第一篇：讀《負(fù)擔(dān)過(guò)重何以會(huì)導(dǎo)致膚淺》有感

讀《負(fù)擔(dān)過(guò)重何以會(huì)導(dǎo)致膚淺》有感惠安五中莊 萍

在《教育的理想與信念》里有這樣一篇文章《負(fù)擔(dān)過(guò)重何以會(huì)導(dǎo)致膚淺》：“游戲是兒童與世界打交道的最佳方式，而負(fù)擔(dān)過(guò)重有可能淡化、扭曲，甚至剝奪少年兒童以游戲的方式理解和把握世界”?！柏?fù)擔(dān)過(guò)重只能使人的內(nèi)心世界變得逼仄”?！罢n業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重是不可能帶給學(xué)生一種閑適的心境，倒極有可能使學(xué)生整日處在心事重重、焦慮不安的煎熬中”。

看看我們的小學(xué)教育，從一年級(jí)開(kāi)始，他們就背上了超負(fù)荷的書(shū)包，有的小朋友甚至要用“拉桿箱”來(lái)拖動(dòng)他們的書(shū)包。在教育教學(xué)過(guò)程中，存在著嚴(yán)重的拔苗助長(zhǎng)現(xiàn)象。在一年級(jí)的語(yǔ)文教學(xué)中，拼音還沒(méi)有學(xué)清楚，就讓學(xué)生學(xué)大段大段的課文；還沒(méi)有學(xué)好組詞造句，就讓學(xué)生仿寫(xiě)詩(shī)歌，結(jié)果只能是家長(zhǎng)包辦，助長(zhǎng)學(xué)生的惰性。許多作業(yè)都是機(jī)械性的，很少有探究式的；不少課程原本是初中才要求掌握的，但現(xiàn)在卻要求小學(xué)生掌握，而且教學(xué)進(jìn)度較快，一些知識(shí)點(diǎn)學(xué)生還沒(méi)有掌握，老師已經(jīng)講到了下一章節(jié)。長(zhǎng)此以往，造成學(xué)生“消化不良”，不少學(xué)生因?yàn)楦簧侠蠋煹慕虒W(xué)進(jìn)度再加上家長(zhǎng)又沒(méi)時(shí)間輔導(dǎo)，對(duì)學(xué)習(xí)越來(lái)越?jīng)]信心，厭學(xué)甚至輟學(xué)。

為了使孩子不輸在起跑線上，家長(zhǎng)疲于奔命，從幼兒園就開(kāi)始擇校，每天上完班回來(lái)還得對(duì)子女的學(xué)習(xí)情況予以跟蹤，假期還得給子女報(bào)各種各樣的補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班。真是“一人讀書(shū)，全家焦心?！彼刭|(zhì)教育提了二十多年，但是應(yīng)試教育卻愈演愈烈；我們的課改改了十幾年，但效果仍不理想；均衡教育喊了好幾年，但擇校熱仍高燒不退。我想我們的大領(lǐng)導(dǎo)要真正不打招呼的深入基層，到農(nóng)村校、薄弱校去調(diào)研，客觀了解中國(guó)教育之現(xiàn)狀：小學(xué)生起早摸黑缺少快樂(lè)；中學(xué)生四處擇校缺乏平等；大學(xué)生談情說(shuō)愛(ài)、談婚論嫁、求職謀生，而非談經(jīng)論道、求學(xué)求知、著書(shū)立說(shuō)。我想，中國(guó)的課改首先要改大學(xué)，要寬進(jìn)嚴(yán)出，大學(xué)不應(yīng)該是愛(ài)情的天堂，而應(yīng)該是求知的殿堂、科研的基地。其次要改小學(xué)，切實(shí)減負(fù)，還小學(xué)生以童年的快樂(lè)，夢(mèng)想的天空，才能健康成長(zhǎng)。

前幾天，我女兒讓我下載了一首歌曲《讓考試去死吧》。我頗有感觸，什么時(shí)候?qū)W生能由衷的熱愛(ài)學(xué)校，什么時(shí)候當(dāng)考試不再成為禁錮學(xué)生和老師的緊箍咒，什么時(shí)候我們小學(xué)老師臉上總是洋溢著笑容，我們的教育才是人性化的教育，中國(guó)人的素質(zhì)才能真正全面提高。

第二篇：讀《解憂雜貨店》有感：何以解憂？（推薦）

何以解憂？

——讀《解憂雜貨店》有感

不知道從什么時(shí)候開(kāi)始，養(yǎng)成這樣一個(gè)習(xí)慣：只要是聽(tīng)到，或讀到喜歡之人推薦的書(shū)籍，有書(shū)名或內(nèi)容感興趣的，總要設(shè)法買(mǎi)來(lái)一睹為快，如李鎮(zhèn)西書(shū)中提到的《精神的雕像》，張學(xué)青講座上推薦的《三十六大》，管建剛文章中出現(xiàn)的《文章作法》等等。

《解憂雜貨店》是一位老師在講座最后出示的，她說(shuō)非常有趣，一周后就擺在了我的床頭。恕我孤陋寡聞，東野圭吾——這位日本推理作家界的泰斗，之前從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)。

說(shuō)實(shí)話，讀第一章的時(shí)候，有點(diǎn)不懂，不知道作者要講什么，尤其是雜貨店變成時(shí)間的隧道，居然能接通過(guò)去，有點(diǎn)摸不著頭腦。

耐著性子讀下去，線索漸漸明朗起來(lái)，就是不同的人遇到了煩惱，寫(xiě)信向雜貨店的老爺爺求助。晚上遞進(jìn)去，早晨就能得到回答。他們的煩惱各式各樣：擊劍運(yùn)動(dòng)員月兔，糾結(jié)的是繼續(xù)沖擊奧運(yùn)會(huì)比賽資格，還是照顧罹患癌癥的男友；魚(yú)店繼承人克郎，掙扎在對(duì)音樂(lè)追求的理想與父親日漸衰老的現(xiàn)實(shí)中；綠河愛(ài)上了有夫之?huà)D；浩介面對(duì)父母欠債的出逃計(jì)劃無(wú)能為力；高中畢業(yè)的晴美在酒吧做兼職，不知道該不該辭職？

