第一篇:高一美術(shù)特長生培訓(xùn)的幾點(diǎn)建議和思考
對(duì)高一美術(shù)特長生培養(yǎng)的幾點(diǎn)建議和思考
近幾年來,我校普通高中美術(shù)特長教學(xué)在領(lǐng)導(dǎo)的重視和一線教師的共同努力下,取得了可喜的成績(jī)。高考成績(jī)不斷攀升;美術(shù)特長教育教學(xué)環(huán)境得到了進(jìn)一步改善;教學(xué)研究與教學(xué)改革初見成效;教師隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高;我校美術(shù)特長教育與教學(xué)進(jìn)入了特色鮮明的持續(xù)發(fā)展時(shí)期。面對(duì)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求,面對(duì)美術(shù)特長教育教學(xué)發(fā)展的要求,我們還須積極主動(dòng)的尋求教學(xué)的新的增長點(diǎn)和突破口,繼續(xù)保持我校美術(shù)特長高考的整體優(yōu)勢(shì)。
一、問題提出的背景
前些年,我校針對(duì)美術(shù)特長生辦學(xué)模式是高一結(jié)束或高二開始時(shí)從文化課中分流。但往往專業(yè)開課很少。一般都是高
一、高二以文化科為主,高三時(shí)突擊專業(yè)學(xué)習(xí),實(shí)行填鴨式教學(xué),致使部分學(xué)生專業(yè)“消化不良”,往往基礎(chǔ)打不牢就倉促考試。加上大部分學(xué)生都來自個(gè)班級(jí)上文化基礎(chǔ)極差的那一部分。導(dǎo)致大多學(xué)生只能考一些一般院校,很難考上名牌甚至與大學(xué)無緣。教學(xué)依然沿用多年的老路子、老模式,高三時(shí)學(xué)生學(xué)習(xí)壓力大、負(fù)擔(dān)重,個(gè)性特點(diǎn)難以發(fā)揮。在這種環(huán)境下,到高考時(shí)學(xué)生專業(yè)水平很難達(dá)到一定高度,因此這種模式很難培養(yǎng)出優(yōu)秀生群體。
根據(jù)近幾年高校藝術(shù)招生情況,未來全省乃至全國藝術(shù)高考逐漸由數(shù)量向優(yōu)秀生群體過渡。而尖子生的培養(yǎng)不可能一蹴而就,因此做好藝術(shù)專業(yè)尖子生的培養(yǎng)是迫在眉睫的一件大事。根據(jù)學(xué)校工作要求,結(jié)合本校實(shí)際情況,我校美術(shù)特長教學(xué)工作在保持整體優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,從內(nèi)涵上做文章,落實(shí)教學(xué)規(guī)范,在學(xué)生群體培養(yǎng)方面爭(zhēng)取再有大的突破和提高,以此成為我校美術(shù)特長教學(xué)質(zhì)量提升的一個(gè)新的突破口和增長點(diǎn)。
針對(duì)以上提出的問題,本人在現(xiàn)階段高一學(xué)生的一學(xué)年教育教學(xué)過程中做了以下工作:
1、充分利用好每?jī)芍芤惶玫拿佬g(shù)鑒賞課,利用本人的課外資源(如各地藝術(shù)活動(dòng)、書畫展覽等)引領(lǐng)學(xué)生帶著興趣走入藝術(shù)世界。
2、做好美術(shù)高考的宣傳和動(dòng)員工作以及美術(shù)特長學(xué)生的引導(dǎo)和挖掘工作。
3、堅(jiān)持“文”、“美”并重原則,組織部分興趣學(xué)生進(jìn)行專業(yè)輔導(dǎo)、教學(xué),有意識(shí)訓(xùn)練學(xué)生的繪畫感覺和學(xué)習(xí)意志。
4、校領(lǐng)導(dǎo)的重視和全體教師的努力,我校被批準(zhǔn)為麗水藝術(shù)特色學(xué)校。給藝術(shù)科教師帶來了更大的發(fā)展動(dòng)力和契機(jī)。
到現(xiàn)在為止,高一年級(jí)的學(xué)生美術(shù)興趣的培養(yǎng)和美術(shù)特長學(xué)生的發(fā)動(dòng)工作是卓有成效的。
二、美術(shù)特長教學(xué)措施與想法
1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)效率首位的原則。美術(shù)高考培訓(xùn)一般都是在短時(shí)間內(nèi)讓美術(shù)基礎(chǔ)差和文化基礎(chǔ)不是很好的學(xué)生經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練達(dá)到考試的高要求。所以我的思路是堅(jiān)持學(xué)習(xí)效率擺在首位,將美術(shù)學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技法濃縮在精心設(shè)計(jì)的幾個(gè)研究性課題上,結(jié)合學(xué)生特點(diǎn),在前期就加以實(shí)施。這樣既能讓學(xué)生在短時(shí)間里掌握必備的基本功,又能保護(hù)和發(fā)展學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
2、認(rèn)識(shí)個(gè)體個(gè)性特征,因材施教。由于學(xué)生的學(xué)畫時(shí)間長短不一,專業(yè)水平參差不齊,學(xué)生個(gè)體存在感覺差異、學(xué)習(xí)潛力差異、接受能力差異、興趣差異、自覺想差異。教師要為每一位學(xué)生制定針對(duì)學(xué)生個(gè)體的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)方法。
3、注重評(píng)價(jià),主張以鼓勵(lì)為主。在美術(shù)特長學(xué)生的培養(yǎng)及教學(xué)過程中,幫助學(xué)生建立《學(xué)生專業(yè)記錄》,及時(shí)表揚(yáng)和總結(jié)。積極鼓勵(lì)學(xué)生克服美術(shù)學(xué)習(xí)中的“曲線”困境。建立學(xué)生優(yōu)秀作品圖庫。
4長等許多方面存在著差異,經(jīng)常會(huì)使學(xué)生感到無所適從,今天在這個(gè)老師處學(xué)到的,明天又被另一個(gè)老師否定。所以在教學(xué)上要重視任教和教學(xué)管理不善所以帶來的不良后果。在基礎(chǔ)訓(xùn)練階段一定注意避免發(fā)生。
5、借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)美術(shù)特色學(xué)校經(jīng)驗(yàn),打造自己的品牌。做大做強(qiáng)美術(shù)特色教育。注重“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”。
6學(xué)習(xí)規(guī)律存在較大差異,所以要求教師要多研究考試要求,同時(shí)在次基礎(chǔ)上重視學(xué)生個(gè)體感覺差異。力爭(zhēng)在專業(yè)上有新的突破。
具體可概括為:“改革招生、科學(xué)選才;調(diào)整心態(tài)、同步發(fā)展;優(yōu)化課程、‘文’、‘美’并重;因材施教、靈活多變;專業(yè)教學(xué)、強(qiáng)調(diào)兩‘全’;強(qiáng)化環(huán)境,營造氛圍?!?/p>
第二篇:企業(yè)文化建議和思考
試論企業(yè)文化整合的內(nèi)涵
企業(yè)文化管理是基于“以人為本”的理念,以人為管理的主體,通過對(duì)具有統(tǒng)一的理想信念、價(jià)值觀念、行為規(guī)范和心理特性的企業(yè)群體意識(shí)的培養(yǎng),和企業(yè)制度文化、物態(tài)文化的構(gòu)建,形成最佳經(jīng)營管理機(jī)制的一門新興管理理論。一個(gè)企業(yè)能否有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化管理,取決于該企業(yè)文化統(tǒng)一性對(duì)企業(yè)每個(gè)成員的影響程度。如果該企業(yè)文化對(duì)企業(yè)每個(gè)成員都具有強(qiáng)烈、深刻的正向影響和導(dǎo)向作用,使每個(gè)成員都能夠普遍擁有和廣泛接受企業(yè)的群體意識(shí)和制度文化,那么,這種企業(yè)文化就是一種強(qiáng)有力的文化,它必將對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力。相反,一個(gè)企業(yè)的文化意識(shí)混亂,多元性文化中難以找到實(shí)質(zhì)性的一致,主亞文化相矛盾,個(gè)群意識(shí)相抵觸,價(jià)值規(guī)范不統(tǒng)一,形式與實(shí)質(zhì)相脫離,文化主張與文化實(shí)踐相違背,則這個(gè)企業(yè)就會(huì)很難以發(fā)展。
