第一篇：“就業(yè)難”與“用工荒”現(xiàn)象研究計(jì)劃書（范文）

“就業(yè)難”與“用工荒”現(xiàn)象研究計(jì)劃書

一 選題的背景、目的與意義

伴隨著大學(xué)擴(kuò)招，大學(xué)生累計(jì)失業(yè)人數(shù)也在一直增加，大學(xué)生就業(yè)難的話題一年熱過一年。特別是自經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來，這種趨勢(shì)尤為明顯。而另一方面，企業(yè)招工難也越來越明顯。自20世紀(jì)初，東南沿海地區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)了用工荒的現(xiàn)象，而現(xiàn)如今，這一現(xiàn)象已經(jīng)在全國范圍內(nèi)頻繁出現(xiàn)。涉及的行業(yè)也由低端服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)蔓延到企業(yè)高級(jí)技術(shù)人才的匱乏。一方是大學(xué)生“就業(yè)難”、一方是企業(yè)“招工難”，這兩種現(xiàn)象初看是完全相反的，只能在某一時(shí)段內(nèi)發(fā)生一種，但現(xiàn)在兩者同時(shí)發(fā)生，而且都愈演愈烈。這其中到底有什么關(guān)系？

因此，本研究將調(diào)查大學(xué)生“就業(yè)難”的原因和企業(yè)“招工難”的原因，分析兩者的內(nèi)在聯(lián)系，結(jié)合當(dāng)前的國家?guī)椭髮W(xué)生就業(yè)的政策，為大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供建議。

對(duì)企業(yè)招工難和大學(xué)生就業(yè)難問題的研究，并從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)升級(jí)，經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度提出解決對(duì)策，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和價(jià)值。

二 相關(guān)文獻(xiàn)綜述

民工荒引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注，各個(gè)領(lǐng)域的學(xué)者們從不同角度對(duì)該問題進(jìn)行了大量的分析和探究。本文在總結(jié)部分文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，從以下幾個(gè)方面對(duì)“民工荒”問題進(jìn)行了綜述和全面剖析。國外相關(guān)研究動(dòng)態(tài)（1）劉易斯二元模型

1954年美國發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟?劉易斯指出在發(fā)展中國家一般存在著性質(zhì)不同的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)部門，一個(gè)是“資本主義”部門、一個(gè)是“維持生計(jì)”部門。劉易斯模式的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移機(jī)制是：在工業(yè)化的初始階段，只要工業(yè)部門能夠提供最低生活水平以上的實(shí)際工資，農(nóng)業(yè)部門就能夠向工業(yè)部門無限供給勞動(dòng)力，而工業(yè)部門在這一過程中得到發(fā)展；這種發(fā)展情況，一直延續(xù)到農(nóng)業(yè)部門的邊際生產(chǎn)力增大而使實(shí)際工資上升至與工業(yè)部門實(shí)際工資相等時(shí)，勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移便結(jié)束了。（2）國外職業(yè)搜尋理論

勞動(dòng)力市場信息是不完全的，同時(shí)每個(gè)企業(yè)給勞動(dòng)者的報(bào)酬不同，勞動(dòng)者為了獲得報(bào)酬滿意的工作，必須在勞動(dòng)力市場搜尋。這種為尋找工作而采取的失業(yè)時(shí)間越長，勞動(dòng)者就越能找到滿意的工作，獲得的工作報(bào)酬就越高，但是隨著他在勞動(dòng)力市場尋找職業(yè)時(shí)間的延長，未來尋找到的工作崗位報(bào)酬的提高幅度遞減，即職業(yè)搜尋時(shí)間的邊際收益遞減。2 國內(nèi)的研究成果（1）結(jié)構(gòu)短缺論

“民工荒”在很大程度上是指年齡、性別、地域和技能型民工荒。“民工荒”并不是由于農(nóng)村勞動(dòng)力絕對(duì)數(shù)下降，而是由特定人群短缺而造成的結(jié)構(gòu)性供給不足，或者可以說是結(jié)構(gòu)性有效供給總量不足，是勞動(dòng)力市場區(qū)域性和結(jié)構(gòu)性失衡的結(jié)果。呂小燕、楊文選（2006）從“經(jīng)濟(jì)理性人”學(xué)說出發(fā)，假設(shè)農(nóng)民工是經(jīng)濟(jì)理性人，會(huì)精確地考慮進(jìn)城務(wù)工的成本和收益，只要收益大于其成本，農(nóng)民工就會(huì)選擇進(jìn)城。我國部分地區(qū)出現(xiàn)的“民工荒”就是農(nóng)民工對(duì)進(jìn)城務(wù)工的成本和收益進(jìn)行理性分析的結(jié)果。與我國較快的經(jīng)濟(jì)增長率相比，農(nóng)民工工資增長緩慢，再加上雇主拖欠工資時(shí)有發(fā)生，這些都打擊了農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的積極性。與此同時(shí)，王呈斌、毛曉燕（2010）通過市場問卷調(diào)查分析了“民工荒”的現(xiàn)狀、特征，認(rèn)為勞動(dòng)力流動(dòng)相對(duì)收益減少是其根本原因。（2）基于勞動(dòng)力市場二元分割的就業(yè)難

在一個(gè)典型的二元?jiǎng)趧?dòng)力市場下，由于就業(yè)機(jī)會(huì)分布的高度不均勻，而且進(jìn)入一級(jí)勞動(dòng)力市場與進(jìn)入二級(jí)勞動(dòng)力市場存在明顯的反差，因此工作搜尋對(duì)于勞動(dòng)者來說顯得十分重要。相比于發(fā)達(dá)國家，我國勞動(dòng)力市場的分割特征尤為明顯，并且表現(xiàn)出多重二元性質(zhì)，制度性分割、城鄉(xiāng)分割、地區(qū)分割、職業(yè)分割、行業(yè)或部門分割并存，這種狀況大大提高了勞動(dòng)力市場中大學(xué)畢業(yè)生的流動(dòng)成本，降低了勞動(dòng)力市場的流動(dòng)性。

（3）除了以上幾種種主流觀點(diǎn)外，還有一些學(xué)者從不同的理論視角解釋“民工荒”現(xiàn)象。例如，黃婧、紀(jì)志耿（2010）從科斯特的“生存理論”視角分析說明“民工荒”問題的根源在于農(nóng)民對(duì)就業(yè)機(jī)會(huì)、全年收入預(yù)期的不穩(wěn)定性，以及難以承受的生活成本、遷移成本的上漲壓力。對(duì)國內(nèi)外研究成果的分析，及研究設(shè)想

通過對(duì)國內(nèi)外研究成果的概述，再從工作搜尋理論的角度出發(fā)，筆者認(rèn)為目前的大學(xué)生就業(yè)難可以簡單從工作搜尋的成本和收益的角度來探討。從成本角度出發(fā)，基于拓展型的工作搜尋理論，大學(xué)畢業(yè)生的搜尋成本可以分為直接成本和機(jī)會(huì)成不。而從收益的角度來看，工作搜尋是從最有希望的工作開始，同時(shí)由于搜尋中獲得的工資越來越高，進(jìn)一步搜尋獲得更高工資的難度也越大。

三 研究假設(shè)

