第一篇：固鎮(zhèn)縣小型微型企業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

固鎮(zhèn)縣小型微型企業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)材料

(2012年3月28日)

按照省市傳真電報(bào)要求，現(xiàn)將固鎮(zhèn)縣小型微型企業(yè)發(fā)展情況簡要匯報(bào)如下：

一、固鎮(zhèn)縣扶持小型微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營做法及現(xiàn)狀近年來，固鎮(zhèn)縣委、縣政府牢牢扭住發(fā)展這個(gè)中心不動搖，堅(jiān)持以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)為主攻方向，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、和諧興縣、創(chuàng)新推動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生優(yōu)先”六大戰(zhàn)略，加速發(fā)展個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)，固鎮(zhèn)縣小型微型企業(yè)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。截止2011年底，固鎮(zhèn)縣共有小微工業(yè)企業(yè)1090戶，占全部企業(yè)的95.6%。主要涉及農(nóng)副食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工、裝備制造、建材等行業(yè)。其中，小微農(nóng)副食品加工業(yè)總產(chǎn)值占全部規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值的19%；醫(yī)藥化工行業(yè)小微企業(yè)總產(chǎn)值占全縣規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值的5.3%；裝備制造業(yè)小微企業(yè)總產(chǎn)值占全縣規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值12.53%；建材工業(yè)和紡織服裝產(chǎn)業(yè)也有著不同程度的發(fā)展，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值比重的18.1%，我縣小微企業(yè)初具產(chǎn)業(yè)規(guī)模。主要做法是：

（一）加大政策扶持力度，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。縣政府全面貫徹落實(shí)國務(wù)院支持小微企業(yè)發(fā)展的九條金融財(cái)稅政策和安徽省出臺的小微企業(yè)發(fā)展意見，依法減免小微企業(yè)稅款約4000萬元，并先后制定出臺了《固鎮(zhèn)縣支持小微企業(yè)發(fā)展的10條意見》和《固鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)（創(chuàng)業(yè)園）建設(shè)獎勵補(bǔ)助辦法》。金融部門也先后下發(fā)了《改善對民營企業(yè)金融服務(wù)的實(shí)施辦法》、《關(guān)于固鎮(zhèn)縣金融支持全民創(chuàng)

業(yè)的指導(dǎo)意見》、《金融支持地方經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《金融支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等一系列配套政策措施，積極開展金融產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng)新，創(chuàng)新推出小企業(yè)聯(lián)保貸款、公務(wù)員授信貸款、個(gè)人經(jīng)營貸款等信貸品種，不斷滿足小微企業(yè)的信貸需求。2011年，各金融機(jī)構(gòu)累計(jì)投放小微企業(yè)貸款2.75億元，縣財(cái)政扶持小微企業(yè)專項(xiàng)資金1007萬元，重點(diǎn)支持了一批產(chǎn)品適銷對路、發(fā)展前景較好的小微企業(yè)，促進(jìn)小微企業(yè)快速發(fā)展。

（二）大力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)小微企業(yè)發(fā)展活力。一是嚴(yán)格考核，抓好小微企業(yè)發(fā)展目標(biāo)落實(shí)。制定固鎮(zhèn)縣全民創(chuàng)業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增規(guī)模工業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體工商戶、民營經(jīng)濟(jì)入庫稅金等目標(biāo)進(jìn)行量化細(xì)化，認(rèn)真考核，狠抓落實(shí)。同時(shí)對全民創(chuàng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位、創(chuàng)業(yè)之星及先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵，有效地激發(fā)全縣發(fā)展小微企業(yè)的工作熱情。二是加強(qiáng)宣傳，大力營造創(chuàng)業(yè)氛圍。重點(diǎn)開展對市、縣創(chuàng)業(yè)之星、各類創(chuàng)業(yè)典型戶的宣傳報(bào)道，實(shí)行典型帶動；在電視臺廣泛宣傳發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針政策，進(jìn)一步形成全社會尊重、鼓勵、支持、參與非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。三是大力營造良好的創(chuàng)業(yè)興業(yè)環(huán)境，一年進(jìn)行二次小微企業(yè)負(fù)擔(dān)情況調(diào)查，堅(jiān)決杜絕亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）加快園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建發(fā)展平臺。一是按照“科學(xué)規(guī)劃、企業(yè)集聚、滾動發(fā)展、基礎(chǔ)配套”的思路，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)。目前已初步形成以縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為龍頭，縣全民創(chuàng)業(yè)園、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（劉集、新馬橋、仲興和石

湖）為支撐的“2＋4”園區(qū)發(fā)展格局。二是籌建位于我縣新馬橋的蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園（臺灣工業(yè)園）總規(guī)劃面積45.6平方公里，分為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、功能配套區(qū)三大區(qū)域。建成后，將成為安徽省結(jié)對合作示范區(qū)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，安徽省皖北最大的承接銅陵資金、臺商資金和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的省級產(chǎn)業(yè)園，將為我縣小微企業(yè)發(fā)展構(gòu)筑新的發(fā)展平臺。同時(shí)，對于入駐企業(yè)，按照政策給予資金扶持，實(shí)行房租、水電減免、免收物業(yè)管理費(fèi)等規(guī)費(fèi)和登記類、證件類、管理類等行政收費(fèi)，申請小額擔(dān)保貸款可享受財(cái)政全額貼息，兌現(xiàn)各項(xiàng)補(bǔ)貼金額750萬元。

（四）促進(jìn)銀企合作，破解小微企業(yè)發(fā)展資金瓶頸。召開專題銀企對接會。一是與工商銀行聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)銀企對接會，2011年達(dá)成協(xié)議項(xiàng)目6個(gè)，協(xié)議貸款資金1000萬元；二是與郵儲銀行聯(lián)合開展創(chuàng)業(yè)企業(yè)銀企活動，2011年發(fā)放小額擔(dān)保貸款220戶，共計(jì)1600余萬元；三是開展工業(yè)園區(qū)專題銀企對接會，縣工行、徽行等六家銀行分別與40余家企業(yè)簽訂3.7億元的意向貸款協(xié)議，已經(jīng)落實(shí)

2.5億元，履約率達(dá)到67.57%；四是進(jìn)一步完善擔(dān)保法規(guī)政策，由縣財(cái)政進(jìn)行擔(dān)保，采取質(zhì)押、抵押、聯(lián)保、信用擔(dān)保等多種形式，發(fā)放小額信貸1500余萬元，進(jìn)一步拓展融資擔(dān)保渠道，有效解決企業(yè)融資難問題。五是對符合條件的勞動密集型企業(yè)經(jīng)過認(rèn)定后，按照小企業(yè)貸款實(shí)施貼息財(cái)政扶持，助推小微企業(yè)發(fā)展。

