第一篇：解讀《家電以舊換新實(shí)施辦法》

財(cái)政部、商務(wù)部

有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《家電以舊換新實(shí)施辦法》 實(shí)施家電以舊換新是繼家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)后黨中央國務(wù)院從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局出發(fā)作出的又一項(xiàng)重大決策。近日，財(cái)政部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、工商總局、質(zhì)檢總局聯(lián)合印發(fā)了《家電以舊換新實(shí)施辦法》，受到了社會(huì)各方面的極大關(guān)注。財(cái)政部、商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人就家電以舊換新有關(guān)政策問題，接受了記者的專訪。

問：家電以舊換新的實(shí)施時(shí)間及實(shí)施范圍？

答：2009年6月1日至2010年5月31日，在北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、廣東、福州和長沙等9省市展開試點(diǎn)。全國推廣的工作安排，由財(cái)政部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部等部門研究提出具體方案報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。問：家電以舊換新的補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼方式？

答：一是對(duì)交售補(bǔ)貼范圍內(nèi)的舊家電并購買新家電的消費(fèi)者給予補(bǔ)貼。二是對(duì)回收補(bǔ)貼范圍內(nèi)的舊家電并送到拆解處理企業(yè)的運(yùn)輸費(fèi)用給予補(bǔ)貼。

凡在試點(diǎn)省、市注冊(cè)登記具有法人資格或具有試點(diǎn)省、市當(dāng)?shù)貞艨?，在?guī)定時(shí)間內(nèi)交售舊家電并購買新家電的單位和個(gè)人，在購買新家電時(shí)可享受家電補(bǔ)貼。需要說明的是，交售舊家電與購買新家電的單位和個(gè)人必須一致，另外，已享受“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策的新家電不得重復(fù)享受以舊換新補(bǔ)貼。

凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)從購買人手中收購舊家電并交售給指定拆解處理企業(yè)進(jìn)行拆解的中標(biāo)家電回收企業(yè)，均可享受運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。

問：家電以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是如何確定的？

答：家電以舊換新購買補(bǔ)貼，按新家電銷售價(jià)格的10%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼上限為：電視機(jī)400元/臺(tái)，冰箱（含冰柜）300元/臺(tái)，洗衣機(jī)250元/臺(tái)，空調(diào)350元/臺(tái)，電腦400元/臺(tái)。

回收企業(yè)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，按回收企業(yè)交售舊家電的數(shù)量定額補(bǔ)助，具體補(bǔ)貼辦法，由財(cái)政部另行研究制定。

問：納入家電以舊換新補(bǔ)貼范圍具體產(chǎn)品有哪些？品種是否要求對(duì)應(yīng)？

答：此次列入家電以舊換新補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍的品種有：電視機(jī)、電冰箱（含冰柜）、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦等共5類。補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍如需調(diào)整，由財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、工業(yè)和信息化部等部門研究提出具體意見報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

家電以舊換新交售品種與購新品種不要求對(duì)應(yīng)。

問：家電以舊換新購買人及回收企業(yè)如何領(lǐng)取補(bǔ)貼？

答：購買人交售舊家電，從回收企業(yè)取得國家統(tǒng)一印制的家電以舊換新憑證。購買人持憑證購買新家電時(shí)直接申報(bào)家電補(bǔ)貼，由銷售企業(yè)代財(cái)政部門進(jìn)行審核，對(duì)符合要求的，當(dāng)場兌付補(bǔ)貼資金。銷售企業(yè)按銷售價(jià)格向購買人開具發(fā)票，同時(shí)指導(dǎo)購買人填寫《家電以舊換新（家電）補(bǔ)貼資金申報(bào)表》，符合補(bǔ)貼條件的，按照新家電的正常銷售價(jià)格減去補(bǔ)貼后的金額收取貨款。家電銷售企業(yè)每半個(gè)月對(duì)購買人的申報(bào)資料進(jìn)行整理，經(jīng)當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門或當(dāng)?shù)卣_定的相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核后，到同級(jí)財(cái)政部門申領(lǐng)家電補(bǔ)貼。財(cái)政部門在接到申報(bào)的7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核確認(rèn)后，將補(bǔ)貼資金通過國庫集中支付方式直接支付到家電銷售企業(yè)在銀行開設(shè)的基本賬戶。

回收企業(yè)將收購舊家電銷售給拆解處理企業(yè)，向拆解企業(yè)開具銷售發(fā)票，發(fā)票要注明交售舊家電的產(chǎn)品類別、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量和價(jià)格等信息。根據(jù)實(shí)際銷售舊家電數(shù)量，回收企業(yè)直接申報(bào)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，由拆解處理企業(yè)代財(cái)政部門進(jìn)行審核，對(duì)符合規(guī)定的，直接墊付運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，同時(shí)指導(dǎo)回收企業(yè)填寫《家電以舊換新（運(yùn)費(fèi)）補(bǔ)貼申報(bào)表》。拆解處理企業(yè)對(duì)回收企業(yè)的申報(bào)資料進(jìn)行整理，經(jīng)當(dāng)?shù)卣_定的相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核后，到同級(jí)財(cái)政部門申領(lǐng)家電補(bǔ)貼。財(cái)政部門在接到申報(bào)的7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核確認(rèn)后，將補(bǔ)貼資金通過國庫集中支付方式直接支付到家電拆解處理企業(yè)在銀行開設(shè)的基本賬戶。

問：家電以舊換新購買人及回收企業(yè)領(lǐng)取補(bǔ)貼時(shí)需攜帶哪些資料？答：購買人申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)當(dāng)提供的資料包括：（1）以舊換新憑證；（2）購買新家電的發(fā)票；（3）《家電以舊換新（家電）補(bǔ)貼資金申報(bào)表》；（4）購買人身份證件或法人單位的相關(guān)證明。

回收企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)當(dāng)提供的資料：（1）以舊換新憑證；（2）銷售舊家電的銷售發(fā)票；（3）《家電以舊換新（運(yùn)費(fèi)）補(bǔ)貼申報(bào)表》

問：家電以舊換新補(bǔ)貼資金如何負(fù)擔(dān)？

答：補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和試點(diǎn)省市財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。其中，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%，試點(diǎn)省市財(cái)政負(fù)擔(dān)20%.2009年中央財(cái)政安排補(bǔ)貼資金20億元。

