第一篇：2011年消除零就業(yè)家庭工作報(bào)告

2011年消除“零就業(yè)家庭”

工作情況匯報(bào)一、一季度消除“零就業(yè)家庭”工作進(jìn)展情況

出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、消除一戶，XX區(qū)近年來(lái)已建立起及時(shí)發(fā)現(xiàn)、充分了解、即時(shí)解決的動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭長(zhǎng)效機(jī)制。截至XX月底，全區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。

二、正視存在問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助工作的責(zé)任感和緊迫感

我區(qū)就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，就業(yè)再就業(yè)工作任重道遠(yuǎn)，就業(yè)難是群眾關(guān)心和反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是關(guān)系全局的重大問(wèn)題和影響民生的突出問(wèn)題，特別是就業(yè)困難弱勢(shì)群體，“零就業(yè)家庭”顯得更為突出，就業(yè)援助工作和建立充分就業(yè)社區(qū)還存在一些差距和不足：一是“零就業(yè)家庭”人員大多年齡偏大，文化程度和技能偏低，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，技能結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求不相適應(yīng)，有的還存在“等、靠、要”的依賴思想，造成就業(yè)難或就業(yè)不穩(wěn)定，極易產(chǎn)生再次失業(yè)；二是開(kāi)發(fā)適合“零就業(yè)家庭”的就業(yè)崗位思路還不寬、辦法還不夠多；三是開(kāi)展建立充分就業(yè)社區(qū)工作受客觀條件限制，力度不夠，效果不明顯。

三、加大工作力度，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助活動(dòng)深入開(kāi)展

為進(jìn)一步落實(shí)積極的就業(yè)政策,認(rèn)真做好城鎮(zhèn)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的“零就業(yè)家庭”的就業(yè)工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)XX市“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助方法及XX區(qū)消除“零就業(yè)家庭”和“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”工作會(huì)議精神，結(jié)合我轄區(qū)內(nèi)“零就業(yè)家庭”的實(shí)際情況，XX區(qū)建立完善了長(zhǎng)效機(jī)制，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。

（一）建立申報(bào)登記制度

積極引導(dǎo)有就業(yè)需求和就業(yè)能力的“零就業(yè)家庭”成員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強(qiáng)市場(chǎng)就業(yè)意識(shí)，主動(dòng)地到常駐地的街道社區(qū)進(jìn)行申報(bào)登記。街道社區(qū)要及時(shí)為“零就業(yè)家庭”提供登記服務(wù)，填寫(xiě)“零就業(yè)家庭”登記表，并及時(shí)匯總整理，隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)“零就業(yè)家庭”變化情況，防止出現(xiàn)遺漏。

（二）建立入戶調(diào)查制度。

各街道、社區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)所要定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)“零就業(yè)家庭”的有關(guān)情況進(jìn)行入戶調(diào)查摸底，及時(shí)掌握轄區(qū)“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)變化情況。

（三）建立動(dòng)態(tài)管理制度

實(shí)行對(duì)“零就業(yè)家庭”的動(dòng)態(tài)跟蹤管理，是增強(qiáng)消除“零就業(yè)家庭”針對(duì)性和時(shí)效性的必要措施。對(duì)申請(qǐng)“零就業(yè)家庭”的按照認(rèn)定條件和程序進(jìn)行審核認(rèn)定，確定援助對(duì)象，建立統(tǒng)一的登記臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫(kù)，做好跟蹤服務(wù)，了解掌握他們的就業(yè)狀況?！傲憔蜆I(yè)家庭”的狀況發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、更新數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。各社區(qū)勞動(dòng)保障站要定期將轄區(qū)內(nèi)摸底調(diào)查情況匯總后上報(bào)街道勞動(dòng)保障事務(wù)所，由事務(wù)所統(tǒng)一上報(bào)區(qū)勞動(dòng)保障管理服務(wù)中心。各級(jí)勞動(dòng)保障部門根據(jù)反饋的“零就業(yè)家庭”產(chǎn)生及安置的供求變化情況，統(tǒng)籌調(diào)劑安排“零就業(yè)家庭”人員就業(yè)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

各勞動(dòng)保障服務(wù)站工作人員務(wù)必做到“零就業(yè)家庭”“五清”“四明”即：無(wú)業(yè)原因清、技能狀況清、文化程度清、家庭人口清、收入情況清；擇業(yè)意向明、培訓(xùn)專業(yè)明、就業(yè)意向明、公示結(jié)果明。

（四）建立“零就業(yè)家庭”的專項(xiàng)就業(yè)援助制度

根據(jù)促進(jìn)就業(yè)工作發(fā)展的實(shí)際，要不斷完善消除“零就業(yè)家庭”的具體幫扶措施。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)幫扶措施的落實(shí)：