小說(shuō)的構(gòu)思特別巧妙，每一個(gè)章節(jié)都是一個(gè)獨(dú)立的故事，探討愛(ài)情與事業(yè)，理想和現(xiàn)實(shí)，以及親情與道德的抉擇，這些人類永恒的話題。作者躲在故事的背后，通過(guò)一封又一封的信件指引讀者去思考。

最后一封信里，作者借浪矢之口這樣說(shuō)：如果把咨詢的人比喻成迷途的羔羊，通常他們手上都有地圖，卻沒(méi)有去看，或是不知道自己目前的位置。

面對(duì)三位誤入歧途的小偷一張空白的紙，他給出了這樣的答案：你的地圖是一張白紙，可以隨心所欲地描繪地圖，一切全在你自己，一切都是自由的，在你面前是無(wú)限的可能。

這一封信點(diǎn)燃了三位小偷心中的希望之光。

是的，一切全在自己。那些咨詢過(guò)雜貨店的人，都在迷茫中找到了自己的路。

月兔聽(tīng)從了自己內(nèi)心的聲音，決定追逐自己的夢(mèng)想，得到了愛(ài)人的支持；魚(yú)店繼承人從父親的話里明白了自己的方向，在為孤兒院孩子演出的夜晚，救出了一個(gè)孩子，他的《重生》得以流傳，也算留下了自己的足跡；晴美重新規(guī)劃了自己的人生，一邊陪酒，一邊學(xué)習(xí)，最終變成了搞房地產(chǎn)的女強(qiáng)人……這一切，全在于自己。

何以解憂？唯有自己。煩惱常有，解憂雜貨店難找。遇到煩惱，我們不妨學(xué)一學(xué)浪矢爺爺，靜下心來(lái)，仔細(xì)傾聽(tīng)內(nèi)心真正的想法，指引自己的人生道路。

咨詢煩惱，源于一位孤獨(dú)老人和一群孩子之間的游戲。但是，真正的煩惱咨詢，讓這位老人重新找到了人生的價(jià)值。

第三篇：讀《浮生六記》有感：何以慰寂寥？

何以慰寂寥？

－－讀《浮生六記》有感

原創(chuàng)： 科科手工

周末，在書(shū)店里看書(shū)，找了本沈復(fù)的《浮生六記》來(lái)看。

看文言文對(duì)我來(lái)說(shuō)比較困難，所以看的，是由張佳偉瑋翻譯成白話文的。

《浮生六記》這書(shū)名是早就聽(tīng)說(shuō)了的，卻從來(lái)沒(méi)有看過(guò)。如今得了一機(jī)會(huì)，花上幾個(gè)小時(shí)，慢慢翻看。

作者沈復(fù)，字三白，號(hào)梅逸。其《浮生六記》記載了其與妻子蕓娘之間的生活軼事，亦描述了一些生活游歷的細(xì)節(jié)，而且，如今僅殘余四卷，這看上去平淡無(wú)奇的小書(shū)，為何在文人中頗具盛名？隨手翻看，不過(guò)記錄了些細(xì)碎小事，說(shuō)不上恢宏龐大，甚至連宏圖大志也全無(wú)，卻流傳甚廣，也是讓人費(fèi)解。

細(xì)細(xì)看完后，終于有點(diǎn)點(diǎn)知道，這小小一本書(shū)，里面包含的深情與意趣，確實(shí)值得回味。

沈復(fù)的妻子陳蕓，自幼與沈復(fù)熟識(shí)，兩情相悅，婚后沈復(fù)的生活起居，均由她照顧?？瓷驈?fù)描寫(xiě)的妻子，處處充滿了對(duì)她的欣賞、敬佩與感激，從性格、樣貌、言行、喜好，各個(gè)方面描述得異常詳細(xì)和豐富，一位甘于犧牲、知性得體的古代女性形象躍然紙上。

蕓娘不得不讓人欣賞。她是聰明的，自小會(huì)背誦琵琶行，翻到一冊(cè)琵琶行后，居然因?yàn)槟鼙痴b，而一個(gè)字一個(gè)字對(duì)照認(rèn)字，從此識(shí)了字，通曉吟詠詩(shī)詞；蕓娘是雅致的，地上雜亂的有青苔的小石頭，也能做成假山峰，種上云松，盆景之精妙立刻得之；蕓娘是大方的，往來(lái)的文人朋友聚在一起談?wù)撛?shī)畫(huà)，蕓娘買(mǎi)了釵子沽酒，沒(méi)有半點(diǎn)猶豫；蕓娘是巧思的，為夫君及朋友聚會(huì)想出各種辦法，讓他們能在園林中對(duì)著花烹茶煮酒；蕓娘是豪氣的，不拘小節(jié)，扮作男子，與夫君一起遍處游玩，卻也隨機(jī)應(yīng)變。

由此看來(lái)，確實(shí)像翻譯者說(shuō)的，沈復(fù)看起來(lái)，真的有點(diǎn)“配不上他妻子”，甚至有點(diǎn)渣。這男子的形象，跟現(xiàn)如今的很多守寡式婚姻、喪偶式育兒中的丈夫形象何其相似。既調(diào)和不了父母與妻子之間的誤解矛盾，也無(wú)法為下一代提供良好的教育生活環(huán)境，就連一日三餐也無(wú)以為繼，需要妻子處處節(jié)省精打細(xì)算。等妻子染上重病，也無(wú)錢(qián)醫(yī)治和休養(yǎng)。而稍微出去掙得一星半點(diǎn)，不是想著把錢(qián)趕緊拿回來(lái)上繳財(cái)政，反而在廣州這花花世界一呆就是半年，日日沉醉在煙花之地。這沈復(fù)到底是有些什么好？值得蕓娘傾心付出，甚至操勞為丈夫?qū)ひ捯恢男℃粡?fù)得而郁郁寡歡病死。

這充滿了俠氣的女子，怎生就嫁與了沈復(fù)，并在無(wú)盡的窮苦中消耗掉最好的時(shí)光，最后抱憾而逝。

看這《浮生六記》，讓人恨不得鉆到書(shū)里，提起沈復(fù)的耳朵，指點(diǎn)他怎么去賺錢(qián)，或者怎么去掙得一官半職，給家里和妻兒掙夠生活費(fèi)用，而不是日日賦閑在家，凈顧得吹牛，讓妻子為縫補(bǔ)破舊的衣服花盡了心思。

