第一篇：關(guān)于“用工荒”與“就業(yè)難”問(wèn)題的思考

關(guān)于“用工荒”與“就業(yè)難”問(wèn)題的思考

摘 要：近幾年來(lái)，經(jīng)常會(huì)有“用工荒”“就業(yè)難”現(xiàn)象見(jiàn)諸報(bào)道。但與此同時(shí)，也有不少勞動(dòng)者感到就業(yè)難。這就導(dǎo)致就業(yè)市場(chǎng)上出現(xiàn)了企業(yè)“用工荒”與勞動(dòng)者“就業(yè)難”并存的現(xiàn)象。據(jù)人保部門預(yù)計(jì)，2016年我國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)供求缺口仍接近1000萬(wàn)人。筆者從社會(huì)、高校、勞動(dòng)者自身和就業(yè)單位方面進(jìn)行以下分析和思考。

關(guān)鍵詞：用工荒；就業(yè)難；問(wèn)題；思考

一、目前存在的主要問(wèn)題和困難

（一）在社會(huì)方面。隨著全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，對(duì)勞動(dòng)者能否具備跨文化管理的能力有著更高的要求。同時(shí)由于科技的不斷進(jìn)步，促使新的職業(yè)大量出現(xiàn)。新的職業(yè)崗位具有很強(qiáng)的技術(shù)復(fù)雜性，智能化程度比較高。因此，只有具備了綜合素質(zhì)與多樣化能力的勞動(dòng)者，其職業(yè)選擇成功的可能性才可以提高。

（二）在高校方面。現(xiàn)在我國(guó)大部分學(xué)校在課程的設(shè)置上都是以學(xué)術(shù)理論性為主，在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面存在很大的缺陷，與社會(huì)對(duì)人才的需求嚴(yán)重脫節(jié)，大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)之后也不能適應(yīng)社會(huì)需求，最終逐漸被淘汰。并且一些大學(xué)生也只關(guān)注對(duì)自身學(xué)術(shù)知識(shí)的培養(yǎng)、提升，沒(méi)有關(guān)注對(duì)實(shí)踐操作能力的提高，學(xué)校也逐漸取消實(shí)踐性課程，慢慢地變成傳授學(xué)術(shù)知識(shí)的課程，這讓一些大學(xué)生心理更加不重視實(shí)踐操作，實(shí)際動(dòng)手能力越來(lái)越弱，而去鉆研學(xué)術(shù)知識(shí)了；還有學(xué)校沒(méi)有傳授正確就業(yè)知識(shí)給學(xué)生，讓剛出校門的大學(xué)生養(yǎng)成心高氣傲的心理，好的工作因?yàn)樽陨砟芰Σ蛔?，用人單位不予錄用，基層單位因?yàn)榈匚坏?，自己又看不上，最終導(dǎo)致畢業(yè)時(shí)“就業(yè)難”，跟不上社會(huì)發(fā)展的需要。

（三）從勞動(dòng)者本身來(lái)看。因?yàn)閷W(xué)生對(duì)社會(huì)對(duì)人才的需求與就業(yè)形勢(shì)不了解，導(dǎo)致剛出校門找工作，就有一種心高氣傲的態(tài)度。學(xué)校這這方面沒(méi)有太多的知識(shí)灌輸，導(dǎo)致學(xué)生不清楚就業(yè)形勢(shì)。招聘的時(shí)候一味看重公司現(xiàn)有的福利和薪資待遇，而不去在意公司的發(fā)展前景。工資低的單位自己看不上，工資福利待遇好的單位，對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)要求過(guò)高，自身不能滿足，導(dǎo)致很多學(xué)生剛?cè)肷鐣?huì)就不斷地被打擊，喪失對(duì)工作的熱情。

（四）從就業(yè)的單位來(lái)看?；鶎拥膭趧?dòng)者離職的原因主要和用人單位的薪酬、管理、發(fā)展前景、及工作環(huán)境等原因掛鉤。當(dāng)然，缺乏或沒(méi)有足夠的發(fā)展前景和薪酬的公平性、勞動(dòng)者人格受尊重程度等問(wèn)題，也是影響員工離職的一重要因素。但從企業(yè)的管理層方面來(lái)講，除了我們常說(shuō)的薪酬水平之外，更多的表現(xiàn)在企業(yè)的管理制度、管理方法和員工自身所能承受的工作強(qiáng)度和壓力有關(guān)。

二、對(duì)解決“用工荒、就業(yè)難”問(wèn)題的思考

（一）在社會(huì)方面，要想真正解決這個(gè)問(wèn)題，政府要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的步伐，切實(shí)解決企業(yè)與勞動(dòng)者分配不公的問(wèn)題，使一線產(chǎn)業(yè)工人的待遇和社會(huì)保障得以提高。同時(shí)，健全社會(huì)保障體系，讓大家沒(méi)有后顧之憂。只有解決老百姓最后怕的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老問(wèn)題，才能給全社會(huì)的民眾以安全感。

（二）在高校方面，學(xué)校應(yīng)該多多設(shè)置和就業(yè)相關(guān)的學(xué)術(shù)性和實(shí)踐操作性課程。到了快畢業(yè)的時(shí)候，學(xué)生對(duì)社會(huì)，對(duì)自己以后需要從事什么工作，對(duì)怎么才能把自己在學(xué)校里所學(xué)習(xí)的只是運(yùn)用到工作中都是很迷茫的，這時(shí)候需要學(xué)校提前讓學(xué)生了解現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展，對(duì)人才方面的需求；也需要從一開始就培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力，與對(duì)各個(gè)崗位的正確理解看待。學(xué)校是學(xué)生進(jìn)入社會(huì)的重要搖籃，是向社會(huì)輸送各型各類人才的重要培養(yǎng)基地，只有高校在基礎(chǔ)方面做好，社會(huì)才不會(huì)出現(xiàn)人才脫節(jié)，就業(yè)難現(xiàn)象。

（三）在勞動(dòng)者自身方面。勞動(dòng)者要通過(guò)各種途徑努力提高自己的綜合能力，這樣才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈就業(yè)形勢(shì)下提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，即要樹立正確的就業(yè)觀和學(xué)習(xí)觀，建立合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，重視學(xué)習(xí)方法和人文精神的培養(yǎng)，又要樂(lè)于奉獻(xiàn)，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)。勞動(dòng)者不僅要求志存高遠(yuǎn)，追求卓越，而且要求從基層做起，在奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

（四）從就業(yè)單位方面來(lái)看，用人單位要根據(jù)市場(chǎng)的波動(dòng)與勞動(dòng)者的能力綜合決定勞動(dòng)者的薪酬待遇，為勞動(dòng)者提供公平公正的就業(yè)環(huán)境，建立科學(xué)的企業(yè)管理制度。比如說(shuō)，現(xiàn)在一些企業(yè)在員工福利與保障方面制度不完善，導(dǎo)致企業(yè)留不住人，老員工不斷跳槽，招就也困難；一些企業(yè)由于生產(chǎn)成本偏高，利潤(rùn)逐漸縮水，于是以廉價(jià)勞動(dòng)力為主，這樣工資待遇不能滿足大學(xué)生的需求；還有一些企業(yè)一味地追求高學(xué)歷，不結(jié)合自身企業(yè)實(shí)際情況，盲目招人、用人，導(dǎo)致高學(xué)歷人才資源的浪費(fèi)，也讓畢業(yè)生們大大喪失了對(duì)工作的積極性。所以，用人單位需要主動(dòng)參與到學(xué)校進(jìn)行長(zhǎng)期合作，讓學(xué)生持續(xù)不斷地與用人單位保持溝通，讓高校為企業(yè)培訓(xùn)急需的各種人才。

