第一篇:崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
一、一類(一級(jí)):行政許可、行政審批(證、照)類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
行政許可、行政審批類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指行政受理審查、核準(zhǔn)的工作人員在行政許可、行政審批過程中,違反法律、法規(guī)和衛(wèi)生局、監(jiān)督所的廉潔自律及其它規(guī)定,引起申請(qǐng)人的申訴、投訴、訴訟和行政復(fù)議以及可能發(fā)生不廉潔行為的后果。具體有以下幾點(diǎn):
(一)在形式審查過程中,對(duì)重大質(zhì)疑點(diǎn),疏忽或故意隱瞞、未及時(shí)提醒管理相對(duì)人或及時(shí)處理,可能產(chǎn)生行政處理未到位或難以到位的后果。
(二)在形式審查過程中,因業(yè)務(wù)不熟,不能做到一次性告知,給申請(qǐng)人帶來不便,使其產(chǎn)生不滿情緒,可能導(dǎo)致其向衛(wèi)生局或上級(jí)進(jìn)行投訴。
(三)在形式審查過程中,違反工作流程,簡化審批手續(xù),可能產(chǎn)生提前發(fā)證(照),導(dǎo)致比較嚴(yán)重后果,引起行政復(fù)議被撤消或行政訴訟敗訴的后果。
二、二類(一級(jí)):行政處罰(案)類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
行政處罰類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指具體執(zhí)法辦案人員在行政執(zhí)法過程中,違反法律、法規(guī)和市局、監(jiān)督所的廉潔自律及其它規(guī)定,引起當(dāng)事人的申訴、投訴、訴訟和行政復(fù)議以及可能發(fā)生不廉潔行為的后果。具體有以下幾點(diǎn):
(一)不按規(guī)定使用案件系統(tǒng),查辦案件系統(tǒng)外運(yùn)行,造成人情案、棄案的發(fā)生,可能導(dǎo)致不廉潔現(xiàn)象出現(xiàn)。
(二)違反辦案程序、裁量權(quán)等規(guī)定,濫用裁量權(quán),擅自改變行政處罰種類、幅度或者重責(zé)輕罰、輕責(zé)重罰,可能造成具體行政行為不合法,導(dǎo)致行政復(fù)議被撤消或行政訴訟敗訴。
(三)截留私分、變相私分、提前預(yù)收罰沒款的,可能導(dǎo)致不廉潔現(xiàn)象和行政復(fù)議撤銷和行政訴敗訴。
(四)在案件調(diào)查取證環(huán)節(jié)中,未堅(jiān)持證據(jù)窮盡原則,未按照程序規(guī)定依法取證,遺漏證據(jù),可能導(dǎo)致案件定性、裁量不準(zhǔn)確,導(dǎo)致行政復(fù)議被撤消或行政訴訟敗訴。
(五)在查辦案件環(huán)節(jié)中,未堅(jiān)守辦案紀(jì)律,向當(dāng)事人泄漏案情,或利用職權(quán)收受當(dāng)事人的好處,不能嚴(yán)格執(zhí)行案件處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),可能導(dǎo)致行政處罰出現(xiàn)畸輕畸重現(xiàn)象,導(dǎo)致行政復(fù)議被撤消或行政訴訟敗訴。
(六)暫扣及罰沒物品沒能及時(shí)進(jìn)行登記、入庫,物品清單中對(duì)物品型號(hào)、數(shù)量等登記不詳,可能導(dǎo)致物品損毀、丟失、侵占、挪用、數(shù)量型號(hào)出現(xiàn)差錯(cuò)等不良后果。
三、三類(二級(jí)):監(jiān)督檢查類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
監(jiān)督檢查類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指承擔(dān)監(jiān)督檢查職能的工作人員,包括:年檢、巡查及業(yè)務(wù)科工作人員,違反法律、法規(guī)和市衛(wèi)生局、監(jiān)督所的廉潔自律及其它規(guī)定,引起行政相對(duì)人的申訴、投訴、訴訟和行政復(fù)議以及可能發(fā)生不廉潔行為的后果。具體有以下幾點(diǎn):
(一)對(duì)監(jiān)管責(zé)任區(qū)內(nèi)的管理相對(duì)人底數(shù)不清,情況不明,缺乏控制力,特別是對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、地區(qū)監(jiān)管不到位,可能造成轄區(qū)重大衛(wèi)生安全隱患。