可是，我突然不想說(shuō)這男兒到底應(yīng)該如何頂天立地，女子在古代又如何為傳統(tǒng)思想禁錮空有一身本事而仍舊需要倚仗夫君的。

就是突然想到一個(gè)問(wèn)題，如果沈復(fù)不過(guò)這樣的生活，他還是沈復(fù)嗎？還能寫(xiě)出《浮生六記》嗎？

這世界不缺一生追逐名和利，追求富裕無(wú)憂生活的人啊。在沈復(fù)生活的年代，應(yīng)該有很多類似他一樣，學(xué)識(shí)不錯(cuò)，家境還可以的子弟，我相信，肯定也有很多，謀得錢(qián)財(cái)或官職，太太在家中富養(yǎng)，還可以養(yǎng)幾個(gè)像樣的小妾，一堆仆人，有個(gè)大宅子，不用自己費(fèi)心去修葺門(mén)前庭院，用廢舊的材料修修補(bǔ)補(bǔ)。

但是，能有幾人，能像沈復(fù)一樣，生活瑣事記錄，能流傳到百年之后，仍有人津津有味地閱讀，品味，再來(lái)討論？

昨天看了李銀河的一篇文章，只有審美的生活才值得一過(guò)。深以為然。而沈復(fù)所過(guò)的生活，不正是這個(gè)意思嗎？

實(shí)現(xiàn)生活最基本的生存需求后，追求藝術(shù)的美好，給予人最大的滿足感，遠(yuǎn)勝于追逐俗世間的名利金錢(qián)所得到的快感。這不正是我們這一代新爸媽給孩子們引導(dǎo)的嗎？我們帶著孩子學(xué)鋼琴、學(xué)舞蹈、學(xué)繪畫(huà)、學(xué)棋、學(xué)國(guó)學(xué)，不是為了讓他們真的就去當(dāng)音樂(lè)家、畫(huà)家、藝術(shù)家，只是為他們把藝術(shù)的大門(mén)打開(kāi)，讓他們能領(lǐng)略到藝術(shù)之美，領(lǐng)略到藝術(shù)在生活中的重要作用。即使在以后不進(jìn)入這一行業(yè)，但也能在平凡一生中，有自己自得的一隅，有所寄托，得以給寂寥或嘈雜的生活一點(diǎn)點(diǎn)不一樣的色彩。

李銀河提到，羅曼·羅蘭曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“藝術(shù)...賦予心靈以最珍貴的財(cái)富，即自由。因此，沒(méi)有別的任何人能夠比藝術(shù)家更愉快?！?/p>

《浮生六記》里，沒(méi)有勾心斗角，沒(méi)有華麗辭藻，只是平實(shí)地描述感情、生活、旅行與景色，可你卻能在這只字片言里，發(fā)現(xiàn)作者眼里的藝術(shù)之美，并且跟著作者一起，體會(huì)夫妻之情，體會(huì)山水之景，體會(huì)友聚之樂(lè)，體會(huì)小物之趣。

不禁想起現(xiàn)在的社會(huì)，有人掙錢(qián)多了，看見(jiàn)另一些人沉迷于興趣中生活清苦，不僅不認(rèn)同，還嗤之以鼻，大有哀其不幸怒其不爭(zhēng)之意。

可人生本來(lái)就有千種不同，無(wú)所謂誰(shuí)笑話誰(shuí)，誰(shuí)又過(guò)得比誰(shuí)更加高級(jí)？

只是，如果能自己找尋到一條自己喜歡的路，將生活過(guò)成詩(shī)，把柴米油鹽譜成曲子，聊以慰藉寂寥的人生，這不就夠了嗎？

第四篇：導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的各種因素與改善的對(duì)策

導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的各種因素與改善的對(duì)策

黃寧

內(nèi)容摘要：所謂農(nóng)民負(fù)擔(dān)，是指農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和收益分配過(guò)程中，所承擔(dān)的向國(guó)家、集體及社會(huì)有關(guān)部門(mén)繳納稅費(fèi)、財(cái)物、提供勞務(wù)的總稱。從理論上講，農(nóng)民負(fù)擔(dān)的實(shí)質(zhì)是如何處理國(guó)家、集體、農(nóng)民個(gè)人三者之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系問(wèn)題，是農(nóng)民創(chuàng)造的價(jià)值如何在國(guó)家、集體、農(nóng)民個(gè)人三者之間的分配和再分配的問(wèn)題。農(nóng)民負(fù)擔(dān)盡管表現(xiàn)在農(nóng)民身上，但它是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系的反映，是國(guó)家、集體和農(nóng)民個(gè)人三者之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的集中反映。近年來(lái)隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題日益顯露，農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題。農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重影響農(nóng)民的生產(chǎn)和生活，阻礙農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展，進(jìn)而影響著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展時(shí)。所以處理農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題實(shí)際上是解決國(guó)家、集體和農(nóng)民個(gè)人三者之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的問(wèn)題。目前我國(guó)正快速地邁入工業(yè)化國(guó)家，隨著工業(yè)的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大，處于社會(huì)低層的農(nóng)民收入與高收入階層的差距也不斷擴(kuò)大。不斷擴(kuò)大的收支不平衡凸現(xiàn)出農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題，解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重，提高農(nóng)民收入穩(wěn)定農(nóng)村的局勢(shì)穩(wěn)定成為當(dāng)前急需解決的主要矛盾。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民負(fù)擔(dān)；政治根源；經(jīng)濟(jì)根源；制度根源

一、導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的因素

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)，這是立足于我國(guó)國(guó)情和農(nóng)村實(shí)際作出的一個(gè)重大判斷。然而，由于種種因素的影響，我國(guó)農(nóng)民的收人在近年來(lái)增幅卻在明顯減小，成為當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的緊迫問(wèn)題。造成農(nóng)民收人增長(zhǎng)緩慢的原因之一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重．這已成為影響當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。