總之，在緩解企業(yè)“用工荒”與勞動(dòng)者“就業(yè)難”之間的矛盾方面，社會(huì)、高校和企業(yè)的努力是解決勞動(dòng)者就業(yè)難問(wèn)題的外在條件，勞動(dòng)者自身的狀況是解決其就業(yè)難問(wèn)題的關(guān)鍵因素。面對(duì)日益嚴(yán)峻的就業(yè)難問(wèn)題，需要深化企業(yè)改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，有針對(duì)性的為企業(yè)輸出人才，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)與勞動(dòng)者的雙贏。

三、總結(jié)

在現(xiàn)在市場(chǎng)發(fā)展需求情況下，各大高校不僅僅是需要以教書育人為主，更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)方面的指導(dǎo)，幫助大學(xué)生學(xué)會(huì)規(guī)劃職業(yè)生涯，樹立正確的就業(yè)觀，并且要養(yǎng)成關(guān)注就業(yè)形勢(shì)的習(xí)慣。在以后的工作中能夠從基層做起，累積經(jīng)驗(yàn)，理論與實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)以致用，增強(qiáng)實(shí)踐能力，開闊眼界，提高自己的競(jìng)聘優(yōu)勢(shì)，鍛煉自己的能力，提高就業(yè)成功率。

（作者單位：青島恒星科技學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊瑩.試論企業(yè)用工荒與大學(xué)生就業(yè)難等結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾問(wèn)題與對(duì)策[J].出國(guó)與就業(yè)（就業(yè)版）.2011（16）

[2] 王秀崗.新型“民工荒”的成因與對(duì)策[J].四川理工學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）.2011（03）

[3] 袁霓.用工荒與就業(yè)難并存的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].改革與戰(zhàn)略.2011（01）

[4] 王樹巖.大學(xué)生就業(yè)難的自身原因及應(yīng)對(duì)措施[J].中國(guó)青年研究.2009（06）

[5] 王運(yùn)啟.企業(yè)“用工荒”的管理警示[J].公關(guān)世界.2012（08）

[6] 趙永智.走出用工荒和就業(yè)難的雙重困局[J].工會(huì)信息.2014（04）

[7] 柳博雋.“用工荒”不慌[J].浙江經(jīng)濟(jì).2014（06）

[8] 謝櫻，姜?jiǎng)偅罱鹄?當(dāng)“用工荒”遭遇“求職難”[J].時(shí)代風(fēng)采.2014（03）

[9] 肖洋.節(jié)后“用工荒”來(lái)襲，破解需用“心”[J].印刷經(jīng)理人.2014（02）

[10] 孫照吉，張志新，李婷婷.淺析“用工荒”現(xiàn)象[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì).2014（09）

第二篇：淺談就業(yè)難與用工荒

當(dāng)代大學(xué)生面臨的就業(yè)形勢(shì)與用工荒分析

摘要：發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè),最終都是為了讓勞動(dòng)者擁有更好的生活。就業(yè)難和用工荒同時(shí)出現(xiàn),提醒我們?cè)俨荒鼙е皠趧?dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)”不放,因?yàn)檫@樣的發(fā)展方式必然是不可持續(xù)的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平,勞動(dòng)者會(huì)做更多權(quán)衡,苦活累活,錢再多可能也沒(méi)多少人愿意干。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),才能從根源上破解就業(yè)難和用工荒,并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)就業(yè)的良性互動(dòng)。

關(guān)鍵詞： 就業(yè)，用工，大學(xué)生, 發(fā)展

大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)分析

最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年，全國(guó)高校畢業(yè)生為630萬(wàn)人，比2009年的611萬(wàn)多19萬(wàn)人，就業(yè)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。2000年，全國(guó)高校畢業(yè)生只有107萬(wàn)人，2001和2002年分別為114萬(wàn)和145萬(wàn)人。2003年，畢業(yè)生人數(shù)首次突破200萬(wàn)人(達(dá)到212萬(wàn)人)，之后平均每年都要增長(zhǎng)五六十萬(wàn)人，2009年首次突破600萬(wàn)人(達(dá)到611萬(wàn)人)，今年則增至630萬(wàn)人。國(guó)家有關(guān)部門表示，2009年高校畢業(yè)生就業(yè)率為87%，今年將力爭(zhēng)使2010屆高校畢業(yè)生離校時(shí)初次就業(yè)率達(dá)到70%左右，當(dāng)年底總體就業(yè)率達(dá)到80%以上。考慮到畢業(yè)生的就業(yè)單位層次和畢業(yè)生群體龐大的現(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)有一定難度，高校畢業(yè)生就業(yè)仍是所有就業(yè)群體中就業(yè)的難點(diǎn)。

為促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)，今年我國(guó)還將啟動(dòng)2010年高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，包括崗位拓展計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃、就業(yè)服務(wù)與援助計(jì)劃，同時(shí)做實(shí)“三年百萬(wàn)”高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃，對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)會(huì)給予較大扶持。國(guó)家有關(guān)部門表示，隨著研究生和國(guó)家公務(wù)員錄取工作的結(jié)束，春節(jié)后至6月將持續(xù)出現(xiàn)畢業(yè)生求職高峰，人才市場(chǎng)的就業(yè)壓力很大。

原因分析

隨著時(shí)代的發(fā)展，人們的想法也在不斷地改變，新生代農(nóng)民工已經(jīng)占農(nóng)民工總數(shù)的大半；他們更傾向于城市生活，有四分之三的女性、將近一半的男性希望在打工的城市買房定居。在就業(yè)上，他們和老一代農(nóng)民工最大的不同是，工資待遇已經(jīng)不是他們找工作的唯一考慮因素，他們更看重工作環(huán)境、工作是否開心和個(gè)人價(jià)值能否實(shí)現(xiàn)。工廠化、大規(guī)模、流水線式的枯燥工作環(huán)境很難讓他們滿意。

而對(duì)這一代大學(xué)生而言，他們比農(nóng)民工的選擇余地更大。大學(xué)生就業(yè)難的情況近幾年愈演愈烈，即便如此，由于眼光太高，大學(xué)生們寧愿失業(yè)也不愿到小企業(yè)做一般工人。當(dāng)前，我國(guó)的第二產(chǎn)業(yè)還不能提供足夠多的體面工作機(jī)會(huì)，而且從我國(guó)的大環(huán)境看，第三產(chǎn)業(yè)還很不發(fā)達(dá)，因此還不能成為吸納就業(yè)的主渠道。

另外，整個(gè)社會(huì)的富裕程度大大提高。以前即使是出生在城市的大學(xué)生，一畢業(yè)就工作，不管薪水多少，目的在于補(bǔ)貼家用。現(xiàn)在不同了，很多年輕人依仗 “父輩”，不工作也沒(méi)有生存壓力，因此他們可以等找到理想工作為止。