（五）強(qiáng)化服務(wù)意識，推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)。一是為加快推進(jìn)小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，先后成立了縣創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心和縣中小企業(yè)服務(wù)中心，建立了固鎮(zhèn)縣中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)（暨固鎮(zhèn)縣全民創(chuàng)業(yè)園網(wǎng)），廣泛開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)布、政策信息、融資、土地等咨詢服務(wù)活動。二是大力開展創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)活動。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年以來，通過開展企業(yè)經(jīng)營管理者、農(nóng)民工技能培訓(xùn)和科技三下鄉(xiāng)活動，共發(fā)布創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目220個(gè)，發(fā)放企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼50萬元，開展初創(chuàng)小微企業(yè)專題培訓(xùn)4期，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)20多期，累計(jì)培訓(xùn)各類人員13500人次，400余人實(shí)現(xiàn)了成功創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，開展小微企業(yè)專題分析會議4次，分析企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題并幫助協(xié)調(diào)解決，在一定程度上提升了小微企業(yè)生產(chǎn)管理水平和創(chuàng)業(yè)成功率。三是加大人力資源開發(fā)力度，為小微企業(yè)解決用工難題。加強(qiáng)與企業(yè)溝通聯(lián)系，針對不同需求，不同時(shí)段，不同形式，大力推行“訂單”、“定向”式培訓(xùn)和“菜單式”自選專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動力、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員等，滿足各類小微企業(yè)用工需求，2011年累計(jì)輸送各類用工10000余人。同時(shí)，抓住每年春節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)假日外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，組織企業(yè)用工專場招聘會，提供就業(yè)崗位近萬個(gè)，7000余人達(dá)成了就業(yè)意向，有效緩解企業(yè)用工難題。

（六）加強(qiáng)對外合作，推動非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大招商引資力度，推動小微企業(yè)對外合作。2011年參與籌辦了3次對外合作活動，一是全國知名民營企業(yè)對接會，共與全國知名民營企業(yè)簽訂項(xiàng)目47個(gè)，總投資達(dá)64.3億元。二是皖粵經(jīng)

濟(jì)合作發(fā)展貿(mào)易洽談會，合作項(xiàng)目5個(gè)，投資額34.9億元；三是蚌埠裝備制造業(yè)對接會，對接項(xiàng)目14個(gè)，投資額63.15億元，在項(xiàng)目投資的拉動下，非公經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重得到明顯提高。

二、當(dāng)前小型微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在問題及分析

從總體上看，我縣大多數(shù)小微企業(yè)運(yùn)行正常，部分小微企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)不暢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全縣倒閉小微工業(yè)企業(yè)10戶，停產(chǎn)小微工業(yè)企業(yè)20戶，分別占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的3.5%和7.0%。不能滿負(fù)荷生產(chǎn)的小微工業(yè)企業(yè)40戶，占小微工業(yè)企業(yè)總數(shù)的14.2%；流動資金困難的小微工業(yè)企業(yè)中，僅有不到10%的小微企業(yè)能獲得銀行貸款，90%的小微企業(yè)融資渠道為社會融資；有80%的小微工業(yè)企業(yè)用工緊張，有擴(kuò)建改建項(xiàng)目的小微工業(yè)企業(yè)，90%的用地指標(biāo)不能及時(shí)審批或用地指標(biāo)不能滿足需要。存在問題分析如下：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營成本升高，小微企業(yè)利潤空間減少。我縣小微工業(yè)企業(yè)大部分產(chǎn)品為初級產(chǎn)品，市場競爭力較低，加之通貨膨脹的壓力和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速，物價(jià)上漲進(jìn)一步加快，多種原材料價(jià)格漲幅激增，普通勞動力和技術(shù)人員薪酬也同步增加，及貨款回籠慢造成的流動資金周轉(zhuǎn)困難等原因，導(dǎo)致大多數(shù)小微工業(yè)企業(yè)原本很薄的利潤空間被嚴(yán)重?cái)D壓，企業(yè)的生產(chǎn)成本與利潤呈現(xiàn)出來的“剪刀差”越來越大。

（二）小微企業(yè)融資難問題突出。我縣小微工業(yè)企業(yè)多數(shù)分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)或農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，租賃廠房的企業(yè)較多，沒有可供抵押的土地房產(chǎn)，加之小微企業(yè)內(nèi)部多為作坊式、家庭式管理，缺乏銀行貸款前置條件。另外，擔(dān)保體

系不健全，融資成本過高，也制約小微企業(yè)貸款。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，全縣僅工業(yè)小微企業(yè)融資需求就高達(dá)7.3億元，實(shí)際獲得貸款1.2億元，融資難嚴(yán)重制約了小微企業(yè)發(fā)展。

（三）小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展用地偏緊。受國家從嚴(yán)控制用地審批和客觀地理?xiàng)l件制約等因素的影響，我縣工業(yè)用地緊缺，發(fā)展空間受限，嚴(yán)重影響了小型工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。2011年，我縣申報(bào)園區(qū)小型工業(yè)企業(yè)土地指標(biāo)1500畝，經(jīng)審批的用地指標(biāo)不足700畝，土地成了制約我縣小型工業(yè)發(fā)展的最大“瓶頸”。

（四）小微企業(yè)人才匱乏。我縣小微企業(yè)對人才需求量不斷增加，供需矛盾日益突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣101家小微工業(yè)企業(yè)中，僅有1家企業(yè)為省級技術(shù)中心企業(yè)，4家為市級技術(shù)中心企業(yè)。且以上5家技術(shù)中心的企業(yè)高級人才和專業(yè)技術(shù)人員多為產(chǎn)學(xué)研合作的外聘專家，企業(yè)很少有自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì)和專業(yè)人才，專業(yè)技術(shù)人才的缺乏成為制約小微企業(yè)發(fā)展的又一障礙。

三、建議：

省政府依據(jù)國九條制定出臺支持小微企業(yè)發(fā)展政策和實(shí)施細(xì)則；同時(shí)省財(cái)政設(shè)立扶持縣域小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對小微企業(yè)在初創(chuàng)投資、成長期扶持、貸款貼息、企業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等方面給予支持。