農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題不是孤立出現(xiàn)的，它既涉及到農(nóng)村改革和發(fā)展中的諸多問(wèn)題，也涉及到農(nóng)村基層組織軟弱渙散、領(lǐng)導(dǎo)乏力、服務(wù)意識(shí)淡薄、帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力差等問(wèn)題。因此，農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重是諸多因素共同作用的結(jié)果，其負(fù)面影響是不可低估的。

（一）農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，難以從根本上緩解農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題。

現(xiàn)實(shí)的國(guó)情國(guó)力，難以在短時(shí)期內(nèi)改變我國(guó)農(nóng)業(yè)的薄弱地位。農(nóng)村與城市相比，農(nóng)村地理位置較為偏遠(yuǎn)，交通不發(fā)達(dá)，信息閉塞，因而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展存在先天性的不足。再加上農(nóng)業(yè)的粗放經(jīng)營(yíng)方式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量低等因素，固化了農(nóng)業(yè)的薄弱地位，難以充分挖掘農(nóng)業(yè)資源的潛力。對(duì)于依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得主要收人的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，這是最致命的問(wèn)題。

農(nóng)民增收渠道狹窄。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入是農(nóng)民的主要收入來(lái)源。但是，由于農(nóng)業(yè)自身的特點(diǎn)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的土崩瓦解，使得農(nóng)民不僅不可能從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到持續(xù)增長(zhǎng)的收益，也不可能從終端農(nóng)產(chǎn)品中獲得附加值。

農(nóng)村市場(chǎng)體系及社會(huì)化服務(wù)體系不健全，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民增收的實(shí)現(xiàn)。從農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)上看，由于國(guó)家投資、集體籌資和社會(huì)融資的力度不夠，加之農(nóng)民個(gè)人認(rèn)識(shí)問(wèn)題水平的局限，以及農(nóng)村現(xiàn)實(shí)存在的諸多問(wèn)題，致使農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，從而影響農(nóng)民增收的實(shí)現(xiàn)。從農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)來(lái)看，目前一些鄉(xiāng)村已經(jīng)建立了不同形式的中介機(jī)構(gòu)或服務(wù)組織，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收起到了一定的積極作用。但從總體上講，農(nóng)村的社會(huì)化服務(wù)尚處于一種初始狀態(tài)，一些組織的服務(wù)功能還不健全，服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，尚不能較好地適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一些組織受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，社會(huì)服務(wù)職能發(fā)生了扭曲，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的利益。

九十年代初農(nóng)業(yè)的發(fā)展如火如荼，工業(yè)生產(chǎn)比較落后，中央推出農(nóng)業(yè)發(fā)展全面支持工業(yè)的大方向，也是農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重的重要原因。從九十年代初期，隨著農(nóng)民稅收的不斷增加，地方政府借機(jī)亂攤派亂收費(fèi)現(xiàn)象也日益嚴(yán)重，農(nóng)民不堪重負(fù)，大大挫傷了農(nóng)民的勞動(dòng)積極性，很多地方的農(nóng)民背井離鄉(xiāng)加入打工的行列。地方政府的權(quán)力的極度膨脹導(dǎo)致了政府與農(nóng)民的對(duì)立，不斷導(dǎo)致雙方矛盾的增加，嚴(yán)重地?cái)_亂了正常的政治秩序。出現(xiàn)了大批農(nóng)民拋地經(jīng)商、農(nóng)田荒廢的局面，廣大農(nóng)村長(zhǎng)期的重負(fù)與積弱，導(dǎo)致生態(tài)嚴(yán)重破壞，基礎(chǔ)設(shè)施落后，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。

（二）現(xiàn)行體制不完善，加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)

我國(guó)雖然對(duì)農(nóng)村體制及法制進(jìn)行了多次修改，但仍不完善，表現(xiàn)在多方面： 首先是財(cái)政體制的不完善。1994年我國(guó)實(shí)行了分稅制，規(guī)范了中央和地方以及地方各級(jí)政府之間的財(cái)政分配關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)地方政府的積極性。但是，從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和提高農(nóng)民生活水平角度講，我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政體制還不完善，直接或間接地加重了農(nóng)民的稅外負(fù)擔(dān)。在現(xiàn)行財(cái)政體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政成為我國(guó)財(cái)政體系中的最基層環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)始有了自己的收支活動(dòng)。但是，從財(cái)權(quán)來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政只享受著范圍極其狹小的財(cái)力分配權(quán)，卻在履行著占全國(guó)人口62％的廣大農(nóng)村的社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展以及對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行必要的宏觀調(diào)控的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的事權(quán)大于財(cái)權(quán)，全國(guó)90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在著巨大的財(cái)政缺口，為彌補(bǔ)這個(gè)缺口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府借助種種名義向農(nóng)民伸手，將其中的一部分支出轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民。另外，財(cái)政對(duì)農(nóng)民投資比重下降及一些政策性因意，在一定程度上影響了農(nóng)民人均純收入持續(xù)增長(zhǎng)，使農(nóng)民的負(fù)擔(dān)能力減弱。

其次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革不徹底。為適應(yīng)農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)制的推行，我國(guó)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府，并在鄉(xiāng)級(jí)政府下設(shè)立村民委員會(huì)和村民小組。但是到目前為止，一些地方的政社分設(shè)并不徹底。不少地區(qū)在村一級(jí)還是“兩塊牌子，一套人馬”，即村委會(huì)和集體經(jīng)濟(jì)組織的丁作均由一班人承擔(dān)。有的地方雖由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府替代了人民公社，但實(shí)際上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各部門(mén)承擔(dān)著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)所有者的職能，名正言順地以政代杜，進(jìn)行行政干預(yù)。政府對(duì)集體經(jīng)濟(jì)和家庭經(jīng)濟(jì)的過(guò)多干預(yù)，強(qiáng)化了農(nóng)民對(duì)政府的依賴，束縛了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。再加上農(nóng)產(chǎn)品收益不穩(wěn)定，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)效益滑坡，使農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)速度明顯下降，造成農(nóng)民的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)能力下降。