這些直接導(dǎo)致了就業(yè)市場(chǎng)需求和供給不平衡。無(wú)論是新生代農(nóng)民工還是大學(xué)生，他們想要的理想工作社會(huì)無(wú)法提供，從而出現(xiàn)“用工荒”和“就業(yè)難”并存的尷尬局面。

近幾年，房地產(chǎn)火爆，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的泡沫越來(lái)越大，中國(guó)工人的生活水平卻在走下坡路。買不起房自不用說(shuō)，中國(guó)的城市基本上都把自己城市內(nèi)的普通勞動(dòng)者擠出了自己的管轄范圍。雖然這兩年各地的最低工資水平都在上調(diào)，卻始終趕不上物價(jià)的飆升速度。工資的絕對(duì)值雖然有所提高，但與同等生活水平相比，其相對(duì)值卻在下降。所以有近半80后漂一族被迫離開“北上廣杭深”，導(dǎo)致這些地方“用工荒”。

企業(yè)培養(yǎng)大學(xué)生要高投入，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)民工實(shí)操性很強(qiáng)，大學(xué)生是理論型人才，兩者滿足企業(yè)的不同需要，但對(duì)于企業(yè)都同等重要。不少企業(yè)認(rèn)為，農(nóng)民工帶來(lái)的是“現(xiàn)時(shí)利益”，大學(xué)生帶來(lái)的是“長(zhǎng)遠(yuǎn)利益”，在還未能為企業(yè)盈利時(shí)，不會(huì)給大學(xué)生過(guò)高的起薪。一些企業(yè)也認(rèn)為，目前大學(xué)生動(dòng)手能力不強(qiáng)，企業(yè)不得不投入時(shí)間、金錢為大學(xué)生進(jìn)行崗前培訓(xùn)，這也是剛畢業(yè)大學(xué)生起薪低的原因。

供需雙方認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)還體現(xiàn)在彼此的價(jià)值取向上。企業(yè)的目標(biāo)是 “物超所值”，大學(xué)生的目標(biāo)是“所值超物”，只有雙方的相互退讓才能達(dá)成一致，如果互不讓步，就會(huì)出現(xiàn)農(nóng)民工“用工荒”與大學(xué)生“就業(yè)難”。

企業(yè)怕“留不住人才，成為大學(xué)生的培訓(xùn)基地和跳板”，而絕大部分大學(xué)生有“最多三五年，積累經(jīng)驗(yàn)，鍛煉能力，然后跳槽到更好的單位”的想法。大學(xué)生想跳槽，企業(yè)不愿當(dāng)跳板，導(dǎo)致大學(xué)生“就業(yè)難”。

同時(shí)大學(xué)生就業(yè)存在若干自身內(nèi)部原因：

（1）某些學(xué)生自我評(píng)價(jià)較高，客觀上不能全面認(rèn)識(shí)自己，缺乏科學(xué)認(rèn)知的方法和手段；某些學(xué)生對(duì)職業(yè)的了解存在著局限性和片面性，缺乏全面了解職業(yè)的渠道和信息。

（2）大學(xué)生的擇業(yè)觀呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的某些負(fù)面影響，當(dāng)代大學(xué)生在就業(yè)追求上社會(huì)價(jià)值觀淡化，他們更多地看重職業(yè)的個(gè)人價(jià)值，很少考慮職業(yè)的社會(huì)價(jià)值；畢業(yè)生在擇業(yè)時(shí)，把經(jīng)濟(jì)收入因素放在重要的位置，而對(duì)未來(lái)專業(yè)知識(shí)的發(fā)揮卻看得較輕。三是在地域及單位的選擇上，就業(yè)觀較陳舊。普遍向往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，追求安逸舒適的工作環(huán)境，不愿去老少邊窮地區(qū)、基層單位、中西部地區(qū)。

（3）大學(xué)生就業(yè)能力不足，他們的綜合能力又滿足不了用人單位的要求。新形勢(shì)下的人才標(biāo)準(zhǔn)一改過(guò)去單靠文憑或職稱來(lái)認(rèn)定人才的普遍做法，提出了把品德、知識(shí)、能力與業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)?？梢?jiàn)僅僅擁有知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，大學(xué)生更要加強(qiáng)各種能力的培養(yǎng)，只有具備全面的綜合能力，才能把所學(xué)知識(shí)很好地在實(shí)踐中應(yīng)用，并在實(shí)踐中充實(shí)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。

“缺工”、“搶人”，成了節(jié)后企業(yè)老板開工后的第一件大事。與往年稍有不同的是，今年的缺工呈現(xiàn)出向全國(guó)蔓延的趨勢(shì)，不但珠三角、長(zhǎng)三角這些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)缺工嚴(yán)重，內(nèi)地一些省份如安徽、河南同樣出現(xiàn)用工荒，有報(bào)道說(shuō)有省份甚至出臺(tái)政策，限制勞動(dòng)力外流。

短短幾十年里，中國(guó)建立了一個(gè)依托世界貿(mào)易、面向全球市場(chǎng)的出口加工型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，支撐它的就是似乎取之不盡、用之不竭的低廉勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。這種優(yōu)勢(shì)之所以存在，一方面是因?yàn)橹袊?guó)人口多的現(xiàn)實(shí)，另一方面也緣于國(guó)人易于滿足、吃苦耐勞的民族特性，還有打工者對(duì)自身權(quán)益認(rèn)識(shí)不足的原因。不管怎么說(shuō)，靠著低廉的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，再加上其他有利條件，我們積累了巨大的財(cái)富，迅速崛起為世界主要經(jīng)濟(jì)體。如今，這種模式遭受了挑戰(zhàn)，用工荒也算是對(duì)這種發(fā)展模式的一個(gè)回應(yīng)。

雖然很多企業(yè)為找不到工人而著急，但我們應(yīng)該更看重用工荒的必然性和它的積極意義。作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，用工荒的出現(xiàn)打破了中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)可以永遠(yuǎn)持續(xù)的神話，也將促使那些沿海勞動(dòng)密集型企業(yè)改變?cè)趪?guó)內(nèi)一味壓榨本國(guó)勞動(dòng)力、在國(guó)際上壓縮自己利潤(rùn)空間的生產(chǎn)模式。同時(shí)，用工荒也會(huì)促使企業(yè)提高工人工資和福利，使得整個(gè)社會(huì)正視幾十年大發(fā)展中被忽視了的人群的正當(dāng)權(quán)益，正視不同群體之間巨大、不合理的收入差異。

中國(guó)的崛起不能只依賴沿海地區(qū)，沿海地區(qū)也不能只把自己變成世界的加工廠。用工荒是民工潮的一個(gè)反向運(yùn)動(dòng)，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域看，它提醒我們：產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)不我待；從社會(huì)生活領(lǐng)域看，它會(huì)把我們從“為了發(fā)展而發(fā)展”中解放出來(lái)，促進(jìn)勞動(dòng)者對(duì)自身權(quán)益的認(rèn)識(shí)，從而營(yíng)造一個(gè)更加和諧發(fā)展、繁榮共享的社會(huì)環(huán)境。

