第一篇：公務(wù)員考試申論對(duì)策題得分要訣

2010年申論備考：申論對(duì)策題得分要訣

在2010年國(guó)家公務(wù)員考試即將來(lái)臨之際，總結(jié)出申論考試“對(duì)策”類(lèi)問(wèn)題的高分技巧，以期能為廣大考生成功成功邁上公務(wù)員之路有所幫助。

近年來(lái)公務(wù)員錄用考試中反培訓(xùn)之風(fēng)愈刮愈烈，申論閱卷中反培訓(xùn)，去套路化趨勢(shì)也日益明顯，那么考生如何才能寫(xiě)出新意，展現(xiàn)自己特色的申論文章?

考生在申論復(fù)習(xí)的過(guò)程中對(duì)于具體問(wèn)題如何提出對(duì)策，首先需要做的是分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，原因是提出對(duì)策的前提，只有明確了原因才可能提出有針對(duì)性的對(duì)策。至于對(duì)策的數(shù)量，則根據(jù)原因的多少，復(fù)雜程度而定，并非越多越好。具體來(lái)說(shuō)，有以下幾個(gè)方面需要注意。

第一，提出對(duì)策注重針對(duì)性的同時(shí)還要注意第一句話的概括性和抽象性。不能開(kāi)頭就進(jìn)行詳細(xì)的闡述，這容易給閱卷老師形成邏輯混亂的印象，也不利于閱卷老師在最短的時(shí)間內(nèi)讀懂你的思路。

如，2010年11月12日下午，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶趕赴河北受暴雪影響地區(qū)指導(dǎo)工作。他強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)組織，狠抓落實(shí)，做好應(yīng)對(duì)暴雪的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)保民生、保生產(chǎn)、保運(yùn)輸?shù)哪繕?biāo)。他提出三項(xiàng)要求：

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)地方和部門(mén)要高度重視，根據(jù)氣象變化進(jìn)一步完善應(yīng)急方案。

第二，科學(xué)組織。要做好氣象預(yù)報(bào)，為應(yīng)對(duì)惡劣天氣提供依據(jù)。各部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系，相互配合，精心調(diào)度，特別是搞好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的生產(chǎn)、運(yùn)輸和物資調(diào)度。

第三，狠抓落實(shí)。有關(guān)地方和部門(mén)要緊急行動(dòng)起來(lái)，按照各自職責(zé)分工，動(dòng)員各方面的力量，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

這其中邏輯就非常清晰，首先是總括性的要求，然后每條對(duì)策的開(kāi)頭一句話是高度概括，這種寫(xiě)作思路值得考生借鑒。

第二，對(duì)策切忌成為空談，抽象概括后一定要具體化，具有可行性，合理性，符合依法行政的原則。申論測(cè)查的是考生提出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，而對(duì)策主要測(cè)查的就是解決問(wèn)題的能力。因此，考生提的對(duì)策決不能大而空。有的考生把自己背的一些十七大報(bào)告中的話往對(duì)策中堆砌，沒(méi)有具體化，導(dǎo)致得分不理想。需要提醒考生的是，十七大報(bào)告里所提出的對(duì)策是針對(duì)全國(guó)的問(wèn)題，是帶有指導(dǎo)性又比較宏觀的，如果考生完全直接照搬到申論對(duì)策里是不合適的，必須加以演繹和展開(kāi)。

如，近日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，要求各地做好強(qiáng)降雪防范應(yīng)對(duì)工作。通知說(shuō)，當(dāng)前，中國(guó)正處在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)期，也是電煤迎峰度冬以及防治甲型H1N1流感疫情的重要時(shí)期，做好強(qiáng)降雪防范應(yīng)對(duì)工作具有重要意義。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，把保民生、保運(yùn)輸、保生產(chǎn)放在突出位置，密切關(guān)注氣象變化，相應(yīng)完善、及時(shí)啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)對(duì)預(yù)案，科學(xué)調(diào)度，周密部署，狠抓落實(shí)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序，最大程度減少可能造成的損失。

通知要求各地：

——確保城鄉(xiāng)群眾正常生活秩序。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要采取有力措施，保障暴風(fēng)雨雪等災(zāi)害天氣情況下群眾的正常生活。要組織好糧油、肉、蛋、菜、奶等市場(chǎng)供應(yīng)，保持價(jià)格基本穩(wěn)定，滿足市場(chǎng)需求。要切實(shí)保證居民的水、電、暖、氣供應(yīng)，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。要排查房屋特別是中小學(xué)校、衛(wèi)生院、敬老院房屋隱患，防止出現(xiàn)人身傷亡。旅游部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各旅游景點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的安全管理。衛(wèi)生部門(mén)要組織做好醫(yī)療救助準(zhǔn)備工作，滿足群眾就醫(yī)需要。對(duì)生活發(fā)生困難的群眾，要及時(shí)進(jìn)行救助。

——努力保障交通運(yùn)輸安全暢通。公安、交通部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)事故易發(fā)路段的巡邏，一旦發(fā)生雪情，采取科學(xué)疏導(dǎo)車(chē)輛、除雪除冰防滑等措施，全力保障高速公路、主要國(guó)道、省道的安全暢通。鐵道部門(mén)要充分考慮雨雪天氣對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊懀哟筮\(yùn)力配置，確保旅客及電煤等重要物資的運(yùn)輸。民航部門(mén)要針對(duì)暴風(fēng)雪、大霧、霜凍對(duì)機(jī)場(chǎng)和飛行器可能造成的影響，組織制訂和落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，及時(shí)除雪除冰，確保飛行安全。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)調(diào)配合，妥善安排好滯留旅客和司乘人員的吃飯、飲水、保暖、醫(yī)療等服務(wù)工作，切實(shí)維護(hù)良好的交通運(yùn)輸秩序。

——切實(shí)保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)行。有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要認(rèn)真做好暴雪可能造成的生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對(duì)工作準(zhǔn)備，特別是要加強(qiáng)對(duì)電力、通信、供水、供熱、供氣等設(shè)施的安全檢查，確保安全正常運(yùn)行。要指導(dǎo)農(nóng)民做好農(nóng)林作物、牲畜的防寒防凍和凍后救助工作，盡快恢復(fù)受損的蔬菜大棚、禽畜欄舍等生產(chǎn)設(shè)施，努力保護(hù)生產(chǎn)能力，保障蔬菜及鮮活農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)。

——進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布。各級(jí)氣象部門(mén)要做好暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫天氣過(guò)程的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布信息，搞好氣象服務(wù)。這場(chǎng)暴雪過(guò)后，各有關(guān)地區(qū)和部門(mén)還要高度重視可能出現(xiàn)的低溫冰凍以及大霧天氣帶來(lái)的危害，做好防范工作。

通知強(qiáng)調(diào)，各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門(mén)及應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程，及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通;一旦出現(xiàn)災(zāi)情，要立即向有關(guān)地方政府和部門(mén)報(bào)告;涉及跨部門(mén)、跨行業(yè)領(lǐng)域的災(zāi)害過(guò)程，要主動(dòng)互相通報(bào)情況。

我們可以看到，這里面的每條對(duì)策都是具體化，可操作，可執(zhí)行的。這里有一個(gè)最簡(jiǎn)單的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)：如果考生提的對(duì)策放到其他問(wèn)題上也能適用，那基本上可以斷定這些對(duì)策是套路，沒(méi)有針對(duì)性了。

第三，在文字表達(dá)上提對(duì)策的方法可以多種多樣，不用拘泥于首先、其次、再次，第一、第二、第三。可以適當(dāng)?shù)厥褂门疟染?，每段的第一句話都是排比句式，能增加考生文章的可讀性和氣勢(shì)。常用的排比方式有：?是?的關(guān)鍵;?是?的核心;?是?的基礎(chǔ);?是?前提等，當(dāng)然最為重要的還是要具體演繹。

例如考生樹(shù)立以人為本的安全觀時(shí)，可以這樣行文：

樹(shù)立以人為本的安全觀，就必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度的落實(shí)和監(jiān)督。工作中，我們并不缺乏制度，但在不少地方，制度卻成了一紙空文。制度寫(xiě)在了墻上，掛在了嘴上，卻沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上。制度一旦變成了裝飾品，其作用就消失殆盡。制度源于實(shí)踐，凝結(jié)著血的教訓(xùn)。因此，我們?cè)诿τ谥贫ㄖ贫鹊耐瑫r(shí)，要更加注重制度的執(zhí)行和監(jiān)督。對(duì)那些有令不行、有禁不止的人嚴(yán)加懲罰，使其付出沉重的代價(jià)。

樹(shù)立以人為本的安全觀，就必須擺正人與發(fā)展的關(guān)系。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展的成果讓人民共享。人民是發(fā)展的動(dòng)力，造福人民更是發(fā)展的目的。發(fā)展需要速度，但人民更需要安全。企業(yè)的利潤(rùn)、領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)等與人的生命相比，都是微不足道的。作為官員必須真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，作為企業(yè)絕不能忽視安全，唯利是圖，本末倒置。

樹(shù)立以人為本的安全觀，就必須鞭撻形式主義、官僚主義。安全生產(chǎn)責(zé)任大如山，那種表面上轟轟烈烈、實(shí)際上無(wú)所作為的形式主義貽害無(wú)窮。政府是人民的“守夜人”，負(fù)責(zé)守護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。落實(shí)中央政令，各級(jí)主管部門(mén)應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓工作不能停留在開(kāi)會(huì)、發(fā)文件上，一定要敢抓敢管，抓實(shí)抓嚴(yán)，通過(guò)抓好落實(shí)，消除法律政令的“腸梗阻”現(xiàn)象，維護(hù)人民的利益、法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威。

最后，建議考生在掌握了以上提出對(duì)策的方法后，在成文時(shí)還應(yīng)該注意對(duì)策之間排列的邏輯順序。只有把對(duì)策按照一定的邏輯順序排列起來(lái)才可能成為一篇優(yōu)秀的申論作文。常用的邏輯順序有從內(nèi)因到外因，從直接到間接，從根本到一般，這些需要考生多加體會(huì)和練習(xí)。

第二篇：申論概括題得分要訣

2011年國(guó)家公務(wù)員考試備考也即將拉開(kāi)帷幕，憑借多年的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出申論考試“概括題”得分要訣，幫助考生取得申論考試的理想成績(jī)。

概括能力是公務(wù)員的基本能力，也是申論考試的必考項(xiàng)目，但是從閱卷情況看，概括題得分率卻很低，平均得分不足60%，因此概括題往往成為拉分的重鎮(zhèn)。

一、概括題失分的原因分析

1.客觀的采分模式是得分率低的主要原因。概括題一般采點(diǎn)給分，每個(gè)采分點(diǎn)2-5分不等，一般20分的概括題，采分點(diǎn)大約在6-10個(gè)。人的思維方式差距很大，閱卷者和答卷者的思維存在的差別也很正常，但是如果考生沒(méi)有領(lǐng)會(huì)命題者的出題意圖，造成答題思路與答案差距過(guò)大、與閱卷者思維的差距較大，那么往往會(huì)出現(xiàn)答卷者的答案采分點(diǎn)較少的情況，這也是考生得分過(guò)低的主要原因。