(二)對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的案源線索等不上報(bào),不登記,可能產(chǎn)生收受當(dāng)事人的好處等不廉潔行為。
(三)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法隱患查處、指導(dǎo)不及時(shí),可能造成重大損失或重大影響。
(四)對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問題,未按法定程序出具《監(jiān)督筆錄》、《監(jiān)督意見書》,未及時(shí)留存文書檔案,以及發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生安全隱患不及時(shí)給予制止,不及時(shí)上報(bào)、函告相關(guān)單位,可能造成工作失職。
(五)對(duì)未辦理衛(wèi)生許可,不認(rèn)真核查,造成數(shù)據(jù)不清,可能導(dǎo)致行政行為不合法。
(六)在辦理“衛(wèi)生許可”或日常監(jiān)督中,故意刁難或設(shè)置不必要條件,可能產(chǎn)生給予好處后,才辦理衛(wèi)生許可,或?qū)τ谏嫦舆`法行為,私自默許繼續(xù)經(jīng)營。
(七)對(duì)企業(yè)恢復(fù)核準(zhǔn)不認(rèn)真,可能造成不符合企業(yè)恢復(fù)條件的企業(yè)給予恢復(fù)。
(八)復(fù)審審核不嚴(yán)格,使不該吊銷“衛(wèi)生許可”的企業(yè)、個(gè)體工商戶被誤吊銷,造成無法彌補(bǔ)的損失,可能引起企業(yè)、個(gè)體工商戶的申訴。
(九)利用監(jiān)督行為,強(qiáng)行收取不應(yīng)收取的費(fèi)用,可能導(dǎo)致亂收費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn),引起管理相對(duì)人的不滿,誘發(fā)申訴、投訴的現(xiàn)象發(fā)生。
(十)對(duì)容易產(chǎn)生問題的行業(yè)未制定應(yīng)急預(yù)案,可能導(dǎo)致出現(xiàn)緊急情況時(shí)無對(duì)策可行,貽誤時(shí)機(jī),造成違法行為得不到及時(shí)查處的后果。
(十一)檢測(cè)覆蓋面不夠,檢測(cè)不及時(shí)或未按上級(jí)安排抽樣檢測(cè)要求檢測(cè),可能導(dǎo)致衛(wèi)生安全事故。
(十二)廣告審查不嚴(yán)格、廣告宣傳監(jiān)督不到位、轄區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)嚴(yán)重違法廣告、導(dǎo)致媒體曝光事件的發(fā)生。
(十三)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的有形市場(chǎng)索證制度監(jiān)督檢查落實(shí)不到位,可能使假冒偽劣產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),出現(xiàn)人身安全事故,造成出現(xiàn)的問題無法追溯。
(十四)對(duì)不符合對(duì)外出證條件的行政相對(duì)人給予違法出證及對(duì)案件審核、把關(guān)不嚴(yán),可能造成行政復(fù)議被撤消、敗訴,給單位造成損失或影響。
(十五)在處理消費(fèi)者申訴、調(diào)解消費(fèi)者糾紛過程中,不公平、公正,可能導(dǎo)致申訴人向一級(jí)上訪或群訪等后果。
四、四類(一級(jí)):行政事務(wù)管理類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
行政事務(wù)管理類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指所機(jī)關(guān)、各分所在人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理工作中,相關(guān)工作人員違反法律、法規(guī)和市衛(wèi)生局、監(jiān)督所的廉潔自律及其它規(guī)定,可能發(fā)生不廉潔行為的后果。具體有以下幾點(diǎn):
(一)人事管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1、在人事管理、干部任用、考核、評(píng)先等方面,不堅(jiān)持公開、公正、公平原則,具體工作人員弄虛作假,可能導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)決策失誤。
2、在人事管理、干部任用、考核、評(píng)先等方面,不深入基層調(diào)查,偏聽偏信,可能造成失察失誤。