再次管理與監(jiān)督體制的不完善。由于資金管理范圍不明晰、資金管理制度不健全、監(jiān)督檢查不嚴(yán)等情況的存在，不但導(dǎo)致了資金的浪費(fèi)，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的收支矛盾，而且也增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，助長(zhǎng)了腐敗的產(chǎn)生和發(fā)展。

（三）隨著社會(huì)的新發(fā)展，帶來(lái)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的新問(wèn)題

從九十年代初，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，通貨膨脹現(xiàn)象日益凸現(xiàn)，物價(jià)不斷飆升，貨幣購(gòu)買(mǎi)力不斷下降，原本農(nóng)民所掙的存在銀行的錢(qián)變得不再具有同等的購(gòu)買(mǎi)力。持有的貨幣大大貶值阻礙了廣大農(nóng)民作為最有潛力的消費(fèi)者的消費(fèi)欲望，廣大農(nóng)民對(duì)未來(lái)充滿了迷惘，由此在一些地方滋生了得過(guò)且過(guò)的思想以及不良陋習(xí)，使農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)陷入惡性循環(huán)中。

教育產(chǎn)業(yè)化的興起，成了農(nóng)民發(fā)展致富的新負(fù)擔(dān)。在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，農(nóng)民都把成為文化人作為平生最大目標(biāo)，再苦不能苦孩子再窮不能窮教育也在農(nóng)民中產(chǎn)生了根深蒂固的影響，農(nóng)民把考大學(xué)升大學(xué)看作是比結(jié)婚生子都光宗耀祖的事，所以也窮其力想讓下一代成為大學(xué)生，這與過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)考上大學(xué)就有了鐵飯碗的思想有著很深的淵源。然而，隨著教育改革的深入，隨著教育產(chǎn)業(yè)化的興起，大學(xué)學(xué)費(fèi)以及名目繁多的雜費(fèi)成為考上大學(xué)的農(nóng)民孩子及家長(zhǎng)心頭上的一座大山，高昂的學(xué)費(fèi)成為阻擋大學(xué)夢(mèng)的絆腳石，很多付不起學(xué)費(fèi)的窮人孩子因而與大學(xué)無(wú)緣。即使平全家所有力量勉強(qiáng)讀完大學(xué)，但嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)也在考驗(yàn)著這些大學(xué)生。投入與產(chǎn)出能成正比嗎，上大學(xué)花的錢(qián)能在什么時(shí)候掙回來(lái)呢，這一切的一切，都無(wú)不正在折磨著窮苦農(nóng)民以及農(nóng)民的孩子，也終將不但加大農(nóng)村孩子與城市孩子之間的差距。

農(nóng)民文化水平低，農(nóng)村創(chuàng)新意識(shí)差，自我保護(hù)意識(shí)差。據(jù)調(diào)查，我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)由于農(nóng)民自身水平及見(jiàn)識(shí)的局限，在地方政府的高壓政策下過(guò)著逆來(lái)順受的生活，甚至在一些地方存在著嚴(yán)重的封建主義色彩。曾經(jīng)在農(nóng)村地區(qū)如火如荼的村辦企業(yè)由于交通不便，分布零散，資源整合力度差和地方政府的嚴(yán)重剝削，基本都消失殆盡，這給渴望發(fā)家致富的農(nóng)民以沉重打擊。目前，廣大落后地區(qū)的農(nóng)村自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期存在。

工業(yè)快速發(fā)展，城市的迅猛擴(kuò)張，農(nóng)田占用，農(nóng)民安置不力。在城市規(guī)?？焖侔l(fā)展的今天，原先處于城郊的農(nóng)民賴以生存的土地被征用，一般這些地方的 4

農(nóng)民會(huì)獲得相應(yīng)得補(bǔ)償如提供住房和補(bǔ)貼等，然而這些補(bǔ)償只有很少一部分會(huì)直接由農(nóng)民得到，除此之外，即使有相應(yīng)補(bǔ)貼的農(nóng)民失去了他們賴以生存的土地，它們的未來(lái)將何去何從呢。

二、改善農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題的對(duì)策

不同時(shí)期解決農(nóng)民問(wèn)題有不同的政策，這也是我黨和政府在不同的歷史條件下采取的不同的政策。在當(dāng)前的歷史條件下，農(nóng)民收入低和農(nóng)村與城市貧富差距大是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重的主要問(wèn)題。切實(shí)增加農(nóng)民收入，減小城鄉(xiāng)之間的差距也是我國(guó)十一五計(jì)劃的重點(diǎn)。綜合前文的分析，我覺(jué)得解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)：

（一）中央應(yīng)出臺(tái)積極財(cái)政傾斜政策。

九十年代初，為配合我國(guó)改革開(kāi)放的發(fā)展，中央集中精力為沿海開(kāi)放城市和經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)一路綠燈，加強(qiáng)內(nèi)陸城市和農(nóng)村的稅收，集全國(guó)之力重點(diǎn)發(fā)展沿海城市，而后不斷向內(nèi)陸城市延伸。隨后進(jìn)行了一系列的國(guó)有體制改革，效果是明顯的，城市的經(jīng)濟(jì)及國(guó)有大中型企業(yè)得到了大力發(fā)展，城市建設(shè)如火如荼，其中，我國(guó)的廣大農(nóng)村和農(nóng)民都為經(jīng)濟(jì)改革默默貢獻(xiàn)著。隨著我國(guó)沿海城市和國(guó)有大中型企業(yè)改革的順利完成，農(nóng)業(yè)及農(nóng)村體制改革也被提上了日程。對(duì)農(nóng)村積極財(cái)政政策的支持我覺(jué)得可以從以下幾個(gè)方面來(lái)考慮：

1．就我國(guó)目前的國(guó)有大中型企業(yè)來(lái)說(shuō)，它們對(duì)所在地的財(cái)政貢獻(xiàn)基本沒(méi)有或很少，而地方所屬的國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)也大多存在生存困難問(wèn)題，非公有制經(jīng)濟(jì)又沒(méi)能及時(shí)發(fā)展起來(lái)，因此地方缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，縣鄉(xiāng)財(cái)政沒(méi)有新財(cái)源只能靠轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)來(lái)彌補(bǔ)基層公共開(kāi)支的不足。當(dāng)前我國(guó)工業(yè)已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)?shù)乃?，農(nóng)業(yè)稅收只占我國(guó)民生產(chǎn)總值很少的一部分，到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的時(shí)候了。及時(shí)調(diào)整農(nóng)村政策，是農(nóng)民減負(fù)和緩解基層財(cái)政重負(fù)的唯一途徑。