問：家電以舊換新銷售企業(yè)、回收企業(yè)、拆解處理企業(yè)是如何選擇確定的？

答：家電銷售企業(yè)和家電回收企業(yè)由試點(diǎn)省市商務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政部門以招標(biāo)方式確定，招標(biāo)結(jié)果報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部備案，并向社會(huì)公布中標(biāo)家電銷售、回收企業(yè)的名單和聯(lián)系方式。拆解處理企業(yè)由試點(diǎn)省市廢舊家電拆解處理主管部門從現(xiàn)有拆解處理企業(yè)中篩選，報(bào)政府確定，確定結(jié)果報(bào)環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部備案。

問：對(duì)參與家電以舊換新的回收企業(yè)、銷售企業(yè)、拆解處理企業(yè)有哪些要求？

答：為方便購買人交售舊家電，舊家電回收采取多元化回收的方式。家電生產(chǎn)企業(yè)（售后服務(wù)機(jī)構(gòu)）、銷售企業(yè)、專業(yè)回收企業(yè)和拆解處理企業(yè)等均可參加試點(diǎn)省市有關(guān)部門組織的家電以舊換新回收企業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)確定的家電回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的服務(wù)能力，信譽(yù)好并且具備以下基本條件：

（1）有布局合理、覆蓋面廣的回收網(wǎng)點(diǎn)；

（2）回收網(wǎng)點(diǎn)有通過家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗(yàn)以舊換新有關(guān)信息的能力；

（3）有符合環(huán)保要求的存儲(chǔ)場地；

（4）有經(jīng)過培訓(xùn)、具備一定專業(yè)技術(shù)知識(shí)的回收人員；

（5）近三年內(nèi)經(jīng)營資信狀況良好。

專業(yè)家電連鎖銷售企業(yè)、綜合性大型零售企業(yè)、家電生產(chǎn)企業(yè)（銷售機(jī)構(gòu)）等均可參加試點(diǎn)省市有關(guān)部門組織的家電以舊換新銷售企業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)確定的銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)實(shí)力、信譽(yù)好、銷售網(wǎng)絡(luò)健全，并且具備以下基本條件：

（1）銷售網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面廣，試點(diǎn)省的銷售企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋到縣一級(jí)；

（2）銷售網(wǎng)點(diǎn)有通過家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗(yàn)以舊換新有關(guān)信息的能力；

（3）具有較強(qiáng)的倉儲(chǔ)及配送能力；

（4）具備完善的家電送貨、安裝、調(diào)試、維修的售后服務(wù)體系；

（5）近三年內(nèi)經(jīng)營資信狀況良好。

拆解處理企業(yè)應(yīng)符合國家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)的要求，并且具備以下基本條件：

（1）依據(jù)《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》（原國家環(huán)境保護(hù)總局令第40號(hào)）列入

電子廢物拆解利用處臵單位名錄（包括臨時(shí)名錄）的獨(dú)立法人單位，不包括個(gè)體工商戶；

（2）具有相關(guān)環(huán)境、質(zhì)量、安全等管理和技術(shù)人員；

（3）具有與拆解處理廢舊家電相適應(yīng)的分類、包裝、貯存、拆解、處理的相關(guān)設(shè)施和設(shè)備；

（4）對(duì)不能深度處理的廢舊家電及其拆解產(chǎn)物應(yīng)具有妥善利用或處臵方案；

（5）具有通過家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗(yàn)廢舊家電拆解處理數(shù)據(jù)的能力；建立了廢舊家電經(jīng)營情況記錄簿制度；

（6）近三年內(nèi)未受到環(huán)保部門的相關(guān)處罰。

問：國家有關(guān)部門在家電以舊換新工作中職責(zé)是怎樣劃分的？

答：財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、工商總局和質(zhì)檢總局等有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工和《實(shí)施辦法》的規(guī)定，共同組織實(shí)施家電以舊換新工作。

問：家電以舊換新對(duì)實(shí)施主體有什么具體要求？

答：試點(diǎn)省市政府負(fù)責(zé)本地區(qū)家電以舊換新工作的組織實(shí)施。試點(diǎn)省市政府要成立家電以舊換新試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成工作班子，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，精心組織，加強(qiáng)監(jiān)管。試點(diǎn)省市有關(guān)部門要按照國辦發(fā)[2009]44號(hào)和本辦法的要求，盡快制定具體的操作細(xì)則，并報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部、環(huán)保部等部門備案。

第二篇：家電以舊換新實(shí)施辦法政策解讀

附件：

《家電以舊換新實(shí)施辦法》政策解讀

財(cái)政部、商務(wù)部等七部門印發(fā)的《家電以舊換新實(shí)施辦法》（財(cái)建[2009]298號(hào)，以下簡稱《辦法》）于2009年6月28日出臺(tái)，現(xiàn)就《辦法》做以下政策解釋：

一、在試點(diǎn)省市長期居住或工作的外地戶籍人員能否享受以舊換新政策？試點(diǎn)省市內(nèi)的居民可否在非居住地的試點(diǎn)省市內(nèi)享受以舊換新政策？

外地戶籍人員以及在試點(diǎn)省市長期居住或打工的不具有當(dāng)?shù)貞艨诤蜕矸葑C的人員不能享受以舊換新政策。另外，試點(diǎn)省市內(nèi)的居民也不能在非居住地的試點(diǎn)省市內(nèi)享受以舊換新政策。主要考慮是政策目前處于試點(diǎn)階段，如果對(duì)流動(dòng)人口放開，實(shí)際上已經(jīng)突破了試點(diǎn)省市的地域限制，操作難度較大，待進(jìn)入全面推廣階段后，再對(duì)此問題進(jìn)行研究。

二、家電銷售企業(yè)和回收企業(yè)如何確定？

《辦法》規(guī)定家電以舊換新銷售企業(yè)和回收企業(yè)由地方商務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政部門以招標(biāo)形式確定。由于家電以舊換新政策社會(huì)關(guān)注度高，老百姓熱切期盼，若采取公開招標(biāo)形式恐時(shí)間較長，因此建議各地根據(jù)實(shí)際情況，可靈活采取招標(biāo)方式，如邀請(qǐng)招標(biāo)、分批招標(biāo)等。除了《辦法》規(guī)定的招標(biāo)基本條件外，可以根據(jù)地方實(shí)際情況，制定具體條件，包括服務(wù)或經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率的量化要求、上一回收舊家電和銷售新家電的實(shí)績等。