2.邏輯混亂是得分率低的重要原因。概括題一般明確要求“條理清晰”，在具體的閱卷中，這個(gè)項(xiàng)目是有分的，具體表現(xiàn)為有的概括題會(huì)明確說(shuō)明“框架邏輯分”，只要分類(lèi)準(zhǔn)確，即使沒(méi)有采分點(diǎn)也可以得框架分。還有的會(huì)對(duì)邏輯混亂的概括進(jìn)行“限高”，比如：邏輯不清者得分不超過(guò)50%。這就意味著即使采分點(diǎn)全部達(dá)標(biāo)也只能得一半分?jǐn)?shù)。

3.字?jǐn)?shù)的限制也是得分率低的另一原因。概括題一般字?jǐn)?shù)限制在200-500字，一般說(shuō)來(lái)，國(guó)考相對(duì)慷慨些，從07、08、09年的情況看，概括題的字?jǐn)?shù)分別在500、500、300字，這個(gè)字?jǐn)?shù)還是比較寬裕的。而省考的規(guī)定相對(duì)緊張些，有的省份在字?jǐn)?shù)上甚至要求150字，這就給概括造成了很大的難度。有些考生的語(yǔ)言稍微不精練就會(huì)超過(guò)字?jǐn)?shù)要求或因?yàn)楣?jié)約字?jǐn)?shù)而“漏點(diǎn)”的情況，這些都是造成得分率低的一個(gè)原因。

4.考生概括能力不高或不了解規(guī)則也是得分率低的重要因素。極少數(shù)考生不了解概括題的規(guī)則，一味拔高致使脫離材料，而不能采中點(diǎn)，或者是說(shuō)話羅里啰嗦，亂抄材料，缺少邏輯性，同樣沒(méi)有采分點(diǎn)。

二、概括題的題型分析

1.概括主要內(nèi)容。這種題型是概括題的“元老”，難度較大。諸如縮寫(xiě)、匯報(bào)、綜述、寫(xiě)關(guān)鍵詞等均屬此類(lèi)。

2.概括主要問(wèn)題。這種題型是概括題的“新秀”，難度稍小，也顯得人性化。

3.概括單一問(wèn)題。比如概括某事件的原因、影響，2002國(guó)考就是概括網(wǎng)絡(luò)的影響。還有就是概括某事件的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，概括材料的思路等。2005年國(guó)考就是概括農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的兩種思路。

概括主要內(nèi)容有點(diǎn)難為人，材料一大堆，如何取舍很麻煩。相對(duì)來(lái)說(shuō)，概括主要問(wèn)題和單一問(wèn)題都比較明確，08、09兩年的國(guó)考命題趨勢(shì)以這兩類(lèi)為主，故顯得人性化一些。各省級(jí)考試也有向國(guó)考靠近的趨勢(shì)，但以概括主要內(nèi)容為主的考試仍舊較多。

三、概括題的答題目標(biāo)

1.點(diǎn)多。采分點(diǎn)一定要夠，寧多勿缺。

2.條理清晰。

四、概括題的應(yīng)對(duì)方略

1.基本方略——抓段意

看到這一點(diǎn)，大家不免產(chǎn)生老生常談的疑問(wèn)，但越是老生常談，越是重要。俗話說(shuō)，發(fā)出亮光的不一定是金子，越是珍貴的東西往往發(fā)出柔和的光彩，心浮氣躁者常與真理擦肩而過(guò)。概括題的根基在于概括段意，把每一段的段意概括出來(lái)，然后堆在一起，分一下類(lèi)即可。需要注意，概括題需要的段意與語(yǔ)文課的段意有區(qū)別。比如語(yǔ)文課需要的段意往往是“該段反映了網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的影響”，而概括題需要的段意要說(shuō)明具體什么影響。也就是說(shuō)，概括題需要段意首先是個(gè)“筐”，然后還需要裝進(jìn)去東西。004km.cn考試就到考試大讀到這里，考生可能會(huì)有兩個(gè)問(wèn)題：

第一，這樣抓段意會(huì)不會(huì)超過(guò)字?jǐn)?shù)?一般說(shuō)來(lái)沒(méi)有問(wèn)題，以國(guó)考為例，這兩年最少字?jǐn)?shù)也有300字，而材料字?jǐn)?shù)在8000字左右，大的標(biāo)號(hào)段在11段左右，一般每一個(gè)標(biāo)號(hào)段用3-5個(gè)關(guān)鍵詞就可以概括，這樣每一標(biāo)號(hào)段需要字?jǐn)?shù)25字足夠，11段300字足夠，去掉重復(fù)的、與主題無(wú)關(guān)的，一般材料200字左右就可以解決。300字綽綽有余。500字的概括題同理。以09國(guó)考為例，除了第一標(biāo)號(hào)段胡錦濤講話的概括比較重要，需要字?jǐn)?shù)較多外，其他幾段很容易就可以概括。中間有關(guān)日本、世界糧食危機(jī)的材料與本題無(wú)關(guān)，第11標(biāo)號(hào)段是網(wǎng)友的意見(jiàn)，也與本題無(wú)關(guān)，因此，凡是與本題有關(guān)的關(guān)鍵詞全部抓出是沒(méi)有問(wèn)題的。第二，不會(huì)抓關(guān)鍵詞怎么辦?抓關(guān)鍵詞是個(gè)含金量很高的技術(shù)活。一般說(shuō)來(lái)，關(guān)鍵詞往往以“名詞”為中心，或者是名詞短語(yǔ)，或者是動(dòng)賓短語(yǔ)，或者是主謂短語(yǔ)。比如，“污染嚴(yán)重”是主謂短語(yǔ)，“引進(jìn)人才”、“重視立法”是動(dòng)賓短語(yǔ)，“宣傳教育”是名詞短語(yǔ)。也就是說(shuō)，關(guān)鍵詞一般得有具體的“核”，這個(gè)核一般是名詞，讓人具體可感。一些副詞、介詞、形容詞如果單獨(dú)出現(xiàn)是沒(méi)有意義的。另外，一些具體的數(shù)字、人名、地名往往不會(huì)是關(guān)鍵詞，當(dāng)然，有些地名需要在概括里出現(xiàn)，其本身可能不是采分點(diǎn)，但是可以表示邏輯次序。比如，南京采用“禁討區(qū)”管理乞丐，這句話真正是采分點(diǎn)的只能是“禁討區(qū)”三個(gè)字，但是“南京”也是有意義的，表示的是邏輯順序。像“杭州采取各種有效措施”這樣的話，沒(méi)有具體的“核”，可以歸之為“水貨”，這樣的表達(dá)是不能得分的。

2.二級(jí)方略——分類(lèi)

分類(lèi)是個(gè)大問(wèn)題，關(guān)系到“條理清晰”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一般說(shuō)來(lái)，可以有兩種分類(lèi)方式：一是縱向分類(lèi)，即按照現(xiàn)象、影響、原因、對(duì)策來(lái)分;二是橫向，一般有像正面和反面，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)，政治、經(jīng)濟(jì)、文化，機(jī)遇和挑戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)和國(guó)外等并列的幾個(gè)方面。對(duì)于一個(gè)概括題，可以先考慮是否用橫向，如果感覺(jué)橫向不合適，再考慮縱向。

一般說(shuō)來(lái)，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)不完全歸納，概括主要問(wèn)題和概括單一問(wèn)題往往用橫向分類(lèi)較多，而概括主要內(nèi)容用縱向分類(lèi)較多。

比如，國(guó)考09年概括主要問(wèn)題就是橫向——工業(yè)和農(nóng)業(yè)，國(guó)考08年是概括單一問(wèn)題，也是橫向——正面和反面，國(guó)考07年概括主要內(nèi)容是縱向排列。

縱向順序是社會(huì)問(wèn)題的內(nèi)在順序，要說(shuō)清楚一個(gè)問(wèn)題必然要涉及現(xiàn)象、影響、原因、對(duì)策四個(gè)方面。就像我們穿的衣服，沒(méi)有人具體規(guī)定應(yīng)該有領(lǐng)口、袖子，但是如果一件衣服沒(méi)有這些要素，這件衣服如何穿?所以，概括題要先看是否能用橫向順序，如何不合適再考慮縱向，因?yàn)榭v向是社會(huì)問(wèn)題的內(nèi)在紋理。

3.三級(jí)方略——技巧

做好以上兩步，概括就基本沒(méi)有問(wèn)題了。剩下的還有幾個(gè)注意的方面：

第一，盡量使用材料的原話概括。

第二，盡量標(biāo)號(hào)。

第三，先在草稿紙上打草稿，然后再寫(xiě)到答題紙上，不要一邊找一邊寫(xiě)。

第四，不要片面拔高，就事論事即可。

第五，如果碰到概括“本質(zhì)”之類(lèi)的需要高度抽象的要求，可參考權(quán)威觀點(diǎn)。

參考2011年國(guó)家公務(wù)員的考生現(xiàn)已進(jìn)入備考階段，國(guó)家公務(wù)員網(wǎng)專家在深度研究申論試題的基礎(chǔ)上，總結(jié)答題技巧，為大家在備考時(shí)再次詳細(xì)梳理申論“分析題”的答題技巧。分析題是國(guó)考申論的重頭戲之一，大約在國(guó)考申論考試中占到40分，屬于必須要緊緊抓住的項(xiàng)目。這兩年來(lái)，分析題漸成趨勢(shì)，原因是分析題能夠貫徹申論考查“能力”的要求，而且也比較靈活多變，不宜被“模式”套中，一定程度上能夠體現(xiàn)考生的素質(zhì)。分析題基本算作采分與酌情給分相結(jié)合的題目，因此比較主觀，由此帶來(lái)的問(wèn)題是閱卷的印象分和中庸化。所謂中庸化，這是主觀題閱卷博弈過(guò)程中而凸顯的一個(gè)特點(diǎn)。我們都知道，國(guó)考采取的是電腦掃描、人工閱卷，每道題兩人分別打分，如果兩人相差分值超過(guò)一定數(shù)額就需要第三

人打分，如果第三人打分也超過(guò)分?jǐn)?shù)區(qū)間，則該題被界定為沒(méi)有共識(shí)，則需要重新再來(lái)。這將大大拖住閱卷的進(jìn)度。經(jīng)過(guò)人與機(jī)器的多次博弈，最后閱卷老師傾向于靠中間段打分。比如，20分的題目，一般10分算中間檔，這樣如果分?jǐn)?shù)浮動(dòng)區(qū)間是4分，則6-14分都可算合格。如果打到15分，則11-19分才是合格，而這個(gè)分?jǐn)?shù)段很少出現(xiàn)，會(huì)加大閱卷者的風(fēng)險(xiǎn)。這樣，往往扼殺了杰出人士嶄露頭角的機(jī)會(huì)，而水平不高者也不至于太慘。這就造成了國(guó)考申論跳出50分很難。

要想拿高分，需要概括題這種嚴(yán)格采分的題目上得分率提高，分析題這種半采分的題目上有突破和文章題這種完全主觀題上吸引人眼球。本文僅就分析題得分要點(diǎn)作出解析。分析題要想得高分需要以下四個(gè)要素：定性準(zhǔn)確、理由充分、條理清晰、引人注目。下面就以2009年第二題關(guān)于“糧價(jià)上漲”的分析為例，通過(guò)這道題的分析來(lái)管中窺豹，以使讀者深入體會(huì)這四個(gè)特點(diǎn)。

2009年第二題的題目要求是這樣的：“給定資料11”提出了解決我國(guó)糧食問(wèn)題的對(duì)策，認(rèn)為提高糧食價(jià)格是關(guān)鍵之策，不必?fù)?dān)憂對(duì)低收入人群的影響。他的這種觀點(diǎn)有沒(méi)有道理。為什么?請(qǐng)談?wù)勀愕囊?jiàn)解。(20分)要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條理清楚，不超過(guò)400字。