2．全面取消農(nóng)業(yè)稅，建立高效精簡(jiǎn)的基層農(nóng)村組織。農(nóng)村的基層組織應(yīng)采取并村并社的政策，減少農(nóng)村冗余的組織機(jī)構(gòu)，建立廉潔高效的新型基層組織。國(guó)家和地方政府應(yīng)全面負(fù)責(zé)基層組織的日常運(yùn)營(yíng)費(fèi)用和人員工資，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活問(wèn)題由基層組織統(tǒng)一統(tǒng)籌安排。

3．全面取消農(nóng)村九年義務(wù)教育收費(fèi)政策，所有費(fèi)用由中央全額承擔(dān)。既然是義務(wù)教育，費(fèi)用由國(guó)家承擔(dān)，全面提高農(nóng)村文化教育的低水平，掃除文盲。以法律的形式強(qiáng)制義務(wù)教育的實(shí)施和履行。搞好學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及師資力量培訓(xùn)，擴(kuò)大吸收正規(guī)院校畢業(yè)生充實(shí)師資力量，一改往日農(nóng)村學(xué)校中忙時(shí)種地閑時(shí)上課的低水平師資力量。中央財(cái)政與地方財(cái)政密切配合，共同搞好農(nóng)村地區(qū)的辦學(xué)。

4．加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村地區(qū)激勵(lì)措施。廣大農(nóng)村交通不便是農(nóng)民收入過(guò)低的重要原因。政策傾斜大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村地區(qū)的交通狀況，對(duì)我國(guó)大部分農(nóng)村做到交通的村村通工程，為農(nóng)民提供一個(gè)良好的交通平臺(tái)和物流平臺(tái)

5．中央政府必須加強(qiáng)督查，嚴(yán)懲增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。以前農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的一個(gè)重要原因就是某些村（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）干部，為了謀求個(gè)人或部門(mén)的狹隘利益，置黨和國(guó)家的政策法規(guī)于不顧，巧立名目亂收費(fèi)，視農(nóng)民為砧板上的肉，任意宰割。鑒于以前農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的教訓(xùn)，中央政府必須加大暗訪督查力度，采取嚴(yán)厲的懲罰性措施制裁向農(nóng)民收取任何款項(xiàng)的行為。

（二）增加農(nóng)民收入。

農(nóng)民收入問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且更是重要的政治問(wèn)題。農(nóng)民收入問(wèn)題解決不好，久而久之絕對(duì)影響全國(guó)政局的穩(wěn)定及其它方方面面的關(guān)系。因此增加農(nóng)民收入不應(yīng)僅是一句響亮的口號(hào)、一條醒目的標(biāo)語(yǔ)、一組注水的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。在增加農(nóng)民收入方面：

1、完全免除農(nóng)民負(fù)擔(dān)。隨著國(guó)家農(nóng)業(yè)稅的取消，農(nóng)民負(fù)擔(dān)相對(duì)減輕，但光“減輕”還不行，必須徹底免除農(nóng)民所有稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，農(nóng)民不要向任何部門(mén)或任何個(gè)人交納任何集資款或強(qiáng)制性勞務(wù)。對(duì)地方需要的勞務(wù)必須依照當(dāng)?shù)貏趧?wù)市場(chǎng)的價(jià)格給農(nóng)民補(bǔ)貼，而且采取自愿的原則。

2、中央政府必須加強(qiáng)督查，嚴(yán)懲增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。以前農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的一個(gè)重要原因就是某些村（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）干部，為了謀求個(gè)人或部門(mén)的狹隘利益，置黨和國(guó)家的政策法規(guī)于不顧，巧立名目亂收費(fèi)，視農(nóng)民為砧板上的肉，任意宰割。鑒于以前農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的教訓(xùn)，中央政府必須加大暗訪督查力度，采取嚴(yán)厲的懲罰性措施制裁向農(nóng)民收取任何款項(xiàng)的行為。

3、加大政府扶持力度，不做表面文章，實(shí)實(shí)在在增加對(duì)農(nóng)業(yè)的有效投入。繼續(xù)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，幫助農(nóng)民拓展市場(chǎng)；創(chuàng)造條件，使勞務(wù)輸出組織化、規(guī)?；?，做強(qiáng)做大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，幫助務(wù)工人員維護(hù)各項(xiàng)權(quán)益；加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，對(duì)農(nóng)民實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量；加大對(duì)農(nóng)業(yè)的直補(bǔ)力度，做到公開(kāi)、公正、透明，各級(jí)政府都要利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒向農(nóng)民公布具體的補(bǔ)貼數(shù)額，嚴(yán)防各種補(bǔ)貼在操作流程中縮水。

（三）切實(shí)讓農(nóng)民富裕起來(lái)。

我國(guó)幅員遼闊，地區(qū)差別極大，中西部、中東部發(fā)展極不平衡。切實(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系、東中西部關(guān)系已經(jīng)迫在眉睫了。每年聲勢(shì)浩大的人口大搬遷就是生動(dòng)的明證。過(guò)去，讓少數(shù)人、少數(shù)地方先富起來(lái)，現(xiàn)在的主旋律是共同富裕。切實(shí)讓農(nóng)民富裕起來(lái)，應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：

1．中央應(yīng)有計(jì)劃組織高級(jí)干部和農(nóng)民問(wèn)題專家、學(xué)者，深入農(nóng)村、基層調(diào)查研究，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，尋求解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題的辦法，制定解決問(wèn)題的政策。進(jìn)一步“解放”農(nóng)民，讓農(nóng)民享有同等“國(guó)民待遇”。