三、如何防止生產(chǎn)和銷售企業(yè)借機(jī)漲價(jià)，使老百姓真正得到實(shí)惠？

試點(diǎn)省市有關(guān)部門督促家電生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)公告以舊換新新家電的指導(dǎo)價(jià)格，如根據(jù)家電市場價(jià)格的波動(dòng)每周、每半個(gè)月或每月公告一次，保證在符合市場規(guī)律的條件下監(jiān)督公告價(jià)格，監(jiān)督中標(biāo)的家電銷售企業(yè)按市場正常價(jià)格銷售新家電。要求中標(biāo)家電銷售企業(yè)簽訂承諾協(xié)議，保證按市場正常價(jià)格銷售新家電，做到公開透明、價(jià)格合理，切實(shí)防止先提價(jià)后補(bǔ)貼現(xiàn)象。

四、如何確定舊家電回收價(jià)格？

合理制定舊家電回收價(jià)格是家電以舊換新工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，直接關(guān)系到以舊換新政策的貫徹落實(shí)。因此，各地商務(wù)主管部門要高度重視舊家電價(jià)格的指導(dǎo)工作，使回收價(jià)格不僅老百姓能理解接受，也要讓拆解企業(yè)能接受。在制定舊家電回收價(jià)格時(shí)，要充分考慮到回收環(huán)節(jié)和拆解環(huán)節(jié)的銜接、回收企業(yè)的回收積極性、拆解企業(yè)的拆解處理能力等因素，做好拆解環(huán)節(jié)和回收環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)工作，充分聽取有關(guān)方面包括拆解企業(yè)的意見，確保舊家電能全部進(jìn)入拆解環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用。

五、以舊換新的品種是否必須一致？

家電以舊換新交舊品種與購新品種不要求一致。如消費(fèi)者交售一臺(tái)舊彩電，可以憑家電以舊換新憑證購買補(bǔ)貼范圍內(nèi)的5種家電中的任何一種。

六、試點(diǎn)省市應(yīng)該從哪些方面制定具體實(shí)施細(xì)則？

試點(diǎn)省市要根據(jù)《辦法》規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括：1.消費(fèi)者交舊購新流程；

2.家電回收企業(yè)、銷售企業(yè)和拆解處理企業(yè)的招標(biāo)、指定的原則、條件和程序；3.中標(biāo)企業(yè)責(zé)任；4.補(bǔ)貼申報(bào)程序；5.補(bǔ)貼資金審核、兌付程序；6.監(jiān)督處罰措施；7.部門職責(zé)等內(nèi)容，并報(bào)商務(wù)部等有關(guān)部門備案。

七、以舊換新憑證的印制和組織發(fā)放

家電以舊換新憑證是老百姓購新獲取補(bǔ)貼的主要依據(jù)，做好憑證的印制和發(fā)放極其重要，經(jīng)商財(cái)政部，采取以下步驟實(shí)施：

1.試點(diǎn)省市商務(wù)主管部門將本地區(qū)5種家電預(yù)計(jì)報(bào)廢數(shù)量報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部，申報(bào)本地區(qū)以舊換新憑證數(shù)量。

2.商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部根據(jù)試點(diǎn)省市申報(bào)量和財(cái)政資金預(yù)撥計(jì)劃確定各試點(diǎn)省市的憑證發(fā)放數(shù)量。

3.按照商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部確定的憑證發(fā)放數(shù)量，由家電以舊換新管理信息系統(tǒng)自動(dòng)生成各試點(diǎn)省市的憑證編號(hào)號(hào)段。

4.商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部授權(quán)試點(diǎn)省市商務(wù)、財(cái)政部門，按照系統(tǒng)生成的本地區(qū)憑證編號(hào)號(hào)段以及憑證統(tǒng)一樣式印制憑證。費(fèi)用由試點(diǎn)省、市承擔(dān)。

5.試點(diǎn)省市商務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政部門，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定向中標(biāo)回收企業(yè)發(fā)放以舊換新憑證的辦法和數(shù)量，并作好本省市范圍內(nèi)的憑證編號(hào)和號(hào)段登記。

八、如何確保新家電產(chǎn)品質(zhì)量？

針對(duì)公眾普遍擔(dān)心的家電以舊換新活動(dòng)中新家電的質(zhì)量保障問題，實(shí)施辦法中要求中標(biāo)銷售企業(yè)簽訂承諾協(xié)議，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，杜絕假冒偽劣、以次充好、以舊充新的產(chǎn)品進(jìn)入流通市場。有關(guān)部門將加大監(jiān)督檢查力度，通過采取市場隨機(jī)抽樣等跟蹤調(diào)查方式，確保家電產(chǎn)品安全可靠；嚴(yán)查各種以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為，嚴(yán)厲打擊借家電以舊換新之名制假制劣、翻新廢舊家電產(chǎn)品、坑害消費(fèi)者等違法行為。同時(shí)，充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)受理和依法處理消費(fèi)者對(duì)以舊換新家電產(chǎn)品的申訴舉報(bào)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

第三篇：家電以舊換新實(shí)施辦法

家電以舊換新實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)需求,提高資源能源利用效率,減少環(huán)境污染,促進(jìn)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需鼓勵(lì)汽車家電以舊換新實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)[2009]44號(hào)),制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“家電以舊換新”是指消費(fèi)者廢棄舊家電并購買新家電的行為。

第三條 家電以舊換新工作先試點(diǎn)再全國推廣。

第四條 家電以舊換新工作遵循“手續(xù)簡便、方便消費(fèi)、直接補(bǔ)貼、安全高效、節(jié)能環(huán)?！钡脑瓌t。

第二章 補(bǔ)貼政策

第五條 2009年6月1日至2010年5月31日,在北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、廣東、福州和長沙等9省市試點(diǎn)。全國推廣的工作安排,由財(cái)政部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部等部門研究提出具體方案報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第六條 補(bǔ)貼方式及對(duì)象:

1、凡在試點(diǎn)省、市注冊(cè)登記具有法人資格或具有試點(diǎn)省、市當(dāng)?shù)貞艨?在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交售舊家電并購買新家電的單位和個(gè)人(以下簡稱購買人),在購買新家電時(shí)可享受家電補(bǔ)貼。交售舊家電與購買新家電的單位和個(gè)人必須一致。已享受“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策的新家電不得重復(fù)享受以舊換新補(bǔ)貼。

2、凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)從購買人手中收購舊家電并交售給指定拆解處理企業(yè)進(jìn)行拆解處理的中標(biāo)家電回收企業(yè)(以下簡稱回收企業(yè)),均可享受運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。