1.定性分析

糧價(jià)是否要提高?要進(jìn)行判斷首先要參考材料的權(quán)威觀點(diǎn)，材料中談糧價(jià)是在第一段：“今年9月8日至10日，胡錦濤同志前往河南焦作市農(nóng)村考察糧食生產(chǎn)，在玉米豐產(chǎn)示范田，詢問(wèn)鄉(xiāng)親們對(duì)國(guó)家惠農(nóng)政策有什么要求。一位村民答，希望糧食價(jià)格提一點(diǎn)，政府補(bǔ)助多一點(diǎn)，農(nóng)資價(jià)格穩(wěn)一點(diǎn)?？倳?shū)記表示一定把這些意見(jiàn)帶回去?！弊x完這段大家可以發(fā)現(xiàn)，胡錦濤沒(méi)有明確表態(tài)。再就是第9段國(guó)家糧食局領(lǐng)導(dǎo)Z先生“2008年供求基本平衡，主要糧食品種小麥、稻谷、玉米供大于求。在這種情況下，糧價(jià)很難漲得很高，如果說(shuō)出現(xiàn)糧價(jià)漲得很高的情況，國(guó)家也一樣有能力采取措施來(lái)平抑。我們有足夠的庫(kù)存，使價(jià)格保持基本穩(wěn)定，對(duì)此我們很有信心，也請(qǐng)大家放心。”通過(guò)國(guó)家糧食局領(lǐng)導(dǎo)的話我們得出，糧價(jià)不能漲，要保持穩(wěn)定。因此，主張糧價(jià)上漲的觀點(diǎn)是片面的。

2.理由充分

堅(jiān)持辯證分析，提出糧價(jià)上漲有一定可取之處，體現(xiàn)了對(duì)弱勢(shì)群體利益的關(guān)心，出發(fā)點(diǎn)是好的，但是，其立論是站不住腳的。

網(wǎng)友支持糧價(jià)上漲的理由是：第一，上漲有利于農(nóng)民，而農(nóng)民是弱勢(shì)群體;第二，農(nóng)資上漲無(wú)關(guān)緊要;第三，城市貧民可以享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼，數(shù)額不大，共18億元;第四，上漲對(duì)城市中高收入者無(wú)關(guān)緊要。

那么，僅從材料出發(fā)，可發(fā)現(xiàn)其問(wèn)題：第一，農(nóng)資上漲并非無(wú)關(guān)緊要;第二，城市貧民補(bǔ)助18億元數(shù)字可能算錯(cuò)，他認(rèn)為每人每年平均78公斤糧食，這顯然不符合常識(shí)。第三，并非每個(gè)農(nóng)民都種糧，不種糧的農(nóng)民怎么辦?

以上是從材料里得出的信息，是“場(chǎng)內(nèi)”信息，對(duì)于分析題來(lái)說(shuō)，大綱明確說(shuō)明，需要結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)，因此考生還需要一定的“場(chǎng)外”信息。

結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)的要求，我們可以補(bǔ)充：第一，糧食是特殊商品，關(guān)涉到社會(huì)安全，經(jīng)不起折騰。第二，糧價(jià)一定程度是市場(chǎng)行為，政府不宜直接插手。第三，糧食問(wèn)題根本的還是要政府的大力扶持。

通過(guò)這些思考，該題答案應(yīng)該算作理由充分了。

3.條理清晰

考生接下來(lái)要做的是要把以上理由分類(lèi)整理一下，大體可從糧食的特殊性、論據(jù)的問(wèn)題等來(lái)展開(kāi)，可分為兩三類(lèi)。注意語(yǔ)言要簡(jiǎn)練，同時(shí)，加大信息含量。

4.引人注目

考生在完成了以上幾步之后，如果不進(jìn)行必要的包裝是達(dá)不到脫穎而出的目的，所以我建議考生，答題時(shí)可盡量分點(diǎn)，用簡(jiǎn)練的語(yǔ)言進(jìn)行總括，再加上權(quán)威觀點(diǎn)。最后，形成的答案如下：

有網(wǎng)友認(rèn)為，應(yīng)該提高糧價(jià)，能夠促進(jìn)農(nóng)民增收。至于農(nóng)資價(jià)格上漲和城市中高收入者可以不予理會(huì)，城市低收入者國(guó)家可以補(bǔ)貼，數(shù)額不大，可以承受。

雖然該網(wǎng)友出于關(guān)注弱勢(shì)群體的良好愿望，但是我認(rèn)為該觀點(diǎn)是片面的，理由如下：第一，糧食是特殊商品，事關(guān)安全，不應(yīng)迷信市場(chǎng)力量。市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有盲目性、滯后性，糧食完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，單純依靠?jī)r(jià)格激勵(lì)則會(huì)出現(xiàn)大起大落，不利社會(huì)穩(wěn)定和民生。第二，糧價(jià)是基礎(chǔ)，牽一發(fā)而動(dòng)全身。糧價(jià)上漲可能帶來(lái)食品上漲，進(jìn)而出現(xiàn)工業(yè)品價(jià)格上漲、CPI上漲，最終對(duì)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不利。第三，糧價(jià)一定程度是市場(chǎng)行為，政府不宜直接插手微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。第四，從國(guó)際和我國(guó)經(jīng)驗(yàn)看，解決糧食問(wèn)題最終還是依靠科技和政策，進(jìn)行補(bǔ)貼，保證基本農(nóng)田，允許流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)等。第五，該網(wǎng)友立論有硬傷：農(nóng)資價(jià)格上漲、不種糧的農(nóng)民等并不是無(wú)關(guān)緊要的，城市貧民的年人均糧食78公斤數(shù)字不實(shí)。

以上通過(guò)對(duì)國(guó)考申論真題的講解，從分析題的角度出發(fā)，提出解答“分析題”的思路和高分技巧，希望能對(duì)即將參加國(guó)考的考生朋友有一些幫助。

在2011年國(guó)家公務(wù)員考試備考階段，總結(jié)出申論考試“對(duì)策”類(lèi)問(wèn)題的高分技巧，以期能為廣大考生成功成功邁上公務(wù)員之路有所幫助。

近年來(lái)公務(wù)員錄用考試中反培訓(xùn)之風(fēng)愈刮愈烈，申論閱卷中反培訓(xùn)，去套路化趨勢(shì)也日益明顯，那么考生如何才能寫(xiě)出新意，展現(xiàn)自己特色的申論文章?

考生在申論復(fù)習(xí)的過(guò)程中對(duì)于具體問(wèn)題如何提出對(duì)策，首先需要做的是分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，原因是提出對(duì)策的前提，只有明確了原因才可能提出有針對(duì)性的對(duì)策。至于對(duì)策的數(shù)量，則根據(jù)原因的多少，復(fù)雜程度而定，并非越多越好。具體來(lái)說(shuō)，有以下幾個(gè)方面需要注意。

第一，提出對(duì)策注重針對(duì)性的同時(shí)還要注意第一句話的概括性和抽象性。不能開(kāi)頭就進(jìn)行詳細(xì)的闡述，這容易給閱卷老師形成邏輯混亂的印象，也不利于閱卷老師在最短的時(shí)間內(nèi)讀懂你的思路。

如，2010年11月12日下午，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶趕赴河北受暴雪影響地區(qū)指導(dǎo)工作。他強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)組織，狠抓落實(shí)，做好應(yīng)對(duì)暴雪的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)保民生、保生產(chǎn)、保運(yùn)輸?shù)哪繕?biāo)。他提出三項(xiàng)要求：

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)地方和部門(mén)要高度重視，根據(jù)氣象變化進(jìn)一步完善應(yīng)急方案。第二，科學(xué)組織。要做好氣象預(yù)報(bào)，為應(yīng)對(duì)惡劣天氣提供依據(jù)。各部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系，相互配合，精心調(diào)度，特別是搞好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的生產(chǎn)、運(yùn)輸和物資調(diào)度。第三，狠抓落實(shí)。有關(guān)地方和部門(mén)要緊急行動(dòng)起來(lái)，按照各自職責(zé)分工，動(dòng)員各方面的力量，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

這其中邏輯就非常清晰，首先是總括性的要求，然后每條對(duì)策的開(kāi)頭一句話是高度概括，這種寫(xiě)作思路值得考生借鑒。

第二，對(duì)策切忌成為空談，抽象概括后一定要具體化，具有可行性，合理性，符合依法行政的原則。申論測(cè)查的是考生提出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，而對(duì)策主要測(cè)查的就是解決問(wèn)題的能力。因此，考生提的對(duì)策決不能大而空。有的考生把自己背的一些十七大報(bào)告中的話往對(duì)策中堆砌，沒(méi)有具體化，導(dǎo)致得分不理想。需要提醒考生的是，十七大報(bào)告里所提出的對(duì)策是針對(duì)全國(guó)的問(wèn)題，是帶有指導(dǎo)性又比較宏觀的，如果考生完全直接照搬到申論對(duì)策里是不合適的，必須加以演繹和展開(kāi)。

如，近日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，要求各地做好強(qiáng)降雪防范應(yīng)對(duì)工作。通知說(shuō)，當(dāng)前，中國(guó)正處在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)期，也是電煤迎峰度冬以及防治甲型H1N1流感疫情的重要時(shí)期，做好強(qiáng)降雪防范應(yīng)對(duì)工作具有重要意義。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，把保民生、保運(yùn)輸、保生產(chǎn)放在突出位置，密切關(guān)注氣象變化，相應(yīng)完善、及時(shí)啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)對(duì)預(yù)案，科學(xué)調(diào)度，周密部署，狠抓落實(shí)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序，最大程度減少可能造成的損失。

通知要求各地：

——確保城鄉(xiāng)群眾正常生活秩序。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要采取有力措施，保障暴風(fēng)雨雪等災(zāi)害天氣情況下群眾的正常生活。要組織好糧油、肉、蛋、菜、奶等市場(chǎng)供應(yīng)，保持價(jià)格基本穩(wěn)定，滿足市場(chǎng)需求。要切實(shí)保證居民的水、電、暖、氣供應(yīng)，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。要排查房屋特別是中小學(xué)校、衛(wèi)生院、敬老院房屋隱患，防止出現(xiàn)人身傷亡。旅游部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各旅游景點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的安全管理。衛(wèi)生部門(mén)要組織做好醫(yī)療救助準(zhǔn)備工作，滿足群眾就醫(yī)需要。對(duì)生活發(fā)生困難的群眾，要及時(shí)進(jìn)行救助。

——努力保障交通運(yùn)輸安全暢通。公安、交通部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)事故易發(fā)路段的巡邏，一旦發(fā)生雪情，采取科學(xué)疏導(dǎo)車(chē)輛、除雪除冰防滑等措施，全力保障高速公路、主要國(guó)道、省道的安全暢通。鐵道部門(mén)要充分考慮雨雪天氣對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊?，加大運(yùn)力配置，確保旅客及電煤等重要物資的運(yùn)輸。民航部門(mén)要針對(duì)暴風(fēng)雪、大霧、霜凍對(duì)機(jī)場(chǎng)和飛行器可能造成的影響，組織制訂和落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，及時(shí)除雪除冰，確保飛行安全。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)調(diào)配合，妥善安排好滯留旅客和司乘人員的吃飯、飲水、保暖、醫(yī)療等服務(wù)工作，切實(shí)維護(hù)良好的交通運(yùn)輸秩序。

