第一篇：淺談中等職業(yè)教育就業(yè)指導(dǎo)工作

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淺談中等職業(yè)教育就業(yè)指導(dǎo)工作

作者：謝 洪

來源：《沿海企業(yè)與科技》2005年第08期

[摘要]培養(yǎng)合格的職業(yè)技術(shù)人才以滿足社會的需求是職業(yè)學(xué)校的職責(zé)，各個學(xué)校除了狠抓教育質(zhì)量外，做好畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作也是十分重要的。

[關(guān)鍵詞]職業(yè)；就業(yè)；指導(dǎo)

[中圖分類號]G473．8

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

第二篇：試析中等職業(yè)教育就業(yè)指導(dǎo)工作論文

【論文關(guān)鍵詞】職業(yè)；就業(yè)；指導(dǎo)

【論文摘要】培養(yǎng)合格的職業(yè)技術(shù)人才以滿足社會的需求是職業(yè)學(xué)校的職責(zé)，各個學(xué)校除了狠抓教育質(zhì)量外，做好畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作也是十分重要的。

培養(yǎng)合格的職業(yè)技術(shù)人才以滿足社會的需求是職業(yè)學(xué)校的職責(zé)。當(dāng)前中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生數(shù)量大幅度增長，畢業(yè)生就業(yè)出現(xiàn)了不少新情況，因此切實加強就業(yè)指導(dǎo)，不僅是做好畢業(yè)生就業(yè)工作、促進(jìn)畢業(yè)生有序有效順利就業(yè)的迫切需要，更是引導(dǎo)學(xué)生健康成材、成就人生的重要措施。從職業(yè)學(xué)校自身的發(fā)展來說．畢業(yè)生的就業(yè)狀況是學(xué)校生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。因為就業(yè)率直接影響學(xué)校的招生。因此，各個學(xué)校除了狠抓教育質(zhì)量外，做好畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作是十分重要的。筆者認(rèn)為．職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)可以從以下幾方面開展畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。

一、建立從低年級到畢業(yè)班全程化的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系

要做好畢業(yè)生就業(yè)工作，畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作不能僅限于在“畢業(yè)前進(jìn)行指導(dǎo)”，而要貫穿學(xué)校教育的全過程。畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)要建立從低年級到畢業(yè)班全程化的“就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系”．詳細(xì)制定各年級學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)方案，對各年級學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容應(yīng)有側(cè)重。低年級側(cè)重就業(yè)宣傳教育，重點是轉(zhuǎn)變學(xué)生的就業(yè)觀念，職業(yè)生涯設(shè)計，可以采用組織聽取就業(yè)專題報告會等形式。高年級及畢業(yè)班的學(xué)生要開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課．側(cè)重于就業(yè)技巧等方面。必要時，就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)還要對畢業(yè)生二次就業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)。

二、加強就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變教育。引導(dǎo)學(xué)生為就業(yè)做準(zhǔn)備

在當(dāng)前畢業(yè)生劇增，而就業(yè)崗位較少的情況下，轉(zhuǎn)變畢業(yè)生的就業(yè)觀念．減輕畢業(yè)生的就業(yè)心理壓力，切實地降低畢業(yè)生的就業(yè)期望值已是當(dāng)務(wù)之急。畢業(yè)生只想“是否是正式工，到大城市去，到大公司去，到掙錢最多的地方去”，那么職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生將會很難找到工作。因此，學(xué)校要引導(dǎo)畢業(yè)生樹立新的就業(yè)觀．摒棄“我讀了書出來就應(yīng)有一份正式工作”的概念．破除人為地把工作崗位分成高低貴賤的觀念，樹立“先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)”的思想．引導(dǎo)畢業(yè)生樹立面向基層和生產(chǎn)第一線就業(yè)，幫助畢業(yè)生樹立創(chuàng)業(yè)意識．鼓勵畢業(yè)生到社會中去創(chuàng)造出一條屬于自己的道路。就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)可以通過組織就業(yè)形勢報告會，上就業(yè)指導(dǎo)課等形式，轉(zhuǎn)變學(xué)生的就業(yè)觀念，引導(dǎo)學(xué)生為就業(yè)做準(zhǔn)備，讓畢業(yè)生掌握就業(yè)的技能和方法。

(一)組織與就業(yè)有關(guān)的報告會，轉(zhuǎn)變學(xué)生的就業(yè)觀念

就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)要分年級經(jīng)常性地組織與就業(yè)有關(guān)的報告會，就業(yè)指導(dǎo)人員不但自己要組織就業(yè)專題報告，也可以請政府人事部門的工作人員、用人單位和優(yōu)秀校友等為學(xué)生做報告。通過就業(yè)報告會，讓學(xué)生了解當(dāng)前的就業(yè)政策和形勢，轉(zhuǎn)變學(xué)生的就業(yè)觀念，樹立學(xué)生的就業(yè)的信心，通過報告會引導(dǎo)學(xué)生為就業(yè)做好思想準(zhǔn)備。

(二)重視就業(yè)指導(dǎo)課教學(xué)，讓畢業(yè)生掌握就業(yè)的技能和方法學(xué)校要重視就業(yè)指導(dǎo)課的教學(xué)，要把就業(yè)指導(dǎo)課納入正常的教學(xué)計劃，這既是形勢對就業(yè)指導(dǎo)工作本身的需要，也是學(xué)生的迫切要求。上就業(yè)指導(dǎo)課，其目的是讓學(xué)生了解就業(yè)政策和就業(yè)形勢、掌握就業(yè)技巧等。就業(yè)指導(dǎo)課要從就業(yè)形勢分析、就業(yè)政策宣傳、就業(yè)技巧訓(xùn)練、就業(yè)心理測試等各方面對畢業(yè)生進(jìn)行系統(tǒng)的指導(dǎo)和訓(xùn)練．讓學(xué)生在就業(yè)指導(dǎo)課上學(xué)到就業(yè)所需的知識。同時，引導(dǎo)畢業(yè)生樹立市場意識、法律意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識。在就業(yè)指導(dǎo)課中要對學(xué)生進(jìn)行“誠信教育”和“挫折教育”?！笆谌艘贼~，不如授人以漁”，就業(yè)指導(dǎo)課更要注重傳授給畢業(yè)生具體的就業(yè)的技巧和方法。如，教學(xué)生學(xué)會挖掘就業(yè)渠道、正確判斷就業(yè)信息的真假、如何面試、如何筆試等技巧。要引導(dǎo)畢業(yè)生鍛煉各種能力。從近幾年畢業(yè)生就業(yè)的實際情況以及用人單位的反饋意見看．畢業(yè)生就業(yè)所需的基本能力，包括適應(yīng)能力、人際交往能力、組織管理能力、表達(dá)能力、動手能力、開拓創(chuàng)新能力、團(tuán)隊精神及積極的心態(tài)等，這些能力對于今后的工作十分重要，要鼓勵學(xué)生積極參加第二課堂活動．掌握一技之長，提高自己的綜合素質(zhì)，從專業(yè)知識、能力、心理素質(zhì)上為將來就業(yè)做準(zhǔn)備。

三、為畢業(yè)生就業(yè)提供多方面的服務(wù)

(一)熟悉每個畢業(yè)生的情況，建立畢業(yè)生信息系統(tǒng)

畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作人員要了解畢業(yè)生的個人基本情況．包括就業(yè)的愿望、個人特長、性格愛好等．畢業(yè)生個人基本情況是就業(yè)指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)，也是就業(yè)推薦的前提。畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)人員可以從以下三條途徑熟悉畢業(yè)生的情況：一是可以利用就業(yè)指導(dǎo)課的機會認(rèn)識了解畢業(yè)生；)二是經(jīng)常深人到畢業(yè)班學(xué)生中，和畢業(yè)班同學(xué)談心、交朋友，參加畢業(yè)班級組織的活動等；三是建立畢業(yè)生個人信息系統(tǒng)，把畢業(yè)生的個人資料(包括姓名、性別、年齡、身高、視力、生源地、專業(yè)、特長、就業(yè)意愿等)輸人計算機，供指導(dǎo)者隨時查閱畢業(yè)生情況．便于推薦就業(yè)，也便于用人單位查閱。