一是制定每一個(gè)“零就業(yè)家庭”的具體援助計(jì)劃。實(shí)行專人負(fù)責(zé)，制定落實(shí)“零就業(yè)家庭”援助計(jì)劃。對(duì)認(rèn)定的“零就業(yè)家庭”上門一戶一戶的走訪，做好走訪記錄。針對(duì)不同的家庭情況，制定具體的援助計(jì)劃，為援助工作打好基礎(chǔ)。

二是走訪企業(yè)，開(kāi)發(fā)“零就業(yè)家庭”用工崗位，建立安置基地。街道、社區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)所積極走訪我轄區(qū)內(nèi)的用工企業(yè)，宣傳就業(yè)政策，鼓勵(lì)企業(yè)吸納“零就業(yè)家庭”人員。

三是舉辦 “零就業(yè)家庭”就業(yè)援助專場(chǎng)招聘會(huì)。各街道、社區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)所配合組織轄區(qū)的用工企業(yè)和“零就業(yè)家庭”成員參加招聘會(huì)，在現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成用工意向并簽訂勞動(dòng)合同。

四是開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn)。對(duì)有就業(yè)要求的“零就業(yè)家庭”人員和其達(dá)到勞動(dòng)年齡尚未就業(yè)的子女，提供免費(fèi)的就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

五是落實(shí)扶持政策。通過(guò)減免稅費(fèi)、小額擔(dān)保貸款、社保補(bǔ)貼等扶持措施，開(kāi)辟失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位安置就業(yè)等渠道，促進(jìn)“零就業(yè)家庭”人員盡快就業(yè)。

（五）建立責(zé)任追究和“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶制度

各級(jí)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)要定期對(duì) “零就業(yè)家庭”就業(yè)援助工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查督促和指導(dǎo)，按時(shí)上報(bào)各類相關(guān)報(bào)表和數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改。對(duì)沒(méi)有完成工作任務(wù)的單位追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同時(shí)各街道勞動(dòng)保障事務(wù)所領(lǐng)導(dǎo)親自行動(dòng)，組織工作人員實(shí)行“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶制度，包干到戶，工作落實(shí)到人。還把動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭與單位績(jī)效考核、黨員干部考核掛鉤。

開(kāi)展“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助是關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)跨越式發(fā)展的重要內(nèi)容。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，繼續(xù)深入開(kāi)展“零就業(yè)家庭”和就業(yè)困難群體的就業(yè)援助工作，不斷開(kāi)創(chuàng)就業(yè)再就業(yè)工作新局面。

XXX

2011-4-12

第二篇：辦事處零就業(yè)家庭管理辦法

X街X道辦事處零就業(yè)家庭管理辦法

第一條 為進(jìn)一步落實(shí)積極的就業(yè)政策，認(rèn)真做好城鎮(zhèn)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的“零就業(yè)家庭”的就業(yè)工作，切實(shí)為民辦實(shí)事，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)的和諧發(fā)展，結(jié)合本街道實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 本辦法所稱“零就業(yè)家庭”，是指具有長(zhǎng)治市城區(qū)城鎮(zhèn)戶口的同一戶家庭成員中，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，因就業(yè)困難無(wú)1人就業(yè)或1年內(nèi)家庭成員從事有收入的勞動(dòng)活動(dòng)時(shí)間合計(jì)不足3個(gè)月（含3個(gè)月）的家庭。

本辦法所稱的家庭成員，不含超過(guò)法定勞動(dòng)年齡人員、退休退養(yǎng)人員、在學(xué)、服兵役及服刑人員。

第三條 符合第二條規(guī)定條件的家庭，按照自愿的原則，到戶口所在社區(qū)勞動(dòng)保障工作站申請(qǐng)?zhí)顖?bào)《“零就業(yè)家庭”申請(qǐng)登記表》一式三份，并提供以下材料：

1.居民戶口簿、進(jìn)入法定勞動(dòng)年齡段的家庭成員身份證原件和復(fù)印件。

2.進(jìn)入法定勞動(dòng)年齡段的家庭成員未就業(yè)的有效憑證。其中，企業(yè)下崗失業(yè)人員應(yīng)提供《就業(yè)失業(yè)登記證》及企業(yè)出具的解除（終止）勞動(dòng)關(guān)系的證明；其他城鎮(zhèn)未就業(yè)或失業(yè)人員、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力未實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員提供勞動(dòng)保障部門核發(fā)的《就業(yè)失業(yè)登記證》原件和復(fù)印件。

