第一篇：就業(yè)難與用工慌矛盾解析（最終版）

“就業(yè)難”與“用工慌”矛盾解析

當(dāng)我國(guó)各地用人單位都在喊著招人難、用工荒的時(shí)候，也有一大部分群體在為就業(yè)難而訴苦。這聽(tīng)上去似乎矛盾的說(shuō)法，卻是不無(wú)存在的。對(duì)于一些勞動(dòng)密集型行業(yè)來(lái)說(shuō)，用工荒就像斷電、停水、缺乏原材料一樣，已經(jīng)直逼企業(yè)面臨停業(yè)、停產(chǎn)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。勞動(dòng)力既“過(guò)?！庇帧皡T乏”，是當(dāng)前勞務(wù)市場(chǎng)的雙向矛盾。

近年來(lái)大學(xué)不斷擴(kuò)招，導(dǎo)致大學(xué)生數(shù)量供大于求，造成總量失衡，高校的專業(yè)設(shè)置不能滿足市場(chǎng)需求等客觀因素多少對(duì)大學(xué)生的就業(yè)造成了一定的影響。但我認(rèn)為，更為重要的原因是大學(xué)生就業(yè)期望值過(guò)高，但能力有限，以至于高不成，低不就，最終只有待業(yè)在家。而這一就業(yè)心理也使我國(guó)“用工慌”現(xiàn)象愈演愈烈。復(fù)旦大學(xué)出版的(2005年上海市大學(xué)生發(fā)展報(bào)告》顯示，上海大學(xué)生最愿意工作的單位所有制按選率高低依次為：中外合資(28．4％)、國(guó)有(或國(guó)有控股)企業(yè)(23．7％)、外商獨(dú)資(21．9％)、自營(yíng)(自己或合伙開(kāi)公司)(12．8％)、集體(合伙制或股份制)企業(yè)(6．6％)、私營(yíng)企業(yè)(3．0％)，而對(duì)于能容納較大就業(yè)人員的中小型企業(yè)雖然放松招人標(biāo)準(zhǔn)，但是畢業(yè)生卻不屑于這些單位?？梢?jiàn)，并非是社會(huì)不給大學(xué)生就業(yè)的機(jī)會(huì)，而是生活在父母保護(hù)下的我們，對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)還沒(méi)有搞清楚，依然活在自己的世界里，認(rèn)為寒窗苦讀十?dāng)?shù)年，踏出大學(xué)校門，等著我們的應(yīng)該是收益可觀，亦或權(quán)利超然的工作崗位。以一個(gè)讀管理專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生為例。大學(xué)畢業(yè)的專業(yè)是管理，自然希望能夠有公司可以看中自己，讓自己進(jìn)入管理階層，從而一展拳腳，證明自己。但是現(xiàn)實(shí)總是異常殘酷。從招聘方的角度出發(fā)，大學(xué)生所具備的僅僅只是專業(yè)知識(shí)，沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)和對(duì)公司相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的深入了解做支撐，大學(xué)生所擁有的那些專業(yè)知識(shí)，也只是紙上談兵。另一方面，大學(xué)生眼高手低，對(duì)技術(shù)性工人這一職業(yè)不屑一顧，而我國(guó)做為世界第一的工業(yè)大國(guó)，對(duì)技術(shù)性工人，需求極大，招收技術(shù)性工人出現(xiàn)偌大的缺口，但是卻極少有大學(xué)生愿意填補(bǔ)。一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生直言“我也知道好的技工掙的比白領(lǐng)多，但說(shuō)實(shí)話，一是學(xué)校沒(méi)教給你這個(gè)技能，二是不愿意上了大學(xué)回頭再去做工人。念了這么多年書(shū)，如果最后找了份?？粕寄茏龅墓ぷ?，這樣的結(jié)果我沒(méi)法接受?！彼哉f(shuō)都是大學(xué)生們慣有的心理在作祟。認(rèn)為讀了大學(xué)就是高端知識(shí)分子，做一個(gè)工人，實(shí)在是很沒(méi)面子的事。

用工難表明：勞動(dòng)力密集型的用工需求巨大，而就業(yè)難則表明：人才密集型的用工需求不足。根據(jù)這現(xiàn)狀，我們國(guó)家應(yīng)該實(shí)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向人才密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。從而改換市場(chǎng)人才需求結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，和改善就業(yè)環(huán)境。

除應(yīng)聘就業(yè)以外，大學(xué)生還可以選擇自主創(chuàng)業(yè)，這樣不但能鍛煉自身能力，切實(shí)了解社會(huì)，還可以通過(guò)發(fā)展多元化創(chuàng)業(yè)主體和多種創(chuàng)業(yè)形式，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的倍增效應(yīng)，提供更多的就業(yè)崗位，令創(chuàng)業(yè)社會(huì)化，從而使就業(yè)最大化。而城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，對(duì)大學(xué)生的吸引力也不同。大部分大學(xué)生更傾向于在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海城市和大中城市就業(yè)，而西部或農(nóng)村地區(qū)幾乎無(wú)人問(wèn)津。這導(dǎo)致了在東南沿海和大中城市的就業(yè)壓力非常大，所謂的就業(yè)難問(wèn)題也主要集中在這些區(qū)域。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡導(dǎo)致想就業(yè)的地方不能就業(yè)，能就業(yè)的地方又不想就業(yè)，從而也造成了人才閑置與人才短缺并存的局面。

大學(xué)畢業(yè)便妄想一步登天是不現(xiàn)實(shí)的。在就讀之時(shí)，我們就應(yīng)該對(duì)自己的未來(lái)有所設(shè)定，了解自己關(guān)心的企業(yè)的招聘情況，學(xué)習(xí)與其相關(guān)的基本知識(shí)，并不

斷增加自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以便在以后的職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。再者，我們大學(xué)生應(yīng)該抱著良好的心態(tài)，明確自己在社會(huì)上所處的位置做出適當(dāng)?shù)倪x擇不要盲從。就職場(chǎng)而言，我們大學(xué)生屬于弱勢(shì)群體，但是也擁有自己的優(yōu)勢(shì)，那就是年輕以及無(wú)限的活力，所以我們擁有比別人更多的時(shí)間完善自己，提升自己。只有從基層做起，將社會(huì)現(xiàn)實(shí)和理論基礎(chǔ)相結(jié)合，轉(zhuǎn)化為自己的一種專有能力，這樣才能在機(jī)會(huì)來(lái)臨之際，扶搖直上，達(dá)成自己的理想。同時(shí)，解決大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題，也需要國(guó)家和社會(huì)大力的支持。完善大學(xué)教育體制，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作目前高等院校依然是重要的人才培養(yǎng)基地。大學(xué)生就業(yè)制度改革以來(lái)，學(xué)校的培養(yǎng)也需有所加重和側(cè)重。一味地以市場(chǎng)為導(dǎo)向則學(xué)校演變成為公司企業(yè)快速供應(yīng)技術(shù)員工的培訓(xùn)基地，而只側(cè)重于學(xué)生綜合素質(zhì)的訓(xùn)練又使得學(xué)生很難快速進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。兩者的結(jié)合則可以解決這一矛盾性問(wèn)題。而自主創(chuàng)業(yè)制度門檻過(guò)高，宣傳力度不大，很難有效擴(kuò)大就業(yè)崗位。而公共就業(yè)服務(wù)缺位，包括就業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)行就業(yè)供需洽談會(huì)、發(fā)布就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)與咨詢以及社會(huì)保障等問(wèn)題也需要政府部門設(shè)法解決。

第二篇：解析“用工荒”與“就業(yè)難”

解析’“用工荒”與“就業(yè)難”