2．充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性與創(chuàng)造性，對(duì)對(duì)農(nóng)村發(fā)展有貢獻(xiàn)的個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)民生在農(nóng)村，對(duì)農(nóng)民的現(xiàn)狀和對(duì)未來(lái)的發(fā)展其實(shí)最有發(fā)言權(quán)，要積極調(diào)動(dòng)它們改革的積極性。聯(lián)產(chǎn)承包、華西模式不都是農(nóng)民門(mén)自己創(chuàng)造的嗎。對(duì)農(nóng)村有創(chuàng)造性的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)制度有選擇性地進(jìn)行推廣，根據(jù)不同地方的特點(diǎn)選擇不同的生產(chǎn)方式，不搞一刀切。農(nóng)民的生產(chǎn)積極性與農(nóng)村生產(chǎn)方式應(yīng)該存在多方面的。

3．解決農(nóng)民的住房與生活問(wèn)題。目前我國(guó)農(nóng)村大部分地方居住分散，村與村之間有相當(dāng)遠(yuǎn)的距離，農(nóng)村大部分地方少有物流設(shè)施且較為分散，農(nóng)民有時(shí)為了采購(gòu)不得不到很遠(yuǎn)的地方，耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力。所以，應(yīng)該逐步以村為單位建立日常生活和生產(chǎn)資料的交換平臺(tái)，村村組合建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)服務(wù)平臺(tái)，繼而建立更高級(jí)物流平臺(tái)以切實(shí)有效地滿足農(nóng)民的購(gòu)銷需求。切實(shí)搞好農(nóng)民住房的規(guī)劃，鼓勵(lì)農(nóng)民住房少占地多蓋高層建筑，并由政府出資解決部分生活有困難的農(nóng)民住房條件。

4．大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與村辦企業(yè)。我國(guó)廣大農(nóng)村幅員遼闊，人口眾多，農(nóng)村本身就是一個(gè)包容萬(wàn)象的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，農(nóng)民生產(chǎn)需要消費(fèi)，農(nóng)業(yè)豐收需要銷售自己的所得，所以在農(nóng)村建立相應(yīng)的地方企業(yè)可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搭建良好的產(chǎn)銷平臺(tái)，除此之外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與城市消費(fèi)又有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值實(shí)讓農(nóng)民富裕的重要途徑。

（四）切實(shí)提高農(nóng)民的政治地位。

現(xiàn)階段農(nóng)民的政治地位每況愈下，農(nóng)民一詞成了落后與愚昧的代名詞，農(nóng)民工更是讓人們所不齒的一個(gè)職業(yè)。尊重農(nóng)民提高農(nóng)民政治地位主要從以下幾個(gè)方面實(shí)施：

1．廢除現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)戶口與城鎮(zhèn)戶口的差別，廢除農(nóng)民進(jìn)城的一切限制性收費(fèi)政策。所有國(guó)民只有一個(gè)身份，那就是中華人民共和國(guó)公民。鼓勵(lì)農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)忙時(shí)回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。

2．切實(shí)提高進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的工資水平和福利待遇，為他們提供必要的人身、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，減小農(nóng)民工與其他社會(huì)階層的心理差距。在現(xiàn)階段，這種轉(zhuǎn)變將會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)。但是只要我國(guó)各地區(qū)能夠相對(duì)均衡發(fā)展，這個(gè)問(wèn)題也將會(huì)迎刃而解。鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城發(fā)展，同時(shí)也鼓勵(lì)城里人下鄉(xiāng)發(fā)展。加快農(nóng)村與城市的交流，淡化農(nóng)村與城市的區(qū)別與矛盾。

3．加強(qiáng)農(nóng)民的政治權(quán)力如選舉權(quán)和被選舉權(quán)。農(nóng)民生在農(nóng)村，長(zhǎng)在農(nóng)村，對(duì)農(nóng)村的具體情況和發(fā)展方向最有發(fā)言權(quán)。農(nóng)村的管理最終還要靠農(nóng)村自己，所以，重視農(nóng)村的選舉和被選舉權(quán)，尊重農(nóng)村的民選權(quán)力，積極提拔和培養(yǎng)農(nóng)村自己的領(lǐng)導(dǎo)干部。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療、衛(wèi)生及社保體系

大力加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的基層醫(yī)療體系、保險(xiǎn)體系與衛(wèi)生設(shè)施。國(guó)家要為農(nóng)村人畜醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善、疾病預(yù)防體系和生態(tài)環(huán)境的建設(shè)源源不斷的輸入資金。主要做到以下幾點(diǎn)：

1． 在農(nóng)村建立和城市相對(duì)應(yīng)的醫(yī)療體系。在我國(guó)廣大城市都建立了高效的、分布廣泛的社區(qū)醫(yī)院和衛(wèi)生所，以最大限度的滿足社區(qū)人員的醫(yī)療需求和防病防疫。社區(qū)醫(yī)院和衛(wèi)生所方便及時(shí)，有不可替代的作用。這在農(nóng)村顯得更為重要，農(nóng)村地區(qū)由于交通不便、農(nóng)民收入有限，在農(nóng)村建立廉潔高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村醫(yī)院和衛(wèi)生所勢(shì)在必行。由于我國(guó)城市醫(yī)療體制的改革問(wèn)題，原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院很難生存，而大醫(yī)院有人滿為患，醫(yī)療問(wèn)題日益突出，醫(yī)患矛盾日益擴(kuò)大，看病難、看不起病成了我國(guó)一段時(shí)期以來(lái)典型的社會(huì)現(xiàn)象，很多農(nóng)民生病后無(wú)錢(qián)去醫(yī)院最后郁郁而終，嚴(yán)重地影響了我廣大農(nóng)村的生活質(zhì)量，所以在廣大農(nóng)村建立衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院成為當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題。

2．在農(nóng)村建立和城市相對(duì)應(yīng)的社保體系。相當(dāng)一段時(shí)間以來(lái)，農(nóng)村的社保體系處于空白狀態(tài)，農(nóng)村人一直都抱著養(yǎng)兒防老的觀念，這也成為了我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策的障礙，然而，農(nóng)民的這一觀念卻也是和我國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)狀分不開(kāi)的。在我廣大農(nóng)村，沒(méi)有相應(yīng)的失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)體系，農(nóng)民幾乎處在保險(xiǎn)真空狀態(tài)，這也是廣大農(nóng)村需求疲軟的根本原因。所以在農(nóng)村建立完善的社保體系和保險(xiǎn)體系，建立適合農(nóng)村自己的生育政策與養(yǎng)老政策，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)，解決農(nóng)民的后顧之憂就顯得尤為重要。