3.求職登記表。

4.享受城市居民最低生活保障待遇的家庭須提供民政部門核發(fā)的城市居民最低生活保障待遇領(lǐng)取證。第四條 “零就業(yè)家庭”的認(rèn)定。

（一）社區(qū)勞動(dòng)保障工作站應(yīng)在申請(qǐng)家庭登記之日起的7個(gè)工作日內(nèi)推薦申請(qǐng)家庭的人員參加勞動(dòng)保障部門組織的職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，完成入戶調(diào)查、材料審查和公示程序（公示時(shí)間為7天），并在《“零就業(yè)家庭”申請(qǐng)登記表》加具審核意見(jiàn)和蓋章后，報(bào)街道勞動(dòng)保障事務(wù)所復(fù)核。

（二）街道勞動(dòng)保障事務(wù)所在接到社區(qū)勞動(dòng)保障工作站上報(bào)的材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核，在《“零就業(yè)家庭”申請(qǐng)登記表》加具審核意見(jiàn)和蓋章后上報(bào)區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局。

（三）街道勞動(dòng)保障事務(wù)所和社區(qū)勞動(dòng)保障站要對(duì)區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局審核認(rèn)定的上報(bào)材料，作為“零就業(yè)家庭”認(rèn)定材料建檔管理。

第五條 “零就業(yè)家庭”中的持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的家庭成員為就業(yè)援助對(duì)象，可以享受本辦法規(guī)定的各項(xiàng)就業(yè)援助優(yōu)惠政策。

第六條 “零就業(yè)家庭”管理實(shí)行分片包干和屬地化管理。要高度重視消除“零就業(yè)家庭”工作。并對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“零就業(yè)家庭”建立臺(tái)帳并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，指定專人負(fù)責(zé)，提供“一幫一”跟蹤服務(wù)，及時(shí)登記其享受援助政策及再就業(yè)情況并對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行更新和整理。

第七條 “零就業(yè)家庭”有下列情況之一的，由所屬就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)收回其《就業(yè)失業(yè)登記證》并不再享受相關(guān)就業(yè)管理政策：

（一）家庭中的下崗失業(yè)人員經(jīng)推薦介紹就業(yè)3次以上，本人不應(yīng)聘或由于本人原因辭職、開(kāi)除或解聘而造成不就業(yè)或失業(yè)的；

（二）所轄街道或社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)連續(xù)3個(gè)月無(wú)法與其取得聯(lián)絡(luò)的；

（三）不配合或不接受勞動(dòng)保障、民政、計(jì)生部門日常調(diào)查和管理的；

（四）其他不符合“零就業(yè)家庭”認(rèn)定條件的。

第八條 “零就業(yè)家庭”管理對(duì)象，除按規(guī)定享受國(guó)家、省和長(zhǎng)治市規(guī)定的下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策外，還可享受本辦法規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

第九條 對(duì)招用“零就業(yè)家庭”管理對(duì)象，與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的各類用人單位，按現(xiàn)行政策享受崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

第十條 鼓勵(lì)“零就業(yè)家庭”管理對(duì)象自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。按規(guī)定享受相關(guān)稅費(fèi)及其他屬于管理類、登記類和證照類的所有各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)減免政策。

第十一條 “零就業(yè)家庭”就業(yè)援助對(duì)象可享受免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)，享受免費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)。

第十二條 政府開(kāi)發(fā)公益性崗位優(yōu)先安置“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助對(duì)象就業(yè)，公益性崗位需要補(bǔ)缺，優(yōu)先安置 “零就業(yè)家庭”就業(yè)。

第十三條 結(jié)合創(chuàng)建“文明社區(qū)”活動(dòng)，大力開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。街道、社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)要以本轄區(qū)資源為依托，立足社區(qū)，有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)社區(qū)服務(wù)、家庭小手工作坊、家電維修、小修理、小餐飲、托老托幼和市場(chǎng)攤點(diǎn)等服務(wù)密集型和勞動(dòng)力密集型的崗位。第十四條 要積極主動(dòng)做好促進(jìn)“零就業(yè)家庭”成員的就業(yè)服務(wù)工作，設(shè)立“零就業(yè)家庭”專門服務(wù)窗口，為其提供失業(yè)登記、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)保障事務(wù)代理等項(xiàng)目的“一站式”服務(wù)，對(duì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助對(duì)象，要從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、落實(shí)小額貸款及各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策等方面提供“一條龍”服務(wù)。

第十五條 建立就業(yè)管理目標(biāo)責(zé)任制。社區(qū)是轄區(qū)消除“零就業(yè)家庭”工作的第一責(zé)任人，要充分保證本轄區(qū)“零就業(yè)家庭”入戶調(diào)查率、申報(bào)登記率、職業(yè)培訓(xùn)率和跟蹤走訪率達(dá)到100%，并建立“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助檔案，實(shí)現(xiàn)本轄區(qū)城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”戶戶有就業(yè)。