08級(jí)統(tǒng)計(jì)1班—2200801111025—秘蘋蘋

前言

隨著高校的擴(kuò)招和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，“就業(yè)難”已不僅成為大學(xué)畢業(yè)生的代名詞，更是整個(gè)社會(huì)的一個(gè)尖銳問(wèn)題。而與此同時(shí)，“用工難’現(xiàn)象也愈演愈烈，尤其對(duì)于中小企業(yè)，一直承受著用人難、留人難的傷痛。一方面，企業(yè)急需高技能應(yīng)用型人才，相關(guān)專業(yè)人才需求持續(xù)井噴，卻遲遲找不到合適人選；另一方面，廣大畢業(yè)生手持簡(jiǎn)歷，進(jìn)出于不同招聘場(chǎng)所，穿梭于不同人才市場(chǎng)，卻苦于找不到一份合適的工作。此“兩難卻真實(shí)客觀地存在著。這背后存在怎樣的原因，發(fā)人深思。

一、“兩難”原因初探

（一）勞動(dòng)力供求失衡

這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，勞動(dòng)力供求數(shù)量不均。每年勞動(dòng)力供求缺口總額約1200萬(wàn)是導(dǎo)致就業(yè)難的直接原因。其次，勞動(dòng)力供求增長(zhǎng)速度不均。從動(dòng)態(tài)發(fā)展來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)并未相應(yīng)地拉動(dòng)勞動(dòng)力需求增長(zhǎng)，導(dǎo)致供需增速逐步拉大。再次，勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)失衡。市場(chǎng)上對(duì)技術(shù)工人、年輕工人，尤其是女工需求較大，需求遠(yuǎn)超過(guò)供給；而普通工人、年齡較大的工人及男工基本不存在短缺。勞動(dòng)和社會(huì)保障部于2004年4月對(duì)全國(guó)40個(gè)城市技能人才狀況抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，技師和高級(jí)技師占全部技術(shù)工人比例不到4％，而企業(yè)需求是14％以上，供求之間差距明顯。最后，勞動(dòng)力供求地域性失衡?！翱兹笘|南飛”現(xiàn)象在這幾年并未得到切實(shí)緩解，大部分人才集中在東部沿海地區(qū)，中西部地區(qū)一直呈現(xiàn)嚴(yán)重的用工不足。

另外，有數(shù)據(jù)顯示，新生代農(nóng)民工已經(jīng)占農(nóng)民工總數(shù)的 60％；他們更傾向于城市生活，有 71.4％的女性、50.5％的男性希望在打工的城市買房定居。在就業(yè)上，他們和老一代農(nóng)民工最大的不同是，工資待遇已經(jīng)不是他們找工作的唯一考慮因素，他們更看重工作環(huán)境、工作是否開(kāi)心和個(gè)人價(jià)值能否實(shí)現(xiàn)。

工廠化大規(guī)模、流水線式的枯燥工作環(huán)境很難讓他們滿意。而對(duì)這一代大學(xué)生而言，他們比農(nóng)民工的選擇余地更大大學(xué)生就業(yè)難的情況近幾年愈演愈烈，即便如此，大學(xué)生們寧愿失業(yè)也不愿到小企業(yè)做一般工人。當(dāng)前，我國(guó)的第二產(chǎn)業(yè)還不能提供足夠多的體面工作機(jī)會(huì)，而且從我國(guó)的大環(huán)境看，第三產(chǎn)業(yè)還很不發(fā)達(dá)，因此還不能成為吸納就業(yè)的主渠道。

還有就是，整個(gè)社會(huì)的富裕程度大大提高。以前即使是出生在城市的大學(xué)生，一畢業(yè)就工作，不管薪水多少，目的在于補(bǔ)貼家用?，F(xiàn)在不同了，很多年輕人“啃老”，這種現(xiàn)象之所以存在是因?yàn)橛小袄稀笨?“啃”，依仗“父輩”不工作也沒(méi)有生存壓力因此他們可以等找到理想工作為止。

(二)勞動(dòng)者就業(yè)觀存在障礙；自身能力素質(zhì)不夠。

勞動(dòng)者自我期望值過(guò)高，高校畢業(yè)生更為嚴(yán)重。許多畢業(yè)生就業(yè)觀還未完全調(diào)整，認(rèn)為自己辛苦四年讀出一個(gè)大學(xué)，自己應(yīng)該擁有一份有可觀收入和良好福利的理想工作。就業(yè)理念存在諸多誤區(qū)，如 “寧到外企做職員，不到中小企業(yè)做骨干”、“就業(yè)難不如再考研”等。

很多勞動(dòng)者不是找不到工作，只是找不到“理想”工作，有近八成的用人單位認(rèn)為大學(xué)生仍存在期望過(guò)高現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在薪酬、地域、個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)、職位要求、行業(yè)要求等方面。大學(xué)生自身能力也有待提高，很多畢業(yè)生雖成績(jī)很好，但缺乏實(shí)踐技能與動(dòng)手能力。畢業(yè)生所學(xué)知識(shí)與用人單位用工需求脫節(jié)。

普通勞動(dòng)者大多水平偏低，掌握相關(guān)技能勞動(dòng)者數(shù)量更低。2004年二季度對(duì)全國(guó)113個(gè)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析表明，各技術(shù)等級(jí)的勞動(dòng)者在市場(chǎng)上都處于供不應(yīng)求的狀況，技師和高級(jí)技師嚴(yán)重短缺。企業(yè)對(duì)高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)和初級(jí)工的需求人數(shù)與應(yīng)聘人數(shù)比例分別為2.4：

1、2.1：l、I.8：l、1.5：l和1.5:1,勞動(dòng)者素質(zhì)及技能急待提高。

(三)企業(yè)用工觀存在障礙，要求偏高；提供待遇較差導(dǎo)致招工不足。

高新企業(yè)、新上項(xiàng)目企業(yè)及新引進(jìn)的企業(yè)發(fā)展較快，對(duì)人才的專業(yè)、層次、經(jīng)驗(yàn)要求較高，這無(wú)可厚非。但有些企業(yè)一招聘則打著本科以上、有工作經(jīng)驗(yàn)的招牌，而很多崗位其實(shí)大專生就能勝任，這讓許多畢業(yè)生繞道而走。人才高消費(fèi)的觀念實(shí)際也為一些民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)為年輕從業(yè)人員積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的較大成本支出。

另一方面，極低的工資薪酬及不平等的福利待遇是導(dǎo)致中小企業(yè)，尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)招人難的重要原因?！肮べY低、工時(shí)長(zhǎng)、工作條件差”是很多民工經(jīng)常抱怨的內(nèi)容。據(jù)調(diào)查顯示：有的地方10多年來(lái)民工的平均月工資只漲了68元，工作時(shí)間卻普遍超過(guò)12小時(shí)。另外企業(yè)用工不規(guī)范，不簽勞動(dòng)合同、拖欠工資、工作生活條件惡劣等使工人權(quán)益屢受侵犯。而同時(shí)政府優(yōu)惠的農(nóng)業(yè)政策使農(nóng)民返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)收益增大，部分農(nóng)民工開(kāi)始離開(kāi)城市，工資增長(zhǎng)緩慢與城鄉(xiāng)收入差距縮小的共同使城市勞動(dòng)力市場(chǎng)緊張程度相對(duì)上升。

(四)用工與就業(yè)信息不對(duì)稱，供需溝通渠道不暢。

對(duì)于高校畢業(yè)生而言，目前就業(yè)渠道主要是學(xué)校推薦、熟人介紹、校園和社會(huì)招聘會(huì)、就業(yè)網(wǎng)站、公務(wù)員，服務(wù)西部等。學(xué)校推薦一般是學(xué)生干部或成績(jī)突出者：公務(wù)員報(bào)考又受專業(yè)、是否黨員等限制。對(duì)大多數(shù)人而言，網(wǎng)站和招聘會(huì)才是主要的就業(yè)渠道。但很多信息網(wǎng)站缺乏全面、具體的信息，信息遲緩遠(yuǎn)不能滿足畢業(yè)生需求，異地求職成本更大。