一、理解企業(yè)文化整合企業(yè)文化整合就是指有意識(shí)地對(duì)企業(yè)內(nèi)不同的文化傾向或文化因素通過有效地整理整頓,并將其結(jié)合為一個(gè)有機(jī)整體的過程,是文化主張、文化意識(shí)和文化實(shí)踐一體化的過程。企業(yè)文化要實(shí)現(xiàn)從無序到有序,必須經(jīng)過有意識(shí)地整合。雖然完全自由放任的文化整合過程是可以實(shí)現(xiàn)的,但是,這一過程的緩慢和持久,以及其整合方向的隨意性,很難以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展,甚至不利于企業(yè)發(fā)展。也就是說,企業(yè)文化整合首先是對(duì)企業(yè)內(nèi)部不同文化或文化因素的一體化整理和結(jié)合,形成統(tǒng)一的文化主張和文化體系。
一個(gè)成熟的企業(yè)系統(tǒng)不僅應(yīng)有完善的組織結(jié)構(gòu),而且應(yīng)有較為深厚的組織文化。文化滲透于我們整個(gè)企業(yè)系統(tǒng)中,它對(duì)企業(yè)系統(tǒng)的影響是隱性的、潛在的,但又是至關(guān)重要的。文化無處不在,既以微觀的形式存在于較小的群體之中,又以宏觀的形式濃縮于社會(huì)文化和民族文化之中,沒有文化,我們便一事無成。我們對(duì)現(xiàn)代企業(yè)組織象征方面的研究是極為不夠的,情感是維系組織最強(qiáng)有力的紐帶,企業(yè)也是由文化維系的不可分割的組織,企業(yè)人的直覺、傳統(tǒng)和信念是重要的選擇基礎(chǔ),這些都與文化息息相關(guān)。企業(yè)文化整合,就是突出文化對(duì)企業(yè)系統(tǒng)整合的重要作用,使文化向企業(yè)系統(tǒng)的管理機(jī)構(gòu)內(nèi)滲透,向生產(chǎn)和經(jīng)營行為中滲透,并向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域輻射其影響,形成一種具有強(qiáng)勢(shì)的精神力量,既維系著企業(yè)組織,又影響著企業(yè)人的行為活動(dòng)(本書不論述該整合作用)。所以,企業(yè)文化整合又是通過企業(yè)文化來對(duì)企業(yè)所有活動(dòng)的整合過程。
企業(yè)文化整合,是企業(yè)群體的共同意識(shí)、共同價(jià)值觀調(diào)整、再造的過程。企業(yè)的文化與組織、技術(shù)、管理整合相比,是隱性的且根植于員工頭腦中,實(shí)現(xiàn)其整合較困難。對(duì)企業(yè)文化整合可理解為對(duì)各種企業(yè)人群的文化觀念系統(tǒng)在不同的層次、水平、層級(jí)的整理與結(jié)合,企業(yè)文化和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的互相作用并形成一致的價(jià)值認(rèn)同。摩爾根、泰勒以及其他人所主張的文化進(jìn)化,是一種基于各種文化具體特點(diǎn)之上的漸進(jìn)式分類法。而文化整合的概念,只是在研究不同復(fù)雜程度的文化時(shí)所使用的一種方法論,它不是關(guān)于進(jìn)化的結(jié)論,而是對(duì)幾種文化類型的整合,文化是在不斷的整合中實(shí)現(xiàn)進(jìn)化和變遷的。企業(yè)文化整合既是一個(gè)文化變遷的過程,也是文化再造和文化創(chuàng)新的過程。企業(yè)文化整合需要運(yùn)用一定的方法和按照一定的程序進(jìn)行。戴爾和肯尼迪在他們著作《塑造公司文化》中指出:塑造公司文化需要“建立共識(shí),彼此信任,建立技巧,耐心和保持彈性——是我們認(rèn)為是終解決問題的辦法”。勞倫斯?米勒在《美國的企業(yè)精神》一書中提出:“為了發(fā)展新的文化,必須動(dòng)員一切力量,為了改變公司的文化,必須要有實(shí)例、訓(xùn)練、指示、教導(dǎo)、強(qiáng)化以及對(duì)新作風(fēng)予以支持的制度”。
企業(yè)文化整合有兩種不同的情況:同一企業(yè)內(nèi)部文化內(nèi)容各要素的整合;同一時(shí)空中不同企業(yè)文化之間的整合。前一種的文化整合實(shí)際上是指當(dāng)企業(yè)處于一般的平穩(wěn)發(fā)展期時(shí),占據(jù)主導(dǎo)地位的主流文化彌散、滲透到企業(yè)的各種亞文化中。當(dāng)企業(yè)處于轉(zhuǎn)型、變革等劇烈變遷期時(shí),由于原有的主流文化受到挑戰(zhàn),各種外來文化、本企業(yè)傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代文化交織在一起,相互碰撞和沖突。這時(shí)的文化整合是不同文化之間的相互適應(yīng)、協(xié)調(diào),并在此基礎(chǔ)上,通過選擇、綜合合適的文化成分,進(jìn)行文化創(chuàng)新,形成新的主流文化。也就是說,企業(yè)文化整合分為企業(yè)內(nèi)部文化內(nèi)容(精神、制度、行為和物質(zhì)的各層面及其之間)和要素(前面所分析的七大要素)之間的整合和企業(yè)(上下游企業(yè)、兼并與被兼并企業(yè))之間文化的整合。企業(yè)文化整合過程,需要全體員工共同的參與,需要各分堅(jiān)持寬容的精神,加強(qiáng)理解的意識(shí),進(jìn)行創(chuàng)造的活動(dòng)。但在操作上,則要求企業(yè)文化建設(shè)者付出更多的勞動(dòng),承擔(dān)更多的責(zé)任。這是由文化的實(shí)際狀態(tài)決定的,同時(shí)也是企業(yè)發(fā)展對(duì)文化的更高要求。
“有序——無序——有序”是人類社會(huì)和文化變遷的一種模式。控制論認(rèn)為,生物和人類社會(huì)內(nèi)部系統(tǒng)是一個(gè)有序狀態(tài)和無序狀態(tài)不斷更迭變化的過程,從而構(gòu)成生命和人類社會(huì)的不斷進(jìn)化。企業(yè)的發(fā)展也是這樣,有序的企業(yè)組織是統(tǒng)一、均衡、和諧、穩(wěn)定的組織,而無序企業(yè)組織則相反。有序企業(yè)組織可分為低層次的有序和高層次的有序兩類。企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)總是由低層次的有序向高層次的有序過渡。在過渡時(shí)期,將會(huì)出現(xiàn)無序或半無序狀態(tài),必須通過整合才有可能順利進(jìn)入高層次的有序狀態(tài)。企業(yè)文化整合就是實(shí)現(xiàn)一個(gè)企業(yè)從無序到有序的文化梳理過程。一個(gè)企業(yè)經(jīng)過大規(guī)模的改革或創(chuàng)新活動(dòng)之后,也必須經(jīng)過整合,才能提升到更高的水平。只有經(jīng)過整合的文化,才會(huì)具有頑強(qiáng)的生命力,才能抵制不良外來文化的沖擊,才能長期保持自己的特色。通過整合,使企業(yè)和文化體系各部門關(guān)系和諧,達(dá)到健康發(fā)展的狀態(tài)。
二、企業(yè)文化整合原則
企業(yè)文化的整合應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展的具體情況,從實(shí)際出發(fā),制定文化整合的目標(biāo)和措施,運(yùn)用多種方法,對(duì)企業(yè)文化內(nèi)容和文化因素進(jìn)行系統(tǒng)化整理,建立以價(jià)值觀為核心的文化體系,引導(dǎo)員工端正文化心態(tài)、思想觀念、價(jià)值取向和行為方式,從而形成企業(yè)的向心力和凝聚力。并通過文化整合,解決企業(yè)文化中的文化混亂、文化沖突和文化建設(shè)的盲目性和滯后問題,使企業(yè)文化獲得良性發(fā)展。因此,我們?cè)谶M(jìn)行企業(yè)文化整合時(shí),必須遵循正確的原則。