在經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)背景下，部分地區(qū)、企業(yè)在招工中存在的結(jié)構(gòu)性短缺現(xiàn)象是企業(yè)用工需求與勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)失衡的一種反映。招工難與就業(yè)難并存的局面，也反映了以高校畢業(yè)生和新生代農(nóng)民工為主體的青年勞動(dòng)者的就業(yè)預(yù)期，與一些企業(yè)的薪酬待遇、勞動(dòng)環(huán)境、用工方式不相適應(yīng)。剖析兩者的背后成因，不難發(fā)現(xiàn)兩者之間有著內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián)，其根本癥結(jié)在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)鏈條不完善導(dǎo)致低端制造業(yè)對(duì)廉價(jià)勞動(dòng)力的過分需求，而知識(shí)層次相對(duì)較高的大學(xué)畢業(yè)生既不能和農(nóng)民工形成差異化的就業(yè)競爭，又不具備制造業(yè)的就業(yè)成本優(yōu)勢(shì)，于是就形成了這種奇異的一邊是招工難、另一邊是就業(yè)難的現(xiàn)象。

四 基本觀點(diǎn)

具體原因剖析： 勞動(dòng)力市場結(jié)構(gòu)方面：勞動(dòng)力市場需求與人才培養(yǎng)兩者的信息不對(duì)稱，千萬適齡勞動(dòng)力上大學(xué)被“白領(lǐng)化”，高校擴(kuò)招給農(nóng)村適齡孩子更多上學(xué)機(jī)會(huì)的同時(shí)，也間接“剝奪”了他們成為產(chǎn)業(yè)工人的可能性。企業(yè)用人機(jī)制方面：首先，有些以廉價(jià)勞動(dòng)力為核心競爭力的企業(yè)，由于生產(chǎn)成本攀高，利潤不斷縮水，薪酬待遇未能滿足大學(xué)生的要求。其次中小企業(yè)職工福利、保障制度不完善，導(dǎo)致了部分中小企業(yè)招工難。最后部分企業(yè)在用人機(jī)制方面也存在著偏失。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面：主要是三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)大而不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。4 教育制度方面：一是教育方向與勞動(dòng)力需求方向嚴(yán)重脫節(jié)。主要在于高校專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求不匹配，使得學(xué)生畢業(yè)后找不到相應(yīng)崗位，而社會(huì)緊缺的各種高級(jí)技工卻又是各大高校不屑于培養(yǎng)的。二是就業(yè)供給結(jié)構(gòu)與現(xiàn)實(shí)就業(yè)需求相背離。普通工人所從事的低端崗位勞動(dòng)量大且工作時(shí)間長，無法吸引大學(xué)生，而且新生代大學(xué)生的擇業(yè)需求關(guān)注的層面更為多樣，如開闊視野、增加經(jīng)歷、注重企業(yè)培訓(xùn)、晉升。5 大學(xué)生自身素質(zhì)和就業(yè)觀念方面: 一是，某些學(xué)生自我評(píng)價(jià)較高，客觀上不能全面認(rèn)識(shí)自己，缺乏科學(xué)認(rèn)知的方法和手段；大學(xué)生就業(yè)能力不足，他們的綜合能力又滿足不了用人單位的要求。新形勢(shì)下的人才標(biāo)準(zhǔn)一改過去單靠文憑或職稱來認(rèn)定人才的普遍做法，提出了把品德、知識(shí)、能力與業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)。五 研究內(nèi)容結(jié)構(gòu)與對(duì)應(yīng)目標(biāo)

本研究分為五個(gè)部分，各部分主要內(nèi)容安排如下： 第一部分——引言?；诂F(xiàn)有的時(shí)代背景，通過分析目前中國當(dāng)前的大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)及大學(xué)生就業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)，闡述研究的目的及意義，總結(jié)已有的文獻(xiàn)，分析現(xiàn)有的研究水平與進(jìn)展，并提出研究內(nèi)容及研究方法。第二部分——研究的理論基礎(chǔ)。主要針對(duì)研究中涉及到的關(guān)鍵點(diǎn)：大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的現(xiàn)狀與企業(yè)招工的形勢(shì)，對(duì)己有研究基礎(chǔ)進(jìn)行闡釋，為本次研究奠定理論基礎(chǔ)。

第三部分——研究設(shè)計(jì)。在對(duì)已有文獻(xiàn)、理論進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，提出本文的研究理論模型及研究假設(shè)，介紹研究的問卷工具，對(duì)問卷進(jìn)行預(yù)測試，并選取合適的被試樣本。

第四部分——研究結(jié)果分析。運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件SPSS13.0對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，即在檢驗(yàn)研究結(jié)果的信度及效度之后對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析、差異分析、相關(guān)分析及回歸分析。第五部分——研究結(jié)論與展望。對(duì)研究結(jié)果進(jìn)行討論，驗(yàn)證研究假設(shè)及模型，并總結(jié)得出論文的主要結(jié)論，分析研究的局限及創(chuàng)新點(diǎn)，對(duì)未來的研究進(jìn)行展望。

六 研究方法、技術(shù)路線

（1）以定量分析為主，定性分析與定量分析相結(jié)合。研究初期，通過廣泛的文獻(xiàn)閱讀，找出研究的問題和初步構(gòu)思。并通過文獻(xiàn)歸納，找到需要研究的變量，確定研究擬采用的變量維度，利用SPSS13.0檢測問卷的信度、效度狀況；研究中期，采用問卷調(diào)查法，以武漢理工大學(xué)部分抽樣學(xué)生為正式測試的被試樣本而進(jìn)行調(diào)查，利用SPSS13.0對(duì)所發(fā)放問卷收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行集中統(tǒng)計(jì)、差異性分析、相關(guān)分析、多元線性回歸分析。

（2）統(tǒng)計(jì)分析和實(shí)證研究相結(jié)合。研究后期，采用觀察法和個(gè)案專訪調(diào)查法，瀏覽校園BBS網(wǎng)站和專業(yè)C2C網(wǎng)站，觀察學(xué)生的交易狀況，并走訪網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的成功人士，完善調(diào)出結(jié)論，提出網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)存在的問題和相應(yīng)意見。（3）技術(shù)路線

七 預(yù)期七 主要研究成果及其形式

（1）調(diào)查報(bào)告一篇：大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查及研究；（2）發(fā)表學(xué)術(shù)論文：公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文1篇。

八 相關(guān)參考文獻(xiàn) 李志霞 當(dāng)前我國大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)研究[J] 中國成人教育 2007年01月 2 雷震云 對(duì)解決大學(xué)生就業(yè)問題的探索[J] 企業(yè)家天地 2006年11月 Banerjee Biswajit,and Bucci Gabriella.On the job search in a developing country : an analysis based on Indian data onmigrant[J] Economic Development and Culture Change 1995年6月 姜繼紅、汪慶堯 職業(yè)搜尋理論視野下的高校畢業(yè)生就業(yè)問題研究 揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào)(高教 研究版)2009年4月 都陽 農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng):轉(zhuǎn)折時(shí)期的政策選擇[J] 經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較 2010年第5期 6 李寶元、王澤強(qiáng) 中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的歷史契機(jī)—關(guān)于近年來“民工(技工)荒”現(xiàn)象的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J] 天津行政學(xué)院學(xué)報(bào) 2009第3期 7 陸曉禾 馬克思相對(duì)過剩人口理論與中國的“民工荒”問題—對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長方式的一種反思[J] 毛澤東鄧小平理論研究 2010第10期 舒服華 大學(xué)生就業(yè)難問題探析[J] 中國建設(shè)教育 2006年4月