第二篇：天津市人民政府關(guān)于大力支持小型微型企業(yè)發(fā)展的若干意見

天津市人民政府關(guān)于大力支持小型微型企業(yè)發(fā)展的若干意見

津政發(fā)[2012]4號

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于支持小型微型企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)我市小型微型企業(yè)加快發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見：

一、切實(shí)重視小型微型企業(yè)的發(fā)展。小型微型企業(yè)，是按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）劃定的小型企業(yè)和微型企業(yè)。大力發(fā)展小型微型企業(yè)特別是其中的科技型、創(chuàng)業(yè)型、勞動密集型企業(yè)，是我市推動經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、改善民生、促進(jìn)科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。各區(qū)縣、各部門、各單位要高度重視小型微型企業(yè)發(fā)展，積極履行職責(zé)，強(qiáng)化措施，優(yōu)化服務(wù)，落實(shí)政策，為全市小型微型企業(yè)營造優(yōu)良的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境。

二、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對小型微型企業(yè)的信貸支持。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對小型微型企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，對達(dá)到要求的小金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)執(zhí)行較低存款準(zhǔn)備金率，并為符合條件的小金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先辦理再貼現(xiàn)。將地方法人金融機(jī)構(gòu)支持小型微型企業(yè)情況納入差別存款準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整參數(shù)予以考慮和傾斜。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)小型微型企業(yè)的生產(chǎn)周期、市場特征和資金需求，進(jìn)一步優(yōu)化貸款期限結(jié)構(gòu)，在適當(dāng)維持中長期貸款需求的同時(shí)，積極增加短期貸款；要綜合考慮小型微型企業(yè)成長周期、信用狀況和盈利水平等因素，完善小型微型企業(yè)利率定價(jià)機(jī)制，合理確定小型微型企業(yè)利率浮動幅度，對信用等級高的小型微型企業(yè)，減少上浮幅度或執(zhí)行基準(zhǔn)利率。支持我市地方法人銀行機(jī)構(gòu)發(fā)行專項(xiàng)用于小型微型企業(yè)的金融債，拓寬小型微型企業(yè)信貸資金來源渠道。

三、建立小型微型企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎勵機(jī)制。從2012年1月1日至2015年12月31日，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司發(fā)放貸款，融資租賃機(jī)構(gòu)發(fā)放融資租賃額，專業(yè)保理機(jī)構(gòu)發(fā)放保理業(yè)務(wù)額，專業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理融資保險(xiǎn)額，凡是面向我市小型微型企業(yè)的，由市財(cái)政按當(dāng)年年末余額比上年末余額增加部分（上年末余額若低于2011年末余額，則按當(dāng)年年末余額超過2011年末余額計(jì)算增加額）對以上機(jī)構(gòu)給予獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)為年末余額每增加1億元，市財(cái)政獎勵30萬元。從2012年1月1日至12月31日，對金融機(jī)構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。將金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策延長至2013年底。將符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)金融保險(xiǎn)收入減按3%征收營業(yè)稅的政策延長至2015年底。

四、實(shí)行小型微型企業(yè)金融服務(wù)差異化監(jiān)管政策。鼓勵金融機(jī)構(gòu)設(shè)立小型微型企業(yè)專營部門和特色分支機(jī)構(gòu)，實(shí)行差別授權(quán)管理，下放授信審批權(quán)限。對小型微型企業(yè)貸款余額和客戶數(shù)量達(dá)到規(guī)定比例的商業(yè)銀行，允許其批量籌建同城支行和專營機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)。對商業(yè)銀行發(fā)放金融債所對應(yīng)的單戶500萬元（含）以下的小型微型企業(yè)貸款，可不納入存貸比考核。商業(yè)銀行可將單戶授信500萬元（含）以下的小型微型企業(yè)貸款視同零售貸款計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，降低資本占用。適當(dāng)提高對小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度。

五、創(chuàng)新小型微型企業(yè)融資產(chǎn)品。加快信用體系建設(shè)，完善小型微型企業(yè)征信服務(wù)體系，為商業(yè)銀行和小型微型企業(yè)提供信息對接的橋梁。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)及小額貸款公司針對小型微型企業(yè)抵押物不足和資金需求“短、頻、急”特點(diǎn)，完善抵質(zhì)押物評估體系建設(shè)，擴(kuò)大利用動產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、應(yīng)收賬款、倉單質(zhì)押等方式貸款規(guī)模，開展免擔(dān)保免抵押的流動資金小額貸款業(yè)務(wù)，簡化貸款流程，加速企業(yè)貸款資金周轉(zhuǎn)循環(huán)頻率和利用效率。鼓勵金融機(jī)構(gòu)結(jié)合小型微型企業(yè)經(jīng)營周期、現(xiàn)金流量等特征，靈活設(shè)計(jì)不同還款方式、還款周期的金融信貸產(chǎn)品。

六、拓寬小型微型企業(yè)融資渠道。區(qū)縣人民政府、功能區(qū)管委會、行業(yè)協(xié)會、商會等要發(fā)揮作用，鼓勵各類資本參與設(shè)立小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等面向小型微型企業(yè)的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。利用天使基金、股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、集合性債券、短期融資券、信托、典當(dāng)、租賃、產(chǎn)權(quán)交易市場以及其他新型融資手段，多渠道擴(kuò)展小型微型企業(yè)資金來源。建立企業(yè)融資中心、融資超市等一站式綜合服務(wù)平臺，發(fā)揮其金融創(chuàng)新功能，大力開發(fā)金融衍生品；進(jìn)一步完善服務(wù)內(nèi)容，通過金融服務(wù)日、對接會和推介會等活動，展示推廣各類金融產(chǎn)品，進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)的現(xiàn)場對接服務(wù)。從2012年1月1日至2015年12月31日，對在天津股權(quán)交易所掛牌交易的本地企業(yè)，初始融資額達(dá)到500萬元以上的，市財(cái)政給予50萬元的一次性專項(xiàng)補(bǔ)助。