(二)千方百計為畢業(yè)生提供就業(yè)信息

就業(yè)信息也就是用人信息，這也是推薦就業(yè)的前提。要把給畢業(yè)生提供就業(yè)信息當(dāng)作畢業(yè)生指導(dǎo)工作的頭等大事來做。畢業(yè)生就業(yè)信息的取得，主要通過以下幾個渠道：一是就業(yè)指導(dǎo)人員要主動深入到用人單位去采集信息，主動登門與各地的用人單位聯(lián)系并建立良好的合作關(guān)系。二是從各地的人事部門和人才市場中獲取信息。就業(yè)指導(dǎo)人員要主動與各地的人事部門和人才市場取得聯(lián)系，掌握人事動態(tài)和人才市場的需求狀況等。三是發(fā)動全校教職工為畢業(yè)生提供就業(yè)信息。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要強調(diào)畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性并身體力行，要形成人人關(guān)心畢業(yè)生就業(yè)工作的良好氛圍：四是可以通過報刊、雜志、新聞等媒體以及信函、網(wǎng)絡(luò)等方式獲得就業(yè)信息。畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)部門要將獲取的就業(yè)信息即時進(jìn)行發(fā)布，發(fā)布內(nèi)容包括用人單位情況介紹、用人條件、工資待遇等，讓畢業(yè)生自主選擇。另外，畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作部門在進(jìn)行就業(yè)推薦時，要做到公平、公正、公開，為畢業(yè)生提供良好的就業(yè)推薦環(huán)境。

(三)為畢業(yè)生就業(yè)提供其它服務(wù)

職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作人員應(yīng)努力為畢業(yè)生提供各種服務(wù)。一是舉辦校園供需見面會。就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)可以邀請用人單位到校，組織校園招聘會，讓用人單位現(xiàn)場招聘畢業(yè)生．可以節(jié)省畢業(yè)生時間、精力和其它花費，可以方便畢業(yè)生向老師咨詢既方便，效果又好；二是帶畢業(yè)生到用人單位去面試．提高了畢業(yè)生的面試通過率。就業(yè)指導(dǎo)人員要創(chuàng)造條件帶畢業(yè)生外出面試，向用人單位面對面介紹畢業(yè)生的情況，面試通過率往往比較高。三是為畢業(yè)生代辦就業(yè)所需的各種證件。如婚姻狀況證明、無犯罪記錄證明、學(xué)歷證明等。四是耐心解答畢業(yè)生有關(guān)就業(yè)方面的咨詢。就業(yè)指導(dǎo)工作人員要對畢業(yè)生的來電來訪疑問作詳細(xì)解答，幫助解決實際困難，要將聯(lián)系方式向畢業(yè)生公布。方便畢業(yè)生就業(yè)咨詢等。

第三篇：中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作探析

中職生的就業(yè)難點與就業(yè)指導(dǎo)創(chuàng)新

中等職業(yè)學(xué)校生存和發(fā)展有三大環(huán)節(jié)，就是招生、教學(xué)和就業(yè)。就業(yè)這個環(huán)節(jié)如果抓不好，學(xué)校的生存和發(fā)展必然受到嚴(yán)重影響。近年來，筆者參與中職畢業(yè)生實習(xí)推薦和就業(yè)指導(dǎo)工作，了解到其中出現(xiàn)的不少問題，嚴(yán)重阻礙了畢業(yè)生就業(yè)。這些情況使我深刻認(rèn)識到畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)教育的重要性和迫切性。

一、中職生就業(yè)面臨的四大難點

1、目前中職生素質(zhì)普遍不高，技能掌握得不扎實。根據(jù)國家教育部規(guī)劃的中職教育“2+1”辦學(xué)模式要求，中職生在校學(xué)習(xí)時間是2年，第3年頂崗實習(xí)。為了緩解學(xué)校就業(yè)推薦工作的壓力，尤其是經(jīng)濟(jì)危機發(fā)生以來，許多中職學(xué)校在學(xué)生就讀的第二學(xué)年下學(xué)期一開學(xué)便開始進(jìn)行就業(yè)推薦，這導(dǎo)致許多中職生在沒有掌握好專業(yè)技能的情況下去尋找工作。加之很多中職校根據(jù)市場需求不斷更新專業(yè)設(shè)置，而有些專業(yè)是在教師資源不充足、教學(xué)設(shè)備未完善的情形下倉促開設(shè)的，學(xué)生很難學(xué)好一技之長，致使就業(yè)競爭力差。

2、就業(yè)觀念沒有更新，對就業(yè)形勢過于樂觀。雖然前兩年中國的中職生就業(yè)率普遍達(dá)到90%以上，屬于高就業(yè)率。但許多中職生并沒有主動去了解目前的就業(yè)形勢，故步自封。有的把“職”定在很狹窄的范圍，要求工資要高、體面、專業(yè)對口，等等。事實上，受經(jīng)濟(jì)危機的影響，許多企業(yè)的用工需求已經(jīng)大大減少，企業(yè)頻頻到中職校招人的場景在2009年初已經(jīng)大大減少。

3、就業(yè)大軍增加，就業(yè)競爭加劇。由于經(jīng)濟(jì)危機影響，各行業(yè)都有不同程度的萎縮，用工數(shù)量、用工工種、用工質(zhì)量要求等方面都趨于緊張和提升，對中職生的需求量也大幅縮減。加上中職學(xué)生相對大學(xué)生和農(nóng)民工來說，具有相對劣勢，學(xué)歷上不如大學(xué)生，吃苦耐勞方面又趕不上農(nóng)民工，形成“兩不靠”的尷尬處境，導(dǎo)致中職生的就業(yè)難度在不斷加大，中職學(xué)校的安置就業(yè)壓力也隨之增加。

4、嬌生慣養(yǎng)，吃不了苦。首先，現(xiàn)在的中職生大都是“90后”，他們的成長環(huán)境比“80后”更好，比較富裕的家庭環(huán)境，即使家庭條件不太好的也受“再苦不能苦孩子”的非理性家庭教育影響，使他們花錢不愁、衣食無憂，一切順著他們、由著他們；其次，“90后”一般不是獨生子女就是家里老幺，父母對他們的溺愛使得他們過于自我與任性，生活上的富裕和父母無微不至的關(guān)懷更讓他們沒有家庭負(fù)擔(dān)和危機意識。因此，他們自信心就比較脆弱，敏感而多少有些自私，就業(yè)不免會有焦慮、抗挫能力弱、嫉妒心強等問題，工作的苦是吃不得，也受不了別人對他們的批評。

針對以上中職學(xué)校在學(xué)生就業(yè)方面的困難，如何讓學(xué)生擺正就業(yè)心態(tài)，放低就業(yè)姿態(tài)，實現(xiàn)理智就業(yè)，對學(xué)生進(jìn)行有效的就業(yè)指導(dǎo)就顯得非常重要。根據(jù)中職學(xué)生的特點，我以為就業(yè)指導(dǎo)工作要從以下幾方面進(jìn)行深化和提高。

1、進(jìn)行全程職業(yè)指導(dǎo)教育。目前，很多職業(yè)學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)的對象僅限于畢業(yè)生，只在畢業(yè)前對學(xué)生進(jìn)行一定的指導(dǎo)，忽視了對其他年級學(xué)生進(jìn)行貫穿整個學(xué)習(xí)過程的就業(yè)指導(dǎo)，對大多數(shù)學(xué)生的指導(dǎo)是

一片空白。在認(rèn)識上存在這樣一個誤區(qū)，認(rèn)為只有畢業(yè)生才有必要接受就業(yè)指導(dǎo)。但是，許多中職學(xué)生在剛?cè)雽W(xué)一段時間里，會出現(xiàn)許多不適應(yīng)癥狀，甚至出現(xiàn)心理障礙，對所學(xué)專業(yè)不了解以及對將來就業(yè)的恐懼，而學(xué)校對剛?cè)胄W(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)并未得到重視。這些問題的出現(xiàn)，為中等學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)的開展提供了一種必然性。