第十六條 建立“零就業(yè)家庭”長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)生一戶，援助一戶，消除一戶，穩(wěn)定一戶”，最終實(shí)現(xiàn)“戶戶有就業(yè)”的目標(biāo)。

第十七條 街道、社區(qū)要加大對(duì)“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助工作的宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與就業(yè)援助工作的積極性，形成全社會(huì)共同關(guān)心和幫助“零就業(yè)家庭”就業(yè)的氛圍。

城區(qū)XX街道辦事處

XX年XX日

第三篇：關(guān)于零就業(yè)家庭的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于零就業(yè)家庭的調(diào)查報(bào)告

就業(yè)是民生之本，今年的“零就業(yè)家庭”就業(yè)又是就業(yè)工作中的重中之重，“零就業(yè)家庭”援助工作被列入政府“八件實(shí)事”考核，充分反映了黨和政府對(duì)此問(wèn)題的高度關(guān)注與重視。解決“零就業(yè)家庭”既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，同時(shí)也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，又對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定也有促進(jìn)作用。今年，我局針對(duì)“零就業(yè)家庭”進(jìn)行了摸底調(diào)查，對(duì)“零就業(yè)家庭”有了較為全面的了解，并根據(jù)調(diào)查獲得的情況，結(jié)合我局工作實(shí)際，提出了解決“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)問(wèn)題的對(duì)策。

一、調(diào)查概況

為摸清我市“零就業(yè)家庭”的基本情況，從2006年11月起，我局組織人員在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了二次摸底調(diào)查。根據(jù)市局“不漏一戶、不錯(cuò)一人”的要求，由就業(yè)局牽頭，22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)管理站具體落實(shí)，聘請(qǐng)居委會(huì)人員協(xié)助，深入全市73個(gè)居委會(huì)，對(duì)城鎮(zhèn)居民采取了“。

有企業(yè)下崗職工、改制企業(yè)失業(yè)人員、未享受城鎮(zhèn)最低生活保障并且失業(yè)的其它失業(yè)人員，共同構(gòu)成了“零就業(yè)家庭”成員的一部分。這部分就業(yè)人員普通存在年齡偏大，未受過(guò)專門的職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)，其創(chuàng)新能力、適應(yīng)能力比較差，市場(chǎng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，通常只能從事一些依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)生產(chǎn)的工作，很難開(kāi)拓新的就業(yè)渠道。

某某市對(duì)“零就業(yè)家庭”摸底調(diào)查共進(jìn)行了兩次，初次調(diào)查統(tǒng)計(jì)3918戶“零就業(yè)家庭”，07年累計(jì)又增加68戶。

（三）“零就業(yè)家庭”的援助未能形成一種長(zhǎng)效機(jī)制

家庭“零就業(yè)”狀態(tài)的形成，不是一朝一夕的事，有其歷史原因，解決“零就業(yè)家庭”就業(yè)問(wèn)題是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，也是一項(xiàng)全新的工作。零就業(yè)問(wèn)題由來(lái)已久，也不是勞動(dòng)部門單個(gè)部門所能全部解決的事，需要全社會(huì)鼎力支持和政府各級(jí)各部門的高度重視。對(duì)“零就業(yè)家庭”這項(xiàng)工作，各級(jí)、各部門還沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，只是邊做邊學(xué)，也是剛剛起步，具體怎么做，也沒(méi)有好的模式，所以在工作中難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。對(duì)“零就業(yè)家庭”的援助未能形成一種長(zhǎng)效機(jī)制。

三、解決“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)問(wèn)題的對(duì)策

針對(duì)調(diào)查了解到的“零就業(yè)家庭”成員現(xiàn)狀，我們提出以下應(yīng)對(duì)措施，與大家交流。

（一）政府承諾，落實(shí)政策不打折

凡上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，都要在各縣市落實(shí)，一也也不許打折。對(duì)于“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)問(wèn)題，作為就業(yè)困難群體，在政策落實(shí)中更要加大力度，形成各部門聯(lián)動(dòng)之勢(shì)，狠抓工作落實(shí)。根據(jù)零就業(yè)家庭情況，國(guó)稅、地稅、工商等職能部門，在政策允許的情況下向零就業(yè)家庭提供優(yōu)惠和傾斜，教委、民政、婦聯(lián)切實(shí)發(fā)揮職能和協(xié)調(diào)作用，實(shí)行內(nèi)引外聯(lián)，和市、縣勞動(dòng)資源服務(wù)大廳建立暢通的渠道，及時(shí)掌握用工信息，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，進(jìn)一步擴(kuò)展轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。