七、建立完善小型微型企業(yè)多層次擔(dān)保服務(wù)體系。加強(qiáng)市級政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，綜合運(yùn)用資本注入、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和獎勵補(bǔ)助等多種方式，提高擔(dān)保能力，發(fā)揮主導(dǎo)作用。鼓勵各類合規(guī)資本發(fā)起或參與設(shè)立融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)監(jiān)督擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范財(cái)務(wù)管理，提高擔(dān)保資金使用效率，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制和融資擔(dān)保能力，擴(kuò)大對小型微型企業(yè)的擔(dān)保規(guī)模。發(fā)揮保險(xiǎn)公司在小型微型企業(yè)融資中的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用，積極采用借款保證保險(xiǎn)和應(yīng)收賬款保險(xiǎn)等方式，為小型微型企業(yè)融資提供擔(dān)保，降低貸款風(fēng)險(xiǎn)，激發(fā)銀行貸款的積極性。加快信用共同體建設(shè)，鼓勵企業(yè)特別是缺乏抵質(zhì)押物的小型微型企業(yè)自愿結(jié)合，采用聯(lián)保、互保等方式，建立箱式、傘式和街區(qū)式等形式的信用共同體，按照一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用的原則，解決一批聚集經(jīng)營小型微型企業(yè)的融資需求。

八、落實(shí)小型微型企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助政策。繼續(xù)對區(qū)縣擔(dān)保基金給予支持，提高對擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展小型微型企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。落實(shí)好國家對符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅、準(zhǔn)備金提取和代償損失稅前扣除政策，支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小型微型企業(yè)提供貸款擔(dān)?；蛟贀?dān)保。

九、降低小型微型企業(yè)融資成本。清理糾正金融服務(wù)不合理收費(fèi)，除銀團(tuán)貸款外，禁止商業(yè)銀行對小型微型企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)，嚴(yán)格限制商業(yè)銀行向小型微型企業(yè)收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用。降低小型微型企業(yè)抵押評估登記費(fèi)用，除登記費(fèi)和工本費(fèi)外，登記部門不得收取其他費(fèi)用；繼續(xù)使用同一抵押物申請貸款抵押登記，距上一次登記未滿2年的，登記費(fèi)減半收取。

十、加大對小型微型企業(yè)的財(cái)政資金支持力度。積極爭取國家財(cái)政資金，逐步擴(kuò)大市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，重點(diǎn)支持信息服務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、法律服務(wù)、市場開拓等中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。充分利用郊區(qū)工業(yè)技術(shù)改造貸款貼息專項(xiàng)資金，集中整合市和區(qū)縣財(cái)力，重點(diǎn)支持小型微型企業(yè)發(fā)展和服務(wù)體系建設(shè)。

十一、支持建立小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。制定配套扶持政策，整合改造提升現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)載體資源，鼓勵支持利用閑置的廠房、場地以及在現(xiàn)有各類工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、商品交易市場等，建立小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，為創(chuàng)業(yè)者提供生產(chǎn)經(jīng)營場所，開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和綜合服務(wù)，提高小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。重點(diǎn)培育和支持一批功能完備、運(yùn)作規(guī)范、業(yè)績突出的小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。

十二、支持小型微型企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級。重點(diǎn)扶持紡織服裝、機(jī)械制造、冶金鋼鐵、服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)的小型微型企業(yè)，鼓勵支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、協(xié)作配套、品牌建設(shè)、節(jié)能減排、管理創(chuàng)新等，推動企業(yè)向技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低的產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)型升級。鼓勵支持高等院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心及各類公共技術(shù)服務(wù)平臺開放科技資源，加強(qiáng)共性關(guān)鍵技術(shù)研究，提供技術(shù)支持。重點(diǎn)在輕工、紡織、電子信息等行業(yè)領(lǐng)域和若干園區(qū)、商務(wù)樓宇，建設(shè)一批小型微型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、技術(shù)推廣等公共服務(wù)平臺。

十三、鼓勵連鎖加盟行業(yè)小型微型企業(yè)發(fā)展。簡化投資小型微型連鎖經(jīng)營企業(yè)登記程序。凡不需要前置審批的，或設(shè)立配送中心和連鎖經(jīng)營門店的，可持總部的連鎖經(jīng)營相關(guān)文件和登記材料，直接到門店（中心）所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理登記手續(xù)。對連鎖經(jīng)營企業(yè)和各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)需一次性申請?jiān)O(shè)立（變更、改制）多個(gè)企業(yè)的，提供統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一地點(diǎn)、統(tǒng)一要件、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一辦結(jié)的團(tuán)體化登記服務(wù)。支持下崗職工和高校畢業(yè)生以連鎖加盟的方式創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

十四、進(jìn)一步減輕小型微型企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。落實(shí)好國家對小型微型企業(yè)稅收扶持政策。2015年底前，對年應(yīng)納稅所得額低于6萬元（含）的微利小型微型企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。提高個(gè)體工商戶和個(gè)人增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)，其中按期納稅的調(diào)整為2萬元，按次納稅的調(diào)整為500元。將符合條件的國家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺納入科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍。繼續(xù)清理行政事業(yè)性收費(fèi)，整頓強(qiáng)制、壟斷性經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款及各種攤派行為，切實(shí)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本壓力。

十五、著力解決小型微型企業(yè)勞動力資源和結(jié)構(gòu)問題。充分利用國內(nèi)外和我市職業(yè)院校教育資源，搭建小型微型企業(yè)的勞動力資源對接平臺，開展有針對性的訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)緊缺人才。進(jìn)一步加強(qiáng)與勞動力資源豐富省份的銜接，強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作，吸引更多的外來勞動力到我市中小企業(yè)就業(yè)，建立我市穩(wěn)定的用工輸入基地。

十六、強(qiáng)化小型微型企業(yè)基礎(chǔ)管理。加強(qiáng)對小型微型企業(yè)培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)，通過免費(fèi)提供政策咨詢、專家講座、專業(yè)輔導(dǎo)等，引導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)采用國內(nèi)外先進(jìn)的管理理念、方法和手段，完善治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制，實(shí)行精細(xì)化管理，提高經(jīng)營管理水平。加強(qiáng)“依法經(jīng)營、誠實(shí)守信”宣傳教育，培育和樹立一批“守合同、重信用”的示范小型微型企業(yè)。分區(qū)縣開展對小型微型企業(yè)不同層次人員的融資知識培訓(xùn)，規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)行為；對有一定實(shí)力的企業(yè)，推廣股權(quán)和債券融資計(jì)劃書，為企業(yè)融資提供標(biāo)準(zhǔn)化的便捷通道。

十七、完善小型微型企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測體系。市中小企業(yè)局會同統(tǒng)計(jì)部門，研究建立和完善對小型微型企業(yè)的分類統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、分析和發(fā)布制度，有關(guān)部門要及時(shí)向社會公開發(fā)布發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)動態(tài)等信息，逐步建立小型微型企業(yè)市場監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)對小型微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和面臨困難問題的調(diào)研分析，及時(shí)掌握并準(zhǔn)確反映企業(yè)運(yùn)行情況，為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)，為廣大企業(yè)及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略提供參考信息。

