改造力度，降低供熱能耗水平，加強(qiáng)能源節(jié)約。抓緊做細(xì)做實(shí)煤炭、天然氣“壓非保民”預(yù)案，組織有關(guān)企業(yè)充分對(duì)接，完善有序用能方案，扎實(shí)開(kāi)展提前演練，必要時(shí)及時(shí)啟動(dòng)，確保民生用能需要。對(duì)民生用能保障問(wèn)題多發(fā)的城鎮(zhèn)供熱和燃?xì)馄髽I(yè)，要積極采取措施督促整改，對(duì)整改后仍不符合要求的，堅(jiān)決依法清出市場(chǎng)。政府承諾的補(bǔ)貼要落實(shí)到位、不得拖欠，及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放困難群眾取暖補(bǔ)助，加強(qiáng)對(duì)公益性機(jī)構(gòu)、特困低保群體等供熱取暖需求保障。

二、加強(qiáng)供熱設(shè)施運(yùn)行管理

各地要督促供熱企業(yè)全面做好供熱設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，加強(qiáng)設(shè)施巡查巡檢，特別是對(duì)一些運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)、維護(hù)不到位以及處于低溫雨雪冰凍等極端天氣條件下運(yùn)行的供熱設(shè)施，要及時(shí)排查和消除各類(lèi)隱患。健全完善應(yīng)急救援體系，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備齊搶修車(chē)輛、設(shè)備等各類(lèi)應(yīng)急救援物資，確保在出現(xiàn)設(shè)施故障、極端天氣等情況時(shí)，能夠做到反應(yīng)迅速、處置妥善，最大限度降低對(duì)居民用熱的影響。深刻吸取近期部分地區(qū)發(fā)生燃?xì)獍踩鹿式逃?xùn)，舉一反三，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)程，切實(shí)防范事故發(fā)生。

三、主動(dòng)靠前解決群眾問(wèn)題

各地要督促供熱企業(yè)高度重視供熱服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，不斷提高供熱服務(wù)水平。要在總結(jié)往年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織開(kāi)展“訪民問(wèn)暖”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，尤其是在供暖季初期和嚴(yán)寒期，主動(dòng)走進(jìn)社區(qū)、入戶(hù)走訪等，靠前了解群眾訴求，加強(qiáng)溝通交流，采取有針對(duì)性的解決措施，確保供熱問(wèn)題整改到位、室溫達(dá)標(biāo)。暢通電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等投訴渠道，實(shí)行24小時(shí)值班和投訴處理等制度，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，積極主動(dòng)發(fā)聲，加強(qiáng)宣傳解釋?zhuān)Υ_保群眾滿(mǎn)意。

四、建立健全工作協(xié)同機(jī)制

各地要充分利用煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持日調(diào)度、周平衡，狠抓各項(xiàng)措施落地落實(shí)，持續(xù)推動(dòng)能源保供工作。嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)供熱運(yùn)行保障工作信息報(bào)送機(jī)制，及時(shí)調(diào)度掌握供熱運(yùn)行保障工作情況，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、報(bào)告問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題，主動(dòng)加強(qiáng)部門(mén)間的溝通協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)供熱用能供應(yīng)穩(wěn)定。對(duì)于供熱運(yùn)行的個(gè)案問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)立即交辦、立即處置，做到早知情、早處理、早解決，如遇無(wú)法解決的困難問(wèn)題，及時(shí)履行有關(guān)報(bào)告程序。

城鎮(zhèn)供熱保障工作方案6

一、工作目標(biāo)

通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展全國(guó)文明縣城創(chuàng)建活動(dòng)，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，有效提升行業(yè)單位和職工文明素養(yǎng)，持續(xù)增強(qiáng)社會(huì)和廣大人民群眾對(duì)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的支持和理解，為建設(shè)美麗富饒新開(kāi)州提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和價(jià)值引領(lǐng)貢獻(xiàn)力量。

二、重點(diǎn)工作

(一)公益宣傳行動(dòng)

單位要充分利用LED、健康教育宣傳欄等多種形式大力宣傳創(chuàng)建的重大意義，動(dòng)員職工和患者及家屬積極參與，營(yíng)造良好創(chuàng)建氛圍。

(二)道德提升行動(dòng)

單位要充分利用“我推薦、我評(píng)議身邊好人”活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)全體職工大力推薦身邊凡人善舉。開(kāi)展文明禮儀普及行動(dòng)，組織行業(yè)文明禮儀培訓(xùn)，組織單位職工開(kāi)展文明勸導(dǎo)活動(dòng)，倡導(dǎo)周?chē)罕?包括患者及家屬)從小事做起、從細(xì)節(jié)做起，做文明有禮的開(kāi)縣人。

(三)志愿服務(wù)行動(dòng)

抓好志愿服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。以衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭為主要內(nèi)容，以困難群眾為主要幫扶對(duì)象，建立完善志愿服務(wù)體系，推進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化，單位每月要開(kāi)展一次集中志愿服務(wù)活動(dòng)，組織開(kāi)展“3.5學(xué)雷鋒”、“ 12.5國(guó)際志愿者日”、“鄰里守望”等主題活動(dòng)。

(四)關(guān)愛(ài)未成年人行動(dòng)

突出“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展關(guān)愛(ài)山區(qū)留守女童“紅櫻桃”行動(dòng)。組織“網(wǎng)上祭英烈”、“學(xué)習(xí)雷鋒做美德少年”、“向國(guó)旗敬禮”等主題活動(dòng)。加強(qiáng)孝敬教育，開(kāi)展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”活動(dòng)。加強(qiáng)禮儀教育，做實(shí)做好成人禮儀式。利用給學(xué)生體檢的同時(shí)進(jìn)行鄉(xiāng)村學(xué)校未成年人心理健康教育，發(fā)揮縣級(jí)心理健康教育指導(dǎo)中心作用。

(五)全民誠(chéng)信行動(dòng)

深化“善美行業(yè)”文明行風(fēng)行動(dòng)。單位要重點(diǎn)開(kāi)展“基層好醫(yī)生”評(píng)選活動(dòng)及和諧醫(yī)患創(chuàng)建活動(dòng)等。要積極引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員守醫(yī)德、守醫(yī)風(fēng)、講誠(chéng)信。抓好干部職工誠(chéng)信教育，開(kāi)展一系列誠(chéng)信教育主題實(shí)踐活動(dòng)。

(六)文明生活行動(dòng)

繼續(xù)推進(jìn)文明餐桌行動(dòng)。單位要利用職工會(huì)、日常交流溝通教育引導(dǎo)職工，在飯店、餐館、單位食堂開(kāi)展“不剩飯不剩菜”文明用餐活動(dòng)。結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。開(kāi)展“衣舊情深”志愿服務(wù)行動(dòng)，組織職工定期、有序參與捐贈(zèng)活動(dòng)。

四、工作步驟

(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月)。組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，制定創(chuàng)建全國(guó)文明縣城實(shí)施方案，做好全年創(chuàng)建規(guī)劃，廣泛發(fā)動(dòng)職工和群眾積極參與。

(二)推進(jìn)階段(20xx年4月—20xx年11月)。對(duì)照創(chuàng)建任務(wù)，按照職責(zé)分工，全面開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建工作、整治工作，集中解決一批突出問(wèn)題，促進(jìn)文明素養(yǎng)有較大提升，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、常創(chuàng)常新。

(三)總結(jié)階段(20xx年12月)。認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，提高創(chuàng)建水平，及時(shí)收集、上報(bào)創(chuàng)建資料，推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明縣城工作向廣度和深度發(fā)展。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。單位成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。

(二)凝聚合力，加強(qiáng)配合。要把創(chuàng)建全國(guó)文明縣城工作做成踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的良好載體，充分結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生工作職能，加強(qiáng)與轄區(qū)和上級(jí)相關(guān)部門(mén)緊密協(xié)作，密切配合。

(三)完善督導(dǎo)，加強(qiáng)考核。根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求，縣衛(wèi)計(jì)委將采取明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合的方式深入各科室，定期進(jìn)行督查考核，并通報(bào)督導(dǎo)情況。單位將把督導(dǎo)結(jié)果作為對(duì)單位個(gè)人或科室進(jìn)行年終考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效發(fā)放的依據(jù)。

保障工作方案范文1

為加強(qiáng)高、中考期間的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理工作，有效預(yù)防食物中毒和食源性疾病的發(fā)生，保障高、中考工作的順利進(jìn)行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等法規(guī)，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

高、中考是當(dāng)前學(xué)生家長(zhǎng)及全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，也是職能部門(mén)當(dāng)前的工作重點(diǎn)。要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)高、中期間衛(wèi)生監(jiān)督工作對(duì)于保障考生身體健康和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品衛(wèi)生安全保障工作的緊迫感、責(zé)任感。按照各自的職能分工，依法履行監(jiān)督職責(zé)，密切配合、協(xié)調(diào)行動(dòng)，及時(shí)通報(bào)情況、交流信息，切實(shí)完成中高考期間的.食品衛(wèi)生保障工作。

二、工作內(nèi)容

（一）衛(wèi)生監(jiān)督所在高、中期間，對(duì)高、中考考點(diǎn)（學(xué)校）及其周邊飲食攤點(diǎn)及公共場(chǎng)所單位依法進(jìn)行食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生及公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作，并將高、中考食品衛(wèi)生監(jiān)督工作方案及工作開(kāi)展情況及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生局。

要結(jié)合全縣食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治和學(xué)校衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查等工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》、《學(xué)生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理辦法》等規(guī)定，依法履行食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，細(xì)化食品衛(wèi)生監(jiān)督措施，對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告，一旦在高、中考期間發(fā)生食物中毒事故及食源性疾患按規(guī)定及時(shí)處理、上報(bào)。

（二）衛(wèi)生監(jiān)督所嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)接待單位衛(wèi)生監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：

1、餐飲單位的餐飲服務(wù)許可證的效期，衛(wèi)生管理組織、管理人員、衛(wèi)生管理制度設(shè)立情況；

2、食品從業(yè)人員身體健康檢查證明及健康狀況；

3、直接入口食品及食品工具、用具、容器衛(wèi)生監(jiān)測(cè)情況；

4、餐飲單位生產(chǎn)加工制作過(guò)程衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況；

5、提供給考生的飲水是否符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；

6、接待單位存在的衛(wèi)生隱患問(wèn)題及衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)；

衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)下發(fā)《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》,限期整改。對(duì)在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法問(wèn)題應(yīng)及時(shí)立案查處。

三、職責(zé)分工

衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)高、中期間考點(diǎn)的食品安全保障工作，在高、中考開(kāi)始前對(duì)校園周邊的攤點(diǎn)、食堂進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對(duì)存在安全隱患的下發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，限期整改。參加高、中期間食品衛(wèi)生保障工作的衛(wèi)生監(jiān)督員必須保證通訊工具暢通，以便應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，方便部門(mén)之間協(xié)作溝通。

四、監(jiān)督保障要求

（一）保障時(shí)間要求

在高考（6月7日～8日）和中考（6月15日～17日）前期及期間組織督查。高考開(kāi)始前，6月2日開(kāi)始對(duì)學(xué)校周邊進(jìn)行食品安全檢查，到高考結(jié)束；中考前6月13日開(kāi)始對(duì)學(xué)校周邊進(jìn)行食品安全檢查，到中考結(jié)束；

（二）重點(diǎn)保障地點(diǎn)

1、高考考點(diǎn)：一中；

2、中考考點(diǎn)：一中、二中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)；

五、保障措施

（一）衛(wèi)生監(jiān)督所由所長(zhǎng)親自抓，切實(shí)明確職責(zé)，分工到人、到崗。

（二）衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)高、中考相關(guān)信息及資料，做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員、車(chē)輛、通訊等后勤保障工作。

（三）建立健全突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制，嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《重大活動(dòng)食品衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》、認(rèn)真落實(shí)食物中毒和食源性疾病的報(bào)告制度。高、中考期間，一旦發(fā)生食物中毒等突發(fā)衛(wèi)生事件，除按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，妥善處理外，還應(yīng)當(dāng)在最短的時(shí)間內(nèi)報(bào)告上一級(jí)的衛(wèi)生、教育行政部門(mén)，確保信息暢通、口徑統(tǒng)一。

（四）加強(qiáng)宣傳，提高考生自我保護(hù)意識(shí)。與新聞媒體配合，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，采取多種形式，加大食品衛(wèi)生宣傳教育力度，普及食品衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)廣大考生食品衛(wèi)生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

（五）嚴(yán)格執(zhí)法，部門(mén)配合，及時(shí)做好投訴舉報(bào)的查處。衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)在監(jiān)督過(guò)程發(fā)現(xiàn)的違法問(wèn)題，應(yīng)按照相應(yīng)的法律法規(guī)立案查處。加強(qiáng)與各教育行政部門(mén)的聯(lián)系，鼓勵(lì)廣大考生和人民群眾積極舉報(bào)雙考期間的衛(wèi)生違法問(wèn)題。

保障工作方案范文2

為貫徹落實(shí)自治區(qū)“穩(wěn)中求進(jìn)攻堅(jiān)年”決策部署，全力打好“穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅(jiān)戰(zhàn)”，壯大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，支持企業(yè)用工，促進(jìn)宜州區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)“穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅(jiān)戰(zhàn)”指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)支持企業(yè)用工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（桂穩(wěn)就業(yè)保民生指辦發(fā)〔20xx〕5號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)“穩(wěn)就業(yè)保民生攻堅(jiān)戰(zhàn)”指揮部辦公室關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)支持企業(yè)用工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)工作的通知》（桂穩(wěn)就業(yè)保民生指辦發(fā)〔20xx〕6號(hào)）精神，宜州區(qū)作為開(kāi)展加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)支持企業(yè)用工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)示范縣試點(diǎn)，為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有效開(kāi)展，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)行、企業(yè)主體、以人為本的原則，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展制改革、提升產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)素質(zhì)、保障工人基本權(quán)益為重點(diǎn)，著力改革不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)要求的體制機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和廣大工人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，建設(shè)一支適合宜州區(qū)發(fā)展需求的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，促進(jìn)宜州區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)

圍繞“建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，打造宜居旅游名城”的發(fā)展戰(zhàn)略，依托宜州區(qū)豐富的自然、農(nóng)業(yè)、人文等產(chǎn)業(yè)資源和較好的工業(yè)基礎(chǔ)，全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)措施，著力打造“桑蠶繭絲綢、甘蔗綜合利用、生物質(zhì)化工”三大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，探索完善支持產(chǎn)業(yè)企業(yè)就業(yè)、培訓(xùn)等用工服務(wù)的有效途徑、體制機(jī)制、政策舉措，推動(dòng)就業(yè)、培訓(xùn)、社保等惠企政策落地，切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)和企業(yè)用工服務(wù)工作，緩解宜州區(qū)產(chǎn)業(yè)工人短缺、企業(yè)招工難問(wèn)題，努力培養(yǎng)造就一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型的新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

二、實(shí)施階段

20xx年3月—20xx年8月，分三個(gè)階段實(shí)施：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年3月1日—3月20日）。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案、摸底調(diào)查、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。

（二）組織實(shí)施階段（20xx年3月21日—8月15日）。完成方案的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年8月16日—8月31日）?？偨Y(jié)示范縣試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，評(píng)選一批優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人，形成典型材料。

三、重點(diǎn)工作

（一）全面摸清底數(shù)。一是統(tǒng)籌各部門(mén)資源，全面摸清宜州區(qū)產(chǎn)業(yè)特別是“桑蠶繭絲綢、甘蔗綜合利用、生物質(zhì)化工”三大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和企業(yè)用工情況，準(zhǔn)確掌握產(chǎn)業(yè)工人總量、技能人才結(jié)構(gòu)、企業(yè)當(dāng)期生產(chǎn)缺工、擴(kuò)大產(chǎn)能后預(yù)計(jì)缺工、企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)需求等情況，其中：區(qū)人社局負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)勞務(wù)服務(wù)企業(yè)；宜州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)；區(qū)工信和商務(wù)局負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)外及電商、信息等企業(yè)；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)企業(yè)；區(qū)住建局負(fù)責(zé)建筑行業(yè)企業(yè)；區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)運(yùn)輸和物流企業(yè)；區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)木材加工企業(yè)；區(qū)文廣體旅局負(fù)責(zé)服務(wù)行業(yè)企業(yè)；區(qū)桑蠶循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心負(fù)責(zé)桑蠶企業(yè)；確保底數(shù)精準(zhǔn)、需求精準(zhǔn)。二是建立企業(yè)用工臺(tái)賬。梳理調(diào)查摸底情況，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺(tái)賬。三是及時(shí)研判，精準(zhǔn)施策。定期收集新情況，及時(shí)更新臺(tái)賬。充分運(yùn)用臺(tái)賬數(shù)據(jù)，分析、研判宜州區(qū)企業(yè)用工形勢(shì)，有針對(duì)性地提出專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)具體工作措施。