（二）公益崗位，盡量安置

對(duì)財(cái)政撥款的用人單位的公益性崗位、各縣市自行開(kāi)發(fā)的保綠、保潔等公益性崗位，應(yīng)盡量安置“零就業(yè)家庭”成員。確保一部分人能夠就業(yè)。

（三）鼓勵(lì)用人單位吸納“零就業(yè)家庭”成員

通過(guò)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策、稅費(fèi)減免政策、小額擔(dān)保貸款政策，鼓勵(lì)企業(yè)吸納“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)。

（四）實(shí)行對(duì)口幫扶

為落實(shí)“零就業(yè)家庭”成員的就業(yè)，真正把工作做到實(shí)處，對(duì)部分通過(guò)各種途徑仍難以就業(yè)的人員，街道、社會(huì)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)對(duì)援助對(duì)象進(jìn)行綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)，根據(jù)其自身特點(diǎn)及實(shí)際情況，制定個(gè)人幫扶方案，落實(shí)到人，做到有人管、有人幫。這種舉措讓未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的“零就業(yè)家庭”成員切切實(shí)實(shí)感受到社會(huì)對(duì)他們的關(guān)愛(ài)，重新樹(shù)立起走向社會(huì)崗位的信心。

（五）積極組織現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，集中解決“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)問(wèn)題

搜集適合“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)工作崗位，定期組織舉行包括“零就業(yè)家庭”成員在內(nèi)的困難就業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)。對(duì)免費(fèi)介紹“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)的，給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

第四篇：關(guān)于“零就業(yè)家庭”的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于“零就業(yè)家庭”的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于“零就業(yè)家庭”的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于“零就業(yè)家庭”的調(diào)查報(bào)告 某某市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局

就業(yè)是民生之本，今年的“零就業(yè)家庭”就業(yè)又是就業(yè)工作中的重中之重，“零就業(yè)家庭”援助工作被列入政府“八件實(shí)事”考核，充分反映了黨和政府對(duì)此問(wèn)題的高度關(guān)注與重視。解決“零就業(yè)家庭”既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，同時(shí)也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，又對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定也有促進(jìn)作用。今年，我局針對(duì)“零就業(yè)家庭”進(jìn)行了摸底調(diào)查，對(duì)“零就業(yè)家庭”有了較為全面的了解，并根據(jù)調(diào)查獲得的情況，結(jié)合

我局工作實(shí)際，提出了解決“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)問(wèn)題的對(duì)策。

一、調(diào)查概況

為摸清我市“零就業(yè)家庭”的基本情況，從11月起，我局組織人員在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了二次摸底調(diào)查。根據(jù)市局“不漏一戶、不錯(cuò)一人”的要求，由就業(yè)局牽頭，22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)管理站具體落實(shí)，聘請(qǐng)居委會(huì)人員協(xié)助，深入全市73個(gè)居委會(huì)，對(duì)城鎮(zhèn)居民采取了“地毯式”的調(diào)查。兩次調(diào)查中，第一次為全面調(diào)查，從11月份至12月份，歷時(shí)一個(gè)月，在資金缺乏的情況，為保證調(diào)查質(zhì)量特向市政府申請(qǐng)專項(xiàng)資金20萬(wàn)元，共出動(dòng)宣傳車10余輛，在全市繁華地段懸掛宣傳橫幅30余條，以居委會(huì)、廠礦單位為基本調(diào)查單位，調(diào)查對(duì)象達(dá)10余萬(wàn)人次。并由居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)管理站、就業(yè)局三級(jí)聯(lián)動(dòng)逐級(jí)調(diào)查匯總。第二次調(diào)查主要針對(duì)“零就業(yè)家庭”成員，進(jìn)一步了解“零就業(yè)家庭”成員在就業(yè)意愿、就業(yè)需求、技能情況等方面進(jìn)行了進(jìn)一步的具體調(diào)查。

通過(guò)調(diào)查，基本摸清了我市“零就業(yè)家庭”情況，為3918戶“零就業(yè)家庭”建立了臺(tái)帳和資源數(shù)據(jù)庫(kù)，為解決“零就業(yè)家庭”問(wèn)題提供了充分的前期準(zhǔn)備。