堅(jiān)持文化寬容的原則。在文化整合中保持寬容精神是進(jìn)行文化整合的前提。惟此,不同文化的人們之間才能相互尊重,才能相互對(duì)話、理解,達(dá)成共識(shí)并加以分享,從而實(shí)現(xiàn)可能的融合。不同文化間的寬容,需要企業(yè)人間相互尊重,在人格上實(shí)現(xiàn)平等。人們常以“領(lǐng)導(dǎo)、上司”來形容管理者,這表明管理者與員工雙方在心理上處于不同態(tài)勢(shì):管理者處于高勢(shì),員工處于低勢(shì)。管理者應(yīng)避免由于這種心理態(tài)勢(shì)而帶來的不良影響。管理者與員工間的寬容,還需要提倡一種相對(duì)自由的民主的態(tài)度。與消極管理的思想相反,這種態(tài)度是讓員工有自己思考、選擇、判斷的自由,但管理者應(yīng)適時(shí)地給予指導(dǎo),以確保員工選擇、判斷的正確性。加強(qiáng)理解意識(shí),即要求管理者與員工間達(dá)成認(rèn)同,追求平等的對(duì)話。這首先強(qiáng)調(diào)管理者與員工間在觀念上要相互認(rèn)同,從而才有可能在管理者與員工間的具體工作過程中進(jìn)行合作,使相互關(guān)系達(dá)到和諧的境界。因此,還需要強(qiáng)調(diào)管理者與員工間的“合作”精神。理解的實(shí)現(xiàn),還需要注重管理者與員工間情感上的溝通。因此,可以通過加強(qiáng)管理者與員工間非正式交往,使管理者與員工間實(shí)現(xiàn)內(nèi)在體驗(yàn)的真實(shí)交流。在這種寬容精神的引導(dǎo)下,進(jìn)行文化整合,才能夠收到應(yīng)有的整合效果。
堅(jiān)持揚(yáng)棄的原則。企業(yè)文化建設(shè)是一個(gè)漫長的過程,決不是一朝一夕的事情
。每一個(gè)企業(yè)都有自己不同的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的軌跡,并形成了不同時(shí)期的特色文化。要認(rèn)真調(diào)查研究企業(yè)變革與發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀,認(rèn)真分析比較企業(yè)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代企業(yè)文化矛盾的焦點(diǎn)和特點(diǎn),繼承傳統(tǒng)文化的精髓,拋棄其糟粕,注入現(xiàn)代先進(jìn)文化的新鮮血液,鑄就富于生命力、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的企業(yè)文化。要對(duì)企業(yè)文化實(shí)態(tài)進(jìn)行充分的分析和研究,究竟哪些文化因子是真正的本企業(yè)文化的實(shí)質(zhì)性內(nèi)核,這些內(nèi)核新的因子對(duì)企業(yè)發(fā)展起推動(dòng)作用,還是起阻礙作用?;蛘吣男┦瞧鹜苿?dòng)作用的文化因子,哪些是對(duì)企業(yè)發(fā)展起阻礙作用的因子,辨識(shí)清楚了這些,才能夠進(jìn)行整頓整理,弘揚(yáng)其優(yōu)異成分,引入新鮮的文化要素,拋棄其糟粕的部分,并對(duì)文化體系進(jìn)行建設(shè)性地構(gòu)筑。企業(yè)文化的整合要注意以民族傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ),民族文化是一個(gè)國家或民族在其歷史發(fā)展過程中所形成的價(jià)值觀念、思維方式、制度等的總和。在企業(yè)文化整合時(shí),要注意吸收以中華民族文化中的優(yōu)異成分,保持民族文化精華在企業(yè)文化中運(yùn)用和延伸,形成一種新型的、具有民族特色的、積極向上并符合企業(yè)發(fā)展的企業(yè)文化。
堅(jiān)持共性與個(gè)性相結(jié)合的原則。哲學(xué)原理告訴我們,共性寓于個(gè)性之中,個(gè)性是共性的融入和延伸。在企業(yè)文化建設(shè)中,由于制度、文化傳統(tǒng)等原因,我國企業(yè)普遍缺乏企業(yè)文化的個(gè)性建設(shè),企業(yè)文化雷同的現(xiàn)象較為普遍,起碼是在文化口號(hào)上的雷同,趕時(shí)髦,追潮流的現(xiàn)象比比皆是,而西方國家的企業(yè)則比較注重個(gè)性塑造,這也許是中西方文化背景的差別所致,同時(shí)也說明了我國企業(yè)文化發(fā)展的不成熟性。企業(yè)文化整合中要正確處理共性和個(gè)性的關(guān)系,既要充分發(fā)揮傳統(tǒng),體現(xiàn)企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)和經(jīng)營形態(tài),又要注重企業(yè)個(gè)性化設(shè)計(jì)和塑造,要在共性中突出個(gè)性。企業(yè)文化就是突出了企業(yè)的個(gè)性,即產(chǎn)品的文化個(gè)性、員工精神面貌個(gè)性、環(huán)境形象個(gè)性等方面找到自己的文化精神所在。在現(xiàn)代社會(huì)里,企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、機(jī)器廠房可能沒有什么差別,現(xiàn)代化的管理工具和管理方法可能都具有共性色彩,但是,其經(jīng)營風(fēng)格、價(jià)值取向、企業(yè)精神、管理理念等,不同的企業(yè)有不同的個(gè)性。同時(shí),企業(yè)文化整合過程中對(duì)員工的要求也要體現(xiàn)共性和個(gè)性的關(guān)系,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息經(jīng)濟(jì)同時(shí)并存的時(shí)代,企業(yè)文化既強(qiáng)調(diào)員工對(duì)企業(yè)文化主張和價(jià)值觀的共識(shí),統(tǒng)一企業(yè)經(jīng)營理念和企業(yè)目標(biāo),鼓勵(lì)各盡其職,共創(chuàng)事業(yè),又充分尊重員工的個(gè)性,提供適合其個(gè)性的工作崗位,讓其充分施展聰明才智。系統(tǒng)整合了企業(yè)文化只有具有鮮明個(gè)性,才能夠與競(jìng)爭(zhēng)者形成差異,形成本企業(yè)的特色,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),才能被廣大職工認(rèn)同,才具有強(qiáng)大的生命力。
堅(jiān)持借鑒與創(chuàng)新相結(jié)合的原則。世界是開放的,文明是可以共享的。企業(yè)是開放的,管理思想和管理科學(xué)是可以共享的。企業(yè)文化整合不僅要體現(xiàn)企業(yè)自身的特色,還要吸納世界文明,借鑒西方企業(yè)管理文化中的科學(xué)內(nèi)容,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn);借鑒其他企業(yè),尤其是國內(nèi)外知名企業(yè)的文化精華,甚至是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手優(yōu)異經(jīng)營思想,并加以吸收創(chuàng)新。所謂創(chuàng)新就是在發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化的積極成份,剔除和摒棄那些過時(shí)的理念、內(nèi)容和方法的同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況和形勢(shì)變化,形成與時(shí)俱進(jìn)的企業(yè)經(jīng)營理念,整合梳理出具有本企業(yè)特色的、既具有時(shí)代氣息、又能夠保持其核心價(jià)值觀的歷史繼承性的企業(yè)文化。同仁堂制藥的企業(yè)文化發(fā)展的歷史,可以說是這種隨著時(shí)代發(fā)展不斷整合創(chuàng)新的,在借鑒和創(chuàng)新相結(jié)合方面的典型例證。