十八、改善對小型微型企業(yè)的服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步減少、合并行政審批事項(xiàng)，簡化程序、縮短時(shí)限、提高效率，為小型微型企業(yè)設(shè)立、生產(chǎn)經(jīng)營等提供便捷服務(wù)。健全以技術(shù)支持、管理咨詢、信息服務(wù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人才培訓(xùn)為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)體系，建立各級中小企業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制。加強(qiáng)政府系統(tǒng)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部的金融知識培訓(xùn)，提高對企業(yè)的金融服務(wù)能力和水平。

十九、營造艱苦創(chuàng)業(yè)勇于創(chuàng)新的濃厚氛圍。充分發(fā)揮各類媒體作用，宣傳促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展的扶持政策，營造全社會關(guān)心支持小型微型企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。大力宣傳表彰一批科學(xué)管理、自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、開拓市場的優(yōu)秀企業(yè)典型，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)廣大企業(yè)進(jìn)一步堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新、做大做強(qiáng)。

二十、建立小型微型企業(yè)工作監(jiān)督考核機(jī)制。各區(qū)縣人民政府和市有關(guān)部門、單位要切實(shí)抓好本意見的貫徹落實(shí)，盡快制定配套實(shí)施辦法。市人民政府對各區(qū)縣和市有關(guān)部門、單位的落實(shí)情況進(jìn)行督查。市中小企業(yè)局負(fù)責(zé)牽頭組織市有關(guān)部門，加強(qiáng)對發(fā)展小型微型企業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和政策協(xié)調(diào)，制定相關(guān)檢查、考核和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，開展季度講評和考核工作，加大組織推動力度，抓緊抓實(shí)抓出成效。

天津市人民政府 二〇一二年四月一日

第三篇：官渡鎮(zhèn)微型企業(yè)發(fā)展匯報(bào)材料-1（本站推薦）

打造市級微企示范村 提振鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)

——合川區(qū)官渡鎮(zhèn)微企發(fā)展匯報(bào)材料

官渡鎮(zhèn)位于重慶市合川區(qū)北部的渠江西岸，距合川主城區(qū)28公里，幅員面積60.62平方公里。全鎮(zhèn)轄8個(gè)行政村、1 個(gè)社區(qū)居委會，總?cè)丝?萬余人，與云門街道辦事處、淶灘鎮(zhèn)接壤，與獅灘鎮(zhèn)、小沔鎮(zhèn)、雙鳳鎮(zhèn)隔河相望，是重慶市命名的園林綠化小城鎮(zhèn)，也是合川區(qū)蠶?；劓?zhèn)、無公害蔬菜基地鎮(zhèn)，現(xiàn)已納入全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片范圍。

自2010年9月以來，官渡鎮(zhèn)黨委、政府按照“政府牽頭、部門指導(dǎo)、企業(yè)自主”的原則，著力將梭子村打造成為“市級微型企業(yè)特色村”和“商標(biāo)品牌村”雙示范村，充分發(fā)揮微型企業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)等方面的積極作用，有效推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、微企發(fā)展情況：

官渡鎮(zhèn)現(xiàn)已發(fā)展微企66家，涉及服裝加工、機(jī)械加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)種植、特種養(yǎng)殖、批發(fā)和零售業(yè)等行業(yè)，解決就業(yè)人員600余人，帶動群眾年增收800余元。其中梭子村有微企51家，以發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，規(guī)劃發(fā)展油桃2000畝，現(xiàn)已發(fā)展1500畝，年產(chǎn)1500余噸，總產(chǎn)值達(dá)500余萬元；規(guī)劃葡萄種植面積500畝，已投產(chǎn)250畝，總產(chǎn)量2萬公斤，總產(chǎn)值 1 達(dá)2000萬元；現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1000余畝，總產(chǎn)值達(dá)到550萬元以上；貴妃雞出欄量8000只，總產(chǎn)值達(dá)80萬元以上；眼鏡蛇飼養(yǎng)量1萬余條，總產(chǎn)值達(dá)500萬元以上；苗木種植面積70畝，總產(chǎn)值100萬元。

二、典型做法：

（一）跟進(jìn)服務(wù)，形成強(qiáng)大合力。

成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大主席任副組長，其他班子成員、片區(qū)工商所干部、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，跟進(jìn)服務(wù)，推動微型企業(yè)做大做強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)小組開展行政支持、財(cái)政幫扶、政策保障、金融扶持等方面的專題研究5次，落實(shí)扶持政策；每個(gè)班子成員聯(lián)系1戶重點(diǎn)微型企業(yè)，從用水、用電、用工等方面給予微型企業(yè)大力支持，幫助微型企業(yè)制定專項(xiàng)內(nèi)部管理制度和中長期發(fā)展規(guī)劃；區(qū)工商局、片區(qū)工商所干部多次實(shí)地調(diào)研，對微企特色村建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)。

（二）加大投入，提升承載能力。

投入30余萬元進(jìn)行軟、硬件的包裝打造，整修人行便道6公里，修建匯車道6處，灌溉池15口，修建功能完善、設(shè)施齊全的微型企業(yè)成果展示室，制作示范村指示牌、微型企業(yè)標(biāo)識牌、微型企業(yè)宣傳展板、大幅宣傳廣告牌及形象堡壘等宣傳品，大力提升官渡微企示范村知名度和對外影響力。下一步還將投入10萬余元用于微企村的宣傳造勢和商標(biāo)打造。