第七條 以舊換新補(bǔ)貼家電產(chǎn)品范圍:電視機(jī)、電冰箱(含冰柜)、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦。補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍如需調(diào)整,由財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、工業(yè)和信息化部等部門研究提出具體意見報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第八條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:

1、家電補(bǔ)貼。按新家電銷售價(jià)格的10%給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼上限為:電視機(jī)400元/臺(tái),冰箱(含冰柜)300元/臺(tái),洗衣機(jī)250元/臺(tái),空調(diào)350元/臺(tái),電腦400元/臺(tái);

2、運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。按回收企業(yè)交售舊家電的數(shù)量定額補(bǔ)助,具體補(bǔ)貼辦法,由財(cái)政部另行研究確定。

第九條 以舊換新的新家電要符合國家有關(guān)安全、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)要求。

第三章 操作流程

第十條 家電銷售企業(yè)和家電回收企業(yè)由試點(diǎn)省市商務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政部門以招標(biāo)方式確定,招標(biāo)結(jié)果報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部備案,并向社會(huì)公布中標(biāo)家電銷售、回收企業(yè)的名單和聯(lián)系方式。拆解處理企業(yè)由試點(diǎn)省市廢舊家電拆解處理主管部門從現(xiàn)有拆解處理企業(yè)中篩選,報(bào)政府確定,確定結(jié)果報(bào)環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部備案。具體操作辦法由商務(wù)部、環(huán)境保護(hù)部分別制定。

第十一條 購買人選擇中標(biāo)回收企業(yè),通過網(wǎng)絡(luò)、電話及其他方式提出交售舊家電申請(qǐng)?；厥掌髽I(yè)及時(shí)上門收購舊家電,向購買人開具國家統(tǒng)一印制的家電以舊換新憑證。

回收企業(yè)要及時(shí)準(zhǔn)確地將家電以舊換新憑證的所有信息,包括回收舊家電的類別、品牌、產(chǎn)品制造商、型號(hào)、機(jī)身序列號(hào)、購買人姓名和身份證件號(hào)碼、舊家電回收價(jià)格、以舊換新憑證序列號(hào)等錄入家電以舊換新管理信息系統(tǒng)。

第十二條 購買人選擇中標(biāo)銷售企業(yè),憑有效身份證件、家電以舊換新憑證,到家電銷售企業(yè)購買新家電。對(duì)符合條件的,家電銷售企業(yè)在銷售新家電時(shí)直接向購買人墊付補(bǔ)貼資金,并將相關(guān)信息錄入家電以舊換新管理信息系統(tǒng)。

第十三條 中標(biāo)回收企業(yè)收購的舊家電一律交售給指定拆解處理企業(yè)進(jìn)行拆解處理。對(duì)符合條件的,拆解處理企業(yè)向回收企業(yè)墊付運(yùn)輸費(fèi)用補(bǔ)貼,并將相關(guān)信息錄入家電以舊換新管理信息系統(tǒng)。

第十四條 家電銷售企業(yè)憑新家電銷售發(fā)票、以舊換新憑證和《家電以舊換新(家電)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》等材料,經(jīng)當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門或地方政府確定的相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核后,到同級(jí)財(cái)政部門申領(lǐng)補(bǔ)貼資金。

第十五條 拆解處理企業(yè)憑以舊換新憑證和《家電以舊換新(運(yùn)費(fèi))補(bǔ)貼資金申報(bào)表》等材料,經(jīng)當(dāng)?shù)卣_定的相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核后,到同級(jí)財(cái)政部門申領(lǐng)已墊付的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。

第四章 家電回收企業(yè)

第十六條 為方便購買人交售舊家電,舊家電回收采取多元化回收的方式。家電生產(chǎn)企業(yè)(售后服務(wù)機(jī)構(gòu))、銷售企業(yè)、專業(yè)回收企業(yè)和拆解處理企業(yè)等均可參加試點(diǎn)省市有關(guān)部門組織的家電以舊換新回收企業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)。

第十七條 招標(biāo)確定的家電回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的服務(wù)能力,信譽(yù)好并且具備以下基本條件:

1、有布局合理、覆蓋面廣的回收網(wǎng)點(diǎn);

2、回收網(wǎng)點(diǎn)有通過家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗(yàn)以舊換新有關(guān)信息的能力;

3、有符合環(huán)保要求的存儲(chǔ)場地;

4、有經(jīng)過培訓(xùn)、具備一定專業(yè)技術(shù)知識(shí)的回收人員;

5、近三年內(nèi)經(jīng)營資信狀況良好。

第十八條 試點(diǎn)省市商務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)本地實(shí)際情況,在本辦法規(guī)定的基本條件的基礎(chǔ)上,制定家電回收企業(yè)招投標(biāo)的具體條件。

第十九條 試點(diǎn)省市商務(wù)主管部門將中標(biāo)家電回收企業(yè)及符合條件的回收網(wǎng)點(diǎn)報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部備案。

第二十條 中標(biāo)回收企業(yè)要簽訂承諾協(xié)議,保證及時(shí)按合理價(jià)格收購購買人交售的舊家電,規(guī)范發(fā)放以舊換新憑證,回收的舊家電全部交售給指定的拆解處理企業(yè),不擅自拆解處理舊家電,不弄虛作假,不從事制售以舊充新等違法行為。

第五章 家電銷售企業(yè)

第二十一條 專業(yè)家電連鎖銷售企業(yè)、綜合性大型零售企業(yè)、家電生產(chǎn)企業(yè)(銷售機(jī)構(gòu))等均可參加試點(diǎn)省市有關(guān)部門組織的家電以舊換新銷售企業(yè)招投標(biāo)活動(dòng)。

第二十二條 招標(biāo)確定的銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)實(shí)力、信譽(yù)好、銷售網(wǎng)絡(luò)健全,并且具備以下基本條件:

1、銷售網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面廣,試點(diǎn)省的銷售企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋到縣一級(jí);

2、銷售網(wǎng)點(diǎn)有通過家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗(yàn)以舊換新有關(guān)信息的能力;

3、具有較強(qiáng)的倉儲(chǔ)及配送能力;

4、具備完善的家電送貨、安裝、調(diào)試、維修的售后服務(wù)體系;

5、近三年內(nèi)經(jīng)營資信狀況良好。

第二十三條 試點(diǎn)省市商務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)本地實(shí)際情況,在本辦法規(guī)定的基本條件的基礎(chǔ)上,制定家電銷售企業(yè)招投標(biāo)的具體條件。