3、在人事管理、干部任用、考核、評(píng)先工作中,泄露相關(guān)信息,可能造成不應(yīng)有的影響。
4、違反人事紀(jì)律,私下許諾先進(jìn)稱號(hào)、評(píng)定職、級(jí)等,可能造成人事管理不公平、公正的后果。
5、在發(fā)展黨員過程中,利用發(fā)展黨員的機(jī)會(huì),違反組織發(fā)展原則,收受被發(fā)展對(duì)象的好處,可能導(dǎo)致黨員標(biāo)準(zhǔn)降低。
6、在干部違紀(jì)案件查處中,堅(jiān)持原則不夠,查辦不深入,可能造成錯(cuò)案。
(二)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1、不認(rèn)真執(zhí)行年初的財(cái)經(jīng)預(yù)算,可能導(dǎo)致開支不合理,造成挪用、誤用財(cái)政資金,影響工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、在大額資金的使用上,未經(jīng)集體討論,可能導(dǎo)致資金使用不當(dāng),給工作造成不利。
3、年終財(cái)務(wù)決算時(shí),由于帳表不符,可能造成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不準(zhǔn),給財(cái)務(wù)工作帶來不良影響。
(三)資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1、購置資產(chǎn)時(shí),違反政府采購的相關(guān)規(guī)定采購物品,可能產(chǎn)生不廉潔行為。
2、分配資產(chǎn)時(shí),不按實(shí)際需要進(jìn)行分配,受人情因素干擾或收受好處,違反規(guī)定分配,可能產(chǎn)生不廉潔行為。
3、固定資產(chǎn)管理不到位,錄入不及時(shí),可能造成固定資產(chǎn)丟失。
4、資產(chǎn)處置過程中,處置不合規(guī),隨意處置,可能導(dǎo)致固定資產(chǎn)的流失。
5、罰沒物品管理不嚴(yán)格,不能按規(guī)定出入庫,可能造成物品丟失或損壞。
五、五類(三級(jí))、公共類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
(一)公共類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指全所工作人員在履行崗位職責(zé)過程中,違反法律、法規(guī)和市衛(wèi)生局、監(jiān)督所的廉潔自律及其它規(guī)定,可能發(fā)生不廉潔行為的后果,具有共性特征。具體有以下幾點(diǎn)
1、不認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)履行不到位,造成本單位出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題。
2、在公務(wù)活動(dòng)中,接受饋贈(zèng)或宴請(qǐng),可能在行政許可、行政處罰、行政審批、監(jiān)督管理等過程中,可能產(chǎn)生違反法律和紀(jì)律規(guī)定的不廉潔行為。
3、對(duì)親屬及身邊的工作人員管理不夠嚴(yán)格,可能出現(xiàn)不廉潔行為,造成不良后果。
4、對(duì)本單位發(fā)生的重大問題,未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)或隱瞞不報(bào),錯(cuò)過了解決的最佳時(shí)機(jī),可能造成損失或嚴(yán)重后果。
5、工作中,不注重服務(wù)態(tài)度和言行舉止,可能引起當(dāng)事人的不滿,導(dǎo)致當(dāng)事人上訪、投訴,損害衛(wèi)生監(jiān)督形象。
6、在行政許可、行政處罰、行政審批、監(jiān)督管理中,工作人員違反法律、法規(guī)的規(guī)定,可能產(chǎn)生涂改、隱匿、偽造、偷換、故意損毀有關(guān)記錄或者證據(jù)的行為,造成無法挽回的損失。
7、在對(duì)外宣傳工作中,對(duì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題情況不明,把關(guān)不嚴(yán),可能給衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督造成不良影響。
8、在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過程中,不認(rèn)真及時(shí)統(tǒng)計(jì),可能造成遲報(bào)、虛報(bào)或瞞報(bào),給工作造成嚴(yán)重后果。