——切實(shí)保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)行。有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要認(rèn)真做好暴雪可能造成的生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對(duì)工作準(zhǔn)備，特別是要加強(qiáng)對(duì)電力、通信、供水、供熱、供氣等設(shè)施的安全檢查，確保安全正常運(yùn)行。要指導(dǎo)農(nóng)民做好農(nóng)林作物、牲畜的防寒防凍和凍后救助工作，盡快恢復(fù)受損的蔬菜大棚、禽畜欄舍等生產(chǎn)設(shè)施，努力保護(hù)生產(chǎn)能力，保障蔬菜及鮮活農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)。

——進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布。各級(jí)氣象部門(mén)要做好暴風(fēng)雪、強(qiáng)降溫天氣過(guò)程的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布信息，搞好氣象服務(wù)。這場(chǎng)暴雪過(guò)后，各有關(guān)地區(qū)和部門(mén)還要高度重視可能出現(xiàn)的低溫冰凍以及大霧天氣帶來(lái)的危害，做好防范工作。

通知強(qiáng)調(diào)，各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門(mén)及應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過(guò)程，及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)情，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通；一旦出現(xiàn)災(zāi)情，要立即向有關(guān)地方政府和部門(mén)報(bào)告；涉及跨部門(mén)、跨行業(yè)領(lǐng)域的災(zāi)害過(guò)程，要主動(dòng)互相通報(bào)情況。我們可以看到，這里面的每條對(duì)策都是具體化，可操作，可執(zhí)行的。這里有一個(gè)最簡(jiǎn)單的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)：如果考生提的對(duì)策放到其他問(wèn)題上也能適用，那基本上可以斷定這些對(duì)策是套路，沒(méi)有針對(duì)性了。

第三，在文字表達(dá)上提對(duì)策的方法可以多種多樣，不用拘泥于首先、其次、再次，第一、第二、第三?？梢赃m當(dāng)?shù)厥褂门疟染洌慷蔚牡谝痪湓挾际桥疟染涫?，能增加考生文章的可讀性和氣勢(shì)。常用的排比方式有：?是?的關(guān)鍵；?是?的核心；?是?的基礎(chǔ)；?是?前提等，當(dāng)然最為重要的還是要具體演繹。

例如考生樹(shù)立以人為本的安全觀時(shí)，可以這樣行文：

樹(shù)立以人為本的安全觀，就必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度的落實(shí)和監(jiān)督。工作中，我們并不缺乏制度，但在不少地方，制度卻成了一紙空文。制度寫(xiě)在了墻上，掛在了嘴上，卻沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上。制度一旦變成了裝飾品，其作用就消失殆盡。制度源于實(shí)踐，凝結(jié)著血的教訓(xùn)。因此，我們?cè)诿τ谥贫ㄖ贫鹊耐瑫r(shí)，要更加注重制度的執(zhí)行和監(jiān)督。對(duì)那些有令不行、有禁不止的人嚴(yán)加懲罰，使其付出沉重的代價(jià)。

樹(shù)立以人為本的安全觀，就必須擺正人與發(fā)展的關(guān)系。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展的成果讓人民共享。人民是發(fā)展的動(dòng)力，造福人民更是發(fā)展的目的。發(fā)展需要速度，但人民更需要安全。企業(yè)的利潤(rùn)、領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)等與人的生命相比，都是微不足道的。作為官員必須真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，作為企業(yè)絕不能忽視安全，唯利是圖，本末倒置。

樹(shù)立以人為本的安全觀，就必須鞭撻形式主義、官僚主義。安全生產(chǎn)責(zé)任大如山，那種表面上轟轟烈烈、實(shí)際上無(wú)所作為的形式主義貽害無(wú)窮。政府是人民的“守夜人”，負(fù)責(zé)守護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。落實(shí)中央政令，各級(jí)主管部門(mén)應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓工作不能停留在開(kāi)會(huì)、發(fā)文件上，一定要敢抓敢管，抓實(shí)抓嚴(yán)，通過(guò)抓好落實(shí)，消除法律政令的“腸梗阻”現(xiàn)象，維護(hù)人民的利益、法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威。

最后，建議考生在掌握了以上提出對(duì)策的方法后，在成文時(shí)還應(yīng)該注意對(duì)策之間排列的邏輯順序。只有把對(duì)策按照一定的邏輯順序排列起來(lái)才可能成為一篇優(yōu)秀的申論作文。常用的邏輯順序有從內(nèi)因到外因，從直接到間接，從根本到一般，這些需要考生多加體會(huì)和練習(xí)。

第三篇：公務(wù)員申論寫(xiě)作要訣

公務(wù)員申論寫(xiě)作要訣

如何審題

材料就是申論文章的窗口，考生依據(jù)材料總結(jié)概括出的主要內(nèi)容或反映的主要問(wèn)題就是申論文章的精神實(shí)質(zhì)，是申論寫(xiě)作的依據(jù)；申論的考試要求是對(duì)論證的限制，尤其是在申論考試中對(duì)考試要求的審題更是重要。所以一定要花一定的時(shí)間進(jìn)行審題，否則就會(huì)出現(xiàn)跑題、偏題、寬題、狹題的現(xiàn)象。一旦如此，將無(wú)法彌補(bǔ)。

審題立意的具體過(guò)程：

1.讀。

包括讀材料和讀考試要求。讀材料就是通過(guò)閱讀找出材料反映的主要問(wèn)題，這在前面概括內(nèi)容、提出對(duì)策的過(guò)程中已經(jīng)完成了。讀考試要求的過(guò)程中，要完成以下幾方面的工作：

第一，審出文題類(lèi)型方式，即要審清是要求考生根據(jù)材料任選角度寫(xiě)一篇議論文、演講稿，還是寫(xiě)一份建議、報(bào)告，或者是其他形式。命題類(lèi)型不同，寫(xiě)作要求也就不同，寫(xiě)法也不一樣，忽略命題類(lèi)型和形式的要求的文章，就不可能符合考試的要求，導(dǎo)致文與題不符。

第二，審出限制條件，(1)審清對(duì)論述的內(nèi)容是否有限制。(2)審出是否有“虛擬身份的設(shè)定”。(3)審清字?jǐn)?shù)限制。即考生必須在申論考試給定的字?jǐn)?shù)范圍內(nèi)論述，字?jǐn)?shù)過(guò)少或超過(guò)限定字?jǐn)?shù)都會(huì)影響得分。

2.析。

針對(duì)材料反映的主要問(wèn)題從不同角度進(jìn)行分析，得出不同觀點(diǎn)。針對(duì)同一個(gè)問(wèn)題，因?yàn)榉治龅慕嵌炔煌?，可以?xiě)出完全不同的文章。例如，可以就問(wèn)題本身的表現(xiàn)形式、原因、辦法、意義、條件等等的某一方面或幾方面分析。

3.立。

從上面分析得出的不同觀點(diǎn)，選取最佳者確立為論點(diǎn)：對(duì)得出的不同觀點(diǎn)進(jìn)行分析，選取有現(xiàn)實(shí)意義、有新意的、自己認(rèn)識(shí)最深刻的、又有材料可寫(xiě)的、不大不小的一個(gè)，作為論點(diǎn)寫(xiě)成議論文。

如何立意

1.立意正確

正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀是審題、立意的前提，否則，就不可能準(zhǔn)確地把握材料的主要思想傾向，進(jìn)行正確的立意，也就不可能有正確的中心主旨和健康的思想內(nèi)容。立意，從本質(zhì)上說(shuō)，是作者對(duì)待所寫(xiě)事物的觀點(diǎn)、態(tài)度問(wèn)題。觀點(diǎn)態(tài)度錯(cuò)了，文章的中心就不可能正確，思想內(nèi)容也就不可能健康。表面看來(lái)，這有些老生常談的味道，但在申論考試中尤其值得強(qiáng)調(diào)，這關(guān)系到整篇文章的立論能否站穩(wěn)腳根。這并不是說(shuō)只能唱贊歌而不能尖銳批判，相反，所謂“正其義不謀其利”的意氣還是要具備的。

2.論點(diǎn)準(zhǔn)確、突出、有新意

第一，找好角度，使中心準(zhǔn)確

準(zhǔn)確，是指確立的文章主旨與命題的含義保持高度一致，不偏離文題的主要指向，論點(diǎn)才能準(zhǔn)確。這就需要從多種立意當(dāng)中選取一個(gè)角度

最好、自己認(rèn)識(shí)最清楚的、有材料可寫(xiě)的確立為論點(diǎn)進(jìn)行寫(xiě)作，才能確保論點(diǎn)準(zhǔn)確。

第二，確保論點(diǎn)突出

一是要論點(diǎn)單

一、集中。論點(diǎn)是文章的靈魂，一篇文章只能集中就一個(gè)論題，從一角度，進(jìn)行論證，才能指向明確。

二是要重復(fù)。為避免寫(xiě)作過(guò)程中出現(xiàn)跑題、偏題現(xiàn)象，在行文中要不時(shí)照應(yīng)一下論點(diǎn)。確保論點(diǎn)集中、突出的方法是：

(1)文章的題目就是論點(diǎn)。

(2)第二段單獨(dú)為一段，點(diǎn)明論點(diǎn)。第一段是要概述材料的主要內(nèi)容，緊接著下來(lái)第二段，要點(diǎn)明論點(diǎn)。

(3)文章的每個(gè)分論點(diǎn)都要扣住總論點(diǎn)，每段結(jié)尾回扣總論點(diǎn)。

(4)倒數(shù)第二段總結(jié)論點(diǎn)。

當(dāng)然，這幾處照應(yīng)不要單調(diào)地重復(fù)論點(diǎn)，而應(yīng)注意用靈活的語(yǔ)言進(jìn)行表述。

第三，力求論點(diǎn)新穎

所謂新穎，是指確立的論點(diǎn)不落窠臼，能見(jiàn)人之所未見(jiàn)，發(fā)人之所未發(fā)。這就需要擺脫思維定式，運(yùn)用辯證分析的方法，對(duì)文題進(jìn)行多方求異思維。

論點(diǎn)的新穎性一定是建立在對(duì)材料反映的主要問(wèn)題的基礎(chǔ)上的。不能為求新穎，偏離材料的主要問(wèn)題，結(jié)果弄巧成拙。

如何布局

議論文的結(jié)構(gòu)形式不如記敘文那樣多樣化，這是由議論文的說(shuō)理性或者說(shuō)是嚴(yán)肅性決定的。一般記敘文所表現(xiàn)的內(nèi)容輕松活潑，因而與之相應(yīng)的結(jié)構(gòu)形式也靈活多變；而議論文重在擺事實(shí)、講道理，因而與之相應(yīng)的結(jié)構(gòu)形式便相對(duì)凝重、嚴(yán)整。

議論文的內(nèi)容包括：類(lèi)(哪一類(lèi)問(wèn)題)、因(原因)、辦(辦法)、果(效果)四個(gè)部分。如何謀篇、布局來(lái)組合這些內(nèi)容呢？

三類(lèi)常用議論文結(jié)構(gòu)

第一類(lèi)：這是最普通的一種結(jié)構(gòu)形式，也是最為常見(jiàn)的一種結(jié)構(gòu)形式。

提出論題：怎么了

分析論題：為什么

歸結(jié)論題：怎么辦

第二類(lèi)：“總分總”式

總：總述問(wèn)題

分：分項(xiàng)闡述，分項(xiàng)分極

總：重申論點(diǎn)