第二十四條 試點(diǎn)省市商務(wù)主管部門將中標(biāo)家電銷售企業(yè)及符合條件的銷售網(wǎng)點(diǎn)報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部備案。

第二十五條 中標(biāo)銷售企業(yè)要簽訂承諾協(xié)議,保證按市場正常價(jià)格銷售新家電,嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān),杜絕假冒偽劣、以次充好、以舊充新的產(chǎn)品進(jìn)入市場流通。

第六章 拆解處理企業(yè)

第二十六條 試點(diǎn)期間,原則上每個(gè)試點(diǎn)省份選擇1-2家拆解處理企業(yè),試點(diǎn)城市選擇

1家。非指定的拆解處理企業(yè)不得收購和處理以舊換新的舊家電。

第二十七條 拆解處理企業(yè)應(yīng)符合國家環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)的要求,并且具備以下基本條件:

1、依據(jù)《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》(原國家環(huán)境保護(hù)總局令第40號(hào))列入電子廢物拆解利用處置單位名錄(包括臨時(shí)名錄)的獨(dú)立法人單位,不包括個(gè)體工商戶;

2、具有相關(guān)環(huán)境、質(zhì)量、安全等管理和技術(shù)人員;

3、具有與拆解處理廢舊家電相適應(yīng)的分類、包裝、貯存、拆解、處理的相關(guān)設(shè)施和設(shè)備;

4、對(duì)不能深度處理的廢舊家電及其拆解產(chǎn)物應(yīng)具有妥善利用或處置方案;

5.、具有通過家電以舊換新管理信息系統(tǒng)記錄、查驗(yàn)廢舊家電拆解處理數(shù)據(jù)的能力;建立了廢舊家電經(jīng)營情況記錄簿制度;

6、近三年內(nèi)未受到環(huán)境保護(hù)部門的相關(guān)處罰。

第二十八條 試點(diǎn)省市相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要根據(jù)本地實(shí)際情況,在本辦法規(guī)定的基本條件的基礎(chǔ)上,制定確定拆解處理企業(yè)的具體條件,保障廢舊家電拆解處理能力。

第二十九條 拆解處理企業(yè)要簽訂承諾協(xié)議,保證不無故拒收回收企業(yè)交售的舊家電,不將收購的舊家電再流通,不從事制售以舊充新等違法行為,在試點(diǎn)省市相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將廢家電拆解處理完畢。

第三十條 拆解處理企業(yè)在試點(diǎn)期間違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的,所在地的省市政府相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)取消其拆解處理企業(yè)資格。

第七章 補(bǔ)貼資金申報(bào)、審核及兌付

第三十一條 購買人交售舊家電,從回收企業(yè)取得國家統(tǒng)一印制的家電以舊換新憑證?；厥掌髽I(yè)須在以舊換新憑證上注明舊家電的產(chǎn)品品牌、規(guī)格、型號(hào)、串號(hào)(產(chǎn)品生產(chǎn)編號(hào))、購買人姓名及身份證件號(hào)等信息。

第三十二條 購買人購買新家電時(shí)直接申報(bào)家電補(bǔ)貼,由銷售企業(yè)代財(cái)政部門進(jìn)行審核。對(duì)符合補(bǔ)貼條件的,銷售企業(yè)按銷售價(jià)格向購買人開具發(fā)票,指導(dǎo)購買人填寫《家電以舊換新(家電)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》,當(dāng)場兌付補(bǔ)貼資金,按照新家電的正常銷售價(jià)格減去補(bǔ)貼后的金額收取貨款。不符合補(bǔ)貼條件的,應(yīng)立即告知購買人,按銷售價(jià)格收取貨款。

第三十三條 購買人申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)當(dāng)提供的資料:(1)以舊換新憑證;(2)購買新家電的發(fā)票;(3)《家電以舊換新(家電)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》;(4)購買人居民身份證件或相關(guān)法人單位的相關(guān)證明。

第三十四條 家電銷售企業(yè)每半個(gè)月對(duì)購買人的申報(bào)資料進(jìn)行整理,經(jīng)當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門或當(dāng)?shù)卣_定的相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核后,到同級(jí)財(cái)政部門申領(lǐng)家電補(bǔ)貼。財(cái)政部門在接到申報(bào)的7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核確認(rèn)后,將補(bǔ)貼資金通過國庫集中支付方式直接支付到家電銷售企業(yè)在銀行開設(shè)的基本賬戶。各級(jí)財(cái)政、商務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)家電銷售企業(yè)代理審核兌付情況的監(jiān)督檢查,防止騙補(bǔ)行為的發(fā)生。

第三十五條 回收企業(yè)將收購舊家電銷售給拆解處理企業(yè),向拆解企業(yè)開具銷售發(fā)票,發(fā)票要注明交售舊家電的產(chǎn)品類別、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量和價(jià)格等信息。

第三十六條 根據(jù)實(shí)際銷售舊家電數(shù)量,回收企業(yè)直接申報(bào)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼,由拆解處理企業(yè)代財(cái)政部門進(jìn)行審核,對(duì)符合規(guī)定的,直接墊付運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼,同時(shí)指導(dǎo)回收企業(yè)填寫《家電以舊換新(運(yùn)費(fèi))補(bǔ)貼申報(bào)表》。不符合補(bǔ)貼規(guī)定的,應(yīng)立即告知回收企業(yè)。

第三十七條 回收企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)當(dāng)提供的資料:(1)以舊換新憑證;(2)銷售舊家電的銷售發(fā)票;(3)《家電以舊換新(運(yùn)費(fèi))補(bǔ)貼申報(bào)表》。

第三十八條 拆解處理企業(yè)逐月對(duì)回收企業(yè)的申報(bào)資料進(jìn)行整理,經(jīng)當(dāng)?shù)卣_定的相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核后,到同級(jí)財(cái)政部門申領(lǐng)家電補(bǔ)貼。財(cái)政部門在接到申報(bào)的7個(gè)工作日

內(nèi)進(jìn)行審核確認(rèn)后,將補(bǔ)貼資金通過國庫集中支付方式直接支付到家電拆解處理企業(yè)在銀行開設(shè)的基本賬戶。各級(jí)財(cái)政、環(huán)保和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)對(duì)拆解處理企業(yè)代理審核兌付情況的監(jiān)督檢查,防止騙補(bǔ)行為的發(fā)生。