9、檔案管理不嚴(yán)格,特別是文書檔案、案件檔案、人事檔案、財(cái)務(wù)檔案、企業(yè)檔案等出現(xiàn)丟失和損壞,可能造成無法彌補(bǔ)的損失。
10、印章管理不嚴(yán),違規(guī)使用印章、印章被盜用、丟失,可能對(duì)單位造成不良的影響。
11、接聽電話、收發(fā)郵件不及時(shí),可能導(dǎo)致本單位工作出現(xiàn)失誤,造成不良后果。
12、機(jī)要文件收發(fā)、傳閱、保管、流轉(zhuǎn)等工作過程中,可能出現(xiàn)失密,給監(jiān)督所帶來影響。
思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1、政治理論學(xué)習(xí)不夠,有注重業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、輕視政治理論知識(shí)學(xué)習(xí)的傾向,可能產(chǎn)生理想信念不堅(jiān)定、政治素質(zhì)下降。
2、在行政管理工作中,工作中有畏難情緒,怕承擔(dān)責(zé)任,怕得罪人,可能產(chǎn)生工作一般化,不能開拓工作局面。
3、不服從領(lǐng)導(dǎo),消極怠工,不能及時(shí)安排、有效落實(shí)自己份內(nèi)工作,可能導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏差或失誤。
4、為違法當(dāng)事人說情,干擾辦案,可能導(dǎo)致收授請(qǐng)托人的好處等不廉潔問題。
5、不能深入基層了解情況,虛心聽取群眾意見,形成本位主義思想,獨(dú)斷專行,可能導(dǎo)致創(chuàng)新發(fā)展、爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng),工作業(yè)績不佳。
外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):
1、公務(wù)活動(dòng):在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證用、公款報(bào)銷或支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。
2、由于受到現(xiàn)今社會(huì)物質(zhì)為上的思想影響,可能“八小時(shí)”以外的個(gè)人生活不健康,生活情趣不高尚,造成對(duì)工作不積極的風(fēng)險(xiǎn)。
3、由于接受親朋好友和同事托清,可能產(chǎn)生違反紀(jì)律的行為,造成執(zhí)法不公的風(fēng)險(xiǎn)。
第二篇:組織委員崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
組織委員崗位風(fēng)險(xiǎn)與防范
級(jí)索鎮(zhèn)黨委委員、組織科長 王蕾
權(quán)力的運(yùn)行如汽車的行駛一樣,若沒有警示牌、紅綠燈和交警,一些“事故”就在所難免。因此,組工干部崗位風(fēng)險(xiǎn)自查和防范管理是給“權(quán)利”安裝了“預(yù)警雷達(dá)”。
一、潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
一是在思想道德方面。不少人認(rèn)為存在崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),就是指存在腐敗思想道德風(fēng)險(xiǎn)行為,認(rèn)為自己沒有腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可以查找,所以也就不存在崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。其實(shí),崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的存在不代表這個(gè)崗位上就有腐敗行為,一個(gè)人沒有腐敗,不代表這個(gè)崗位上就沒有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在社會(huì)生活中,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是客觀存在的,各行各業(yè)都有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),往往看不到的危機(jī)才是最大的危機(jī)。