對(duì)于農(nóng)民工，其用工信息更為閉塞。國(guó)統(tǒng)局調(diào)查顯示，農(nóng)民很少有組織地外出務(wù)工。在2003年外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力中，有組織的僅占3．3％，41．3％的勞動(dòng)力是在親友的介紹或帶領(lǐng)下外出務(wù)工，55．4勞動(dòng)力是自找門路?！半S大流”使他們?cè)诔鞘虚g盲目流動(dòng)，為找工作浪費(fèi)了大量成本。我國(guó)目前還沒(méi)有專門服務(wù)農(nóng)民工的公益機(jī)構(gòu)，黑中介充斥市場(chǎng)，高昂的手續(xù)費(fèi)和高度的風(fēng)險(xiǎn)讓農(nóng)民工望而生畏。勞動(dòng)力市場(chǎng)信息不能充分傳遞到農(nóng)民工手中，崗位閑置和勞動(dòng)力浪費(fèi)現(xiàn)象并存。

二、“兩難”成因深層分析

（一）收入分配不均及‘技術(shù)擠出”效應(yīng)導(dǎo)致勞動(dòng)供求失衡

毋庸置疑，整體供需不均或說(shuō)勞動(dòng)力總量過(guò)剩是導(dǎo)致就業(yè)難的直接原因。勞動(dòng)力總量過(guò)剩，意味著資本的數(shù)量不能滿足勞動(dòng)力就業(yè)的需要。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，無(wú)論土地、資源，還是生產(chǎn)資料都通歸為資本。但中國(guó)除耕地外，其它資本并不缺。換言之，勞動(dòng)力過(guò)剩與資本過(guò)剩在中國(guó)同時(shí)存在，勞動(dòng)力只是相對(duì)資本的邊際利潤(rùn)存在相對(duì)過(guò)剩，即擴(kuò)大投資、雇傭新的勞動(dòng)力已不能使企業(yè)家獲利，甚至出現(xiàn)報(bào)酬遞減。而企業(yè)家缺乏投資熱情在于無(wú)利可圖，其原

因可為兩個(gè)，一是政府稅收過(guò)高，二是生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品無(wú)人買。前者并非主要影響因素，后者才是根本原因，而出現(xiàn)后者主要原因是有效需求不足。據(jù)官方最近數(shù)據(jù)顯示：中國(guó)最終消費(fèi)占GDP比重已由上世紀(jì)80年代超過(guò)62％下降至2005年52.1％，居民消費(fèi)率也從1991年48.8％下降至均達(dá)歷史最低水平。有效需求不足，其癥結(jié)在于收入差距過(guò)大。因此，收入分配失衡是造成目前中國(guó)勞動(dòng)力供需失衡的一個(gè)主要原因。

所謂“技術(shù)擠出”效應(yīng)，即從短期看，技術(shù)進(jìn)步會(huì)提高產(chǎn)出效率，生產(chǎn)同量產(chǎn)品要素投入減少，技術(shù)轉(zhuǎn)型帶來(lái)舊部門的淘汰，由此對(duì)就業(yè)造成沖擊。從1980年代中后期開(kāi)始，自微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)放權(quán)讓利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，技術(shù)進(jìn)步的就業(yè)擠出效應(yīng)就不斷顯化，如國(guó)企冗員流出、下崗人員增加、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等，致使就業(yè)增長(zhǎng)率總體下降，從1986年2.82％下降到2003年0.94％，GDP也相應(yīng)降低2／3。而我國(guó)目前正處于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)過(guò)渡期，技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)業(yè)化和外溢到擴(kuò)大就業(yè)之間還存在著一個(gè)轉(zhuǎn)換過(guò)程，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，其就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)將持續(xù)小于就業(yè)擠出效應(yīng)。因此依賴廉價(jià)勞動(dòng)力的勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式越來(lái)越受到國(guó)內(nèi)外的挑戰(zhàn)。企業(yè)用工成本上升，迫使企業(yè)必須加大技術(shù)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，這樣才能提升其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，不致于輕易被淘汰。

(二)教育培養(yǎng)機(jī)制失衡

對(duì)于大學(xué)生，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)都是重學(xué)術(shù)輕技術(shù)、重理論輕應(yīng)用，導(dǎo)致教育結(jié)構(gòu)很不合理，培養(yǎng)更多的是理論型、研究型人才，很少考慮到應(yīng)用型、技術(shù)型人才。很多高校為了眼前利益，只顧做大，不顧做強(qiáng)，結(jié)構(gòu)不合理，辦學(xué)沒(méi)特色，質(zhì)量沒(méi)保證。很多沖著社會(huì)熱門專業(yè)大量招生，殊不知這些專業(yè)早已供過(guò)于求，導(dǎo)致人才配置錯(cuò)位。建議學(xué)校和企業(yè)聯(lián)手，以人才市場(chǎng)需求為導(dǎo)向進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，實(shí)務(wù)理論相結(jié)合，聯(lián)手培養(yǎng)用工單位所需的專業(yè)對(duì)口人才。

對(duì)于民工，其職業(yè)教育更為缺乏。很多民工都是自發(fā)組織外出務(wù)工，缺乏專業(yè)的技能培訓(xùn)，從事的主要是勞動(dòng)密集型行業(yè)。而急功近利的思想也一直錯(cuò)誤地引導(dǎo)著大部分中小企業(yè)的用人觀，使其不愿在技術(shù)和培訓(xùn)上投入，即便人招來(lái)了，卻也很難將人留住。企業(yè)應(yīng)合理的轉(zhuǎn)變用人觀，結(jié)合自身需求，有針對(duì)性地做好員工崗前、崗中培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。培訓(xùn)形式上可采取企校聯(lián)合、企企聯(lián)合、訂單培訓(xùn)等多種形式：培訓(xùn)內(nèi)容除專業(yè)技能培訓(xùn)外，還應(yīng)增加綜合素質(zhì)培訓(xùn)，如就業(yè)觀念、職業(yè)道德、法律法規(guī)等。政府也應(yīng)健全職業(yè)技能培訓(xùn)體系，尤其要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工和下崗職工的職業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高整個(gè)勞動(dòng)力隊(duì)伍的技能與素質(zhì)。

(三)戶藉制度及地方保護(hù)阻礙了勞動(dòng)力的順暢流通：相關(guān)法律制失衡度不完善導(dǎo)致市場(chǎng)監(jiān)督不利

20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著大中城市就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，不少地區(qū)尤其大城市紛紛采取措施限制外地勞動(dòng)力進(jìn)入本地市場(chǎng)，目的是解決本地下崗職工的就業(yè)問(wèn)題，這嚴(yán)重阻礙了勞動(dòng)力市場(chǎng)的自由流通。嚴(yán)格的戶籍制度使許多農(nóng)民工在城市多年都一直享受著非平等待遇，在養(yǎng)老、醫(yī)療、最低生活保障等方頑都有別于城市居民。絕大多數(shù)農(nóng)民工在城市都難以扎根，最后不得不流回農(nóng)村。有關(guān)部門應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，對(duì)于日益增多的進(jìn)城農(nóng)民，不能簡(jiǎn)單地采取堵、卡、驅(qū)等限制性措施，而要認(rèn)真研究農(nóng)民流動(dòng)的新問(wèn)題，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一開(kāi)放的勞動(dòng)力大市場(chǎng)。

政府處理農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題也經(jīng)驗(yàn)不足，相應(yīng)的法律法規(guī)建設(shè)滯后,2％，大批量的勞務(wù)輸出

當(dāng)前還處在零散組織狀態(tài)?！秳趧?dòng)法》雖已執(zhí)行多年，卻還未完善修正過(guò)一次。同時(shí)，勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督也沒(méi)做到位，缺乏以權(quán)利平等為基礎(chǔ)的制度安排。對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)未有進(jìn)行有效的法制調(diào)控，加之投入的人力、物力和財(cái)力不足，信息不充分，對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的流量及流向難以掌握，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)的混亂、爭(zhēng)議和糾紛等問(wèn)題，缺乏有效的解決辦法等，這些都是政府在處理農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題上存在的問(wèn)題。政府應(yīng)下大功夫，盡快完善農(nóng)民工用工機(jī)制及相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，盡早將其納入正常發(fā)展軌道。