（二）全面宣傳發(fā)動(dòng)。一是利用線(xiàn)上線(xiàn)下渠道多形式、全覆蓋向勞動(dòng)者推送就業(yè)政策和宜州區(qū)企業(yè)用工需求信息，推動(dòng)信息進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯，并向企業(yè)推送勞動(dòng)力資源信息和求職需求。二是有效融合宜州劉三姐山歌文化，充分運(yùn)用各類(lèi)媒體，開(kāi)設(shè)“產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)”專(zhuān)欄，宣傳產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革政策和基層探索，引導(dǎo)企業(yè)和職工積極參與到活動(dòng)中，指引廣大農(nóng)村富余勞動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)工人潛力軍積極融入產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)中，選樹(shù)一批可比可學(xué)的改革典型，及時(shí)總結(jié)和推廣產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。三是深入開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美·幸福路”等各類(lèi)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造崇尚勞動(dòng)、重視技能、關(guān)愛(ài)工匠的良好社會(huì)氛圍。

（三）全面推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作

1.實(shí)施育才工程，壯大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。一是企業(yè)自主育才。充分發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)主體作用，支持企業(yè)開(kāi)展崗前培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗能力培訓(xùn)等多種形式技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)名師帶高徒，全面推廣新型學(xué)徒制培訓(xùn)。推動(dòng)企業(yè)建立健全職工培訓(xùn)制度，完善企業(yè)終身職業(yè)教育培訓(xùn)措施。支持企業(yè)設(shè)立技師工作站和技能大師工作室，支持產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)等成立職工培訓(xùn)中心。二是試點(diǎn)帶動(dòng)育才。支持符合條件的企業(yè)申報(bào)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)“人人持證”。到20xx年11月底，推薦1—2家重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)。三是校企合作育才。借浙江大學(xué)對(duì)口支援河池學(xué)院項(xiàng)目之機(jī)，依托專(zhuān)家教授矩陣開(kāi)展“傳幫帶”，培訓(xùn)桑蠶產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才；依托“宜州—南開(kāi)大學(xué)實(shí)踐基地”和青年人才實(shí)踐基地，引導(dǎo)南開(kāi)、中山大學(xué)等高校師生到桑蠶生產(chǎn)基地、繭絲綢企業(yè)調(diào)研實(shí)踐，獻(xiàn)智宜州；依托河池學(xué)院、河池市技工學(xué)校、宜州區(qū)職業(yè)教育中心等本地院校的資源優(yōu)勢(shì)，支持與企業(yè)共建人才培養(yǎng)聯(lián)盟，在人才培訓(xùn)方案制定、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程開(kāi)發(fā)、考核評(píng)價(jià)等人才培養(yǎng)全過(guò)程開(kāi)展緊密合作，根據(jù)企業(yè)需求，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)精準(zhǔn)培訓(xùn)。四是產(chǎn)學(xué)研融合育才。以國(guó)家東桑西移工程蠶桑資源綜合利用創(chuàng)新中心、河池市繭絲產(chǎn)品工程技術(shù)研究中心為平臺(tái)，加強(qiáng)與國(guó)家蠶桑技術(shù)體系團(tuán)隊(duì)、廣西蠶業(yè)技術(shù)推廣站等合作，引進(jìn)繭絲綢檢測(cè)中心、河池學(xué)院重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、桑蠶繭絲綢專(zhuān)家工作站等科研服務(wù)機(jī)構(gòu)，與宜州專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)共同開(kāi)展技術(shù)攻堅(jiān)和合作經(jīng)營(yíng)。五是品牌引領(lǐng)育才。強(qiáng)化勞務(wù)品牌意識(shí)，以宜州區(qū)現(xiàn)有的自治區(qū)級(jí)“擋車(chē)工”勞務(wù)品牌為引領(lǐng)，建立健全勞務(wù)品牌培育機(jī)制和支持體系，培育一批勞務(wù)品牌龍頭企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大。六是崗位練兵、競(jìng)賽育才。鼓勵(lì)集群內(nèi)行業(yè)、企業(yè)廣泛開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽、崗位練兵、技術(shù)比武等活動(dòng)，推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人技能水平提升。

2.優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，保障企業(yè)用工需求。一是優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)載體。開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”“民營(yíng)企業(yè)招聘月”“金秋招聘月”“聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生”“殘疾人就業(yè)幫扶活動(dòng)”“百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”“全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)行動(dòng)”“就業(yè)幫扶行動(dòng)周”“人力資源市場(chǎng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”和“重點(diǎn)企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)”“脫貧勞動(dòng)力專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)”“零工市場(chǎng)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)”等活動(dòng)，探索和建立健全“10+3+N”公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)體系。二是優(yōu)化公共就業(yè)平臺(tái)。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+招工”服務(wù)方式，通過(guò)直播帶崗、提升村級(jí)就業(yè)社保平臺(tái)及其他各類(lèi)媒體，密集發(fā)布宜州區(qū)企業(yè)用工和勞動(dòng)者求職信息，促進(jìn)技能人才市場(chǎng)資源有效配置，豐富公共就業(yè)服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)深度融合。三是優(yōu)化重點(diǎn)企業(yè)用工支持。健全重點(diǎn)企業(yè)用工常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，探索推行“就業(yè)管家”服務(wù)企業(yè)模式，建立企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員制度，制定重點(diǎn)企業(yè)清單和產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)和支持用工方案措施，實(shí)行“一企一策”，優(yōu)先保障重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)企業(yè)用工，助推宜州區(qū)鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

3.統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)外資源，建立勞務(wù)協(xié)作機(jī)制。一是統(tǒng)籌宜州區(qū)產(chǎn)業(yè)用工需求和勞動(dòng)力資源，搭建企業(yè)之間勞務(wù)協(xié)作平臺(tái)，建立企業(yè)勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)用工信息共享。二是抓好產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍日常跟蹤服務(wù)，促進(jìn)勞動(dòng)力在區(qū)內(nèi)有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是結(jié)合宜州區(qū)實(shí)際，建立縣際勞務(wù)協(xié)作平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。探索與周邊縣區(qū)建立勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，為本地企業(yè)輸入產(chǎn)業(yè)工人。

4.落實(shí)惠企政策，支持企業(yè)用工。一是將符合條件的產(chǎn)業(yè)企業(yè)設(shè)立為宜州區(qū)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，支持企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)工人實(shí)踐鍛煉和培養(yǎng)平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)用好吸納高校畢業(yè)生就業(yè)扶持政策，提高高校畢業(yè)生在產(chǎn)業(yè)工人中的比例，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是在《宜州市人民政府關(guān)于印發(fā)宜州市促進(jìn)絲綢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》（宜政發(fā)〔20xx〕14號(hào)）、《河池市宜州區(qū)人民政府辦公關(guān)于印發(fā)宜州區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資扶持辦法的通知》（宜政辦發(fā)〔20xx〕76號(hào)）的基礎(chǔ)上，配套優(yōu)惠扶持政策，健全激勵(lì)機(jī)制。三是堅(jiān)持“技高者多得、多勞者多得、績(jī)優(yōu)者多得”的原則，引導(dǎo)企業(yè)建立基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的工資分配機(jī)制，鼓勵(lì)憑技能創(chuàng)造財(cái)富、增加收入。四是探索出臺(tái)落實(shí)技能人才落戶(hù)、住房、就醫(yī)、子女入學(xué)、崗位聘任、參與職稱(chēng)評(píng)審、學(xué)習(xí)進(jìn)修等方面政策。五是鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)聘用的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師，比照相應(yīng)層級(jí)技術(shù)人員確定待遇，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立技能專(zhuān)家、首席技師、特級(jí)技師等崗位。六是落實(shí)就業(yè)補(bǔ)貼等政策。強(qiáng)化惠企政策統(tǒng)一匯聚，常態(tài)化開(kāi)展更新發(fā)布獎(jiǎng)補(bǔ)政策及快速兌付等工作，結(jié)合實(shí)際落實(shí)普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，全力支持市場(chǎng)主體穩(wěn)定崗位。落實(shí)企業(yè)新增崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、吸納重點(diǎn)群體就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，降低企業(yè)用工成本，支持企業(yè)用工。七是評(píng)選一批優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和廣大工人的`積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)宜州區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

5.完善配套設(shè)施，優(yōu)化用工留工環(huán)境。一是要進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)集中區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化交通服務(wù)，完善配套幼兒園、中小學(xué)校建設(shè)，解決產(chǎn)業(yè)工人出行、子女就近入學(xué)問(wèn)題，完善醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商圈配套設(shè)施建設(shè)，滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)工人對(duì)美好生活的向往。二是指導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，鼓勵(lì)企業(yè)針對(duì)產(chǎn)業(yè)工人薪酬待遇開(kāi)展集體協(xié)商，適當(dāng)提高產(chǎn)業(yè)工人薪酬待遇。三是支持和引導(dǎo)企業(yè)改善職工住宿、伙食等條件，有條件的企業(yè)應(yīng)設(shè)置文體活動(dòng)設(shè)施，增強(qiáng)企業(yè)吸引力，促進(jìn)用工留工。四是強(qiáng)化勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)。探索建立企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解網(wǎng)格化工作機(jī)制，推廣“勞動(dòng)維權(quán)+就業(yè)幫扶”工作模式，延伸就業(yè)服務(wù)鏈條；加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，健全監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，完善電子勞動(dòng)合同系統(tǒng)。狠抓根治欠薪工作，暢通信訪、投訴受理渠道，提升辦理效率；不斷強(qiáng)化勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)力度，優(yōu)化用工留工環(huán)境。

四、職責(zé)分工

本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由區(qū)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立部門(mén)協(xié)同、政企協(xié)同、上下協(xié)同、試點(diǎn)協(xié)同的機(jī)制，形成推進(jìn)的整體合力。建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)制定推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的政策措施、協(xié)調(diào)重大問(wèn)題、監(jiān)督檢查工作落實(shí)。加強(qiáng)政策理論研究，以問(wèn)題為導(dǎo)向，集中優(yōu)勢(shì)力量進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)。

區(qū)政府辦（高校辦）：負(fù)責(zé)對(duì)接高校，統(tǒng)籌優(yōu)化培訓(xùn)師資隊(duì)伍，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)。

區(qū)人社局：負(fù)責(zé)維護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系；負(fù)責(zé)匯總各行業(yè)主管部門(mén)上報(bào)的企業(yè)基本情況表，建立臺(tái)賬；負(fù)責(zé)做好企業(yè)用工信息和就業(yè)政策的宣傳；負(fù)責(zé)對(duì)接高校、職業(yè)院校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃各類(lèi)企業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽；負(fù)責(zé)做好各類(lèi)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。

區(qū)財(cái)政局：主要負(fù)責(zé)保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的資金，規(guī)范資金使用及管理，落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。

區(qū)工信和商務(wù)局：負(fù)責(zé)研究出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策；協(xié)助區(qū)人社局、總工會(huì)開(kāi)展企業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽；做好園區(qū)外企業(yè)所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺(tái)賬。明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺(tái)賬并報(bào)送區(qū)人社局。

區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)基地、企業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的立項(xiàng)審批工作，會(huì)同責(zé)任單位爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)補(bǔ)助資金。

區(qū)住建局：負(fù)責(zé)利用部門(mén)政策重點(diǎn)推進(jìn)和改善產(chǎn)業(yè)工人住房問(wèn)題；負(fù)責(zé)做好所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺(tái)賬。明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺(tái)賬并報(bào)送區(qū)人社局。

區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)利用部門(mén)政策重點(diǎn)優(yōu)化公共交通服務(wù)，解決產(chǎn)業(yè)工人出行問(wèn)題；負(fù)責(zé)做好所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺(tái)賬。明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺(tái)賬并報(bào)送區(qū)人社局。

區(qū)文廣體旅局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)園區(qū)體育、文娛等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；負(fù)責(zé)做好所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺(tái)賬。明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺(tái)賬并報(bào)送區(qū)人社局。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)做好所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺(tái)賬。明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺(tái)賬并報(bào)送區(qū)人社局。

區(qū)林業(yè)局：負(fù)責(zé)做好所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺(tái)賬。明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺(tái)賬并報(bào)送區(qū)人社局。

區(qū)教育局：負(fù)責(zé)完善配套幼兒園、中小學(xué)建設(shè)，解決外來(lái)務(wù)工產(chǎn)業(yè)工人子女入學(xué)、就近入學(xué)問(wèn)題，進(jìn)入校園做好企業(yè)用工信息和就業(yè)政策的宣傳。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)配合區(qū)人社局做好用工環(huán)境治理和整治，以及提供在宜州區(qū)注冊(cè)的企業(yè)臺(tái)賬，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有序推進(jìn)。

區(qū)衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)完善園區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生配套設(shè)施建設(shè)。

區(qū)司法局：負(fù)責(zé)做好維護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益相關(guān)工作。

區(qū)投資促進(jìn)局：負(fù)責(zé)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目的招商引資，為勞動(dòng)者提供更多的就業(yè)崗位。

宜州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)優(yōu)化園區(qū)用工留工環(huán)境，研究出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展激勵(lì)政策；做好園區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺(tái)賬。明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺(tái)賬并報(bào)送區(qū)人社局。

區(qū)桑蠶循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心：負(fù)責(zé)所屬行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人底數(shù)和用工情況的摸底調(diào)查，建立企業(yè)基本情況、企業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓(xùn)需求臺(tái)賬。明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，每月5日前收集數(shù)據(jù)、更新臺(tái)賬并上報(bào)區(qū)人社局。

區(qū)融媒體中心：負(fù)責(zé)做好企業(yè)用工信息和就業(yè)政策的宣傳。開(kāi)設(shè)“產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)”專(zhuān)欄，宣傳產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革政策和基層探索，選樹(shù)一批可比可學(xué)的改革典型，及時(shí)總結(jié)和推廣產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

區(qū)總工會(huì)：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)企業(yè)健全工會(huì)組織，維護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃各類(lèi)企業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽。

區(qū)工商聯(lián)：負(fù)責(zé)做好企業(yè)用工信息和就業(yè)政策的宣傳。

區(qū)稅務(wù)局：負(fù)責(zé)落實(shí)好各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，緩解企業(yè)資金壓力，支持企業(yè)用工。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：充分利用村級(jí)就業(yè)社保平臺(tái)、宣傳欄和顯示屏，做好企業(yè)用工信息發(fā)布和就業(yè)政策的宣傳；組織剩余勞動(dòng)力參加各類(lèi)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)；明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，每月5日前收集勞動(dòng)力就業(yè)需求數(shù)據(jù)、更新臺(tái)賬并報(bào)送區(qū)人社局。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立宜州區(qū)開(kāi)展加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)支持企業(yè)用工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），著力構(gòu)建“橫向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縱向?qū)訉勇鋵?shí)”工作機(jī)制，全力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作有序有效開(kāi)展，成員名單如下：

組長(zhǎng)：戚嘯區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)

常務(wù)副組長(zhǎng)：韋景超區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：樊仲宇區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

盧炳勝區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)人社局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。辦公室主任由韋力華兼任，辦公室副主任由黃彬兼任，辦公室成員從領(lǐng)導(dǎo)小組各相關(guān)成員單位抽調(diào)人員組成，聯(lián)絡(luò)員：甘露珠，聯(lián)系電話(huà)：3188027。領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議由組長(zhǎng)召集，也可委托常務(wù)副組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)召集。根據(jù)工作需要定期或不定期召開(kāi)會(huì)議，原則上每月至少召開(kāi)一次全體會(huì)議，研究討論相關(guān)工作事項(xiàng)。

（二）加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)。加強(qiáng)工作調(diào)度，加強(qiáng)信息溝通與工作聯(lián)系，對(duì)標(biāo)工作任務(wù)，每月報(bào)送工作進(jìn)度，每季度報(bào)送階段情況，做好相關(guān)材料收集，建立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作臺(tái)賬。

（三）完善政策配套。在全面梳理國(guó)家、自治區(qū)、河池市和宜州區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，加大與自治區(qū)、河池市對(duì)接，結(jié)合實(shí)際研究就業(yè)、培訓(xùn)等配套支持政策，加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的支持力度，不斷細(xì)化完善相關(guān)措施和工作制度，對(duì)遇到的問(wèn)題及時(shí)研究解決。

（四）強(qiáng)化督查考核。把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作列為區(qū)政府重點(diǎn)督查事項(xiàng)，對(duì)相關(guān)單位工作落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督查，對(duì)落實(shí)不到位、推進(jìn)不力的要通報(bào)批評(píng)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、限期整改。

（五）加強(qiáng)資金保障。加大地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入，積極籌措加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工作隊(duì)伍建設(shè)支持企業(yè)用工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)。制定資金使用和監(jiān)督方案，統(tǒng)籌安排、規(guī)范使用自治區(qū)支持資金和地方財(cái)政投入資金。

（六）加強(qiáng)總結(jié)推廣。要定期開(kāi)展階段性總結(jié)，及時(shí)將行之有效的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為制度成果，充分利用相關(guān)媒體和傳播平臺(tái)宣傳試點(diǎn)工作取得的亮點(diǎn)成效、經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例等，積極營(yíng)造支持試點(diǎn)工作的良好輿論氛圍。

