第一篇：導(dǎo)游管理服務(wù)中心社會導(dǎo)游人員登記注冊程序

導(dǎo)游管理服務(wù)中心社會導(dǎo)游人員登記注冊程序

根據(jù)國務(wù)院令第263號《導(dǎo)游人員管理條例》及國家旅游局令第15號《導(dǎo)游人員管理辦法》的規(guī)定，導(dǎo)游管理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)為注冊的社會及兼職導(dǎo)游人員建立檔案，對導(dǎo)游人員進(jìn)行工作培訓(xùn)和指導(dǎo)，建立對導(dǎo)游人員工作情況的檢查、考核和獎懲的內(nèi)部管理機制，接受并處理對導(dǎo)游人員的投訴，負(fù)責(zé)對導(dǎo)游人員年審的初評。

一、登記注冊條件：

凡依法參加導(dǎo)游人員資格考試并取得導(dǎo)游資格證書的人員，除旅行社專職導(dǎo)游人員外，均應(yīng)在導(dǎo)游管理服務(wù)中心進(jìn)行登記，接受管理。

二、登記注冊方式：

1、第一次申請導(dǎo)游證的人員須按照以下程序：

（1）、社會導(dǎo)游人員向?qū)в喂芾碇行奶岢錾暾埡螅顚憽渡暾垖?dǎo)游證登記表》；

（2）、導(dǎo)游管理中心接受申請后，對導(dǎo)游人員進(jìn)行本地景點講解考核；

（3）、導(dǎo)游人員景點講解考核通過，填寫《社會導(dǎo)游人員登記表》；

（4）、簽訂《社會導(dǎo)游人員委托管理協(xié)議書》；

（5）、簽訂《社會導(dǎo)游人員服務(wù)質(zhì)量保證書》。

（6）、向?qū)в喂芾碇行奶峤簧矸葑C復(fù)印件、《全國導(dǎo)游人

員資格證書》或《全國導(dǎo)游人員等級證書》復(fù)印件、二寸照片等其它相關(guān)材料。

（7）、領(lǐng)取導(dǎo)游證。

2、已持有導(dǎo)游證，需要變更管理單位的導(dǎo)游人員須按照以下程序：

（1）、原旅行社導(dǎo)游人員預(yù)變更管理單位轉(zhuǎn)注冊到導(dǎo)游管理中心，須由旅行社出具解聘證明，報行業(yè)管理科核檢后，在導(dǎo)游管理中心注冊。如原旅行社已注銷，由行業(yè)管理科出具證明，在導(dǎo)游管理中心注冊。

（2）、原導(dǎo)游管理中心導(dǎo)游人員預(yù)變更管理單位轉(zhuǎn)注冊到旅行社，須由旅行社上報行業(yè)管理科，經(jīng)行業(yè)管理科核檢后，在導(dǎo)游管理中心解除注冊關(guān)系。

（3）、對于持有導(dǎo)游證或申請導(dǎo)游證，而不從事導(dǎo)游工作或待轉(zhuǎn)籍的人員，須填寫《牡丹江市導(dǎo)游管理中心兼管人員保證書》，在導(dǎo)游管理中心登記備案。

三、社會導(dǎo)游人員借聘辦法：

1、旅行社借聘社會導(dǎo)游人員應(yīng)提前預(yù)約確認(rèn)。確認(rèn)內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）、旅游團接待計劃；

（2）、所需導(dǎo)游人員條件；

（3）、所需導(dǎo)游人員人數(shù)；

2、旅行社借聘導(dǎo)游人員須與導(dǎo)游管理中心簽訂《提供導(dǎo)游

服務(wù)協(xié)議書》，導(dǎo)游管理中心按照協(xié)議要求推薦社會導(dǎo)游人員，并為社會導(dǎo)游人員開具派遣單。

3、導(dǎo)游人員在帶團期間，必須持有導(dǎo)游管理中心為其開具的派遣單和旅行社出具的旅游團接待計劃。

4、導(dǎo)游人員帶團結(jié)束后，將旅行社簽署的回執(zhí)和賓客意見反饋表一周內(nèi)送交導(dǎo)游管理中心備案。

第二篇：日照市導(dǎo)游管理服務(wù)中心（模版）

日照市導(dǎo)游管理服務(wù)中心

導(dǎo)游人員管理細(xì)則

為加強對社會導(dǎo)游人員的統(tǒng)一管理，更好的為社會導(dǎo)游人員及旅行社提供中介服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)日照市導(dǎo)游管理服務(wù)中心（以下簡稱“中心”）及社會導(dǎo)游人員（以下簡稱“導(dǎo)游員”）的合法權(quán)益。根據(jù)《導(dǎo)游人員管理條例》、《導(dǎo)游人員管理實施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合中心實際情況，制定本管理細(xì)則。

第一章 中心的職責(zé)

第一條中心作為中介機構(gòu)為導(dǎo)游員提供中介服務(wù)。并根據(jù)日照市旅游局規(guī)定的職能對導(dǎo)游員進(jìn)行管理和提供服務(wù)。

1．負(fù)責(zé)本中心導(dǎo)游員的注冊登記，辦理導(dǎo)游證、導(dǎo)游等級證等證卡，并負(fù)責(zé)其日常管理；

2．負(fù)責(zé)組織本中心導(dǎo)游員參加審核。

3．負(fù)責(zé)建本中心立導(dǎo)游員信息管理網(wǎng)絡(luò)，對注冊導(dǎo)游人員實行IC卡管理；負(fù)責(zé)建立導(dǎo)游員檔案管理制度、業(yè)務(wù)等級制度和執(zhí)業(yè)信譽管理制度；