用工荒與就業(yè)難的兩相并存，確實(shí)是個(gè)很值得思考的話題。單純地以傳統(tǒng)的就業(yè)觀念落后等來(lái)解釋，已經(jīng)過(guò)時(shí)，當(dāng)大學(xué)畢業(yè)生起薪和農(nóng)民工之間基本可以劃上等號(hào)時(shí)，再苛求“天之驕子”的眼高手低，顯然不太現(xiàn)實(shí)。那么到底是什么原因讓用工荒同時(shí)遇上了就業(yè)難？又該用什么來(lái)破解這對(duì)看上去相互沖突的矛盾？

表面上看，用工荒和就業(yè)難是對(duì)悖論性存在，既然有用工荒，就不該有就業(yè)難。但剖析兩者的背后成因，即可發(fā)現(xiàn)兩者之間又是有著內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián)，其根本癥結(jié)都在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理。產(chǎn)業(yè)鏈條的不完善導(dǎo)致低端制造業(yè)需要大量的廉價(jià)勞動(dòng)力，而知識(shí)層次相對(duì)較高的大學(xué)畢業(yè)生既不能和農(nóng)民工形成差異化的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，又不具備制造業(yè)的就業(yè)成本優(yōu)勢(shì)，于是就形成了這種奇異的一邊是用工荒、另一邊是就業(yè)難的現(xiàn)象。

因而，出現(xiàn)用工荒并不能說(shuō)明就業(yè)難問(wèn)題已經(jīng)解決了，在低端制造業(yè)用工荒的背后，就業(yè)難問(wèn)題依然存在。問(wèn)題其實(shí)很明了，破解用工荒和就業(yè)難的路徑都指向了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。用工荒在倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型，不能僅滿足于提高工資來(lái)吸引農(nóng)民工，解決暫時(shí)的用工荒；同時(shí)，企業(yè)的升級(jí)換代又能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)壓力。

應(yīng)對(duì)策略

如果我們沒(méi)有忘記“大學(xué)生就業(yè)難”這個(gè)熱度不曾減退的詞語(yǔ)，就不難發(fā)現(xiàn)“用工荒”不是真正的無(wú)工可用，通過(guò)數(shù)字對(duì)比，我們更加發(fā)現(xiàn)，全國(guó)用工缺口總計(jì)不過(guò)二十幾萬(wàn)人，而未就業(yè)的、僅大學(xué)生就有幾百萬(wàn)之多。我們更加注意到，全國(guó)所有的媒體在報(bào)道“用工荒”的時(shí)候，無(wú)不打上引號(hào)，可以說(shuō)“用工荒”在我們這個(gè)國(guó)度相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)還是一個(gè)偽命題，倒是就業(yè)難還將持續(xù)存在。為什么“用工荒”與“就業(yè)難”在中國(guó)能如此矛盾地存在？低端制造業(yè)用工荒的背后，就業(yè)難問(wèn)題依然存在。問(wèn)題其實(shí)很明了，破解用工荒和就業(yè)難的路徑都指向了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

第一，根本在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到科技進(jìn)步、自主創(chuàng)新上，保持傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，在謀求現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)中，占據(jù)一席之地，形成更加符合我國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，才能解決企業(yè)民工荒和大學(xué)生就業(yè)難。

第二，對(duì)于高校畢業(yè)生，首先要進(jìn)一步擴(kuò)大畢業(yè)生的就業(yè)去向，鼓勵(lì)更多的畢業(yè)生到基層去、到部隊(duì)去、到中小企業(yè)去、到中西部地區(qū)去；要進(jìn)一步拓寬大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)渠道，鼓勵(lì)一部分大學(xué)生走自主創(chuàng)業(yè)道路。其次要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，除改變大學(xué)畢業(yè)生的擇業(yè)觀念外，還必須繼續(xù)加強(qiáng)和完善相關(guān)的扶持政策并使之長(zhǎng)效化。

第三，對(duì)于農(nóng)民工，各地政府加大與企業(yè)的聯(lián)系與合作，進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道；政府可定期、定時(shí)組織開展免費(fèi)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民工素質(zhì)，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。第四，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，一方面要摒棄“唯學(xué)歷”論的用人制度，避免社會(huì)資源的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)人力資本價(jià)值最大化。另一方面應(yīng)提高酬待遇和福利保障，從而能夠留得住人。

大學(xué)生“就業(yè)難”和農(nóng)民工“用工荒”并存，真實(shí)地反映了宏觀經(jīng)濟(jì)中的分配不公和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、泡沫嚴(yán)重等諸多嚴(yán)峻問(wèn)題，而不是“用工荒是局部性、結(jié)構(gòu)性用工短缺”的說(shuō)法那么簡(jiǎn)單。這不是企業(yè)一漲工資就能解決的問(wèn)題。即便企業(yè)咬牙上調(diào)工資也只是治標(biāo)不治本，一旦有經(jīng)濟(jì)泡沫和通貨膨脹，它們便會(huì)死灰復(fù)燃。根本的出路在于國(guó)家應(yīng)該盡快消除造成“用工荒”和“就業(yè)難”的誘因。這樣不僅能解決“就業(yè)難”和“用工荒”并存的局面，還能促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

第三篇：用工荒與就業(yè)難

用工荒與就業(yè)難

目前，就業(yè)市場(chǎng)之所以出現(xiàn)“用工荒”和“就業(yè)難”并存的局面，根本原因是就業(yè)市場(chǎng)供需之間的結(jié)構(gòu)性不平衡，透過(guò)現(xiàn)象和矛盾的表面，我們可以發(fā)現(xiàn)一些深層次的原因。一方面是企業(yè)招不到工人出現(xiàn)用工荒，一方面是不少大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)即失業(yè)，出現(xiàn)就業(yè)難。這兩個(gè)看似是悖論的現(xiàn)象，在中國(guó)卻實(shí)實(shí)在在的存在著。

用工荒主要出現(xiàn)在新一代農(nóng)民工身上，他們與前一代農(nóng)民工最大的不同是，工資已經(jīng)不是他們找工作的唯一考量因素，他們更在意工作環(huán)境、是否開心和個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，工廠化、大規(guī)模、流水線式的枯燥工作環(huán)境，已經(jīng)難以讓他們滿意。還有相對(duì)的一方面，隨著近年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一大部分企業(yè)借著高科技革命的春風(fēng)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)模式由粗放轉(zhuǎn)向集約，有低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變，由此催生出一大批新的崗位需求，這些工作不僅需要就業(yè)者有充足的精力和恪盡職守的敬業(yè)精神，更需要有專業(yè)的技能和綜合素質(zhì)做后盾，這一部分就業(yè)市場(chǎng)形成了暫時(shí)空缺。