第二篇：淺談“就業(yè)難”和“用工荒”現(xiàn)象

淺談“就業(yè)難”與“用工荒”現(xiàn)象

“大學(xué)生就業(yè)難”一直是近年來的社會(huì)焦點(diǎn)問題，關(guān)于大學(xué)生就業(yè)的討論也一直持續(xù)著。然而在當(dāng)下，雖然有很多關(guān)于大學(xué)生就業(yè)的思考與建議，就業(yè)難的問題依舊沒有得到有效解決，反而同時(shí)出現(xiàn)了“用工荒”——這一與就業(yè)難相對(duì)的現(xiàn)象。這看似矛盾，其實(shí)并不意外，這反映出了現(xiàn)今個(gè)人與社會(huì)在就業(yè)上的種種問題。

造成這個(gè)問題的原因是多方面的，個(gè)人的就業(yè)觀念，相關(guān)社會(huì)制度，學(xué)校教育模式，等等，都會(huì)影響到大學(xué)生的就業(yè)。下面將從這三個(gè)方面進(jìn)行一些簡單地分析。

（一）從個(gè)人角度而言，對(duì)于大多數(shù)人，就業(yè)的目的就是要維持生存。因?yàn)橐妫仨氂幸欢ǖ慕?jīng)濟(jì)來源，一份穩(wěn)定的、收入可觀的工作就是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)來源。但這不是全部，能否找到工作和做什么樣的工作還會(huì)關(guān)系到一個(gè)人的心理感受和社會(huì)地位。其實(shí)大多數(shù)家庭的背景還是很普通的，家里的孩子從小受到的教育告訴他們，以后要找一份好工作，出人頭地，生活得更好，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，或者說，他們承載著一個(gè)家族的希望。這樣就使得他們?cè)谌蘸蟮膿駱I(yè)過程中，不可避免地去追求高薪水和大城市，要求很高?？梢哉f，這種思想非常普遍地存在，是一種很現(xiàn)實(shí)的人生動(dòng)力。

很多人提出，大學(xué)生要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，放下身段，到基層去。但在當(dāng)今這個(gè)社會(huì)，想讓大學(xué)生輕易地徹底地拋棄這種觀念，去從事最基層的工作，去條件差的地方，難度還是很大的，畢竟這些對(duì)他們的吸引力是很微弱的。因此，有很多人在用工荒的情況下找不到工作，其實(shí)是找不到令自己滿意的工作，高不成低不就，同時(shí)加重了“就業(yè)難”和“用工荒”。

當(dāng)然，現(xiàn)實(shí)的壓力讓很多大學(xué)生開始考慮放低要求，很多學(xué)生迫于嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)而降低了對(duì)于薪水和地區(qū)的要求。有時(shí)選擇薪金較低但有發(fā)展前途的工作，其實(shí)也是一個(gè)比較積極的就業(yè)觀。然而，這些轉(zhuǎn)變完全是環(huán)境所迫，不是個(gè)人的真正意愿。擺在大學(xué)生面前的問題，還是需要有足夠的收入來維持生活。

（二）從社會(huì)的角度考慮，在大學(xué)生轉(zhuǎn)變了觀念之后，還是有很多問題存在。有的專家指出，中國在世界經(jīng)濟(jì)分工中處于底層地位，在世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中僅僅是粗放型的基礎(chǔ)生產(chǎn)，缺少了很多經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)。這是針對(duì)目前中國的制造業(yè)還大規(guī)模地停留在低端產(chǎn)品上的現(xiàn)象而言的。低端產(chǎn)品的生產(chǎn)與流通缺少經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)，不需要中高級(jí)人才，也不能給大學(xué)生提供足夠的工作崗位，無法有效地解決就業(yè)難。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，目前我國已基本建立市場經(jīng)濟(jì)體系，人才流動(dòng)應(yīng)是市場在起作用。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡使地區(qū)間差異迅速擴(kuò)大，落后地區(qū)的人才流失情況非常嚴(yán)峻。長期的人才單向流動(dòng)，也不利于解決大學(xué)生就業(yè)問題。

現(xiàn)在很多人提倡自主創(chuàng)業(yè)，然而創(chuàng)業(yè)并非很容易。很多人創(chuàng)業(yè)都是從中小型企業(yè)開始，但是現(xiàn)在的問題是，國家出臺(tái)過一系列的政策來幫助中小型企業(yè)發(fā)展，特別是民營企業(yè)的發(fā)展，而目前在很多地方這些政策的效果不是很明顯，加上經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，這些企業(yè)受到的影響很大。

此外，有些企業(yè)和單位也并不是完全按照求職者的才干來招聘員工，或多或少地?fù)诫s進(jìn)了人際關(guān)系的因素，造成了一些不公平的競爭。以上這些問題，也并不是大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念就可以迎刃而解的。這需要相關(guān)社會(huì)體制的建立與健全，從現(xiàn)在就開始，不能把問題越積越多，否則長此以往，大學(xué)生的就業(yè)問題不僅不會(huì)得到解決，還會(huì)有加重的可能。在學(xué)生轉(zhuǎn)變觀念的同時(shí)，政府部門也應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，做到以人為本，考慮大學(xué)生的實(shí)際需求。要想推動(dòng)大學(xué)生到邊遠(yuǎn)地方去、到相對(duì)較艱苦的地方去、到基層去，需要各方面切實(shí)地制定相關(guān)政策，給大學(xué)生創(chuàng)造施展才華的舞臺(tái)。

（三）高校的教育培養(yǎng)存在著一定問題。

有的評(píng)論指出，我們?cè)诮逃^念和教育方法上出現(xiàn)了問題。在教育觀念上，只去培養(yǎng)大學(xué)生，不培養(yǎng)技術(shù)型的工人，讓很多學(xué)生認(rèn)為，自己應(yīng)該做腦力勞動(dòng)，而不是去做體力勞動(dòng)。這造成整個(gè)社會(huì)觀念出現(xiàn)了問題。如果想讓大學(xué)生做出觀念上的轉(zhuǎn)變，社會(huì)就必須先做出轉(zhuǎn)變，高校教育與此分不開的。在教育方法上，由于制度的不完善，培養(yǎng)出的學(xué)生的素質(zhì)參差不齊。歸根結(jié)底，大學(xué)生就業(yè)情況的好壞，和高校培養(yǎng)出的學(xué)生的素質(zhì)有著很大的關(guān)系。如果從高校走出來的畢業(yè)生本身素質(zhì)不高，又不能與社會(huì)發(fā)展的需求相符合，在就業(yè)上就會(huì)出現(xiàn)問題。

我們還可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)生畢業(yè)后求職時(shí)的競爭者，有很多不是同一屆的，而是往年因?yàn)闆]有找到工作而又“沉積”下來的學(xué)生?？梢哉f，擴(kuò)招是導(dǎo)致這一問題的重要原因。

不論是本科生，還是研究生、博士生，近年來都在擴(kuò)招，招進(jìn)來的人多了，制度的健全完善卻沒有跟上，導(dǎo)致培養(yǎng)出的學(xué)生總體質(zhì)量并不是很高，影響學(xué)生的就業(yè)。因此，我們應(yīng)該理性地看待擴(kuò)招。擴(kuò)招的確給更多的學(xué)生帶來了進(jìn)一步提升自我的機(jī)會(huì)，但在擴(kuò)招之前，相關(guān)教育部門和高校需要準(zhǔn)確分析人才市場的需求，針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及企業(yè)情況、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，在哪些專業(yè)需要擴(kuò)招以及要擴(kuò)招的數(shù)量上都要進(jìn)行認(rèn)真科學(xué)的研究與評(píng)估，做到與社會(huì)發(fā)展的需求接口，而不是盲目地?cái)U(kuò)招。