第三類(lèi)：“起承轉(zhuǎn)合”式。其優(yōu)點(diǎn)：適應(yīng)性強(qiáng)、廣(度)深(度)兼顧、富于變化，同時(shí)又便于把握。

起：點(diǎn)題(破題，提出問(wèn)題)

承：展開(kāi)、拓寬

轉(zhuǎn)：換角度，從反面論證

合：扣題，收束全文

如何說(shuō)理

(一)因果析理

原因與結(jié)果的關(guān)系是客觀事物發(fā)展變化的根本關(guān)系，一定的原因必然會(huì)產(chǎn)生某種特定的結(jié)果；相反，某種特定結(jié)果的產(chǎn)生也一定基于一定的原因。因此，在評(píng)論文寫(xiě)作中常常揭示原因以說(shuō)明必然會(huì)得到某種結(jié)果；或者披露結(jié)果以證明其原因的正誤。前一種是由原因推出結(jié)果，后一種是由結(jié)果推出原因。

(二)比較說(shuō)理

比較說(shuō)理就是通過(guò)兩種或兩種以上事物的比較分析來(lái)論證論點(diǎn)。具體方法有：縱向比較、橫向比較、對(duì)照比較和類(lèi)比等。

(三)論辯明理

論辯明理就是通過(guò)論辯和批駁，在辯明是非的基礎(chǔ)上講述道理的一種說(shuō)理方法。寫(xiě)出批駁性的評(píng)論文章，當(dāng)然要展開(kāi)論辯。即使是寫(xiě)正面的立論性的評(píng)論也離不開(kāi)論辯。論辯明理有兩種方法：辨正的方法和批駁的方法。

辨正的方法是對(duì)片面或偏頗的觀點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)疑、商榷并提出不同的觀點(diǎn)與之論辨交鋒，旨在辨別是非曲直，糾正謬誤之見(jiàn)。

批駁，指的是通過(guò)正面提出理由或根據(jù)進(jìn)行辯論和批駁進(jìn)而否定對(duì)方的錯(cuò)誤見(jiàn)解。批駁的方式不拘一格，主要有：以客觀事實(shí)批駁對(duì)方論點(diǎn)；揭露對(duì)方論據(jù)的虛偽性；就本質(zhì)進(jìn)行論辯。

(四)條件析理

任何事物的存在都需要一定的條件。要使一個(gè)論點(diǎn)能夠確立，當(dāng)然也離不開(kāi)所必需的條件。議論文寫(xiě)作中，在分析“解決問(wèn)題”時(shí)，我們經(jīng)常使用這種方法。

(五)比喻析理

把抽象、深?yuàn)W的道理寓于具體、生動(dòng)、形象的事物之中，化抽象為具體，變深?yuàn)W為淺顯，可以增強(qiáng)文章的生動(dòng)性和形象性，增強(qiáng)文章的說(shuō)服力。這種說(shuō)理方式可放置于文章的開(kāi)頭或結(jié)尾處。

如何擬標(biāo)題

議論文的標(biāo)題包括以下五種形式：

1.論點(diǎn)型。題目本身就是中心論點(diǎn)。如《解決矛盾和問(wèn)題關(guān)鍵靠發(fā)展》。

2.批駁型。題目擺出一個(gè)錯(cuò)誤觀點(diǎn)，作者據(jù)以批駁。例如《絕不允許有“特殊公民”》、《豈能“吃貧”》。

3.寓意型。寓意指暗含的深意。如《“殺雞給猴看”質(zhì)疑》、《變“五指張開(kāi)”為“拳頭緊攥”》。

4.范圍型。題目本身不是中心論點(diǎn)，僅限定了寫(xiě)作范圍。如《珍愛(ài)生命還是珍惜財(cái)富》、《談?wù)\信》、《得與失》。

5.感想型。從某事某人談起。如《從公車(chē)拍賣(mài)說(shuō)起》等。

我們認(rèn)為，作為應(yīng)試作文，最好采用論點(diǎn)型或批駁型標(biāo)題。其次為寓意型標(biāo)題。再次為范圍型，最好不要使用感想型標(biāo)題。

如何開(kāi)頭

開(kāi)頭雖短，但非常重要，人們常說(shuō)“鳳頭豹尾”就說(shuō)出了對(duì)于一篇文章的開(kāi)頭和結(jié)尾的重要，開(kāi)好頭才寫(xiě)得出好的文章。

1.敘開(kāi)

敘開(kāi)即先概述申論材料的主要內(nèi)容或反映的主要問(wèn)題，然后亮明觀點(diǎn)。

2.順出

即開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直接提出論點(diǎn)。

3.引言

即用名人名言、名句等，引出論點(diǎn)。

4.設(shè)喻

即打個(gè)比方，引出論點(diǎn)。

5.對(duì)比

即用正反對(duì)照的方法，引出論點(diǎn)。

6.設(shè)問(wèn)

即先用設(shè)問(wèn)起筆，引出論點(diǎn)。

在考試中，我們提倡先以敘開(kāi)的方式概括材料主要問(wèn)題，然后運(yùn)用引言、設(shè)喻、對(duì)比或者設(shè)問(wèn)等方式中的一種提出論點(diǎn)；或者以順出的方式先運(yùn)用引言、設(shè)喻、對(duì)比或者設(shè)問(wèn)等方式中的一種提出論點(diǎn)，然后再引出材料反映的主要問(wèn)題。若感覺(jué)運(yùn)用這兩種方式有困難，可簡(jiǎn)單的就以敘開(kāi)方式開(kāi)頭為上選。

如何結(jié)尾

議論文結(jié)尾的方法，常用的大致有以下五種。

(一)概括總結(jié)，收束全文。對(duì)全文進(jìn)行概括總結(jié)，要準(zhǔn)確無(wú)誤，文字簡(jiǎn)潔。

(二)深化主題。在收尾時(shí)，對(duì)題目或開(kāi)頭說(shuō)的話加以發(fā)揮或強(qiáng)調(diào)，使文章一脈相承，結(jié)構(gòu)緊湊，起到深化主題的作用。

(三)提出建議，滿懷期待。結(jié)尾時(shí)表示感召或期待，要有啟發(fā)性和感染力。

(四)引用名言，強(qiáng)化主題。在結(jié)尾中引用名言或詩(shī)句，以加強(qiáng)文章說(shuō)服力和感染力。

(五)借意抒情

最精彩的結(jié)尾應(yīng)該是：意未盡，言已止；余味無(wú)窮，耐人深思。最乏味的結(jié)尾是：在結(jié)尾處喊這樣的口號(hào)：“讓我們??努力吧!”在考生看來(lái)似乎充滿激情，但給閱卷人感覺(jué)往往是單調(diào)、幼稚、底氣不足。

對(duì)結(jié)尾的最低要求是完整。要做到結(jié)構(gòu)完整，除了列提綱外，還要學(xué)會(huì)采取緊急補(bǔ)救措施。即使時(shí)間再緊張，也要設(shè)法結(jié)尾，哪怕只有一句話也好。注意要另起一段，用總結(jié)性的語(yǔ)言(把第一段或全文壓縮)寫(xiě)一句話完篇。

如何概述

概述內(nèi)容就是概括敘述材料的內(nèi)容。一般來(lái)說(shuō)，概述內(nèi)容就是要求概括出材料所反映的問(wèn)題涵蓋幾個(gè)方面、幾個(gè)層次，或者是材料反映的內(nèi)容包括幾方面意見(jiàn)、爭(zhēng)議。概述是人們的認(rèn)識(shí)從具體生動(dòng)的直觀向抽象的思維轉(zhuǎn)化的具體實(shí)現(xiàn)，是理性認(rèn)識(shí)的重要手段之一。概述可以高屋見(jiàn)瓴避免就事論事，使認(rèn)識(shí)深入到事物內(nèi)部。概述是對(duì)一段過(guò)程作簡(jiǎn)明扼要的介紹或交待，也可以對(duì)若干段文字材料進(jìn)行歸納或總結(jié)，但它不應(yīng)是量上的簡(jiǎn)單壓縮，而應(yīng)是對(duì)事物本質(zhì)的概括和提煉。語(yǔ)言的概括性越強(qiáng)，它說(shuō)明的意義的普遍性就越大。申論考試越來(lái)越注重對(duì)概述內(nèi)容的考核。

內(nèi)容概述只是要求將材料所反映的各方面、各層次的問(wèn)題，條理清晰的概述出來(lái)，而不要求考生對(duì)材料中的問(wèn)題進(jìn)行深入分析、加工，究論本質(zhì)。

例如2004年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)申論考試的第一題“概述我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)”，只要將材料中有關(guān)我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的信息按照事件發(fā)展的一般順序，按一定的層次表述出來(lái)即可。如可以按“我國(guó)汽車(chē)工業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)綜述→我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的現(xiàn)狀→我國(guó)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)方面的有利條件→我國(guó)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)方面的弊端→針對(duì)汽車(chē)工業(yè)方面的弊病實(shí)施的對(duì)策及前景展望”這五個(gè)層次進(jìn)行概述。

考生都要將概述出的內(nèi)容有條理、有先后的表述出來(lái)，而不是一定按著材料中內(nèi)容存在的順序?qū)⒉牧闲畔⒖s寫(xiě)下來(lái)。

一般來(lái)說(shuō)所說(shuō)的邏輯順序包括：

第一，事件發(fā)生的前后順序。

第二，綜述材料主要問(wèn)題→分析問(wèn)題產(chǎn)生原因→提出對(duì)策。第三，綜述材料主要問(wèn)題→分述問(wèn)題的表現(xiàn)形式→提出對(duì)策。第四，綜述材料主要問(wèn)題→問(wèn)題現(xiàn)狀→展望未來(lái)形式→提出對(duì)策。

如何概括

對(duì)于概括主要問(wèn)題的字?jǐn)?shù)一定要嚴(yán)格控制，在考試時(shí)，回答這個(gè)問(wèn)題要求非常簡(jiǎn)練。一般來(lái)講，可以用三句話來(lái)表述。

第一句話：用一句話概述出材料反映的主要問(wèn)題?；拘螢椋翰牧现械膬?nèi)容、問(wèn)題，暴露/反映出主要問(wèn)題，已經(jīng)成為影響我國(guó)社會(huì)生活正常秩序的主要問(wèn)題。

例如：阜陽(yáng)奶粉事件、毒豆芽事件等食品安全問(wèn)題頻頻發(fā)生，反映出我國(guó)食品安全問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)峻，已經(jīng)成為影響我國(guó)社會(huì)生活正常秩序的主要問(wèn)題。

第二句話：簡(jiǎn)要分析該問(wèn)題產(chǎn)生的原因，或簡(jiǎn)述該問(wèn)題的表現(xiàn)形式等。基本形為：

原因

1、原因

2、原因3，是該問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因。

或者，該問(wèn)題暴露出問(wèn)題

1、問(wèn)題

2、問(wèn)題3等問(wèn)題。

例如：它暴露出在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，一些食品企業(yè)唯利是圖、安全意識(shí)薄弱，食品安全相關(guān)職能部門(mén)監(jiān)管不力、缺乏完善的食品安全法規(guī)等問(wèn)題。

第三句話：用一句話總結(jié)材料反映的主要問(wèn)題，一般為對(duì)策性的結(jié)論。

建立和完善對(duì)策，刻不容緩/成為當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。

例如：建立完善的食品安全監(jiān)管機(jī)制成為當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。