4．為本中心導(dǎo)游員提供勞務(wù)中介服務(wù)，向旅行社推薦導(dǎo)游員；

5．在旅游淡季為導(dǎo)游員推薦就業(yè)機會；

第二章導(dǎo)游員注冊登記管理

第二條取得全國導(dǎo)游資格證書，未辦理導(dǎo)游執(zhí)業(yè)崗位證書（導(dǎo)游IC卡）的人員，自愿接受中心管理，可在中心申請注冊登記。

第三條導(dǎo)游員在中心注冊前，須與中心簽定《導(dǎo)游人員注冊管理協(xié)議書》，辦理注冊登記手續(xù)后，由中心代辦導(dǎo)游證。

第四條導(dǎo)游員與中心簽定的委托管理協(xié)議有效期不得低于一年。

第五條導(dǎo)游員需續(xù)簽合同時，應(yīng)在期滿前一個月，辦理續(xù)簽手續(xù)。欲調(diào)往旅行社任專職導(dǎo)游，須持有與旅行社簽訂的由勞動管理部門認(rèn)可的有效勞動合同、協(xié)議和勞保證，經(jīng)中心審核，方可辦理調(diào)動手續(xù)。

第六條導(dǎo)游員需詳細(xì)填寫《日照市導(dǎo)游管理服務(wù)中心導(dǎo)游人員登記表》。發(fā)生變更應(yīng)及時到導(dǎo)游管理服務(wù)中心更改。

第三章導(dǎo)游員業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理

第七條為加強本中心導(dǎo)游人員的政治思想教育，努力提高導(dǎo)游隊伍業(yè)務(wù)水平，中心將運用多種形式組織導(dǎo)游員培訓(xùn)，并組織各種評優(yōu)創(chuàng)先活動，樹立典型，弘揚正氣，在本中心導(dǎo)游隊伍中形成文明導(dǎo)游、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好風(fēng)氣。

第八條中心利用旅游淡季時間，對導(dǎo)游員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)國家旅游局有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)游人員的培訓(xùn)每年不得少于7天，培訓(xùn)內(nèi)容包括以下方面：

1．中心規(guī)章制度的培訓(xùn)

首次在中心注冊的導(dǎo)游員要明確掌握中心的各項規(guī)章制度，該項培訓(xùn)要求在注冊后一個月內(nèi)完成。

2．中心崗前培訓(xùn)

對經(jīng)考核未達(dá)到中心上崗標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)游員要求進(jìn)行崗前實習(xí)培訓(xùn)。將導(dǎo)游員安排到有培訓(xùn)能力的旅行社免費培訓(xùn)，培訓(xùn)采取理論學(xué)習(xí)與實際業(yè)務(wù)操作相結(jié)合的方式。已經(jīng)取得導(dǎo)游證人員培訓(xùn)時間為一個月。培訓(xùn)結(jié)束后，中心將對其進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，考核通過后，準(zhǔn)予上崗；考核后仍達(dá)不到上崗標(biāo)準(zhǔn)的，中心將不再安排免費培訓(xùn)，同時不安排導(dǎo)游工作，直至考核達(dá)標(biāo)。

3．日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)

中心及時組織導(dǎo)游員學(xué)習(xí)貫徹國家、省、市旅游局發(fā)布的方針政策；在旅游淡季，根據(jù)導(dǎo)游員需求舉辦小班制的業(yè)務(wù)素質(zhì)提升班或交流座談會。

4．違規(guī)違紀(jì)人員培訓(xùn)

導(dǎo)游員出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象或受到投訴后，暫停其導(dǎo)游工作，根據(jù)情節(jié)輕重，對其進(jìn)行法規(guī)或業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，培訓(xùn)時間為十五天至一個月不等。

第四章導(dǎo)游員證書管理

第九條導(dǎo)游員的導(dǎo)游資格證書由導(dǎo)游員自行保管，導(dǎo)游證在導(dǎo)游員無帶團任務(wù)時不得私自保存，一律由中心統(tǒng)一保管。

第十條導(dǎo)游員在接受中心委派從事導(dǎo)游活動時，到中心領(lǐng)取導(dǎo)游證。

第十一條導(dǎo)游員結(jié)束帶團任務(wù)返回后的當(dāng)天或次日，必須到中心辦理退還導(dǎo)游證手續(xù)。超過一天退還繳納滯納金50元，以此類推。未按時返還導(dǎo)游證超過五天者，按日照市導(dǎo)游管理服務(wù)中心有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十二條導(dǎo)游員在從事導(dǎo)游活動時，必須佩戴導(dǎo)游證。導(dǎo)游證不準(zhǔn)私自涂改、轉(zhuǎn)借。若不慎遺失，需及時辦理掛失補證手續(xù)。

第十三條導(dǎo)游員需按國家規(guī)定參加導(dǎo)游員年審培訓(xùn)，在接到年審?fù)ㄖ?，將?dǎo)游資格證交中心統(tǒng)一辦理年審手續(xù)，逾期不進(jìn)行年審的，且無特別說明者，后果自負(fù)。

第五章導(dǎo)游員帶團業(yè)務(wù)管理

第十四條導(dǎo)游員要自覺接受中心的管理。導(dǎo)游員只能接受中心委派的帶團業(yè)務(wù)，不得未經(jīng)中心同意受雇于旅行社從事導(dǎo)游活動。

第十五條中心接受旅行社的委托安排導(dǎo)游員帶團業(yè)務(wù)，向旅行社收取適當(dāng)?shù)姆?wù)費。根據(jù)導(dǎo)游員提供的通訊電話或其他通信工具以及最佳上團時間，提前通知本人，一經(jīng)確認(rèn)，不得更改。

第十六條接受任務(wù)的導(dǎo)游員，在與旅行社簽定聘用合同后，到中心領(lǐng)取“導(dǎo)游證”、“社會導(dǎo)游人員任務(wù)派遣單”、“導(dǎo)游服務(wù)意見反饋表”，同時做好上團前的其它準(zhǔn)備工作。