二是在崗位責(zé)任方面。崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)主要存在于一是執(zhí)行政策上,容易出現(xiàn)教條主義、本崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)主義,為個(gè)人或小團(tuán)體謀取利益,曲解上級(jí)政策,不利于安全穩(wěn)定。二是在重大決策方面,違反集體決賽規(guī)則和程序,超越權(quán)限決策,不遵守民主集中制原則,以及隨意決策、盲目決策造成重大損失或者從中牟利。三是在權(quán)利延伸方面,利用職權(quán)為親屬、子女及其他特定關(guān)系的人謀取私利。
二、崗位風(fēng)險(xiǎn)的防備措施
一是正視問題,增強(qiáng)防護(hù)意識(shí)。面對(duì)客觀存在的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是要正視問題,將它作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉的重
點(diǎn)考驗(yàn),以堅(jiān)強(qiáng)的黨性化“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”為“安全點(diǎn)”。牢固樹立瀆職也是腐敗的觀念,堅(jiān)決預(yù)防和抵制慢作為、不作為和亂作為。
二是要?dú)g迎監(jiān)督,增強(qiáng)抗腐蝕能力。組工干部必須堅(jiān)持原則,增強(qiáng)歡迎監(jiān)督、抵抗腐蝕的能力。把別人的期待、關(guān)注作為自重、自省、自警的動(dòng)力,時(shí)時(shí)告誡自己不違規(guī)、不越軌,不斷提高抗腐防變的能力,自覺養(yǎng)成在監(jiān)督下工作和生活的習(xí)慣。
三是要健全機(jī)制,確保管理長效運(yùn)行。根據(jù)查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),探索健全機(jī)制,確保管理長效運(yùn)行。建立集教育、制度、監(jiān)督為一體的防控管理長效機(jī)制。通過黨建網(wǎng)、組工聯(lián)絡(luò)員等各種渠道,向社會(huì)公開機(jī)關(guān)有關(guān)干部工作、基層組織建設(shè)、制度建設(shè)、內(nèi)部管理等重大事項(xiàng),擴(kuò)大工作透明度。
四是要完善文化機(jī)制,將風(fēng)險(xiǎn)文化納入到廉政文化的有機(jī)組成部分。開展完善文化機(jī)制廉政活動(dòng),組工干部示范帶動(dòng),讓廉政文化滲入到機(jī)關(guān),通過機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)為重點(diǎn),圍繞強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)人員的思想觀念、行為習(xí)慣、紀(jì)律作風(fēng),發(fā)揮廉政文化的示范、輻射作用。
第三篇:崗位安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
1、能力風(fēng)險(xiǎn):作為企業(yè)負(fù)責(zé)人,能力的大或小,直接關(guān)系到這個(gè)單位的發(fā)展與績效好壞,能力低,凡事走極端,班子不團(tuán)結(jié),干群關(guān)系緊張,職工意見大,管理不到位,會(huì)給公司的安全與服務(wù)工作帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)。
2、管理風(fēng)險(xiǎn):管理不好,事故不斷,漏洞百出,流程不優(yōu)浪費(fèi)多,規(guī)范不嚴(yán)差錯(cuò)多,制度不全漏洞多,管理不好使安全隱患增加,服務(wù)質(zhì)量降低。
3、思想工作風(fēng)險(xiǎn): 員工隊(duì)伍穩(wěn)定有風(fēng)險(xiǎn),班子成員不團(tuán)結(jié)會(huì)造成政令不暢,執(zhí)行力不強(qiáng),相互猜疑,工作失誤。
4、現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn):電力施工點(diǎn)多面廣,現(xiàn)場(chǎng)安全壓力大。
第四篇:高柜崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
高柜崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