在擴(kuò)招之后，也要注意學(xué)生素質(zhì)的保持與提高。這就要求高校要加快教育模式的優(yōu)化與轉(zhuǎn)變，完善教育設(shè)施，增強(qiáng)師資力量，最重要的是，要打破專業(yè)之間的限制，鼓勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展，以適應(yīng)未來社會(huì)對(duì)于各種人才的要求。

以上是關(guān)于就業(yè)難和用工荒現(xiàn)象的一些簡單討論。

產(chǎn)生就業(yè)問題的原因是多方面的，這需要我們?cè)诟鞣矫婀餐?。?dāng)然，有效地解決就業(yè)問題并不是短期內(nèi)就能完全解決的，這是一個(gè)長期的過程，需要制定科學(xué)的計(jì)劃，并認(rèn)真落實(shí)，只有這樣才能從根本上為大學(xué)生就業(yè)帶來幫助。

第三篇：淺談就業(yè)難與用工荒

當(dāng)代大學(xué)生面臨的就業(yè)形勢(shì)與用工荒分析

摘要：發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè),最終都是為了讓勞動(dòng)者擁有更好的生活。就業(yè)難和用工荒同時(shí)出現(xiàn),提醒我們?cè)俨荒鼙е皠趧?dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)”不放,因?yàn)檫@樣的發(fā)展方式必然是不可持續(xù)的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平,勞動(dòng)者會(huì)做更多權(quán)衡,苦活累活,錢再多可能也沒多少人愿意干。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),才能從根源上破解就業(yè)難和用工荒,并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和促進(jìn)就業(yè)的良性互動(dòng)。

關(guān)鍵詞： 就業(yè)，用工，大學(xué)生, 發(fā)展

大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)分析

最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年，全國高校畢業(yè)生為630萬人，比2009年的611萬多19萬人，就業(yè)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。2000年，全國高校畢業(yè)生只有107萬人，2001和2002年分別為114萬和145萬人。2003年，畢業(yè)生人數(shù)首次突破200萬人(達(dá)到212萬人)，之后平均每年都要增長五六十萬人，2009年首次突破600萬人(達(dá)到611萬人)，今年則增至630萬人。國家有關(guān)部門表示，2009年高校畢業(yè)生就業(yè)率為87%，今年將力爭使2010屆高校畢業(yè)生離校時(shí)初次就業(yè)率達(dá)到70%左右，當(dāng)年底總體就業(yè)率達(dá)到80%以上。考慮到畢業(yè)生的就業(yè)單位層次和畢業(yè)生群體龐大的現(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)有一定難度，高校畢業(yè)生就業(yè)仍是所有就業(yè)群體中就業(yè)的難點(diǎn)。

為促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)，今年我國還將啟動(dòng)2010年高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，包括崗位拓展計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃、就業(yè)服務(wù)與援助計(jì)劃，同時(shí)做實(shí)“三年百萬”高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃，對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)會(huì)給予較大扶持。國家有關(guān)部門表示，隨著研究生和國家公務(wù)員錄取工作的結(jié)束，春節(jié)后至6月將持續(xù)出現(xiàn)畢業(yè)生求職高峰，人才市場的就業(yè)壓力很大。

原因分析

隨著時(shí)代的發(fā)展，人們的想法也在不斷地改變，新生代農(nóng)民工已經(jīng)占農(nóng)民工總數(shù)的大半；他們更傾向于城市生活，有四分之三的女性、將近一半的男性希望在打工的城市買房定居。在就業(yè)上，他們和老一代農(nóng)民工最大的不同是，工資待遇已經(jīng)不是他們找工作的唯一考慮因素，他們更看重工作環(huán)境、工作是否開心和個(gè)人價(jià)值能否實(shí)現(xiàn)。工廠化、大規(guī)模、流水線式的枯燥工作環(huán)境很難讓他們滿意。

而對(duì)這一代大學(xué)生而言，他們比農(nóng)民工的選擇余地更大。大學(xué)生就業(yè)難的情況近幾年愈演愈烈，即便如此，由于眼光太高，大學(xué)生們寧愿失業(yè)也不愿到小企業(yè)做一般工人。當(dāng)前，我國的第二產(chǎn)業(yè)還不能提供足夠多的體面工作機(jī)會(huì)，而且從我國的大環(huán)境看，第三產(chǎn)業(yè)還很不發(fā)達(dá)，因此還不能成為吸納就業(yè)的主渠道。

另外，整個(gè)社會(huì)的富裕程度大大提高。以前即使是出生在城市的大學(xué)生，一畢業(yè)就工作，不管薪水多少，目的在于補(bǔ)貼家用?，F(xiàn)在不同了，很多年輕人依仗 “父輩”，不工作也沒有生存壓力，因此他們可以等找到理想工作為止。

這些直接導(dǎo)致了就業(yè)市場需求和供給不平衡。無論是新生代農(nóng)民工還是大學(xué)生，他們想要的理想工作社會(huì)無法提供，從而出現(xiàn)“用工荒”和“就業(yè)難”并存的尷尬局面。

近幾年，房地產(chǎn)火爆，中國經(jīng)濟(jì)的泡沫越來越大，中國工人的生活水平卻在走下坡路。買不起房自不用說，中國的城市基本上都把自己城市內(nèi)的普通勞動(dòng)者擠出了自己的管轄范圍。雖然這兩年各地的最低工資水平都在上調(diào)，卻始終趕不上物價(jià)的飆升速度。工資的絕對(duì)值雖然有所提高，但與同等生活水平相比，其相對(duì)值卻在下降。所以有近半80后漂一族被迫離開“北上廣杭深”，導(dǎo)致這些地方“用工荒”。

企業(yè)培養(yǎng)大學(xué)生要高投入，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)民工實(shí)操性很強(qiáng)，大學(xué)生是理論型人才，兩者滿足企業(yè)的不同需要，但對(duì)于企業(yè)都同等重要。不少企業(yè)認(rèn)為，農(nóng)民工帶來的是“現(xiàn)時(shí)利益”，大學(xué)生帶來的是“長遠(yuǎn)利益”，在還未能為企業(yè)盈利時(shí)，不會(huì)給大學(xué)生過高的起薪。一些企業(yè)也認(rèn)為，目前大學(xué)生動(dòng)手能力不強(qiáng)，企業(yè)不得不投入時(shí)間、金錢為大學(xué)生進(jìn)行崗前培訓(xùn)，這也是剛畢業(yè)大學(xué)生起薪低的原因。

供需雙方認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)還體現(xiàn)在彼此的價(jià)值取向上。企業(yè)的目標(biāo)是 “物超所值”，大學(xué)生的目標(biāo)是“所值超物”，只有雙方的相互退讓才能達(dá)成一致，如果互不讓步，就會(huì)出現(xiàn)農(nóng)民工“用工荒”與大學(xué)生“就業(yè)難”。

企業(yè)怕“留不住人才，成為大學(xué)生的培訓(xùn)基地和跳板”，而絕大部分大學(xué)生有“最多三五年，積累經(jīng)驗(yàn)，鍛煉能力，然后跳槽到更好的單位”的想法。大學(xué)生想跳槽，企業(yè)不愿當(dāng)跳板，導(dǎo)致大學(xué)生“就業(yè)難”。