第十七條導(dǎo)游員上團前，必須按中心指定的時間、地點到達(dá)旅行社報到，將“導(dǎo)游服務(wù)意見反饋表”交予旅行社。

第十八條導(dǎo)游員帶團出發(fā)前，必須確認(rèn)車輛、人數(shù)、團隊性質(zhì)、參觀景地、宿地、食宿標(biāo)準(zhǔn)、費用支付方式。備齊接團計劃書、社會導(dǎo)游人員任務(wù)派遣單、導(dǎo)游旗、導(dǎo)游圖、紀(jì)念品、門票、結(jié)算單、費用及其它與游覽活動有關(guān)的物品。

第十九條導(dǎo)游員從事導(dǎo)游活動，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《導(dǎo)游人員管理條例》、《導(dǎo)游人員管理實施辦法》和《導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量》（國家標(biāo)準(zhǔn)）的規(guī)定，遵守與旅行社簽定的合同，執(zhí)行接團計劃，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第二十條導(dǎo)游員要嚴(yán)守中心、聘用旅行社的商業(yè)機密，不得與全陪、旅游者談?wù)摻哟M用等事項。

第二十一條不許利用工作之便營私舞弊、貪污團款和任何形式的索兌外幣，不得向游客主動或暗示索要回扣或小費。

第二十二條正確處理團隊內(nèi)的關(guān)系，對團員要“一視同仁”。第二十三條在接待團隊過程中，導(dǎo)游員不得擅自離開旅游者單獨活動或辦私事。

第二十四條不得攜帶自己的親友和家人參加旅游者的活動。第二十五條遇有困難和緊急情況，導(dǎo)游員應(yīng)努力排除困難與險情，及時報告，不得擅離職守，臨陣脫逃。

第二十六條導(dǎo)游員帶團任務(wù)完成后，應(yīng)及時在兩天內(nèi)與旅行社結(jié)算，并攜帶旅行社經(jīng)理填好的“導(dǎo)游服務(wù)意見反饋表”、導(dǎo)游證件回中心報到。因特殊原因，需連續(xù)為旅行社帶團不能返回時，旅行社應(yīng)有相應(yīng)的書面聘用證明，經(jīng)中心確認(rèn)蓋章后，導(dǎo)游員可憑確認(rèn)函帶團。導(dǎo)游員若無正當(dāng)理由，逾期不歸，按有關(guān)規(guī)定處罰。

第二十七條導(dǎo)游員的勞務(wù)費由旅行社和導(dǎo)游在帶團結(jié)束后2天內(nèi)進(jìn)行結(jié)算。

第六章 導(dǎo)游員各項費用管理

第二十八條導(dǎo)游員辦理導(dǎo)游證、導(dǎo)游等級證等證卡，由中心代辦，費用由導(dǎo)游自理。

第二十九條自費考察中的費用由導(dǎo)游自理。

第三十條國家導(dǎo)游員每人需向中心交納注冊管理費10元/月，實習(xí)導(dǎo)游員每人需向中心交納注冊管理費5元/月，應(yīng)于簽訂合同時按合同期限一次性交清。導(dǎo)游員因違規(guī)行為被中心取消注冊資格的，當(dāng)年的注冊管理費不予退還。

第三十一條為加強導(dǎo)游員帶團的責(zé)任心，防范個別導(dǎo)游員的違規(guī)行為，提高導(dǎo)游員的信譽度，對于從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的導(dǎo)游員收取個人質(zhì)量保證金，用于導(dǎo)游員帶團過程中與旅行社或游客發(fā)生經(jīng)濟糾

紛、賠償?shù)?，?dǎo)游員與中心的合同期滿后，該質(zhì)量保證金全額退還。

標(biāo)準(zhǔn)為：

1、國家導(dǎo)游員1000元/人，實習(xí)導(dǎo)游員500元/人。

2、在校生憑借在校學(xué)生證質(zhì)量保證金減半，其他證明不予認(rèn)可。

第七章 導(dǎo)游員獎罰管理辦法

第三十二條依據(jù)國家旅游局對導(dǎo)游人員實行的記分制和中心的管理規(guī)定制定獎罰辦法。

第三十三條中心對導(dǎo)游員帶團實行質(zhì)量跟蹤調(diào)查和定期抽查。中心根據(jù)旅行社填寫的《導(dǎo)游服務(wù)意見反饋表》和抽查暗訪情況評價導(dǎo)游表現(xiàn)，一并記入導(dǎo)游員業(yè)務(wù)信譽檔案。中心有權(quán)根據(jù)導(dǎo)游員歷次表現(xiàn)予以安排帶團或取消帶團資格。

第三十四條中心根據(jù)導(dǎo)游員的業(yè)務(wù)等級情況，向旅行社推薦導(dǎo)游員，并優(yōu)先安排業(yè)務(wù)等級較高的導(dǎo)游員或優(yōu)秀導(dǎo)游員帶團。

第三十五條中心設(shè)立“日照市導(dǎo)游管理服務(wù)中心”網(wǎng)頁，將中心注冊導(dǎo)游員的基本情況及業(yè)務(wù)等級、信譽度登錄信息網(wǎng)上，旅行社可通過信息網(wǎng)隨時查詢導(dǎo)游相關(guān)情況。

第三十六條導(dǎo)游員獲得旅行社或游客表揚信兩封以上的，增加推薦帶團機會。

第三十七條導(dǎo)游員參加市級以上各類導(dǎo)游員大賽，獲得名次或被評為國家、省、市級榮譽稱號的，中心給予一定物質(zhì)獎勵。

第三十八條導(dǎo)游員每年參加培訓(xùn)時間未達(dá)到規(guī)定的，暫緩帶團。

第三十九條導(dǎo)游員因違規(guī)扣分一次，不論扣分多少，必須參加中心舉辦的學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)時間不少于三天。學(xué)習(xí)合格后，準(zhǔn)予上崗。

第四十條導(dǎo)游員未經(jīng)中心委派，私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)，進(jìn)行導(dǎo)游活動的，導(dǎo)游中心責(zé)令改正，由中心暫停其帶團資格3-6個月；情節(jié)嚴(yán)重的，報請市旅游行政管理部門，按有關(guān)規(guī)定予以處罰，同時由中心取消其注冊資格，收回導(dǎo)游證。