大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)成為了一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題，原因也是多層次多方面。首先大學(xué)生在大學(xué)期間，必要的理論框架、知識(shí)結(jié)構(gòu)沒(méi)有構(gòu)建起來(lái)，自身素質(zhì)不足，不符合一名合格大學(xué)生的要求。其次，大學(xué)畢業(yè)生沒(méi)有一個(gè)理性正確的就業(yè)心態(tài)，很多學(xué)生都覺(jué)得自己是大學(xué)生，到了工作崗位就得是“大家”，就得擔(dān)當(dāng)干部、管理人員，對(duì)工作沒(méi)有一個(gè)認(rèn)真的態(tài)度，缺少職業(yè)情操，容易眼高手低，好高騖遠(yuǎn)。再次，現(xiàn)在一些企業(yè)缺少必要的社會(huì)責(zé)任感，新的崗位需求都要求有工作經(jīng)驗(yàn)，不愿意招收應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生，覺(jué)得大學(xué)生粗出茅廬，空有理論，沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，招收應(yīng)屆畢業(yè)生企業(yè)就等于承擔(dān)起來(lái)培養(yǎng)大學(xué)生的義務(wù)，得不償失。從企業(yè)利益的角度出發(fā)，與其招收大學(xué)畢業(yè)生還不如招聘有工作經(jīng)驗(yàn)者來(lái)的實(shí)際、實(shí)惠。最后，中國(guó)的高等教育體制已經(jīng)成了影響大學(xué)生教育的瓶頸，管理機(jī)制，辦學(xué)體制，投入體制，評(píng)價(jià)機(jī)制都存在著亟待解決的問(wèn)題，專業(yè)學(xué)科設(shè)置不靈活，不能緊跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，各地區(qū)高等院校的教育資源不均等。

無(wú)論是新生代農(nóng)民工還是大學(xué)生，他們需要的工作社會(huì)不能提供，于是出現(xiàn)了“用工荒”和“就業(yè)難”并存的尷尬現(xiàn)象，這反映了我國(guó)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)勞動(dòng)力收入水平不斷提高的就業(yè)需求。值得一提的是，年輕人對(duì)工作崗位的挑揀，不是某些人所謂的“挑剔”、“眼高手低”，而是人的解放，人不再單一地只受經(jīng)濟(jì)因素的驅(qū)動(dòng)，而更看重個(gè)人感受、發(fā)展前景等精神因素，這是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。

中國(guó)正處在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，勞動(dòng)力市場(chǎng)、就業(yè)市場(chǎng)也要跟緊節(jié)奏，要處理好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和就業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定良好的關(guān)系，既要保證經(jīng)濟(jì)有好又快的增長(zhǎng)，也要兼顧勞動(dòng)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，只有一個(gè)良好穩(wěn)定的就業(yè)市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展才有內(nèi)生的動(dòng)力。就業(yè)問(wèn)題是民生問(wèn)題，民生無(wú)小事兒、，我們必須實(shí)事求是，找出問(wèn)題的根源，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的本質(zhì)，從勞動(dòng)者到企業(yè)到政府職能部門每一個(gè)環(huán)節(jié)都找出要害，針對(duì)性的處理好、解決好現(xiàn)階段出現(xiàn)的用工荒與就業(yè)難的問(wèn)題。

用工荒一方面是年輕農(nóng)民工不滿足與現(xiàn)實(shí)的工作環(huán)境和待遇，另一方面是勞動(dòng)者勝任不了企業(yè)新的崗位需求；大學(xué)生就業(yè)難，一方面是對(duì)工作不滿意，另一方面是企業(yè)對(duì)大學(xué)生不滿意；這兩者的矛盾其實(shí)大同小異，看似矛盾其實(shí)并不矛盾。只要我們把問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)，就可以統(tǒng)一的解決問(wèn)題。從勞動(dòng)者本身、企業(yè)。政府職能部門分別入手，對(duì)癥下藥，用工荒與就業(yè)難的問(wèn)題將迎刃而解。

提高勞動(dòng)者素質(zhì)，理性就業(yè)。新一代的農(nóng)民工必須學(xué)習(xí)新的理論知識(shí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能勝任新形勢(shì)下，勞動(dòng)力市場(chǎng)的新要求。行成一個(gè)自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的氛圍和習(xí)慣，做新時(shí)代的勞動(dòng)者，不僅要最求物質(zhì)利益，更要注重精神最求。大學(xué)生要客觀認(rèn)識(shí)自己，在校期間要扎實(shí)學(xué)習(xí)書本知識(shí)，打好基礎(chǔ)，抓住實(shí)習(xí)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，理論和實(shí)踐相結(jié)合，對(duì)工作有一個(gè)美好憧憬和預(yù)期的前提下，愿意到基層工作，從小做起，從底層做起，步步為營(yíng)，實(shí)現(xiàn)自己的理性。

企業(yè)要有社會(huì)責(zé)任感，把企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)責(zé)任平衡起來(lái)。政府給了企業(yè)投資環(huán)境和各種生產(chǎn)要素的同時(shí)，企業(yè)也肩負(fù)了為社會(huì)政府分憂負(fù)責(zé)的義務(wù)，企業(yè)不僅僅要追逐經(jīng)濟(jì)利益，也要吸納大學(xué)畢業(yè)生到企業(yè)來(lái)工作，為民生做出貢獻(xiàn)。要對(duì)缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的畢業(yè)生有一份寬容和擔(dān)當(dāng)?shù)男?；要理清錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)人才的同時(shí)，企業(yè)本身也是受益者。對(duì)不合格的農(nóng)民工進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，加大對(duì)職工素質(zhì)提高的投資力度。

深化教育體制改革。人康大業(yè)，人才為本，國(guó)運(yùn)興衰，系于教育，教育承擔(dān)著塑造公民素質(zhì)，培養(yǎng)各類人才的重大任務(wù)，推動(dòng)教育體制改革，突破教育體制障礙，已經(jīng)成為教育改革的著力點(diǎn)。要更新觀念，通過(guò)改革人才培養(yǎng)機(jī)制提高人才培養(yǎng)水平。樹立全面發(fā)展，多樣化人才，系統(tǒng)培養(yǎng)的觀念；形成體制開放，機(jī)制靈活，渠道互通，選擇多樣的人才培養(yǎng)機(jī)制；注重學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一，因材施教；加大職業(yè)教育的扶持力度，以教育開放，促進(jìn)教育改革和發(fā)展。

我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的同時(shí)，也要注重由此帶來(lái)的就業(yè)市場(chǎng)失衡的問(wèn)題。反過(guò)來(lái)，只有就業(yè)良好穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)才能又好又快發(fā)展！我國(guó)是一個(gè)勞動(dòng)力大國(guó)，要充分發(fā)揮這個(gè)自身優(yōu)勢(shì)，勞動(dòng)者、企業(yè)、政府都要身體力行，把我國(guó)打造成一個(gè)人力資源強(qiáng)國(guó)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)偉大祖國(guó)的繁榮和富強(qiáng)。

第四篇：“用工荒”與“就業(yè)難”

“用工荒”與“就業(yè)難”

摘要：隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，其中的問(wèn)題也日益突出。企業(yè)的“用工荒”與大學(xué)畢業(yè)生的“就業(yè)難”這兩個(gè)現(xiàn)象已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。而這兩個(gè)截然相反的現(xiàn)象同時(shí)出現(xiàn)在中國(guó)，這在世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中是十分罕見(jiàn)的，如果不加以重視，必將制約我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。“用工荒”與“就業(yè)難”的現(xiàn)象是由多方面因素造成的。要解決當(dāng)前這一熱點(diǎn)問(wèn)題，我們必須認(rèn)真思考、深入調(diào)研，以找到有效的對(duì)策。關(guān)鍵詞：用工荒