2、中職學(xué)校本身要加強素質(zhì)教育，實現(xiàn)“一技之長”的突破。我們知道，中職教育是一種培養(yǎng)行業(yè)需求的中等實用型人才的教育，這種教育方向決定了我們對中職生源挑選的寬松性，中職學(xué)校對學(xué)生的基礎(chǔ)文化課要求都較低。長期以來，我國中職教育片面強調(diào)專業(yè)技能的訓(xùn)練，側(cè)重于“一技之長”，存在著綜合素質(zhì)偏低，后續(xù)發(fā)展乏力等問題。比較注重就業(yè)，輕視文化、專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。按照終身教育的思想，人的一生都是接受教育的過程，整個社會都是教育場所，學(xué)校教育僅為一個人終生發(fā)展奠定一定基礎(chǔ)，每個人在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要根據(jù)需要不斷更新、完善知識結(jié)構(gòu)，增強自身素質(zhì)。當(dāng)前擺在中職學(xué)校面前的迫切任務(wù)是改革教材內(nèi)容、課程設(shè)置、教學(xué)方法，把文化知識學(xué)習(xí)提到一個新高度。

3、職業(yè)定位教育。在學(xué)生了解職業(yè)和自我個性的前提下，就業(yè)指導(dǎo)部門如何幫助學(xué)生正確選擇職業(yè)擺在一個關(guān)鍵的、核心的地位。教育學(xué)生要首先擺正自己的位置，認(rèn)識到自己的不足，專業(yè)知識、專業(yè)技能都還很薄弱，到工作崗位后還要繼續(xù)學(xué)習(xí)、繼續(xù)磨煉。中職學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)后，大多從事的是一線崗位，要求畢業(yè)生必須具有吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)的精神。而現(xiàn)在的學(xué)生基本都是獨生子女，以前的勞動鍛煉很少，而個人的求職愿望往往過高，在工作單位選擇上愿意到大企業(yè)、國有企業(yè)工作，不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個體企業(yè)工作；在工作崗位選擇上，愿意從事工作環(huán)境好、勞動強度小、待遇優(yōu)厚的工作，不愿到生產(chǎn)第一線從事個體工作，這些不切實際的愿望成為中職生求職過程中的嚴(yán)重阻礙。因此，教育學(xué)生要務(wù)實，準(zhǔn)確定位，低調(diào)做人，踏實做事，不要眼高手低。一方面使他們認(rèn)識到職業(yè)的不同僅是社會分工不同，無高低貴賤之分；另一方面要讓學(xué)生懂得“吃得苦中苦，方為人上人”的道理，還要讓學(xué)生認(rèn)識到求職的關(guān)鍵是尋找個人愿望和社會需求的契合點，即自己能干好某一職業(yè)，社會又急需這一職業(yè)的工作人員。

4、就業(yè)指導(dǎo)教師隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化。學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)隊伍的整體素質(zhì)與就業(yè)指導(dǎo)的效果有著十分密切的關(guān)系，建立系統(tǒng)、高效的就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)和隊伍是做好就業(yè)指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)和前提。建立規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)的學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)隊伍，一方面要有組織、有計劃地對現(xiàn)有的就業(yè)指導(dǎo)人員進(jìn)行專業(yè)化、職業(yè)化的教育培訓(xùn)，組織開展工作交流和理論探討，盡快提高就業(yè)指導(dǎo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，鼓勵他們走職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的發(fā)展道路；另一方面注意吸收校內(nèi)外具有教育學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)和人力資源管理等學(xué)科知識背景的教師進(jìn)行學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)研究和個性化咨詢，同時還應(yīng)聘請校外用人單位從事人力資源管理的專業(yè)人士作為客座教授，針對勞動力市場的變化定期開設(shè)講座或咨詢。這樣才能為有的放矢地開展和推動學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)提供良好的人力資源支撐。

5、中等職業(yè)教育應(yīng)著眼于市場需要，提高學(xué)生就業(yè)率。中等職業(yè)教育連年走下坡路固然與社會需求的變化有關(guān)，但部分學(xué)校辦學(xué)不顧市場需求，畢業(yè)生“產(chǎn)銷不對路”也是原因之一，只求數(shù)量不求質(zhì)量必然嚴(yán)重影響和制約中等職業(yè)教育的發(fā)展，既造成我國教育資源的巨大浪費，又使社會各個行業(yè)對有技術(shù)、有實踐能力的高素質(zhì)從業(yè)人員的需求得不到充分的滿足。

就業(yè)指導(dǎo)在中職學(xué)校教育中的作用和地位日顯突出，中職學(xué)校要真正地從市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律出發(fā)，在實踐中不斷探索和創(chuàng)新，才能引導(dǎo)畢業(yè)生樹立科學(xué)的擇業(yè)理念，認(rèn)識職業(yè)選擇和職業(yè)發(fā)展的規(guī)律，克服擇業(yè)中的盲目性、隨意性，克服擇業(yè)時的不切實際、好高騖遠(yuǎn)、急功近利的浮躁心理。同時，要堅持把就業(yè)指導(dǎo)工作作為一種價值引導(dǎo)，引導(dǎo)中職學(xué)校學(xué)生的擇業(yè)、就業(yè)向著愛業(yè)、敬業(yè)、樂業(yè)的健康和諧的方向發(fā)展。

第四篇：中等職業(yè)教育論文

論中德職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

蔣易靜

（化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院09應(yīng)化2Z09331208）

【摘要：近幾年，全球刮起了金融風(fēng)暴。然而，在這場風(fēng)暴中有兩個影響較小國家——中國與德國。他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓人羨慕，可是經(jīng)濟(jì)背后的職業(yè)教育，兩國卻相去甚遠(yuǎn)。本論文中，將主要討論中德兩國的職業(yè)教育和其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，最后根據(jù)全文的論述，進(jìn)行比較總結(jié)?！?/p>

【關(guān)鍵詞：職業(yè)教育 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 中國 德國】

進(jìn)入二十一世紀(jì)后，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個高速發(fā)展的時代。而中國也自加入WTO以后，貿(mào)易經(jīng)濟(jì)也發(fā)展到了一個空前的水平。自此，各企業(yè)需要大量的高素質(zhì)的職業(yè)性人才。所以就職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系由此產(chǎn)生。

一、職業(yè)教育概論

職業(yè)教育是指使受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的職業(yè)知識、技能和職業(yè)道德的教育。如對職工的就業(yè)前培訓(xùn)、對下崗職工的再就業(yè)培訓(xùn)等各種職業(yè)培訓(xùn)以及各種職業(yè)高中、中專、技校等職業(yè)學(xué)校教育等都屬于職業(yè)教育。職業(yè)教育的目的是培養(yǎng)應(yīng)用人才和具有一定文化水平和專業(yè)知識技能的勞動者，與普通教育和成人教育相比較，職業(yè)教育側(cè)重于實踐技能和實際工作能力的培養(yǎng)。職業(yè)教育是社會發(fā)展的產(chǎn)物，是人類文明發(fā)展的產(chǎn)物，也可以說是人自身發(fā)展的產(chǎn)物，而且是發(fā)展到某個特殊時期的產(chǎn)物。職業(yè)教育受益于社會，社會也可受益于職業(yè)教育，促進(jìn)社會發(fā)展是職業(yè)教育的應(yīng)有之義和神圣職責(zé)。他是區(qū)別于普通教育的一種特殊教育形式，具有自身的教育特點。

二、職業(yè)教育現(xiàn)狀

（一）中國職業(yè)教育

自“十一五”規(guī)劃綱要實施以來，在中央和各地的關(guān)注推動下，我國職業(yè)教育體系不斷完善，辦學(xué)模式不斷創(chuàng)新，招生規(guī)模和畢業(yè)生就業(yè)率再上新臺階，駛上了發(fā)展“快車道”。據(jù)統(tǒng)計，2005年全國僅有中等職業(yè)學(xué)校11611所，當(dāng)年招生537.29萬人，在校學(xué)生1324.74萬人。經(jīng)過3年發(fā)展，2008年全國中等職業(yè)學(xué)校共有14767所，招生規(guī)模達(dá)810萬人，在校生達(dá)2056萬人。中等職業(yè)教育與普通高中教育招生規(guī)模已大體相當(dāng)?！肮W(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)”的模式，成了我國職業(yè)學(xué)校，尤其是中職學(xué)校畢業(yè)生高就業(yè)率的秘訣。雖然經(jīng)過多年的發(fā)展，職業(yè)教育在我國形成了一定的規(guī)模，在教育體系中占據(jù)了一定的份額，但是從整體發(fā)展來看，我們的職業(yè)教育還不穩(wěn)固，發(fā)展缺乏一定的支持力量，具體來說存在以下幾個方面的問題???：