三、企業(yè)文化整合內(nèi)容
企業(yè)文化的整合是企業(yè)在多層面上對(duì)本組織的文化進(jìn)行梳理和同一化的過程,這一過程包括對(duì)內(nèi)文化整合和對(duì)外文化整合兩大整合過程,對(duì)內(nèi)整合主要包括個(gè)體意識(shí)與群體意識(shí)的均一化、主文化和亞文化的彼此和諧相容、四個(gè)層面(精神文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化)文化的貫穿一致、七個(gè)文化要素(企業(yè)環(huán)境、核心價(jià)值觀、領(lǐng)導(dǎo)者風(fēng)格、英雄人物、文化網(wǎng)絡(luò)、故事傳說、禮儀慶典)的互動(dòng)融合、母子(或分)公司的文化協(xié)調(diào)共榮;對(duì)外文化整合主要包括對(duì)所兼并企業(yè)的文化整合、對(duì)上下游企業(yè)的文化整合和對(duì)其他優(yōu)秀企業(yè)的文化因子的吸納整合。文化是人之造物,但文化作為有著長期穩(wěn)定性的意識(shí)形式,企業(yè)文化扎根于企業(yè)人的生存方式本身。從實(shí)踐哲學(xué)的角度看,文化整合的過程是一個(gè)實(shí)踐的過程。個(gè)體意識(shí)與群體意識(shí)均一化。在心理學(xué)上,意識(shí)一般是指人們的自覺的心理活動(dòng),即人對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)的自覺反應(yīng)。企業(yè)群體意識(shí)是一種組織意識(shí),它是企業(yè)員工對(duì)企業(yè)目標(biāo)的認(rèn)定和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所具有的信念和意識(shí),以及對(duì)企業(yè)的情感和歸屬感。企業(yè)群體是一種人群結(jié)合,個(gè)體意識(shí)如何融入到群體意識(shí)中,需要一個(gè)整合的過程。群體意識(shí)是以共同價(jià)值觀的認(rèn)定和實(shí)現(xiàn)為核心內(nèi)容,伴之以歸屬感等情感。企業(yè)群體意識(shí)是在平等互利、共同協(xié)商的基礎(chǔ)上,各個(gè)企業(yè)人意識(shí)之間共同作用的結(jié)果,企業(yè)員工的群體意識(shí)是由不同層面的員工群體之間互動(dòng)作用的結(jié)果。企業(yè)文化整合,試圖將各個(gè)企業(yè)人的個(gè)體意識(shí)與企業(yè)群體意識(shí)融為一體,形成一種企業(yè)意識(shí),構(gòu)造一種核心價(jià)值觀得到企業(yè)所有員工認(rèn)可的群體意識(shí)。從實(shí)踐來看,每一個(gè)新員工進(jìn)入企業(yè)員工群體,都在自覺或不自覺地受到企業(yè)員工群體意識(shí)的整合。所謂自覺,就是企業(yè)人力資源部在接受新員工加盟時(shí),有意識(shí)對(duì)新加盟者進(jìn)行企業(yè)文化培訓(xùn),讓其首先接受企業(yè)文化,也即企業(yè)的群體意識(shí),新加盟者也就自覺地接受企業(yè)群體意識(shí)。所謂不自覺,就是新加盟者在加盟以后,受企業(yè)員工群體意識(shí)的潛移默化、耳濡目染,不自覺地接受了這些意識(shí)。這兩個(gè)過程都可以說是一個(gè)群體意識(shí)對(duì)個(gè)體意識(shí)的整合過程,只不過前者帶有引導(dǎo)性、自覺性整合;后者是無引導(dǎo)、不自覺整合。
主文化與亞文化相容整合。有意識(shí)地運(yùn)用主文化去整合亞文化,使亞文化為主文化服務(wù),這是企業(yè)文化有意識(shí)整合的重要內(nèi)容和任務(wù)。在一個(gè)企業(yè)文化共同體中,非決策層、非管理層、普通員工之中總是孕育著一種自發(fā)的亞文化群體,企業(yè)的主文化對(duì)這類文化的寬容、容忍態(tài)度,吸收、同化程度,激勵(lì)、開發(fā)程度,在很大的程度上就成了衡量企業(yè)文化開明程度、合理和完善程度、企業(yè)文化共同體的生命力和活力問題。主文化對(duì)亞文化的整合,不是對(duì)亞文化的排斥、改變、消滅,而是對(duì)亞文化發(fā)展方向的關(guān)注、對(duì)亞文化功能的引導(dǎo)和利用,防止亞文化成為影響企業(yè)發(fā)展的不健康文化。對(duì)亞文化發(fā)展方向的關(guān)注,主要是防止企業(yè)中出現(xiàn)派別文化、內(nèi)耗文化、拆臺(tái)文化,也包括吹捧文化、讒言文化、看風(fēng)使舵文化、迎合文化、欺上瞞下文化等。因?yàn)檫@些亞文化的存在、發(fā)展和蔓延,甚至成為了企業(yè)文化中的主潮流,那將會(huì)不斷侵蝕企業(yè)原來所倡導(dǎo)的主文化,最終將會(huì)腐蝕整個(gè)企業(yè)機(jī)體,致使企業(yè)走向滅亡。對(duì)亞文化功能的引導(dǎo)和利用,亞文化的存在是客觀必然,我們一方面要防止亞文化朝著不健康的方向發(fā)展,另一方面就是要積極地去開發(fā)亞文化正向功能,在保持亞文化健康的前提下,利用健康的亞文化之積極向上功能,為主文化的補(bǔ)充和豐富,兩者的相容整合,使得企業(yè)文化豐富多彩。
四個(gè)層面文化貫穿一致和七個(gè)文化要素互動(dòng)融合。精神文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化等四個(gè)層面文化整合,主要是強(qiáng)調(diào)精神文化的核心性,精神文化的確定和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,決定了其它三者的性質(zhì),精神文化的混亂,必然會(huì)導(dǎo)致其它三者的混亂。整合企業(yè)文化首先要梳理和整合精神層面的文化,然后再運(yùn)用精神層面的文化取整合其它三個(gè)層面的文化,而不能夠倒過來(在第四章已經(jīng)進(jìn)行了闡述,此處不贅述)。但是現(xiàn)實(shí)中,不少企業(yè)確實(shí)倒過來運(yùn)作的,當(dāng)然整合的效果是不理想的。企業(yè)
環(huán)境、核心價(jià)值觀、領(lǐng)導(dǎo)者風(fēng)格、英雄人物、文化網(wǎng)絡(luò)、故事傳說、禮儀慶典等七要素之間的互動(dòng)融合,在適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的前提下,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者風(fēng)格,圍繞核心價(jià)值觀,建立文化網(wǎng)絡(luò),塑造英雄人物,編撰和傳播企業(yè)文化故事,策劃和設(shè)計(jì)企業(yè)禮儀和慶典活動(dòng),用生動(dòng)的形式表現(xiàn)企業(yè)文化之實(shí)質(zhì),形成企業(yè)文化各要素之間的互動(dòng)作用,使企業(yè)文化形成一個(gè)有機(jī)整體。企業(yè)環(huán)境是一個(gè)基本前提,領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格直接影響到企業(yè)英雄人物、故事傳說和禮儀慶典的風(fēng)格,甚至影響到企業(yè)文化網(wǎng)絡(luò)的形式,企業(yè)英雄人物、故事傳說和禮儀慶典等一定要體現(xiàn)企業(yè)價(jià)值觀和企業(yè)的主要精神與理念,文化網(wǎng)絡(luò)是一種傳播企業(yè)文化的管道,所以,這七個(gè)要素之間是互動(dòng)融合的。