第四十一條導(dǎo)游員擅自與旅行社簽訂勞動合同成為專職導(dǎo)游的，由中心給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的取消其帶團資格。

第四十二條導(dǎo)游員擅自改變旅行社接待計劃，或服務(wù)達(dá)不到《導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量》（國家標(biāo)準(zhǔn)）的規(guī)定，給聘用單位和中心造成損失的，由中心暫停其帶團資格3-6個月；情節(jié)嚴(yán)重的，報請市旅游行政管理部門按有關(guān)法規(guī)予以處罰。

第四十三條導(dǎo)游員帶團期間，如有重大投訴或其他事故且完全是導(dǎo)游個人行為所致，經(jīng)濟賠償部分由導(dǎo)游員負(fù)擔(dān)，賠償金首先從個人信譽保證金中扣除，不足部分由導(dǎo)游員交納。

第四十四條導(dǎo)游員有違反國家法律、法規(guī)的行為，按有關(guān)規(guī)定處罰。

第四十五條

規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條

第四十七條

以上未盡事宜參照日照市導(dǎo)游管理服務(wù)中心其他本細(xì)則由日照市導(dǎo)游管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自2007年4月1日起執(zhí)行。

第三篇：導(dǎo)游人員管理實施辦法

中華人民共和國國家旅游局令

第15號

《導(dǎo)游人員管理實施辦法》已經(jīng)2001年12月26日國家旅游局局長辦公會議討論通過，現(xiàn)予以公布，自2002年1月1日起施行。

國家旅游局局長：何光暐

2002年12月27日

導(dǎo)游人員管理實施辦法

第一章

總則

第一條

為了加強導(dǎo)游隊伍建設(shè)，維護(hù)旅游市場秩序和旅游者的合法權(quán)益，依據(jù)《導(dǎo)游人員管理條例》和《旅行社管理條例》，制定本辦法。

第二條

旅游行政管理部門對導(dǎo)游人員實行分級管理。

第三條

旅游行政管理部門對導(dǎo)游人員實行資格考試制度和等級考核制度。

第四條

旅游行政管理部門對導(dǎo)游人員實行計分管理制度和審核制度。

第二章

導(dǎo)游資格證和導(dǎo)游證

第五條

國家實行統(tǒng)一的導(dǎo)游人員資格考試制度。經(jīng)考試合格者，方可取得導(dǎo)游資格證。

第六條

國務(wù)院旅游行政管理部門負(fù)責(zé)制定全國導(dǎo)游人員資格考試的政策、標(biāo)準(zhǔn)和對各地考試工作的監(jiān)督管理。

省級旅游行政管理部門負(fù)責(zé)組織、實施本行政區(qū)域內(nèi)導(dǎo)游人員資格考試工作。

直轄市、計劃單列市、副省級城市負(fù)責(zé)本地區(qū)導(dǎo)游人員的考試工作。

第七條

堅持考試和培訓(xùn)分開、培訓(xùn)自愿的原則，不得強迫考生參加培訓(xùn)。

第八條

經(jīng)考試合格的，由組織考試的旅游行政管理部門在考試結(jié)束之日起30個工作日內(nèi)頒發(fā)《導(dǎo)游人員資格證》。

獲得資格證3年未從業(yè)的，資格證自動失效。

第九條

獲得導(dǎo)游人員資格證、并在一家旅行社或?qū)в喂芾矸?wù)機構(gòu)注冊的，持勞動合同或?qū)в喂芾矸?wù)機構(gòu)登記證明材料向所在地旅游行政管理部門申請辦理導(dǎo)游證。

所在地旅游行政管理部門是指直轄市、計劃單列市、副省級旅游行政管理部門以及有相應(yīng)的導(dǎo)游規(guī)模、有相應(yīng)的導(dǎo)游管理服務(wù)機構(gòu)、有穩(wěn)定的執(zhí)法隊伍的地市級以上旅游行政管理部門。

第十條

取得《導(dǎo)游人員資格證》的人員申請辦理導(dǎo)游證，須參加頒發(fā)導(dǎo)游證的旅游行政管理部門舉辦的崗前培訓(xùn)考核。

第十一條

《導(dǎo)游人員資格證》和導(dǎo)游證由國務(wù)院旅游行政管理部門統(tǒng)一印制，在中華人民共和國全國范圍內(nèi)使用。

任何單位不得另行頒發(fā)其他形式的導(dǎo)游證。

第三章

導(dǎo)游人員的計分管理

第十二條

國家對導(dǎo)游人員實行計分管理。

國務(wù)院旅游行政管理部門負(fù)責(zé)制定全國導(dǎo)游人員計分管理政策并組織實施、監(jiān)督檢查。

省級旅游行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)導(dǎo)游人員計分管理的組織實施和監(jiān)督檢查。

所在地旅游行政管理部門在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)導(dǎo)游人員計分管理的具體執(zhí)行。