1、職業(yè)教育在我國教育系列中還沒有給予足夠的重視和支持；

2、缺乏相關(guān)配套法律法規(guī)等制度的支撐和規(guī)范；

3、職業(yè)教育社會導(dǎo)向或氛圍欠缺；

4、我國現(xiàn)行的職業(yè)教育在實踐中許多還游離于企業(yè)之外，還沒有形成與企業(yè)的良好互動，職業(yè)教育進(jìn)行的場所大部分還是學(xué)?；?qū)嵱?xùn)室，完成的地點也還是學(xué)校，而非工廠、企業(yè)，缺乏實踐性；

5、高素質(zhì)的“雙師型”教師是職業(yè)教育有效開展的關(guān)鍵；

6、在課程體系建設(shè)方面，我國職業(yè)教育的教材和課程建設(shè)與實踐脫節(jié)嚴(yán)重；

7、教學(xué)方式陳舊；

8、職業(yè)資格準(zhǔn)入部分形同虛設(shè)。

可以說，就目前來看，中國的職業(yè)教育與普通學(xué)校的教育差別仍然不明顯，除了比普通學(xué)校多配備了一些實驗實習(xí)的設(shè)施之外，并沒有增加更多的實踐課程。就國內(nèi)來看，以分?jǐn)?shù)衡量一切的大潮流也在職業(yè)教育中體現(xiàn)著。往往畢業(yè)考試的優(yōu)異成績，就基本上承認(rèn)了某一個人已經(jīng)是位“優(yōu)秀的技術(shù)人員”。而實習(xí)成績，也只不過是一個參考，與畢業(yè)考試比起來微不足道。而至于這個“優(yōu)秀的技術(shù)人員”是否能熟練的操縱先進(jìn)的工業(yè)設(shè)備，校方完全留給了企業(yè)自己去解決。這也就是為什么我們的技術(shù)人員到企業(yè)以后，不能馬上地形成生產(chǎn)力，還需要一個相當(dāng)長時間的適應(yīng)過程。

（二）德國職業(yè)教育現(xiàn)狀

德國職業(yè)教育的科學(xué)研究，正如其職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)的推動力一樣，舉世矚目并始終處于世界領(lǐng)先地位。如果說德國經(jīng)濟(jì)騰飛的秘密武器是德國“雙元制”①職業(yè)教育，那么制造這些秘密武器的是德國高水平的職業(yè)教育師資隊伍，而促進(jìn)德國職業(yè)教育師資培養(yǎng)的理論基礎(chǔ)——職業(yè)教育學(xué)的發(fā)展、改革與創(chuàng)新的，則是德國職業(yè)教育的科學(xué)研究。

目前，德國約有30%的適齡青年人上大學(xué)，那些不能或不愿上大學(xué)的年輕人絕大多數(shù)（80~90%）???則去接受不同形式的職業(yè)教育，其中又以接受“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)為主（約占70%），也就是說“雙元制”培養(yǎng)的人員是德國技術(shù)工人的主要來源。正因為如此，“雙元制”職業(yè)教育模式被外界譽為德國經(jīng)濟(jì)騰飛的秘密武器。

所謂“雙元制”，是一套企業(yè)與職業(yè)學(xué)校密切配合，實際與理論相結(jié)合的職業(yè)教育體制，是教育真正直接為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。而“雙元制”職業(yè)教育，是指學(xué)生在企業(yè)接受實踐技能培訓(xùn)和在學(xué)校接受理論培養(yǎng)相結(jié)合的職業(yè)教育形式。學(xué)生在培訓(xùn)結(jié)束后可以立即投入生產(chǎn)，無需再經(jīng)過一段實踐的適應(yīng)，滿足了產(chǎn)業(yè)部門的需求。也可以說，“雙元制”職業(yè)教育就是一種將傳統(tǒng)的“學(xué)徒”培訓(xùn)方式與現(xiàn)代職教思想結(jié)合的企業(yè)與學(xué)校合作辦學(xué)的職教模式，企業(yè)為“一元”，學(xué)校為另“一元”。接受“雙元制”培訓(xùn)的學(xué)生，在企業(yè)獲得一個培訓(xùn)崗位的同時，在職業(yè)學(xué)校取得一個理論學(xué)習(xí)資格。

三、職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

（一）中國職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

職業(yè)教育的意義體現(xiàn)在人力資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到任何程度，都代表著特定的生產(chǎn)技術(shù)水平，要求特定質(zhì)量的人力資源與之相適應(yīng)。目前，金融危機席卷了整個地球。雖然中國有政府的支持，避免了像歐洲一些國家的破產(chǎn)危機。但是，金融隱患仍然或隱或現(xiàn)地影響著中國的經(jīng)濟(jì)。為未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展進(jìn)行人才儲備，職業(yè)教育大有可為！2009年6月26日，國務(wù)委員劉延?xùn)|在考察全國職業(yè)院校技能大賽時指出：“要把加快發(fā)展職業(yè)教育作為今后一個時期教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略突破口，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展，站在一個高起點上謀劃職業(yè)教育的發(fā)展”。???隨著我國科技水平的不斷提升和經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越聯(lián)系緊密。

在中國，以珠三角、長三角為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心。在這些地方，又以中小企業(yè)為主。對于中

小企業(yè)來說，科研人員是大腦，而技術(shù)人員則是整個企業(yè)的脊髓。職業(yè)教育作為培養(yǎng)優(yōu)秀技術(shù)人員的任務(wù)可謂是任重而道遠(yuǎn)。

我國的職業(yè)教育密切配合著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來舉足輕重的作用。人力資源狀況及生產(chǎn)能力是一個國家取舍各種技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要依據(jù)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。舒爾茨人力資本理論得出的結(jié)論是：有技能的人的最有是一切最有中最為重要的最有，人力資本收益大于物力資本收益。目前我國的高技能人才仍存在大的缺口，制約著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。職業(yè)教育與在職培訓(xùn)，對我國經(jīng)濟(jì)起飛、大工業(yè)的興起作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，對我國的工業(yè)升級起了極為重要的作用：

第一，它搭起了學(xué)校與工業(yè)界的橋梁；

第二，建立了我國與海外人才的橋梁，海外學(xué)人回來，凡與它研究項目有關(guān)的，都清工業(yè)

研究所取聯(lián)系，判斷最適宜他們專長的工作加以介紹；

第三，引進(jìn)技術(shù)后轉(zhuǎn)移到民間。

隨著我國經(jīng)濟(jì)朝著多元化法相發(fā)展，臺灣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷加以調(diào)整，目前我國職業(yè)技術(shù)教育將朝著以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。???