在新巴塞爾資本協(xié)議征求意見階段,操作風(fēng)險(xiǎn)曾被定義為“由于不完善或有問題的內(nèi)部程序、人員、系統(tǒng)以及外部事件給銀行造成直接或間接損失的風(fēng)險(xiǎn)”。這個(gè)定義意味著操作風(fēng)險(xiǎn)可能引發(fā)直接損失和間接損失。而商業(yè)銀行柜面業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指銀行網(wǎng)點(diǎn)為客戶辦理賬戶開銷、現(xiàn)金存取、支付結(jié)算業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)過程中,由于風(fēng)險(xiǎn)控制失效導(dǎo)致銀行或客戶的資金遭受損失的風(fēng)險(xiǎn),是銀行操作風(fēng)險(xiǎn)的主要領(lǐng)域。而我作為一名高柜柜員的鑒別風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力直接影響著柜面風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。在高柜柜員的日常操作過程當(dāng)中,風(fēng)險(xiǎn)主要存在于一些柜員往往明知相關(guān)制度規(guī)定,而實(shí)際操作卻背道而馳:虛假交易時(shí)有發(fā)生對(duì)資金長短款進(jìn)行違規(guī)處理,重要空白憑證領(lǐng)用及簽發(fā)簡易操作等等。
其具體表現(xiàn)為:
其一,重要空白憑證,未按規(guī)定對(duì)重要空白憑證進(jìn)行管理導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。其二,柜員操作系統(tǒng)密碼,柜員將操作系統(tǒng)密碼泄露給他人或臨時(shí)離柜時(shí)未簽退操作系統(tǒng),最后被他人利用導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。
其三,印章管理,柜員離崗時(shí)印章未及時(shí)鎖入現(xiàn)金箱,或營業(yè)結(jié)束時(shí)未入庫保管,被他人盜用造成隱患。
其四,存取現(xiàn)金逆程序操作,柜員進(jìn)行現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)操作時(shí)未遵循存款先收款后記賬取款先記賬后付款的操作原則而出現(xiàn)長短款現(xiàn)象。
其五,現(xiàn)金調(diào)撥,調(diào)入調(diào)出柜員未當(dāng)面核實(shí)清點(diǎn)調(diào)撥款項(xiàng),造成錯(cuò)誤。其六,身份核實(shí),身份核實(shí)簡單粗略造成客戶資金損失。
以上這些違規(guī)操作看似簡單細(xì)微,但卻會(huì)被不法分子有機(jī)可乘,形成隱患,容易引發(fā)案件。
陸恒
第五篇:出納崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及對(duì)策
出納崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及對(duì)策
出納是會(huì)計(jì)工作中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié),在很多人看來這是再平常不過的一個(gè)崗位。但事實(shí)上“會(huì)計(jì)無小事”,要想把出納這個(gè)工作做好,也不是件容易的事。作為出納人員,必須對(duì)其工作任務(wù)有個(gè)全面的認(rèn)識(shí),了解出納工作的特點(diǎn),熟知出納的紀(jì)律和原則,明確自身的工作任務(wù)和權(quán)限,只有具備了相應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,才能成為一名優(yōu)秀稱職的專業(yè)出納人員。
在實(shí)際工作中,由于種種原因,企業(yè)的出納崗位風(fēng)險(xiǎn)日益突出,現(xiàn)歸納如下:
一、人員選擇:
現(xiàn)狀:一般認(rèn)為出納崗位業(yè)務(wù)簡單,不需要很多的專業(yè)知識(shí),誠實(shí)、心細(xì)一點(diǎn)的人即可勝任。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):(1)如果出納員專業(yè)技能較低,未能很好地按照有關(guān)規(guī)定和制度,辦理本單位的現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算及有關(guān)賬務(wù),保管庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券、財(cái)務(wù)印章及有關(guān)票據(jù)等工作。而這些又直接關(guān)系到職工個(gè)人、單位乃至國家的經(jīng)濟(jì)利益。(2)工作出了差錯(cuò),有時(shí)會(huì)造成不可挽回的損失。