同時(shí)大學(xué)生就業(yè)存在若干自身內(nèi)部原因：

（1）某些學(xué)生自我評(píng)價(jià)較高，客觀上不能全面認(rèn)識(shí)自己，缺乏科學(xué)認(rèn)知的方法和手段；某些學(xué)生對(duì)職業(yè)的了解存在著局限性和片面性，缺乏全面了解職業(yè)的渠道和信息。

（2）大學(xué)生的擇業(yè)觀呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：受市場經(jīng)濟(jì)的某些負(fù)面影響，當(dāng)代大學(xué)生在就業(yè)追求上社會(huì)價(jià)值觀淡化，他們更多地看重職業(yè)的個(gè)人價(jià)值，很少考慮職業(yè)的社會(huì)價(jià)值；畢業(yè)生在擇業(yè)時(shí)，把經(jīng)濟(jì)收入因素放在重要的位置，而對(duì)未來專業(yè)知識(shí)的發(fā)揮卻看得較輕。三是在地域及單位的選擇上，就業(yè)觀較陳舊。普遍向往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，追求安逸舒適的工作環(huán)境，不愿去老少邊窮地區(qū)、基層單位、中西部地區(qū)。

（3）大學(xué)生就業(yè)能力不足，他們的綜合能力又滿足不了用人單位的要求。新形勢(shì)下的人才標(biāo)準(zhǔn)一改過去單靠文憑或職稱來認(rèn)定人才的普遍做法，提出了把品德、知識(shí)、能力與業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)?？梢妰H僅擁有知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，大學(xué)生更要加強(qiáng)各種能力的培養(yǎng)，只有具備全面的綜合能力，才能把所學(xué)知識(shí)很好地在實(shí)踐中應(yīng)用，并在實(shí)踐中充實(shí)自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。

“缺工”、“搶人”，成了節(jié)后企業(yè)老板開工后的第一件大事。與往年稍有不同的是，今年的缺工呈現(xiàn)出向全國蔓延的趨勢(shì)，不但珠三角、長三角這些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)缺工嚴(yán)重，內(nèi)地一些省份如安徽、河南同樣出現(xiàn)用工荒，有報(bào)道說有省份甚至出臺(tái)政策，限制勞動(dòng)力外流。

短短幾十年里，中國建立了一個(gè)依托世界貿(mào)易、面向全球市場的出口加工型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，支撐它的就是似乎取之不盡、用之不竭的低廉勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。這種優(yōu)勢(shì)之所以存在，一方面是因?yàn)橹袊丝诙嗟默F(xiàn)實(shí)，另一方面也緣于國人易于滿足、吃苦耐勞的民族特性，還有打工者對(duì)自身權(quán)益認(rèn)識(shí)不足的原因。不管怎么說，靠著低廉的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，再加上其他有利條件，我們積累了巨大的財(cái)富，迅速崛起為世界主要經(jīng)濟(jì)體。如今，這種模式遭受了挑戰(zhàn)，用工荒也算是對(duì)這種發(fā)展模式的一個(gè)回應(yīng)。

雖然很多企業(yè)為找不到工人而著急，但我們應(yīng)該更看重用工荒的必然性和它的積極意義。作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，用工荒的出現(xiàn)打破了中國廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)可以永遠(yuǎn)持續(xù)的神話，也將促使那些沿海勞動(dòng)密集型企業(yè)改變?cè)趪鴥?nèi)一味壓榨本國勞動(dòng)力、在國際上壓縮自己利潤空間的生產(chǎn)模式。同時(shí)，用工荒也會(huì)促使企業(yè)提高工人工資和福利，使得整個(gè)社會(huì)正視幾十年大發(fā)展中被忽視了的人群的正當(dāng)權(quán)益，正視不同群體之間巨大、不合理的收入差異。

中國的崛起不能只依賴沿海地區(qū)，沿海地區(qū)也不能只把自己變成世界的加工廠。用工荒是民工潮的一個(gè)反向運(yùn)動(dòng)，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域看，它提醒我們：產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)不我待；從社會(huì)生活領(lǐng)域看，它會(huì)把我們從“為了發(fā)展而發(fā)展”中解放出來，促進(jìn)勞動(dòng)者對(duì)自身權(quán)益的認(rèn)識(shí)，從而營造一個(gè)更加和諧發(fā)展、繁榮共享的社會(huì)環(huán)境。

用工荒與就業(yè)難的兩相并存，確實(shí)是個(gè)很值得思考的話題。單純地以傳統(tǒng)的就業(yè)觀念落后等來解釋，已經(jīng)過時(shí)，當(dāng)大學(xué)畢業(yè)生起薪和農(nóng)民工之間基本可以劃上等號(hào)時(shí)，再苛求“天之驕子”的眼高手低，顯然不太現(xiàn)實(shí)。那么到底是什么原因讓用工荒同時(shí)遇上了就業(yè)難？又該用什么來破解這對(duì)看上去相互沖突的矛盾？

表面上看，用工荒和就業(yè)難是對(duì)悖論性存在，既然有用工荒，就不該有就業(yè)難。但剖析兩者的背后成因，即可發(fā)現(xiàn)兩者之間又是有著內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián)，其根本癥結(jié)都在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理。產(chǎn)業(yè)鏈條的不完善導(dǎo)致低端制造業(yè)需要大量的廉價(jià)勞動(dòng)力，而知識(shí)層次相對(duì)較高的大學(xué)畢業(yè)生既不能和農(nóng)民工形成差異化的就業(yè)競爭，又不具備制造業(yè)的就業(yè)成本優(yōu)勢(shì)，于是就形成了這種奇異的一邊是用工荒、另一邊是就業(yè)難的現(xiàn)象。

因而，出現(xiàn)用工荒并不能說明就業(yè)難問題已經(jīng)解決了，在低端制造業(yè)用工荒的背后，就業(yè)難問題依然存在。問題其實(shí)很明了，破解用工荒和就業(yè)難的路徑都指向了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。用工荒在倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型，不能僅滿足于提高工資來吸引農(nóng)民工，解決暫時(shí)的用工荒；同時(shí)，企業(yè)的升級(jí)換代又能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)壓力。

應(yīng)對(duì)策略

如果我們沒有忘記“大學(xué)生就業(yè)難”這個(gè)熱度不曾減退的詞語，就不難發(fā)現(xiàn)“用工荒”不是真正的無工可用，通過數(shù)字對(duì)比，我們更加發(fā)現(xiàn)，全國用工缺口總計(jì)不過二十幾萬人，而未就業(yè)的、僅大學(xué)生就有幾百萬之多。我們更加注意到，全國所有的媒體在報(bào)道“用工荒”的時(shí)候，無不打上引號(hào)，可以說“用工荒”在我們這個(gè)國度相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)還是一個(gè)偽命題，倒是就業(yè)難還將持續(xù)存在。為什么“用工荒”與“就業(yè)難”在中國能如此矛盾地存在？低端制造業(yè)用工荒的背后，就業(yè)難問題依然存在。問題其實(shí)很明了，破解用工荒和就業(yè)難的路徑都指向了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

第一，根本在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到科技進(jìn)步、自主創(chuàng)新上，保持傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，在謀求現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)的全球競爭中，占據(jù)一席之地，形成更加符合我國國情的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，才能解決企業(yè)民工荒和大學(xué)生就業(yè)難。

第二，對(duì)于高校畢業(yè)生，首先要進(jìn)一步擴(kuò)大畢業(yè)生的就業(yè)去向，鼓勵(lì)更多的畢業(yè)生到基層去、到部隊(duì)去、到中小企業(yè)去、到中西部地區(qū)去；要進(jìn)一步拓寬大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)渠道，鼓勵(lì)一部分大學(xué)生走自主創(chuàng)業(yè)道路。其次要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，除改變大學(xué)畢業(yè)生的擇業(yè)觀念外，還必須繼續(xù)加強(qiáng)和完善相關(guān)的扶持政策并使之長效化。