第八章 補(bǔ)貼資金來源、撥付及清算

第三十九條 補(bǔ)貼資金按照專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付有關(guān)規(guī)定,實(shí)行國庫集中支付。

第四十條 補(bǔ)貼資金的管理和使用遵循公開透明、分級(jí)負(fù)擔(dān)、定向使用和動(dòng)態(tài)監(jiān)管的原則。

第四十一條 補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和試點(diǎn)省市財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。其中,中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%,試點(diǎn)省市財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。

第四十二條 財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部根據(jù)各試點(diǎn)省市廢舊家電存量、家電拆解處理能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等,測算補(bǔ)貼資金規(guī)模,將中央財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金按80%預(yù)撥到試點(diǎn)省市財(cái)政部門。

第四十三條 試點(diǎn)省市財(cái)政部門收到中央財(cái)政撥付的補(bǔ)貼資金后,應(yīng)當(dāng)落實(shí)地方應(yīng)負(fù)擔(dān)的補(bǔ)貼資金,在15個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)補(bǔ)貼資金預(yù)算分解文件,并根據(jù)預(yù)算文件,按需求進(jìn)度和上述程序支付補(bǔ)貼資金。實(shí)施過程中,如實(shí)際需支付補(bǔ)貼資金超預(yù)算,由試點(diǎn)省市財(cái)政部門先行墊付。

第四十四條 試點(diǎn)省市財(cái)政部門會(huì)同商務(wù)部門在每年4月底前,核實(shí)匯總本地區(qū)上補(bǔ)貼資金使用情況,報(bào)財(cái)政部進(jìn)行審核清算。

第九章 部門職責(zé)分工

第四十五條 財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、工商總局和質(zhì)檢總局等有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工和本辦法的規(guī)定,共同組織實(shí)施家電以舊換新工作。

財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部等部門負(fù)責(zé)制定家電以舊換新政策并發(fā)布實(shí)施辦法,負(fù)責(zé)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理。

商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部等部門組織實(shí)施家電以舊換新工作,會(huì)同財(cái)政部指導(dǎo)試點(diǎn)省市確定家電回收企業(yè)、銷售企業(yè),負(fù)責(zé)家電以舊換新管理信息系統(tǒng)開發(fā)和培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)印制和組織發(fā)放家電以舊換新憑證。

發(fā)展改革委負(fù)責(zé)加強(qiáng)以舊換新新家電的價(jià)格監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營者的價(jià)格行為,負(fù)責(zé)指導(dǎo)試點(diǎn)省市確定舊家電回收指導(dǎo)價(jià)格。

環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)廢舊家電拆解處理的組織實(shí)施和監(jiān)督管理,并會(huì)同財(cái)政部指導(dǎo)試點(diǎn)省市確定拆解處理企業(yè)。

工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對(duì)家電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的管理,督促指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)提高和保障家電產(chǎn)品質(zhì)量。

工商、質(zhì)檢等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)家電產(chǎn)品生產(chǎn)和市場監(jiān)督管理。

第十章 試點(diǎn)組織實(shí)施

第四十六條 試點(diǎn)省市政府負(fù)責(zé)本地區(qū)家電以舊換新工作的組織實(shí)施。試點(diǎn)省市政府要成立家電以舊換新試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成工作班子,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),精心組織,加強(qiáng)監(jiān)管。第四十七條 試點(diǎn)省市政府有關(guān)部門要按照國辦發(fā)[2009]44號(hào)和本辦法的要求,盡快制定具體的操作細(xì)則,包括購買人交舊購新流程,家電回收企業(yè)、銷售企業(yè)和拆解處理企業(yè)的確定,補(bǔ)貼申報(bào)程序,補(bǔ)貼資金兌付,產(chǎn)品售后服務(wù),市場秩序監(jiān)督,政府保障措施等內(nèi)容,并報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部、環(huán)保部等部門備案。

第四十八條 試點(diǎn)省市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)督促家電生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)公告以舊換新新家電的參考價(jià)格,監(jiān)督中標(biāo)的家電銷售企業(yè)按市場正常價(jià)格銷售新家電,做到公開透明、價(jià)格合理。第四十九條 試點(diǎn)省市政府有關(guān)部門要充分考慮有關(guān)方面意見,指導(dǎo)中標(biāo)回收企業(yè)合理

制定廢舊家電回收指導(dǎo)價(jià)格并及時(shí)予以公布,監(jiān)督中標(biāo)的家電回收企業(yè)按公平合理的價(jià)格回收舊家電。

第五十條 試點(diǎn)省市商務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政、環(huán)保等有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理本地區(qū)家電以舊換新進(jìn)程,通過建立與中標(biāo)家電回收企業(yè)、銷售企業(yè)和拆解處理企業(yè)的聯(lián)系機(jī)制,建立順暢的信息渠道,監(jiān)督和管理家電回收、銷售企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)和拆解處理企業(yè),建立工作檔案,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),督促企業(yè)做好以舊換新工作。

第五十一條 試點(diǎn)省市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)家電以舊換新的政策宣傳和培訓(xùn)工作。第五十二條 試點(diǎn)省市商務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政、工信、環(huán)境保護(hù)部門建立工作報(bào)告制度,定期將試點(diǎn)工作進(jìn)展情況、存在問題和建議向商務(wù)部、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、環(huán)保部等部門報(bào)告。

第十一章 試點(diǎn)監(jiān)督管理

第五十三條 試點(diǎn)省市政府負(fù)責(zé)本地區(qū)家電以舊換新工作的監(jiān)督管理。通過建立家電以舊換新工作監(jiān)督管理制度,保障以舊換新工作有序開展。

第五十四條 試點(diǎn)省市各級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)家電以舊換新補(bǔ)貼資金使用的監(jiān)督和管理,確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額發(fā)放。

第五十五條 試點(diǎn)省市各級(jí)商務(wù)主管部門建立中標(biāo)家電回收、銷售企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)督制度。

第五十六條 試點(diǎn)省市各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門加強(qiáng)對(duì)廢舊家電拆解處理環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。第五十七條 試點(diǎn)省市各級(jí)工商行政管理部門要充分發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,及時(shí)受理和依法處理消費(fèi)者對(duì)以舊換新家電產(chǎn)品的申訴舉報(bào),切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

第五十八條 試點(diǎn)省市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門查處違反質(zhì)量等法律法規(guī)行為,從源頭上打擊假冒偽劣產(chǎn)品違法活動(dòng)。