三、解決“兩難”的途徑

（一）著力產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整

“中國(guó)制造”大多處于制造業(yè)價(jià)值鏈低端，依賴廉價(jià)勞動(dòng)力不論是從前的“微笑曲線”（微笑嘴型的一條曲線，兩端朝上在產(chǎn)業(yè)鏈中，附加值更多體現(xiàn)在兩端的設(shè)計(jì)和銷售，而制造處于中間環(huán)節(jié)，其附加值最低），還是新近流行的“6+1”產(chǎn)業(yè)鏈理論（“6”指產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營(yíng)以及終端零售，“1”指產(chǎn)品的制造），表達(dá)的都是同一個(gè)意思：制造處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，而產(chǎn)品價(jià)值的 90%由設(shè)計(jì)、營(yíng)銷 等環(huán)節(jié)創(chuàng)造。

現(xiàn)實(shí)情況是，企業(yè)大多緊盯“制造”，對(duì)勞動(dòng)力的需求自然集中在技術(shù)工人和普工上，而在被忽視的環(huán)節(jié)上正是大學(xué)生可以一展身手的地方。因此，解決“用工荒”與大學(xué)生“就業(yè)難并存問(wèn)題，最根本的是要著手產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（二）大學(xué)生：提高綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念

1、大學(xué)生要注重自身能力的培養(yǎng)與綜合素質(zhì)的提高，同時(shí)要認(rèn)清就業(yè)形勢(shì)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，要轉(zhuǎn)變只當(dāng)干部和只去國(guó)有企業(yè)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的就業(yè)觀念，樹(shù)立全方位、多渠道的新的就業(yè)觀。在就業(yè)地區(qū)上，既可以是大城市，也可以是中小城市及農(nóng)村，既可以是東部發(fā)達(dá)地區(qū)，也可以是中西部地區(qū)。

2、要把握擇業(yè)技巧，提高就業(yè)能力，合理評(píng)價(jià)自我，確定合適的就業(yè)期望值。另外，選擇自主創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生就業(yè)觀念有根本性轉(zhuǎn)變的體現(xiàn)。大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，“用工荒”即可迎刃而解，但大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題還會(huì)存在。社會(huì)、企業(yè)、家長(zhǎng)、大學(xué)生本人都要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。社會(huì)寬容、企業(yè)接納、家長(zhǎng)支持、大學(xué)生勇敢從普通員工做起，找到生存的空間，就一定會(huì)獲得發(fā)展。

（三）國(guó)家制度保障

1、新生代農(nóng)民工對(duì)享受社會(huì)保障和城市公共服務(wù)的愿望比較強(qiáng)烈，就業(yè)機(jī)會(huì)、工資水平等因素對(duì)于農(nóng)民工的流向都會(huì)產(chǎn)生直接的影響。國(guó)家應(yīng)當(dāng)深化戶籍制度改革，制定相關(guān)政策法規(guī)切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，提高農(nóng)民工工資收入，改善工作環(huán)境國(guó)家應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度，中央及地方應(yīng)大力推行惠農(nóng)政策，從而保障農(nóng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)，從而在一定程度上促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)國(guó)家還應(yīng)當(dāng)大力支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，對(duì)在中西部發(fā)展的企業(yè)給予一定的優(yōu)惠政策扶持其發(fā)展；對(duì)東部沿海進(jìn)行技術(shù)密集型轉(zhuǎn)型的企業(yè)給予一定的補(bǔ)貼和政策支持，促進(jìn)其升級(jí)轉(zhuǎn)型。

2、國(guó)家需要繼續(xù)加大大學(xué)生就業(yè)工作力度，比如，在企業(yè)與高校之間建立就業(yè)信息平臺(tái)，使得高校能夠根據(jù)用人單位的需求及時(shí)調(diào)整具體的課程設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)等。這種基于信息平臺(tái)的溝通與交流為大學(xué)教學(xué)改革和大學(xué)生的就業(yè)工作提供了有益的幫助。國(guó)

家還可以對(duì)企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠政策，促使其吸納高校畢業(yè)生。對(duì)于積極支持和與大學(xué)合作辦學(xué)的企業(yè)，國(guó)家將給予一定的補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)及扶持。這不僅為大學(xué)就業(yè)工作的開(kāi)展提供了有力的支持，對(duì)于大學(xué)畢業(yè)生職業(yè)觀的形成和就業(yè)能力的提升也起到了積極的作用。

四、結(jié)束語(yǔ)

大學(xué)生“就業(yè)難”和農(nóng)民工“用工荒”并存，真實(shí)地反映了宏觀經(jīng)濟(jì)中的分配不公和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、泡沫嚴(yán)重等諸多嚴(yán)峻問(wèn)題，而不是“用工荒是局部性、結(jié)構(gòu)性用工短缺”的說(shuō)法那么簡(jiǎn)單。這不是企業(yè)一漲工資就能解決的問(wèn)題。即便企業(yè)咬牙上調(diào)工資也只是治標(biāo)不治本，一旦有經(jīng)濟(jì)泡沫和通貨膨脹，它們便會(huì)死灰復(fù)燃。根本的出路在于國(guó)家應(yīng)該盡快消除造成“用工荒”和“就業(yè)難”的誘因。這樣不僅能解決“就業(yè)難”和“用工荒”并存的局面，還能促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

第三篇：就業(yè)難與用工荒的矛盾統(tǒng)一

就業(yè)難與用工荒的矛盾與統(tǒng)一

近期，代工企業(yè)傳出用工荒的消息，同時(shí)，在很多地方大學(xué)畢業(yè)生面臨著就業(yè)難的困境。這兩種聽(tīng)似矛盾的現(xiàn)狀并存不得不讓人深思。

我國(guó)大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)及根源：最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年，全國(guó)高校畢業(yè)生為630萬(wàn)人，比2009年的611萬(wàn)多19萬(wàn)人，就業(yè)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。2000年，全國(guó)高校畢業(yè)生只有107萬(wàn)人，2001和2002年分別為114萬(wàn)和145萬(wàn)人。2003年，畢業(yè)生人數(shù)首次突破200萬(wàn)人(達(dá)到212萬(wàn)人)，之后平均每年都要增長(zhǎng)五六十萬(wàn)人，2009年首次突破600萬(wàn)人(達(dá)到611萬(wàn)人)，2010年則增至630萬(wàn)人。國(guó)家有關(guān)部門表示，2009年高校畢業(yè)生就業(yè)率為87%，今年將力爭(zhēng)使2010屆高校畢業(yè)生離校時(shí)初次就業(yè)率達(dá)到70%左右，當(dāng)年底總體就業(yè)率達(dá)到80%以上。考慮到畢業(yè)生的就業(yè)單位層次和畢業(yè)生群體龐大的現(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)有一定難度，高校畢業(yè)生就業(yè)仍是所有就業(yè)群體中就業(yè)的難點(diǎn)。

大學(xué)生的“就業(yè)難”難在何處？目前,大學(xué)教育的主要問(wèn)題在于課程設(shè)置與社會(huì)需求、企業(yè)需求不匹配。而普通工人所從事的低端崗位勞動(dòng)量較大及工作時(shí)間較長(zhǎng),這對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生不了多少吸引力,況且,新生代大學(xué)生的擇業(yè)需求關(guān)注的方面更為多樣,如開(kāi)闊視野、增加經(jīng)歷、注重企業(yè)培訓(xùn)、晉升渠道、個(gè)人發(fā)展等,過(guò)多的關(guān)注則加重了大學(xué)生的“就業(yè)難”。