保障工作方案范文3

為保障在xxxx鄉(xiāng)召開(kāi)的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)期間區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，展現(xiàn)天藍(lán)水清山綠地凈的良好生態(tài)，根據(jù)《寧波市世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作方案》（x政辦發(fā)〔20xx〕x號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

本方案是我市對(duì)本屆及今后舉辦的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的環(huán)境質(zhì)量保障方案，市政府將根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂。

一、總體目標(biāo)

在世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)期間，確保我市的環(huán)境空氣質(zhì)量有明顯的改善；確保杭甬高速（余姚段）沿線(xiàn)無(wú)明顯的視覺(jué)污染；確保區(qū)域內(nèi)無(wú)較大以上突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生。

二、工作原則

（一）突出重點(diǎn)、優(yōu)先保障。以環(huán)境質(zhì)量控制為核心，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域空氣質(zhì)量、重要交通要道、飲用水源地實(shí)施嚴(yán)格的管控措施，動(dòng)用綜合手段和一切力量給予優(yōu)先保障。

（二）防治結(jié)合、強(qiáng)化應(yīng)急。以強(qiáng)化管理和防控措施為主，加大大氣污染源和交通要道沿線(xiàn)整治力度，完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保會(huì)議舉行期間突發(fā)環(huán)境污染事故科學(xué)應(yīng)對(duì)，及時(shí)處置。

三、保障時(shí)間

根據(jù)每年會(huì)議的舉辦時(shí)間，另行確定保障時(shí)間。

（一）保障準(zhǔn)備階段（前期整治）

會(huì)議舉辦前3個(gè)月。20xx年為：本方案印發(fā)之日至10月14日之前。

（二）會(huì)前突擊階段（重點(diǎn)攻關(guān)）

會(huì)議召開(kāi)前兩周至?xí)h召開(kāi)前4天。20xx年為：10月15日-10月24日。

（三）會(huì)議召開(kāi)階段（集中保障）

會(huì)議召開(kāi)前3天至?xí)h結(jié)束后2天。20xx年為：10月25日-11月2日。

四、保障內(nèi)容。

強(qiáng)化工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車(chē)、揚(yáng)塵等大氣污染防治措施；加大監(jiān)管力度，確保工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放和飲用水源地水質(zhì)安全；嚴(yán)控危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射源等生產(chǎn)和運(yùn)輸活動(dòng)；及時(shí)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故，實(shí)現(xiàn)整體防治和臨時(shí)管控相結(jié)合的保障機(jī)制。

（一）保障準(zhǔn)備階段

1.細(xì)化保障方案，落實(shí)責(zé)任主體，確定重點(diǎn)管控企業(yè)、工地名單，明確管控措施；加快推進(jìn)完成重點(diǎn)污染源的搬遷、關(guān)停、整治工作。重點(diǎn)管控企業(yè)、工地合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，盡量降低氣象條件不利季節(jié)的生產(chǎn)負(fù)荷，減少污染物排放。

2.開(kāi)展飲用水源地執(zhí)法檢查，保證飲用水水質(zhì)安全。

3.開(kāi)展危險(xiǎn)廢物、放射源檢查，規(guī)范企業(yè)貯存、轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)行為。

4.準(zhǔn)備應(yīng)急物資，開(kāi)展應(yīng)急演練。

（二）保障實(shí)施階段（會(huì)前突擊和會(huì)議召開(kāi)階段）

1.空氣環(huán)境質(zhì)量保障措施。

（1）嚴(yán)控燃煤電廠（熱電廠）排污。加強(qiáng)對(duì)燃煤電廠（熱電廠）脫硫、脫硝、除塵設(shè)施的監(jiān)管，確保治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。（牽頭單位：市環(huán)保局）

（2）嚴(yán)控煤質(zhì)。各燃煤企業(yè)必須使用低硫煤（含硫率低于0.7%）。（牽頭單位：市發(fā)展改革局、市商務(wù)局）

（3）實(shí)施大氣污染重點(diǎn)管控企業(yè)限產(chǎn)。大氣污染重點(diǎn)管控企業(yè)在10月15日至24日限產(chǎn)10%，10月25日至11月2日企業(yè)限產(chǎn)20%。（牽頭單位：市環(huán)保局、市經(jīng)信局）

（4）加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)污染物的管控。重點(diǎn)對(duì)儲(chǔ)油庫(kù)、加油站、油罐車(chē)安裝油氣回收設(shè)施進(jìn)行檢查，確保設(shè)施正常運(yùn)行。嚴(yán)控石化、化工、醫(yī)藥、表面噴涂、印刷等行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)組織排放，石化與化工企業(yè)禁止開(kāi)停車(chē)作業(yè)和檢修。（牽頭單位：市環(huán)保局）

（5）嚴(yán)控黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)輛污染。加強(qiáng)執(zhí)法巡查，嚴(yán)控?zé)o標(biāo)車(chē)、黃標(biāo)車(chē)、老舊車(chē)輛上路行駛。（牽頭單位：市公安局）

（6）加強(qiáng)揚(yáng)塵污染控制。推行綠色文明施工，加大對(duì)揚(yáng)塵治理工作的檢查力度，對(duì)揚(yáng)塵治理不合格，措施落實(shí)不到位的施工場(chǎng)地實(shí)施停工整頓。加強(qiáng)道路揚(yáng)塵管理，落實(shí)控塵措施。（牽頭單位：市住建局、市城管執(zhí)法局）

（7）嚴(yán)控生活、農(nóng)業(yè)污染，嚴(yán)防森林火災(zāi)。查禁露天燒烤和垃圾、秸稈露天焚燒。加強(qiáng)森林巡查，落實(shí)防火和應(yīng)急處置的各項(xiàng)措施。（牽頭單位：市城管執(zhí)法局、市農(nóng)林局、市環(huán)保局、蘭江街道辦事處、梨洲街道辦事處、牟山鎮(zhèn)政府、馬渚鎮(zhèn)政府、陸埠鎮(zhèn)政府、大隱鎮(zhèn)政府、三七市鎮(zhèn)政府、河姆渡鎮(zhèn)政府）

（8）加大杭甬高速余姚段兩側(cè)沿線(xiàn)巡查，清除視覺(jué)污染。（牽頭單位：市“兩路兩側(cè)”“四邊三化”專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

2.水環(huán)境質(zhì)量保障措施。

（1）保障工業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)廢水排放管控，確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行達(dá)標(biāo)排放。（牽頭單位：市環(huán)保局）

（2）加強(qiáng)重點(diǎn)水體的'監(jiān)測(cè)巡查。嚴(yán)密監(jiān)控水質(zhì)動(dòng)態(tài)，確保不出現(xiàn)“三河”。（牽頭單位：市環(huán)保局、市“五水共治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

（3）保障飲用水水源地水質(zhì)安全。加密監(jiān)測(cè)飲用水水源地水質(zhì)，加大巡查頻次，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)格保障水源安全。（牽頭單位：市水利局、市環(huán)保局）

3.環(huán)境安全保障措施。

（1）加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警工作。開(kāi)展氣象和空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，及時(shí)研判、會(huì)商，提前預(yù)警，科學(xué)防范。（牽頭單位：市環(huán)保局、市氣象局）

（2）加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)的檢查力度，及時(shí)消除環(huán)境安全隱患。涉及環(huán)境安全的?；贰⒎派湓吹倪\(yùn)輸管理，由公安、安監(jiān)、交通等相關(guān)職能部門(mén)制定管制方案。（牽頭單位：市公安局、市安監(jiān)局、市交通運(yùn)輸局）

（3）加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物貯存、處置，以及放射源貯存、使用的安全管理。禁止危險(xiǎn)廢物進(jìn)入嘉興市。（牽頭單位：市環(huán)保局）

（4）提高級(jí)別應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。加強(qiáng)應(yīng)急值班，保證應(yīng)急指揮系統(tǒng)暢通，提高一個(gè)級(jí)別應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。（牽頭單位：市應(yīng)急辦、市環(huán)保局、市公安局、市安監(jiān)局）

五、工作要求

（一）統(tǒng)一指揮，聯(lián)防聯(lián)控。成立余姚市世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市府辦副主任、市環(huán)保局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市應(yīng)急辦、市發(fā)展改革局、市經(jīng)信局、市公安局、市環(huán)保局、市住建局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)林局、市安監(jiān)局、市氣象局等部門(mén)分管負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由市環(huán)保局局長(zhǎng)兼任，各單位根據(jù)職責(zé)分工制定相應(yīng)的工作計(jì)劃。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)格監(jiān)管。各職能部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為，確保各項(xiàng)環(huán)境保障措施落實(shí)，有效防范并及時(shí)消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（三）信息共享，預(yù)測(cè)預(yù)警。市環(huán)保局、市氣象局每日分析空氣質(zhì)量趨勢(shì)，實(shí)時(shí)向省級(jí)機(jī)構(gòu)傳送空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、趨勢(shì)預(yù)測(cè)情況；從會(huì)前突擊階段開(kāi)始（20xx年為：10月15日-11月2日）每天向?qū)幉ㄊ惺澜缁ヂ?lián)網(wǎng)大會(huì)環(huán)境質(zhì)量保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送環(huán)境質(zhì)量保障情況。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)突發(fā)環(huán)境事件信息。

（四）聯(lián)動(dòng)應(yīng)急，區(qū)域響應(yīng)。會(huì)議召開(kāi)期間，全市各地要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備的準(zhǔn)備工作；強(qiáng)化應(yīng)急值守，確保責(zé)任到人、聯(lián)絡(luò)通暢；采取有效措施妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故，切實(shí)保障環(huán)境安全。

保障工作方案范文4

為全面落實(shí)縣委十四屆十次全會(huì)精神和《新昌奮力打造浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)縣域標(biāo)桿行動(dòng)方案（20xx-20xx）》，服務(wù)企業(yè)用工需求，落實(shí)重大項(xiàng)目全要素保障，為新昌營(yíng)造更加優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)用工保障工作提出如下安排：

一、指導(dǎo)思想

充分認(rèn)識(shí)“十四五”時(shí)期，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是踐行以人民為中心發(fā)展思想、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的重要基礎(chǔ)。深刻領(lǐng)會(huì)在新發(fā)展格局下做好企業(yè)用工保障工作的緊迫性，通過(guò)建立企業(yè)用工常態(tài)化服務(wù)機(jī)制、平臺(tái)、政策、環(huán)境等，構(gòu)建完備的引人體系、厚重的育人體系、溫情的留人體系，打造人力資源要素集聚地，為我縣成為“重要窗口”中高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵提供有力保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)人力資源需求，實(shí)施“天姥雁棲”計(jì)劃，聚焦企業(yè)用工“引、育、留”各環(huán)節(jié)，推出八大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力搭平臺(tái)、強(qiáng)服務(wù)、促匹配、提技能、優(yōu)環(huán)境，健全企業(yè)用工需求與勞動(dòng)者就業(yè)能力強(qiáng)匹配，職工生活環(huán)境與發(fā)展環(huán)境雙提升的用工保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)縣外產(chǎn)業(yè)工人和人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)值“翻一番”。到20xx年，全縣工業(yè)企業(yè)穩(wěn)崗率達(dá)到90%以上，外來(lái)產(chǎn)業(yè)工人住房保障達(dá)到70%以上，新增產(chǎn)業(yè)工人中技能勞動(dòng)者比例達(dá)到50%以上，人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到8億元以上，新增產(chǎn)業(yè)工人3萬(wàn)人以上，基本滿(mǎn)足我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展用工需求。

三、主要舉措

（一）實(shí)施內(nèi)拓外引以人強(qiáng)產(chǎn)行動(dòng)。

充分發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作用，堅(jiān)持企業(yè)主體、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府主推，推動(dòng)優(yōu)化人力資源流動(dòng)配置，對(duì)為新昌企業(yè)招用首次來(lái)新縣外產(chǎn)業(yè)工人的企業(yè)或人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)給予招工獎(jiǎng)勵(lì)。大力引進(jìn)外地知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育壯大本土人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)貢獻(xiàn)突出的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)給予經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)服務(wù)產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)方式、拓展服務(wù)內(nèi)容，全力提升“一站式、個(gè)性化”人力資源服務(wù)供給能力，力爭(zhēng)到20xx年，實(shí)現(xiàn)本土人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到30家，其中規(guī)上企業(yè)15家，服務(wù)規(guī)上企業(yè)覆蓋率達(dá)到100%，確保每年通過(guò)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)招引外來(lái)產(chǎn)業(yè)工人3000人以上。

牽頭單位：縣人力社保局、縣商務(wù)局；配合單位：縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣稅務(wù)局

（二）實(shí)施擴(kuò)展布局深度協(xié)作行動(dòng)。

積極拓寬招用工渠道，深化勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作力度，實(shí)施“310”工程，即在10個(gè)勞務(wù)輸出大市（縣）設(shè)立勞務(wù)協(xié)作工作站，與10所全國(guó)職業(yè)技術(shù)院校開(kāi)展全方位戰(zhàn)略合作辦學(xué)，在10所全國(guó)工科類(lèi)大學(xué)建立引才聯(lián)絡(luò)站，多渠道、全方位暢通人員定向輸入渠道。對(duì)工作成效明顯的`勞務(wù)協(xié)作站、職業(yè)技術(shù)院校和引才聯(lián)絡(luò)站給予一定工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。確保每年招引外來(lái)產(chǎn)業(yè)工人、職業(yè)技能人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才1000人以上。

牽頭單位：縣人力社保局；配合單位：縣教體局、縣財(cái)政局

（三）實(shí)施智慧就業(yè)智聯(lián)招聘行動(dòng)。

以智慧就業(yè)為抓手，建立線(xiàn)上智能匹配對(duì)接、線(xiàn)下精準(zhǔn)高效就業(yè)的招聘機(jī)制，推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)。建立和推廣“天姥雁棲云平臺(tái)”，推進(jìn)傳統(tǒng)線(xiàn)下業(yè)態(tài)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能，通過(guò)對(duì)企業(yè)招聘和勞動(dòng)者求職供需雙方進(jìn)行精準(zhǔn)畫(huà)像、自動(dòng)匹配、智能推送，實(shí)現(xiàn)“人找崗位”與“崗位找人”的雙向互動(dòng)服務(wù)，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。拓寬企業(yè)招聘信息發(fā)布渠道，在繼續(xù)開(kāi)展好縣人力資源市場(chǎng)“周六招聘會(huì)”的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同群體，靈活招聘形式，開(kāi)展高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)、“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”等系列專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)，探索開(kāi)展人力資源招聘“夜市”等，積極為企業(yè)和廣大勞動(dòng)者牽線(xiàn)搭橋，實(shí)現(xiàn)人崗有效對(duì)接，每年組織各類(lèi)招聘會(huì)不少于100場(chǎng)。

牽頭單位：縣人力社保局；配合單位：縣財(cái)政局

（四）實(shí)施以老帶新親情招工行動(dòng)。

充分發(fā)揮“親緣”“地緣”在招工中的重要作用，進(jìn)一步拓展勞務(wù)輸入渠道，加大招工隊(duì)伍建設(shè)力度，大力引導(dǎo)企業(yè)、商（協(xié)）會(huì)采取“以親帶親”“以老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)”等行之有效的“以老帶新”招工方式，形成“招一個(gè)帶一批”的招工倍增效應(yīng)。以地域?yàn)閱挝贿x聘“招工大師”，定期返鄉(xiāng)開(kāi)展招工活動(dòng)。對(duì)招工工作突出的“招工大師”予以獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)首次來(lái)新就業(yè)人員給予交通和就業(yè)補(bǔ)貼。充分挖掘典型，每年召開(kāi)全縣產(chǎn)業(yè)工人工作推進(jìn)大會(huì)，開(kāi)展“十佳招工大師”“十佳產(chǎn)業(yè)工人”（“十佳‘金藍(lán)領(lǐng)’”）等評(píng)選活動(dòng)，對(duì)評(píng)出的各類(lèi)先進(jìn)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。確保每年通過(guò)“以老帶新”招引外來(lái)產(chǎn)業(yè)工人人以上。

牽頭單位：縣人力社保局；配合單位：縣總工會(huì)

（五）實(shí)施校企合作精準(zhǔn)對(duì)接行動(dòng)。

探索校企合作新模式，促進(jìn)職業(yè)教育新發(fā)展。加大硬件投入力度，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，深化與省內(nèi)外職業(yè)技術(shù)院校合作，擴(kuò)建或新建職業(yè)院校校區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)大新昌職業(yè)院校辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)層次；通過(guò)留新補(bǔ)助、生活補(bǔ)助、招生補(bǔ)助及外地學(xué)生留新過(guò)渡性宿舍分配等支持政策，大力實(shí)施“來(lái)新實(shí)習(xí)計(jì)劃”“聯(lián)合辦班計(jì)劃”“直接招生計(jì)劃”，吸引省內(nèi)外學(xué)生來(lái)新就讀就業(yè)，不斷擴(kuò)大我縣職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。我縣職業(yè)院校招生數(shù)量每年遞增10%，到20xx年達(dá)到2000人以上。