第三，對(duì)于農(nóng)民工，各地政府加大與企業(yè)的聯(lián)系與合作，進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道；政府可定期、定時(shí)組織開展免費(fèi)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民工素質(zhì)，提高就業(yè)競爭力。第四，對(duì)于企業(yè)來說，一方面要摒棄“唯學(xué)歷”論的用人制度，避免社會(huì)資源的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)人力資本價(jià)值最大化。另一方面應(yīng)提高酬待遇和福利保障，從而能夠留得住人。

大學(xué)生“就業(yè)難”和農(nóng)民工“用工荒”并存，真實(shí)地反映了宏觀經(jīng)濟(jì)中的分配不公和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、泡沫嚴(yán)重等諸多嚴(yán)峻問題，而不是“用工荒是局部性、結(jié)構(gòu)性用工短缺”的說法那么簡單。這不是企業(yè)一漲工資就能解決的問題。即便企業(yè)咬牙上調(diào)工資也只是治標(biāo)不治本，一旦有經(jīng)濟(jì)泡沫和通貨膨脹，它們便會(huì)死灰復(fù)燃。根本的出路在于國家應(yīng)該盡快消除造成“用工荒”和“就業(yè)難”的誘因。這樣不僅能解決“就業(yè)難”和“用工荒”并存的局面，還能促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

第四篇：用工荒與就業(yè)難

用工荒與就業(yè)難

目前，就業(yè)市場之所以出現(xiàn)“用工荒”和“就業(yè)難”并存的局面，根本原因是就業(yè)市場供需之間的結(jié)構(gòu)性不平衡，透過現(xiàn)象和矛盾的表面，我們可以發(fā)現(xiàn)一些深層次的原因。一方面是企業(yè)招不到工人出現(xiàn)用工荒，一方面是不少大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)即失業(yè)，出現(xiàn)就業(yè)難。這兩個(gè)看似是悖論的現(xiàn)象，在中國卻實(shí)實(shí)在在的存在著。

用工荒主要出現(xiàn)在新一代農(nóng)民工身上，他們與前一代農(nóng)民工最大的不同是，工資已經(jīng)不是他們找工作的唯一考量因素，他們更在意工作環(huán)境、是否開心和個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，工廠化、大規(guī)模、流水線式的枯燥工作環(huán)境，已經(jīng)難以讓他們滿意。還有相對(duì)的一方面，隨著近年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一大部分企業(yè)借著高科技革命的春風(fēng)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)模式由粗放轉(zhuǎn)向集約，有低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變，由此催生出一大批新的崗位需求，這些工作不僅需要就業(yè)者有充足的精力和恪盡職守的敬業(yè)精神，更需要有專業(yè)的技能和綜合素質(zhì)做后盾，這一部分就業(yè)市場形成了暫時(shí)空缺。

大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)成為了一個(gè)突出的社會(huì)問題，原因也是多層次多方面。首先大學(xué)生在大學(xué)期間，必要的理論框架、知識(shí)結(jié)構(gòu)沒有構(gòu)建起來，自身素質(zhì)不足，不符合一名合格大學(xué)生的要求。其次，大學(xué)畢業(yè)生沒有一個(gè)理性正確的就業(yè)心態(tài)，很多學(xué)生都覺得自己是大學(xué)生，到了工作崗位就得是“大家”，就得擔(dān)當(dāng)干部、管理人員，對(duì)工作沒有一個(gè)認(rèn)真的態(tài)度，缺少職業(yè)情操，容易眼高手低，好高騖遠(yuǎn)。再次，現(xiàn)在一些企業(yè)缺少必要的社會(huì)責(zé)任感，新的崗位需求都要求有工作經(jīng)驗(yàn)，不愿意招收應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生，覺得大學(xué)生粗出茅廬，空有理論，沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，招收應(yīng)屆畢業(yè)生企業(yè)就等于承擔(dān)起來培養(yǎng)大學(xué)生的義務(wù)，得不償失。從企業(yè)利益的角度出發(fā)，與其招收大學(xué)畢業(yè)生還不如招聘有工作經(jīng)驗(yàn)者來的實(shí)際、實(shí)惠。最后，中國的高等教育體制已經(jīng)成了影響大學(xué)生教育的瓶頸，管理機(jī)制，辦學(xué)體制，投入體制，評(píng)價(jià)機(jī)制都存在著亟待解決的問題，專業(yè)學(xué)科設(shè)置不靈活，不能緊跟市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，各地區(qū)高等院校的教育資源不均等。

無論是新生代農(nóng)民工還是大學(xué)生，他們需要的工作社會(huì)不能提供，于是出現(xiàn)了“用工荒”和“就業(yè)難”并存的尷尬現(xiàn)象，這反映了我國現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)勞動(dòng)力收入水平不斷提高的就業(yè)需求。值得一提的是，年輕人對(duì)工作崗位的挑揀，不是某些人所謂的“挑剔”、“眼高手低”，而是人的解放，人不再單一地只受經(jīng)濟(jì)因素的驅(qū)動(dòng)，而更看重個(gè)人感受、發(fā)展前景等精神因素，這是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。

中國正處在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，勞動(dòng)力市場、就業(yè)市場也要跟緊節(jié)奏，要處理好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和就業(yè)市場穩(wěn)定良好的關(guān)系，既要保證經(jīng)濟(jì)有好又快的增長，也要兼顧勞動(dòng)市場的結(jié)構(gòu)問題，只有一個(gè)良好穩(wěn)定的就業(yè)市場，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展才有內(nèi)生的動(dòng)力。就業(yè)問題是民生問題，民生無小事兒、，我們必須實(shí)事求是，找出問題的根源，發(fā)現(xiàn)問題的本質(zhì)，從勞動(dòng)者到企業(yè)到政府職能部門每一個(gè)環(huán)節(jié)都找出要害，針對(duì)性的處理好、解決好現(xiàn)階段出現(xiàn)的用工荒與就業(yè)難的問題。

用工荒一方面是年輕農(nóng)民工不滿足與現(xiàn)實(shí)的工作環(huán)境和待遇，另一方面是勞動(dòng)者勝任不了企業(yè)新的崗位需求；大學(xué)生就業(yè)難，一方面是對(duì)工作不滿意，另一方面是企業(yè)對(duì)大學(xué)生不滿意；這兩者的矛盾其實(shí)大同小異，看似矛盾其實(shí)并不矛盾。只要我們把問題聯(lián)系起來，就可以統(tǒng)一的解決問題。從勞動(dòng)者本身、企業(yè)。政府職能部門分別入手，對(duì)癥下藥，用工荒與就業(yè)難的問題將迎刃而解。

提高勞動(dòng)者素質(zhì)，理性就業(yè)。新一代的農(nóng)民工必須學(xué)習(xí)新的理論知識(shí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能勝任新形勢(shì)下，勞動(dòng)力市場的新要求。行成一個(gè)自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的氛圍和習(xí)慣，做新時(shí)代的勞動(dòng)者，不僅要最求物質(zhì)利益，更要注重精神最求。大學(xué)生要客觀認(rèn)識(shí)自己，在校期間要扎實(shí)學(xué)習(xí)書本知識(shí)，打好基礎(chǔ)，抓住實(shí)習(xí)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，理論和實(shí)踐相結(jié)合，對(duì)工作有一個(gè)美好憧憬和預(yù)期的前提下，愿意到基層工作，從小做起，從底層做起，步步為營，實(shí)現(xiàn)自己的理性。