二、存在的主要問(wèn)題與困難 “零就業(yè)家庭”成員現(xiàn)狀復(fù)雜

通過(guò)調(diào)查我們了解到，“零就業(yè)家庭”狀況的出現(xiàn)，原因是多方面的。一是“零就業(yè)家庭”中國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員有就業(yè)愿望的成員，由于年齡偏大，技能單一，信心不足，外出找工作存在困難；二是“零就業(yè)家庭”成員存在傷、病、殘等情況，確實(shí)難以找到合適的工作；三是“零就業(yè)家庭”成員中存在畏難情緒，不愿主動(dòng)擇業(yè)；四是部分“零就業(yè)家庭”成員擇業(yè)觀念陳舊而未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)。就業(yè)難度加大，“零就業(yè)家庭”這一整個(gè)群體呈擴(kuò)大趨勢(shì)

由于勞動(dòng)力總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾的影響，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，使一些在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期從事單一工作、年齡偏大的下崗職工，特別是下崗女工再就業(yè)比

較困難，“零就業(yè)家庭”逐年加大。國(guó)有企業(yè)下崗職工、改制企業(yè)失業(yè)人員、未享受城鎮(zhèn)最低生活保障并且失業(yè)的其它失業(yè)人員，共同構(gòu)成了“零就業(yè)家庭”成員的一部分。這部分就業(yè)人員普通存在年齡偏大，未受過(guò)專門的職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)，其創(chuàng)新能力、適應(yīng)能力比較差，市場(chǎng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，通常只能從事一些依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)生產(chǎn)的工作，很難開(kāi)拓新的就業(yè)渠道。

某某市對(duì)“零就業(yè)家庭”摸底調(diào)查共進(jìn)行了兩次，初次調(diào)查統(tǒng)計(jì)3918戶“零就業(yè)家庭”，累計(jì)又增加68戶。

“零就業(yè)家庭”的援助未能形成一種長(zhǎng)效機(jī)制

家庭“零就業(yè)”狀態(tài)的形成，不是一朝一夕的事，有其歷史原因，解決“零就業(yè)家庭”就業(yè)問(wèn)題是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，也是一項(xiàng)全新的工作。零就業(yè)問(wèn)題由來(lái)已久，也不是勞動(dòng)部門單個(gè)部門所能全部解決的事，需要全社會(huì)鼎力支持和政府各級(jí)各部門的高度重視。對(duì)“零就業(yè)家庭”這項(xiàng)

工作，各級(jí)、各部門還沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，只是邊做邊學(xué)，也是剛剛起步，具體怎么做，也沒(méi)有好的模式，所以在工作中難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。對(duì)“零就業(yè)家庭”的援助未能形成一種長(zhǎng)效機(jī)制。

三、解決“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)問(wèn)題的對(duì)策

針對(duì)調(diào)查了解到的“零就業(yè)家庭”成員現(xiàn)狀，我們提出以下應(yīng)對(duì)措施，與大家交流。

政府承諾，落實(shí)政策不打折 凡上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，都要在各縣市落實(shí)，一也也不許打折。對(duì)于“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)問(wèn)題，作為就業(yè)困難群體，在政策落實(shí)中更要加大力度，形成各部門聯(lián)動(dòng)之勢(shì)，狠抓工作落實(shí)。根據(jù)零就業(yè)家庭情況，國(guó)稅、地稅、工商等職能部門，在政策允許的情況下向零就業(yè)家庭提供優(yōu)惠和傾斜，教委、民政、婦聯(lián)切實(shí)發(fā)揮職能和協(xié)調(diào)作用，實(shí)行內(nèi)引外聯(lián)，和市、縣勞動(dòng)資源服務(wù)大廳建立暢通的渠道，及時(shí)掌握用工信息，強(qiáng)

化技能培訓(xùn)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，進(jìn)一步擴(kuò)展轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。

公益崗位，盡量安置

對(duì)財(cái)政撥款的用人單位的公益性崗位、各縣市自行開(kāi)發(fā)的保綠、保潔等公益性崗位，應(yīng)盡量安置“零就業(yè)家庭”成員。確保一部分人能夠就業(yè)。

鼓勵(lì)用人單位吸納“零就業(yè)家庭”成員

通過(guò)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策、稅費(fèi)減免政策、小額擔(dān)保貸款政策，鼓勵(lì)企業(yè)吸納“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)。實(shí)行對(duì)口幫扶

為落實(shí)“零就業(yè)家庭”成員的就業(yè)，真正把工作做到實(shí)處，對(duì)部分通過(guò)各種途徑仍難以就業(yè)的人員，街道、社會(huì)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)對(duì)援助對(duì)象進(jìn)行綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)，根據(jù)其自身特點(diǎn)及實(shí)際情況，制定個(gè)人幫扶方案，落實(shí)到人，做到有人管、有人幫。這種舉措讓未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的“零就業(yè)家庭”成員切切實(shí)實(shí)感受到社會(huì)對(duì)他們的關(guān)愛(ài)，重新樹(shù)立起走向社會(huì)崗位的信