牽頭單位：縣教體局；配合單位：縣財(cái)政局、縣技師學(xué)院

（六）實(shí)施工匠培育技能提升行動(dòng)。

聚焦高端裝備、生命健康等領(lǐng)域，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代工匠培育工程，大規(guī)模開(kāi)展有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)我縣技能人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。加大對(duì)“金藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)技能培訓(xùn)力度，力爭(zhēng)每年培訓(xùn)10000人次以上；支持企業(yè)積極開(kāi)展“百企萬(wàn)崗大練兵”、崗前培訓(xùn)和在崗技能提升培訓(xùn)，每年培訓(xùn)2000人次以上；加大產(chǎn)教融合力度每年吸引縣外技工院校學(xué)生500人到企業(yè)實(shí)踐、頂崗、就業(yè)、實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)；發(fā)揮技師學(xué)院辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，加大高級(jí)工、技師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，每年培養(yǎng)培訓(xùn)高技能人才800人次以上。

牽頭單位：縣人力社保局；配合單位：縣教體局、縣財(cái)政局、縣公共服務(wù)集團(tuán)、縣技師學(xué)院

（七）實(shí)施安居保障穩(wěn)崗樂(lè)業(yè)行動(dòng)。

加快建設(shè)保障性租賃住房，統(tǒng)籌解決外來(lái)產(chǎn)業(yè)工人過(guò)渡性住宿問(wèn)題，打造讓外來(lái)產(chǎn)業(yè)工人在新昌“安心、安身、安業(yè)”的“浙里新安”社區(qū)36萬(wàn)平方米，圍繞社區(qū)生活服務(wù)需求，以人本化、生態(tài)化、數(shù)字化為價(jià)值導(dǎo)向，以鄰里、教育、交通等場(chǎng)景創(chuàng)新為引領(lǐng)的新型城市功能單元。其中，高新園區(qū)在東西區(qū)塊新建職工之家16萬(wàn)平方米；通過(guò)回購(gòu)、返租、改造低效廠房和鼓勵(lì)新供地或已供地企業(yè)內(nèi)部通過(guò)自建、改造、改建增加宿舍樓20萬(wàn)平方米，打造讓外來(lái)產(chǎn)業(yè)工人更具歸屬感、舒適感的生活居住環(huán)境。同時(shí)，落實(shí)外來(lái)產(chǎn)業(yè)工人租房補(bǔ)貼政策。

牽頭單位：高新園區(qū)、縣建設(shè)局

（八）實(shí)施公共服務(wù)同城共享行動(dòng)。

建立外來(lái)產(chǎn)業(yè)工人同城化管理服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)外來(lái)產(chǎn)業(yè)工人關(guān)心的子女教育、醫(yī)療保障、景區(qū)游覽、交通出行、在新落戶(hù)待遇同城化，切實(shí)增強(qiáng)外來(lái)產(chǎn)業(yè)工人的歸屬感、幸福感和獲得感。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人人文關(guān)懷、改善用工環(huán)境，切實(shí)維護(hù)好產(chǎn)業(yè)工人的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，工資集體協(xié)商過(guò)程中適當(dāng)增加參與協(xié)商的外來(lái)產(chǎn)業(yè)工人代表占比。不斷豐富外來(lái)產(chǎn)業(yè)工人的文化生活，向外來(lái)產(chǎn)業(yè)工人免費(fèi)開(kāi)放職工活動(dòng)場(chǎng)所，舉辦外來(lái)產(chǎn)業(yè)工人專(zhuān)屬節(jié)日活動(dòng)、婚戀專(zhuān)場(chǎng)及趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)。加強(qiáng)省、市、縣各級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系先進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)建評(píng)比和典型宣傳，每年開(kāi)展“十佳和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)，并給予優(yōu)秀示范性企業(yè)相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

牽頭單位：縣教體局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣醫(yī)保局、縣旅游集團(tuán)、縣總工會(huì)；配合單位：縣人力社保局

四、組織保障

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣工業(yè)企業(yè)用工保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由人力社保局局長(zhǎng)任辦公室主任，并在縣人力社保局成立產(chǎn)業(yè)工人服務(wù)中心，協(xié)調(diào)開(kāi)展外來(lái)產(chǎn)業(yè)工人引、育、留工作，持續(xù)做好企業(yè)用工保障服務(wù)。

2.強(qiáng)化政策創(chuàng)新。梳理整合現(xiàn)有用工保障政策體系，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政補(bǔ)貼、人才引進(jìn)、技能培訓(xùn)、勞務(wù)協(xié)作、房租減免等條款，加快完善競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、惠及面廣、吸引力大的用工保障“新政”。加大財(cái)政資金投入力度，設(shè)立工業(yè)企業(yè)用工保障工作專(zhuān)項(xiàng)資金，建立經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)機(jī)制，確保倍數(shù)增加。明確政策兌現(xiàn)實(shí)施細(xì)則，優(yōu)化政策落實(shí)機(jī)制。

3.注重宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)企業(yè)用工保障工作宣傳報(bào)道，構(gòu)思好的宣傳載體，塑造城市用工品牌，喊響“樂(lè)業(yè)新昌職等你來(lái)”城市口號(hào)。制作專(zhuān)題宣傳片，聯(lián)動(dòng)縣內(nèi)和省外勞務(wù)輸出地，同步宣傳我縣服務(wù)保障企業(yè)用工的政策措施、企業(yè)優(yōu)化用工環(huán)境的先進(jìn)做法，營(yíng)造良好的用工氛圍。

本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行。

保障工作方案范文5

為全力做好高、中考醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，確保高、中考工作順利開(kāi)展，特制訂此工作方案：

一、組織機(jī)構(gòu)

為確保高中考期間醫(yī)療衛(wèi)生保障工作順利開(kāi)展，縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

二、醫(yī)療衛(wèi)生保障工作安排

（一）高考醫(yī)療保障工作安排

高考考點(diǎn)縣城區(qū)小學(xué)的醫(yī)療救護(hù)工作由縣人民醫(yī)院承擔(dān)，高考前一天（6月6日）縣人民醫(yī)院安排工作人員與縣城區(qū)小學(xué)聯(lián)系確定醫(yī)療救護(hù)的場(chǎng)所設(shè)置和救護(hù)車(chē)停放點(diǎn)位等事宜；高考期間（6月7-8日），縣人民醫(yī)院安排救護(hù)車(chē)一輛、醫(yī)護(hù)人員各一名攜帶足夠的急救藥品和相關(guān)急救設(shè)備物資駐點(diǎn)承擔(dān)醫(yī)療保障工作，高考期間預(yù)留一定的床位以備急救之需。

（二）中考醫(yī)療保障工作安排

中考醫(yī)療保障工作由縣人民醫(yī)院、縣中藏醫(yī)院和縣半扇門(mén)中心衛(wèi)生院共同承擔(dān)，縣城區(qū)小學(xué)考點(diǎn)由縣人民醫(yī)院承擔(dān)、縣中學(xué)考點(diǎn)由縣中藏醫(yī)院承擔(dān)、縣半扇門(mén)中學(xué)考點(diǎn)由半扇門(mén)中心衛(wèi)生院承擔(dān)。中考前一天（6月12日）承擔(dān)醫(yī)療保障的醫(yī)療機(jī)構(gòu)安排工作人員與考點(diǎn)學(xué)校聯(lián)系確定醫(yī)療保障的場(chǎng)所設(shè)置和救護(hù)車(chē)停放點(diǎn)位等事宜；中考期間（6月13-14日），承擔(dān)醫(yī)療保障的醫(yī)療機(jī)構(gòu)安排救護(hù)車(chē)一輛（半扇門(mén)考點(diǎn)不安排救護(hù)車(chē)）、醫(yī)護(hù)人員各一名攜帶足夠的急救藥品和相關(guān)急救設(shè)備物資駐點(diǎn)承擔(dān)醫(yī)療保障工作，中考期間預(yù)留一定的床位以備急救之需。

（三）衛(wèi)生保障工作安排

高、中考期間縣疾控中心做好考前考點(diǎn)室內(nèi)外消毒工作、縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)安排專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員進(jìn)駐高中考考點(diǎn)協(xié)助和指導(dǎo)考點(diǎn)學(xué)校做好學(xué)校傳染病、飲用水衛(wèi)生工作，杜絕高中考期間發(fā)生傳染病疫情和飲用水安全事件。

（四）巡考工作安排

高中考期間巡考工作安排高中考考務(wù)辦公室的統(tǒng)一安排開(kāi)展。

三、工作要求

（一）各承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作的`醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)務(wù)必高度重視高中考醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，統(tǒng)籌做好工作安排，高中考期間務(wù)必提前半小時(shí)進(jìn)駐考點(diǎn)，承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，高中考結(jié)束后方能按照考務(wù)辦公室要求離開(kāi)。

（二）承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障期間，必須嚴(yán)格遵守考務(wù)工作紀(jì)律，穿平跟軟底鞋，不得隨意走動(dòng)和大聲喧嘩等。

（三）急救車(chē)輛出入高中考考點(diǎn)和承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障期間不得使用警笛和使用汽車(chē)?yán)取?/p>

（四）參加醫(yī)療衛(wèi)生保障的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和工作人員應(yīng)強(qiáng)化應(yīng)急值守，在保障期間要確保工作質(zhì)量，堅(jiān)守崗位，保持24小時(shí)通訊通暢開(kāi)通，做到職責(zé)、人員、措施和責(zé)任全部到位。

（五）高中考期間一旦發(fā)生突發(fā)事件，在積極處置的同時(shí)，按照規(guī)范程序進(jìn)行報(bào)告，由衛(wèi)生行政主管部門(mén)組織實(shí)施應(yīng)急處置。

保障工作方案范文6

20xx年高考將于6月7-8日舉行，南一中高中部、南職中為高考考點(diǎn)，中考考點(diǎn)分散在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為保障中高考期間廣大師生的餐飲服務(wù)食品安全，防范食品安全事件的發(fā)生，為廣大考生提供良好的餐飲服務(wù)食品安全環(huán)境，根據(jù)《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》及《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)制定保障工作方案如下：

一、成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為保障中高考期間餐飲服務(wù)食品安全，特成立中高考期間餐飲服務(wù)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整個(gè)中高考期間的餐飲服務(wù)食品安全工作。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

二、工作安排

（一）考前檢查

6月1日前由食品股對(duì)全區(qū)設(shè)中高考考點(diǎn)的學(xué)校食堂進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全站按屬地管理原則進(jìn)行監(jiān)督檢查。具體檢查以下內(nèi)容：

1.從業(yè)人員健康證持證情況，餐飲具消毒保潔、食品原料采購(gòu)索證索票及進(jìn)貨查驗(yàn)制度及落實(shí)情況，并做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查筆錄。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患要記錄在案，提出整改意見(jiàn)，督促餐飲服務(wù)單位落實(shí)整改。

2.對(duì)供餐食譜進(jìn)行審核，提出審查意見(jiàn)，嚴(yán)禁提供禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和易引起食物中毒的食品。

3.與符合接待能力的考生供餐單位簽訂餐飲服務(wù)食品安全承諾書(shū)，告知在重大活動(dòng)期間食品加工經(jīng)營(yíng)中必須遵守的法律、法規(guī)、行為規(guī)范、衛(wèi)生要求和其他責(zé)任，進(jìn)一步明確責(zé)任主體。

（二）考前綜合巡查

1.參加教育局組織的考前綜合巡查：6月3日，按要求派1名人員參加由教育局牽頭的專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)南一中普高考點(diǎn)、南職中職教考點(diǎn)進(jìn)行考前餐飲服務(wù)食品安全綜合巡查，再次排查餐飲服務(wù)食品安全隱患，確保中高考期間餐飲服務(wù)食品安全。

2.牽頭組織對(duì)考生就餐點(diǎn)進(jìn)行檢查：6月5-7日，由食品股牽頭聯(lián)合衛(wèi)生局、教育局、招辦對(duì)南一中、南職中、南二中食堂進(jìn)行檢查，對(duì)存在問(wèn)題督促整改。

（三）駐點(diǎn)保障

高中考期間實(shí)施全程餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督，采取定人、定崗、定位監(jiān)管，責(zé)任到人，確保考生餐飲服務(wù)食品安全。

1.人員安排

（1）高考（6月7-8日）駐點(diǎn)人員安排

一中高中部：

南職中：

南二中：

（2）中考（6月11-12日）駐點(diǎn)人員安排

中考考點(diǎn)遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)食藥局無(wú)法一一安排駐點(diǎn)保障，中考期間的餐飲服務(wù)食品安全保障工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管站具體落實(shí)駐點(diǎn)人員并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，區(qū)食藥局分二個(gè)組采取監(jiān)督巡查。

巡查一組

組長(zhǎng)：

成員：

負(fù)責(zé)巡查大觀片區(qū)、長(zhǎng)興片區(qū)學(xué)校食堂食品安全。

巡查二組

組長(zhǎng)：

成員：

負(fù)責(zé)巡查片區(qū)、鎮(zhèn)及城區(qū)學(xué)校食堂食品安全。

2.主要檢查內(nèi)容

（1）審查食譜；按核定食譜查驗(yàn)采購(gòu)食品新鮮度。如更改核定食譜應(yīng)迅速判斷是否存在風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)控制措施。

（2）詢(xún)問(wèn)從業(yè)人員健康狀況，如有不適，應(yīng)立即調(diào)離。

（3）認(rèn)真核查食品加工場(chǎng)所的內(nèi)外環(huán)境，垃圾桶內(nèi)容物是否及時(shí)清理。

（4）是否按照食品安全操作規(guī)程和核定食譜加工制作食品；食品冷藏設(shè)施、防蠅防塵設(shè)施、空氣消毒設(shè)施和餐具清洗消毒設(shè)施是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（5）大塊菜肴要燒熟煮透，菜肴加工出鍋到就餐時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格限制在2小時(shí)內(nèi)，否則應(yīng)再加熱到70攝氏度以上半分鐘或廢棄重做。所有供應(yīng)的'主副食品都要留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密封專(zhuān)用容器內(nèi)，在冷藏條件下存放48小時(shí)以上，每個(gè)品種留樣量不少于100g。

三、工作要求

（一）監(jiān)督執(zhí)法人員要高度重視中高考期間的食品安全保障工作，駐點(diǎn)保障期間人員必須到崗在位，切實(shí)落實(shí)全程監(jiān)管。

（二）駐點(diǎn)監(jiān)督人員應(yīng)詳細(xì)記錄每日監(jiān)督檢查情況及處理意見(jiàn)，對(duì)餐飲服務(wù)提供者不符合相關(guān)法律法規(guī)要求的情況責(zé)令整改，并將有關(guān)情況及時(shí)匯報(bào)。

（三）駐點(diǎn)監(jiān)督期間，加強(qiáng)信息溝通，發(fā)現(xiàn)有2名以上考生人員出現(xiàn)腹瀉、腹痛、嘔吐等胃腸道癥狀的，立即報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)，并展開(kāi)調(diào)查，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置。

（四）局應(yīng)急處置小組工作人員要保證通訊暢通；隨時(shí)處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

（五）保障工作結(jié)束后，及時(shí)做好書(shū)面總結(jié)，并將書(shū)面總結(jié)及工作方案、責(zé)任書(shū)、文書(shū)、匯報(bào)材料等資料匯總歸檔保管。

四、應(yīng)急處置

中高考期間，如發(fā)生可疑食品污染、食物中毒等突發(fā)事件時(shí)，按照應(yīng)急處理的要求，對(duì)可疑中毒或污染食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和衛(wèi)生學(xué)調(diào)查，采取措施控制事態(tài)發(fā)展。如確定屬于餐飲服務(wù)食品安全事故的，應(yīng)立即向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。

保障工作方案范文7

按照省政府“為民辦實(shí)事工作”的要求以及《衡陽(yáng)市解決城市低收入家庭住房困難建設(shè)規(guī)劃及計(jì)劃》精神，為了認(rèn)真做好20xx年廉租住房租賃補(bǔ)貼保障工作，根據(jù)《衡陽(yáng)市廉租住房保障實(shí)施細(xì)則》，制訂本工作方案。

一、工作目標(biāo)。

對(duì)全市人均住房建筑面積10平方米以下的城市低保住房困難戶(hù)，發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼，做到應(yīng)保盡保。

二、租賃補(bǔ)貼保障條件。

申請(qǐng)廉租住房租賃補(bǔ)貼保障的家庭必須同時(shí)符合下列條件：

（一）戶(hù)主具有本市城區(qū)常住戶(hù)口2年（含2年）以上。

（二）享受衡陽(yáng)市城市居民最低生活保障待遇。

（三）家庭人均住房建筑面積低于10平方米。

三、租賃補(bǔ)貼計(jì)算方法。

（一）家庭月租賃補(bǔ)貼額為人均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與每人可享受保障建筑面積及享受低保的家庭人口三者的乘積。