第十二章 附則

第五十九條 試點(diǎn)省市可根據(jù)本辦法制訂具體實(shí)施細(xì)則。

第六十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第六十一條 本辦法由財(cái)政部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、工商總局、質(zhì)檢總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：家電以舊換新總結(jié)

家電以舊換新工作自2010年9月開展以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的具體指導(dǎo)下，在縣財(cái)政局、環(huán)保局等部門的支持配合下，經(jīng)過銷售回收企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)的共同努力，開展良好實(shí)現(xiàn)了百姓得實(shí)惠、企業(yè)得市場、經(jīng)濟(jì)得發(fā)展、資源得利用的多贏局面。截至2011年12月31日，我縣共回收舊家電8356臺(tái)，銷售新家電8300臺(tái)，其中銷售：電視機(jī)1995臺(tái)，空調(diào)5107臺(tái)，冰箱693臺(tái)，洗衣機(jī)505臺(tái)；銷售金額2998.2萬元，已發(fā)放補(bǔ)貼8272臺(tái)，補(bǔ)貼金額268.45萬元。新家電商務(wù)審核率和財(cái)政補(bǔ)貼兌付率同時(shí)達(dá)到100%。家電以舊換新政策的實(shí)施，促進(jìn)了我縣家電產(chǎn)品的更新?lián)Q代，推動(dòng)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)大消費(fèi)起到了積極作用。

我們的主要做法是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，形成合力

二、家電以舊換新工作涉及銷售、回收、拆解多個(gè)環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各個(gè)部門

互相配合、通力協(xié)作。為確保我縣家電以舊換新試點(diǎn)工作的順利實(shí)施，根據(jù)家電以舊換新工作的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

家電以舊換新是一項(xiàng)全新的工作，政策性強(qiáng)?？h家電以舊換新領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議，學(xué)習(xí)上級(jí)文件，準(zhǔn)確把握政策，制定實(shí)施方案。為營造良好的社會(huì)氛圍，使這項(xiàng)惠民政策深入人心，工作伊始，在我縣街頭小巷分發(fā)宣傳單，編印了大量的《家電以舊換新購買須知》向消費(fèi)者發(fā)放，利用《泗縣商務(wù)之窗》及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況。組織流動(dòng)車宣傳等形式開展多樣、富有創(chuàng)意的宣傳活動(dòng)，讓廣大消費(fèi)者更好地了解國家的政策，了解家電以舊換新的操作流程，方便消費(fèi)者換購。

四、加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)作

五、家電以舊換新工作，關(guān)系到廣大消費(fèi)者的利益，關(guān)系到擴(kuò)大消費(fèi)的成果，關(guān)系到節(jié)能

減排和有效利用資源的成效?？h商務(wù)局認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照《安徽省家電以舊換新實(shí)施細(xì)則》及商務(wù)廳、財(cái)政廳相關(guān)文件要求執(zhí)行。一是嚴(yán)把網(wǎng)點(diǎn)審核關(guān)。對(duì)申請(qǐng)審核備案的回收、銷售網(wǎng)點(diǎn)，先是嚴(yán)格審核必備資料，資料齊備的，再對(duì)賣場進(jìn)行實(shí)地察看核實(shí)后才審核通過。二是嚴(yán)把補(bǔ)貼審核關(guān)。對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)交來的申請(qǐng)補(bǔ)貼資料，先是檢查資料是否完整，再按照上級(jí)要求進(jìn)行隨機(jī)電話回訪10%~15%以上，對(duì)資料完整真實(shí)的，根據(jù)銷售企業(yè)提供的單份資料，與家電以舊換新系統(tǒng)里面的銷售記錄逐一進(jìn)行核對(duì)，確認(rèn)無誤后予以審核通過；對(duì)資料不完整、電話回訪真實(shí)率低或存在有疑似“騙補(bǔ)”現(xiàn)象的堅(jiān)決不審。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理工作。深入鳳陽鳳陽縣橫順家電回收有限公司泗縣分公司及各銷售網(wǎng)點(diǎn)檢查，重點(diǎn)檢查臺(tái)賬的建立情況、銷售新家電的真實(shí)性、回收憑證的管理情況、回收舊家電交售拆解企業(yè)的情況。嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)操作行為，嚴(yán)禁銷售企業(yè)和駐店廠商人員向消費(fèi)者兜售舊家電，嚴(yán)禁回收企業(yè)倒賣、虛開回收憑證，嚴(yán)禁回收企業(yè)倒賣舊家電，嚴(yán)禁回收企業(yè)將舊家電回流市場，嚴(yán)禁企業(yè)將享受以舊換新政策所購新家電轉(zhuǎn)手銷售牟利。同時(shí)，強(qiáng)化措施，做好回收、銷售、拆解等各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接配合工作，保證了家電以舊換新工作順利推進(jìn)。

第五篇：家電以舊換新工作總結(jié)

鄭州市家電以舊換新工作開展情況

匯 報(bào)

全省家電以舊換新工作實(shí)施以來，鄭州市結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真組織，全面推進(jìn)，家電以舊換新工作初見成效?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

目前，我市共有中標(biāo)銷售回收企業(yè)17家，拆解企業(yè)1家，銷售、回收網(wǎng)點(diǎn)62個(gè)，其中通過備案網(wǎng)點(diǎn)53個(gè)，共計(jì)發(fā)放家電以舊換新憑證56箱，11.2萬份，市財(cái)政向縣（市）、區(qū)共發(fā)放補(bǔ)貼資金2712萬元。截至8月18日，已回收舊家電6827臺(tái)，其中：電視機(jī)4290臺(tái)，電冰箱958臺(tái)，空調(diào)271臺(tái)，洗衣機(jī)1010臺(tái)，電腦298臺(tái)。銷售新家電6641臺(tái)，其中：電視機(jī)2290臺(tái)，電冰箱1485臺(tái)，空調(diào)1449臺(tái)，洗衣機(jī)817臺(tái)，電腦600臺(tái)。