“用工荒”的出現(xiàn)及原因：“缺工”、“搶人”，成了節(jié)后企業(yè)老板開(kāi)工后的第一件大事。很顯然，以往僅限于沿海地區(qū)的“民工荒”，在今年已向中西部蔓延，規(guī)模也由地區(qū)向全國(guó)轉(zhuǎn)變。“用工荒”的主角是農(nóng)民工。產(chǎn)生的原因有很多，企業(yè)遷徙，待遇低、新生代農(nóng)民工怕辛苦又追求時(shí)尚生活的矛盾存在外，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的不均衡，專項(xiàng)人才的稀缺等也是不可忽視的原因。有報(bào)道說(shuō)有省份甚至出臺(tái)政策，限制勞動(dòng)力外流。

人不好招了，原因其實(shí)也簡(jiǎn)單。幾十年了，中國(guó)的各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都在增長(zhǎng)，但沿海出口型企業(yè)普通工人的工資基本沒(méi)有多大變化。與此同時(shí)，都市生活的成本日益增大，富裕了的沿海城市居民、企業(yè)主和來(lái)自內(nèi)地的普通工人之間的財(cái)富與生活鴻溝日益擴(kuò)大。當(dāng)打工者認(rèn)識(shí)到沿海不再是改變自己命運(yùn)的財(cái)富夢(mèng)想之地時(shí)，用工荒現(xiàn)象也就自然產(chǎn)生了。

傳統(tǒng)發(fā)展模式受到挑戰(zhàn)：短短幾十年里，中國(guó)建立了一個(gè)依托世界貿(mào)易、面向全球市場(chǎng)的出口加工型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，支撐它的就是似乎取之不盡、用之不竭的低廉勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。這種優(yōu)勢(shì)之所以存在，一方面是因?yàn)橹袊?guó)人口多的現(xiàn)實(shí)，另一方面也緣于國(guó)人易于滿足、吃苦耐勞的民族特性，還有打工者對(duì)自身權(quán)益認(rèn)識(shí)不足的原因。不管怎么說(shuō)，靠著低廉的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，再加上其他有利條件，我們積累了巨大的財(cái)富，迅速崛起為世界主要經(jīng)濟(jì)體。如今，這種模式遭受了挑戰(zhàn)，用工

荒也算是對(duì)這種發(fā)展模式的一個(gè)回應(yīng)。

雖然很多企業(yè)為找不到工人而著急，但我們應(yīng)該更看重用工荒的必然性和它的積極意義。作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，用工荒的出現(xiàn)打破了中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)可以永遠(yuǎn)持續(xù)的神話，也將促使那些沿海勞動(dòng)密集型企業(yè)改變?cè)趪?guó)內(nèi)一味壓榨本國(guó)勞動(dòng)力、在國(guó)際上壓縮自己利潤(rùn)空間的生產(chǎn)模式。同時(shí)，用工荒也會(huì)促使企業(yè)提高工人工資和福利，使得整個(gè)社會(huì)正視幾十年大發(fā)展中被忽視了的人群的正當(dāng)權(quán)益，正視不同群體之間巨大、不合理的收入差異。

用工荒與就業(yè)難的矛盾統(tǒng)一：用工荒與就業(yè)難的兩相并存，確實(shí)是個(gè)很值得思考的話題。單純地以傳統(tǒng)的就業(yè)觀念落后等來(lái)解釋，已經(jīng)過(guò)時(shí)，當(dāng)大學(xué)畢業(yè)生起薪和農(nóng)民工之間基本可以劃上等號(hào)時(shí)，再苛求“天之驕子”的眼高手低，顯然不太現(xiàn)實(shí)。那么到底是什么原因讓用工荒同時(shí)遇上了就業(yè)難？又該用什么來(lái)破解這對(duì)看上去相互沖突的矛盾？

表面上看，用工荒和就業(yè)難是對(duì)悖論性存在，既然有用工荒，就不該有就業(yè)難。但剖析兩者的背后成因，即可發(fā)現(xiàn)兩者之間又是有著內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián)，其根本癥結(jié)都在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理。產(chǎn)業(yè)鏈條的不完善導(dǎo)致低端制造業(yè)需要大量的廉價(jià)勞動(dòng)力，而知識(shí)層次相對(duì)較高的大學(xué)畢業(yè)生既不能和農(nóng)民工形成差異化的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，又不具備制造業(yè)的就業(yè)成本優(yōu)勢(shì)，于是就形成了這種奇異的一邊是用工荒、另一邊是就業(yè)難的現(xiàn)象。

因而，出現(xiàn)用工荒并不能說(shuō)明就業(yè)難問(wèn)題已經(jīng)解決了，在低端制造業(yè)用工荒的背后，就業(yè)難問(wèn)題依然存在。問(wèn)題其實(shí)很明了，破解用工荒和就業(yè)難的路徑都指向了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。用工荒在倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型，不能僅滿足于提高工資來(lái)吸引農(nóng)民工，解決暫時(shí)的用工荒；同時(shí)，企業(yè)的升級(jí)換代又能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)壓力。

因此，從某種角度看，用工荒和就業(yè)難，最后都指向一個(gè)問(wèn)題，那就是加快我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的步伐。東部沿海企業(yè)要想保持和鞏固先發(fā)優(yōu)勢(shì)，根本出路也只有靠加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，迅速?gòu)膭趧?dòng)力密集的加工業(yè)跨越到資金、技術(shù)、人才密集的新興產(chǎn)業(yè)。

第一，根本在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到科技進(jìn)步、自主創(chuàng)新上，保持傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，在謀求現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)中，占據(jù)一席之地，形成更加符合我國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，才能解決企業(yè)民工荒和大學(xué)生就業(yè)難。

第二，對(duì)于高校畢業(yè)生，首先要進(jìn)一步擴(kuò)大畢業(yè)生的就業(yè)去向，鼓勵(lì)更多的畢業(yè)生到基層去、到部隊(duì)去、到中小企業(yè)去、到中西部地區(qū)去；要進(jìn)一步拓寬大

學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)渠道，鼓勵(lì)一部分大學(xué)生走自主創(chuàng)業(yè)道路。其次要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，除改變大學(xué)畢業(yè)生的擇業(yè)觀念外，還必須繼續(xù)加強(qiáng)和完善相關(guān)的扶持政策并使之長(zhǎng)效化。

第三，對(duì)于農(nóng)民工，各地政府加大與企業(yè)的聯(lián)系與合作，進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道；政府可定期、定時(shí)組織開(kāi)展免費(fèi)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民工素質(zhì)，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。第四，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，一方面要摒棄“唯學(xué)歷”論的用人制度，避免社會(huì)資源的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)人力資本價(jià)值最大化。另一方面應(yīng)提高酬待遇和福利保障，從而能夠留得住人。

第四篇：淺析大學(xué)生就業(yè)難與企業(yè)用工難之間的矛盾（范文模版）

龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://.cn

淺析大學(xué)生就業(yè)難與企業(yè)用工難之間的矛盾 作者：?jiǎn)迢?/p>

來(lái)源：《現(xiàn)代交際》2010年第12期

[摘要]闡述造成大學(xué)生就業(yè)難的社會(huì)現(xiàn)象和自身因素，分別從大學(xué)生自身、高校和社會(huì)三個(gè)方面來(lái)分析大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生的困難；從企業(yè)用人理念和環(huán)境來(lái)分析導(dǎo)致企業(yè)用人難的現(xiàn)象。面對(duì)大學(xué)生就業(yè)難、企業(yè)用工難之間的矛盾，作者提出從大學(xué)生綜合素質(zhì)、傳統(tǒng)就業(yè)觀念和企業(yè)用人觀念的轉(zhuǎn)變來(lái)解決這一矛盾。

[關(guān)鍵詞]就業(yè)；市場(chǎng)；校企合作

[中圖分類號(hào)]G526.57 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009－5349(2010)12－0008－0