（二）各城區(qū)根據(jù)今年保障的對(duì)象享受低保人口情況分三類(lèi)確定人均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，保障人口為1人的定為一類(lèi)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為7元/平方米；保障人口2人的定為二類(lèi)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5元/平方米；保障人口3人及3人以上的定為三類(lèi)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為4元/平方米。

（三）享受發(fā)放租賃補(bǔ)貼的建筑面積，無(wú)房戶(hù)按每人保障10平方米，住房困難戶(hù)按人均現(xiàn)住房建筑面積與人均可享受保障建筑面積的差額計(jì)算。每戶(hù)保障人數(shù)3人及3人以上的按3人計(jì)算，不足3人的按實(shí)際人數(shù)計(jì)算。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

衡陽(yáng)市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組為此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、部署和決策。辦公室設(shè)市房產(chǎn)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市住保辦），市房產(chǎn)局謝選清局長(zhǎng)任辦公室主任，市房產(chǎn)局副局長(zhǎng)汪楚純、市民政局副局長(zhǎng)李福順、市財(cái)政局黨組成員、市非稅局局長(zhǎng)何小平任辦公室副主任，市房產(chǎn)局住房保障科、市民政局低保中心、市財(cái)政局綜合計(jì)劃科、市統(tǒng)計(jì)局投資科負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員。各城區(qū)政府成立由政府辦牽頭，財(cái)政、民政、監(jiān)察、街道辦事處參加的廉租住房保障資格審查工作班子，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)居委會(huì)申報(bào)的廉租住房保障對(duì)象資格進(jìn)行審定。

五、工作程序及時(shí)間要求。

嚴(yán)格按照“個(gè)人申請(qǐng)，社區(qū)初審，街道復(fù)審，區(qū)工作班子審定，領(lǐng)導(dǎo)小組督查”的程序確定保障對(duì)象。今年此項(xiàng)工作從7月1日開(kāi)始，6月30日全部結(jié)束。

（一）社區(qū)居委會(huì)將租賃補(bǔ)貼保障條件及申報(bào)要求在本社區(qū)進(jìn)行公告，符合條件的低保家庭向社區(qū)居委會(huì)提出申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料，如實(shí)填寫(xiě)《衡陽(yáng)市廉租住房申報(bào)表》一式三份。對(duì)去年已享受租賃補(bǔ)貼的申請(qǐng)家庭，社區(qū)在收到申請(qǐng)10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行年審，經(jīng)年審符合條件者，作為今年保障對(duì)象繼續(xù)予以保障，由社區(qū)填寫(xiě)《衡陽(yáng)市20xx年廉租住房租賃補(bǔ)貼保障申報(bào)花名冊(cè)》向街道辦事處辦申報(bào)，年審工作在6月15日前全部完成。對(duì)首次申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼的家庭，社區(qū)在收到申請(qǐng)15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審，對(duì)符合條件者在本社區(qū)進(jìn)行公示，公示期限為7天；經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，填寫(xiě)《衡陽(yáng)市20xx年廉租住房租賃補(bǔ)貼保障申報(bào)花名冊(cè)》連同申報(bào)表向街道辦事處申報(bào)，初審工作在6月30日前全部完成。

（二）街道辦事處對(duì)社區(qū)居委會(huì)申報(bào)的對(duì)象進(jìn)行復(fù)審，在申報(bào)表上簽署意見(jiàn)，將本轄區(qū)符合條件的保障對(duì)象名單匯總，并填制市住保辦統(tǒng)一印制的'《衡陽(yáng)市廉租住房租賃補(bǔ)貼保障證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《保障證》）一并上報(bào)區(qū)政府辦。復(fù)審工作在7月15日前完成。

（三）區(qū)政府辦牽頭組織民政、街道、財(cái)政、監(jiān)察等部門(mén)組成專(zhuān)門(mén)工作班子，對(duì)街道辦事處申報(bào)的保障對(duì)象家庭收入及住房情況進(jìn)行審查，對(duì)符合條件者確定納入今年保障的對(duì)象名單，在申報(bào)表上簽署意見(jiàn)，并匯總填寫(xiě)《衡陽(yáng)市20xx年廉租住房租賃補(bǔ)貼保障花名冊(cè)》加蓋政府辦公章連同申報(bào)表和《保障證》一并送衡陽(yáng)市住保辦備案和簽章（辦公室設(shè)市房產(chǎn)局611房、614房，聯(lián)系電話(huà)：8275541），區(qū)審定工作在7月30日前完成。

（四）市住保辦將今年保障的對(duì)象在相關(guān)媒體上進(jìn)行公布，并在9月份對(duì)各區(qū)保障情況進(jìn)行督查。

六、租賃補(bǔ)貼的發(fā)放。

（一）保障時(shí)間。20xx年租賃補(bǔ)貼從20xx年7月1日到20xx年6月30日為一個(gè)保障。各區(qū)從20xx年4月1日開(kāi)始對(duì)本區(qū)的保障對(duì)象參照低保年審程序進(jìn)行年審，符合續(xù)保條件的，作為20xx年保障對(duì)象繼續(xù)保障。

（二）發(fā)放方式。各區(qū)保障名單確定以后，由社區(qū)居委會(huì)給每戶(hù)保障對(duì)象發(fā)放《保障證》，由區(qū)政府辦向市住保辦填報(bào)撥款計(jì)劃單，經(jīng)市住保辦審核后，由市財(cái)政局將保障資金撥付到區(qū)財(cái)政，區(qū)政府辦要督促區(qū)廉租住房保障工作部門(mén)將補(bǔ)貼金分兩次在20xx年8月底、20xx年1月底前發(fā)放給被保障家庭。20xx年租賃補(bǔ)貼一律采取銀行存折發(fā)放。開(kāi)戶(hù)行由各區(qū)在國(guó)有商業(yè)銀行中自行確定一家。

七、工作要求：

（一）廉租住房保障工作是市、區(qū)政府落實(shí)省、市政府“為民辦實(shí)事”工作之一，也是今后市、區(qū)政府的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，各城區(qū)政府、各部門(mén)要高度重視，密切配合，精心組織，積極穩(wěn)妥地把這項(xiàng)工作做好。各城區(qū)政府按照本區(qū)廉租住房保障資金的5%由區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)安排工作經(jīng)費(fèi)。

（二）這項(xiàng)工作牽涉面廣，關(guān)系到廣大低保家庭的切身利益，各部門(mén)要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，積極做好政策的宣傳、解釋工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。

（三）對(duì)保障對(duì)象的確定，要按照“誰(shuí)調(diào)查，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)在摸底審查過(guò)程中存在弄虛作假，循私舞弊的個(gè)人和單位，將按照黨和國(guó)家的紀(jì)律和法律嚴(yán)肅查處。

保障工作方案范文8

一、實(shí)施時(shí)間和范圍

1.實(shí)施時(shí)間：20xx年3月10至20xx年6月30日止。

2.享受對(duì)象：20xx年3月10日后在京山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)（正常生產(chǎn)并納稅）就業(yè)，在企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月并簽訂一年以上勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者；

3.受理方式：新增就業(yè)補(bǔ)貼、返崗交通補(bǔ)貼、健康體檢費(fèi)用由企業(yè)從20xx年7月1日起統(tǒng)一代為申報(bào)；職業(yè)介紹補(bǔ)貼由中介機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人在20xx年7月申報(bào)；鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”用工服務(wù)費(fèi)用根據(jù)實(shí)際情況據(jù)實(shí)結(jié)算。

二、具體辦法和要求

（一）開(kāi)展線(xiàn)上招聘

1.電腦登錄：百度搜索“湖北公共招聘網(wǎng)”或“荊門(mén)就業(yè)局”點(diǎn)擊進(jìn)入→點(diǎn)擊個(gè)人登錄，注冊(cè)賬號(hào)→點(diǎn)擊崗位搜索或者招聘會(huì)，選擇適合自己的崗位，填寫(xiě)簡(jiǎn)歷申請(qǐng)職位。

2.手機(jī)登錄:微信搜索“湖北公共招聘”、“荊門(mén)就業(yè)”、“京山就業(yè)”公眾號(hào)，點(diǎn)擊關(guān)注公眾號(hào)→點(diǎn)擊求職導(dǎo)航、個(gè)人信息，選擇個(gè)人登錄→點(diǎn)擊崗位搜索或者招聘會(huì)，選擇適合自己的崗位，填寫(xiě)簡(jiǎn)歷申請(qǐng)職位。

3.求職對(duì)接：市用工辦安排專(zhuān)人每天從后臺(tái)提取相關(guān)數(shù)據(jù)，及時(shí)反饋給企業(yè)，并協(xié)調(diào)做好企業(yè)聯(lián)系、面試等工作。

（二）發(fā)放新增就業(yè)補(bǔ)貼

1.對(duì)象范圍。外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員指20xx年3月10日前在京山市外務(wù)工的本地勞動(dòng)者；其他新增就業(yè)人員是指20xx年3月10日以后在京山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)新入職的就業(yè)人員（含市外勞動(dòng)者）。

2.申報(bào)資料。本人身份證；勞動(dòng)合同、職工工資花名冊(cè)；外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移證明或原單位3個(gè)月工資發(fā)放證明。

3.辦理程序。企業(yè)在員工入職后及時(shí)向市用工辦提交新入職員工花名冊(cè)備案；員工在企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月并簽訂一年以上勞動(dòng)合同后，企業(yè)向市用工辦提交《京山市新增就業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)審批表》；市用工辦進(jìn)行審核，將審核結(jié)果公示，無(wú)異議后，將補(bǔ)貼資金直達(dá)到個(gè)人賬戶(hù)或社會(huì)保障卡。

（三）職業(yè)介紹獎(jiǎng)勵(lì)

1.對(duì)象范圍。20xx年3月10日后為京山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)輸送員工，穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月并簽訂一年以上勞動(dòng)合同的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人。

2.申報(bào)資料。推薦員工的`花名冊(cè)；務(wù)工人員身份證；推薦人員與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同；用工單位出具證明。

3.辦理程序。在員工入職內(nèi)，向市用工辦提交推薦員工花名冊(cè)備案，可視實(shí)際情況分期分批提供；中介機(jī)構(gòu)或勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人向市用工辦申報(bào)，并填寫(xiě)《京山市職業(yè)介紹獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)審批表》；市用工辦進(jìn)行初審并公開(kāi)公示，無(wú)異議后，將獎(jiǎng)勵(lì)資金直達(dá)中介機(jī)構(gòu)或勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人銀行賬戶(hù)。

（四）返崗交通補(bǔ)貼

1.對(duì)象范圍。京山市外返回京山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)就業(yè)的員工。

2.申報(bào)資料。本人身份證件；職工所在企業(yè)提供20xx勞動(dòng)合同或20xx年參保繳費(fèi)證明。

3.辦理程序。企業(yè)向市用工辦提交《京山市返崗交通補(bǔ)貼申領(lǐng)審批表》；市用工辦進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后，將審核結(jié)果公開(kāi)公示，無(wú)異議后，將補(bǔ)貼資金直達(dá)到職工個(gè)人賬戶(hù)或社會(huì)保障卡。

（五）“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)“用工服務(wù)

1.各用工企業(yè)及時(shí)發(fā)布用工信息，并根據(jù)市用工辦提供的鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）求職人員信息，提前做好對(duì)接準(zhǔn)備工作。

2.鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）組織10人以上，持有健康證明的人員到經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)求職，并提前1天向市用工辦報(bào)送求職人員基本信息，市用工辦根據(jù)求職人員的意愿，合理安排對(duì)接企業(yè)，并做好跟蹤服務(wù)工作。

3.鎮(zhèn)（區(qū)、街道辦）負(fù)責(zé)安排專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)接送，并落實(shí)相關(guān)防護(hù)措施，確保人員安全。

4.車(chē)輛費(fèi)用據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)；在企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上，并簽訂一年以上勞動(dòng)合同的求職人員健康體檢費(fèi)用由市用工辦報(bào)銷(xiāo)。

保障工作方案范文9

為積極做好“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”工作，努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，主動(dòng)幫助企業(yè)緩解“招工難”壓力，保障我縣園區(qū)企業(yè)順利開(kāi)工投產(chǎn)和正常生產(chǎn)，幫助城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就近就業(yè)，經(jīng)縣促進(jìn)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究并報(bào)縣政府同意，決定在全縣組織開(kāi)展服務(wù)園區(qū)企業(yè)用工專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，為抓好工作落實(shí)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)市委市政府決策部署，堅(jiān)持“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的方針，全面打好政策和服務(wù)組合拳，暢通勞動(dòng)者招工信息獲取渠道，打造良好的用工環(huán)境，發(fā)揮企業(yè)用工主體作用，提供更優(yōu)質(zhì)的企業(yè)用工服務(wù)，緩解企業(yè)用工壓力，助力我縣園區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

建立服務(wù)園區(qū)企業(yè)用工長(zhǎng)效工作機(jī)制，落實(shí)一系列政策措施，推動(dòng)勞動(dòng)者崗位信息獲取更便捷、企業(yè)用工渠道更暢通、企業(yè)招工服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、園區(qū)基礎(chǔ)配套更完善、企業(yè)用工主體作用發(fā)揮更積極、部門(mén)協(xié)作更有力，為我縣新引進(jìn)項(xiàng)目順利開(kāi)工投產(chǎn)和園區(qū)企業(yè)正常生產(chǎn)提供充分用工要素保障。

三、工作措施

(一)全面摸清用工供需信息底數(shù)

1.開(kāi)展常態(tài)化園區(qū)企業(yè)用工調(diào)度。采取“部門(mén)動(dòng)態(tài)跟蹤排查+企業(yè)主動(dòng)申報(bào)”的方式，對(duì)園區(qū)企業(yè)用工情況進(jìn)行排查分析和調(diào)度推進(jìn)?？h人社部門(mén)要會(huì)同園區(qū)管理部門(mén)在7月中旬前對(duì)園區(qū)企業(yè)用工信息開(kāi)展-次全面摸排，準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)企業(yè)當(dāng)前缺工情況和計(jì)劃用工情況。園區(qū)管理部門(mén)要建立企業(yè)用工需求動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，通過(guò)動(dòng)態(tài)跟蹤和引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)申報(bào)等方式，實(shí)行一周一調(diào)度，及時(shí)更新臺(tái)賬，并將有關(guān)情況反饋至縣人社部門(mén)。各有關(guān)職能部門(mén)在調(diào)度企業(yè)缺工情況時(shí)，要與園區(qū)管理部門(mén)和人社部門(mén)進(jìn)行核對(duì)，統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)口徑，真實(shí)反映情況。[責(zé)任單位:縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣人社局、縣就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(含縣舜皇山管理局，下同)]

2.開(kāi)展城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源信息采集。結(jié)合充分就業(yè)社區(qū)(村)建設(shè)和失業(yè)率調(diào)查工作，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)進(jìn)一步摸清農(nóng)村勞動(dòng)力尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)信息、就業(yè)需求、就業(yè)意向和職業(yè)培訓(xùn)意愿等情況，并向居民大力宣傳就業(yè)失業(yè)登記制度，引導(dǎo)失業(yè)人員主動(dòng)進(jìn)行求職需求登記，不斷更新完善勞動(dòng)力資源臺(tái)賬和信息數(shù)據(jù)庫(kù)。各單位要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全力做好相關(guān)工作的支持配合，提供人員和經(jīng)費(fèi)保障。有條件的單位也可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)的方式采集勞動(dòng)力資源信息。（責(zé)任單位:縣人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(含縣舜皇山管理局）

(二)多渠道宣傳企業(yè)招工信息

1.全媒體宣傳。利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、視頻號(hào)、宣傳欄、電于顯示屏等傳統(tǒng)和新興的'宣傳載體，多形式、全方位發(fā)布企業(yè)格工信息、線(xiàn)下線(xiàn)上招聘會(huì)信息，大造招工輿論宣傳聲勢(shì)。[責(zé)任單位:縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣人社局、縣委宣傳部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(含縣舜皇山管理局，下同)]

2.就近發(fā)布信息。在城鄉(xiāng)公交車(chē)、車(chē)站、商場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、居民小區(qū)、村口等人員集中地區(qū)設(shè)立招工宣傳欄、張貼崗位信息，組織村(社區(qū))干部進(jìn)村入戶(hù)向居民發(fā)放招工手冊(cè)，使群眾能夠就近了解企業(yè)最新招工信息。（責(zé)任單位:縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