企業(yè)要有社會(huì)責(zé)任感，把企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)責(zé)任平衡起來。政府給了企業(yè)投資環(huán)境和各種生產(chǎn)要素的同時(shí)，企業(yè)也肩負(fù)了為社會(huì)政府分憂負(fù)責(zé)的義務(wù)，企業(yè)不僅僅要追逐經(jīng)濟(jì)利益，也要吸納大學(xué)畢業(yè)生到企業(yè)來工作，為民生做出貢獻(xiàn)。要對(duì)缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的畢業(yè)生有一份寬容和擔(dān)當(dāng)?shù)男?；要理清錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)人才的同時(shí)，企業(yè)本身也是受益者。對(duì)不合格的農(nóng)民工進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，加大對(duì)職工素質(zhì)提高的投資力度。

深化教育體制改革。人康大業(yè)，人才為本，國運(yùn)興衰，系于教育，教育承擔(dān)著塑造公民素質(zhì)，培養(yǎng)各類人才的重大任務(wù)，推動(dòng)教育體制改革，突破教育體制障礙，已經(jīng)成為教育改革的著力點(diǎn)。要更新觀念，通過改革人才培養(yǎng)機(jī)制提高人才培養(yǎng)水平。樹立全面發(fā)展，多樣化人才，系統(tǒng)培養(yǎng)的觀念；形成體制開放，機(jī)制靈活，渠道互通，選擇多樣的人才培養(yǎng)機(jī)制；注重學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一，因材施教；加大職業(yè)教育的扶持力度，以教育開放，促進(jìn)教育改革和發(fā)展。

我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的同時(shí)，也要注重由此帶來的就業(yè)市場失衡的問題。反過來，只有就業(yè)良好穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)才能又好又快發(fā)展！我國是一個(gè)勞動(dòng)力大國，要充分發(fā)揮這個(gè)自身優(yōu)勢(shì)，勞動(dòng)者、企業(yè)、政府都要身體力行，把我國打造成一個(gè)人力資源強(qiáng)國，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)偉大祖國的繁榮和富強(qiáng)。

第五篇：“用工荒”與“就業(yè)難”

“用工荒”與“就業(yè)難”

摘要：隨著我國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，其中的問題也日益突出。企業(yè)的“用工荒”與大學(xué)畢業(yè)生的“就業(yè)難”這兩個(gè)現(xiàn)象已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。而這兩個(gè)截然相反的現(xiàn)象同時(shí)出現(xiàn)在中國，這在世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中是十分罕見的，如果不加以重視，必將制約我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。“用工荒”與“就業(yè)難”的現(xiàn)象是由多方面因素造成的。要解決當(dāng)前這一熱點(diǎn)問題，我們必須認(rèn)真思考、深入調(diào)研，以找到有效的對(duì)策。關(guān)鍵詞：用工荒

就業(yè)難

一、現(xiàn)狀

“用工荒”是指在勞動(dòng)力市場上，用工短缺的現(xiàn)象。“用工荒”實(shí)際上是最近幾年出現(xiàn)的新現(xiàn)象，是最具中國特色的現(xiàn)象。一邊是人口最多的國家，一邊企業(yè)卻招不到人。它暴露了我國以前政策的不合理之處，急需要調(diào)整。

近幾年，由于西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，我國中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)開始從東部地區(qū)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。于是，在出現(xiàn)“用工荒”的同時(shí)，還發(fā)生東西部地區(qū)爭搶勞動(dòng)力的現(xiàn)象。在每年春節(jié)前后特別是正月十五之后的一段時(shí)間，往往是企業(yè)招工和農(nóng)民工返城務(wù)工的高峰期，“一票難求”、“招工難”等問題成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。“缺工”、“搶人”便成了春節(jié)過后，企業(yè)老板開工的第一件大事。與往年相比，隨著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，外貿(mào)訂單的恢復(fù)性增長，缺工現(xiàn)象在今年更為嚴(yán)重，而且呈現(xiàn)出向全國蔓延的趨勢(shì)。不但珠三角、長三角這些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)缺工嚴(yán)重，內(nèi)地一些省份如安徽、河南、四川、重慶等傳統(tǒng)的勞務(wù)輸出地也頻頻告急，而且從技工蔓延到普工。有報(bào)道稱，有些省份甚至出臺(tái)政策，限制勞動(dòng)力外流。

如此大范圍的普遍缺工，是否意味著勞動(dòng)力市場“拐點(diǎn)”的到來，眼下還不好說。但一個(gè)與“用工荒”形成鮮明對(duì)比的現(xiàn)象也同樣不容忽視，那就是“就業(yè)難”的事實(shí)也客觀存在，特別是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻。人保部門的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年全國高校畢業(yè)生人數(shù)為611萬，2010年為630萬，2011年就已經(jīng)增加到660萬，而到今年2012年大學(xué)畢業(yè)生將達(dá)到歷史新高的680萬，四年的時(shí)間里，每年的畢業(yè)生人數(shù)都在成倍增長。這就意味著，不少大學(xué)畢業(yè)生面臨著“畢業(yè)即失業(yè)”的困境?！熬蜆I(yè)難”已經(jīng)不是個(gè)別現(xiàn)象，在全國各個(gè)省份，它都成為了一個(gè)普遍又棘手的問題。

一邊是大學(xué)生供大于求，每個(gè)大學(xué)生畢業(yè)生不能及時(shí)找到適合自己的工作崗位，這樣造成了勞動(dòng)力浪費(fèi)；另一邊很多單位又招不到適合自己需求的員工，導(dǎo)致許多崗位的閑置和勞動(dòng)力的短缺。這兩者的矛盾正是當(dāng)今社會(huì)急需解決的問題。

二、原因

“用工荒”基本還是局限于一定地區(qū)范圍和特定時(shí)間段的階段性現(xiàn)象。有關(guān)調(diào)查顯示，從全國范圍來看，每年的“用工荒”主要集中于紡織服裝、電子電器、機(jī)械加工、賓館餐飲等生產(chǎn)密集型行業(yè)，這些行業(yè)主要依靠較為廉價(jià)的生產(chǎn)力。從本質(zhì)上來說，“用工荒”是勞動(dòng)力供求關(guān)系失衡的一個(gè)重要信號(hào)，而在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期間，“用工荒”現(xiàn)象還有愈演愈烈的趨勢(shì)。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)者權(quán)益得不到保障是“用工荒”的根本原因。金融風(fēng)暴發(fā)生后，農(nóng)民工就業(yè)趨向發(fā)生了明顯變化。有業(yè)內(nèi)人士指出，以常規(guī)思維來看，“用工荒”意味著勞動(dòng)力供小于求，市場會(huì)依據(jù)供求雙方的博弈結(jié)果自發(fā)上調(diào)均衡工資水平。但事實(shí)表明，低端簡單勞動(dòng)供給者因替代性強(qiáng)而不被企業(yè)重視，工資水平仍舊偏低。一項(xiàng)對(duì)珠三角五市1500余名農(nóng)民工的最新調(diào)查表明，2009年加班費(fèi)收入為0元者有839人，但工作時(shí)間為1至8小時(shí)者有640人。也就是說有199人有加班，但是沒有加班費(fèi)，工作時(shí)間更長，收入?yún)s沒有增加。另外，從2007年開始，農(nóng)民工每月、每周、每天的工作時(shí)間均值都在增加。但小時(shí)工資卻在下降，從2007年的8.0258元/小時(shí)，降至2009年的6.9658元/小時(shí)。同時(shí)，春節(jié)過后各用人單位列出的各職位起薪，普遍比節(jié)前降了一成左右。市場起著杠桿作用，節(jié)前用工是供不應(yīng)求，而現(xiàn)在則成了供大于求的局勢(shì)，用人單位降低起薪并不奇怪。再說，企業(yè)也更愿意用調(diào)低起薪、拔高最高工資的辦法，來刺激員工的積極性。企業(yè)追求利益最大化無可厚非，所以“用工荒”不能指望企業(yè)單方面解決，必須要有調(diào)控部門的積極介入與引導(dǎo)。