心。

積極組織現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，集中解決“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)問(wèn)題

搜集適合“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)工作崗位，定期組織舉行包括“零就業(yè)家庭”成員在內(nèi)的困難就業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)。對(duì)免費(fèi)介紹“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)的，給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。開(kāi)展培訓(xùn)，提供“零就業(yè)家庭”成員自身素質(zhì)

針對(duì)“零就業(yè)家庭”成員技能單一的情況，積極與社會(huì)上辦學(xué)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展多渠道、多形式、多層次的職業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)辦電腦、駕駛、車工、鉗工、電車工等專業(yè)，通過(guò)理論與實(shí)踐操作的培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

營(yíng)造良好氛圍，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。隨著城鄉(xiāng)一體化就業(yè)格局的轉(zhuǎn)變，全市城鄉(xiāng)涌現(xiàn)了一大批自主創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型。要充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。通過(guò)輿論引導(dǎo)，在國(guó)家就業(yè)政策的指導(dǎo)下，激勵(lì)廣大“零就業(yè)家庭”轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，打開(kāi)思路找門路，進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)，增強(qiáng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，自強(qiáng)自立，自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。

三、總結(jié)

就業(yè)是民生之本，今年的“零就業(yè)家庭”就業(yè)又是就業(yè)工作中的重中之重，“零就業(yè)家庭”援助工作被列入政府“八件實(shí)事”考核，充分反映了黨和政府對(duì)此問(wèn)題的高度關(guān)注與重視。解決“零就業(yè)家庭”既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，同時(shí)也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，又對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定也有促進(jìn)作用。以上只是個(gè)人在“零就業(yè)家庭”調(diào)研中的思考，僅僅只是提供了一些參考意見(jiàn)，“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)工作需要全社會(huì)的關(guān)注與參與，大家一起都來(lái)思考，才能把這項(xiàng)工作做好。

某某市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局 年五月二十九日

第五篇：零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作方案

關(guān)于下發(fā)《城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助預(yù)案》的通知

各鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障事務(wù)所、社區(qū)服務(wù)站：

為貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神和國(guó)家再就業(yè)扶持政策，全面完成市政府下達(dá)的工作目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)解決困難群眾就業(yè)難問(wèn)題，幫扶零就業(yè)家庭人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，消除零就業(yè)家庭，建設(shè)和諧社會(huì)，制定我市城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助預(yù)案?，F(xiàn)將此預(yù)案下發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)。

….城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助預(yù)案

為貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神和國(guó)家再就業(yè)扶持政策，全面完成市政府下達(dá)的工作目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)解決困難群眾就業(yè)難問(wèn)題，幫扶零就業(yè)家庭人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，消除零就業(yè)家庭，建設(shè)和諧社會(huì)，制定我市城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助預(yù)案。

一、就業(yè)援助對(duì)象。

我市城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口家庭成員，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望并進(jìn)行失業(yè)登記，但無(wú)人從事有報(bào)酬工作或無(wú)任何經(jīng)營(yíng)性、投資性收入的家庭及成員。

二、工作目標(biāo)。

今年年低，使我市城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭中有就業(yè)愿望和就業(yè)要求且在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力的成員，至少有一人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，消除零就業(yè)家庭，出現(xiàn)一戶解決一戶，達(dá)到動(dòng)態(tài)為零的目標(biāo)。

三、工作內(nèi)容。

1、調(diào)查摸底和申報(bào)認(rèn)定。

按照《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作的意見(jiàn)》要求，組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所。對(duì)所屬轄區(qū)內(nèi)零就業(yè)家庭進(jìn)行入戶調(diào)查，登記造冊(cè)，申報(bào)認(rèn)定，調(diào)查摸底，重點(diǎn)了解掌握新出現(xiàn)的零就業(yè)家庭的基本情況，認(rèn)真填寫(xiě)《城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭情況登記表》，對(duì)經(jīng)援助實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，具體掌握其就業(yè)狀況，穩(wěn)定情況并填寫(xiě)零就業(yè)家庭就業(yè)援助進(jìn)度情況表。由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的零就業(yè)家庭的認(rèn)定工作，對(duì)已認(rèn)定的零就業(yè)家庭在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示（公示