3.靶向推送崗位。導(dǎo)出公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)中的登記失業(yè)人員、未就業(yè)退捕漁民、失業(yè)脫貧人口、未就業(yè)高校畢業(yè)生等勞動(dòng)力信息，群發(fā)招聘信息短信，聯(lián)合婦聯(lián)、殘聯(lián)、共青團(tuán)、退役軍人事務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)，發(fā)揮村(社區(qū))干部、網(wǎng)格員、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等力量，整合勞動(dòng)力信息資源，在各類(lèi)勞動(dòng)者微信群、網(wǎng)格群、業(yè)主群、村民群中發(fā)布招聘信息，將崗位信息直接推送至勞動(dòng)者手中。(責(zé)任單位:縣人社局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣團(tuán)委、縣退役軍人事務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣教育局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(三)優(yōu)化招工服務(wù)方式

1.集中開(kāi)展“雙百招聘”活動(dòng)。6月份開(kāi)始，集中開(kāi)展“雙百招聘”活動(dòng)，集中利用100天時(shí)間，發(fā)動(dòng)全縣公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)分地區(qū)、分行業(yè)、分專(zhuān)業(yè)、分工種，利用大型節(jié)假日和農(nóng)村趕集時(shí)期，策劃舉辦6場(chǎng)次以上企業(yè)用工招聘會(huì)，幫助至少100家次重點(diǎn)缺工企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)，解決急需用工問(wèn)題。每個(gè)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)深入鎮(zhèn)街、鄉(xiāng)村和社區(qū)廣泛宣傳組織，開(kāi)展招聘活動(dòng)不少于10場(chǎng)次，對(duì)接服務(wù)缺工企業(yè)100家次以上，為駐地企業(yè)提供用工招聘服務(wù)。集中活動(dòng)結(jié)束后，各單位在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，固定時(shí)間、固定地點(diǎn)，深入開(kāi)展常態(tài)化企業(yè)用工招聘服務(wù)活動(dòng)。(責(zé)任單位:縣人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

2.推行不間斷線(xiàn)上招聘。大力推廣運(yùn)用“永州智慧就業(yè)”等線(xiàn)上招聘平臺(tái)，以新引進(jìn)企業(yè)和園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)為重點(diǎn)并安排專(zhuān)人服務(wù)對(duì)接，分行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、務(wù)工人群等，各單位聯(lián)動(dòng)，線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)，注重匹配，廣泛宣傳，精準(zhǔn)推送，從6月份開(kāi)始100天舉辦10個(gè)以上專(zhuān)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)，保持各類(lèi)線(xiàn)上招聘活動(dòng)實(shí)時(shí)在線(xiàn)，做到天天有招聘、時(shí)時(shí)可求職、隨時(shí)有服務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)效。[責(zé)任單位:縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣人社局、縣就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(含縣舜皇山管理局，下同)]

3.開(kāi)展上門(mén)招工服務(wù)。人社部門(mén)、園區(qū)管理部門(mén)和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同組建招工小分隊(duì)，帶領(lǐng)企業(yè)人員走村入戶(hù)、送崗上門(mén)，定期組織有務(wù)工意愿人員進(jìn)入園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)參觀企業(yè)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3人以上的愿意到園區(qū)務(wù)工人員，安排專(zhuān)車(chē)下鄉(xiāng)接至企業(yè)入職。(責(zé)任單位:縣人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

4.協(xié)助開(kāi)展校企合作。按照地域就近、專(zhuān)業(yè)相近原則，把職業(yè)院校(含技工院校)學(xué)生跟崗頂崗實(shí)習(xí)、實(shí)踐教學(xué)與階段性幫助重點(diǎn)企業(yè)解決用工缺口結(jié)合起來(lái)。積極聯(lián)系市內(nèi)外職業(yè)院校(含技工院校)與本地企業(yè)對(duì)接，推動(dòng)學(xué)生實(shí)習(xí)專(zhuān)業(yè)和企業(yè)用工崗位精準(zhǔn)匹配，搭建學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方對(duì)接機(jī)制，提高實(shí)習(xí)人員與企業(yè)需求崗位匹配度。持續(xù)深化產(chǎn)教融合、校企合作、訂單培養(yǎng)，發(fā)揮技工教育聯(lián)盟作用，打造技工學(xué)校、高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院全鏈條培養(yǎng)的技工教育體系，為企業(yè)提供全方位技能人才培養(yǎng)服務(wù)。(責(zé)任單位:縣人社局，縣教育局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

5.實(shí)施“機(jī)構(gòu)助企用工”行動(dòng)。組織6家以上人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)接10家次以上缺工規(guī)模較大的重點(diǎn)骨干企業(yè)、重大項(xiàng)目等，提供用工招聘、勞務(wù)派遣、服務(wù)外包等用工服務(wù)。對(duì)接10家次以上重點(diǎn)用工企業(yè)，多渠道幫助重點(diǎn)企業(yè)解決缺工問(wèn)題。搭建企業(yè)和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信息對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)運(yùn)用市場(chǎng)化手段招工用工，實(shí)現(xiàn)供求信息無(wú)縫銜接、精準(zhǔn)匹配。(責(zé)任單位:縣人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

6.促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)支持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，在財(cái)政、稅收、金融、場(chǎng)地、人才等方面給予扶持，助力人力資源服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展壯大，培育提升人力資源市場(chǎng)功能，充分利用市場(chǎng)化手段，促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置，為全縣產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展提供有力的人力資源支撐和服務(wù)，更好地保障企業(yè)人才用工需求。(責(zé)任單位:縣人社局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局、縣金融辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(四)引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)就業(yè)

1.營(yíng)造氛圍引導(dǎo)。通過(guò)網(wǎng)站、公眾號(hào)、老鄉(xiāng)群、鄉(xiāng)賢座談會(huì)等方式宣傳推介家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、宜居宜業(yè)環(huán)境、就業(yè)崗位、工資水平等情況，激發(fā)鄉(xiāng)親們的鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁，引導(dǎo)他們留鄉(xiāng)返鄉(xiāng)就，共謀發(fā)展。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣發(fā)改委、縣工信局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

2.實(shí)地感受引導(dǎo)。人社部門(mén)、園區(qū)管理部門(mén)和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)性組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工代表到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目示范點(diǎn)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀考察，讓他們實(shí)地感受家鄉(xiāng)發(fā)展變化和企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，從而引導(dǎo)他們留鄉(xiāng)就業(yè)。(責(zé)任單位:縣人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

3.信息推送引導(dǎo)。與移動(dòng)通信部門(mén)合作，向外地手機(jī)號(hào)碼入永人員自動(dòng)發(fā)送招工短信；抓住雙搶農(nóng)忙、中元節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶等外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)時(shí)期，在車(chē)站擺放企業(yè)招工信息宣傳板報(bào)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放企業(yè)招工宣傳資料。(責(zé)任單位:縣人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(五)建立招工穩(wěn)崗激勵(lì)機(jī)制

1.發(fā)放招工補(bǔ)助。對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、村(社區(qū))干部、老員工帶新員工等幫助園區(qū)企業(yè)招工，每成功介紹1名勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上的，給予300元/人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣人社局、縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

2.支持企業(yè)開(kāi)展職工技能培訓(xùn)。支持園區(qū)企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)建設(shè)職工培訓(xùn)中心，廣泛開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部職工技能培訓(xùn)，提升產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)和整體技能水平，符合條件的按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:縣人社局、縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

3.鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)就業(yè)幫扶車(chē)間。鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)將操作簡(jiǎn)單、方便易學(xué)、用工靈活的生產(chǎn)環(huán)節(jié)下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)設(shè)就業(yè)幫扶車(chē)間，將招工壓力分解至鄉(xiāng)村，對(duì)就業(yè)幫扶車(chē)間按規(guī)定給予場(chǎng)地、物流、以工代訓(xùn)等補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:縣人社局、縣發(fā)改委、縣工信局、縣商務(wù)局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

4.落實(shí)援企穩(wěn)崗政策。全面落實(shí)園區(qū)企業(yè)社保降費(fèi)，失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、一次性崗位補(bǔ)貼等援企穩(wěn)崗政策，減輕企業(yè)用工成本，同時(shí)積極探索實(shí)施就業(yè)補(bǔ)貼“免申即享”，由“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)、資金找企業(yè)、服務(wù)找企業(yè)”轉(zhuǎn)變。(責(zé)任單位:縣人社局、縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(六)提升招工留工能力

1.完善園區(qū)基礎(chǔ)配套。繼續(xù)加強(qiáng)園區(qū)公共設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)員工提供吃、住、行、醫(yī)療、健身、休閑、娛樂(lè)、子女入托入學(xué)等基礎(chǔ)性服務(wù)，為企業(yè)員工營(yíng)造寬松和諧的工作和生活環(huán)境。(責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣自然資源和規(guī)劃局、縣工信局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)健委、縣教育局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

2.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)作為市場(chǎng)主體，應(yīng)在人力資源配置中起決定性作用，要引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮招工主體作用，通過(guò)優(yōu)化招工條件，完善工資增長(zhǎng)機(jī)制，改善工作環(huán)境，豐富人文關(guān)懷，提高企業(yè)形象品牌，增強(qiáng)企業(yè)招聘吸引力，努力做到“環(huán)境留人、待遇留人、感情留人、事業(yè)留人”，增強(qiáng)員工的歸屬感，吸引和留住員工，企業(yè)要與職業(yè)中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，推動(dòng)企業(yè)用工市場(chǎng)化服務(wù)。(責(zé)任單位:縣人社局、縣發(fā)改委、縣工信局、縣商務(wù)局，各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

3.構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。加大政策宣傳力度，督促企業(yè)與員工依法訂立勞動(dòng)合同，及時(shí)足額支付員工工資;加大執(zhí)法力度，杜絕出現(xiàn)企業(yè)拖欠員工工資現(xiàn)象，及時(shí)解決企業(yè)與員工之間發(fā)生的勞資、福利、工傷等糾紛，營(yíng)造和諧的勞資關(guān)系;堅(jiān)持“低水平、廣覆蓋”，把社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳的重點(diǎn)放在工業(yè)園區(qū)企業(yè)，督促企業(yè)為員工繳交養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等，切實(shí)維護(hù)員工權(quán)益，解除員工的后顧之憂(yōu)。(責(zé)任單位:縣人社局、縣醫(yī)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

4.加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)。采取公開(kāi)招錄(聘用)、公益性崗位安置和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式吸納高校畢業(yè)生、“三支一扶”人員等，積極推薦大學(xué)生到基層平臺(tái)實(shí)習(xí)或見(jiàn)習(xí)等，不斷穩(wěn)定充實(shí)基層平臺(tái)人員力量，確保每個(gè)村(社區(qū))配備1名以上專(zhuān)職就業(yè)專(zhuān)干，保障企業(yè)招工基層服務(wù)力量。(責(zé)任單位:縣人社局、縣委編辦、縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

四、工作要求

(一)提高站位，加強(qiáng)組織。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到做好企業(yè)人才用工服務(wù)保障工作對(duì)推進(jìn)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魅蝿?wù)落二實(shí)和推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的極端重要性。[責(zé)任單位:縣人社局、縣就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(含縣舜皇山管理局，下同)]

(二)研判形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真調(diào)查研究本轄區(qū)園區(qū)企業(yè)用工形勢(shì)，引導(dǎo)要求企業(yè)在招工過(guò)程中結(jié)合實(shí)情放寬年齡、性別、學(xué)歷等限制條件，認(rèn)真分析企業(yè)招工難的問(wèn)題，研究調(diào)整對(duì)策、及時(shí)調(diào)度工作，努力解決服務(wù)企業(yè)招工工作的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題:要積極挖掘和總結(jié)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，形成二套有效的招工辦法，加強(qiáng)宣傳推廣。[責(zé)任單位:縣人社局、縣就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(含縣舜皇山管理局，下同)]

(三)做好統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)調(diào)度。各級(jí)人社部門(mén)要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)調(diào)度統(tǒng)計(jì)本轄區(qū)企業(yè)用工情況，分析專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作進(jìn)度和成效，確保取得更好的工作成效。發(fā)改、工信、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)銜接，定期共享情況，統(tǒng)一用工數(shù)據(jù)口徑，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況實(shí)行一月一調(diào)度，聯(lián)系人:唐毅剛;聯(lián)系電話(huà):13787691196。[責(zé)任單位:縣人社局、縣就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（含縣舜皇山管理局）]

保障工作方案范文10

為更好地迎接端午節(jié)黃金周的到來(lái)，做好端午節(jié)黃金周期間出租車(chē)、公交車(chē)運(yùn)力保障及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，營(yíng)造安全、優(yōu)質(zhì)、快捷的道路運(yùn)輸環(huán)境，推進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸規(guī)范化管理，提高營(yíng)運(yùn)能力，保障端午節(jié)黃金周市民和游客的交通出行，提高服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造安全、優(yōu)質(zhì)、快捷的道路運(yùn)輸環(huán)境，全面提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)，塑造我市道路運(yùn)輸行業(yè)良好形象。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市交通運(yùn)輸行業(yè)端午節(jié)黃金周運(yùn)力保障領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)我市端午節(jié)黃金周交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)力保障工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。

三、時(shí)間安排

端午黃金周期間（6月9日-10月11日）

四、運(yùn)力保障

（一）建立出租車(chē)運(yùn)力保障機(jī)制

1．加強(qiáng)對(duì)出租車(chē)司機(jī)運(yùn)營(yíng)時(shí)間的監(jiān)管。督促各出租車(chē)企業(yè)建立經(jīng)營(yíng)時(shí)間管理巡查制度，每天早上7:00-9:00、晚17:00-19:00客流高峰期間，全市所有出租車(chē)都要積極參與營(yíng)運(yùn)工作，不得在此期間進(jìn)行交接班，不得以任何借口擅自停運(yùn)。

2．出租車(chē)運(yùn)力保障安排

（1）日常運(yùn)力保障：市出租車(chē)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)做好全市的出租車(chē)運(yùn)力調(diào)度和保障工作。將機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站劃為運(yùn)力監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)域，利用GPS監(jiān)控系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控區(qū)域內(nèi)的'出租車(chē)總量及空車(chē)數(shù)量，在重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域內(nèi)運(yùn)力不足時(shí)通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)引導(dǎo)周邊區(qū)域出租車(chē)前往該區(qū)域營(yíng)運(yùn)。做好酒店區(qū)域的運(yùn)力保障工作，在亞龍灣和海棠灣等區(qū)域開(kāi)展出租車(chē)運(yùn)力智能引導(dǎo)和調(diào)度試點(diǎn)工作，在酒店劃定出租車(chē)專(zhuān)用停車(chē)泊位，當(dāng)泊位所在區(qū)域無(wú)車(chē)排隊(duì)時(shí)，通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)引導(dǎo)車(chē)輛前往排隊(duì)候客，在酒店大堂設(shè)置自助召車(chē)終端，引導(dǎo)客人通過(guò)電話(huà)、微信公眾平臺(tái)、自助召車(chē)終端等多種渠道接受出租車(chē)電召服務(wù)。

（2）夜間運(yùn)力應(yīng)急保障：全市所有出租車(chē)按照尾數(shù)分成7組，每組一天輪流執(zhí)行夜間機(jī)場(chǎng)和火車(chē)站的運(yùn)力保障任務(wù)。在每日22:00-航班結(jié)束期間，如果機(jī)場(chǎng)和火車(chē)站出現(xiàn)運(yùn)力不足的情況，市出租車(chē)協(xié)會(huì)應(yīng)該通過(guò)GPS監(jiān)控系統(tǒng)向出租車(chē)發(fā)布信息，要求執(zhí)行保障任務(wù)的車(chē)輛前往機(jī)場(chǎng)和火車(chē)站執(zhí)行保障任務(wù)，出租車(chē)在執(zhí)行夜間營(yíng)運(yùn)保障任務(wù)期間不得停運(yùn)，并保證隨時(shí)接受調(diào)度任務(wù)。

（3）200輛電召出租車(chē)作為應(yīng)急運(yùn)力，分別停放在亞龍灣、海棠灣、機(jī)場(chǎng)、大東海等區(qū)域開(kāi)展“電話(huà)召車(chē)”服務(wù)，對(duì)于客人提前1個(gè)小時(shí)的預(yù)約用車(chē)需求應(yīng)該100%保證滿(mǎn)足。

（4）機(jī)場(chǎng)和火車(chē)站的應(yīng)急保障：天行集團(tuán)協(xié)助市出租車(chē)協(xié)會(huì)做好機(jī)場(chǎng)運(yùn)力保障工作，合理安排出租車(chē)進(jìn)入機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，如果所有的出租車(chē)運(yùn)力均不能滿(mǎn)足需要時(shí)，調(diào)度市旅游景點(diǎn)專(zhuān)線(xiàn)客車(chē)及時(shí)輸送客人；聯(lián)弘公司、道路公司、飛馬公司、金路公司、廣達(dá)公司5家公司協(xié)助市出租車(chē)協(xié)會(huì)做好火車(chē)站運(yùn)力保障工作，合理安排出租車(chē)進(jìn)入火車(chē)站運(yùn)營(yíng)，如果所有出租車(chē)運(yùn)力均不能滿(mǎn)足需要時(shí)，由聯(lián)弘客運(yùn)汽車(chē)有限公司負(fù)責(zé)調(diào)度市旅游景點(diǎn)專(zhuān)線(xiàn)客車(chē)及時(shí)輸送客人。