母(分)子公司文化協(xié)調(diào)共榮。首先,我們看看母公司與分公司之間的文化整合。母公司與分公司之間是一個(gè)獨(dú)立的法人,屬于一個(gè)企業(yè),兩者的文化,在很大的程度上類似于主文化與亞文化之間的關(guān)系,但是又不同于它們。如果母分公司與分公司在同一地域、或同屬一個(gè)行業(yè)、或者分公司與母公司在一起,兩者之間的文化沒有什么差異,母分公司文化整合就是主文化與亞文化之間的整合。如果母公司與分公司之間不在同一地域,甚至不是一個(gè)行業(yè),其文化整合就較為復(fù)雜,一方面要體現(xiàn)母公司文化主流,另一方面又要形成分公司獨(dú)到的文化品位。這種文化整合是介于主亞文化整合模式和母子公司文化整合模式之間的一種文化整合模式。即在保持核心價(jià)值觀一致的情況下,具體文化建設(shè)要結(jié)合分公司的具體情況,容許分公司有自己的文化個(gè)性和特色。其次是母子公司文化整合。子公司是母公司出資興辦的具有獨(dú)立法人的企業(yè),以資本紐帶將兩個(gè)企業(yè)聯(lián)系在一起,這是必定的事實(shí)。那么,文化有沒有聯(lián)系,我們多次深入這樣的企業(yè),發(fā)現(xiàn)各不相同,如果子公司是母公司的全資子公司,或是母公司占控股地位的子公司,那么,母公司的文化對(duì)子公司的文化具有決定性影響(習(xí)慣上,我們也只把這樣的母子關(guān)系成為母子公司的關(guān)系)。但是,這樣的母子公司文化關(guān)系,與總公司與分公司的文化關(guān)系在很大程度上存在著差異??偣九c分公司是一個(gè)公司,母子公司已經(jīng)是兩個(gè)公司,所以,企業(yè)文化的整合已經(jīng)變成了一個(gè)公司對(duì)另一個(gè)公司的精神控制,這種控制是通過產(chǎn)權(quán)關(guān)系、影響董事會(huì)成員,來影響子公司文化的。
兼并中的企業(yè)文化整合。在企業(yè)兼并實(shí)踐中,與企業(yè)兼并同步而來的往往是兩種企業(yè)文化的碰撞與融合,這就存在著文化不兼容風(fēng)險(xiǎn)。每一個(gè)企業(yè)均有其企業(yè)文化,購并中的文化沖突是難以避免的。企業(yè)兼并不僅僅是兩家企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)行為,它更是一種文化行為。因此,文化整合常常是企業(yè)兼并成功與否的關(guān)鍵問題。90年代初,日本大公司進(jìn)軍好萊塢真可謂氣勢(shì)如虹,然而,僅僅半年就鎩羽而歸。究其原因,資金雄厚的日本人正是輸在了文化整合上。企業(yè)辦到了美國的環(huán)境里,日本人卻沒有融入美國文化中,最終只能撤出好萊塢。而海爾集團(tuán)兼并青島紅星電器公司,因注重了文化整合,收到了事半功倍的效果。其成功的案例已經(jīng)寫入了哈佛商學(xué)院的案例庫。兼并不是“一簽(字)了之”,而是一個(gè)過程。兼并后的文化整合就是其中的一個(gè)重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)。不同的企業(yè)有不同的文化。企業(yè)兼并,必然會(huì)引發(fā)兩種不同文化的碰撞。在以優(yōu)兼劣的案例中,優(yōu)勢(shì)企業(yè)經(jīng)過長期激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的鍛煉,一般都形成了具有自身特點(diǎn)的包括企業(yè)精神、經(jīng)營理念、價(jià)值觀念等內(nèi)容的完整的優(yōu)秀的企業(yè)文化,而劣勢(shì)企業(yè)的企業(yè)文化一般則具有消極、滯后、零散的特點(diǎn)。如果兼并方能夠自覺地用自己優(yōu)秀的企業(yè)文化去戰(zhàn)勝和消解被兼并方的消極的企業(yè)文化,將會(huì)使企業(yè)產(chǎn)生一種新的生機(jī)和活力,并帶來可以預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。反之,如果兼并方對(duì)自己優(yōu)秀的企業(yè)文化不善利用,反而會(huì)被被兼并方的消極落后的企業(yè)文化所“同化”,那最終可能導(dǎo)致兼并的失敗。當(dāng)兩個(gè)企業(yè)之間發(fā)生兼并時(shí),不同企業(yè)文化的撞擊很容易造成合并后的公司陷入一片混亂之中,進(jìn)入一個(gè)“死亡循環(huán)”。因此,兼并企業(yè)與被兼并企業(yè)的之間的文化整合,具有特別重要的意義。
上下游企業(yè)文化的整合。這種企業(yè)文化的整合,具有相當(dāng)大的難度。主要是指本企業(yè)比較成熟的企業(yè)文化,向上游影響并整合供應(yīng)商的文化,向下游影響并整合經(jīng)銷商或客戶的文化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和買方經(jīng)濟(jì)情況下,向上游的文化整合的難度,要小于向下游廠商進(jìn)行文化整合的難度。首先本企業(yè)的文化必須是一種強(qiáng)勢(shì)的文化,對(duì)上游企業(yè)產(chǎn)生一種采購中的文化壓力,對(duì)下游企業(yè)產(chǎn)生一種文化的感染力,當(dāng)然,互換位置也成立?,F(xiàn)實(shí)中已經(jīng)有不少企業(yè),在運(yùn)用企業(yè)文化整合產(chǎn)業(yè)鏈,使得本企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中,具有核心文化地位。如有的企業(yè)對(duì)供應(yīng)商和下游廠商進(jìn)行文化培訓(xùn),向上游讓他們知道本企業(yè)對(duì)上游提供的產(chǎn)品和服務(wù)有什么要求,向下游讓用戶或經(jīng)銷商明白企業(yè)的文化是怎樣滲透到企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)中,并體現(xiàn)著企業(yè)文化精神。上下游企業(yè)文化的整合,更多地推動(dòng)了一個(gè)行業(yè)文化的豐富和發(fā)展。
第三篇:美術(shù)特長生培訓(xùn)工作計(jì)劃
美術(shù)特長生培訓(xùn)工作計(jì)劃
為了繼續(xù)做好培養(yǎng)藝術(shù)類美術(shù)專業(yè)考生的工作,從本學(xué)期開始繼續(xù)在初中和高一年級(jí)學(xué)生當(dāng)中選拔有美術(shù)繪畫興趣與特長的學(xué)生組成美術(shù)特長班和興趣班。依據(jù)學(xué)校特色班的開設(shè)規(guī)劃和特長生的培養(yǎng)方針,作為學(xué)校的一項(xiàng)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,仍然需要有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行,現(xiàn)將本學(xué)期美術(shù)特長班和興趣班的各項(xiàng)工作計(jì)劃制定如下:
(一)、美術(shù)特長生情況分析
初高中書法班繼續(xù)每日一字教學(xué),增加初三特長生教育,參加中考特長招生,建議限定10人。
今年我校高一年級(jí)招收了美術(shù)特長生,就目前特長班報(bào)名情況來看,還不能持樂觀態(tài)度,原因有兩個(gè),首先是招收的美術(shù)特長生數(shù)量不多,并且都還在觀望當(dāng)中,沒有明確志愿目標(biāo)的還占絕大多數(shù),基本上都是屬于“一顆紅心,兩手準(zhǔn)備”;另外學(xué)校也沒有出臺(tái)相關(guān)的特長生管理辦法,如何對(duì)這些特長生進(jìn)行鞏固是目前存在的一個(gè)問題。
目前高二年級(jí)中明確高考志愿的特長生有35名,基本能夠按照原定教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行專業(yè)水平的訓(xùn)練,并且具備了拔高專業(yè)水平的條件,基本可以持樂觀態(tài)度。高三年級(jí)應(yīng)屆班中現(xiàn)在只有30名明確高考志愿的特長生,也基本能夠按照原定教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行專業(yè)水平的訓(xùn)練,屬于最后沖刺階段,基本正常。
(二)、制定的教學(xué)計(jì)劃
依據(jù)目前各年級(jí)特長生的具體情況,教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置按照不同層次來制定。初三特長生為石膏模型和水果素描,時(shí)間1個(gè)月。