就業(yè)難

一、現(xiàn)狀

“用工荒”是指在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，用工短缺的現(xiàn)象?！坝霉せ摹睂?shí)際上是最近幾年出現(xiàn)的新現(xiàn)象，是最具中國(guó)特色的現(xiàn)象。一邊是人口最多的國(guó)家，一邊企業(yè)卻招不到人。它暴露了我國(guó)以前政策的不合理之處，急需要調(diào)整。

近幾年，由于西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)開始從東部地區(qū)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。于是，在出現(xiàn)“用工荒”的同時(shí)，還發(fā)生東西部地區(qū)爭(zhēng)搶勞動(dòng)力的現(xiàn)象。在每年春節(jié)前后特別是正月十五之后的一段時(shí)間，往往是企業(yè)招工和農(nóng)民工返城務(wù)工的高峰期，“一票難求”、“招工難”等問(wèn)題成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)?！叭惫ぁ?、“搶人”便成了春節(jié)過(guò)后，企業(yè)老板開工的第一件大事。與往年相比，隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，外貿(mào)訂單的恢復(fù)性增長(zhǎng)，缺工現(xiàn)象在今年更為嚴(yán)重，而且呈現(xiàn)出向全國(guó)蔓延的趨勢(shì)。不但珠三角、長(zhǎng)三角這些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)缺工嚴(yán)重，內(nèi)地一些省份如安徽、河南、四川、重慶等傳統(tǒng)的勞務(wù)輸出地也頻頻告急，而且從技工蔓延到普工。有報(bào)道稱，有些省份甚至出臺(tái)政策，限制勞動(dòng)力外流。

如此大范圍的普遍缺工，是否意味著勞動(dòng)力市場(chǎng)“拐點(diǎn)”的到來(lái)，眼下還不好說(shuō)。但一個(gè)與“用工荒”形成鮮明對(duì)比的現(xiàn)象也同樣不容忽視，那就是“就業(yè)難”的事實(shí)也客觀存在，特別是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻。人保部門的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)為611萬(wàn)，2010年為630萬(wàn)，2011年就已經(jīng)增加到660萬(wàn)，而到今年2012年大學(xué)畢業(yè)生將達(dá)到歷史新高的680萬(wàn)，四年的時(shí)間里，每年的畢業(yè)生人數(shù)都在成倍增長(zhǎng)。這就意味著，不少大學(xué)畢業(yè)生面臨著“畢業(yè)即失業(yè)”的困境。“就業(yè)難”已經(jīng)不是個(gè)別現(xiàn)象，在全國(guó)各個(gè)省份，它都成為了一個(gè)普遍又棘手的問(wèn)題。

一邊是大學(xué)生供大于求，每個(gè)大學(xué)生畢業(yè)生不能及時(shí)找到適合自己的工作崗位，這樣造成了勞動(dòng)力浪費(fèi)；另一邊很多單位又招不到適合自己需求的員工，導(dǎo)致許多崗位的閑置和勞動(dòng)力的短缺。這兩者的矛盾正是當(dāng)今社會(huì)急需解決的問(wèn)題。

二、原因

“用工荒”基本還是局限于一定地區(qū)范圍和特定時(shí)間段的階段性現(xiàn)象。有關(guān)調(diào)查顯示，從全國(guó)范圍來(lái)看，每年的“用工荒”主要集中于紡織服裝、電子電器、機(jī)械加工、賓館餐飲等生產(chǎn)密集型行業(yè)，這些行業(yè)主要依靠較為廉價(jià)的生產(chǎn)力。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，“用工荒”是勞動(dòng)力供求關(guān)系失衡的一個(gè)重要信號(hào)，而在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期間，“用工荒”現(xiàn)象還有愈演愈烈的趨勢(shì)。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)者權(quán)益得不到保障是“用工荒”的根本原因。金融風(fēng)暴發(fā)生后，農(nóng)民工就業(yè)趨向發(fā)生了明顯變化。有業(yè)內(nèi)人士指出，以常規(guī)思維來(lái)看，“用工荒”意味著勞動(dòng)力供小于求，市場(chǎng)會(huì)依據(jù)供求雙方的博弈結(jié)果自發(fā)上調(diào)均衡工資水平。但事實(shí)表明，低端簡(jiǎn)單勞動(dòng)供給者因替代性強(qiáng)而不被企業(yè)重視，工資水平仍舊偏低。一項(xiàng)對(duì)珠三角五市1500余名農(nóng)民工的最新調(diào)查表明，2009年加班費(fèi)收入為0元者有839人，但工作時(shí)間為1至8小時(shí)者有640人。也就是說(shuō)有199人有加班，但是沒(méi)有加班費(fèi)，工作時(shí)間更長(zhǎng)，收入?yún)s沒(méi)有增加。另外，從2007年開始，農(nóng)民工每月、每周、每天的工作時(shí)間均值都在增加。但小時(shí)工資卻在下降，從2007年的8.0258元/小時(shí)，降至2009年的6.9658元/小時(shí)。同時(shí)，春節(jié)過(guò)后各用人單位列出的各職位起薪，普遍比節(jié)前降了一成左右。市場(chǎng)起著杠桿作用，節(jié)前用工是供不應(yīng)求，而現(xiàn)在則成了供大于求的局勢(shì)，用人單位降低起薪并不奇怪。再說(shuō)，企業(yè)也更愿意用調(diào)低起薪、拔高最高工資的辦法，來(lái)刺激員工的積極性。企業(yè)追求利益最大化無(wú)可厚非，所以“用工荒”不能指望企業(yè)單方面解決，必須要有調(diào)控部門的積極介入與引導(dǎo)。

而分析其具體原因，中西部快速發(fā)展吸引農(nóng)民工“逆流動(dòng)”也是一重要原因。隨著沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移和推進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的縱深活力凸顯，勞動(dòng)力也不再是單向地流動(dòng)，“逆流動(dòng)”的隊(duì)伍正在壯大。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成果顯著，國(guó)家4萬(wàn)億的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)需要大量民工。尤其是國(guó)家一直以來(lái)對(duì)“三農(nóng)問(wèn)題”的重視和采取的免收農(nóng)業(yè)稅與糧食補(bǔ)貼等措施，使得部分農(nóng)民工愿意留在家鄉(xiāng)建設(shè)。而現(xiàn)今，受通貨膨脹的影響，城市的各種生活成本大幅上漲，也是許多務(wù)工者萌生“退出大城市打拼”的關(guān)鍵。外出務(wù)工的人員減少，而依賴廉價(jià)勞動(dòng)力的行業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度較大，本地年輕人也不愿意干。因此，近幾年來(lái)沿海地區(qū)頻頻上演的“用工荒”，一定程度上也是中西部地區(qū)與東南沿?！懊窆?zhēng)奪戰(zhàn)”的結(jié)果。

而“就業(yè)難”則集中于當(dāng)前的大學(xué)畢業(yè)生這個(gè)龐大的群體。

據(jù)調(diào)查，目前許多企業(yè)生產(chǎn)第一線的工人90%以上都是農(nóng)民工，多數(shù)城鎮(zhèn)居民不愿自己的子女當(dāng)工人，紛紛花錢甚至不惜一切代價(jià)供養(yǎng)子女讀大學(xué)，畢業(yè)后由于花費(fèi)和投入的比例不協(xié)調(diào)，形成高不成、低不就的狀況，從主觀上造成了目前的“用工荒” 和“就業(yè)難”。