（5）各出租車(chē)企業(yè)須安排專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)值班，及時(shí)掌握運(yùn)力情況。所有參加運(yùn)力保障工作的車(chē)輛均由協(xié)會(huì)安排人員進(jìn)行登記。

（二）建立公交運(yùn)力保障機(jī)制

1.市區(qū)公交車(chē)運(yùn)力保障

各經(jīng)營(yíng)市區(qū)公交線(xiàn)路的企業(yè)要科學(xué)合理編排公交班次，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間、班次發(fā)班，教育駕駛員遵章行駛，嚴(yán)格按照規(guī)定上下客；督促各公交企業(yè)要確保各公交線(xiàn)路所配置的運(yùn)力全部投入運(yùn)營(yíng)；因特殊情況，造成市區(qū)公交車(chē)輛無(wú)法正常營(yíng)運(yùn)，公交運(yùn)力不能滿(mǎn)足市民、游客出行需求時(shí)，由廣達(dá)公共交通有限公司負(fù)責(zé)調(diào)配公交車(chē)輛到市區(qū)運(yùn)營(yíng)。

2.延伸調(diào)整公交線(xiàn)路

端午節(jié)黃金周期間，部分路段、景點(diǎn)游客較多，通過(guò)合理調(diào)整公交運(yùn)力、延伸公交線(xiàn)路，來(lái)解決市民的出行問(wèn)題。

3.機(jī)場(chǎng)公交車(chē)運(yùn)力保障

機(jī)場(chǎng)公交運(yùn)力出現(xiàn)不足時(shí)，由公司負(fù)責(zé)調(diào)度車(chē)輛及時(shí)輸送客人。

4.火車(chē)站區(qū)域公交車(chē)運(yùn)力保障

火車(chē)站區(qū)域公交運(yùn)力出現(xiàn)不足時(shí)，由市公司負(fù)責(zé)合理調(diào)配公交車(chē)輛及時(shí)輸送客人。

（三）建立班線(xiàn)運(yùn)力保障機(jī)制

1.建立班線(xiàn)加班應(yīng)急運(yùn)力信息庫(kù)，提前做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備。參加市縣際和市縣內(nèi)班線(xiàn)客運(yùn)加班運(yùn)力的儲(chǔ)備車(chē)輛，應(yīng)按照《省班車(chē)客運(yùn)加班管理辦法（試行）》（瓊道運(yùn)發(fā)[]195號(hào)）要求，提交相關(guān)材料，符合條件的方可納入加班車(chē)輛信息庫(kù)。客運(yùn)科組織安排車(chē)輛輸送旅客，嚴(yán)禁擅自組織社會(huì)運(yùn)力加班。

2.規(guī)范省際班線(xiàn)應(yīng)急加班管理。各班線(xiàn)客運(yùn)企業(yè)應(yīng)將其符合條件的省際、市縣際班線(xiàn)車(chē)及其駕駛員建立信息庫(kù)，并報(bào)我處客運(yùn)科審核備案，客運(yùn)科嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求安排符合條件的車(chē)輛加班。

3.建立班線(xiàn)應(yīng)急運(yùn)力調(diào)派制度。市縣際班線(xiàn)加班嚴(yán)格按照《省班車(chē)客運(yùn)加班管理辦法（試行）》進(jìn)行組織管理和調(diào)派。

（四）建立應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備機(jī)制

由銀亞汽車(chē)運(yùn)輸有限公司、北京首汽（集團(tuán)）股份有限公司分公司、天行客運(yùn)集團(tuán)有限公司、海汽平海旅游運(yùn)輸有限公司和中青出租汽車(chē)服務(wù)有限公司分別安排5輛旅游大巴車(chē)作為應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備。

（五）設(shè)立臨時(shí)調(diào)度點(diǎn)

1．成立機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站臨時(shí)調(diào)度小組

2．臨時(shí)調(diào)度小組根據(jù)實(shí)際人流量情況，合理調(diào)派車(chē)輛，確保區(qū)域有車(chē)可乘。

3．由運(yùn)管處處長(zhǎng)負(fù)責(zé)端午黃金周期間全市出租車(chē)、公交車(chē)、班線(xiàn)車(chē)運(yùn)力統(tǒng)籌調(diào)度。

五、優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)

（一）公交車(chē)、出租車(chē)優(yōu)質(zhì)服務(wù)

為給廣大乘客提供“安全、舒適、優(yōu)質(zhì)、便捷”的公交、出租車(chē)出行環(huán)境，營(yíng)造歡樂(lè)、祥和的節(jié)日氣氛，組織各公交、出租車(chē)企業(yè)在端午節(jié)黃金周期間開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，具體如下：

1.車(chē)容車(chē)貌方面：各企業(yè)在節(jié)前全面清洗所有參運(yùn)車(chē)輛，確保車(chē)輛車(chē)輛外觀整潔，車(chē)廂內(nèi)干凈無(wú)異味。

2.文明行車(chē)、文明用語(yǔ)：駕駛員行車(chē)途中不閑談、不吸煙、不嚼檳榔、不吃東西、不撥打接聽(tīng)手持電話(huà)；司乘人員務(wù)必注意待客熱情、著裝規(guī)范、語(yǔ)言文明。

3.公交車(chē)廂優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)：端午節(jié)期間，公交車(chē)上司乘人員必須披掛綬帶，積極開(kāi)展維護(hù)乘車(chē)秩序、引導(dǎo)乘客為老弱病殘?jiān)凶屪槌丝徒鉀Q乘車(chē)難題等服務(wù)。

4.設(shè)點(diǎn)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)：各公交、出租車(chē)企業(yè)抽調(diào)人員在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)總站等區(qū)域，設(shè)點(diǎn)開(kāi)展為乘客提供乘車(chē)咨詢(xún)、為乘客攔車(chē)、為乘客提拿行李等優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)?；顒?dòng)宣傳資料由出租車(chē)協(xié)會(huì)統(tǒng)一印制，設(shè)點(diǎn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的桌椅由出租車(chē)協(xié)會(huì)統(tǒng)一提供。出租車(chē)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)由出租車(chē)協(xié)會(huì)統(tǒng)一安排，公交企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)人員及時(shí)間、地點(diǎn)詳見(jiàn)附件。各企業(yè)要保障至少工作人員2名到每個(gè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)點(diǎn)開(kāi)展活動(dòng)。

（二）汽車(chē)站優(yōu)質(zhì)服務(wù)

各班線(xiàn)車(chē)企業(yè)要樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)理念，為公眾提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。具體如下：

1.各班線(xiàn)運(yùn)輸企業(yè)在端午節(jié)前要對(duì)所屬車(chē)輛和車(chē)站環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次集中整治，做到車(chē)容車(chē)貌、車(chē)內(nèi)衛(wèi)生、站內(nèi)環(huán)境干凈整潔，給旅客提供良好的出行環(huán)境。

2.客運(yùn)從業(yè)人員要著裝整潔、使用文明用語(yǔ)、提供微笑服務(wù)，為廣大旅客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹(shù)立交通行業(yè)良好形象。

3.客運(yùn)站要采取增設(shè)售票窗口、延長(zhǎng)售票時(shí)間、提前預(yù)售票、聯(lián)網(wǎng)售票等多種措施，并及時(shí)發(fā)布春運(yùn)運(yùn)輸動(dòng)態(tài)信息，為旅客購(gòu)票提供便利條件。

4.各班線(xiàn)企業(yè)要在端午節(jié)期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)配合投訴中心做好旅客投訴處理工作。

六、工作要求

（一）各客運(yùn)企業(yè)要高度重視端午節(jié)黃金周運(yùn)力保障工作，確保責(zé)任到位、人員到位、措施到位、車(chē)輛保障到位，司乘人員要統(tǒng)一著裝，配帶領(lǐng)帶。

（二）各公交企業(yè)要確保所有公交車(chē)輛嚴(yán)格按照規(guī)定線(xiàn)路、班次及首末班發(fā)車(chē)時(shí)間運(yùn)營(yíng)，不串線(xiàn)、不滯站、不甩站、不拒載，依次進(jìn)入港灣或站點(diǎn)上下客，若有違反，將嚴(yán)格按照《市公交車(chē)企業(yè)考核辦法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

（三）各出租車(chē)企業(yè)要加強(qiáng)出租車(chē)駕駛員的職業(yè)道德教育，確保出租車(chē)駕駛員在營(yíng)運(yùn)中不拒載、不繞客、不欺客、不宰客。若有違反，將嚴(yán)格按照《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》進(jìn)行處罰。

（四）各執(zhí)法中隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任車(chē)輛流向的監(jiān)督，確保責(zé)任企業(yè)安全正常運(yùn)營(yíng)，如出現(xiàn)因監(jiān)管不到位，造成責(zé)任企業(yè)不按規(guī)定運(yùn)營(yíng)，造成區(qū)域滯留乘客，視情節(jié)輕重，給予處分。

保障工作方案范文11

根據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局年初下達(dá)的新增就業(yè)工作目標(biāo)，結(jié)合我街道勞動(dòng)保障工作的實(shí)際情況，根據(jù)各社區(qū)、村的`人員狀況，現(xiàn)將各項(xiàng)工作指標(biāo)層層分解，落實(shí)到各社區(qū)、村，望各社區(qū)、村認(rèn)真完成各項(xiàng)工作指標(biāo)。

一、20xx年各項(xiàng)指標(biāo)如下：

1、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)：1630人；

2、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)：354人；

3、就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)：132人；

4、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)：420人；

二、各項(xiàng)指標(biāo)所需材料

1、城鎮(zhèn)新增就業(yè)：填寫(xiě)求職登記表、身份證復(fù)印件一份、小2寸彩色照片1張；

2、城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)：填寫(xiě)求職登記表、身份證復(fù)印件一份、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件一張、小2寸彩色照片1張；

3、就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)：填寫(xiě)求職登記表、身份證復(fù)印件一份、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件一張、小2寸彩色照片1張、就業(yè)困難人員認(rèn)定表（附求職登記表1張、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件一張）、就業(yè)援助協(xié)議書(shū)（見(jiàn)附頁(yè)）；

4、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)：每月將轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)出人員錄入《省就業(yè)信息管理系統(tǒng)》并制定臺(tái)賬，臺(tái)賬形成后填寫(xiě)《省農(nóng)村勞動(dòng)力資源情況調(diào)查表》。

三、工作要求

1、每季度末15日之前將城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員名冊(cè)（按戶(hù)口年齡，男年齡在16-60歲，女年齡在16-55歲）、用人單位空崗報(bào)告單、新增就業(yè)人員中的下崗失業(yè)人員再就業(yè)人員名冊(cè)、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員中就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人員名冊(cè)、農(nóng)村勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移人員名冊(cè)（村報(bào)表）、就近就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)表（村報(bào)表）、城鄉(xiāng)“雙困”統(tǒng)計(jì)表，以紙質(zhì)和電子表格的形式上報(bào)街道勞動(dòng)保障事務(wù)所；

2、每季度末20日到街道勞動(dòng)保障事務(wù)所統(tǒng)一匯制就業(yè)援助工作情況報(bào)表、城鎮(zhèn)新增就業(yè)有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員情況報(bào)表、就業(yè)再就業(yè)工作月度進(jìn)展情況報(bào)表、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助專(zhuān)項(xiàng)工作情況統(tǒng)計(jì)表。

各社區(qū)、村要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，按時(shí)完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成情況。

保障工作方案范文12

各村（社區(qū)）、租賃企業(yè)，相關(guān)局（室）：

為提高租賃企業(yè)遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的自覺(jué)性，掌握相關(guān)用人單位勞動(dòng)保障實(shí)際情況，經(jīng)研究決定，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)（汊河街道）轄區(qū)內(nèi)的租賃企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)保障專(zhuān)項(xiàng)檢查，特制訂實(shí)施方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立開(kāi)發(fā)區(qū)租賃企業(yè)勞動(dòng)保障檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)檢查工作各項(xiàng)事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組由吳亞龍同志任組長(zhǎng)，沙大勇、劉一鳴同志任副組長(zhǎng)，成員包括陳凱、嵇春雨、陳杰、顧歧龍四位同志。

二、檢查范圍

進(jìn)園企業(yè)及各村（社區(qū)）范圍內(nèi)，在工商行政部門(mén)注冊(cè)登記領(lǐng)取《法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的`租賃企業(yè)。

三、檢查內(nèi)容

檢查相關(guān)用人單位遵守勞動(dòng)用工、勞動(dòng)合同、工時(shí)制度、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)等情況。

四、時(shí)間安排

1、進(jìn)園企業(yè)范圍內(nèi)租賃企業(yè)

企業(yè)自查：20xx年10月11日—20xx年10月31日

領(lǐng)導(dǎo)小組抽查：20xx年11月1日—20xx年11月15日

2、各村（社區(qū)）所轄范圍內(nèi)租賃企業(yè)

各村（社區(qū)）自查：20xx年10月11日—20xx年10月31日

領(lǐng)導(dǎo)小組抽查：20xx年11月1日—20xx年11月15日

五、提供材料

1、企業(yè)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、租賃合同復(fù)印件、職工花名冊(cè)、合同簽訂花名冊(cè)、近半年內(nèi)工資發(fā)放表及社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑證，同時(shí)填寫(xiě)附表一，所有上報(bào)材料需企業(yè)蓋章。

2、進(jìn)園企業(yè)自查結(jié)束后，于10月31日前將企業(yè)所需提供書(shū)面材料報(bào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局企管科，由企管科匯總材料，填寫(xiě)檢查臺(tái)帳匯總表（附表二），簽字蓋章后報(bào)送至社會(huì)事業(yè)局勞動(dòng)社?？疲瑫r(shí)上報(bào)附表二電子檔。

3、各村（社區(qū)）自查結(jié)束后，于10月31日前將企業(yè)所需提供書(shū)面材料、各村（社區(qū)）檢查臺(tái)帳匯總表（附表二）簽字蓋章后報(bào)送至社會(huì)事業(yè)局勞動(dòng)社保科，同時(shí)報(bào)送附表二電子檔。

六、工作要求

各相關(guān)單位、部門(mén)要將此次檢查作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，對(duì)轄區(qū)內(nèi)租賃企業(yè)逐一排查走訪，認(rèn)真填寫(xiě)基礎(chǔ)信息。報(bào)送材料時(shí)，注意材料的完整性與真實(shí)性，以便能及時(shí)了解各用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，杜絕違法用工現(xiàn)象發(fā)生。

保障工作方案范文13

為強(qiáng)化源頭治理，防治燃煤和煤塵污染，提升環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)市《煤炭質(zhì)量保障工作方案》要求，結(jié)合全縣實(shí)際，現(xiàn)制定煤炭質(zhì)量保障工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

嚴(yán)格制定燃煤標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化煤炭經(jīng)營(yíng)、燃用、運(yùn)輸、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)全過(guò)程監(jiān)管，加快推廣民用潔凈型煤，有效解決燃煤和煤塵污染。

二、主要任務(wù)

1.落實(shí)全市煤炭經(jīng)營(yíng)燃用標(biāo)準(zhǔn)（硫分不大于0.6%，灰分不大于15%）。

2.落實(shí)煤炭經(jīng)營(yíng)、燃用單位質(zhì)量管理主體責(zé)任和政府相關(guān)部門(mén)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。

3.開(kāi)展煤炭經(jīng)營(yíng)、燃用、運(yùn)輸、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治。

4.積極推進(jìn)民用潔凈型煤推廣使用工作。

三、部門(mén)職責(zé)

1.縣經(jīng)信局會(huì)同環(huán)保局、市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)、燃用單位開(kāi)展煤炭質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法抽檢，并根據(jù)抽檢結(jié)果予以通報(bào)和處罰。

2.縣經(jīng)信局會(huì)同環(huán)保局、市場(chǎng)監(jiān)管局制定《縣禁止銷(xiāo)售燃用高硫分高灰分煤炭的通告》，并以縣政府名義公布。

3.開(kāi)展煤炭經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治。由縣市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭并制定方案，縣經(jīng)信局參加，20xx年6月底前依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)煤炭、超范圍經(jīng)營(yíng)煤炭的違法行為。

4.開(kāi)展單位燃煤質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治。由縣環(huán)保局牽頭并制定方案，縣經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局參加，對(duì)燃煤?jiǎn)挝婚_(kāi)展無(wú)縫隙、全覆蓋的煤炭質(zhì)量執(zhí)法抽檢，并對(duì)違法行為上限處罰。

5.開(kāi)展煤炭運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治。由縣交通運(yùn)輸局牽頭并制定方案，縣經(jīng)信局、公安局、環(huán)保局、市場(chǎng)監(jiān)管局參加，依托現(xiàn)有超載超限檢測(cè)站、治安檢查站，常態(tài)化依法檢查通過(guò)公路運(yùn)輸進(jìn)入縣的煤炭。對(duì)不能提供合法煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的運(yùn)煤車(chē)輛進(jìn)行勸返，不聽(tīng)勸告的，依法予以處罰。