初高中書法班繼續(xù)每日一字教學(xué)與練習(xí),字形為楷、行、草三體。
高一年級(jí)特長新生由于繪畫基礎(chǔ)薄弱,專業(yè)教學(xué)必須從頭開始,和高
二、高三的特長生一同上課,同時(shí)也參加興趣班的授課,但采用分層次教學(xué),重點(diǎn)放在基礎(chǔ)素描和速寫的教學(xué)中。教授的專業(yè)課程有:素描石膏幾何體臨摹寫生、素描石膏靜物寫生、速寫人物頭像寫生、素描石膏五官寫生、速寫人物全身像寫生。高二和高三的特長生由于處在拔高專業(yè)水平的階段,所以重點(diǎn)放在石膏頭像、人頭像和水粉的教學(xué)中。每周安排三課時(shí)的教學(xué)時(shí)間,教授的專業(yè)課程有:素描石膏頭像寫生、素描人物頭像臨摹、素描人物頭像寫生、水粉靜物臨摹、水粉靜物寫生、速寫人物全身像寫生練習(xí)。
(三)、授課時(shí)間安排
1、特長班:每周三課時(shí)。授課時(shí)間定為每周一(素描)、周二(色彩、速寫)、周五(素描)下午第八節(jié)課開始到課外活動(dòng)時(shí)間結(jié)束,活動(dòng)地點(diǎn)為美術(shù)室。
2、興趣班:每周一課時(shí)。授課時(shí)間定為每周四(素描、速寫)下午第八節(jié)課開始到課外活動(dòng)時(shí)間結(jié)束,活動(dòng)地點(diǎn)為美術(shù)室。
(四)、學(xué)生的選拔與管理辦法
1、興趣班:由學(xué)生自主報(bào)名,額定人數(shù)最多為35人。采用每節(jié)課點(diǎn)名考勤的辦法,連續(xù)三次曠課即視為自動(dòng)放棄,取消學(xué)習(xí)資格。
2、特長班:由各年級(jí)的特長生組成,要求每節(jié)課都不能曠課。指派一名專業(yè)突出有較強(qiáng)責(zé)任心的學(xué)生擔(dān)當(dāng)班干部,負(fù)責(zé)學(xué)生的組織和班級(jí)管理等各項(xiàng)工作。
(五)其它存在的問題說明
1、作為美術(shù)特長班,專業(yè)課的課時(shí)不足還是不符合系統(tǒng)訓(xùn)練的要求,除了保證每周三次教師的講授之外,必須給學(xué)生創(chuàng)設(shè)自主訓(xùn)練的時(shí)間,增加學(xué)生自主練習(xí)的次數(shù),才可以鞏固和提高專業(yè)水平。因而還必須給特長生提供充裕的訓(xùn)練時(shí)間,比如每周可以安排一到兩個(gè)晚自習(xí)時(shí)間給特長生用于練習(xí),并安排輔導(dǎo)教師到場(chǎng)監(jiān)督輔導(dǎo)。
2、學(xué)校必須保證教師的常備畫材的供給。目前美術(shù)室只有常用的設(shè)施和畫具,常備畫材如筆、紙張等還不能及時(shí)供給教師的正常教學(xué)使用,還有部分畫具還不齊全,急需購買補(bǔ)充。
第四篇:美術(shù)特長生培訓(xùn)計(jì)劃
美術(shù)特長生培訓(xùn)開展情況
任課教師:鄧瓊
一、目標(biāo)
為了進(jìn)一步提高學(xué)生對(duì)美術(shù)的興趣,不斷提高學(xué)生的美育素質(zhì),優(yōu)化學(xué)校的育人環(huán)境,創(chuàng)辦具有新時(shí)代中國特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué),美術(shù)特長生的培養(yǎng)作為這一方案實(shí)施中的一個(gè)重要內(nèi)容,從而進(jìn)一步加強(qiáng)美育特色。同時(shí)初三美術(shù)特長生要能在2012年中考美術(shù)認(rèn)定考試中,能夠借助自己美術(shù)方面的特長,順利升入了重點(diǎn)高中。
二、主要任務(wù):
1、通過特長生培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施,充分利用現(xiàn)有教育資源,挖掘?qū)W生潛能,促使學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展和個(gè)性的發(fā)揮,使學(xué)校形成良好的育人氛圍;
2、使教師徹底改變陳舊的教育教學(xué)觀念,特別是不再以學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)作為評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn);
3、鼓勵(lì)、關(guān)注、培養(yǎng)在美術(shù)方面出類拔萃的學(xué)生,使他們得到更好的發(fā)展空間,能夠不斷進(jìn)步、不斷完善,能力全面提高,教給學(xué)生多樣的繪畫形式,多樣的繪畫方法。
三、課程設(shè)置
1、素描基礎(chǔ)(素描幾何體以及素描靜物的訓(xùn)練,讓學(xué)生了解素描關(guān)系與透視原理)
2、色彩練習(xí)(水粉靜物的訓(xùn)練,讓學(xué)生了解色彩關(guān)系與水粉原理)
四、實(shí)施步驟:
第一階段:選拔學(xué)生、確定培養(yǎng)目標(biāo)與方法
每學(xué)開始,教師從自己的日常教學(xué)工作中選拔有專長及有發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)生,作為初步的培養(yǎng)對(duì)象,還可根據(jù)學(xué)生發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)整,或增加或變換。依據(jù)具體情況確立培養(yǎng)目標(biāo)和措施。
第二階段:具體實(shí)施完善階段
利用課外活動(dòng)時(shí)間和節(jié)假日,指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行訓(xùn)練,并積極組織學(xué)生之間互相評(píng)畫,使學(xué)生勇于展現(xiàn)自己的能力,并不斷提高藝術(shù)水平。
通過以上工作,使學(xué)校形成良好的育人氛圍,涌現(xiàn)出越來越多的具有專長甚至多才多藝的學(xué)生。
針對(duì)初三的學(xué)生:因?yàn)槌跞膶W(xué)生在初一和初二素描的學(xué)習(xí)已經(jīng)打下了基礎(chǔ),那么只有最后這幾個(gè)月的時(shí)間要參加美術(shù)特長認(rèn)定考試,所以在前幾周簡(jiǎn)單地進(jìn)行下素描的概括復(fù)習(xí)后,初三的學(xué)生要把學(xué)習(xí)的重點(diǎn)放在水粉的把握和提高上。
針對(duì)初一初二的學(xué)生:初一初二的學(xué)生把重點(diǎn)放在基礎(chǔ)的培養(yǎng)上,還是繼續(xù)基礎(chǔ)素描的學(xué)習(xí),力求打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、主要方法與措施:
1、本著老師教學(xué)生、學(xué)生教學(xué)生的原則,開展互助式、互動(dòng)式的輔導(dǎo),充分發(fā)揮學(xué)生的聰明才智。
2、定期進(jìn)行考試,激發(fā)學(xué)生的在美術(shù)學(xué)習(xí)上你追我趕的學(xué)習(xí)氛圍。
總之,通過培養(yǎng)學(xué)習(xí),使學(xué)生在原來的水平上有一個(gè)較大的提高,熟練掌握一些藝術(shù)技能,從而全面提高學(xué)生各方面的整體素質(zhì),達(dá)到實(shí)施素質(zhì)教育的目的,促進(jìn)課程改革的全面推進(jìn)。
第五篇:加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議和思考
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議和思考