1目前，一方面大學(xué)生“找不到工作”，另一方面企業(yè)用工難，已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。大學(xué)生就業(yè)難是一個(gè)存在已久的社會(huì)普遍現(xiàn)象，而企業(yè)用工難是近幾年突出體現(xiàn)出來(lái)的，2010年尤為突出。

一、大學(xué)生就業(yè)難是一個(gè)社會(huì)普遍現(xiàn)象，造成大學(xué)生就業(yè)難的原因多種多樣

(一)傳統(tǒng)觀念根深蒂固

我國(guó)幾千年來(lái)傳統(tǒng)的教育，在人們的思想里留下了根深蒂固的觀念，“萬(wàn)般皆下品，唯有讀書(shū)高”。讀書(shū)就是為了步入仕途，改變生活狀況，這種觀念對(duì)大學(xué)生選擇就業(yè)有很深的影響力，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的“干部意識(shí)”至上和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的“白領(lǐng)情結(jié)”，使每個(gè)大學(xué)生都愿意到大都市、行政單位、事業(yè)單位和好企業(yè)就業(yè)，影響了大學(xué)生的就業(yè)期望值和就業(yè)趨向。同時(shí)，社會(huì)也缺乏獨(dú)立創(chuàng)業(yè)環(huán)境。優(yōu)秀人才不能在工作中脫穎而出，而用人單位注重學(xué)歷，論資排輩；重視人際關(guān)系，不重視才能的用人理念，也將影響大學(xué)生的就業(yè)取向。

(二)高校專業(yè)設(shè)置與社會(huì)發(fā)展需求存在脫節(jié)現(xiàn)象

大學(xué)生及其家長(zhǎng)在報(bào)考志愿時(shí)對(duì)專業(yè)不了解，對(duì)該專業(yè)學(xué)什么將來(lái)做什么都不知道，只是憑感覺(jué)，跟風(fēng)報(bào)考。再加上高校就業(yè)指導(dǎo)工作沒(méi)有和市場(chǎng)接軌，也影響著學(xué)生的就業(yè)。當(dāng)前，一些高校在專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置及人才培養(yǎng)方面雖然已經(jīng)考慮市場(chǎng)的需求，但在錄取過(guò)程中不加調(diào)控。首先，一些高校在設(shè)置過(guò)程中，考慮學(xué)生的學(xué)習(xí)程度，專業(yè)設(shè)置過(guò)窄過(guò)細(xì)，導(dǎo)致培養(yǎng)的畢業(yè)生知識(shí)面較窄，這樣畢業(yè)生的就業(yè)機(jī)會(huì)少。其次，某些高校制定的人才培養(yǎng)模式、教學(xué)計(jì)劃不合理，落后于社會(huì)現(xiàn)階段發(fā)展的需求，沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，沒(méi)有從社會(huì)需要的實(shí)際出發(fā)。高校所用教材已經(jīng)陳舊、教學(xué)計(jì)劃及模式均已落后，因此，所培養(yǎng)出的畢業(yè)生在知識(shí)能力、思維模式等方面與社會(huì)的實(shí)際需求存在著較大差距，與社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)，影響了大學(xué)生的就業(yè)。最后，高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作也存在著一些急需解決的問(wèn)題。就業(yè)指導(dǎo)過(guò)程較短，同時(shí)缺

龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://.cn

乏主動(dòng)性，就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容還不夠科學(xué)，就業(yè)指導(dǎo)形式過(guò)于單一，這些問(wèn)題在一定程度上也影響了大學(xué)生的就業(yè)。

(三)學(xué)生報(bào)考不均衡

一些熱門專業(yè)報(bào)考學(xué)生太多，而一些冷門專業(yè)則報(bào)考太少。學(xué)生和家長(zhǎng)不能從社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)考慮，從而導(dǎo)致就業(yè)非常不均衡的現(xiàn)象出現(xiàn)。面對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難的問(wèn)題，我們需要從源頭找到有針對(duì)性的職業(yè)指導(dǎo)方法來(lái)引導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)。首先，引導(dǎo)改變就業(yè)觀念，逐漸改變傳統(tǒng)觀念。大學(xué)生就業(yè)思維的形成需要一個(gè)過(guò)程，職業(yè)選擇隨著年齡的增長(zhǎng)、個(gè)人興趣變化和志向的轉(zhuǎn)變以及就業(yè)環(huán)境不斷變化的影響而發(fā)生變化。因此，對(duì)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)要落實(shí)到日常的工作中。把就業(yè)指導(dǎo)滲透到各科教學(xué)中，任課老師不僅要教授專業(yè)知識(shí)和技能，還要闡明它們?cè)诼殬I(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用，引導(dǎo)學(xué)生選擇正確的職業(yè)方向。同時(shí)，家長(zhǎng)應(yīng)從小向孩子灌輸艱苦創(chuàng)業(yè)的觀念，放棄好逸惡勞走捷徑的思想。其次，要提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化學(xué)生能力的培養(yǎng)。大學(xué)畢業(yè)生是高校生產(chǎn)出的“產(chǎn)品”，在教學(xué)活動(dòng)中，要改變?cè)械慕虒W(xué)模式，盡早讓學(xué)生與企業(yè)接觸。一是讓學(xué)生盡早了解企業(yè)，了解企業(yè)需要學(xué)什么樣的知識(shí)，從而為今后在大學(xué)里的學(xué)習(xí)做到有備而來(lái)。這樣學(xué)生在大學(xué)的學(xué)習(xí)期間能做到有的放矢。二是為學(xué)生創(chuàng)造機(jī)會(huì)與用人單位接觸，讓學(xué)生早日介入就業(yè)市場(chǎng)，為就業(yè)早做準(zhǔn)備。我們應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供創(chuàng)新的氛圍，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，為今后走向工作崗位提前做好準(zhǔn)備。

二、企業(yè)用工難問(wèn)題剖析

近幾年由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)設(shè)備更新?lián)Q代需大批懂技術(shù)、高素質(zhì)的人才，因此出現(xiàn)了招工難，留人難的現(xiàn)象。大致有以下原因：企業(yè)由于設(shè)備、技術(shù)更新?lián)Q代，過(guò)去用農(nóng)民工已經(jīng)不適應(yīng)企業(yè)的要求，再加上近幾年國(guó)家的惠農(nóng)政策，農(nóng)民不愿出去打工；現(xiàn)在雖然有大批高職畢業(yè)生，但大多是80后獨(dú)生子女，缺乏吃苦耐勞的精神，就業(yè)期望值太高，不愿意到企業(yè)一線工作，導(dǎo)致一方面畢業(yè)生找不到工作，另一方面企業(yè)缺乏工人；部分企業(yè)工資待遇低，社會(huì)保障跟不上，企業(yè)工作環(huán)境比較差，企業(yè)管理缺乏人性化，留不住職工。面對(duì)上述問(wèn)題，實(shí)行校企合作是最佳的解決辦法。首先，校企合作使學(xué)校培養(yǎng)了企業(yè)所需要的人才，擺脫了學(xué)校辦學(xué)的盲目性，更市場(chǎng)化。其次，學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，一方面能培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞的精神，另一方面學(xué)生在實(shí)踐過(guò)程中接觸具體工種，能了解所學(xué)專業(yè)的重要性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的動(dòng)力和主動(dòng)性。再就是企業(yè)在學(xué)生實(shí)習(xí)的過(guò)程中，能更多地了解學(xué)生，從而為企業(yè)選拔優(yōu)秀的人才。

第五篇：淺談就業(yè)難與用工荒

當(dāng)代大學(xué)生面臨的就業(yè)形勢(shì)與用工荒分析

摘要：發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè),最終都是為了讓勞動(dòng)者擁有更好的生活。就業(yè)難和用工荒同時(shí)出現(xiàn),提醒我們?cè)俨荒鼙е皠趧?dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)”不放,因?yàn)檫@樣的發(fā)展方式必然是不可持續(xù)的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平,勞動(dòng)者會(huì)做更多權(quán)衡,苦活累活,錢再多可能也沒(méi)多少人愿意干。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),才能從根源上破解就業(yè)難和用工荒,并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)就業(yè)的良性互動(dòng)。