如何分析問(wèn)題

我們已經(jīng)知道產(chǎn)生問(wèn)題的“原因”，才是提出對(duì)策的“金鑰匙”。那么，應(yīng)該如何使用因果分析法分析問(wèn)題呢？也就是應(yīng)該怎樣對(duì)一個(gè)問(wèn)題進(jìn)行因果分析呢？事實(shí)上，分析原因的角度是多種多樣的，在這里我們歸納出最普遍應(yīng)用的幾個(gè)方法：利益分析法、供需分析法、內(nèi)外因分析法。

(一)利益分析法

利用利益分析法分析問(wèn)題、提出對(duì)策的具體思路包括三項(xiàng)：第一，確定利益的主體及其性質(zhì)，是利益分析的首要程序。

第二，分清利益的層次和地位。確定利益的主體和性質(zhì)，還需要進(jìn)一步分清利益的層次和地位，前者是為了排除非正當(dāng)?shù)睦妫笳邉t是要在正當(dāng)?shù)睦嬷袇^(qū)分利益的輕重、大小，從而為目標(biāo)選擇和正確決策提供依據(jù)。

第三，利益分析法的落腳點(diǎn)，就是依據(jù)分析出的原因，提出相應(yīng)合理、可行、有效的對(duì)策。

(二)供需分析法

馬克思供需平衡理論也適用于認(rèn)識(shí)分析和正確處理社會(huì)現(xiàn)象中存在的供需矛盾問(wèn)題。社會(huì)在發(fā)展過(guò)程中供給與需求之間必須保持適度的均衡發(fā)展關(guān)系，即平衡比例關(guān)系，或協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，整個(gè)國(guó)家的社會(huì)生產(chǎn)才能保持正常健康狀態(tài)，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)才能保持持續(xù)增長(zhǎng)和發(fā)展。一旦失衡，問(wèn)題不可避免。把歷史唯物主義的供需平衡理論轉(zhuǎn)化成考察社會(huì)現(xiàn)象的方法論，這就是供需分析法。供需分析法適用于分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中存在供需的問(wèn)題，如就業(yè)問(wèn)題、交通擁堵問(wèn)題、儲(chǔ)蓄與投資問(wèn)題、價(jià)格問(wèn)題、能源問(wèn)題等等多種社會(huì)現(xiàn)象。

(三)內(nèi)外因分析法

唯物辯證法認(rèn)為矛盾是事物發(fā)展的動(dòng)力。所謂內(nèi)因，就是內(nèi)部矛盾，外因就是外部矛盾。在事物的發(fā)展中，內(nèi)因與外因同時(shí)存在，缺一不可。事物的發(fā)展是內(nèi)因和外因共同起作用的結(jié)果。但內(nèi)外因在事物發(fā)展中的地位和作用是不同的。

當(dāng)然這些分析方法有時(shí)是可以通用的。也就是說(shuō)同一個(gè)問(wèn)題，考生既可以用利益分析法分析原因，也可以用供需分析法或內(nèi)外因分析法分析原因。例如青少年網(wǎng)絡(luò)游戲成癮的現(xiàn)象我們也可以用供需分析法和利益分析法來(lái)分析；污染反彈問(wèn)題除可以用利益分析法還可以用內(nèi)外因分析法分析原因，但該問(wèn)題如果用供需分析法就不適用。因此考生在選擇用什么分析方法分析原因時(shí)，要具體問(wèn)題具體分析，因題而異

第四篇：2015江蘇公務(wù)員考試：申論對(duì)策題有講究

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2015江蘇公務(wù)員考試：申論對(duì)策題有講究

華圖教育張金龍

對(duì)策題是申論考試中的一種必考題型，每年的申論考試不管是國(guó)考還是聯(lián)考，對(duì)策題都會(huì)占到20分左右的分值，因?yàn)?，?duì)于對(duì)于廣大考生來(lái)說(shuō)，對(duì)策題是備考的過(guò)程中必須要重點(diǎn)復(fù)習(xí)的一個(gè)模塊，那么對(duì)策題在作答的時(shí)候有哪些注意事項(xiàng)呢？首先，通過(guò)審題已經(jīng)知道，對(duì)策題的答案一般為兩個(gè)部分，問(wèn)題+對(duì)策，有時(shí)候是“原因+對(duì)策”，要不要寫(xiě)第一個(gè)部分的“問(wèn)題”或“原因”，應(yīng)該看題干后面的“要求”有無(wú)明確提出，恨多情況下，后面的題目都有問(wèn)題明確的要求，如果是這樣的話，那一定要答上第一個(gè)層次，明確了答案的層次之后，我們就要去題對(duì)策了，那么對(duì)策哪里有呢？當(dāng)然是材料，我們都知道，申論的小題目都是采點(diǎn)給分，答案大部分來(lái)源于材料，對(duì)策題也不例外。除了概括題的答案是100%來(lái)自于材料外，其他的小題目的答案都是80%來(lái)自于材料，對(duì)策題就是這樣。在材料里，對(duì)策主要有三個(gè)來(lái)源。

第一個(gè)是材料中現(xiàn)有的對(duì)策。很多情況下，材料中會(huì)涉及到解決問(wèn)題的直接對(duì)策，如權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)人的講話、權(quán)威部門(mén)負(fù)責(zé)人的發(fā)言、政府部門(mén)的做法，專家學(xué)者的發(fā)言或建議，甚至有時(shí)候有些群眾或者網(wǎng)友的建議也可以成為我們的對(duì)策來(lái)源。從材料中找出來(lái)這些相關(guān)信息之后，要認(rèn)真的進(jìn)行分析對(duì)于作答有無(wú)用處，確定有用之后，對(duì)這些素材進(jìn)行語(yǔ)言上的潤(rùn)色加工，材料上的內(nèi)容太簡(jiǎn)潔了，我們進(jìn)行擴(kuò)充，材料中的內(nèi)容太長(zhǎng)太零碎了，我們進(jìn)行刪減整合。最后，特別需要注意的一點(diǎn)是，在借鑒材料中對(duì)策時(shí)候，尤其是國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候，一定要注意結(jié)合自身實(shí)際情況

第二個(gè)是針對(duì)原因去提對(duì)策。題目要求考生提對(duì)策，說(shuō)明到目前為止，事情并未得到妥善的解決。那我們答題的時(shí)候可以從材料中去找一找事情沒(méi)有做好的原因是什么。把原因找到之后，從源頭上進(jìn)行糾正和扭轉(zhuǎn)，就能得到相對(duì)應(yīng)的措施，使事情得到妥善的解決

第三個(gè)是針對(duì)問(wèn)題提對(duì)策。在申論考試中，先分析具體存在哪些問(wèn)題，然后根據(jù)這些問(wèn)題逆推對(duì)策，以使對(duì)策具有針對(duì)性和可行性。比如，問(wèn)題是“高級(jí)技工的缺乏”，拿我們就需要加大人才方面的投入，我們可以通過(guò)高效培養(yǎng)，可以從工廠的普通技工選拔優(yōu)秀的進(jìn)行短期培訓(xùn)，還可以從國(guó)外進(jìn)行高級(jí)技工人才的引進(jìn)，等等。/1

第五篇：2012四川省公務(wù)員考試申論第二題對(duì)策題詳解

2012年四川省三州公務(wù)員錄用考試《申論》真題

一、注意事項(xiàng)

1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3.仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào)，避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。

5.作答時(shí)必須使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。

二、給定資料

材料一：

自古以來(lái)頻繁的地震給川西藏區(qū)羌鄉(xiāng)帶來(lái)巨大災(zāi)難，“5.12”大地震又給部分藏區(qū)羌鄉(xiāng)造成歷史上罕見(jiàn)的巨大損失。災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作，群眾熱切期盼，全國(guó)人民十分關(guān)心，國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注。

震后不久，胡錦濤總書(shū)記兩次主持中央政治局會(huì)議，果斷作出“建立對(duì)口支援機(jī)制，舉全國(guó)之力，加快恢復(fù)重建”，“一省幫一重災(zāi)縣”的重大決策，向全黨全國(guó)發(fā)出了汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建的總動(dòng)員令。

災(zāi)后重建的高效、成功、順利運(yùn)行，得到了解放軍和武警官兵、全國(guó)各族人民、志愿者和海峽兩岸同胞等各方面的強(qiáng)力支持。國(guó)際社會(huì)紛紛向中國(guó)表示慰問(wèn)，并提供了資金、物資和人員支援，這些善舉充分體現(xiàn)了世界人民對(duì)中國(guó)人民的友好感情和崇高的人道主義精神。

材料二：

震后3年間，中央高層時(shí)刻牽掛著災(zāi)區(qū)群眾，一次又一次奔赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)考察，悉心指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。

胡建濤總書(shū)記心系災(zāi)區(qū)，先后3次到災(zāi)區(qū)考察。地震剛過(guò)的5月16日，總書(shū)記即趕到災(zāi)區(qū)視察。在災(zāi)情最嚴(yán)重的救援現(xiàn)場(chǎng)，他用洪亮的聲音堅(jiān)定的喊道：“任何困難都難不倒英雄的中國(guó)人民！”視察中，他多次詢問(wèn)藏區(qū)羌鄉(xiāng)災(zāi)區(qū)情況，關(guān)心受災(zāi)群眾。他曾同羌族村民

們圍坐在火墻邊親切拉家常，了解他們?yōu)暮笊a(chǎn)生活情況，他到過(guò)重災(zāi)區(qū)少數(shù)民族學(xué)校，看望受災(zāi)的師生。

溫家寶總理先后10次到四川地震災(zāi)區(qū)視察，親切看望慰問(wèn)各族干部群眾，足跡踏遍災(zāi)區(qū)各地。2009年初溫總理趕到重災(zāi)區(qū)貓兒石村和羌族災(zāi)民一起過(guò)大地震后的第一個(gè)春節(jié)；趕到震中映秀鎮(zhèn)秀萍社區(qū)板房安置小區(qū)，和藏族、羌族、漢族同胞一起吃團(tuán)年飯。溫總理一再?gòu)?qiáng)調(diào)，災(zāi)后恢復(fù)重建一定要堅(jiān)持以人為本、規(guī)劃先行、統(tǒng)籌兼顧、依靠群眾、依法、科學(xué)重建，把確保工程質(zhì)量和安全放在第一位。

中央政治局其他幾位領(lǐng)導(dǎo)，也多次到災(zāi)區(qū)視察，看望各族受災(zāi)群眾，表達(dá)全國(guó)人民的深切關(guān)懷。

材料三：

藏羌地區(qū)各級(jí)黨委政府立足縣（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村）情，因地制宜，把災(zāi)后重建與推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)提升等工作結(jié)合起來(lái)，始終把保障和改善民生放在首位。牢牢抓住四川省委、省政府解決區(qū)域性特殊民生問(wèn)題的歷史機(jī)遇，先后著力實(shí)施就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、扶貧解困、教育助學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治、文化體育等民生工作，災(zāi)區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不顧自身和家人困苦，日夜奮戰(zhàn)在抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建第一線，深受群眾好評(píng)。

結(jié)合災(zāi)后重建和地方優(yōu)勢(shì)，不少災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以加快特色旅游資源開(kāi)發(fā)為突破口，以點(diǎn)帶面、串點(diǎn)成線、逐步建成了獨(dú)具魅力的藏羌文化鄉(xiāng)村旅游帶，促進(jìn)了藏羌民族地區(qū)跨越式發(fā)展。