二、工作開展情況

1.成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我市成立了以常務(wù)副市長胡荃為組長，副市長薛云偉為副組長，市商務(wù)、環(huán)境保護(hù)、財(cái)政等八部門主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展全市家電以舊換新工作并協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。同時(shí)要求各縣（市）、區(qū)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專門人員，安排工作經(jīng)費(fèi)，扎實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)家電以舊換新工作。2.全面啟動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)。7月19日，省政府召開家電以舊換新電視電話會(huì)議后，鄭州市政府立即召開動(dòng)員會(huì)，常務(wù)副市長胡荃對(duì)貫徹落實(shí)宋璇濤副省長講話精神，做好鄭州市家電以舊換新工作進(jìn)行了安排部署，提出了明確要求，動(dòng)員會(huì)的召開，標(biāo)志著我市家電以舊換新工作正式開始。7月30日我市舉行“鄭州市家電以舊換新啟動(dòng)儀式”，中標(biāo)企業(yè)、銷售回收網(wǎng)點(diǎn)代表及拆解企業(yè)參加儀式，并邀請(qǐng)省、市各大媒體對(duì)儀式進(jìn)行全面報(bào)道，我市家電以舊換新工作全面啟動(dòng)。8月12日，我市以政府名義下發(fā)《鄭州市家電以舊換新工作實(shí)施方案》，對(duì)我市家電以舊換新工作具體開展的操作流程、資金補(bǔ)貼及相應(yīng)工作措施進(jìn)行了明確規(guī)定，推動(dòng)了工作的開展。

3.加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范操作。一是認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。7月23日、8月13日，我市分別召集各縣（市）、區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)家電以舊換新工作的主管局長、內(nèi)貿(mào)科長及中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人，就家電以舊換新政策、實(shí)施細(xì)則及審核備案工作等內(nèi)容進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)征求縣區(qū)及企業(yè)意見，了解政策實(shí)施過程中群眾的合理需求，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善方案，優(yōu)化流程，解決工作中出現(xiàn)的突出問題。市財(cái)政局、環(huán)保局也以多種方式開展了相關(guān)政策培訓(xùn)工作。二是積極進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)備案。我市積極開展中標(biāo)企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)備案工作，各區(qū)商務(wù)局按照《河南省家電以舊換新實(shí)施細(xì)則》等文件要求，抽調(diào)人員到企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場實(shí)地查看，對(duì)符合條件的網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)開通信息系統(tǒng)進(jìn)行備 案；對(duì)不符合條件的網(wǎng)點(diǎn)，督促中標(biāo)企業(yè)按照備案要求，抓緊時(shí)間進(jìn)行整改，盡快完成備案。目前，我市62個(gè)網(wǎng)點(diǎn)已完成備案網(wǎng)點(diǎn) 53個(gè)，其余9個(gè)待備案網(wǎng)點(diǎn)正在對(duì)照網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)積極進(jìn)行規(guī)范整改，預(yù)計(jì)8月底全部完成網(wǎng)點(diǎn)備案工作。三是建立周、月報(bào)等信息定期報(bào)送制度。各縣（市）、區(qū)每周和每月14日、29日將家電以舊換新數(shù)據(jù)、存在困難及建議報(bào)到我市，經(jīng)匯總后統(tǒng)一上報(bào)省廳。四是加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)行為。8月份，我市組織人員分別對(duì)國美、蘇寧、永樂、五星等中標(biāo)企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行檢查，依據(jù)政策規(guī)定加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，采取定期檢查和不定期巡查、抽查、暗訪等多種措施，加強(qiáng)監(jiān)管力度，防止違規(guī)行為的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

4.加大宣傳力度，營造良好氛圍。我市通過報(bào)紙、廣播、電視等廣泛宣傳家電以舊換新的重要意義、解讀家電以舊換新有關(guān)政策規(guī)定和操作流程，提高政策的認(rèn)知度和透明度，激發(fā)消費(fèi)者參與家電以舊換新的熱情；組織企業(yè)在商場內(nèi)開辟專區(qū)，設(shè)立商品明細(xì)牌，并通過電視字幕、報(bào)紙廣告、宣傳單頁、橫幅，店內(nèi)廣播等各種形式，加大家電以舊換新政策宣傳力度。8月10日我市在《鄭州日?qǐng)?bào)》刊登半版政策解讀，并對(duì)鄭州市第一批回收銷售網(wǎng)點(diǎn)及縣（市）、區(qū)投訴電話進(jìn)行公告。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到8月18日，我市各中標(biāo)企業(yè)共印刷宣傳單頁131頁，制作條幅850條，吊旗5.2萬面，腰線15萬份，臺(tái)卡12萬份，起到了很好的宣傳作用。

三、存在問題

1.家電以舊換新進(jìn)展不平衡。大型連鎖家電企業(yè)工作力度大、進(jìn)展快、效果好，其他小型企業(yè)、單店企業(yè)進(jìn)展不夠理想；以舊換新的回收、銷售進(jìn)展良好，但審核、拆解環(huán)節(jié)銜接不理想，對(duì)后續(xù)進(jìn)度可能造成不利影響。

2.家電以舊換新涉及面廣、工作量大，現(xiàn)有的人力物力條件不能滿足工作需要。特別是縣、區(qū)管理層面人員力量不足，條件亟待改善。需要增發(fā)系統(tǒng)密鑰、增設(shè)電腦、統(tǒng)一配備手持掃描儀等，以提高工作效率。

四、下一步工作打算

1.進(jìn)一步加大家電以舊換新政策宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。會(huì)同宣傳部門，組織重點(diǎn)媒體開展家電以舊換新集中宣傳活動(dòng)，利用各種途徑進(jìn)一步做好宣傳工作。9月份，我市將開展家電以舊換新政策宣傳咨詢活動(dòng)，提高消費(fèi)者參與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)家電產(chǎn)品的購買熱情，擴(kuò)大政策影響力，營造良好的政策氛圍，掀起我市家電產(chǎn)品的新一輪銷售高潮。

2.認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)好市場秩序。針對(duì)工作開展期間出現(xiàn)的個(gè)別問題，9月份，我市將組織有關(guān)部門對(duì)中標(biāo)銷售、回收企業(yè)進(jìn)行一次集中檢查，對(duì)存在違規(guī)操作行為的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，采取收回財(cái)政補(bǔ)貼資金、扣除企業(yè)違約保證金、取消中標(biāo)企業(yè)資格、公開曝光等措施予以嚴(yán)肅處理，確保消費(fèi)者權(quán)益不受侵害和國家財(cái)政資金安全，維護(hù)政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

3.完善管理體制和措施，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。按照“便利性、安全性、規(guī)范性”的要求，優(yōu)化工作流程，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)兌付。進(jìn)一步做好回收、銷售企業(yè)及網(wǎng)點(diǎn)的備案工作，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序予以審核、備案，確?；厥?、銷售網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量，方便老百姓消費(fèi)。