關(guān)鍵詞： 就業(yè)，用工，大學(xué)生, 發(fā)展

大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)分析

最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年，全國(guó)高校畢業(yè)生為630萬(wàn)人，比2009年的611萬(wàn)多19萬(wàn)人，就業(yè)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。2000年，全國(guó)高校畢業(yè)生只有107萬(wàn)人，2001和2002年分別為114萬(wàn)和145萬(wàn)人。2003年，畢業(yè)生人數(shù)首次突破200萬(wàn)人(達(dá)到212萬(wàn)人)，之后平均每年都要增長(zhǎng)五六十萬(wàn)人，2009年首次突破600萬(wàn)人(達(dá)到611萬(wàn)人)，今年則增至630萬(wàn)人。國(guó)家有關(guān)部門表示，2009年高校畢業(yè)生就業(yè)率為87%，今年將力爭(zhēng)使2010屆高校畢業(yè)生離校時(shí)初次就業(yè)率達(dá)到70%左右，當(dāng)年底總體就業(yè)率達(dá)到80%以上?？紤]到畢業(yè)生的就業(yè)單位層次和畢業(yè)生群體龐大的現(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)有一定難度，高校畢業(yè)生就業(yè)仍是所有就業(yè)群體中就業(yè)的難點(diǎn)。

為促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)，今年我國(guó)還將啟動(dòng)2010年高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，包括崗位拓展計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃、就業(yè)服務(wù)與援助計(jì)劃，同時(shí)做實(shí)“三年百萬(wàn)”高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃，對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)會(huì)給予較大扶持。國(guó)家有關(guān)部門表示，隨著研究生和國(guó)家公務(wù)員錄取工作的結(jié)束，春節(jié)后至6月將持續(xù)出現(xiàn)畢業(yè)生求職高峰，人才市場(chǎng)的就業(yè)壓力很大。

原因分析

隨著時(shí)代的發(fā)展，人們的想法也在不斷地改變，新生代農(nóng)民工已經(jīng)占農(nóng)民工總數(shù)的大半；他們更傾向于城市生活，有四分之三的女性、將近一半的男性希望在打工的城市買房定居。在就業(yè)上，他們和老一代農(nóng)民工最大的不同是，工資待遇已經(jīng)不是他們找工作的唯一考慮因素，他們更看重工作環(huán)境、工作是否開(kāi)心和個(gè)人價(jià)值能否實(shí)現(xiàn)。工廠化、大規(guī)模、流水線式的枯燥工作環(huán)境很難讓他們滿意。

而對(duì)這一代大學(xué)生而言，他們比農(nóng)民工的選擇余地更大。大學(xué)生就業(yè)難的情況近幾年愈演愈烈，即便如此，由于眼光太高，大學(xué)生們寧愿失業(yè)也不愿到小企業(yè)做一般工人。當(dāng)前，我國(guó)的第二產(chǎn)業(yè)還不能提供足夠多的體面工作機(jī)會(huì)，而且從我國(guó)的大環(huán)境看，第三產(chǎn)業(yè)還很不發(fā)達(dá)，因此還不能成為吸納就業(yè)的主渠道。

另外，整個(gè)社會(huì)的富裕程度大大提高。以前即使是出生在城市的大學(xué)生，一畢業(yè)就工作，不管薪水多少，目的在于補(bǔ)貼家用?，F(xiàn)在不同了，很多年輕人依仗 “父輩”，不工作也沒(méi)有生存壓力，因此他們可以等找到理想工作為止。

這些直接導(dǎo)致了就業(yè)市場(chǎng)需求和供給不平衡。無(wú)論是新生代農(nóng)民工還是大學(xué)生，他們想要的理想工作社會(huì)無(wú)法提供，從而出現(xiàn)“用工荒”和“就業(yè)難”并存的尷尬局面。

近幾年，房地產(chǎn)火爆，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的泡沫越來(lái)越大，中國(guó)工人的生活水平卻在走下坡路。買不起房自不用說(shuō)，中國(guó)的城市基本上都把自己城市內(nèi)的普通勞動(dòng)者擠出了自己的管轄范圍。雖然這兩年各地的最低工資水平都在上調(diào)，卻始終趕不上物價(jià)的飆升速度。工資的絕對(duì)值雖然有所提高，但與同等生活水平相比，其相對(duì)值卻在下降。所以有近半80后漂一族被迫離開(kāi)“北上廣杭深”，導(dǎo)致這些地方“用工荒”。

企業(yè)培養(yǎng)大學(xué)生要高投入，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)民工實(shí)操性很強(qiáng)，大學(xué)生是理論型人才，兩者滿足企業(yè)的不同需要，但對(duì)于企業(yè)都同等重要。不少企業(yè)認(rèn)為，農(nóng)民工帶來(lái)的是“現(xiàn)時(shí)利益”，大學(xué)生帶來(lái)的是“長(zhǎng)遠(yuǎn)利益”，在還未能為企業(yè)盈利時(shí)，不會(huì)給大學(xué)生過(guò)高的起薪。一些企業(yè)也認(rèn)為，目前大學(xué)生動(dòng)手能力不強(qiáng)，企業(yè)不得不投入時(shí)間、金錢為大學(xué)生進(jìn)行崗前培訓(xùn)，這也是剛畢業(yè)大學(xué)生起薪低的原因。

供需雙方認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)還體現(xiàn)在彼此的價(jià)值取向上。企業(yè)的目標(biāo)是 “物超所值”，大學(xué)生的目標(biāo)是“所值超物”，只有雙方的相互退讓才能達(dá)成一致，如果互不讓步，就會(huì)出現(xiàn)農(nóng)民工“用工荒”與大學(xué)生“就業(yè)難”。

企業(yè)怕“留不住人才，成為大學(xué)生的培訓(xùn)基地和跳板”，而絕大部分大學(xué)生有“最多三五年，積累經(jīng)驗(yàn)，鍛煉能力，然后跳槽到更好的單位”的想法。大學(xué)生想跳槽，企業(yè)不愿當(dāng)跳板，導(dǎo)致大學(xué)生“就業(yè)難”。

同時(shí)大學(xué)生就業(yè)存在若干自身內(nèi)部原因：

（1）某些學(xué)生自我評(píng)價(jià)較高，客觀上不能全面認(rèn)識(shí)自己，缺乏科學(xué)認(rèn)知的方法和手段；某些學(xué)生對(duì)職業(yè)的了解存在著局限性和片面性，缺乏全面了解職業(yè)的渠道和信息。

（2）大學(xué)生的擇業(yè)觀呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的某些負(fù)面影響，當(dāng)代大學(xué)生在就業(yè)追求上社會(huì)價(jià)值觀淡化，他們更多地看重職業(yè)的個(gè)人價(jià)值，很少考慮職業(yè)的社會(huì)價(jià)值；畢業(yè)生在擇業(yè)時(shí)，把經(jīng)濟(jì)收入因素放在重要的位置，而對(duì)未來(lái)專業(yè)知識(shí)的發(fā)揮卻看得較輕。三是在地域及單位的選擇上，就業(yè)觀較陳舊。普遍向往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，追求安逸舒適的工作環(huán)境，不愿去老少邊窮地區(qū)、基層單位、中西部地區(qū)。

（3）大學(xué)生就業(yè)能力不足，他們的綜合能力又滿足不了用人單位的要求。新形勢(shì)下的人才標(biāo)準(zhǔn)一改過(guò)去單靠文憑或職稱來(lái)認(rèn)定人才的普遍做法，提出了把品德、知識(shí)、能力與業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)?？梢?jiàn)僅僅擁有知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，大學(xué)生更要加強(qiáng)各種能力的培養(yǎng)，只有具備全面的綜合能力，才能把所學(xué)知識(shí)很好地在實(shí)踐中應(yīng)用，并在實(shí)踐中充實(shí)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。