（二）德國職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

由次貸危機引發(fā)的美國經(jīng)濟(jì)危機已經(jīng)3年多了，但仍然侵蝕著地球的每個角落。而歐洲債務(wù)危機也讓全球經(jīng)濟(jì)再次低迷。隨著希臘、西班牙、葡萄牙、愛爾蘭等國家的破產(chǎn)，使得歐洲的上空籠罩著灰蒙蒙的陰霾。然而就在如此惡劣的大環(huán)境下，德國的經(jīng)濟(jì)基本保持完好，甚至在2011年就業(yè)人口增加，財政赤字下降。聯(lián)邦統(tǒng)計局的報告稱，德國經(jīng)濟(jì)去年有兩大亮點：一是失業(yè)率降至5.7%，為1991年來的最低點，就業(yè)人口達(dá)到4150萬，為歷史最高點；二是去年的財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重只有1%，而2010年這一比重為4.3%，按照歐盟穩(wěn)定條約的規(guī)定，新借債務(wù)不得超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%。這樣的成績絕離不了德國健全的職業(yè)教育制度。正因為，職業(yè)院校將大批量優(yōu)秀的技術(shù)人員提供給各個企業(yè)，才讓企業(yè)有良好的運營。

即使如此可是隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)時代的到來，德國的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化從事農(nóng)業(yè)和林業(yè)、以及第二產(chǎn)業(yè)的勞動力比例進(jìn)一步萎縮，總共減少的勞動崗位絕對數(shù)為160萬。

因此，德國職業(yè)教育體制（雙元制）面臨著新的挑戰(zhàn)。在專業(yè)工人的數(shù)目、職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)、“雙元制”的制度等等方面都將發(fā)生一場改革風(fēng)暴。職業(yè)教育只有跟上社會經(jīng)濟(jì)的腳步，才能更好的發(fā)展，更好地為社會企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)人才。

四、探討兩國職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

千禧年后，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了快速騰飛的十年。在這十年中，中國GDP成較快增長，同比也較快。中國經(jīng)濟(jì)儼然已經(jīng)登上了國際舞臺，現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)漸漸影響著全球的大環(huán)境。而德國作為高度發(fā)達(dá)的工業(yè)國，經(jīng)濟(jì)總量居歐洲首位、世界第四。德國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到24920億歐元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為30340歐元。受全球經(jīng)濟(jì)和金融危機影響，德國2009年國內(nèi)生產(chǎn)總值下滑5%。2010年德國經(jīng)濟(jì)強勁復(fù)蘇，增長率達(dá)3.6%。

然而中德兩國經(jīng)濟(jì)大國的職業(yè)教育制度卻有天壤之別。德國以“雙元制”為主的職業(yè)教育制度在全球職業(yè)教育體系中也是數(shù)一數(shù)二的。其“雙元制”也有百年的歷史了，而在“雙

元制”制度下受教育的優(yōu)秀的技術(shù)人員都以在自己的崗位上獲得了屬于自己的一片天地。中國則是一個職業(yè)教育發(fā)展較為晚的國家。其體系也不太完備，制度也有相當(dāng)?shù)那啡?。在中國，職業(yè)教育是不被重視的。反之，普通教育則是全民教育的中心點，這個可以從每年的高考可以看出中國是何等的重視普通教育。對于接受教育的學(xué)生群體則被貼上了“壞學(xué)生”的標(biāo)簽，也是在這樣的環(huán)境下，這些所謂的“壞學(xué)生”也漸漸的不再認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識。除此以外，中國的職業(yè)教育還缺少實踐。在中國，職業(yè)院校的學(xué)生與普通高校的學(xué)生區(qū)別不大。最為職業(yè)教育的“動手”特色并沒有很好的發(fā)揮。

在經(jīng)濟(jì)上，中國與德國的差距在逐漸減小，可是在職業(yè)教育方面，中德兩國的距離可以用“鴻溝”來形容了。雖然，中國的職業(yè)教育體系在慢慢完善，可是離德國的職業(yè)體系相差甚遠(yuǎn)。近幾年來，由于經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)化，德國職業(yè)教育也在經(jīng)歷著改革。但是，對于中國的職業(yè)教育來說，我們可以跟隨著德國職業(yè)教育的步伐——去其糟粕，取其精華——完善我們自身的教育體系。具體有以下幾點：

1、根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)實際的發(fā)展和需求來設(shè)置專業(yè)課程，將教育與就業(yè)相互銜接；

2、加強學(xué)校與企業(yè)的合作，充分發(fā)揮校企雙發(fā)在職業(yè)教育中的重要作用；

3、建立完善的職業(yè)教育法制體系和“雙師型”②教師隊伍，促進(jìn)職業(yè)教育的可持續(xù)健康發(fā)

展。

職業(yè)教育是一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后備力量，他是人才儲備的搖籃。擁有一個健全的職業(yè)教育體系直接關(guān)系到一個國家經(jīng)濟(jì)的命脈?；蛟S在短時間內(nèi)，我們看不出其中的差距，可是經(jīng)過時間的洗禮，兩者的關(guān)系將越發(fā)密切。而最為職業(yè)教育的新型國家——我國，應(yīng)當(dāng)謙虛向先進(jìn)的德國學(xué)習(xí)其優(yōu)秀的職業(yè)教育體系。但是由于我國與德國的歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)實狀況有很大的差異，因而在借鑒時不能盲目照搬照抄，而應(yīng)汲取“雙元制”職業(yè)教育的精髓，不斷改革與完善我國的職業(yè)教育，我國的企業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)大批高素質(zhì)的應(yīng)用型技術(shù)人才。

【注釋】

①孟慶國.現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)論.北京師范大學(xué)出版社.2009-08.P102

②中國高等職業(yè)技術(shù)教育研究所.20年回眸——高等職業(yè)教育的探索與創(chuàng)新（1985~2005）.科學(xué)出版社.P348

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第五篇：中等職業(yè)教育

試論中等職業(yè)教育在高中教育普及化進(jìn)程中的作用——國際比較視閾

【內(nèi)容提要】近代以來，歐美國家和日本在產(chǎn)業(yè)革命和社會民主化的要求下，積極推進(jìn)高中教育的大眾化和普及化，重視中等職業(yè)教育的發(fā)展和制度化建設(shè)。從國際視野考察發(fā)現(xiàn)，在中等教育由精英型向大眾型過渡的進(jìn)程中，中等職業(yè)教育起到了不可缺少的作用；高中教育在實現(xiàn)大眾化和普及化的過程中，中等職業(yè)教育起到了中流砥柱作用。今后，中國為實現(xiàn)完全工業(yè)化和進(jìn)一步推進(jìn)和諧社會建設(shè)，高中階段教育要以實現(xiàn)普及化為目標(biāo)，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，加快綜合高中建設(shè)。

In order to satisfy the request of industrial revolution and social democratization since the modern times, both the European and American countries and Japan have advanced the massification and universalization of high school education greatly, and paid much more attention to the

development and institutional construction of secondary vocational education.An international and comparative review has shown that secondary vocational education plays an indispensable role during the transitional process of secondary education from elite period to mass period.Meanwhile, secondary vocational education also plays a main role in helping high school education realize massification and universalization.From now on, in order to realize the

complete industrialization and promote the further harmonious social development in China, high school education should take universalization as its goal, and secondary vocational education should be developed vigorously, and the construction of comprehensive high schools should be sped up.【關(guān) 鍵 詞】產(chǎn)業(yè)革命/社會民主化/高中教育普及化/中等職業(yè)教育/綜合制高中

“改革開放”30年來，我國社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等各領(lǐng)域取得了長足發(fā)展，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了跨越式發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程取得了巨大進(jìn)步。中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部課題組的研究報告《對我國工業(yè)化進(jìn)程的基本認(rèn)識》表明：到2005年，“我國的工業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)了絕對主體地位，中國的基本經(jīng)濟(jì)國情已從一個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)大國”，“我國整體進(jìn)入工業(yè)化中期的后半階段，但各個地區(qū)之間工業(yè)化水平差異巨大”[1]。這樣，為了完全實現(xiàn)工業(yè)化，推行新型工業(yè)化戰(zhàn)略被認(rèn)為是今后我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的主導(dǎo)方向。在這一進(jìn)程中，加大人力資本投資是必須要采取的首要戰(zhàn)略舉措之一。與提高人力資本相關(guān)聯(lián)，我國的教育要做結(jié)構(gòu)性、體系性改革，其中加快高中教育普及化進(jìn)程，特別是進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)教育的規(guī)模并提高其質(zhì)量，成為當(dāng)前乃至今后一段時期我國基礎(chǔ)教育階段一項亟待完成的重要任務(wù)。