第十三條

導(dǎo)游人員計分辦法實行10分制。

第十四條

導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中有下列情形之一的，扣除10分：

（一）有損害國家利益和民族尊嚴(yán)的言行的；

（二）誘導(dǎo)或安排旅游者參加黃、賭、毒活動項目的；

（三）有毆打或謾罵旅游者行為的；

（四）欺騙、脅迫旅游者消費的；

（五）未通過年審繼續(xù)從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的；

（六）因自身原因造成旅游團重大危害和損失的。

第十五條

導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中有下列情形之一的，扣除8分：

（一）拒絕、逃避檢查，或者欺騙檢查人員的；

（二）擅自增加或者減少旅游項目的；

（三）擅自終止導(dǎo)游活動的；

（四）講解中摻雜庸俗、下流、迷信內(nèi)容的；

（五）未經(jīng)旅行社委派私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)的。

第十六條

導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中有下列情形之一的，扣除6分：

（一）向旅游者兜售物品或購買旅游者物品的；

（二）以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費的；

（三）因自身原因漏接漏送或誤接誤送旅游團的；

（四）講解質(zhì)量差或不講解的；

（五）私自轉(zhuǎn)借導(dǎo)游證供他人使用的；

（六）發(fā)生重大安全事故不積極配合有關(guān)部門救助的。

第十七條

導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中有下列情形之一的，扣除4分：

（一）私自帶人隨團游覽的；

（二）無故不隨團活動的；

（三）在導(dǎo)游活動中未佩帶導(dǎo)游證或未攜帶計分卡；

（四）不尊重旅游者宗教信仰和民族風(fēng)俗。

第十八條

導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中有下列情形之一的，扣除2分：

（一）未按規(guī)定時間到崗的；

（二）10人以上團隊未打接待社社旗的；

（三）未攜帶正規(guī)接待計劃；

（四）接站未出示旅行社標(biāo)識的；

（五）儀表、著裝不整潔的；

（六）講解中吸煙、吃東西的。

第十九條

導(dǎo)游人員10分分值被扣完后，由最后扣分的旅游行政執(zhí)法單位暫時保留其導(dǎo)游證，并出具保留導(dǎo)游證證明，并于10日內(nèi)通報導(dǎo)游人員所在地旅游行政管理部門和登記注冊單位。正在帶團過程中的導(dǎo)游人員，可持旅游執(zhí)法單位出具的保留證明完成團隊剩余行程。

第二十條

對導(dǎo)游人員的違法、違規(guī)行為除扣減其相應(yīng)分值外，依法應(yīng)予處罰的，依據(jù)有關(guān)法律給予處罰。

導(dǎo)游人員通過年審后,年審單位應(yīng)核消其遺留分值,重新輸入初始分值。

第二十一條

旅游行政執(zhí)法人員玩忽職守、不按照規(guī)定隨意進(jìn)行扣分或處罰的，由上級旅游行政管理部門提出批評和通報，本級旅游行政管理部門給予行政處分。

第四章

導(dǎo)游人員的年審管理

第二十二條

國家對導(dǎo)游人員實行審核制度。導(dǎo)游人員必須參加年審。

國務(wù)院旅游行政管理部門負(fù)責(zé)制定全國導(dǎo)游人員年審工作政策，組織實施并監(jiān)督檢查。

省級旅游行政管理部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)導(dǎo)游人員年審工作并監(jiān)督檢查。

所在地旅游行政管理部門具體負(fù)責(zé)組織實施對導(dǎo)游人員的年審工作。

第二十三條

年審以考評為主，考評的內(nèi)容應(yīng)包括：當(dāng)年從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)情況、扣分情況、接受行政處罰情況、游客反映情況等?？荚u等級為通過年審、暫緩?fù)ㄟ^年審和不予通過年審三種。

第二十四條

一次扣分達(dá)到10分，不予通過年審。

累計扣分達(dá)到10分的，暫緩?fù)ㄟ^年審。一次被扣8分的，全行業(yè)通報。

一次被扣6分的，警告批評。

暫緩?fù)ㄟ^年審的，通過培訓(xùn)和整改后，方可重新上崗。

第二十五條

導(dǎo)游人員必須參加所在地旅游行政管理部門舉辦的年審培訓(xùn)。培訓(xùn)時間應(yīng)根據(jù)導(dǎo)游業(yè)務(wù)需要靈活安排。每年累計培訓(xùn)時間不得少于56小時。

第二十六條

旅行社或?qū)в喂芾矸?wù)機構(gòu)應(yīng)為注冊的導(dǎo)游人員建立檔案，對導(dǎo)游人員進(jìn)行工作培訓(xùn)和指導(dǎo)，建立對導(dǎo)游人員工作情況的檢查、考核和獎懲的內(nèi)部管理機制，接受并處理對導(dǎo)游人員的投訴，負(fù)責(zé)對導(dǎo)游人員年審的初評。

第五章

導(dǎo)游人員的等級考核

第二十七條

國家對導(dǎo)游人員實行等級考核制度。導(dǎo)游人員分為初級、中級、高級、特級四個等級。

第二十八條

初級導(dǎo)游和中級導(dǎo)游考核由省級旅游行政管理部門或其委托的地市級旅游行政管理部門組織評定；高級導(dǎo)游和特級導(dǎo)游由國務(wù)院旅游行政管理部門組織評定。

第二十九條

由省部級以上單位組織導(dǎo)游評比或競賽獲得最佳稱號的導(dǎo)游人員，報國務(wù)院旅游行政管理部門批準(zhǔn)后，可晉升一級導(dǎo)游等級。

導(dǎo)游等級評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院旅游行政管理部門另行制定。

第六章

附則

第三十條

本辦法自2002年1月1日起施行。

第三十一條 本辦法由國家旅游局負(fù)責(zé)解釋。

中華人民共和國國家旅游局令

第 21 號

國家旅游局關(guān)于修訂《導(dǎo)游人員管理實施辦法》的決定

為了適應(yīng)行政審批制度改革后有關(guān)導(dǎo)游人員等級考核評定的需要，促進(jìn)導(dǎo)游員隊伍建設(shè)，經(jīng)國家旅游局局長辦公會討論通過，決定對《導(dǎo)游人員管理實施辦法》作如下修訂，自 2005 年 7 月 3 日起施行：

一、第二十八條修改為：國家旅游局組織設(shè)立全國導(dǎo)游人員等級考核評定委員會。全國導(dǎo)游人員等級考核評定委員會負(fù)責(zé)全國導(dǎo)游人員等級考核評定工作的組織實施。

省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團旅游行政部門組織設(shè)立導(dǎo)游人員等級考核評定辦公室，在全國導(dǎo)游人員等級考核評定委員會的授權(quán)和指導(dǎo)下開展相應(yīng)的工作。

二、第二十九條修改為：參加省部級以上單位組織的導(dǎo)游技能大賽獲得最佳名次的導(dǎo)游人員，報全國導(dǎo)游人員等級考核評定委員會批準(zhǔn)后，可晉升一級導(dǎo)游人員等級。一人多次獲獎只能晉一次，晉升的最高等級為高級。