“缺工”、“搶人”，成了節(jié)后企業(yè)老板開(kāi)工后的第一件大事。與往年稍有不同的是，今年的缺工呈現(xiàn)出向全國(guó)蔓延的趨勢(shì)，不但珠三角、長(zhǎng)三角這些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)缺工嚴(yán)重，內(nèi)地一些省份如安徽、河南同樣出現(xiàn)用工荒，有報(bào)道說(shuō)有省份甚至出臺(tái)政策，限制勞動(dòng)力外流。

短短幾十年里，中國(guó)建立了一個(gè)依托世界貿(mào)易、面向全球市場(chǎng)的出口加工型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，支撐它的就是似乎取之不盡、用之不竭的低廉勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。這種優(yōu)勢(shì)之所以存在，一方面是因?yàn)橹袊?guó)人口多的現(xiàn)實(shí)，另一方面也緣于國(guó)人易于滿足、吃苦耐勞的民族特性，還有打工者對(duì)自身權(quán)益認(rèn)識(shí)不足的原因。不管怎么說(shuō)，靠著低廉的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，再加上其他有利條件，我們積累了巨大的財(cái)富，迅速崛起為世界主要經(jīng)濟(jì)體。如今，這種模式遭受了挑戰(zhàn)，用工荒也算是對(duì)這種發(fā)展模式的一個(gè)回應(yīng)。

雖然很多企業(yè)為找不到工人而著急，但我們應(yīng)該更看重用工荒的必然性和它的積極意義。作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，用工荒的出現(xiàn)打破了中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)可以永遠(yuǎn)持續(xù)的神話，也將促使那些沿海勞動(dòng)密集型企業(yè)改變?cè)趪?guó)內(nèi)一味壓榨本國(guó)勞動(dòng)力、在國(guó)際上壓縮自己利潤(rùn)空間的生產(chǎn)模式。同時(shí)，用工荒也會(huì)促使企業(yè)提高工人工資和福利，使得整個(gè)社會(huì)正視幾十年大發(fā)展中被忽視了的人群的正當(dāng)權(quán)益，正視不同群體之間巨大、不合理的收入差異。

中國(guó)的崛起不能只依賴沿海地區(qū)，沿海地區(qū)也不能只把自己變成世界的加工廠。用工荒是民工潮的一個(gè)反向運(yùn)動(dòng)，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域看，它提醒我們：產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)不我待；從社會(huì)生活領(lǐng)域看，它會(huì)把我們從“為了發(fā)展而發(fā)展”中解放出來(lái)，促進(jìn)勞動(dòng)者對(duì)自身權(quán)益的認(rèn)識(shí)，從而營(yíng)造一個(gè)更加和諧發(fā)展、繁榮共享的社會(huì)環(huán)境。

用工荒與就業(yè)難的兩相并存，確實(shí)是個(gè)很值得思考的話題。單純地以傳統(tǒng)的就業(yè)觀念落后等來(lái)解釋，已經(jīng)過(guò)時(shí)，當(dāng)大學(xué)畢業(yè)生起薪和農(nóng)民工之間基本可以劃上等號(hào)時(shí)，再苛求“天之驕子”的眼高手低，顯然不太現(xiàn)實(shí)。那么到底是什么原因讓用工荒同時(shí)遇上了就業(yè)難？又該用什么來(lái)破解這對(duì)看上去相互沖突的矛盾？

表面上看，用工荒和就業(yè)難是對(duì)悖論性存在，既然有用工荒，就不該有就業(yè)難。但剖析兩者的背后成因，即可發(fā)現(xiàn)兩者之間又是有著內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián)，其根本癥結(jié)都在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理。產(chǎn)業(yè)鏈條的不完善導(dǎo)致低端制造業(yè)需要大量的廉價(jià)勞動(dòng)力，而知識(shí)層次相對(duì)較高的大學(xué)畢業(yè)生既不能和農(nóng)民工形成差異化的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，又不具備制造業(yè)的就業(yè)成本優(yōu)勢(shì)，于是就形成了這種奇異的一邊是用工荒、另一邊是就業(yè)難的現(xiàn)象。

因而，出現(xiàn)用工荒并不能說(shuō)明就業(yè)難問(wèn)題已經(jīng)解決了，在低端制造業(yè)用工荒的背后，就業(yè)難問(wèn)題依然存在。問(wèn)題其實(shí)很明了，破解用工荒和就業(yè)難的路徑都指向了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。用工荒在倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型，不能僅滿足于提高工資來(lái)吸引農(nóng)民工，解決暫時(shí)的用工荒；同時(shí)，企業(yè)的升級(jí)換代又能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)壓力。

應(yīng)對(duì)策略

如果我們沒(méi)有忘記“大學(xué)生就業(yè)難”這個(gè)熱度不曾減退的詞語(yǔ)，就不難發(fā)現(xiàn)“用工荒”不是真正的無(wú)工可用，通過(guò)數(shù)字對(duì)比，我們更加發(fā)現(xiàn)，全國(guó)用工缺口總計(jì)不過(guò)二十幾萬(wàn)人，而未就業(yè)的、僅大學(xué)生就有幾百萬(wàn)之多。我們更加注意到，全國(guó)所有的媒體在報(bào)道“用工荒”的時(shí)候，無(wú)不打上引號(hào)，可以說(shuō)“用工荒”在我們這個(gè)國(guó)度相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)還是一個(gè)偽命題，倒是就業(yè)難還將持續(xù)存在。為什么“用工荒”與“就業(yè)難”在中國(guó)能如此矛盾地存在？低端制造業(yè)用工荒的背后，就業(yè)難問(wèn)題依然存在。問(wèn)題其實(shí)很明了，破解用工荒和就業(yè)難的路徑都指向了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

第一，根本在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到科技進(jìn)步、自主創(chuàng)新上，保持傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，在謀求現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)中，占據(jù)一席之地，形成更加符合我國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，才能解決企業(yè)民工荒和大學(xué)生就業(yè)難。

第二，對(duì)于高校畢業(yè)生，首先要進(jìn)一步擴(kuò)大畢業(yè)生的就業(yè)去向，鼓勵(lì)更多的畢業(yè)生到基層去、到部隊(duì)去、到中小企業(yè)去、到中西部地區(qū)去；要進(jìn)一步拓寬大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)渠道，鼓勵(lì)一部分大學(xué)生走自主創(chuàng)業(yè)道路。其次要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，除改變大學(xué)畢業(yè)生的擇業(yè)觀念外，還必須繼續(xù)加強(qiáng)和完善相關(guān)的扶持政策并使之長(zhǎng)效化。

第三，對(duì)于農(nóng)民工，各地政府加大與企業(yè)的聯(lián)系與合作，進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道；政府可定期、定時(shí)組織開(kāi)展免費(fèi)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民工素質(zhì)，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。第四，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，一方面要摒棄“唯學(xué)歷”論的用人制度，避免社會(huì)資源的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)人力資本價(jià)值最大化。另一方面應(yīng)提高酬待遇和福利保障，從而能夠留得住人。

大學(xué)生“就業(yè)難”和農(nóng)民工“用工荒”并存，真實(shí)地反映了宏觀經(jīng)濟(jì)中的分配不公和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、泡沫嚴(yán)重等諸多嚴(yán)峻問(wèn)題，而不是“用工荒是局部性、結(jié)構(gòu)性用工短缺”的說(shuō)法那么簡(jiǎn)單。這不是企業(yè)一漲工資就能解決的問(wèn)題。即便企業(yè)咬牙上調(diào)工資也只是治標(biāo)不治本，一旦有經(jīng)濟(jì)泡沫和通貨膨脹，它們便會(huì)死灰復(fù)燃。根本的出路在于國(guó)家應(yīng)該盡快消除造成“用工荒”和“就業(yè)難”的誘因。這樣不僅能解決“就業(yè)難”和“用工荒”并存的局面，還能促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。