從學(xué)校教育系統(tǒng)內(nèi)部來看，我國在世紀(jì)之交基本普及九年制義務(wù)教育之后，普及高中階段教育就成為接踵而至的一個棘手問題。之所以說它棘手，主要是基于以下幾方面原因：其一，普及高中教育首先要促進(jìn)高中教育數(shù)量的擴(kuò)張，同時還必須謀求其質(zhì)量的提高，這兩者是一個一體兩面的矛盾關(guān)系；其二，高中教育普及化表面上看是高中教育的規(guī)模增長和質(zhì)量提高的過程，但其背后又是一個在教育政策和教育制度上是追求公平還是追求效率或者是爭取兩者并立的教育理念權(quán)衡的過程，這種理念權(quán)衡不光是教育系統(tǒng)內(nèi)部的事情，還與教育系統(tǒng)外部的社會環(huán)境和條件直接相關(guān)；其三，高中教育既具有普通教育的性格，又具有職業(yè)、技術(shù)、甚至專業(yè)教育的性格，這使得走向普及化的高中教育中的學(xué)生分流問題異常復(fù)雜。隨之而來的一個重要問題是采取什么樣的模式來普及高中教育？其四，為了實現(xiàn)高中教育的普及化，有關(guān)部門和各學(xué)校必須在設(shè)施設(shè)備整備、教師培養(yǎng)培訓(xùn)、課程與教學(xué)改革、教育經(jīng)費投入等方面積極做好準(zhǔn)備，在此過程中，必須處理好高中教育與其他各級各類教育的關(guān)系[2]?？磥?，圍繞高中教育普及化問題，各種矛盾和問題錯綜復(fù)雜、相互交織。由于篇幅關(guān)系，本文圍繞中等職業(yè)教育與高中教育普及化的關(guān)系，從國際視野出發(fā)，運用比較的思維，集中探討一下在高中教育普及化進(jìn)程中中等職業(yè)教育的作用，在此基礎(chǔ)上，探討我國普及高中教育應(yīng)當(dāng)采取什么樣的模式。

一、高中教育普及化的涵義

對于“高中教育普及化”這個概念，目前很少有學(xué)者進(jìn)行過縝密的論述和嚴(yán)格的界定。日本教育社會學(xué)者藤田英典在《月刊高中教育》1978年第2期上發(fā)表的《高中教育的普及化與選拔原理》一文，借用美國學(xué)者馬丁·特羅(Martin Trow)的高等教育發(fā)展階段理論，對高中教育普及化問題進(jìn)行了闡述。

20世紀(jì)70年代初，馬丁·特羅通過考察二戰(zhàn)后美國和西歐國家高等教育的發(fā)展?fàn)顩r，分析這些國家高等教育發(fā)展過程中的量變和質(zhì)變，以高等教育的入學(xué)率為指標(biāo)，明確地把高等教育的發(fā)展歷程分為“精英”、“大眾”和“普及”三個階段。他指出：“一些國家的精英高等教育，在其規(guī)模擴(kuò)大到能為15％左右的適齡青年提供學(xué)習(xí)機會之前，它的性質(zhì)基本上不會改變。當(dāng)達(dá)到15％時，高等教育系統(tǒng)的性質(zhì)開始改變，轉(zhuǎn)向大眾型；如果這個過渡成功，大眾高等教育可在不改變其性質(zhì)下，發(fā)展規(guī)模直至其容量達(dá)到適齡人口的50％。當(dāng)超過50％時，即高等教育開始快速邁向普及時，它必然再創(chuàng)新的高等教育模式?！盵3]這就是馬丁·特羅的高等教育發(fā)展階段理論。

藤田英典借用馬丁·特羅的這一理論，以高中入學(xué)率為指標(biāo)，把明治維新以來日本高中教育的數(shù)量擴(kuò)大和性質(zhì)變化的過程劃分為精英化、大眾化和普及化三個階段。精英化階段是從明治初期至大正中期(大約1872-1920年)，該階段日本中等學(xué)校(舊制中學(xué)校、高等女學(xué)校、甲種實業(yè)學(xué)校)的入學(xué)率保持在15％以下；大眾化階段是從大正中期到昭和20年代末(大約1920-1954年)，該階段中等學(xué)?；蚋呒壷袑W(xué)的入學(xué)率從15％提高到了50％；普及化階段是昭和20年代末以后(1954年以后)，該階段高級中學(xué)的入學(xué)率超過了50％。同時，藤田英典還認(rèn)識到，明治維新以來日本高中教育發(fā)展在發(fā)生階段性躍進(jìn)的過渡期，高中教育的性質(zhì)發(fā)生了變化，1920年前后的過渡期為“第一次變化”，1954年前后的過渡期為“第二次變化”[4]。藤田英典的這一創(chuàng)見可以稱之為高中教育發(fā)展階段理論。

本文在考察高中教育普及化問題時亦依照這種階段區(qū)分法(精英化、大眾化和普及化)和階段劃分標(biāo)準(zhǔn)(高中入學(xué)率的15％以內(nèi)、15％～50％、50％以上)。

二、精英化階段中等職業(yè)教育的作用

從世界范圍看，中等教育的精英化階段大體上處于從歐洲宗教改革、文藝復(fù)興運動以后至20世紀(jì)10年代這一段時期。之所以把歐洲宗教改革、文藝復(fù)興運動作為精英中等教育的起點，是因為從那時起英、法、德等歐洲國家在中世紀(jì)時期的傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型中學(xué)的基礎(chǔ)上，新建、改建了一批學(xué)術(shù)型中學(xué)。之所以把20世紀(jì)10年代作為精英中等教育的終點，是因為從那時起，美、日等國家中等教育的入學(xué)率超過了15％(1910年美國有15％的適齡青年進(jìn)入中學(xué)學(xué)習(xí)[5]41，1920年日本舊制中學(xué)校、高等女學(xué)校和甲種實業(yè)學(xué)校的入學(xué)率達(dá)15.8％[5]172)。

(一)精英化階段中等職業(yè)教育的發(fā)展

在精英化階段，世界中等教育的基本特征是：傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型中學(xué)獲得了巨大發(fā)展，在整個中等教育體系中占據(jù)著主導(dǎo)地位；同時，實施中等職業(yè)技術(shù)教育的各種實科中學(xué)逐步發(fā)展起來，但是它們僅處于從屬地位。這樣，在中等普通教育和職業(yè)教育的關(guān)系上就形成了鮮明的雙軌制，其典型代表是英、法、德等歐洲國家。所以，精英化階段世界中等教育的結(jié)構(gòu)特征是以歐洲為代表的雙軌制。

近代中等教育發(fā)展的早期，亦即其精英化階段的前期，基本是實施中等普通教育的學(xué)術(shù)型中學(xué)一統(tǒng)天下。但自18世紀(jì)后期產(chǎn)業(yè)革命首先在英國興起并向其他歐洲國家和美國、日本等擴(kuò)展開來以后，中等教育開始向大眾化方向邁進(jìn)，同時職業(yè)中學(xué)和技術(shù)中學(xué)相繼建立并發(fā)展起來。1708年德國的席姆勒(Zemmler)在哈勒建立了一所實科中學(xué)，1747年德國人赫克(J.J.Hecker)在考赫斯特拉斯建立了一所“經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)實科學(xué)?！?，這是世界中等職業(yè)教育機構(gòu)創(chuàng)設(shè)的肇始。此后，中等職業(yè)教育在世界范圍內(nèi)發(fā)展起來。18世紀(jì)后期英國實科中學(xué)的盛行，19世紀(jì)中期英國實科技術(shù)學(xué)校的發(fā)展，19世紀(jì)后期法國“現(xiàn)代中學(xué)”的興起和德國實科中學(xué)的發(fā)展，19世紀(jì)70年代美國文實學(xué)校的蓬勃發(fā)展，以及19世紀(jì)末日本實業(yè)學(xué)校(甲種)的建立與發(fā)展都表明：在各個國家不同歷史時期開展產(chǎn)業(yè)革命的促動下，中等職業(yè)教育逐漸發(fā)展壯大，中等職業(yè)教育機構(gòu)從自然無序狀態(tài)逐漸發(fā)展到了制度化狀態(tài)。

盡管在精英化階段中等職業(yè)教育已經(jīng)取得了較大的發(fā)展，但是各種職業(yè)教育機構(gòu)在制度層面上還沒有取得與傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型中學(xué)同等重要的平等地位，它們的畢業(yè)生一般不具有升入大學(xué)的資格，只得在就業(yè)市場就業(yè)。例如，德國在1901年以前大學(xué)是對非文科中學(xué)畢業(yè)生持“歧視”態(tài)度的[6]，英國在1926年發(fā)表《青年的教育》(即“哈多報告”)之前現(xiàn)代中學(xué)和技術(shù)中學(xué)的地位是無法與文法中學(xué)相比的[7]。