以前，各類技工學(xué)校為各類企業(yè)培養(yǎng)、輸送了大量的技術(shù)工人，確保了企業(yè)的用工，也保證了大多數(shù)青年的就業(yè)。然而，現(xiàn)在技工學(xué)校越來(lái)越少，多數(shù)為追求經(jīng)濟(jì)效益紛紛改為職業(yè)學(xué)院，轉(zhuǎn)而培養(yǎng)本科、?？粕?，使得能勝任生產(chǎn)第一線的技術(shù)工人減少，而希望從事管理工作的人越來(lái)越多，從客觀上造成了目前的“用工荒”和“就業(yè)難”。

改革開放以來(lái)，由于糾正過(guò)去“左”的做法，強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)的尊重，我們的社會(huì)資源和話語(yǔ)權(quán)總是在向“精英人士”傾斜，而普通產(chǎn)業(yè)工人卻一再被怱視，他們?yōu)檎麄€(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出許多，到頭來(lái)卻是只能解決溫飽，形成收入與付出的巨大反差。于是更多的人千方百計(jì)選擇創(chuàng)業(yè)，努力成為“精英人”，而不愿做普通產(chǎn)業(yè)工人，這也是造成了目前的“用工荒”和“就業(yè)難”的原因之一。

當(dāng)今的大學(xué)生，普遍眼高手低，在自己本身的能力和素質(zhì)有限的情況下，找工作又不愿意從事一些偏向體力勞動(dòng)以及薪酬不高的工作。他們普遍青睞于坐辦公室的白領(lǐng)工作，但是對(duì)于這個(gè)管理領(lǐng)域的人才，社會(huì)的需求又是十分有限。同時(shí)在國(guó)家每年的高考過(guò)后，各大高校都在擴(kuò)招，因此每年的大學(xué)生越來(lái)越多，市場(chǎng)對(duì)于應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的需求已經(jīng)明顯供大于求。因此，用人單位在招聘的時(shí)候，只能精中選精。這樣以來(lái)，大批的大學(xué)畢業(yè)生便面臨著當(dāng)今“就業(yè)難”這個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。如果不是自身?xiàng)l件十分優(yōu)秀，或者有過(guò)人的才能，想要畢業(yè)就能找到一份工作，大學(xué)畢業(yè)生就不能挑肥揀瘦，要隨時(shí)作好工作與專業(yè)不對(duì)口以及從基層做起的準(zhǔn)備。

三、思考

“用工荒”與“就業(yè)難”的背后凸顯的是工資機(jī)制不健全，使得技術(shù)工人紛紛離崗；凸顯的是人才資源配置不合理的問(wèn)題，高校的人才供應(yīng)和社會(huì)的人才需求脫節(jié)嚴(yán)重；也反映出傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)阻礙了新生代農(nóng)民工們?nèi)谌氤鞘械哪_步，迫使他們回鄉(xiāng)另謀出路。

所以，化解“用工荒”與“就業(yè)難”之間的矛盾，至少應(yīng)采取以下三項(xiàng)措施：

第一，企業(yè)沒(méi)有儲(chǔ)備人才的概念。他們大多需求的是熟練技工，希望招到的工人馬上就能進(jìn)入工作狀態(tài)，為企業(yè)創(chuàng)造效益，所以將沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生擋在了門外。企業(yè)應(yīng)該為大學(xué)生和新生代農(nóng)民工提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，學(xué)會(huì)儲(chǔ)備人才。企業(yè)也要摒棄“唯學(xué)歷”論的用人制度，避免社會(huì)資源的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)人力資本價(jià)值最大化。同時(shí)也要善待、關(guān)愛(ài)企業(yè)員工，給他們提供應(yīng)有的保障和關(guān)懷，盡可能地提高工人待遇。在縮小收入分配差距的情況下，才能調(diào)動(dòng)從事企業(yè)工人的積極性。

第二，高校的教育機(jī)制和課程安排并沒(méi)有和社會(huì)需求緊密聯(lián)系，人才資源配置非常不合理，人才供應(yīng)和人才需求不對(duì)口。高校應(yīng)該展開調(diào)查，根據(jù)社會(huì)的需求，設(shè)置合理實(shí)用的專業(yè)，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用型技術(shù)人才和人力資源“作業(yè)能力”的培養(yǎng)，向社會(huì)輸送社會(huì)需要的人才。

第三，大學(xué)生本身沒(méi)有樹立起“先就業(yè)，再擇業(yè)”的正確就業(yè)觀，造成高不成低不就的失業(yè)狀態(tài)。大學(xué)生應(yīng)該轉(zhuǎn)變就業(yè)觀和擇業(yè)觀，從低做起，不斷地鍛煉自己，趕超自己。

這樣才能解決“用工荒”與“就業(yè)難”之間的尷尬處境。

參考文獻(xiàn)：

［1］《“用工荒”與“就業(yè)難”》 ［2］《用工荒與就業(yè)難的中國(guó)式并存申論》 ［3］中國(guó)人事科學(xué)研究院 ［4］百度百科 ［5］中國(guó)青年報(bào)

第五篇：用工荒和就業(yè)難

小談“用工荒”和“就業(yè)難”

“用工荒”和“就業(yè)難”的現(xiàn)象及原因

近年來(lái)，“用工荒”和“就業(yè)難”問(wèn)題越來(lái)越多的困繞著我們，用人單位無(wú)人可用，無(wú)業(yè)人員無(wú)工可干，這一矛盾越來(lái)越突出。從邏輯上講，我國(guó)“用工荒”和“就業(yè)難”是一對(duì)矛盾的共同體，只要企業(yè)提高工資待遇，勞動(dòng)者不挑不檢，就一定能夠解決就業(yè)問(wèn)題。但事與愿違。

隨著社會(huì)的發(fā)展，工業(yè)化的進(jìn)步，如今的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，因此大量農(nóng)民擁有了大量空閑時(shí)間，也就出現(xiàn)了大量的富余勞動(dòng)力，也就產(chǎn)生了大量的農(nóng)民工。但農(nóng)民工自身能力差，很多需要技術(shù)的工作，農(nóng)民工并不能輕松應(yīng)付。而伴隨著科技的發(fā)展，越來(lái)越多的農(nóng)民會(huì)涌入城市，而相應(yīng)的，很多工作對(duì)員工的要求也越來(lái)越高，有些還要求掌握很多科學(xué)技術(shù)知識(shí)，這個(gè)矛盾越來(lái)越突出，也就導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)民工找不到工作。而那些只需求勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)，由于本身利益就不是很高，無(wú)法給農(nóng)民工提供較好的待遇，無(wú)法滿足農(nóng)民工的需要，也就造成了相應(yīng)的農(nóng)民工無(wú)工可干。

而大學(xué)生的“就業(yè)難”問(wèn)題也是表現(xiàn)的十分明顯適合大學(xué)生的技術(shù)密集型的就業(yè)崗位還很少，如現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等研發(fā)性、知識(shí)性的技術(shù)崗位，未能形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不具有區(qū)域性、行業(yè)性和階段性特點(diǎn)。