（三）多方幫扶，提高企業(yè)存活率。

加大培訓(xùn)力度。組織業(yè)主進(jìn)行專項(xiàng)技能、網(wǎng)絡(luò)營銷、商標(biāo)注冊等培訓(xùn)8次，增加其專業(yè)知識儲備，增強(qiáng)發(fā)展后勁；“一對一”對口幫扶政策。實(shí)行“一企一干部”對口幫扶政策，全面指導(dǎo)業(yè)主網(wǎng)上申請、執(zhí)照注冊，幫助辦理稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證、銀行開戶等；培養(yǎng)微型企業(yè)主商標(biāo)意識，鼓勵和幫助微企業(yè)主申請商標(biāo)注冊，全村微型企業(yè)共申注有冬志、煒朗等商標(biāo)20余件，商標(biāo)申注率占微企戶數(shù)的40%，形成了品牌效應(yīng)。后續(xù)監(jiān)管跟進(jìn)。落實(shí)工商、財(cái)政、稅務(wù)“三位一體”的微企資金監(jiān)管機(jī)制，對獲得扶持資金的微型企業(yè)，扎實(shí)做好后續(xù)監(jiān)管，對資金使用、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、勞動用工等進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，避免發(fā)生套取、抽逃、轉(zhuǎn)移企業(yè)資金和資產(chǎn)等違規(guī)情況，確保微型企業(yè)健康發(fā)展。積極搭建成長平臺。幫助微型企業(yè)與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級部門、優(yōu)勢企業(yè)對接，實(shí)現(xiàn)“大帶小”“強(qiáng)扶弱”的“聯(lián)姻”16對，實(shí)現(xiàn)了資源整合，優(yōu)勢互補(bǔ)，全村微型企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助資金到位率達(dá)100%，微企存活率達(dá)100%，財(cái)政資金使用率達(dá)100%，微企成長壯大率達(dá)20%，微型企業(yè)得到了健康快速發(fā)展。

（四）創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建良性促進(jìn)。

以特色企業(yè)為紐帶，創(chuàng)新推出了企業(yè)黨小組模式，通過“干部＋企業(yè)小組＋公司＋微型企業(yè)＋農(nóng)戶”的格局，推動基層黨組織和黨員直接聯(lián)系服務(wù)微型企業(yè)，目前已組建油桃、水產(chǎn)、蠶桑、特 3 種養(yǎng)殖四個(gè)企業(yè)黨小組，共有成員25人。組建兩戶公司制企業(yè)，申辦51戶微型企業(yè)，積極在微型企業(yè)中開展創(chuàng)建“黨員致富示范戶” 等活動，培養(yǎng)組織能力強(qiáng)、致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”村干部1名，帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”黨員標(biāo)兵1名，發(fā)展思想品德好、致富業(yè)績好的“雙好”微企業(yè)主2名入黨，通過業(yè)主中黨員“典型引路”的積極作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和黨建工作的良性互動，助推了梭子村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

（五）倡導(dǎo)經(jīng)商文化，推動企業(yè)健康發(fā)展。

結(jié)合“德潤合川”戰(zhàn)略，在企業(yè)間大力開展健康經(jīng)商文化建設(shè)，圍繞主題活動開展大討論、評選評優(yōu)等多項(xiàng)活動，增強(qiáng)業(yè)主商德修養(yǎng)。組織業(yè)主學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八大精神和相關(guān)法律、法規(guī)，提高“以德從商、誠信經(jīng)營”意識。成立“梭子村微企愛心基金會”，發(fā)揮業(yè)主在扶弱濟(jì)貧、支持公益方面的積極作用，目前已經(jīng)籌集資金5000余元，幫扶困難群眾5次。

三、取得成效：

（一）推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

把微企發(fā)展與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，確立了“特色效益農(nóng)業(yè)微型企業(yè)特色村”的指導(dǎo)思想，發(fā)展起大批水果、蔬菜、苗木種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)微型企業(yè)，依托歐金葡萄園、遠(yuǎn)鴻油桃園、林瑞油桃園等優(yōu)勢資源舉辦“葡萄節(jié)”、“桃花節(jié)”等節(jié)會，極大地帶動了企業(yè)主、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，逐步形成集農(nóng)業(yè)觀 光旅游、農(nóng)家樂餐飲服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工制造于一體的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了“金梭牧歌生態(tài)田園休閑園”建設(shè)，對官渡鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。

（二）實(shí)現(xiàn)富民增收。

依托“公司+專業(yè)合作社+微型企業(yè)+農(nóng)戶”的形式，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)體系，并在農(nóng)超對接等方面給予了重點(diǎn)扶持，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)了1500噸以上“油桃”的暢銷，“有望”“煒朗”等品牌產(chǎn)品得到了廣大消費(fèi)者的青睞。依托微企業(yè)主的產(chǎn)業(yè)舉辦的“桃花節(jié)”、“采果節(jié)”等節(jié)會活動，吸引了眾多的游客和消費(fèi)者，全年接待游客20余萬人次以上，帶動當(dāng)?shù)?戶農(nóng)戶辦起了農(nóng)家樂，并成功創(chuàng)建成微企，全鎮(zhèn)旅游收益接近3000萬元。

（三）提升官渡鎮(zhèn)的知名度。

官渡鎮(zhèn)將無公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證作為農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略，實(shí)施品牌工程，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。官渡鎮(zhèn)已培育農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)20余件，并出現(xiàn)“謝召免”葡萄、“張長江”特種雞、“張欽召”油桃、“有望”水產(chǎn)、“煒朗”眼鏡蛇等一批地方名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品。注冊商標(biāo)后的產(chǎn)品，銷路廣，價(jià)格走俏，葡萄一斤可達(dá)50元，是普通產(chǎn)品的10多倍，特種雞價(jià)格高達(dá)100多元一只，油桃在掛果的時(shí)候就被超市訂購，促進(jìn)了生產(chǎn)規(guī)模的發(fā)展，提高了市場占有度，提升了農(nóng)產(chǎn)品層次。

二〇一三年六月二十五日

第四篇：溫家寶主持國務(wù)院常務(wù)會議 支持小型微型企業(yè)發(fā)展

溫家寶主持國務(wù)院常務(wù)會議 支持小型微型企業(yè)發(fā)展

2012-2-2 10:44:00 來源：國務(wù)院辦公廳 字體大小：大 中 小

溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

研究部署進(jìn)一步支持小型和微型企業(yè)健康發(fā)展

國務(wù)院總理溫家寶1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進(jìn)一步支持小型和微型企業(yè)健康發(fā)展。

會議指出，小型微型企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道，是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的主要平臺，是科技創(chuàng)新的重要力量。支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展，對于我國經(jīng)濟(jì)克服國際金融危機(jī)影響、保持平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要戰(zhàn)略意義。近年來，國務(wù)院出臺了一系列政策措施，取得積極成效。但當(dāng)前小型微型企業(yè)經(jīng)營壓力大、成本上升、融資困難等問題仍很突出，必須進(jìn)一步加大支持力度。

會議要求認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院2011年10月12日常務(wù)會議確定的各項(xiàng)財(cái)稅和金融支持政策，包括：提高增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)，將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策延長至2015年底并擴(kuò)大范圍，對金融機(jī)構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同三年內(nèi)免征印花稅，將貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策延長至2013年底；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對小型微型企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速，對達(dá)到要求的小金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行較低存款準(zhǔn)備金率，適當(dāng)提高對小型微型企業(yè)貸款不良率的容忍度等。