(二)中等職業(yè)教育在中等教育由精英型向大眾型過渡中所發(fā)揮的作用

中等職業(yè)教育在中等教育由精英型向大眾型過渡過程中所起到的作用，可以從以下兩方面來考察。

從學(xué)理上來考察，由于學(xué)術(shù)型中學(xué)主要是為升大學(xué)做準(zhǔn)備的，其服務(wù)對象主要是人口數(shù)有限的中產(chǎn)階級以上的階層，所以，單憑封閉的學(xué)術(shù)型中學(xué)是很難實現(xiàn)中等教育大眾化的。當(dāng)然，這一階段學(xué)術(shù)型中學(xué)也取得了較大發(fā)展，但學(xué)術(shù)型中學(xué)的發(fā)展主要是由大學(xué)教育規(guī)模擴(kuò)大所帶動的結(jié)果?？墒?，18世紀(jì)后期以來，產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展不僅需要成千上萬的普通勞動者(非技術(shù)工人)，而更需要中等水平的熟練技術(shù)工人，于是發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育就成了非常必要的事情，歐美國家和日本的中等職業(yè)教育的大發(fā)展無不與產(chǎn)業(yè)革命的深入發(fā)展有直接的關(guān)系。

從實際來考察，18世紀(jì)中期以前職業(yè)類中學(xué)雖然已經(jīng)產(chǎn)生，但其力量非常微弱。18世紀(jì)后期至19世紀(jì)中期，在產(chǎn)業(yè)革命的影響下，德國和美國等的中等職業(yè)教育有一定的發(fā)展，但其力量仍然比較微弱。到了19世紀(jì)后期，中等職業(yè)教育才以德國為首迅速地發(fā)展壯大起來。比如，德國于19世紀(jì)末形成了文科中學(xué)、文實中學(xué)、實科中學(xué)并存的局面，美國既設(shè)有實用課程又設(shè)有古典課程的公立中學(xué)自19世紀(jì)六、七十年代取得了巨大的發(fā)展，日本在《實業(yè)學(xué)校令》頒布、修改(1899年、1920年)后實業(yè)學(xué)校取得了巨大發(fā)展。

通過以上兩方面的考察可以發(fā)現(xiàn)，歐美國家和日本在中等教育由精英型向大眾型過渡的過程中，中等職業(yè)教育擔(dān)當(dāng)著一極。換句話說，如果沒有中等職業(yè)教育的參與，中等教育向大眾化過渡是難以實現(xiàn)的。

三、大眾化和普及化階段中等職業(yè)教育的作用

從世界范圍看，20世紀(jì)10年代以后，歐、美、日等國家相繼實現(xiàn)了高中教育的大眾化，進(jìn)而實現(xiàn)了普及化。從時間上看，大體上從20世紀(jì)10年代至50年代是高中教育的大眾化階

段，從20世紀(jì)五、六十年代以后是高中教育的普及化階段。但各個國家的高中教育進(jìn)入大眾化和普及化階段的日程表是不盡一致的。

(一)大眾化、普及化階段中等職業(yè)教育的發(fā)展

20世紀(jì)10年代以后，相繼進(jìn)入大眾化乃至普及化階段的歐美國家和日本的高中教育結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，主要表現(xiàn)在以下三個方面：第一，中等教育制度的分化產(chǎn)生了初級中學(xué)和高級中學(xué)，從而使高中教育實現(xiàn)了制度化。高中教育的制度化始于1918年美國教育協(xié)會“中等教育改組委員會”發(fā)表的《中等教育的基本原則》報告建議把中學(xué)分為初級和高級兩個階段；第二，綜合中學(xué)在美、英等國成為中等學(xué)校的主流。綜合中學(xué)是美國在公立中學(xué)制度的基礎(chǔ)上創(chuàng)建的一種具有美國特色的中學(xué)類型，它的建立始于《中等教育的基本原則》報告的建議，此后，綜合中學(xué)在美國逐步發(fā)展起來。美國的綜合中學(xué)制度對于歐洲國家產(chǎn)生了重大影響，其中英國在綜合中學(xué)制度建設(shè)上邁出的步伐最大；第三，在高中教育綜合化的進(jìn)程中，傳統(tǒng)的雙軌制逐步被消除了。二戰(zhàn)后，伴隨著綜合中學(xué)制度的發(fā)展，歐洲型的雙軌制逐漸走向了分叉制甚至單軌制。比如，英國在經(jīng)過1965年和1976年兩次大的改革后，原來的雙軌制(文法中學(xué)和技術(shù)中學(xué)、現(xiàn)代中學(xué))變成了以校內(nèi)分軌(課程分化)為特征的單軌制。法國和德國的中等教育經(jīng)歷綜合化改革以后，其后期中等教育階段演變成了分叉制。

高中教育由精英化階段過渡到大眾化階段再奔向普及化階段，這一過程是中等普通教育和職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展的過程。在大眾化和普及化階段，中等職業(yè)教育取得與普通教育同樣的合法地位是特別值得重視的事情。例如，英國歷史上(二戰(zhàn)以前)向來是重視文法中學(xué)而輕視技術(shù)中學(xué)和現(xiàn)代中學(xué)的國家，但二戰(zhàn)以后實行綜合中學(xué)制度，把職業(yè)課程和學(xué)術(shù)課程置于同等重要地位，從而在制度上提高了中等職業(yè)教育的地位。法國一向不重視職業(yè)教育的發(fā)展，但1975年哈比教育改革之后建立的兩年制短期職業(yè)高中成為實施中等職業(yè)教育的主體，而且20世紀(jì)80年代中期設(shè)立職業(yè)高中科會考，更使職業(yè)高中的地位得到了顯著提升。日本在二戰(zhàn)后建立了單軌學(xué)制，其高級中學(xué)既設(shè)普通科又設(shè)職業(yè)科，職業(yè)科高中的地位和普通科高中是平等的，特別是20世紀(jì)50年代中期進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高度增長階段以后，產(chǎn)業(yè)界和政府都對大力發(fā)展中等職業(yè)教育和技術(shù)教育傾注了巨大的熱情。

應(yīng)當(dāng)指出，隨著高中教育普及化的到來，歐美國家和日本(除個別國家以外，如高度重視職業(yè)教育的德國)在中等普通教育和職業(yè)教育的比例關(guān)系上，出現(xiàn)了以普通教育為主、以職業(yè)教育為輔的局面。

(二)中等職業(yè)教育在高中教育大眾化、普及化進(jìn)程中所發(fā)揮的作用

二戰(zhàn)以后，歐美國家和日本等都在法律上確立了中等職業(yè)教育與普通教育的同等地位，再加上這些國家都開展了新的工業(yè)化進(jìn)程，所以，以培養(yǎng)熟練技術(shù)工人為主要目的的職業(yè)中學(xué)獲得了巨大的發(fā)展，它們的發(fā)展又直接加速了高中教育的大眾化和普及化進(jìn)程。僅以日本為例，1954年是日本高中教育進(jìn)入普及化的初年，就在這時(1955年)約有40％的高中生就讀于職業(yè)科高中。

二戰(zhàn)以后，歐美國家和日本為了促進(jìn)中等職業(yè)教育的發(fā)展，在“普職等值”改革方面做出了巨大的努力，創(chuàng)造了“普職雙軌體系下的轉(zhuǎn)換模式”(德國)、“普職整合體系下的滲透模式”(美國)和“普職單列體系下的互補模式”(日本)[8]，注重使職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生也具有同樣的高等學(xué)校入學(xué)資格，從而促動了中等職業(yè)教育的發(fā)展。

這樣，取得合法地位、面臨工業(yè)化發(fā)展需要、有大學(xué)入學(xué)資格吸引的中等職業(yè)教育在高中教育大眾化和普及化進(jìn)程中充當(dāng)著重要一翼就成為當(dāng)然的事情了。