黨在十七大報(bào)告中把堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗列為全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù),提升到事關(guān)黨的執(zhí)政地位、黨的生死存亡的高度,要求各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)自身黨風(fēng)廉政建設(shè),構(gòu)筑牢固的預(yù)防體系。稅務(wù)部門作為國家重要的經(jīng)濟(jì)管理部門,代表國家行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),直接面對(duì)和接觸的是廣大人民群眾,自身廉潔不廉潔、自身公正不公正,從大處講事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,從小處講影響著地稅形象、損害自身利益。這就要求基層地稅部門在稅收?qǐng)?zhí)法中、在服務(wù)中、在組織收入中能夠圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)這一主題、把握住構(gòu)建預(yù)防體系的靈魂,進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,從而達(dá)到立黨為公、執(zhí)政為民的目的。
當(dāng)前基層地稅部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的主要問題有:一是基層單位只注重對(duì)黨風(fēng)違紀(jì)案件的事后教育、處理,而忽視了事前預(yù)防、事中監(jiān)督,致使很多能夠防范的案件發(fā)生;二是內(nèi)部監(jiān)督力度不夠。由于內(nèi)部監(jiān)督受監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督范圍的局限,監(jiān)督難以擺脫人情的制約;三是基層地稅部門缺乏有效的機(jī)制堵塞利用職權(quán)違規(guī)違紀(jì)行為,如利用職權(quán)私自減免稅收,利用職權(quán)為自己、親屬謀福利等。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是保證各項(xiàng)稅務(wù)工作順利開展的根本。本人認(rèn)為加強(qiáng)基層地稅部門黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)當(dāng)本著“立足兩個(gè)轉(zhuǎn)變,建立三項(xiàng)機(jī)制,堵住三個(gè)源頭”的工作思路,樹立全新的黨風(fēng)廉政建設(shè)預(yù)防監(jiān)督觀念,建立以責(zé)任、教育、制度、監(jiān)督、懲治、預(yù)警為主要內(nèi)容的稅務(wù)懲治和預(yù)防體系,切實(shí)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的運(yùn)行,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作走上良性循環(huán)的軌道。
一、立足 “兩個(gè)轉(zhuǎn)變”
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)由事后處理教育向事前預(yù)防、事中制止轉(zhuǎn)變。過去,在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中多是以事后處理教育為主,突出對(duì)違規(guī)違紀(jì)案件的查處及以案件開展教育、說法活動(dòng),注重事后處理,而由于稅務(wù)工作特點(diǎn),對(duì)一些本來能夠及時(shí)預(yù)防、制止的違規(guī)違紀(jì)案件,由于日常工作事前缺乏有效的機(jī)制進(jìn)行約束、事中缺乏有效的機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督制約,從而使案件性質(zhì)越演越惡劣、后果越來越嚴(yán)重。因此,基層地稅部門應(yīng)當(dāng)將黨風(fēng)廉政建設(shè)的重心轉(zhuǎn)移,關(guān)口前移,因地制宜的建立一套完善的事前預(yù)防機(jī)制、事中監(jiān)控制止機(jī)制,變事后處理教育為事前預(yù)防監(jiān)督、事中監(jiān)控制止,把問題解決在萌芽狀態(tài),把問題解決在形成階段。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)由內(nèi)部監(jiān)督向外部監(jiān)督轉(zhuǎn)變。現(xiàn)階段,基層地稅部門的內(nèi)部監(jiān)督由于其內(nèi)在的特性及監(jiān)察人員少、監(jiān)督面廣等原因,使其在監(jiān)督的形式和內(nèi)容上趨于局限,不能夠真正地深入到稅收工作的方方面面,觸及到每一個(gè)稅務(wù)干部,特別是作為與納稅人聯(lián)系緊密的稅收?qǐng)?zhí)法工作以及稅收?qǐng)?zhí)法人員,如:稅務(wù)人員執(zhí)法情況究竟如何、納稅人是否滿意、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度是否執(zhí)行到位等等,監(jiān)察人員不能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、全方位的了解和掌握,只有等到問題徹底暴露、征納矛盾無法調(diào)解時(shí),才給予查處,已未時(shí)晚矣,這樣一方面是不利于保護(hù)干部,另一方面是不利于樹立形象?;鶎拥囟惒块T應(yīng)牢固樹立“以外促內(nèi)、內(nèi)外并舉”的大監(jiān)督觀。借助于社會(huì)各界人士的典型性監(jiān)督。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員、納稅人等社會(huì)人士為終身廉政監(jiān)督員,定期由監(jiān)察部門負(fù)責(zé)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開廉政監(jiān)督員座談會(huì),收集廉政監(jiān)督員帶來的納稅人對(duì)稅務(wù)執(zhí)法以及其他方面的意見和建議,發(fā)現(xiàn)問題苗頭,主動(dòng)制止教育。同時(shí),還要輔之于社會(huì)各界的廣泛性監(jiān)督。如設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,舉報(bào)箱要懸掛在集貿(mào)市場(chǎng)、稅務(wù)所門口等場(chǎng)所,鑰匙由監(jiān)察部門統(tǒng)一保管,定期開箱收集意見,以便及時(shí)糾正等等。
二、建立“三項(xiàng)機(jī)制”
即:建立教育啟動(dòng)機(jī)制、建立制度監(jiān)控機(jī)制、建立嚴(yán)格懲罰機(jī)制。加強(qiáng)教育是解決稅務(wù)人員對(duì)腐敗“不想為”的問題,嚴(yán)格懲罰是解決“不敢為”的問題,制度監(jiān)控則是加強(qiáng)“兩權(quán)”運(yùn)行的過程監(jiān)督,解決“不能為”的問題。
一是教育啟動(dòng)機(jī)制。教育是基礎(chǔ)。俗話說“精神管人,管住魂”。通過教育,可以從意識(shí)上使地稅干部牢筑廉潔防線,正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義,從而樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,切實(shí)做到艱苦奮斗、立黨為公、執(zhí)政為民,解決“不想為”的問題。基層地稅部門在教育啟動(dòng)中要明確教育思路,始終堅(jiān)持黨風(fēng)廉政宣傳教育的正確方向,以正面宣傳為主,把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作納入整體干部教育規(guī)劃,在內(nèi)容上不但要加強(qiáng)理論教育、抓好優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,還要開展一些貼近生活、貼近地稅工作的教育,如參觀廉政教育展、開展主題討論、充分發(fā)揮影視、戲劇、文學(xué)等載體的作用,以生動(dòng)形象的教育方式增強(qiáng)教育的吸引力和感染力,從思想上、學(xué)習(xí)機(jī)制上增強(qiáng)地稅干部抵御腐蝕的能力。