材料四：

水磨鎮(zhèn)與震中直線距離不足10公里，地震中遭受重創(chuàng)，震前這里是工業(yè)污染區(qū)，境內(nèi)有63家高污染企業(yè)，工廠排放的黑煙廢水，不僅讓這里的土地產(chǎn)不出包谷，而且使當(dāng)?shù)亟陙?lái)患先天性心臟病的兒童數(shù)量劇增，這里的空氣比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角還差。

“災(zāi)區(qū)重建、規(guī)劃先行，不求最快，只求最好！”佛山市對(duì)口支援者沒(méi)有急于開(kāi)工，而是深入走訪水磨鎮(zhèn)詳查詳鄉(xiāng)情民意，擬出重建規(guī)劃。面向全國(guó)公開(kāi)征集水磨鎮(zhèn)災(zāi)后重建設(shè)計(jì)方案，邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)建筑大師反復(fù)論證，歷經(jīng)幾月才最終敲定設(shè)計(jì)方案。

水磨鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)好，可以主動(dòng)迎接中心城市成都的輻射走城市化道路；更有文化優(yōu)勢(shì)，其“靈魂”和生命力在于悠久的歷史文化和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。設(shè)計(jì)方案學(xué)習(xí)都江堰“深淘灘，淺作堰”的理念，筑堤把壽溪河分為內(nèi)湖和外湖，圍建成28萬(wàn)平方米的內(nèi)湖；借鑒九寨溝樹(shù)正瀑布方式。外湖疏浚河道，新修防洪堤，建設(shè)多道滾水壩，形成層層疊疊的小瀑布群。壽溪湖一湖兩岸園林景觀及生態(tài)復(fù)綠區(qū)，既打造了水墨生態(tài)新城的核心景觀工程，又可作為公共避災(zāi)空間。而讓村民們痛恨的那些高污染工廠也都關(guān)閉或搬走，只留下環(huán)評(píng)排放全部達(dá)

標(biāo)的5家低污染企業(yè)。

工廠搬走后，當(dāng)?shù)厝罕娔芊窬蜆I(yè)增收，是對(duì)水磨鎮(zhèn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型是否成功的最大考量。通過(guò)“騰龍換鳥(niǎo)”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，數(shù)千城鎮(zhèn)居民的生活得以長(zhǎng)久受益。

第一只“鳥(niǎo)”是傾力打造禪壽老街。通過(guò)復(fù)原再生，對(duì)街道整體風(fēng)貌和沿街而過(guò)的溪流綜合整治，重新恢復(fù)了明清歷史建筑，增加和改革基礎(chǔ)設(shè)施，形成了可以媲美麗江古城的文化商業(yè)街。“家、店、院”三位一體的設(shè)計(jì)，既解決了居民居住問(wèn)題，也為他們開(kāi)店做生意提供了方便。

第二只“鳥(niǎo)”是引進(jìn)阿壩師專和四川音樂(lè)學(xué)院分校，1萬(wàn)多名師生進(jìn)駐水磨鎮(zhèn)。這既帶來(lái)了眾多的消費(fèi)人口，有助于當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)，也使水磨鎮(zhèn)成為阿壩州唯一一個(gè)擁有幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)完整教育體系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

在農(nóng)村，則著重以“公司+基地+農(nóng)戶”的方式，扶持壯大龍頭企業(yè)，發(fā)展都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)，2009年全鎮(zhèn)人均年收入即恢復(fù)到震前水平。

水磨由污染重鎮(zhèn)蛻變?yōu)楝F(xiàn)代山水桃源小鎮(zhèn)，其建設(shè)融匯了獨(dú)特歷史與現(xiàn)代文化。所有建筑都體現(xiàn)了羌族特點(diǎn)和羌藏漢文化相組合的風(fēng)格，同時(shí)又廣開(kāi)視野，借鑒了日本生態(tài)鎮(zhèn)、瑞士山地湖濱小鎮(zhèn)以及不丹傳統(tǒng)建筑現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)。“汶川生態(tài)新城，西羌文化名鎮(zhèn)”的愿景、“四川麗江”的美譽(yù)，正一步步變成現(xiàn)實(shí)。水磨鎮(zhèn)被聯(lián)合國(guó)人居論壇理事會(huì)授予“全球?yàn)?zāi)后重建最佳范例”稱號(hào)。

材料五：

汶川縣三江鄉(xiāng)是旅游、避暑、休閑、度假的理想之地，素有成都市后花園之美譽(yù)。這里是世界自然遺產(chǎn)大熊貓棲息地，也是全世界面積最大的天然珙桐林保護(hù)區(qū)。三江歷史文化底蘊(yùn)深厚，是成都平原通向大小金川知名的茶馬古道必經(jīng)之地?！?.12”大地震將這個(gè)距離震中僅一座大山的鄉(xiāng)鎮(zhèn)夷為平地，如今，三江鄉(xiāng)已由破敗的殘?jiān)珨啾谕懽兂擅利惖乃l(xiāng)藏寨。

地震前三江鄉(xiāng)的農(nóng)家旅游遠(yuǎn)未形成規(guī)模。震后在廣東惠州援建下，三江鄉(xiāng)建成了功能齊全、風(fēng)景優(yōu)美的藏家旅游集鎮(zhèn)。重建中，充分考慮到藏族民眾占65%的實(shí)際情況，保留、挖掘藏族文化和傳統(tǒng)，打造以“三江水鄉(xiāng)藏寨”為主的藏家旅游集鎮(zhèn)品牌，新建了水鄉(xiāng)藏寨大門(mén)、明月亭、藏家民俗廣場(chǎng)、步行水街等特色街區(qū)。藏族風(fēng)情的四川碉樓、轉(zhuǎn)動(dòng)著的木質(zhì)水車(chē)、路旁碗口粗的古松，成為一道道風(fēng)景線?；葜莶扇〗y(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)的形式，為三江集中建設(shè)了近1萬(wàn)平方米藏家風(fēng)情園；挑選33戶經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)家，建起民俗特色農(nóng)家樂(lè)起示范帶動(dòng)作用；通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)、資金支持等方式，新建通村通寨的旅游專用道路，完善了當(dāng)?shù)芈糜位A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。藏族民眾也嗅到了商機(jī)，紛紛主動(dòng)修建農(nóng)家樂(lè)。如

今三江鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)戶數(shù)由震前的70戶增加到300戶，三江鄉(xiāng)正努力打造“家家有產(chǎn)業(yè)、人人有事做”的新型庭院經(jīng)濟(jì)。

惠州市支援重建注重輸血與造血相結(jié)合，當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，除挖掘旅游資源外，還支持和鼓勵(lì)三江建設(shè)獼猴桃基地、中藥材基地、小家禽養(yǎng)殖業(yè)等特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)民走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子。

三江鄉(xiāng)災(zāi)后恢復(fù)重建用實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)了詮釋了偉大的抗震救災(zāi)精神，展示了災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)建設(shè)的成果，踐行了中央提出的“尊重自然、以人為本、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)重建”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持了“群眾得益、客商賺錢(qián)、三江發(fā)展”的原則。

材料六：

地震摧毀了理縣甘堡藏寨，四川省委書(shū)記劉奇葆對(duì)其災(zāi)情非常重視，親臨現(xiàn)場(chǎng)視察，聽(tīng)取村民意見(jiàn)，并作出了“原地重建、修舊如舊”的指示，在湖南人民的傾情援助下，甘堡藏寨在重建中注重民族文化的傳承，豐富藏羌文化景觀，利用原有的灌溉水源建設(shè)寨中水系，形成了豐富的景觀。而當(dāng)?shù)卮迕駛兗娂娂尤肓酥亟ǜ时げ卣男辛?，搬運(yùn)建材，修改石墻。

甘堡藏寨修復(fù)按照“新舊”兩段運(yùn)行，舊屋在原貌保持不變的情況下加強(qiáng)抗震功能，重點(diǎn)為修復(fù)官寨衙署、加固受損房屋，重建垮塌或嚴(yán)重受損的房屋，在寨旁的日落河?xùn)|岸修建藏寨新村，其建筑風(fēng)格與老寨統(tǒng)一。結(jié)合旅游功能，新建廣場(chǎng)、白塔群、寨門(mén)、雁樓、轉(zhuǎn)經(jīng)樓等標(biāo)志性建筑及游客接待中心、演藝廳、并對(duì)甘堡藏寨外觀風(fēng)貌進(jìn)行改造，以提高整個(gè)藏寨的交通及居住環(huán)境品質(zhì)，增強(qiáng)其服務(wù)功能。剛剛退伍的村民索朗羅布說(shuō)：返鄉(xiāng)時(shí)，我都找不到家了，沒(méi)有黨和國(guó)家的好政策，沒(méi)有社會(huì)各界的鼎力相助，我們幾輩子也不可能建成這樣漂亮的藏寨。

材料七：

理縣桃坪羌寨始建于公元前111年，這里有目前世界上保存最完整的羌族古建筑群，其他獨(dú)具魅力的碉樓式城堡民居，享有“天然空調(diào)”美名的地下水網(wǎng)，四通八達(dá)的通道和碉樓合一的連宮式建筑程式，被譽(yù)為“羌族建筑藝術(shù)活化石”和神秘的“東方古堡”，是古羌文化的典范和代表。大地震后，國(guó)家文物局已將桃坪羌族（老羌）列為文化搶救保護(hù)的代表工程。

為更好地保護(hù)羌藏文化遺產(chǎn)和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，理縣縣委、縣政府認(rèn)同湖南援建工作隊(duì)“承接歷史、保護(hù)歷史、創(chuàng)造歷史”的理念，統(tǒng)一對(duì)新老羌寨進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)，對(duì)震損的古堡寨子以修舊如舊的方式修復(fù)。新區(qū)集“古羌文化展示，民族文化體驗(yàn)，旅游度假休閑”為一體，建有羌族特色的民居105棟和一些羌族文化景觀，以及功能完善、配套合理 的旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，與古堡有機(jī)融合。這里獨(dú)特的建筑神韻和羌文化風(fēng)情，吸引了國(guó)內(nèi)外著名編劇、導(dǎo)演的關(guān)注，幾部影視作品正在此拍攝。這既提高了桃坪羌寨的影響，也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

材料八：

理縣薛城鎮(zhèn)是藏、羌、漢民族聚居區(qū)，具有濃厚的歷史文化、民族文化、紅軍文化和獨(dú)特秀麗的自然景觀，這里有古人類(lèi)新石器時(shí)代文化遺址；1935年紅軍在古老的“寧江門(mén)”城墻上雕的石刻標(biāo)語(yǔ)清晰可見(jiàn)，在高標(biāo)準(zhǔn)的災(zāi)后重建中，有機(jī)地融合了特色魅力古鎮(zhèn)的打造，突出了現(xiàn)代城鎮(zhèn)氣息、藏羌民族文化和大唐風(fēng)貌特色，重點(diǎn)打造茶馬古道、薛城古道、大唐遺風(fēng)三個(gè)節(jié)點(diǎn)，修繕完成籌邊樓、保安橋、寧江門(mén)、將軍府、紅軍石刻標(biāo)語(yǔ)等歷史文化和紅色文化遺產(chǎn)；完成320戶，10萬(wàn)平方米的仿唐式風(fēng)貌改造，建成“寬窄巷子”等文化特色濃郁的旅游景點(diǎn)；重建文化浮雕墻248米，再現(xiàn)茶馬古道場(chǎng)景。湖南省的大力援建，進(jìn)一步提升了薛城鎮(zhèn)的歷史文化品味，使之成為阿壩“大九寨旅游環(huán)線”和“藏羌文化走廊”的重要亮點(diǎn)。