國家旅游局局長：邵琪偉

二○○五年六月三日

第四篇：導(dǎo)游人員管理法規(guī)

導(dǎo)游人員的概念

《導(dǎo)游人員管理條例》規(guī)定：導(dǎo)游人員,是依照本條例的規(guī)定取得導(dǎo)游證，接受旅行社的委派，為旅游者提供向?qū)А⒅v解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。

特征：

第一：導(dǎo)游人員是依照《導(dǎo)游人員管理條例》的規(guī)定取得導(dǎo)游證的人員；

第二：導(dǎo)游人員的工作是為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)服務(wù)

第三：導(dǎo)游人員從事導(dǎo)游工作必須由旅行社委派

(1)特定的程序：在我國擔(dān)任導(dǎo)游工作的人員，是指參加導(dǎo)游人員資格考試合格并取得導(dǎo)游證的人員。

(2)特定的委托：導(dǎo)游人員是接受旅行社委派而從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)的人員。接受旅行社委派是“導(dǎo)游人員”概念的主要特征。

(3)特定的工作：導(dǎo)游人員的工作范圍主要是指為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)旅游服務(wù)。

導(dǎo)游人員的類別

(1)導(dǎo)游人員按業(yè)務(wù)范圍可劃分為海外領(lǐng)隊、全程陪同導(dǎo)游員、地方陪同導(dǎo)游員和定點導(dǎo)游員。

(2)導(dǎo)游人員按歸屬關(guān)系可劃分為旅行社導(dǎo)游員和社會導(dǎo)游員。

(3)導(dǎo)游人員按導(dǎo)游使用的語言可劃分為中文導(dǎo)游員和外語導(dǎo)游員。

(4)導(dǎo)游人員按技術(shù)等級可劃分為初級、中級、高級和特級導(dǎo)游員。導(dǎo)游人員資格證報考條件

導(dǎo)游人員資格證：標(biāo)志某人具備從事導(dǎo)游職業(yè)資格的證書，是由旅游行政管理部門頒發(fā)的，表明持證人具備了從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)所應(yīng)具備的知識技能，以及符合從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)所需要的其他法定條件的憑證。

1、報考導(dǎo)游人員資格的條件（簡答）

第一：學(xué)歷條件，必須是具有高級中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)?；蛘咭陨蠈W(xué)歷。

第二：身體條件，要求必須身體健康

第三：能力條件，要求必須具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識和語言表達(dá)能力。

第四：國籍條件，必須是中華人民共和國公民

2、導(dǎo)游資格考試及導(dǎo)游資格證

國務(wù)院旅游行政管理部門負(fù)責(zé)制定全國導(dǎo)游人員資格考試政策、標(biāo)準(zhǔn)和對各地考試工作的監(jiān)督管理。省級旅游行政管理部門負(fù)責(zé)組織、實施本行政區(qū)域內(nèi)導(dǎo)游人員資格考試工作，有條件的單列市、副省級城市可以負(fù)責(zé)本地區(qū)導(dǎo)游人員的考試工作。

經(jīng)考試合格的，由組織考試的旅游行政管理部門在考試結(jié)束之日起30個工作日內(nèi)頒發(fā)《導(dǎo)游人員資格證》。獲得導(dǎo)游證3年未從業(yè)的，資格自動失效。導(dǎo)游人員資格考試的管理

(1)省級旅游行政管理部門負(fù)責(zé)組織、實施本行政區(qū)域內(nèi)導(dǎo)游人員資格考試工作。

(2)應(yīng)當(dāng)堅持考試和培訓(xùn)分開、培訓(xùn)自愿的原則。

(3)考試合格的，30個工作日內(nèi)頒發(fā)導(dǎo)游人員資格證。

(4)獲得導(dǎo)游人員資格證3年內(nèi)未從業(yè)，資格證自動失效 導(dǎo)游證

1、導(dǎo)游證得申領(lǐng)程序

導(dǎo)游證：是從事導(dǎo)游工作的執(zhí)照。是參加導(dǎo)游人員考核并取得導(dǎo)游資格證后，與旅行社訂立勞動合同或在導(dǎo)游服務(wù)公司登記注冊后，向所在地旅游行政部門申領(lǐng)辦理導(dǎo)游證。取得導(dǎo)游資格證的人員辦理導(dǎo)游證的人員申請辦理導(dǎo)游證，必須參加頒發(fā)導(dǎo)游證的旅游行政管理部門舉辦的崗前培訓(xùn)考核。

申請領(lǐng)取導(dǎo)游證的人員，必須參加導(dǎo)游人員資格考試合格并取得導(dǎo)游資格證后，在一個旅行社實習(xí)期滿至少3個月以上，經(jīng)與旅行社簽訂勞動合同，或者在導(dǎo)服公司登記注冊，持證明材料，方可向所在地旅游行政部門申領(lǐng)辦理導(dǎo)游證。頒發(fā)導(dǎo)游證的旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)，頒發(fā)導(dǎo)游證，發(fā)現(xiàn)不符合條件的應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。

2、臨時導(dǎo)游證

具有特種語言能力的人員，雖然未取得導(dǎo)游證，旅行社需要聘請其臨時從事導(dǎo)游活動的，有旅行社向行政管理部門申請領(lǐng)取臨時導(dǎo)游證。

臨時導(dǎo)游證與正式導(dǎo)游證的區(qū)別：（簡答）

正式導(dǎo)游證：是從事導(dǎo)游工作的執(zhí)照。是參加導(dǎo)游人員考核并取得導(dǎo)游資格證后，與旅行社訂立勞動合同或在導(dǎo)游服務(wù)公司登記注冊后，向所在地旅游行政部門申領(lǐng)辦理導(dǎo)游證。