對(duì)策:出納崗位,它要求出納人員要有全面精通的政策水平,熟練高超的業(yè)務(wù)技能,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。所以在用人方面應(yīng)從政策水平、業(yè)務(wù)技能、工作作風(fēng)、安全意識(shí)、道德修養(yǎng)等方面加以考察。
二、報(bào)銷制度
現(xiàn)狀:企業(yè)未能形成真正有效的報(bào)銷制度,有權(quán)審批人簽字落實(shí)不到位,特別是家族式企業(yè),出納人員礙于情面,往往使報(bào)銷制度形同虛設(shè)。甚至出現(xiàn)原始憑證無相關(guān)人員簽字的情況。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):(1)影響財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性,產(chǎn)生大量的個(gè)人往來帳。(2)容易導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)不清,股東糾紛。(3)極易發(fā)生經(jīng)濟(jì)犯罪。
對(duì)策:(1)建立報(bào)銷制度,企業(yè)全體人員共同遵守。(2)出納人員把好關(guān),遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,切實(shí)維護(hù)企業(yè)利益。對(duì)企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。特別是貨幣資金收付業(yè)務(wù)的合法性、合理性和有效性進(jìn)行全過程的監(jiān)督。
三、保險(xiǎn)柜管理:
現(xiàn)狀:(1)出納人員保管的保險(xiǎn)柜一般置放于財(cái)務(wù)室,輸密碼時(shí)未能有效回避他人視線,特別是保管印鑒或支票的會(huì)計(jì)人員。(2)保險(xiǎn)柜說明書丟失,無法更改密碼。(3)密碼一成不變。(4)密碼鎖壞了,將保險(xiǎn)柜改裝成小掛鎖。(5)密碼記錄在筆記本或小紙條上,與保險(xiǎn)柜鑰匙同放一處。(6)未指定專人單線移交。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):容易造成密碼泄露,增加他人擁有鑰匙和密碼的機(jī)會(huì),加大經(jīng)濟(jì)犯罪隱患。
對(duì)策:(1)增強(qiáng)出納人員的防范意識(shí),切實(shí)做好保險(xiǎn)柜密碼的保密工作。(2)輸密碼時(shí)做好遮掩。(3)密碼要經(jīng)常更換。鑰匙做到隨身攜帶,不與密碼條放在一處。(4)人員變動(dòng)時(shí)鑰匙、密碼應(yīng)單線移交(自始自終管鑰匙的人不管密碼,管密碼的人不管鑰匙),雙方當(dāng)面清點(diǎn)保險(xiǎn)柜內(nèi)實(shí)物,并做好交接記錄,及時(shí)更換密碼。
四、交接制度 現(xiàn)狀:實(shí)物、賬冊(cè)保管人員變動(dòng)時(shí)無交接記錄或未能當(dāng)面交接,缺乏監(jiān)督機(jī)制。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):容易產(chǎn)生實(shí)物、賬冊(cè)丟失現(xiàn)象;責(zé)任不清。
對(duì)策:(1)保管人日常應(yīng)設(shè)登記簿登記各類實(shí)物、賬冊(cè)。(2)人員變動(dòng)時(shí)交接雙方應(yīng)當(dāng)面清點(diǎn)實(shí)物,與相關(guān)賬冊(cè)核對(duì)。核對(duì)不符的應(yīng)及時(shí)查找、注明原因,做好交接記錄。交接記錄應(yīng)環(huán)環(huán)相扣,不錯(cuò)不亂。對(duì)較重要的實(shí)物、賬冊(cè)交接(如人員變動(dòng)),企業(yè)應(yīng)指定專人監(jiān)交。(3)所有交接記錄視為會(huì)計(jì)檔案,按《會(huì)計(jì)法》中規(guī)定的會(huì)計(jì)檔案保管年限保管。
五、對(duì)賬制度
現(xiàn)狀:銀企對(duì)賬、出納員與會(huì)計(jì)人員之間的對(duì)賬、出納員與相關(guān)人員資金往來的對(duì)賬,一般只核對(duì)余額,不核對(duì)發(fā)生額,或者根本不對(duì)賬。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):(1)日積月累,發(fā)生差錯(cuò)不易查找,最終導(dǎo)致賬務(wù)混亂。(2)容易發(fā)生業(yè)務(wù)入賬不及時(shí),貪污、挪用等違規(guī)現(xiàn)象。