時(shí)間為3天）。

2、加大崗位開(kāi)發(fā)力度。

要千方百計(jì)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，為零就業(yè)家庭成員就業(yè)搭建平臺(tái)。開(kāi)發(fā)崗位是做好零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作的根本保證。要多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，千方百計(jì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，通過(guò)政府組織，購(gòu)買一批公益性就業(yè)崗位；通過(guò)機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤清理，騰出一批就業(yè)崗位；通過(guò)發(fā)展多種就業(yè)形式，拓展一批就業(yè)崗位；通過(guò)建立再就業(yè)基地，創(chuàng)造一批就業(yè)崗位；通過(guò)勞務(wù)輸出、勞務(wù)派遣，組織輸出派遣一批人員。要積極開(kāi)發(fā)社區(qū)“三保”（保安、保綠、保潔）、“三托”（托老、托幼、托?。ⅰ叭?xiàng)服務(wù)”（家政、配送、保?。┖汀叭蠊芾怼保ㄎ飿I(yè)、車輛、公共）等就業(yè)崗位。同時(shí)，結(jié)合各自實(shí)際，用足用活就業(yè)再就業(yè)政策，充分發(fā)揮就業(yè)再就業(yè)資金的效益，通過(guò)資金扶持、提供場(chǎng)地等方式，幫助零就業(yè)家庭成員有組織地開(kāi)辦家政服務(wù)公司等實(shí)體，采取“扶上馬、送一程”的辦法，促使其自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展，最大限度地吸納零就業(yè)家庭人員穩(wěn)定就業(yè)。

3、加大政策扶持力度。

進(jìn)一步加大政策扶持力度，運(yùn)用政策推動(dòng)零就業(yè)家庭人員就業(yè)，開(kāi)展對(duì)零就業(yè)家庭送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)活動(dòng)，把工作做到零就業(yè)家庭，把援助內(nèi)容落實(shí)到人頭，把握零就業(yè)家庭成員的不同情況，有針對(duì)性的開(kāi)展幫扶活動(dòng)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)要求的和創(chuàng)業(yè)能力的提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)要求而缺少資金的給予小額貸款，對(duì)沒(méi)有一技之長(zhǎng)的，根據(jù)市場(chǎng)要求免費(fèi)提供技能培訓(xùn)，從根本上解決就業(yè)問(wèn)題，定期開(kāi)展零就業(yè)家庭援助活動(dòng)。同時(shí)要制定包保責(zé)任制，實(shí)行一對(duì)一幫扶活動(dòng)。

四、工作要求。

1、提高認(rèn)識(shí)，層層落實(shí)。

實(shí)施零就業(yè)家庭就業(yè)援助是政府民生八項(xiàng)實(shí)事之一，是就業(yè)再就業(yè)工作重要內(nèi)容之一，各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）保障所要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定零就業(yè)家庭援助預(yù)案，層層落實(shí)責(zé)任。以社區(qū)為基本監(jiān)控點(diǎn)落實(shí)到人頭。采取分片分戶負(fù)責(zé)的辦法，加大日常監(jiān)管力度。對(duì)新出現(xiàn)的零就業(yè)家庭在申報(bào)認(rèn)定后層層啟動(dòng)援助預(yù)案，保證在6天內(nèi)解決再就業(yè)問(wèn)題。如果6天內(nèi)解決不了要及時(shí)上報(bào)具體原因及困難，由上一級(jí)具體研究解決方法。

2、建立通報(bào)和責(zé)任追究制度。

各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所要按時(shí)通報(bào)零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作進(jìn)展情況，并逐級(jí)匯總上報(bào)。對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)給與表?yè)P(yáng)及推廣，并通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布解決零就業(yè)家庭的通告。對(duì)未兌現(xiàn)承諾、幫扶目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)、虛報(bào)瞞報(bào)的予以通報(bào)批評(píng)，并追查責(zé)任。要確保零就業(yè)家庭援助工作落到實(shí)處。

3、強(qiáng)化服務(wù)功能。

社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員要堅(jiān)持定期入戶調(diào)查制度，了解掌握轄區(qū)內(nèi)的居民就業(yè)狀況，及時(shí)掌握新生零就業(yè)家庭情況，要求為零就業(yè)家庭成員提供“一對(duì)一”幫扶。依托勞動(dòng)保障平臺(tái)完善對(duì)零就業(yè)家庭情況的動(dòng)態(tài)跟蹤管理和調(diào)查、管理登記、申報(bào)管理體系。

4、認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)上報(bào)。

各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）每月上報(bào)《零就業(yè)家庭就業(yè)援助進(jìn)度情況表》和

簡(jiǎn)要文字說(shuō)明，12月末上報(bào)全年工作總結(jié)并發(fā)布。把工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法不及時(shí)上報(bào)，便于推廣，評(píng)定和解決。

做好零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作，對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧延吉具有十分重要的意義。要認(rèn)真貫徹省、州有關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，完善措施，狠抓落實(shí)，全力解決城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭的就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)全州就業(yè)再就業(yè)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。

………….