而分析其具體原因，中西部快速發(fā)展吸引農(nóng)民工“逆流動(dòng)”也是一重要原因。隨著沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移和推進(jìn)，中國經(jīng)濟(jì)的縱深活力凸顯，勞動(dòng)力也不再是單向地流動(dòng)，“逆流動(dòng)”的隊(duì)伍正在壯大。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成果顯著，國家4萬億的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)需要大量民工。尤其是國家一直以來對(duì)“三農(nóng)問題”的重視和采取的免收農(nóng)業(yè)稅與糧食補(bǔ)貼等措施，使得部分農(nóng)民工愿意留在家鄉(xiāng)建設(shè)。而現(xiàn)今，受通貨膨脹的影響，城市的各種生活成本大幅上漲，也是許多務(wù)工者萌生“退出大城市打拼”的關(guān)鍵。外出務(wù)工的人員減少，而依賴廉價(jià)勞動(dòng)力的行業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度較大，本地年輕人也不愿意干。因此，近幾年來沿海地區(qū)頻頻上演的“用工荒”，一定程度上也是中西部地區(qū)與東南沿?！懊窆帄Z戰(zhàn)”的結(jié)果。

而“就業(yè)難”則集中于當(dāng)前的大學(xué)畢業(yè)生這個(gè)龐大的群體。

據(jù)調(diào)查，目前許多企業(yè)生產(chǎn)第一線的工人90%以上都是農(nóng)民工，多數(shù)城鎮(zhèn)居民不愿自己的子女當(dāng)工人，紛紛花錢甚至不惜一切代價(jià)供養(yǎng)子女讀大學(xué)，畢業(yè)后由于花費(fèi)和投入的比例不協(xié)調(diào)，形成高不成、低不就的狀況，從主觀上造成了目前的“用工荒” 和“就業(yè)難”。

以前，各類技工學(xué)校為各類企業(yè)培養(yǎng)、輸送了大量的技術(shù)工人，確保了企業(yè)的用工，也保證了大多數(shù)青年的就業(yè)。然而，現(xiàn)在技工學(xué)校越來越少，多數(shù)為追求經(jīng)濟(jì)效益紛紛改為職業(yè)學(xué)院，轉(zhuǎn)而培養(yǎng)本科、?？粕?，使得能勝任生產(chǎn)第一線的技術(shù)工人減少，而希望從事管理工作的人越來越多，從客觀上造成了目前的“用工荒”和“就業(yè)難”。

改革開放以來，由于糾正過去“左”的做法，強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)的尊重，我們的社會(huì)資源和話語權(quán)總是在向“精英人士”傾斜，而普通產(chǎn)業(yè)工人卻一再被怱視，他們?yōu)檎麄€(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出許多，到頭來卻是只能解決溫飽，形成收入與付出的巨大反差。于是更多的人千方百計(jì)選擇創(chuàng)業(yè)，努力成為“精英人”，而不愿做普通產(chǎn)業(yè)工人，這也是造成了目前的“用工荒”和“就業(yè)難”的原因之一。

當(dāng)今的大學(xué)生，普遍眼高手低，在自己本身的能力和素質(zhì)有限的情況下，找工作又不愿意從事一些偏向體力勞動(dòng)以及薪酬不高的工作。他們普遍青睞于坐辦公室的白領(lǐng)工作，但是對(duì)于這個(gè)管理領(lǐng)域的人才，社會(huì)的需求又是十分有限。同時(shí)在國家每年的高考過后，各大高校都在擴(kuò)招，因此每年的大學(xué)生越來越多，市場對(duì)于應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的需求已經(jīng)明顯供大于求。因此，用人單位在招聘的時(shí)候，只能精中選精。這樣以來，大批的大學(xué)畢業(yè)生便面臨著當(dāng)今“就業(yè)難”這個(gè)嚴(yán)峻的問題。如果不是自身?xiàng)l件十分優(yōu)秀，或者有過人的才能，想要畢業(yè)就能找到一份工作，大學(xué)畢業(yè)生就不能挑肥揀瘦，要隨時(shí)作好工作與專業(yè)不對(duì)口以及從基層做起的準(zhǔn)備。

三、思考

“用工荒”與“就業(yè)難”的背后凸顯的是工資機(jī)制不健全，使得技術(shù)工人紛紛離崗；凸顯的是人才資源配置不合理的問題，高校的人才供應(yīng)和社會(huì)的人才需求脫節(jié)嚴(yán)重；也反映出傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)阻礙了新生代農(nóng)民工們?nèi)谌氤鞘械哪_步，迫使他們回鄉(xiāng)另謀出路。

所以，化解“用工荒”與“就業(yè)難”之間的矛盾，至少應(yīng)采取以下三項(xiàng)措施：

第一，企業(yè)沒有儲(chǔ)備人才的概念。他們大多需求的是熟練技工，希望招到的工人馬上就能進(jìn)入工作狀態(tài)，為企業(yè)創(chuàng)造效益，所以將沒有經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生擋在了門外。企業(yè)應(yīng)該為大學(xué)生和新生代農(nóng)民工提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，學(xué)會(huì)儲(chǔ)備人才。企業(yè)也要摒棄“唯學(xué)歷”論的用人制度，避免社會(huì)資源的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)人力資本價(jià)值最大化。同時(shí)也要善待、關(guān)愛企業(yè)員工，給他們提供應(yīng)有的保障和關(guān)懷，盡可能地提高工人待遇。在縮小收入分配差距的情況下，才能調(diào)動(dòng)從事企業(yè)工人的積極性。

第二，高校的教育機(jī)制和課程安排并沒有和社會(huì)需求緊密聯(lián)系，人才資源配置非常不合理，人才供應(yīng)和人才需求不對(duì)口。高校應(yīng)該展開調(diào)查，根據(jù)社會(huì)的需求，設(shè)置合理實(shí)用的專業(yè)，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用型技術(shù)人才和人力資源“作業(yè)能力”的培養(yǎng)，向社會(huì)輸送社會(huì)需要的人才。

第三，大學(xué)生本身沒有樹立起“先就業(yè)，再擇業(yè)”的正確就業(yè)觀，造成高不成低不就的失業(yè)狀態(tài)。大學(xué)生應(yīng)該轉(zhuǎn)變就業(yè)觀和擇業(yè)觀，從低做起，不斷地鍛煉自己，趕超自己。

這樣才能解決“用工荒”與“就業(yè)難”之間的尷尬處境。

參考文獻(xiàn)：

［1］《“用工荒”與“就業(yè)難”》 ［2］《用工荒與就業(yè)難的中國式并存申論》 ［3］中國人事科學(xué)研究院 ［4］百度百科 ［5］中國青年報(bào)