會議確定了進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的政策措施：

（一）完善財(cái)稅支持政策。擴(kuò)大中小企業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模，中央財(cái)政安排150億元設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，主要支持初創(chuàng)小型微型企業(yè)。政府采購安排一定比例專門面向小型微型企業(yè)。對小型微型企業(yè)三年內(nèi)免征部分管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。加快推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。

（二）努力緩解融資困難。建立小企業(yè)信貸獎勵考核制度。支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項(xiàng)用于小型微型企業(yè)貸款的金融債。加快發(fā)展小金融機(jī)構(gòu)，適當(dāng)放寬民間資本、外資和國際組織資金參股設(shè)立小金融機(jī)構(gòu)的條件，放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制，符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮(zhèn)銀行。支持小型微型企業(yè)上市融資。繼續(xù)對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅。制定防止大企業(yè)長期拖欠小企業(yè)資金的政策措施。

（三）加快技術(shù)改造，提高裝備水平，提升創(chuàng)新能力。中央財(cái)政擴(kuò)大技術(shù)改造資金規(guī)模，重點(diǎn)支持小型微型企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備。完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用所得稅稅前加計(jì)扣除政策，支持技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵有條件的小型微型企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、國家和地方科技項(xiàng)目以及標(biāo)準(zhǔn)制定。實(shí)施創(chuàng)辦小企業(yè)計(jì)劃，培育和支持3000家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。

（四）加強(qiáng)服務(wù)和管理。建立和完善4000個(gè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。支持小型微型企業(yè)參

加國內(nèi)外展覽展銷活動，為符合條件的企業(yè)提供便利通關(guān)措施，簡化加工貿(mào)易內(nèi)銷手續(xù)。對小型微型企業(yè)招用高校畢業(yè)生給予培訓(xùn)費(fèi)和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。建立和完善小型微型企業(yè)分類統(tǒng)計(jì)調(diào)查、監(jiān)測分析和定期發(fā)布制度。加快企業(yè)信用體系建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)信用信息征集和信用等級評價(jià)工作。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，提高小型微型企業(yè)管理水平。會議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，研究制定配套政策措施，創(chuàng)造有利于小型微型企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

會議還研究了其他事項(xiàng)。

第五篇：保定小型微型企業(yè)（本站推薦）

保定市小型微型企業(yè)

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，培育建設(shè)一批具有示范引領(lǐng)作用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，引導(dǎo)和規(guī)范創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的健康發(fā)展，依據(jù)《河北省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)管理辦法》（冀工信企業(yè)﹝2017﹞242號），結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指保定市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地（以下簡稱示范基地）是經(jīng)保定市工業(yè)和信息化局公告，由法人單位建設(shè)或運(yùn)營，聚集各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)資源，為小微企業(yè)提供有效服務(wù)支撐的載體和場所。示范基地具有基礎(chǔ)設(shè)施完備、運(yùn)營管理規(guī)范、商業(yè)模式清晰、服務(wù)功能完善、服務(wù)業(yè)績突出、示范帶動作用強(qiáng)等特點(diǎn)。

第三條 各類為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供服務(wù)的基地均可申報(bào)。包括符合條件的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地、創(chuàng)業(yè)園、孵化器，產(chǎn)業(yè)集群、中小經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中面向小微企業(yè)的園中園，依托高校和科研院所的大學(xué)科技園，行業(yè)龍頭骨干企業(yè)面向小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)客設(shè)立的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地等。

第四條 各地中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的建設(shè)培育、指導(dǎo)管理和申報(bào)推薦。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)市級示范基地的認(rèn)定管理和建設(shè)指導(dǎo)。第五條

示范基地申報(bào)遵從自愿原則。市工業(yè)和信息化局從政策扶持、規(guī)范管理、服務(wù)提升等方面積極推進(jìn)示范基地建設(shè)

第二章 申報(bào)條件

第六條 示范基地申報(bào)應(yīng)具備下列基本條件：

（一）申報(bào)主體在市內(nèi)注冊并運(yùn)營，具有獨(dú)立法人資格，基地建設(shè)時(shí)間2年以上；

（二）基地入駐小微企業(yè)30家以上，從業(yè)人員400人以上，小微企業(yè)占入駐企業(yè)總數(shù)70%以上，鼓勵新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展；

（三）從事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的專職人員不少于6人，其中持證創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師不少于2人，引入或戰(zhàn)略合作的外部專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于3家；

（四）服務(wù)工作扎實(shí)活躍，服務(wù)流程科學(xué)清晰，服務(wù)特色鮮明突出，服務(wù)內(nèi)容能滿足入駐企業(yè)的需求。為小微企業(yè)提供的公益性或低收費(fèi)服務(wù)占總服務(wù)量的15%以上。

第七條 示范基地申報(bào)需同時(shí)滿足以下運(yùn)營條件：

（一）有良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件，具備滿足入駐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的場地和服務(wù)場所。

（二）有科學(xué)合理的基地發(fā)展目標(biāo)，有明確的產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和實(shí)施方案。

（三）運(yùn)營團(tuán)隊(duì)管理規(guī)范，具有較高的管理水平和豐富的創(chuàng)業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

（四）服務(wù)功能完善，有完備的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新規(guī)劃、服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督保障措施，服務(wù)內(nèi)容公開?；鼐邆淝宄?、明晰的服務(wù)臺賬（臺賬內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：企業(yè)服務(wù)訴求、提供服務(wù)的記錄，服務(wù)時(shí)間、地點(diǎn)、參與的企業(yè)及人數(shù)，現(xiàn)場圖片及意見反饋等）。

第八條 示范基地申報(bào)應(yīng)有相應(yīng)的服務(wù)能力，同時(shí)具備不少于以下三種服務(wù)功能：

（一）信息服務(wù)。具有開放的，便于入駐企業(yè)查詢的信息服務(wù)系統(tǒng)；通過網(wǎng)站、微信等方式，能為入駐企業(yè)、創(chuàng)客提供在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動功能，線下年服務(wù)企業(yè)/團(tuán)隊(duì)50家次以上，年組織開展的相關(guān)服務(wù)活動3次以上。

（二）創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。為創(chuàng)業(yè)人員或入駐小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)等服務(wù)。年服務(wù)企業(yè)30家次以上。