四、高中教育普及化進(jìn)程中中等職業(yè)教育發(fā)展的因素分析

無論是中等教育的精英化階段還是高中教育的大眾化和普及化階段，中等職業(yè)教育的產(chǎn)生和發(fā)展為中等(高中)教育的數(shù)量增長和規(guī)模擴(kuò)張起到了重要作用，在這一進(jìn)程中，中等職業(yè)教育的地位也得到了相應(yīng)的提升。對于這種發(fā)展變化的合理性和必然性，需要作具體的“因素分析”。

第一，工業(yè)化始終對中等職業(yè)教育的發(fā)展起著促進(jìn)作用。通過對歐美國家和日本的宏觀歷史考察可以知道，高中教育的普及化過程和中等職業(yè)教育的發(fā)展過程具有同步性，而這兩者的發(fā)展又與工業(yè)化進(jìn)程具有相即性。這一點是在高中教育普及化進(jìn)程中來考察工業(yè)化對中等職業(yè)教育發(fā)展的影響作用的重要前提。

從歷史上看，職業(yè)教育從產(chǎn)生的那一天起就與歐洲資本主義的萌芽和工商業(yè)的發(fā)展有一定關(guān)系。18世紀(jì)后期以來，隨著產(chǎn)業(yè)革命席卷歐美國家，中等職業(yè)教育也在歐美國家不僅數(shù)量規(guī)模上取得了較大發(fā)展，而且還達(dá)到了組織化、制度化的程度，其典型標(biāo)志是歐洲雙軌制中等教育體制的形成和美國綜合性公立中學(xué)的發(fā)展。19世紀(jì)末20世紀(jì)初相繼完成由農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國過渡的各個國家，更是非常重視中等職業(yè)教育的發(fā)展，以美國為首的綜合高中的形成和發(fā)展在高中教育發(fā)展史上具有重要的意義。二戰(zhàn)后，在經(jīng)濟(jì)復(fù)興和新型工業(yè)化運動中，中等職業(yè)教育受到了前所未有的重視，歐洲國家賦予中等職業(yè)教育與普通教育的同等價值和允許職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生具有高校入學(xué)資格是中等職業(yè)教育得到發(fā)展的前提和制度空間。這一歷程表明，發(fā)展中等職業(yè)教育是工業(yè)化發(fā)展的需要，工業(yè)化進(jìn)程促進(jìn)了中等職業(yè)教育的發(fā)展，其內(nèi)部機理是職業(yè)教育具有潛在的經(jīng)濟(jì)性。

第二，政治民主化對中等職業(yè)教育的發(fā)展起著或制衡或促進(jìn)的作用。在資本主義發(fā)展的初期乃至中期，政治民主化程度偏低，一般庶民階層的政治地位十分有限，所以“近代型義務(wù)教育”基本上限于初等教育階段，而中等教育則在各社會階層間是不平等的，歐洲型的雙軌制是這種不平等的顯著體現(xiàn)。而制造這種不平等的正是相關(guān)國家政府組織的公共權(quán)利。也就是說，在資本主義發(fā)展的最初的相當(dāng)長一段時期，中等職業(yè)教育雖有發(fā)展但整體處于低迷狀態(tài)的原因是受到公共權(quán)利制約的結(jié)果。

20世紀(jì)10年代以后，在政治民主化總體進(jìn)步(如一戰(zhàn)和二戰(zhàn)后的政治民主化)的形勢下，在歐美國家和日本等實現(xiàn)工業(yè)化并成為成熟工業(yè)化國家的情形下，“現(xiàn)代型義務(wù)教育”普及到了初中甚至高中階段，高中教育的大眾化和普及化才被提到一些政府或政黨組織的議事日程上。美國《中等教育的基本原則》報告主張把作為“民主制度的原型”的綜合中學(xué)作為中等學(xué)校的“標(biāo)準(zhǔn)類型”[9]，英國工黨發(fā)言人托尼(Richard Henry Tawney)發(fā)表的《人人受中等教育》報告(1922年)主張把中等學(xué)校建設(shè)成為面向所有男女青少年的“普遍的中等教育”機構(gòu)[10]，日本中央教育審議會發(fā)表的《關(guān)于后期中等教育的擴(kuò)充整頓》咨詢報告(1966年)主張在后期中等教育階段“徹底強化教育機會均等”理念[11]，這些都表明，在高中教育走向大眾化乃至普及化階段，政治民主化和教育民主化總體上是起促進(jìn)作用的。也就是說，政治民主化和教育民主化促進(jìn)了高中教育的大眾化和普及化，而高中教育的大眾化和普及化又帶動了中等職業(yè)教育取得了前所未有的發(fā)展。反過來，中等職業(yè)教育的發(fā)展又大大推進(jìn)了高中教育的大眾化和普及化。

第三，文化傳統(tǒng)對普通教育和職業(yè)教育的關(guān)系起著調(diào)節(jié)作用。文化傳統(tǒng)的涵義非常豐富，與探討普通教育和職業(yè)教育的關(guān)系相關(guān)聯(lián)，不同國家人們的普通教育觀念意識和職業(yè)教育觀念意識是文化傳統(tǒng)的一個重要組成部分，有什么樣的文化傳統(tǒng)，就有什么樣的對二者關(guān)系的認(rèn)識。比如，同為歐洲國家的法國不像德國那樣重視職業(yè)教育，其原因何在？教育社會學(xué)者約西·沙威特和沃爾特·穆勒把法國社會和德國社會分別定義為“組織空間”和“資格空間”，并認(rèn)

為這種社會性質(zhì)決定了兩國對待職業(yè)教育的差異[12]。而法國社會的“組織空間”性質(zhì)和德國社會的“資格空間”性質(zhì)的形成是有其深層文化傳統(tǒng)的原因的。

五、中國的可能選擇：以普及高中教育為目標(biāo)，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，加快綜合高中建設(shè) 通過考察歐美國家和日本高中教育普及化進(jìn)程中中等職業(yè)教育的地位、作用的變化可以發(fā)現(xiàn)，在精英化階段，體現(xiàn)效率優(yōu)先原則的雙軌制是歐洲中等教育的傳統(tǒng)，職業(yè)技術(shù)學(xué)校是雙軌制中的旁軌，它們在促使中等教育由精英型向大眾型過渡中，起到了不可缺少的作用。在大眾化和普及化階段，美國型的綜合高中模式既體現(xiàn)了民主、平等精神，又基本適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對普及高中教育的要求，因而受到了許多國家的重視；在這兩個階段，中等職業(yè)教育為各國高中教育的普及發(fā)揮了中流砥柱作用。

通過考察歐美國家和日本社會經(jīng)濟(jì)和中等教育的發(fā)展?fàn)顩r發(fā)現(xiàn)，但凡處在工業(yè)化發(fā)展盛期的國家，都把大力發(fā)展中等職業(yè)教育作為教育發(fā)展的重點問題之一。那么，處在工業(yè)化中期后半段的中國需要把大力發(fā)展中等職業(yè)教育放在十分重要的位置，這是滿足我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化對中等技術(shù)人才需求的根本性舉措。同時，大力發(fā)展中等職業(yè)教育也是使我國高中教育真正實現(xiàn)普及化的一條必由之路。

另外，建設(shè)“和諧社會”在教育上的體現(xiàn)應(yīng)該是深化教育民主化建設(shè)，普及高中教育無疑是其中的一個重要側(cè)面。今后，我國普及高中教育的模式會有多種選擇，基于繼承歷史和“洋為中用”式的思考，第三條道路(普通高中＋職業(yè)高中＋綜合中學(xué))應(yīng)當(dāng)成為我國今后一段時期的必要選擇，因為處在既要大力推進(jìn)工業(yè)化建設(shè)又要加強“和諧社會”建設(shè)的中國要注重保持教育政策的公平和效率的統(tǒng)一；此外，這種模式在制度上的靈活性、在結(jié)構(gòu)和功能上的多樣性或多重適應(yīng)性可以解決普及高中教育中的一些棘手問題和主要矛盾。為此，現(xiàn)階段，我國應(yīng)該以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)態(tài)度加快綜合高中建設(shè)。

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