臨時導(dǎo)游證：是具有特定語種語言能力的人員，因旅行社需要而向主管部門申請的導(dǎo)游證。

第一：獲得證書的途徑不同

第二：有效期不同，導(dǎo)游證有效期為3年 可以申請延長，臨時導(dǎo)游證時間為3個月，不得延長

第三：語種要求不同，導(dǎo)游證對語言沒有特殊要求，而臨時導(dǎo)游證只適用于具有特定語種語言能力的人。

3、不得頒發(fā)導(dǎo)游證的情形

第一：無民事行為或者限制民事行為能力的人員

第二：患有傳染性疾病的人員

第三：受過刑法處罰的人員，過失性犯罪的除外

第四：被吊銷導(dǎo)游證的人員

一、導(dǎo)游人員的權(quán)利

1、人身權(quán)利和自由

第一：生命權(quán)第二：人格尊嚴(yán)權(quán) 第三：人生自由權(quán)

2、社會經(jīng)濟權(quán)利

第一：私人財產(chǎn)所有權(quán)第二：勞動權(quán) 第三：休息權(quán)

3、導(dǎo)游人員享有調(diào)整或變更接待計劃權(quán)

第一：必須是在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中

第二：必須是遇到有可能危及旅游者人身安全的緊急情況。

第三：必須征得多數(shù)旅游者的同意

第四：應(yīng)當(dāng)立即報告旅行社

4、訴權(quán)

是權(quán)力主體向國家機關(guān)請求依法保護(hù)自己合法權(quán)益的權(quán)利。

二、導(dǎo)游人員的義務(wù)

導(dǎo)游人員的義務(wù)：指導(dǎo)游人員依法承擔(dān)的必須履行的責(zé)任，是法律規(guī)定的人必須做出一定行為或者不得作出一定行為的約束。

1、提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能的義務(wù)

2、佩戴導(dǎo)游證的義務(wù)

3、必須經(jīng)旅行社委派的義務(wù)（違規(guī)處罰1000~30000罰款）

4、維護(hù)國家利益和民族尊嚴(yán)的義務(wù)

5、遵守職業(yè)道德的義務(wù)

6、嚴(yán)格遵守接待計劃的義務(wù)

7、維護(hù)旅游者的人身和財務(wù)安全義務(wù)

8、不能從旅游者身上獲取不正當(dāng)利益的義務(wù)

導(dǎo)游人員的記分和年審管理

一、導(dǎo)游人員的計分管理制度

1.管理機構(gòu)

國家對導(dǎo)游人員實行計分管理制度，《實施辦法》規(guī)定

2.記分和扣分方法

導(dǎo)游人員的記分辦法實行10分制，《實施辦法》分別規(guī)定了，一次扣除10分、8分、6分、4分、2分五個等級的扣分辦法

導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中，有下列情形之一的，扣除10分：

1)有損害國家利益和民族尊嚴(yán)的言行的 2)誘導(dǎo)或安排旅游者參加黃、賭、毒活動項目的 3)有毆打或謾罵旅游者行為的 4)欺騙、脅迫旅游者消費的 5)未通過年審，繼續(xù)從業(yè)導(dǎo)游業(yè)務(wù)的 6)因自身原因，造成旅游團重大危害和損失的

導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中，有下列情形之一的，扣除8分：

1)拒絕、逃避檢查或者欺騙檢查人員的 2)擅自增加或者減少旅游項目的 3)擅自終止導(dǎo)游活動的

4)講解中摻雜庸俗、下流、迷信內(nèi)容的

5)未經(jīng)旅行社委派四字承攬或以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)的 導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中，有下列情形之一的，扣除6分：

1)向旅游者兜售物品或購買旅游者物品的 2)以明示或暗示的方式向旅游者索要消費的 3)因自身原因漏接漏送或誤接誤送旅游團的 4)講解質(zhì)量差或不講解的 5)私自轉(zhuǎn)借導(dǎo)游證供他人使用的

6)發(fā)生重大安全事故不積極配合有關(guān)部門救助的 導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中，有下列情形之一的，扣除4分：

1)私自帶人隨團游覽的 2)無辜不隨團活動的

3)在導(dǎo)游活動中未佩戴導(dǎo)游證或未攜帶記分卡的 4)不尊重旅游者的宗教信仰和民族風(fēng)俗的

導(dǎo)游人員在導(dǎo)游活動中，有下列情形之一的，扣除2分：

1)未按規(guī)定時間到崗的

2)10人以上團隊未打接待社社旗的 3)未攜帶正規(guī)接待計劃的

4)接站未出示旅行社標(biāo)識的 5)儀表、著裝不整齊的 6)講解中吸煙吃東西的 7)分值扣完后的處理

《實施辦法》規(guī)定導(dǎo)游人員10分分值被扣完后：

由最后扣分的旅游行政執(zhí)法單位，暫時保留其導(dǎo)游證，并出具保留導(dǎo)游證證明，于10日內(nèi)通知導(dǎo)游人員所在地旅游行政管理部門和登記注冊單位。正在帶團過程中的人員，可執(zhí)旅游執(zhí)法單位出具保留證明完成團隊剩余行程

第五篇：導(dǎo)游人員管理規(guī)定

導(dǎo)游人員管理規(guī)定

專職導(dǎo)游員

一、基本要求

1、所有導(dǎo)游員應(yīng)具有旅游主管部門核發(fā)的導(dǎo)游資格證，并具有獨立帶團能力。

2、導(dǎo)游員一經(jīng)聘用應(yīng)與公司簽定勞動服務(wù)協(xié)議，并認(rèn)可

協(xié)議相關(guān)條款。

3、導(dǎo)游員必須熟知本公司的相關(guān)規(guī)定、并能遵守。

4、導(dǎo)游員未征得本公司同意不得為其他旅行社帶團。

5、導(dǎo)服費支付實行底薪加餐補，即底薪1200元/月，帶

團時每餐補助10元。

二、導(dǎo)游員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

1、導(dǎo)游員應(yīng)在接到任務(wù)后及時與計調(diào)經(jīng)理溝通，團隊基

本情況，并準(zhǔn)備好接團所需要的相關(guān)物品及單據(jù)票據(jù)。

2、導(dǎo)游員應(yīng)在團隊到達(dá)前半小時到達(dá)指定地點，做好接

團準(zhǔn)備。

3、導(dǎo)游員接團后主動與全陪溝通，了解團隊情況及接團

過程中應(yīng)特別注意的事項，確認(rèn)團隊人數(shù)，如需匯報及時向計調(diào)經(jīng)理報告。

4、導(dǎo)游員的講解應(yīng)熱情大方、健康，視客人反應(yīng)隨時調(diào)