對(duì)策:(1)日常對(duì)賬,出納人員每日做好現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬的記載工作,做到日清月結(jié)。經(jīng)常與會(huì)計(jì)人員的現(xiàn)金、銀行存款總賬、分戶賬核對(duì),還有表外科目的核對(duì),做到賬、實(shí)、款相符。(2)銀企對(duì)賬,每月根據(jù)銀行對(duì)賬單,逐筆勾對(duì),查看是否存在漏記、串戶等差錯(cuò)。核對(duì)不符時(shí),及時(shí)查明原因,如屬未達(dá)賬項(xiàng)造成的,應(yīng)編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”,如屬于銀行方差錯(cuò),應(yīng)及時(shí)與銀行聯(lián)系,進(jìn)行差錯(cuò)更正。(3)與相關(guān)人員的資金往來核對(duì)應(yīng)當(dāng)面核實(shí),并做好記錄。(4)會(huì)計(jì)主管定期與不定期相結(jié)合對(duì)現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券、重要物品進(jìn)行清查,并做好記錄。
六、網(wǎng)上銀行管理
現(xiàn)狀:(1)崗位級(jí)別設(shè)置不合理,對(duì)外轉(zhuǎn)賬金額權(quán)限過大,易發(fā)生差錯(cuò)。(2)密碼未能及時(shí)更換。(3)輸密碼時(shí)未能有效回避他人視線,特別是擁有網(wǎng)上銀行操作權(quán)的會(huì)計(jì)人員。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):(1)崗位級(jí)別設(shè)置過低,不利于業(yè)務(wù)操作,級(jí)別設(shè)置過高,不利于監(jiān)督,容易產(chǎn)生差錯(cuò)事故。(2)密碼和U盾管理不到位,加大經(jīng)濟(jì)犯罪隱患。
對(duì)策:(1)密碼與U盾的管理可參照保險(xiǎn)柜的鑰匙與密碼的管理。(2)崗位級(jí)別設(shè)置應(yīng)根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn),合理設(shè)置級(jí)別。(3)為防止轉(zhuǎn)入戶名、賬號(hào)差錯(cuò),可要求轉(zhuǎn)入方提供書面的戶名與賬號(hào),這樣即可防止差錯(cuò),又可避免發(fā)生差錯(cuò)時(shí)責(zé)任不清,產(chǎn)生不必要的糾紛。
七、真假幣識(shí)別
現(xiàn)狀:(1)出納人員未能真正掌握真假幣辨別方法。(2)誤收假幣時(shí),企業(yè)規(guī)定可承擔(dān)部份損失。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):容易給貪小便宜的人鉆空子,給企業(yè)造成損失。
對(duì)策:(1)配備驗(yàn)鈔機(jī),并能正確使用。請(qǐng)專業(yè)人員傳授辨別真假幣方法。(2)誤收假幣責(zé)任自負(fù),以增強(qiáng)出納人員的責(zé)任心。
八、銀行預(yù)留印鑒及空白支票的保管
現(xiàn)狀:未能真正實(shí)現(xiàn)分管,在人員請(qǐng)假或變動(dòng)時(shí),隨意交由他人代管。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):容易產(chǎn)生銀行預(yù)留印鑒及空白支票一人保管,存在安全隱患。
對(duì)策:(1)可參照保險(xiǎn)柜的鑰匙與密碼的管理。(2)設(shè)登記簿登記支票使用情況,建立支票領(lǐng)用人簽收制度。
九、繳款、領(lǐng)款安全問題 現(xiàn)狀:對(duì)領(lǐng)取、繳交大額現(xiàn)金單人前往辦理。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):目前社會(huì)治安較差,容易發(fā)生尾隨搶奪事件。
對(duì)策:(1)對(duì)大宗交易,盡量使用轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式,特別是使用網(wǎng)上銀行辦理業(yè)務(wù)。(2)發(fā)放職工工資可采用銀行代發(fā)。(3)對(duì)確需領(lǐng)取、繳交大額現(xiàn)金的,企業(yè)應(yīng)派人、派車護(hù)送,確保安全。