材料九：

小金縣夾金村素有阿壩州南大門(mén)之稱，境內(nèi)的夾金山是紅軍長(zhǎng)征翻越的第一座大雪山，故又有“夾金雪山第一封”之稱嗎“5.12”大地震后，村委會(huì)主任曾發(fā)貴顧不上自己即將，立即與村支部書(shū)記取得聯(lián)系，組織帶領(lǐng)全村群眾，奮不顧身抗震救災(zāi)，他帶領(lǐng)民兵應(yīng)急分隊(duì)，迅速匯集到夾金山頂公路上，積極參與到挖土、填方、疏溝、排水的保暢工程之中，全力以赴打通夾金山“生命通道”，他把自己家的房屋建設(shè)放在最后，與村民群策群力，展開(kāi)扎扎實(shí)實(shí)的災(zāi)后恢復(fù)重建。為了全村的整體規(guī)劃建設(shè)，村上先后征用了曾發(fā)貴家4畝多土地，雖然剩下的土地已經(jīng)難以確保全家4口人的生計(jì)，但是，他一個(gè)“不”字都沒(méi)有說(shuō)，當(dāng)?shù)厝罕姲阉葹椤皧A金山下的一面紅旗”，他被小金縣委、縣政府授予“抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。

根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于災(zāi)后“農(nóng)房重建要上檔升級(jí)，建安全、舒適且特色鮮明的藏族民房，為發(fā)展民居旅游做好準(zhǔn)備”的定位，憑借“政策補(bǔ)助、貸款支持，援建資助、群眾自籌”等多渠道籌資，夾金村緊緊抓住紅色革命文化與嘉絨藏族名俗文化元素，確定了以紅色文化為支撐，深挖名俗文化內(nèi)涵為重點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，成立了夾金村旅游合作社，農(nóng)家樂(lè)開(kāi)發(fā)了參與型、體驗(yàn)型項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形式和內(nèi)容。

小金縣有效破解了農(nóng)房恢復(fù)重建中資金短缺難題，在災(zāi)區(qū)率先完成了后期重建，同時(shí)依托優(yōu)勢(shì)資源，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)籌兼顧精品旅游村寨建設(shè)，打造了像夾金村這樣一批精品旅游村寨，如今，一個(gè)個(gè)嶄新的村寨，一大批的旅游景點(diǎn)悄然屹立、熠熠生輝??

小金縣災(zāi)后重建頗得力于江西省的對(duì)口援建。江西省委書(shū)記曾動(dòng)情地說(shuō)：“江西有99個(gè)縣（市、區(qū)），我們將把小金縣作為第100個(gè)縣，盡心竭力，全力以赴做好援助工作?！敝亟ㄖ忻鎸?duì)余震和泥石流危險(xiǎn)，援建人員在手機(jī)上留下短信：“我今天如果回不來(lái)，就做四川人，回來(lái)了就還是江西人。”一場(chǎng)60年不遇的泥石流，就曾使5名江西施工人員不幸遇難。小金縣贈(zèng)送江西錦旗上繡著的“大愛(ài)無(wú)疆，藏漢同心”八個(gè)金色大字，表達(dá)了小金人民對(duì)江西省無(wú)私援建的感恩、感謝。

材料十：

聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署北美區(qū)前總干事、聯(lián)合國(guó)友好理事會(huì)主席努爾.布朗博士高度評(píng)價(jià)道：“舉國(guó)上下共同救災(zāi)、共同援助的抗震救災(zāi)與災(zāi)后重建工作，無(wú)論是人力、物力。財(cái)力都能迅速調(diào)動(dòng)到位，世界其他國(guó)家都很難做到這一點(diǎn)，與其他國(guó)家相比，在災(zāi)難面前，中國(guó)這種體制是具有優(yōu)越性的。軍隊(duì)在地震發(fā)生后無(wú)處不在，‘一省幫一重災(zāi)縣’的對(duì)口支援政策，在短短兩年多時(shí)間內(nèi)，就完成了對(duì)10多萬(wàn)平方公里的重災(zāi)區(qū)、39個(gè)極重災(zāi)縣、142個(gè)受災(zāi)縣的災(zāi)后重建。這簡(jiǎn)直讓我驚訝?！薄八ユ?zhèn)災(zāi)后重建成就的取得，在于中國(guó)政府有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力，在于建設(shè)者們的傾心付出，真正做到了以人為本，讓整個(gè)城鎮(zhèn)的環(huán)境與人們生活都得到了提升。水磨鎮(zhèn)的災(zāi)后重建，是世界災(zāi)后重建的燈塔。”

材料十一：

為了提升各旅游小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的經(jīng)營(yíng)品質(zhì)、精神風(fēng)貌、文明水平，當(dāng)?shù)馗骷?jí)黨委政府采取了各種措施整治環(huán)境，結(jié)合實(shí)際制定鄉(xiāng)規(guī)民約，加強(qiáng)規(guī)范管理，教育引導(dǎo)村民改變傳統(tǒng)生活習(xí)慣，樹(shù)立科學(xué)的衛(wèi)生意識(shí)和生活方式，提高生活質(zhì)量；通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，對(duì)旅游從業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，有效地提高了服務(wù)質(zhì)量、接待水平。

材料十二：

盡管到藏羌災(zāi)后重建景區(qū)參觀、考察、旅游的人都對(duì)景區(qū)給予了贊譽(yù)，但有關(guān)人士也留下了如下意見(jiàn)：災(zāi)區(qū)景點(diǎn)的硬件條件已經(jīng)非常完備，但在文明建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上，還需要更大的努力；部分景區(qū)接待能力、接待水平、服務(wù)質(zhì)量、文明禮貌程度，都與先進(jìn)景區(qū)有一定差距，亟待提高；不但要有一流環(huán)境，一流設(shè)施，還要有一流文明，一流服務(wù)；要在精神文明建設(shè)、民族文化傳承、優(yōu)質(zhì)特色服務(wù)上下足功夫，把藏羌旅游景點(diǎn)打造成為享譽(yù)全國(guó)乃至全世界的精品旅游基地，打造成為災(zāi)后重建取得輝煌成果的示范基地。

第二題 提出對(duì)策

二、假如你是藏羌民族地區(qū)某災(zāi)后重建旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員，針對(duì)“給定材料十二”

中有關(guān)人士的意見(jiàn)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，就如何提升景區(qū)文明禮貌程度和接待服務(wù)水平，向該鎮(zhèn)人民政府提出你的建議。（30分）

要求：表述角度準(zhǔn)確得體，建議內(nèi)容全面，有可行性和可操作性；語(yǔ)言簡(jiǎn)潔，條理清楚，邏輯性強(qiáng)；不超過(guò)500字。【答題思路方法】

本題要求考生以一名藏羌民族地區(qū)某災(zāi)后重建旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員身份，就如何提升景區(qū)文明禮貌程度和接待服務(wù)水平，向鎮(zhèn)人民政府提出建議。提建議，也就是對(duì)這一問(wèn)題提出對(duì)策。要求表述角度準(zhǔn)確，建議內(nèi)容全面，因此考生要從提高景區(qū)文明禮貌程度和接待服務(wù)水平的環(huán)境、制度、人員等多方面來(lái)考慮。題目中說(shuō)針對(duì)材料十二，而我們可以發(fā)現(xiàn)材料十一就是對(duì)策，除此之外，還要求考生結(jié)合實(shí)際，因此考生還要考慮其他的對(duì)策。考生可以從硬環(huán)境和軟服務(wù)兩方面來(lái)考慮，從基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)秩序、人員素質(zhì)方面來(lái)組織答案。【答題過(guò)程演示】 第一步，定位材料

本題沒(méi)有明確指定作答依據(jù)材料，需兼顧到所有資料，主要是資料十一，并需調(diào)動(dòng)自身的知識(shí)積累。第二步，提取材料要點(diǎn)

錯(cuò)誤！未找到引用源。材料十一：為了提升各旅游小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的經(jīng)營(yíng)品質(zhì)、精神風(fēng)貌、文明水平，當(dāng)?shù)馗骷?jí)黨委政府采取了各種措施整治環(huán)境，結(jié)合實(shí)際制定鄉(xiāng)規(guī)民約，加強(qiáng)規(guī)范管理，教育引導(dǎo)村民改變傳統(tǒng)生活習(xí)慣，樹(shù)立科學(xué)的衛(wèi)生意識(shí)和生活方式，提高生活質(zhì)量；通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，對(duì)旅游從業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，有效地提高了服務(wù)質(zhì)量、接待水平。（1、整治環(huán)境；

2、制定鄉(xiāng)規(guī)民約；

3、加強(qiáng)規(guī)范管理；

4、對(duì)從業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn)；結(jié)合自己的知識(shí)背景，需補(bǔ)充兩點(diǎn)：

5、完善基礎(chǔ)設(shè)施；

6、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化）第三步，分類(lèi)歸納要點(diǎn)

本題材料中給出的信息比較少，需要調(diào)動(dòng)自己的知識(shí)積累來(lái)補(bǔ)充。可以從以下六個(gè)方面來(lái)展開(kāi)：

1、完善基礎(chǔ)設(shè)施

2、整治環(huán)境

3、推行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

4、加強(qiáng)市場(chǎng)管理

5、提高從業(yè)人員素質(zhì)

6、提高景區(qū)居民素質(zhì) 【參考答案】

1、加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升景區(qū)旅游接待能力。合理劃分功能區(qū)域及空間布局，合理配置各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施；完善景區(qū)交通條件；完善配套服務(wù)設(shè)施，增設(shè)殘疾人無(wú)障礙通道和便民箱、便民信息牌、救助站等。

2、加強(qiáng)景區(qū)及周邊環(huán)境整治保護(hù)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)資源永續(xù)利用。組織開(kāi)展景區(qū)環(huán)境專項(xiàng)治理，建立管理制度。

3、推行景區(qū)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)景區(qū)的服務(wù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，制訂《規(guī)范服務(wù)程序》，規(guī)范服務(wù)用語(yǔ)等，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。

4、加強(qiáng)市場(chǎng)管理，規(guī)范景區(qū)市場(chǎng)秩序，樹(shù)立誠(chéng)信服務(wù)品牌。全面加強(qiáng)景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理，完善各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度；加強(qiáng)旅行社、導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范導(dǎo)游行為；公開(kāi)投訴電話，營(yíng)造誠(chéng)信文明的旅游環(huán)境。

5、提升從業(yè)人員素質(zhì)，提高接待服務(wù)水平。通過(guò)走出去考察、請(qǐng)進(jìn)來(lái)培訓(xùn)的形式，對(duì)景區(qū)從業(yè)人員加大培訓(xùn)力度，提高企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量。

6、提高景區(qū)全民素質(zhì)，加強(qiáng)景區(qū)文明禮貌建設(shè)。結(jié)合實(shí)際制定鄉(xiāng)規(guī)民約，加強(qiáng)規(guī)范管理，教育引導(dǎo)村民改變傳統(tǒng)生活習(xí)慣，樹(shù)立科學(xué)的衛(wèi)生意識(shí)和生活方式，提高全民素質(zhì)?！举x分說(shuō)明】

按點(diǎn)賦分，每點(diǎn)五分。同義表達(dá)可酌情給分。