整，如無客人反對，沿途全程講解。對景區(qū)（點）的講解要祥實仔細(xì)，不得搪塞客人的提問。

5、導(dǎo)游員應(yīng)及時告知客人電話，以便發(fā)生意外時能與客

人隨時保持聯(lián)系。

6、在參觀景區(qū)前要告知客人集合時間、地點、游覽注意

事項等，并確認(rèn)全體游客已牢記。

7、導(dǎo)游員必須嚴(yán)格執(zhí)行行程計劃，未經(jīng)公司同意不得增

加、減少、更改行程計劃。

8、導(dǎo)游員歡送客人時必須按公司要求送至指定地點，待

客人離開后方可返回。

三、獎勵規(guī)定

1、因?qū)в螁T工作業(yè)績突出，給予500-1000元獎勵。

2、公司收到客戶表揚導(dǎo)游員工作的信件、錦旗等三次以

上，給予300-500元獎勵。

3、導(dǎo)游員在各種比賽及主管部門組織的活動中獲得獎勵，為公司征得榮譽，每次給予100-300元獎勵。

4、由導(dǎo)游員發(fā)展的客戶，年終按該客戶的純利潤的30%

給予獎勵。

四、處罰規(guī)定

1、導(dǎo)游員造成單據(jù)、票證、錢款丟失，按原數(shù)額給予賠

償。

2、由于導(dǎo)游員原因造成客戶投訴至主管部門，視情況給

予300-500處罰。

3、導(dǎo)游員未按服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，給予50-150元處罰。

4、游客如提出更換導(dǎo)游員，扣除帶領(lǐng)該團時應(yīng)支付的導(dǎo)

服費，并給予50-100元處罰。

5、應(yīng)導(dǎo)游帶團失誤，旅行社不能結(jié)回團款的，由帶團導(dǎo)

游進(jìn)行賠償。

6、如意見反饋單關(guān)于導(dǎo)游評價是“不滿意”，扣除帶領(lǐng)

該團時應(yīng)支付的導(dǎo)服費，并給予50-100元處罰。

兼職導(dǎo)游員

一、基本要求

1、兼職導(dǎo)游員應(yīng)具有旅游主管部門核發(fā)的導(dǎo)游證，并具

有獨立的帶團能力。

2、兼職導(dǎo)游員一經(jīng)公司聘用，為公司帶團的過程中應(yīng)遵

守本公司的相關(guān)規(guī)定。

3、兼職導(dǎo)游員在帶團過程中應(yīng)盡量維護(hù)公司形象和利益。

4、兼職導(dǎo)游員的導(dǎo)服費實行餐補，早餐10元，中晚餐各

20元。

二、兼職導(dǎo)游員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、兼職導(dǎo)游員應(yīng)在接到任務(wù)后及時與計調(diào)經(jīng)理溝通，團

隊基本情況，并及時領(lǐng)取接團所需要的相關(guān)物品及單

據(jù)票據(jù)。、兼職導(dǎo)游員應(yīng)在團隊到達(dá)前半小時到達(dá)指定地點，做

好接團準(zhǔn)備。

3、兼職導(dǎo)游員接團后主動與全陪溝通，了解團隊情況及

接團過程中應(yīng)特別注意的事項，確認(rèn)團隊人數(shù)，如需

匯報及時向計調(diào)經(jīng)理報告。

4、兼職導(dǎo)游員的講解應(yīng)熱情大方、健康，視客人反應(yīng)隨

時調(diào)整，如無客人反對，沿途全程講解。對景區(qū)（點）的講解要祥實仔細(xì)，不得搪塞客人的提問。

5、兼職導(dǎo)游員應(yīng)及時告知客人電話，以便發(fā)生意外時能

與客人隨時保持聯(lián)系。

6、兼職導(dǎo)游員在參觀景區(qū)前要告知客人集合時間、地點、游覽注意事項等，并確認(rèn)全體游客已牢記。

7、兼職導(dǎo)游員必須嚴(yán)格執(zhí)行行程計劃，未經(jīng)公司同意不

得增加、減少、更改行程計劃。

8、兼職導(dǎo)游員歡送客人時必須按公司要求送至指定地點，待客人離開后方可返回。

三、獎勵規(guī)定

1、兼職導(dǎo)游員在帶團過程中表現(xiàn)突出，給予50-100元獎

勵。

2、公司收到客戶表揚導(dǎo)游員的信件、錦旗等給予50-100

元獎勵。

3、導(dǎo)游拾金不昧撿回客人丟失的貴重物品并送還客人每次獎勵50-100元。

四、處罰規(guī)定

1、導(dǎo)游上團未按公司要求準(zhǔn)備出團文件和出團物品的每次處罰50-100元。

2、因違反導(dǎo)游工作流程或違反導(dǎo)游管理制度所發(fā)生的客

戶投訴視情節(jié)輕重給予100-300元處罰。

3、導(dǎo)游丟失或損壞公司帶團物品按原價賠償。

4、游客如提出更換導(dǎo)游員，扣除帶領(lǐng)該團時應(yīng)支付的導(dǎo)

服費，并給予50-100元處罰。

5、應(yīng)導(dǎo)游帶團失誤，旅行社不能結(jié)回團款的，由帶團導(dǎo)

游進(jìn)行賠償。

6、如意見反饋單關(guān)于導(dǎo)游評價是“不滿意”，扣除帶領(lǐng)

該團時應(yīng)支付的導(dǎo)服費，并給予50-100元處罰。