二是制度監(jiān)控機(jī)制。制度是保證?;鶎拥囟惒块T應(yīng)當(dāng)通過建立健全各項(xiàng)監(jiān)控制度,形成用制度規(guī)范從稅行為、按制度辦事、靠制度管人的良性機(jī)制。以嚴(yán)密的制度規(guī)定,嚴(yán)格的制度執(zhí)行、嚴(yán)肅的制度追究,加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)干部日常行為的約束,保證“兩權(quán)”的正確行使,解決“不能為”的問題。強(qiáng)化制度監(jiān)控重點(diǎn)是建立制度?;鶎拥囟惒块T其一是建立完善的稅務(wù)人員崗位職責(zé)考核辦法。“天下大事,必做于細(xì)”??己宿k法不僅要涵蓋稅收工作的每一崗位,小到稅收管理員、協(xié)稅員,大到局長、副局長崗位,都要涵蓋,而且還要對(duì)每個(gè)崗位的每一項(xiàng)工作、日常行為規(guī)范、黨風(fēng)廉政建設(shè)等進(jìn)行明確,量化到具體的一個(gè)點(diǎn)、一個(gè)完成目標(biāo),使稅務(wù)干部在制度規(guī)定的范圍內(nèi)、按照規(guī)定的工作流程來完成本職工作。抓好落實(shí)是根本。再好的制度不落實(shí)等于零。在完善崗位職責(zé)考核辦法的同時(shí),還要借助于強(qiáng)有力的考核機(jī)制,對(duì)每一項(xiàng)工作的完成情況進(jìn)行考核,考核以每個(gè)干部的實(shí)際業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù),以量化的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩,將所有崗位納入日常監(jiān)控。其二是實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)公開報(bào)告制度。全面推行信息公開、政務(wù)公開制度,建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)公示制度,稅務(wù)干部每季度報(bào)告一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,年底將落實(shí)責(zé)任和廉潔自律情況及工作情況報(bào)告監(jiān)察審計(jì)室。其三是重點(diǎn)部位和重點(diǎn)行為監(jiān)控機(jī)制。建立重點(diǎn)人員檔案,將中層以上人員以及財(cái)務(wù)人員的有關(guān)情況登記造冊(cè),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)教育、重點(diǎn)防范,防止地稅人員不當(dāng)?shù)男姓袨檠由旌桶l(fā)展,將問題消滅在萌芽狀態(tài)。
三是嚴(yán)格懲罰機(jī)制。建立嚴(yán)格的懲罰機(jī)制是為了防止教育活動(dòng)的形式主義和制度建設(shè)的官僚主義,避免教育虛化和制度弱化,切實(shí)提高教育活動(dòng)的有效性和制度建設(shè)的嚴(yán)肅性,解決“不敢為”的問題。懲治手段是必要的,而且懲治必須從嚴(yán),否則腐敗行為就不能有效遏制。但從長遠(yuǎn)看,應(yīng)更注重預(yù)防,只有有效的預(yù)防,才能逐步減少和消除違紀(jì)違法現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤和條件,從源頭上治理和解決腐敗問題。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系,既要立足于懲治,又要著眼于預(yù)防,只有懲治于既然,防患于未然,“治”、“防”結(jié)合,才能相輔相成,相得益彰。
三、堵住“三個(gè)源頭” 一是堵住利用稅收職權(quán)違法違紀(jì)的源頭。利用職權(quán)自謀私利是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。特別是在基層地稅部門人情稅、關(guān)系稅一定程度上成為滋生腐敗的沃土,滋生了很多稅務(wù)干部以權(quán)謀私的行為,這就要求基層地稅部門能夠堵住以稅謀私的源頭。加強(qiáng)地稅干部以及親屬經(jīng)商的監(jiān)控,創(chuàng)造公正、公平的納稅環(huán)境是強(qiáng)化源頭控管的有效之路。監(jiān)控范圍主要是三代血親以內(nèi)親屬從事經(jīng)商的都需納入管理,重點(diǎn)是對(duì)經(jīng)營者姓名、地址、經(jīng)營范圍、月定稅額、稅干姓名、關(guān)系、同行業(yè)稅額等情況進(jìn)行登記。定期將經(jīng)商檔案在政務(wù)公開欄中公布,以求稅賦上的公平,如發(fā)現(xiàn)干部職工申報(bào)不實(shí),將視為違反廉潔自律的有關(guān)規(guī)定記入廉政檔案。
二是堵住利用權(quán)、錢、人違法違紀(jì)的源頭。針對(duì)權(quán)、錢、人等容易滋生腐敗的關(guān)鍵部位,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約、資金的監(jiān)管和干部任用的監(jiān)督。其一是要進(jìn)一步健全資金管理機(jī)制,明確基層單位一切經(jīng)費(fèi)和資金來源都要納入預(yù)算管理,按照分管權(quán)限一層一層審批,一層一層把關(guān),同時(shí)嚴(yán)格事前審批制度,對(duì)確需購買貴重物品的,事前進(jìn)行報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后方可購買,從而加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。其二是建立健全科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制。在不斷完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察報(bào)告、差額考察、投票表決、任前公示、試用期等制度的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)選任干部差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決和用人失誤失察責(zé)任追究等制度。其三是要堵住節(jié)假日等違紀(jì)案件高發(fā)期的源頭。節(jié)假日往往是違法違紀(jì)行為的高發(fā)期。應(yīng)本著事先打預(yù)防針的目的,及時(shí)組織干部職工學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件,增強(qiáng)防腐能力,要求同志們不接受納稅人的宴請(qǐng)、賀禮及到高消費(fèi)場(chǎng)所娛樂,管好自己的親屬、配偶和子女。
三是堵住黨政一把手違規(guī)違紀(jì)的源頭。黨風(fēng)廉政建設(shè)必須緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,通過廉政承諾、廉政述職、廉政考核等措施,加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督。進(jìn)一步完善黨風(fēng)巡視制度、通過明察暗訪、開展專項(xiàng)舉報(bào)、進(jìn)行民主測(cè)評(píng)等措施,發(fā)現(xiàn)、解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的不廉潔問題。同時(shí),還要輔之于對(duì)決策、執(zhí)行等權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,實(shí)行黨組民主議事制度、重大決策制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)跟蹤監(jiān)督等,從而帶動(dòng)整體黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階。