據(jù)報(bào)道，全國(guó)的女大學(xué)生就業(yè)率只有54%。

在社會(huì)化發(fā)展的過(guò)程中，就業(yè)崗位應(yīng)該逐步逐步進(jìn)化，我國(guó)有大量的農(nóng)民工需要轉(zhuǎn)移到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，也需要大量的知識(shí)勞動(dòng)者實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和進(jìn)入高端技術(shù)行業(yè)。

因此，用工荒和就業(yè)難將長(zhǎng)期存在：

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快。技工需求缺口大，在今年初諸多沿海企業(yè)訂單量日益增大、用工數(shù)日益攀升。僅廣東省技工缺口達(dá)32％，其崗位主要是技術(shù)工種和熟練工。

二是房?jī)r(jià)、物價(jià)上升，勞動(dòng)力成本提高。

物價(jià)水平的上升是由生產(chǎn)成本的提高推動(dòng)的，工資作為生產(chǎn)成本的一部分，工資的上漲必然使得生產(chǎn)成本提高，又由于市場(chǎng)的不完全競(jìng)爭(zhēng)性，企業(yè)便會(huì)提高產(chǎn)品價(jià)格，減少就業(yè)量，同時(shí)對(duì)勞動(dòng)者技能又提出新的要求。

據(jù)廣東省調(diào)查，500家企業(yè)有300家企業(yè)缺工，其工資水平比不缺工企業(yè)低200－400元；月工資水平達(dá)1800元以上的企業(yè)基本不缺工。其它，勞動(dòng)安全和社會(huì)保障也存在問(wèn)題。

三是勞動(dòng)力多元分流加快。由于珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海灣、西部和東北老工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，對(duì)勞動(dòng)力需求急劇加大。在國(guó)家促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)政策引導(dǎo)下，人們就業(yè)觀念也隨之產(chǎn)生了變化，在很大程度上打破了勞動(dòng)就業(yè)“孔雀東南飛”的局面。

勞動(dòng)者就業(yè)從先前的定向流動(dòng)變?yōu)楝F(xiàn)在的多元流動(dòng)。在勞動(dòng)力多元分流格局的影響下，東南沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)招工優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，近年出現(xiàn)了招工困難的局面。

四是我國(guó)勞動(dòng)參與率下降。

預(yù)計(jì)到2010年我國(guó)超過(guò)60歲的老年人將達(dá)到億，約占總?cè)丝诘?2.8％；到“十二五”末期該比例將達(dá)到15%左右。人口的老齡化，使勞動(dòng)力的年齡結(jié)構(gòu)、人口撫養(yǎng)比例、代際關(guān)系發(fā)生著重大變化，直接影響勞動(dòng)力供給，五是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，促使勞動(dòng)者的技能更新。

我國(guó)大量的勞動(dòng)密集型企業(yè)面臨升級(jí)，需要素質(zhì)更高的勞動(dòng)者。隨著經(jīng)濟(jì)壘球化的到來(lái)，具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)豹產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，客觀上要求企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)作相應(yīng)的調(diào)整和升級(jí)，以獲得薪的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這就對(duì)企業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)提出了新的要求。

六是大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)的連年增加。

2008年新畢業(yè)了610萬(wàn)以上,流動(dòng)人口中接受過(guò)高中及以上文化程度教育的人數(shù)開始迅速上升。我國(guó)未來(lái)每年大學(xué)畢業(yè)生會(huì)在810萬(wàn)以上。

就業(yè)難和用工荒，折射出一個(gè)共同的命題，那就是我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式急需轉(zhuǎn)變。

在GDP崇拜的背景下，各級(jí)地方政府想得最多的是迅速做大經(jīng)濟(jì)總量。這其中最便捷的路徑就是投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展重化工業(yè)等，而這類產(chǎn)業(yè)恰恰缺少就業(yè)彈性，遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)多。

在重低成本優(yōu)勢(shì)、輕自主創(chuàng)新的背景下，頂著“世界工廠”光環(huán)的中國(guó)企業(yè)更多依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)來(lái)賺取微薄利潤(rùn)。處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè)，需要的往往只是普通熟練工，賺錢的法寶則在于拼命壓低人工成本，自然會(huì)導(dǎo)致就業(yè)向下競(jìng)爭(zhēng)。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸輕畸重的背景下，低端制造業(yè)需要大量的廉價(jià)勞動(dòng)力，新生代農(nóng)民工不愿意走父輩老路只賺辛苦錢，知識(shí)層次相對(duì)較高的大學(xué)畢業(yè)生又不具備就業(yè)低成本優(yōu)勢(shì)，最終形成一邊是用工荒、另一邊是就業(yè)難的怪象。

“用工荒”和“就業(yè)難”的解決方案

從農(nóng)民工本身來(lái)講，必需提高自己的素質(zhì)和能力，要不斷通過(guò)學(xué)習(xí)提高自己的勞動(dòng)價(jià)值，只有這樣才能找到更讓自己滿意的工作。而相對(duì)大學(xué)生而言，在學(xué)校努力掌握知識(shí)的條件下，也要想好自己未來(lái)的發(fā)展方向，及時(shí)為自己的以后的生活做好準(zhǔn)備。同時(shí)要放低自己對(duì)工作起點(diǎn)的要求，不能總是要求超過(guò)自己所能創(chuàng)造價(jià)值的要求。另外，有能力的人要勇于自主創(chuàng)業(yè)。

當(dāng)經(jīng)濟(jì)陷入這樣的發(fā)展慣性，結(jié)構(gòu)性地缺工在所難免，大學(xué)生就業(yè)難只會(huì)愈演愈烈。因此，從某種角度看，用工荒和就業(yè)難，最后都指向一個(gè)問(wèn)題，那就是加快我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的步伐。東部沿海企業(yè)要想保持和鞏固先發(fā)優(yōu)勢(shì)，根本出路也只有靠加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，迅速?gòu)膭趧?dòng)力密集的加工業(yè)跨越到資金、技術(shù)、人才密集的新興產(chǎn)業(yè)。

只有進(jìn)入利潤(rùn)空間更大的新興產(chǎn)業(yè)，東部沿海地區(qū)的企業(yè)才能有實(shí)力去吸引高端人才，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”。而每年成千上萬(wàn)的應(yīng)屆畢業(yè)生們，正是農(nóng)民工回流之后的接續(xù)人才。這樣，用工荒和就業(yè)難兩大難題才能同時(shí)破解，從而形成真正的雙贏局面。

所以，從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的角度看，目前出現(xiàn)的用工荒和就業(yè)難，或許正是東部沿海地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的推動(dòng)力。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)，最終都是為了讓勞動(dòng)者擁有更好的生活。就業(yè)難和用工荒同時(shí)出現(xiàn)，提醒我們?cè)俨荒鼙е皠趧?dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)”不放，因?yàn)檫@樣的發(fā)展方式必然是不可持續(xù)的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平，勞動(dòng)者會(huì)做更多權(quán)衡，苦活累活，錢再多可能也沒(méi)多少人愿意干。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，才能從根源上破解就業(yè)難和用工荒，并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)就業(yè)的良性互動(dòng)。

“用工荒”和“就業(yè)難”問(wèn)題畢竟是一對(duì)矛盾的共同體，并不是不可調(diào)節(jié)的矛盾。我們相信，在國(guó)家和我們自身的共同努力下，一定可以克服“用工荒”和“就業(yè)難”的問(wèn)題