（三）創(chuàng)新支持。具有知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化或組織技術(shù)服務(wù)資源的能力，能夠進(jìn)行研發(fā)項(xiàng)目、科研成果和資本等多方對接。年組織技術(shù)洽談會和技術(shù)對接會3次以上。

（四）人員培訓(xùn)。為創(chuàng)業(yè)人員、企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)技術(shù)人員和員工提供各類培訓(xùn)，年培訓(xùn)200人次以上。

（五）市場營銷。組織企業(yè)參加各類展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介與合作等活動，每年1次以上；組織入駐企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品對接、合作交流等活動，每年1次以上。

（六）投融資服務(wù)。提供融資信息、組織開展投融資推介和對接等服務(wù)。年服務(wù)企業(yè)15家次以上，組織融資對接會2次以上。

（七）管理咨詢。為企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)管理、人力資源、市場營銷等咨詢服務(wù)，年服務(wù)企業(yè)10家次以上。

（八）專業(yè)服務(wù)。為企業(yè)提供法律咨詢及援助、工商注冊、稅務(wù)代理、專利申請、會計(jì)審計(jì)、資產(chǎn)評估等服務(wù)，年服務(wù)企業(yè)10家次以上。

以上服務(wù)能力和次數(shù)的要求含示范基地引入的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)。

第九條 申報(bào)示范基地應(yīng)當(dāng)能為入駐企業(yè)提供便捷的水電、網(wǎng)絡(luò)、通信等基本保障，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)規(guī)范化、物業(yè)管理信息化、公共服務(wù)專業(yè)化，不斷滿足企業(yè)的服務(wù)需求。

第十條 在同等條件下，下列類型的基地予以優(yōu)先認(rèn)定：

（一）在開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方面成效顯著的孵化基地；

（二）依托現(xiàn)有開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園等各類園區(qū)、閑置土地、廠房等，建設(shè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地；

（三）對于9個(gè)國家級和省級貧困縣的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地、創(chuàng)業(yè)園等，在基礎(chǔ)設(shè)施條件方面可適當(dāng)放寬，入駐企業(yè)數(shù)可放寬至20家，優(yōu)先支持服務(wù)業(yè)績突出、區(qū)域帶動作用強(qiáng)的基地申報(bào)。

第三章 申報(bào)與認(rèn)定程序

第十一條 市工業(yè)和信息化局每年組織開展一次示范基地申報(bào)、認(rèn)定工作，具體時(shí)間及要求以當(dāng)年申報(bào)工作通知為準(zhǔn)。

第十二條 示范基地的申報(bào)主體經(jīng)各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)中小企業(yè)主管部門初審并進(jìn)行推薦。

第十三條 各地按照本辦法第六條至第九條規(guī)定的條件和要求，負(fù)責(zé)本轄區(qū)示范基地的推薦工作，并對示范基地運(yùn)營情況、服務(wù)業(yè)績、滿意度等進(jìn)行考核和測評，填寫《保定市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地推薦表》，簽署意見并加蓋公章后報(bào)保定市工業(yè)和信息化局。

示范基地的申報(bào)主體需提交下列材料：

（一）保定市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地申請報(bào)告；

（二）運(yùn)營主體的法人證書和營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；

（三）上一與本基地相關(guān)的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

（四）土地、房屋的不動產(chǎn)權(quán)證書（或租賃合同）復(fù)印件；

（五）基地服務(wù)流程、運(yùn)營管理制度及開展相關(guān)服務(wù)的證明材料（通知、照片、總結(jié)等）；

（六）基地主要管理人員、服務(wù)人員和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師名單及相應(yīng)的資質(zhì)證明材料；

（七）基地典型服務(wù)案例（不超過1500字，可附照片）；

（八）能夠證明符合申報(bào)條件的其他材料；

（九）對申報(bào)材料真實(shí)性的聲明（加蓋申報(bào)單位公章）； 第十四條 保定市工業(yè)和信息化局委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織專家對申報(bào)材料進(jìn)行評審和現(xiàn)場考察，確定評審結(jié)果。評審結(jié)果在市工業(yè)和信息化局網(wǎng)站公示7個(gè)工作日。

第十五條 保定市工業(yè)和信息化局對公示無異議的基地認(rèn)定為“保定市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”，并及時(shí)在保定市工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站公告。

第四章 示范基地管理

第十六條 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地實(shí)行分級管理，被認(rèn)定為省級以上小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的直接納入市級示范基地，按照本辦法接受指導(dǎo)。鼓勵和引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，促進(jìn)小微企業(yè)聚集發(fā)展。各地中小企業(yè)主管部門要進(jìn)一步完善政策措施，加強(qiáng)管理指導(dǎo)，并會同有關(guān)部門在財(cái)政補(bǔ)助、土地使用、建設(shè)施工等方面對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地給予扶持。

第十七條 市工業(yè)和信息化局對市級示范基地實(shí)行動態(tài)復(fù)核評估管理制度，對認(rèn)定的示范基地授予“保定市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”稱號，每三年復(fù)核一次，對合格的予以確認(rèn)，對不合格的予以撤銷。

第十八條 建立報(bào)告制度。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)示范基地的臺賬建立、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)情況以及服務(wù)滿意度等進(jìn)行定期檢查，并于每年2月底前將上一示范基地工作總結(jié)和檢查測評情況報(bào)告報(bào)市工業(yè)和信息化局。

第十九條 建立測評制度。市工業(yè)和信息化廳將委托第三方機(jī)構(gòu)或組織專家對市級示范基地進(jìn)行測評，測評不合格的將撤銷市級示范基地資格。

第二十條 建設(shè)信息化綜合服務(wù)平臺。經(jīng)認(rèn)定的市級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地納入保定市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)和扶持，建立示范基地信息數(shù)據(jù)庫，方便社會公眾查詢。示范基地要不斷完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高入駐企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率和創(chuàng)新能力，提升示范基地品牌影響力，發(fā)揮示范帶動作用。

第二十一條 市工業(yè)和信息化局對認(rèn)定的市級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和重點(diǎn)扶持，并從中擇優(yōu)推薦為省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。

第二十二條

申報(bào)主體變更名稱、地址、法人代表等事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)于變更發(fā)生之日起30日內(nèi)，經(jīng)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)主管部門審核后報(bào)市工業(yè)和信息化局備案。

第二十三條

示范基地公告管理工作接受審計(jì)、監(jiān)察部門和社會的監(jiān)督。

第五章 附則

第二十四條 本辦法由保定莊市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期四年。

附件：1.保定市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地推薦表

2.保定市小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地申請報(bào)告