我國(guó)各地區(qū)發(fā)展不平衡與貧富差距的擴(kuò)大是我國(guó)社會(huì)治安問(wèn)題的根本所在，城鄉(xiāng)收入差別的進(jìn)一步擴(kuò)大會(huì)使我國(guó)永遠(yuǎn)停留在社會(huì)形態(tài)的初級(jí)階段。只有解決占我國(guó)絕大多數(shù)人口的廣大農(nóng)村地區(qū)存在的社會(huì)問(wèn)題，縮小城鄉(xiāng)之間的貧富差距，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)富裕階層的社會(huì)責(zé)任感和民族自豪感，我國(guó)才會(huì)得到健康穩(wěn)定地發(fā)展。

令人可喜的是，隨著胡錦濤主席和他所領(lǐng)導(dǎo)下的中央政府重視農(nóng)民疾苦和農(nóng)村的發(fā)展，不斷深入農(nóng)村并進(jìn)行了一系列大刀闊斧的改革：免收農(nóng)業(yè)稅政策，土地補(bǔ)償政策、九年制義務(wù)教育的正式實(shí)施等等，這不僅給農(nóng)村的發(fā)展注入了活力，也給農(nóng)民帶來(lái)了希望，像久旱的甘露，挽救農(nóng)民與苦難之中，也把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從破產(chǎn)的邊緣挽救出來(lái)。這只是農(nóng)村改革的開(kāi)始，相信隨著我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的改革不斷深化，隨著農(nóng)村地區(qū)的蓬勃發(fā)展，一個(gè)和諧安定的社會(huì)主義新中國(guó)將屹立在世界的東方。

胡錦濤領(lǐng)導(dǎo)的中央政府關(guān)于取消農(nóng)業(yè)稅這一新政實(shí)施，有力地給農(nóng)民以及廣大農(nóng)村帶來(lái)了新的希望，農(nóng)民負(fù)擔(dān)也成為人們以及社會(huì)關(guān)注的話題，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)也被提上日程。目前農(nóng)民一改往日的落魄與失望，經(jīng)濟(jì)狀況明顯好轉(zhuǎn)，廣大勞動(dòng)力又重新回到土地。在胡新政的正確指導(dǎo)與驅(qū)動(dòng)下，農(nóng)民的新生活將拉開(kāi)新的帷幕。

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：讀《解憂雜貨店》有感：何以解憂，唯有自贖

讀《解憂雜貨店》有感：何以解憂，唯有自贖

第一次讀日本作家東野圭吾的作品，據(jù)他以往作品改編的電影可以尋到其作品很強(qiáng)邏輯性，與他的推理小說(shuō)相比較，《解憂雜貨店》更適合心理療傷，少了些燒腦的情節(jié)，但是每節(jié)故事看似不相干系，實(shí)則環(huán)環(huán)相扣，層層遞進(jìn)，讀完之后才恍然大悟，所有的人物圍繞著雜貨店與孤兒院講述著親情、愛(ài)情、夢(mèng)想等主題的溫情故事。

三個(gè)偷車(chē)賊無(wú)意間棲身于一個(gè)破敗的雜貨店，卻發(fā)現(xiàn)這個(gè)神奇的浪矢雜貨店與另一個(gè)時(shí)空相通。這個(gè)在僻靜街道上的雜貨店，只要寫(xiě)下煩惱投進(jìn)卷簾門(mén)的投信箱，第二天就會(huì)在店后的牛奶箱里得到回答。因男友身患絕癥，在愛(ài)情與夢(mèng)想間徘徊；為了音樂(lè)夢(mèng)想離鄉(xiāng)漂泊，卻在現(xiàn)實(shí)中寸步難行；面臨家庭巨變，掙扎在親情與未來(lái)的迷茫中······他們將煩惱投進(jìn)雜貨店，隨機(jī)奇妙的事情經(jīng)不斷發(fā)生。

書(shū)中雜貨店的老板浪矢先生說(shuō)：“這么多年咨詢信看下來(lái)，讓我逐漸明白一件事。很多時(shí)候，咨詢的人心里已經(jīng)有了答案，來(lái)咨詢只是想確認(rèn)自己的決定是對(duì)的。所以有些人讀過(guò)回信后，會(huì)再次寫(xiě)信過(guò)來(lái)，大概就是因?yàn)榛卮鸬膬?nèi)容和他的想法不一樣?！泵恳粋€(gè)人的煩惱，每一個(gè)煩惱背后都有著不為人知的故事，只有你自己才能走出這個(gè)煩惱，解憂雜貨店只是讓每一個(gè)煩惱者堅(jiān)定自己的選擇，并為解決這個(gè)煩惱而奮不顧身。

東野圭吾在談及自己的這部作品時(shí)說(shuō)道：“如今回顧寫(xiě)作過(guò)程，我發(fā)現(xiàn)自己始終在思考一個(gè)問(wèn)題：站在人生的岔路口，人究竟應(yīng)該怎么做？我希望讀者能在掩卷時(shí)喃喃自語(yǔ)：我從未讀過(guò)這樣的小說(shuō)?！弊x完整部書(shū)，很難忘記書(shū)中每一節(jié)詮釋的不同的主題，煩惱真實(shí)的存在我們每一個(gè)人的生活中，可能身邊會(huì)有人為你指明方向，或是有人陪伴你左右與你一同解決煩惱，但是你必須要走出自己圈定的那個(gè)煩惱圈，這是沒(méi)有人可以替代的。

正如書(shū)中解決煩惱的浪矢先生所說(shuō)：“我的回答之所以發(fā)揮了作用，原因不是別的，是因?yàn)樗麄冏约汉芘?。如果自己不想積極認(rèn)真地生活，不管得到什么樣的回答都沒(méi)用?！庇赂业拿鎸?duì)現(xiàn)實(shí)中的種種煩惱憂愁，世上哪有那么多歲月靜好，只是有人替你負(fù)重前行罷了，世間煩惱千萬(wàn)種，何以解憂，唯有自贖。

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