6.開(kāi)展煤炭存儲(chǔ)專(zhuān)項(xiàng)整治。由縣環(huán)保局牽頭并制定方案，縣經(jīng)信局、國(guó)土局參加，20xx年9月底前，依法取締無(wú)合法用地、環(huán)保手續(xù)的經(jīng)營(yíng)性?xún)?chǔ)煤場(chǎng)地；督促其他儲(chǔ)煤場(chǎng)地實(shí)行封閉存儲(chǔ)和建設(shè)防風(fēng)抑塵、防燃、污水處理等環(huán)保設(shè)施，逾期不達(dá)標(biāo)的，上限處罰。

7.開(kāi)展民用潔凈型煤推廣行動(dòng)。由縣經(jīng)信局牽頭，縣發(fā)改委、財(cái)政局、環(huán)保局、市場(chǎng)監(jiān)管局、物價(jià)局參加，積極爭(zhēng)取落實(shí)國(guó)家、省、市民用潔凈型煤推廣資金。同時(shí)嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤散燒行為，努力保障潔凈型煤供應(yīng)。

8.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)、新聞媒體要充分利用手機(jī)短信、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)條幅、公益廣告牌，開(kāi)辟專(zhuān)欄、設(shè)立專(zhuān)題等形式，深入持久的`宣傳開(kāi)展燃煤和煤塵污染防治的措施要求和階段成果，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民增強(qiáng)自覺(jué)燃用潔凈型煤的環(huán)保意識(shí)。

保障工作方案范文14

為進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用工保障服務(wù)工作，積極引進(jìn)和培養(yǎng)各類(lèi)技能人才，全力保障重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用工需求，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用工保障服務(wù)工作提出如下安排：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)市委、市政府決策部署，大力推進(jìn)招工引勞工作，加大用工保障服務(wù)力度，提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目水平，為重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源支撐。

二、工作目標(biāo)

1.20xx內(nèi)完成招引普通勞動(dòng)力20xx人以上，以后每年遞增10%以上；

2.20xx內(nèi)招引高校畢業(yè)生、技能人才1000人以上，以后每年遞增10%以上；

3.20xx內(nèi)建立市外勞務(wù)合作基地3個(gè)，以后每年增加1家以上；

4.20xx內(nèi)引進(jìn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)3家，以后每年增加1家以上。

三、工作舉措

1.完善日常機(jī)制。進(jìn)一步完善人力資源市場(chǎng)日常招聘機(jī)制、用工保障服務(wù)應(yīng)急解決機(jī)制、聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制、校園招聘及校企合作機(jī)制，推進(jìn)用工保障服務(wù)工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

2.突出服務(wù)重點(diǎn)。將一次缺工50人以上的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、招商引資新開(kāi)工投產(chǎn)項(xiàng)目作為服務(wù)重點(diǎn)，加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和部門(mén)聯(lián)席會(huì)商，實(shí)施重點(diǎn)交辦，做到“一企一策”“特事特辦”“快速反應(yīng)”，確保企業(yè)缺工難題及時(shí)得到有效緩解。

3.激發(fā)市場(chǎng)功能。完善每周三、周六日常招聘機(jī)制，推行“2+N”常態(tài)化招聘活動(dòng)，全年舉辦各類(lèi)招聘會(huì)不少于100場(chǎng)，定期舉辦重點(diǎn)缺工企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。充分發(fā)揮桐城市人力資源市場(chǎng)網(wǎng)、“桐城就業(yè)”微信公眾號(hào)等媒介的作用，為招聘單位和求職者架設(shè)便利溝通橋梁。

4.鼓勵(lì)返鄉(xiāng)就業(yè)。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要緊緊抓住春節(jié)期間外出人員返鄉(xiāng)契機(jī)，通過(guò)逐一走訪、座談交流、組織參觀、舉辦招聘會(huì)等形式，積極動(dòng)員和組織在外工作的人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；要認(rèn)真組織外出返鄉(xiāng)人員參加“春風(fēng)行動(dòng)”招聘活動(dòng)。市人社局、市融媒體中心要精心策劃好系列宣傳活動(dòng)，通過(guò)政策引導(dǎo)、典型示范、企業(yè)推介等，積極營(yíng)造就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

5.挖掘勞動(dòng)力供給潛力。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要組織開(kāi)展企業(yè)用工需求和農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)狀況“兩項(xiàng)調(diào)查”，組織舉辦“招本土、引周邊”專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。發(fā)揮村級(jí)基層組織作用，跟蹤服務(wù)、多措并舉鼓勵(lì)和吸引本村在外大學(xué)生及其他優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

6.擴(kuò)大勞務(wù)合作成果。充分利用“兩皖”勞務(wù)對(duì)接中桐城與蕭縣之間的合作機(jī)制，強(qiáng)化勞務(wù)合作密度，提升勞務(wù)合作效能。同時(shí)，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）也要積極走出去，探索新建勞務(wù)合作基地，組織有用工需求的企業(yè)赴勞務(wù)合作基地開(kāi)展招聘活動(dòng)，大力招引企業(yè)急需的技能員工。

7.引進(jìn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。針對(duì)企業(yè)用工形式多元化和用工需求的差異性，大力引進(jìn)市外人力資源服務(wù)公司，積極鼓勵(lì)本市人力資源服務(wù)公司發(fā)展壯大，充分發(fā)揮人力資源服務(wù)公司在企業(yè)人力資源配置、人員輸送、技能培訓(xùn)、后續(xù)管理服務(wù)等方面的作用。

四、政策扶持

1.落實(shí)招引人才崗位補(bǔ)貼

（1）企業(yè)聘用的具有全日制本科學(xué)歷（學(xué)士學(xué)位）的高校畢業(yè)生或具有中級(jí)職稱(chēng)的'人才（含技師），簽訂三年及以上勞動(dòng)合同，工作滿(mǎn)一年的，從聘用之日起按每人每月700元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼（最多三年）。

（2）企業(yè)新引進(jìn)的在縣（市、區(qū)）（本市以外）級(jí)技能大賽獲前3名、在市級(jí)技能大賽獲前5名、在省級(jí)技能大賽獲前10名的技能型人才，在對(duì)口崗位工作滿(mǎn)一年的，從聘用之日起按每人每年1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼（最多三年）。

（3）企業(yè)引進(jìn)的全日制碩士研究生或具有副高級(jí)職稱(chēng)的人才（含高級(jí)技師），在我市企業(yè)關(guān)鍵崗位上工作一年以上的，從引進(jìn)之日起按每人每月1000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼（最多三年）。

（4）企業(yè)引進(jìn)的博士生或具有正高專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)并在對(duì)口崗位工作一年以上的人才，從引進(jìn)之日起按每人每年5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼（最多三年）。

2.激勵(lì)高技能人才培養(yǎng)。實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程，按高級(jí)技師5000元/人、技師3500元/人、高級(jí)工元/人標(biāo)準(zhǔn)，給予培養(yǎng)單位或職工個(gè)人研修提升補(bǔ)助。推行“名師帶高徒”“技能大師工作室”等新型學(xué)徒制，給予市級(jí)以上認(rèn)定的每位名師2萬(wàn)元一次性帶徒津貼、技能大師工作室3萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。（就業(yè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目）

3.提升企業(yè)員工職業(yè)技能。將企業(yè)新招聘人員全部納入技能提升培訓(xùn)計(jì)劃，緊緊圍繞企業(yè)技能需求，加強(qiáng)對(duì)緊缺工種的技能培訓(xùn)，突出培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性，按每人不低于800元的標(biāo)準(zhǔn)直補(bǔ)企業(yè)，企業(yè)開(kāi)展崗位技能提升培訓(xùn)按省人社廳工種目錄公布的標(biāo)準(zhǔn)直補(bǔ)企業(yè)。（就業(yè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目）

4.獎(jiǎng)勵(lì)招引人才機(jī)構(gòu)。人力資源服務(wù)企業(yè)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、職業(yè)經(jīng)紀(jì)人招引返鄉(xiāng)或市外人員來(lái)桐就業(yè)，按照1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)助。其中，服務(wù)期滿(mǎn)6個(gè)月的按40%補(bǔ)助；服務(wù)期滿(mǎn)一年以上的按100%補(bǔ)助。已經(jīng)在市內(nèi)就業(yè)流動(dòng)的人員不列入補(bǔ)助范圍，返鄉(xiāng)就業(yè)人員的認(rèn)定須在市人力資源信息庫(kù)中比對(duì)，或本人提供上外地工作相關(guān)材料證明，市外戶(hù)籍的人員以身份證為申報(bào)憑證。（就業(yè)補(bǔ)助資金承擔(dān)每人200元）

5.啟動(dòng)超齡人員的商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)崗位中女性超過(guò)50周歲、男性超過(guò)60周歲的，同時(shí)又是企業(yè)所需的技能人才，由于無(wú)法參加社會(huì)保險(xiǎn)，只能由企業(yè)參加商業(yè)超齡人員留用意外傷殘險(xiǎn)的，按50%的比例給予最多每人每年1000元的補(bǔ)助。

以上扶持政策執(zhí)行范圍暫僅限：重點(diǎn)工業(yè)類(lèi)規(guī)上企業(yè)和效益評(píng)價(jià)中A類(lèi)、B類(lèi)工業(yè)企業(yè)（由科經(jīng)局認(rèn)定），以及重點(diǎn)招商企業(yè)（由招商中心認(rèn)定）。

以上扶持政策屬于《桐城市人才引進(jìn)與培育工作的政策措施》（桐發(fā)〔20xx〕17號(hào)）措施的細(xì)化與延伸，執(zhí)行期限同步，但不重復(fù)享受。

補(bǔ)助資金申報(bào)及招工工作聯(lián)系窗口：市就業(yè)和人才服務(wù)中心人力資源市場(chǎng)窗口，聯(lián)系人：汪鋒，聯(lián)系電話(huà)：6205347。

五、保障措施

1.明確責(zé)任，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。各地、市直相關(guān)單位要強(qiáng)化“招工與招商并重”的理念，把用工保障服務(wù)作為重要工作來(lái)完成，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，責(zé)任到人。要強(qiáng)化全局意識(shí)，服務(wù)范圍覆蓋全市，要堅(jiān)持重點(diǎn)導(dǎo)向，服務(wù)中樞著力經(jīng)開(kāi)區(qū)。

2.落實(shí)經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先保障。以上政策中符合就業(yè)補(bǔ)助資金使用范圍的由就業(yè)補(bǔ)助資金支出，其他部分由市財(cái)政依托人才基金統(tǒng)籌解決。下達(dá)到各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）的招工任務(wù)，按每人50元的標(biāo)準(zhǔn)，由市財(cái)政配套工作經(jīng)費(fèi)。

3.嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要高度重視企業(yè)用工保障服務(wù)工作，加強(qiáng)與市人力資源市場(chǎng)的協(xié)作與聯(lián)動(dòng)，及時(shí)了解勞動(dòng)力就業(yè)信息及企業(yè)用工需求，幫助返鄉(xiāng)人員盡快就業(yè)。根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況對(duì)各地進(jìn)行考評(píng)，按50%的權(quán)重計(jì)入目標(biāo)管理績(jī)效考核“就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作”考評(píng)分值中，并將用工服務(wù)成效納入招商工作考核指標(biāo)中。

4.強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。市政府督辦室牽頭實(shí)行定期督查，對(duì)督查中存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)，對(duì)用工保障服務(wù)工作情況好的鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

保障工作方案范文15

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省市局工作會(huì)議精神，以保障我市產(chǎn)品質(zhì)量安全為目的，堅(jiān)持依法行政，從嚴(yán)治局、嚴(yán)格監(jiān)管、以人為本、監(jiān)管為民的理念，著力構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，努力為我市保安全工作質(zhì)量安全工作起好步奠定良好基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升我市產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)深入實(shí)施質(zhì)量安全保障工程，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、特種設(shè)備許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等準(zhǔn)入制度進(jìn)一步嚴(yán)格，系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)能做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置，獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管進(jìn)一步嚴(yán)格，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的有效性進(jìn)一步提高，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的力度進(jìn)一步加大，食品、特種設(shè)備等產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的處置機(jī)制進(jìn)一步健全完善，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障作用更加顯著。

三、措施內(nèi)容

1、加強(qiáng)對(duì)工業(yè)產(chǎn)品許可證獲證企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)不能持續(xù)應(yīng)當(dāng)具備的條件，且逾期未改正的獲證企業(yè)，建議上級(jí)部門(mén)撤銷(xiāo)許可。對(duì)市級(jí)以上監(jiān)督抽查不合格的獲證產(chǎn)品，到期復(fù)查仍不合格等符合吊銷(xiāo)情形的獲證企業(yè)，建議上級(jí)部門(mén)吊銷(xiāo)許可證。對(duì)生產(chǎn)許可有效期滿(mǎn)未延續(xù)、被許可人依法終止、因不可抗力導(dǎo)致生產(chǎn)許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施等應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)生產(chǎn)許可證的，依據(jù)事實(shí)提出建議，逐級(jí)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)注銷(xiāo)生產(chǎn)許可證。（責(zé)任部門(mén)：質(zhì)監(jiān)科、基層所、食品科）

2、進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品許可證獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、日常巡查、回訪等措施，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)把原材料進(jìn)廠、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)關(guān)，監(jiān)督企業(yè)持續(xù)滿(mǎn)足獲證條件，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。（責(zé)任部門(mén)：質(zhì)監(jiān)科、基層所、食品科）

3、結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)程度，確定監(jiān)督檢查的品種和批次，加大不合格產(chǎn)品跟蹤監(jiān)督檢查的頻次。對(duì)監(jiān)督檢查合格率高的產(chǎn)品，可適度降低監(jiān)督檢查批次，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，擴(kuò)大監(jiān)督檢查覆蓋面。要加大監(jiān)督檢查不合格產(chǎn)品的后處理力度，對(duì)監(jiān)督檢查產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不合格或連續(xù)不合格的產(chǎn)品，試行“掛牌督辦”工作機(jī)制，督促企業(yè)認(rèn)真解決造成產(chǎn)品不合格的問(wèn)題，制定有效整改措施，防止不合格的問(wèn)題再次發(fā)生。（責(zé)任部門(mén)：質(zhì)監(jiān)科、基層所、食品科）

4、積極配合地方政府及市局嚴(yán)格落實(shí)對(duì)食品、特別是乳制品生產(chǎn)企業(yè)的駐廠監(jiān)督制度，提高食品、特別是乳制品行業(yè)的質(zhì)量安全水平。對(duì)在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)質(zhì)量安全隱患，督促企業(yè)及時(shí)制定整改方案，按要求整改落實(shí)。（責(zé)任部門(mén)：食品科）

5、加大質(zhì)量嚴(yán)重不合格產(chǎn)品召回力度。認(rèn)真做好食品等已有法規(guī)依據(jù)產(chǎn)品的召回工作，應(yīng)召回的質(zhì)量嚴(yán)重不合格產(chǎn)品，責(zé)令企業(yè)召回，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。（責(zé)任部門(mén)：食品科、基層所、質(zhì)監(jiān)科）

6、要加強(qiáng)特種設(shè)備全過(guò)程安全監(jiān)察，特別是要加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)的監(jiān)察，建立特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系，要做到橫向到邊，縱向到底。加強(qiáng)對(duì)電梯、大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道、起重機(jī)等涉及公共安全的重點(diǎn)監(jiān)察。（責(zé)任部門(mén)：安監(jiān)科）

7、建立行政執(zhí)法責(zé)任制，細(xì)化行政稽查工作人員責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法過(guò)程，確保行政執(zhí)法到位。堅(jiān)決查處無(wú)證生產(chǎn)行為，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣【啛o(wú)證企業(yè)。依法查處違法行為，及時(shí)追究法律責(zé)任。（責(zé)任部門(mén)：稽查隊(duì)）

8、及時(shí)處置突發(fā)事件，要第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間采取措施，第一時(shí)間發(fā)布信息，有效控制事態(tài)發(fā)展。（責(zé)任部門(mén)：稽查隊(duì)、食品科、安監(jiān)科、質(zhì)監(jiān)科、基層所）

四、有關(guān)要求

要充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的'重要意義，實(shí)施質(zhì)量安全監(jiān)管保障工程，是質(zhì)監(jiān)部門(mén)樹(shù)立以人為本、監(jiān)管為民的理念，落實(shí)“保安全”的目標(biāo)，做出的一項(xiàng)重要決策和部署，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵措施。要提高實(shí)施質(zhì)量安全監(jiān)管保障工程重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這項(xiàng)決策和部署上來(lái)，增強(qiáng)做好相關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。把實(shí)施質(zhì)量安全監(jiān)管保障工程作為今年工作的重要內(nèi)容，早動(dòng)手，動(dòng)真格，切實(shí)把有關(guān)工作落到實(shí)處，確保工作實(shí)效。